農(nóng)業(yè)強縣工作匯報精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

##縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨結(jié)構(gòu)調(diào)整工作匯報

##縣總面積1580平方公里，總?cè)丝?6.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口29.6萬，占全縣總?cè)丝?0以上，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣。近年來，我縣注重用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把培育高附加值、強牽動力的龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，全力扶持，常抓不懈。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家，其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)2家、縣級龍頭企業(yè)6家，基本形成了年糕、米粉、罐頭、風味食品、竹制品五大系列的生產(chǎn)格局。今年1—10月，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入2.5億元，上繳稅金1460余萬元，出口創(chuàng)匯570萬美元，帶動農(nóng)戶近2萬戶，增加農(nóng)民收入900余萬元。我們的做法主要是：

一、依托資源建龍頭

##農(nóng)業(yè)資源豐富，有耕地31.7萬畝，年產(chǎn)糧食近20萬噸，是我國百個商品糧

基地縣之一；木竹資源優(yōu)勢突出，有毛竹林14萬畝，毛竹蓄積總量2100萬株，居全市第二；食品工業(yè)基礎(chǔ)扎實，曾是全國食品百強縣之一；地方特產(chǎn)眾多，年糕、扣肉等傳統(tǒng)食品在周邊省市有一定的知名度。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，我縣以市場和經(jīng)濟效益為導向，堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，提出“依托資源建龍頭、建好龍頭促調(diào)整”的思路，重點發(fā)展糧食深加工、傳統(tǒng)食品開發(fā)、罐頭及木竹加工企業(yè)，目標是實現(xiàn)“三個萬噸”，即萬噸米粉、萬噸年糕、萬噸罐頭。經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展，以上目標已基本實現(xiàn)。我縣米粉年生產(chǎn)能力現(xiàn)已接近萬噸規(guī)模，其中大型米粉生產(chǎn)企業(yè)有紫文、雙明兩家，產(chǎn)品全部出口；一定生產(chǎn)規(guī)模的年糕企業(yè)有二十余家，其中大禾食品公司為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年產(chǎn)量在4000噸左右；罐頭生產(chǎn)企業(yè)柏林、順源公司年產(chǎn)值分列省內(nèi)同行業(yè)第一和第三，產(chǎn)品以水果、竹筍罐頭為主，全部出口，我縣已成為華東地區(qū)繼浙江黃巖之后的第二大罐頭出口基地縣。此外，竹制品、扣肉、風味食品等加工企業(yè)發(fā)展勢頭也十分看好。

二、辦好基地穩(wěn)龍頭

穩(wěn)固的生產(chǎn)基地和充足原料保障，是龍頭企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強力支撐。策應(yīng)龍頭企業(yè)

發(fā)展的需要，我縣結(jié)合實際，經(jīng)過充分論證，于20__年提出重點建設(shè)20萬畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬畝毛竹豐產(chǎn)林、100萬羽鵝鴨、80萬只中華草龜、5萬畝優(yōu)質(zhì)果品“五大基地”。目前，“五大基地”發(fā)展目標已全面實現(xiàn)，其中優(yōu)質(zhì)稻基地達43.7萬畝、中華草龜養(yǎng)殖規(guī)模已突破100萬只，在此基礎(chǔ)上，我縣新建了蘆筍、肉牛、蘑菇、生豬等基地。在基地建設(shè)中，我們注重把握好三個原則。一是因地制宜原則。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生長特點和生產(chǎn)現(xiàn)狀的不同，揚優(yōu)成勢，合理布局。如葛溪、漆工、中畈、灣里、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的優(yōu)質(zhì)稻種植區(qū)；以南巖、弋江、花亭、龜峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的果蔬種植區(qū)；以沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)清湖\朱坑為主的鵝鴨養(yǎng)殖區(qū);以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)疊山、旭光、三縣嶺、漆工、港口等為重點的筍竹兩用林和食用菌種植區(qū)等。二是市場導向原則。隨著市場需求的變化和人們生活水平的提高，我縣在發(fā)展壯大原有“五大基地”的同時，不斷為基地建設(shè)增添新的內(nèi)容。如20__年，我縣在##、南巖、朱坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了100余畝蘆筍示范基地，在港口鎮(zhèn)擴建了萬余平方米蘑菇種植基地，扶持壯大了葛溪鄉(xiāng)福林良種牛調(diào)撥養(yǎng)殖基地，目前該基地擁有良種種牛、肉牛200余頭，發(fā)展農(nóng)戶散養(yǎng)肉牛100余頭。三是民企雙贏原則。我縣通過“企業(yè) 基地 農(nóng)戶”的模式，實行訂單化生產(chǎn)，強化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，較好的解決了“農(nóng)產(chǎn)品賣難”和“企業(yè)原料供應(yīng)難”的雙重矛盾，實現(xiàn)了企業(yè)和基地農(nóng)戶的“雙贏”。今年，我縣大禾公司與葛溪、漆工、南巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民簽訂了2萬畝大禾谷生產(chǎn)合同；柏林、順源罐頭廠與圭峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶簽訂了4000噸水果、1200噸竹筍和100噸蕎頭的生產(chǎn)合同。

三、搞活流通興龍頭

我縣堅持市場帶動戰(zhàn)略，突出“搭建銷售平臺、創(chuàng)新營銷手段、激活民間流通”三大舉措，實現(xiàn)了龍頭企業(yè)與市場的有效對接。一是搭建銷售平臺。一方面，內(nèi)建市場。引資5000萬建設(shè)了城北綜合貿(mào)易大市場，使之成為我縣農(nóng)產(chǎn)品聚散中心；引資8000萬籌建贛東北貿(mào)易廣場，著力培育農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場；為展示、銷售##農(nóng)特產(chǎn)品，我縣還在縣城建立了一批土特產(chǎn)專營經(jīng)銷點。另一方面，外組網(wǎng)絡(luò)。幫助企業(yè)在國內(nèi)各大中城市設(shè)立營銷網(wǎng)點，并積極拓展國際市場。如我縣大禾公司在國內(nèi)14個省市建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品出口美國、加拿大、澳大利亞、歐盟、東南亞等地。二是發(fā)展會展經(jīng)濟?？h里每年拿出一定的經(jīng)費，組織龍頭企業(yè)參加各種展示會、展評會、博覽會，幫助企業(yè)樹品牌、擴影響。僅20__年，政府牽頭組織龍頭企業(yè)參加會展和考察培訓就有9次。同時，在縣內(nèi)舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，宣傳、推介我縣名優(yōu)特產(chǎn)品。在去年成功舉辦“##縣第一屆春季農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會”的基礎(chǔ)上，我縣今年又舉辦了“江西·##首屆農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會”。三是激活民間流通。我縣成立了年糕、竹業(yè)、畜禽、藥材、花卉等流通協(xié)會13個，組建民間流通組織40多家，并鼓勵單位和個人投身流通領(lǐng)域，為企業(yè)提供科技、信息和銷售服務(wù)。

四、配套服務(wù)扶龍頭

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)培育是一項復雜的系統(tǒng)工程，政府包辦不行，企業(yè)單干也不行，只有各級領(lǐng)導干部實實在在地關(guān)心支持、各部門通力配合，才能取得成效。從我縣來看，主要是做好了以下幾項服務(wù)：

（1）加強組織領(lǐng)導。縣領(lǐng)導每人負責聯(lián)系一家龍頭企業(yè)，建立“一個項目、一支隊伍、一抓到底”的工作機制，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到問題，可向縣主要領(lǐng)導直接反映。版權(quán)所有

（2）政策資金傾斜。強調(diào)“誰有能力誰牽頭，誰能牽頭扶持誰”，通過財政貼息貸款，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如支持柏林罐頭廠擴建，使其生產(chǎn)能力達到萬噸；幫助紫文米粉廠爭取到國家農(nóng)業(yè)開發(fā)資金扶持，新建現(xiàn)代化標準廠房，引進先進生產(chǎn)設(shè)備。

第2篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

依靠科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展

近年來，在省、市科技部門的支持與指導下，我縣科技工作以科學發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，大力實施“科技興隆”戰(zhàn)略，按照科技富民強縣工作的總體部署，立足我縣資源優(yōu)勢與特色經(jīng)濟，提高科技進步對縣域經(jīng)濟的貢獻率，促進縣域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，取得了一定的成績。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，加強對科技工作的領(lǐng)導

1、解放思想，統(tǒng)一認識

為進一步增強科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學意識，我縣把科技工作列入中心組學習范疇，每季度召開一次科技報告會，每年選派一批科技干部到江浙沿海進行掛職鍛煉，讓各級領(lǐng)導、干部在學習中解放思想，統(tǒng)一認識，樹立抓科技進步就是抓經(jīng)濟發(fā)展的思想，徹底改變科技工作是軟指標、軟任務(wù)的認識。努力增強科技工作的主動性、自覺性，把科技工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，做到制訂規(guī)劃凸顯科技，部署工作突出科技，安排力量加強科技，把思想認識真正統(tǒng)一到“科教興縣”上來。

2、加強領(lǐng)導，完善制度

為切實加強對科技工作的領(lǐng)導，我縣成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的科技工作領(lǐng)導小組，縣四大家各安排了一名副職親自抓科技工作。為加強科技工作，我縣建立了科技工作匯報制度，規(guī)定縣委常委和縣政府常務(wù)會議每季度至少召開一次專題會議，聽取科技部門的工作匯報，解決科技工作中的困難和問題。為把科技工作落到實處，我縣制定了科技工作目標管理責任制，把科技工作納入黨政領(lǐng)導政績考核范圍和單位雙文明目標考核內(nèi)容。目前，我縣已形成主要領(lǐng)導掛帥、科技部門領(lǐng)唱、其他部門合唱、全社會齊抓共管的良好局面。20__年，我縣科技工作共召開政府常務(wù)會議4次，專題研究有關(guān)科技工作。20__年3月，縣委、縣政府高度重視，分管科技工作副縣長親自參加了科技部、財政部聯(lián)合主辦的科技富民強縣項目專題研究班。

3、加強宣傳，營造氛圍

一是利用各種會議，特別是每年的科技活動周，廣泛深入地宣講有關(guān)科技知識，增強廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導干部的“科技興縣”意識。二是綜合利用廣播、電視、標語、橫幅等多種輿論工具進行經(jīng)常性的宣傳教育，基本做到宣傳有聲音，電視有圖像，墻頭有標語，街頭有橫幅，手中有資料。三是采取“請進來，走出去”的傳播模式，送科技下鄉(xiāng)，請科技專家來我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦科技講座，送科技示范戶集中外出參觀學習。通過各種形式，宣傳科技政策，傳播科技信息，普及科學知識，推廣實用技術(shù)，努力提高全縣人們的科技意識，力爭把“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識落實到實際行動中去。

二、尊重人才，加大投入，加強與科研院所的橫向聯(lián)合

1、尊重人才，重獎有功人員

科技要發(fā)展，經(jīng)濟要振興，人才是關(guān)鍵?？h委、縣政府站在時代的高度，尊重知識，尊重人才，關(guān)心和愛護科技人員，制定了一系列優(yōu)惠政策，放開放活科技人員，允許他們在不侵害國家、集體利益的前提下，用自己的一技之長開展技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，取得合法收入，鼓勵成果持有人以入股方式創(chuàng)業(yè)，并根據(jù)不同職稱和規(guī)模給予不同標準的創(chuàng)業(yè)啟動金。為鼓勵科研開發(fā)、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，充分調(diào)動廣大科技人員的積極性，我縣設(shè)立了科技進步獎，制定了“科技興隆”獎勵辦法，提高獎金標準，對突出貢獻人員進行重獎，獎金不低于5萬元，努力在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍?？傊?，對待科技人員，我們做到了政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，特殊人才給予特殊待遇，一流成果給予一流回報，努力改善其工作環(huán)境與生活待遇。

2、建立健全科技推廣服務(wù)體系

我縣在農(nóng)口各局、計劃生育局、衛(wèi)生局和經(jīng)濟發(fā)展局等涉科單位均設(shè)立了科教、生產(chǎn)股，在縣政府成立了農(nóng)業(yè)、城建、教育、工業(yè)、衛(wèi)生5個專家服務(wù)組。除政府組織外，各骨干

企業(yè)均設(shè)立了科研開發(fā)機構(gòu)，民間組織也成立了各類專業(yè)學會12個，行業(yè)協(xié)會29個，培養(yǎng)和授予了科技示范戶8280戶。目前，我縣已形成了政府技術(shù)服務(wù)站和企業(yè)科研開發(fā)為主體，技術(shù)學會、專業(yè)協(xié)會為載體，科技示范戶為帶頭人的科技推廣服務(wù)體系。3、加大投入，整合資金，統(tǒng)一規(guī)劃

隨著人們科技意識的增強，我縣科技資金投入已初步形成了政府投入為引導，企業(yè)投入為主體，銀行投入為支撐，社會投入為補充的多元化、多層次的投資格局。為抓好科技興縣工作，縣委、縣政府在本級財政預(yù)算中確保了科技三項經(jīng)費、科技事業(yè)費、基層科技推廣服務(wù)費、科技專項經(jīng)費和農(nóng)發(fā)資金等科技資金的逐年增加。我縣科技經(jīng)費已從20__年的79萬元增加到20__年的154萬元，基層科技推廣服務(wù)費已從20__年的594.7萬元增加到20__年的744.9萬元，科技專項經(jīng)費已從20__年的725萬元增加到20__年的730.5萬元。縣委、政府加大對科技工作的投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化，特別是加強對民營高新技術(shù)企業(yè)支持的同時，銀行對科技項目的信貸支持也逐年增加，自20__年以來，各商業(yè)銀行科技貸款總額達5.46億元，并以每年10的幅度遞增，我縣龍頭企業(yè)如運發(fā)包裝、恒遠機械、青蒿素提取、氟樹脂加工等項目，均得到了銀行的大力支持。

4、立足資源優(yōu)勢，實施重點項目

我縣立足資源優(yōu)勢，圍繞資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)興縣做文章，3年來，共實施科技項目127項。農(nóng)業(yè)方面主要支持了新品種、新技術(shù)的推廣與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。實施項目主要有“國家糧食豐產(chǎn)科技工程”、“金銀花入《中國藥典》”、“龍牙百合組織培養(yǎng)技術(shù)研究”、“__金銀花、__龍牙百合原產(chǎn)地域產(chǎn)品認定”、“柑桔948項目”、“雙孢菇出口基地建設(shè)”、“富硒農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)”等。工業(yè)方面主要支持了新技術(shù)、新設(shè)備的引進與新產(chǎn)品開發(fā)。實施項目主要有“毅鵬金銀花茶”、“愛生制藥”、“運發(fā)包裝”、“恒遠機械”、“青蒿素提取”等。通過重點項目的實施，促進了我縣新技術(shù)、新品種的引進與推廣，提高了工農(nóng)業(yè)的科技含量，促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

5、加強與大專院校、科研院所的橫向聯(lián)合

為加大我縣科技開發(fā)力度，我縣先后與湖南農(nóng)大開展了龍牙百合脫毒育種、百合蓉加工、金銀花茶研制、金銀花白粉病鑒定等，與湖南省食用菌研究所進行了雙孢菇高棚栽培試驗，與湖南中醫(yī)學院進行了金銀花茶毒理試驗，與中科院南京植物研究所、土壤研究所開展了富硒資源開發(fā)與__金銀花錄入《中國藥典》等多方面、多角度合作。現(xiàn)正與湖南農(nóng)大合作的項目有：一是龍牙百合連作試驗，解決龍牙百合不能連作的難題；二是龍牙百合與藥百合的轉(zhuǎn)基因試驗，提高龍牙百合的抗病性；三是青蒿“兩高一短”（高青蒿素含量、高生物產(chǎn)量、短生育周期）技術(shù)研究，選育良種，培育多倍體青蒿。另正與湖南省食品研究所合作，研究開發(fā)龍牙百合面食產(chǎn)品。通過橫向聯(lián)合，我縣技術(shù)力量得到充實，科技工作進展順利，某些產(chǎn)業(yè)瓶頸取得突破性進展。在大專院校、科研院所的指導下，我縣科研水平明顯提高，每年獲得省市科技成果2-5項，申請專利1-2項。20__年，“富硒金銀花茶的研制與開發(fā)”獲邵陽市科技進步二等獎，并通過省科技廳科技成果鑒定，加工技術(shù)達到國內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平；“金銀花標準化栽培技術(shù)研究”獲邵陽市科技進步三等獎；20__年，“__金銀花、__龍牙百合地方標準”獲邵陽市科技進步三等獎；20__年，“金銀花白粉病研究”、“__縣富硒農(nóng)牧產(chǎn)品開發(fā)”分別獲邵陽市科技進步二、三等獎。

三、立足優(yōu)勢，突出重點，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展

1、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

近年來，我縣科技工作以農(nóng)業(yè)科技為重點，緊緊圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效做文章，突出資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。20__-20__年，我縣承擔了科技部、農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合實施的“糧食豐產(chǎn)科技工程”，大力推廣稻鴨共棲、平衡施肥、沼液浸種、旱育稀植、病蟲綜防等新技術(shù)和水稻良種，全縣共建豐產(chǎn)樣板田20__畝，畝產(chǎn)突破800公斤，技術(shù)示范面積13.6萬畝，技術(shù)輻射面積45萬畝，累計增產(chǎn)稻谷2.95萬噸，增加產(chǎn)值4500萬元。到20__年底，全縣農(nóng)業(yè)科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達39，糧食良種覆蓋率達90，實用技術(shù)推廣率達80，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜成績，優(yōu)質(zhì)稻種植面積達53.2萬畝，以金銀花為主的中藥材種植面積達25萬畝，以蘿卜、西紅柿為主的高山反季節(jié)蔬菜種植面積達4萬畝，以雙孢菇為主的食用菌種植得到迅速推廣。特別是金銀花產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，種植面積達15萬畝，年產(chǎn)干花一萬噸，占全國總產(chǎn)的60，我縣被國家林業(yè)總局授予了“中國金銀花之鄉(xiāng)”的稱號。為做大做強我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，20__年以來，我縣投入科技經(jīng)費90余萬元，與中科院南京植物研究所、湖南農(nóng)大、湖南中醫(yī)學院等單位合作，經(jīng)3年試驗與研究，20__年__金銀花灰氈毛忍冬終于錄入新版《中國藥典》，從此__金銀花獲得進入大型制藥廠的入門券。20__年，我縣撥出科技專項經(jīng)費15萬元，經(jīng)一年多實地考察論證與多次赴京申報，20__年__金銀花、隆回龍牙百合順利通過國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品認定，這不僅提高了__金銀花、隆回龍牙百合的知名度，而且得到權(quán)威機構(gòu)的認可與保護，為以后出口國際市場打下了基礎(chǔ)。自20__年發(fā)現(xiàn)__土壤富硒以來，縣委、縣政府高度重視，立即成立了課題組，經(jīng)中科院南京植物研究所、湖南農(nóng)大化驗，我縣土壤及農(nóng)牧產(chǎn)品富硒，__是繼陜西紫陽、湖北恩施之后的第三個富硒區(qū)，且面積居三者之首。目前，我縣富硒農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)如火如荼，現(xiàn)已開發(fā)出富硒大米、富硒金銀花茶、富硒龍牙百合、富硒茶等十余個產(chǎn)品。富硒資源的發(fā)現(xiàn)與開發(fā)，順應(yīng)了人們對富硒保健食品的需求，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)找到了新的亮點。

2、引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，促進高新技術(shù)工業(yè)迅速增長

按照“興工強縣”的戰(zhàn)略思想，立足我縣基礎(chǔ)條件與后發(fā)優(yōu)勢，我縣工業(yè)以建材、造紙、藥材、機械制造、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，重點支持了雪峰干法水泥、桔州汽車、湘豐紙業(yè)、運發(fā)包裝、愛生制藥、九龍生物、高檔卷煙紙等項目，工業(yè)發(fā)展來勢喜人。近年來，我縣進一步加大了新技術(shù)引進力度，20__-20__年底，全縣共引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品15個，新增工業(yè)產(chǎn)值2.5億元，新增高新技術(shù)產(chǎn)值0.5億元，現(xiàn)有民營科技企業(yè)14家，其中市級民營科技企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)2家。20__年，湖南運發(fā)包裝實業(yè)有限公司投資1500萬元，新上一條全自動五層紙板生產(chǎn)線，年產(chǎn)紙箱3000萬個，年產(chǎn)值1.2億元，創(chuàng)利稅20__余萬元。20__年，恒遠機械設(shè)備有限公司投資400萬元，自主研制新型

第3篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

同志們：

昨天，全縣三級干部大會剛剛召開，今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議，這是春節(jié)以來的第二個全縣性大會，這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作，表彰創(chuàng)建工作中的先進集體和先進個人，動員全縣上下乘勢而上，全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強縣示范縣、省級教育強縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作，明確新任務(wù)，落實新舉措，形成新合力，力爭在4年內(nèi)實現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標，推動我縣經(jīng)濟社會再上新臺階。這里我講四個方面的意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好“兩城四縣”工作的信心

近年來，縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的，扎實開展各項創(chuàng)建工作，特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后，全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標，齊心協(xié)力，攻難克堅，做了大量卓有成效的工作，以全省總分第三名的成績，順利通過省考核組的驗收，一舉奪得省級文明縣城的榮譽稱號，尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水，這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定，也是對我縣三個文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此，我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組向為創(chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝！向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

回顧近幾年的創(chuàng)建工作，我們覺得以下幾個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)和推廣：

1、領(lǐng)導重視、落實責任，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提?？h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報，對創(chuàng)建工作進行研究部署。為統(tǒng)一思想，提高認識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導小組擴大會議和電視直播大會等會議，激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建，廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性，全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進一步強化領(lǐng)導，縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦，下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個專項工作組，各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，強化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。縣創(chuàng)建辦把測評體系中的37項指標128項內(nèi)容290條具體標準，逐一分解到各有關(guān)部門、單位，并與職能部門一一簽訂責任書，各專項工作組及各部門、單位也對照責任書的要求，進行細化、分解，落實責任，層層簽訂責任書，真正使各項創(chuàng)建任務(wù)落實到位、責任到人。

2、強化宣傳、營造氛圍，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳?？h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄，跟蹤報道創(chuàng)建動態(tài)，曝光日常生活中的不文明行為，并在重要時段播出公益性廣告和創(chuàng)建標語；《今日常山》簡報開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄，對創(chuàng)建活動進行全方位報道，做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容；《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線，接受市民投訴。二是部門合力宣傳?？h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學校；縣教育局開展了“打造文明學校，構(gòu)建和諧校園”活動；縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動；縣婦聯(lián)、團縣委向駐城各中小學發(fā)放公開信2萬余份；天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報以及文藝演出等形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽，全縣共有5000余人參加，大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告；在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標語；在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容；依托縣移動

公司、聯(lián)通公司，給全縣5萬多手機用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信；縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊，編發(fā)《創(chuàng)建簡報》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳，市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100，主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強，全縣上下形成了強大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動、全民參與，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中，縣四套班子領(lǐng)導多次走上街頭，率先垂范，帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序，開展專項督查檢查，多次親臨創(chuàng)建第一線，進行現(xiàn)場辦公，解決熱點、難點問題；縣創(chuàng)建領(lǐng)導小組正副組長分別率隊到縣城主要街道，給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料，進行面對面的宣傳；縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作，聽取創(chuàng)建工作匯報。各單位也結(jié)合各自的實際，依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來，認真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置，認真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項任務(wù)落實。廣大市民、個體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來，出智出力，掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合，全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。

4、重點突出、措施到位，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點，也是重點。我們按照區(qū)別對待、分類指導的原則，強化工作舉措。比如在市容市貌整治中，注重發(fā)揮機關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用，先后發(fā)動10多萬人次，動用20__多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進行清理，使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變；在交通秩序整治中，重點對車輛占道亂停放、機動車和非機動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度，同時，對主要街道實行24小時巡查管理；在城區(qū)餐飲業(yè)整治中，采取堵與疏相結(jié)合，對無照經(jīng)營或證照不全的堅決進行打擊，對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達標又嚴重影響市容市貌的店面進行徹底整治，整個活動中有297家餐飲業(yè)進行了整改并達到要求，這既維護了社會穩(wěn)定，也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平，實現(xiàn)了“雙贏”。

5、注重創(chuàng)新、狠抓落實，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力，也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當中，我們做了以下幾個方面的工作：一是創(chuàng)新工作機制和工作方式。在工作機制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機制（五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦，三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導小組半月檢查、主要領(lǐng)導月抽查，兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日）。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時、錯時上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個有關(guān)城市管理的規(guī)章制度，完善城市主要路段掛聯(lián)制度，強化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè)，不僅提升了城市品位，完善了城市功能，形成了創(chuàng)建亮點，而且還在整個創(chuàng)建中起到以點帶面的示范作用。

6、立足基層、以人為本，是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層，也是重心所在，只有社區(qū)的文明，才有整個縣城的文明。近年來，縣里高度重視社區(qū)工作，強化了社區(qū)人員、經(jīng)費、場所保障，有力地推動了社區(qū)各項工作的開展，6個社區(qū)都被評為文明社區(qū)，其中省級1個、市級2個。在抓好社區(qū)工作的同時，我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓，扎實開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動，讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中，以實施《常山縣公民道德建設(shè)實施意見》為載體，認真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動，以先進典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中，以實施“四五”普法為載體，重點抓好領(lǐng)導干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育，整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中，以構(gòu)建學校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護工程“五大工程”，有力促進了未成年人思想道德教育工作的順利開展。

這些經(jīng)驗，是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財富，也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚好、利用好，使之得到不斷豐富和完善，為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅實、良好的基礎(chǔ)。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還應(yīng)清醒地看到，常山無論與發(fā)達地區(qū)相比，還是與群眾的期望相比，都還有一定的距離，主要是：市民整體素質(zhì)有待進一步提高；受財力所限，城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進一步完善；城市管理水平需進一步提高；城市品位有待進一步提升，城市特色有待進一步凸顯，等等，這些問題都需要我們在今后工作中認真加以解決，因此，獲得省級文明縣城的榮譽不是終點，而是向更高目標邁進的新起點。

縣委十屆十四次全會提出，從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學決策，這不是搞形式，更不是無的放失，而是進一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心，全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去，做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。

二、明確目標，把握原則，有序推進“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動，工作涉及面廣、時間跨度長、工作要求高，必須明確目標，把握原則、注意方法、有序推進。要緊緊圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展，與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代代的目標，用

科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅持以人為本，完善機制，整合資源，齊抓共管，努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究，“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標是：從20__年開始，爭取在4年時間內(nèi)，實現(xiàn)“兩城四縣”目標。具體要求為：力爭20__年實現(xiàn)省級教育強縣目標；力爭20__年實現(xiàn)全國科技富民強縣示范縣目標和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標；力爭20__年實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。為實現(xiàn)上述目標，工作中必須把握以下原則：

一要統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。“兩城四縣”是一個有機整體，是一個系統(tǒng)工程，要切實做好統(tǒng)籌文章，以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力，切實提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度，增強創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性，真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。

二要著眼長遠，有序推進?！皟沙撬目h”是一項長期性工作，要克服一蹴而就的“突擊”思想，防止一哄而上的盲目行為，把創(chuàng)建工作與其他各項工作有機結(jié)合起來，把長遠目標與階段任務(wù)結(jié)合起來，制定完善的總體方案和年度實施計劃，每年抓幾個重點，集中力量予以突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，遞進式推進。

三要創(chuàng)新機制，強化基礎(chǔ)?！皟沙撬目h”是一項群眾性、社會性的活動，要堅持創(chuàng)新機制、標本兼治，著力在提高群眾素質(zhì)、加強城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫，著力在探索解決熱點、難點問題的長效機制下功夫，努力形成橫向到邊、縱向到底，責任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持生機和活力，不斷鞏固擴大創(chuàng)建成果。

四要狠抓落實，務(wù)求實效。“兩城四縣”是一項為民辦實事工程，決不能搞形式主義，要扎扎實實地出實招、辦實事、求實效，以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標準，緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題，堅持從具體問題抓起，分類指導，逐個解決，力求在完善功能、強化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破，讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實惠。

三、著眼長遠，夯實基礎(chǔ)，扎實開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作

“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多，要抓住共性問題，共同研究解決，以提高創(chuàng)建效率，降低成本，要圍繞完善功能、提升品位，理順體制、健全機制，加強教育、提升素質(zhì)三個方面，著力夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。

一要圍繞完善功能、提升品位，努力塑造城市特色。要按照“沿江改造，北展西進”思路，不斷推進城市路網(wǎng)建設(shè)，加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，加快建設(shè)“柚都石城”。要進一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市污水處理廠建設(shè)進度，爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè)，彰顯城市個性，努力塑造城市形象。要創(chuàng)新投入機制，加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè)，進一步完善城市功能。

二要圍繞理順體制、健全機制，著力強化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先，要在健全長效管理機制上下功夫。要進一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制，圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強化功能的目標，加快推進社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運作軌道。要進一步理順社區(qū)管理體制，充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進一步落實“門前三包”責任制，形成齊抓共管的局面。其次，要在從嚴整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題，組織一定規(guī)模的突擊行動，開展各類專項治理整頓，重點要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三，要在基層建設(shè)上求實效。創(chuàng)新載體，扎實開展文明行業(yè)、文明機關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建，努力提高基層文明創(chuàng)建水平。

三要圍繞思想教育、道德建設(shè)，著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體，創(chuàng)建工作能否順利推進，創(chuàng)建目標能否實現(xiàn)，最終取決于市民素質(zhì)。要以實施公民道德建設(shè)工程為抓手，加強教育、引導，不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實開展公民道德教育和實踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范，大力弘揚新時期常山精神，積極開展“改陋習、樹新風、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè)，大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實開展“信用常山”建設(shè)。加快社會信用體系建設(shè)，著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。三要深化學習型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體，積極營造“人人學習、時時學習、處處學習”的良好社會氛圍。

四、突出重點，克難攻堅，確?！皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實效

今年是“兩城四縣”全面啟動之年，又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年，也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報年，創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標要求，對照創(chuàng)建標準，找準薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，強化措施，全力推進，力求在創(chuàng)建中硬件少失分，軟件不失分，創(chuàng)出特色多得分。

1、省級教育強縣。創(chuàng)建省級教育強縣，重點要在以下幾個方面加大力度：（1）要加大教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強化投入，加快硬件設(shè)施建設(shè)，爭取20__年有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，20__年有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標，力爭在申報前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（2）要提高標準化學校比例。建一批強校，力爭20__年縣職業(yè)中專達到省一級職校，20__年常山一中達到省一級重點中學，85的中、小學達到標準化學校的要求；（3）要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室，加強中小學校計算機的配備，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度，不斷改善辦學硬件條件；（4）要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學校省定標準化建設(shè)，力爭達到省定標準；（5）要加快學校布局調(diào)整，努力改變學校規(guī)模小、布點散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀?？h教育局要對照省教育強縣和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，找準差距，明確措施，抓好落實。

2、全國科技富民強縣示范縣?？萍几幻駨娍h專項行動計劃是國家加強縣（市）科技工作、促進農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強縣示范縣的重點有以下幾個方面：（1）如何有針對性地引進大專院校和科研院所先進適用技術(shù)成果，在示范推動的基礎(chǔ)上，向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力；（2）如何立足常山優(yōu)勢，以重點科技項目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動中小企業(yè)向集群發(fā)展，培育縣域經(jīng)濟新的增長點；（3）如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實用技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員?？h科技局要盡早謀劃，認真準備，提前上報

申報材料，力爭今年在省里立項，20__年實現(xiàn)創(chuàng)建目標。3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣，重點要做好以下幾個方面：（1）要加強國防教育，強化公民國防觀念，做到講政治、講國防；（2）要加強黨管武裝工作，增強全民國防意識，提高做好雙擁工作的自覺性；（3）要在擁軍政策上，堅持優(yōu)先解決部隊干部、復員退伍軍人，做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊干部子女的入學入托問題，優(yōu)先解決部隊建設(shè)中遇到的各種困難，優(yōu)先解決屬于政府承擔的各種經(jīng)費。縣民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，力爭20__年達到創(chuàng)建目標，并通過申報驗收。

4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點是要建立衛(wèi)生長效管理機制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，消除危害人民健康的各類環(huán)境因素，通過創(chuàng)建，力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破，力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀，在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計劃用3—4年時間，前2年為打基礎(chǔ)階段，后2年為實施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報一次，因此，今年必須完成申報工作，20__年爭取通過市里考核，20__年爭取通過省里考核，20__年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認。國家衛(wèi)生縣城的考核驗收采取暗訪的形式，難度相對較大，縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實按照考核標準，抓好組織實施。

5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點要抓好三項工作：（1）加強城市綠化的規(guī)劃管理，嚴格執(zhí)行綠線管制制度，確保綠化建設(shè)用地；（2）加快城市重點區(qū)域綠化建設(shè)步伐，重點抓好常山江兩岸的綠化建設(shè)；（3）實行社會綠化達標責任制，確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地的建設(shè)任務(wù)落到實處。通過創(chuàng)建，力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實行申報制，每兩年開展一次評審，縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動創(chuàng)建工作，20__年全面組織實施，20__年鞏固省級園林創(chuàng)建成果，力爭20__年正式通過申報評審。

6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣，重點要抓好以下幾個方面：（1）要加快推進我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，推行清潔生產(chǎn)。嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度，堅決控制新建項目的排污總量，嚴肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴重污染建設(shè)項目，提高資源利用率，減少生產(chǎn)污染；（2）抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托，加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系；（3）[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向，整合資源，營造特色，努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟增長點；（4）按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則，積極推進生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、環(huán)境一體化進程。國家生態(tài)縣建設(shè)周期相對較長，縣環(huán)保局要按照考核標準，制定詳細的創(chuàng)建規(guī)劃，力爭在20__年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標。

第4篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

一、以普法教育為基礎(chǔ)，堅持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾法律素質(zhì)

實施依法治縣，必須提高全民的法律素質(zhì)。法律常識的普及和教育是提高全民法律素質(zhì)的重要途徑。我縣是一個經(jīng)濟上欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣份，全縣人口74萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復雜的實際，給全縣普法加強法制教育工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，對此，我們的主要作法是：

第一，堅持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰(zhàn)線長、層次多、內(nèi)容廣、要求高、組織難等特點，聯(lián)系我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村普法對象占90%的實際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領(lǐng)導精力、集中學習時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農(nóng)閑時間集中縣、鄉(xiāng)、村三級干部，以依法治縣領(lǐng)導小組辦公室為具體實施部門，組織律師和法律專家對普法骨干集中力量進行培訓，開展普法工作。幾年來，共培訓普法骨干3000多名。每次集中培訓教育，我們都以農(nóng)村工作、生活實際和農(nóng)民最為關(guān)心的問題為主要內(nèi)容，進行針對性較強的培訓教育。通過開展這些實用內(nèi)容的培訓，保證了農(nóng)村普法對象學法來得了、坐得住、學得懂、記得牢、用得上，使全縣農(nóng)村真正有了一支懂法隊伍，解決了農(nóng)村一系列實際問題，控制了民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生，促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會治安的全面好轉(zhuǎn)。

第二，圍繞“五個落實”，認真抓好普法工作。一是組織落實。黨的十五大提出“依法治國”，建設(shè)社會主義法治國家的方略，并將其綱領(lǐng)和奮斗目標寫進了憲法。這表明，我國社會主義法制化進程已經(jīng)進入了快車道。為此，根據(jù)普法依法治縣工作需要，在原有工作基礎(chǔ)上，我們進一步健全了縣、鄉(xiāng)兩級法制建設(shè)領(lǐng)導工作機構(gòu)。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導為組長和副組長的依法治縣領(lǐng)導小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都按照縣里要求，建立健全組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。這樣就使普法工作在全縣形成了層層有組織，層層有領(lǐng)導，上下齊抓共管的良好局面。二是學法制度落實。全縣制定并落實了縣、鄉(xiāng)兩級黨委每季度進行一次中心學習組學法，縣直行政事業(yè)單位周末下午學法，工商企業(yè)崗前班后學法，三年級以上學生每月一次學法等制度，這些普法制度的制定和實施，有力地督促了各級組織和人員的學法積極性，促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中，我們在狠抓執(zhí)法人員，企業(yè)廠長經(jīng)理，青少年學生這三個重點對象教育的同時，把副科級以上領(lǐng)導干部作為重中之重，采取分期輪訓，請法學教授舉辦講座，開展法律知識考試等手段，加強對領(lǐng)導干部的普法教育。近期，按照縣委的統(tǒng)一安排，由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“四五”普法期間加強領(lǐng)導干部學法用法工作的意見》，對領(lǐng)導干部學法用法工作作了明確細致地規(guī)定和要求，有力地規(guī)范了領(lǐng)導干部學法用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導教師的落實。為了提高普法教育質(zhì)量，縣里組建了法制教育講師團，以縣政府法律顧問為主。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也都配備了相應(yīng)的普法輔導講解員，深入農(nóng)村、機關(guān)、學校開展法律知識專題講座，深受廣大群眾歡迎，取得了一定的社會效應(yīng)。五是參加學習人數(shù)落實。每次組織培訓，我們都按照計劃要求，嚴格抓好參加學習人數(shù)的落實。通過采取以上五項措施抓普法宣傳教育工作，不僅普遍提高了全縣人民的法律知識水平，也為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑，全面推進公正司法和依法行政

一是全面推行行政執(zhí)法責任制。自年，我縣就把實行部門執(zhí)法責任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規(guī)正確執(zhí)行，有利于監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力，有利于嚴格執(zhí)法、依法辦事，有利于規(guī)范執(zhí)法行為的原則，通過采取明確執(zhí)法主體，提出執(zhí)法要求，落實執(zhí)法責任，建立健全獎懲機制等措施，在全縣具有執(zhí)法主體資格的單位實行執(zhí)法責任制。這個思路確定后，我們采取領(lǐng)導抓，抓領(lǐng)導，一級抓一級，一級負責一級的原則，組織各級執(zhí)法部門完善執(zhí)法程序，整頓執(zhí)法隊伍，健全內(nèi)部考核辦法，落實監(jiān)督制約機制，對整個執(zhí)法工作進行全面規(guī)范。經(jīng)過幾年的實踐，執(zhí)法工作中存在的主體不清，責任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現(xiàn)象得到了有效遏制，執(zhí)法環(huán)境得到初步改善，執(zhí)法責任制初見成效。但在實踐中，我們又感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各執(zhí)法站所與上級主管部門在執(zhí)法監(jiān)督中存在“斷層”和監(jiān)督不力問題。于是，縣里又及時提出了實行執(zhí)法責任制要橫到邊，縱到底，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位延伸的辦法，切實解決“斷層”現(xiàn)象，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也全面推行了執(zhí)法責任制。二是認真理順執(zhí)法權(quán)限。按照法律法規(guī)的規(guī)定，我們進一步理順了縣直各部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，重新界定了縣直和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法單位的權(quán)限，做到了不失職，不越權(quán)，嚴格認真執(zhí)法。三是狠抓了執(zhí)法隊伍整頓和執(zhí)法人員培訓工作。幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規(guī)模的行政執(zhí)法人員培訓工作。尤其是年，針對恢復縣制以來我縣行政執(zhí)法隊伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關(guān)部門一一進行了排查，最后確定了以培訓、考試、考核、發(fā)證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《行政執(zhí)法證》的人員進行了清理整頓。最后，經(jīng)統(tǒng)一閉卷考試，僅對706人保留了執(zhí)法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執(zhí)法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執(zhí)法隊伍，也使我縣行政執(zhí)法隊伍建設(shè)又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執(zhí)法監(jiān)督“斷層”問題，使執(zhí)法責任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執(zhí)法主體與執(zhí)法相對人之間，部門內(nèi)部各執(zhí)法單位之間的責、權(quán)、利關(guān)系，有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行為，改善了執(zhí)法環(huán)境，增強了執(zhí)法隊伍建設(shè)力度，提高了執(zhí)法部門辦事效率，使全縣執(zhí)法工作逐步向著規(guī)范化、法制化方向邁進。

三、以行業(yè)依法治理為支柱，以專項治理為補充，把依法治理落實到各層面

第一，努力抓好各行業(yè)的依法治理工作。實行依法治縣以來，我們把狠抓行業(yè)依法治理作為依法治縣的又一重要環(huán)節(jié)，著力狠抓了農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、水電、交通、城建等行業(yè)的依法治理工作。在農(nóng)業(yè)方面，堅持以減輕農(nóng)民不合理負擔為主要內(nèi)容，依照農(nóng)民負擔條例，依法建立了一整套農(nóng)民負擔總量控制，定量限額，規(guī)范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農(nóng)村法制化建設(shè)進程不斷加快，呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。如，我縣新萬發(fā)鎮(zhèn)新農(nóng)村連續(xù)14年無刑事案件發(fā)生，沒發(fā)現(xiàn)一起...人員修練事件，最近被確定為全省民主法制示范村。在教育系統(tǒng)，認真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等與學校工作相關(guān)的法律法規(guī)，依法建立了教育教學各方面管理制度?？h教委針對教師體罰、變相體罰學生，加重學生學習負擔，學校向?qū)W生亂收費的現(xiàn)象，專門成立法制科，依法堅持開展經(jīng)常性治理工作，并把學校收費向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督，使依法治理工作落到實處，得到廣大人民群眾的認可。

第二，認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點、難點問題專項治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，組織開展了多次專項整治活動。一是圍繞穩(wěn)定市場，平抑物價、維護正常經(jīng)濟秩序工作，依照市場管理、價格管理等法律法規(guī)，組織工商、物價、技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)藥衛(wèi)生等執(zhí)法部門，開展各類經(jīng)常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元，搗毀了土煉油窩點，依法制裁了各種生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為，保護了廣大消費者合法權(quán)益；二是開展稅收專項治理，依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，盡量減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規(guī)范，分解目標，落實責任，推行社會治安目標管理責任制和一票否決制等措施，使社會治安綜合治理工作要求具體，管理規(guī)范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。

第5篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

一、對新農(nóng)合工作運行情況的基本評價

我縣自年9月啟動實施新農(nóng)合試點工作以來，各級政府高度重視該項工作，認識到位，精心組織，措施有力，真正把做好新農(nóng)合工作，作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、推進“三農(nóng)”工作、為群眾辦好事、辦實事的惠民工程來抓。工作穩(wěn)步推進，資金運行平穩(wěn)，廣大農(nóng)民群眾比較滿意。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全?？h、鄉(xiāng)兩級政府高度重視，把該項工作列入政府的重要議事日程，有計劃地安排部署各階段的工作任務(wù)，多次召開專題會議，定期或不定期聽取匯報，針對存在的問題認真分析研究，采取措施，予以解決。我縣成立了以縣長為主任、分管衛(wèi)生工作的副縣長為副主任，衛(wèi)生局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、殘聯(lián)、文廣局、監(jiān)察局等單位為成員的管理委員會，下設(shè)新農(nóng)合試點工作辦公室。新增核定事業(yè)編制共計61人，實有53人到崗開展工作，核撥一定的工作經(jīng)費，保障了新農(nóng)合試點工作的正常運行。

（二）加強宣傳，工作成效明顯。各級政府為做好農(nóng)民群眾的參合工作，利用廣播電視、發(fā)放資料、致農(nóng)民群眾的《公開信》、進村入戶講解、分類指導、關(guān)愛援助等形式，促進了參合戶數(shù)和人數(shù)比例的提高。一是動員黨員干部家庭帶頭參合；二是積極說服家庭經(jīng)濟狀況較好的農(nóng)民群眾參合；三是對家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艱苦努力和耐心細致的宣傳動員工作，全縣參合農(nóng)民的絕對人數(shù)在逐年增加。目前，新農(nóng)合已全面覆蓋了我縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個行政村，參合率逐年提高，三年參合率均高于全省平均水平。年度，全縣參合農(nóng)民12.08萬戶，49.97萬人，戶數(shù)參合率為93.31%，人數(shù)參合率為89.45%。年度，全縣參合農(nóng)民13.48萬戶，54.65萬人，戶數(shù)參合率為96.35%，人數(shù)參合率為95.05%。年度，全縣參合農(nóng)民13.70萬戶，55.70萬人，戶數(shù)參合率為97.67%，人數(shù)參合率為96.89%。、兩鎮(zhèn)，參合率均達到100%。三年來全縣共籌集新農(nóng)合基金10243.71萬元，其中：中央財政補助4320.27萬元，省級財政補助4320.27萬元，農(nóng)民個人繳費1603.17萬元，為保證新農(nóng)合的順利實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）因地制宜，制定實施方案?？h人民政府因地制宜，認真制定了新農(nóng)合工作實施方案，以及相關(guān)配套政策和各項管理規(guī)章制度，并且在各年度的實施過程中，加以總結(jié)分析，注意調(diào)整充實完善，努力把農(nóng)民群眾就醫(yī)治療減免補償政策最大限度的體現(xiàn)出來，讓新農(nóng)合試點工作的陽光政策溫暖到千家萬戶，從而促進了新農(nóng)合工作的良性運行和農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。目前，農(nóng)村的兒童計劃免疫疫苗的接種人數(shù)和孕產(chǎn)婦的住院分娩人數(shù)均有大幅度的增加。特別是通過縣、鄉(xiāng)住院醫(yī)藥費的減免補償政策的兌現(xiàn)，激活和引導了農(nóng)民群眾就醫(yī)治療的消費需求，使廣大農(nóng)民群眾有小病能及時就近治療，有大病敢住進醫(yī)院醫(yī)治，珍惜生命我要健康的意識明顯增強。

（四）重視基金監(jiān)管，確?；鸢踩行н\行。我縣自年9月實施新農(nóng)合試點工作以來，全縣廣大參合農(nóng)民的自籌基金和國家、省、縣各級財政配套基金總數(shù)上億元，基金數(shù)額大，減免補償?shù)牧鲃颖容^快，為管理好用好該項基金，我縣制定了相關(guān)的管理辦法及工作制度，并注重在實施過程中加以修改完善?；鹉軌蚣{入專戶管理，做到封閉運行，收支分離，管用分開，縣監(jiān)督委員會，對基金運行情況能及時實施監(jiān)督，工作到位，充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用，每月審閱縣鄉(xiāng)報表一次，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并緊急采取有力措施，加強對門診、住院醫(yī)療費減免補償報銷情況的全面檢查。針對個別鄉(xiāng)村存在套報虛報新農(nóng)合基金的人和事予以嚴肅查處，對基金沒有達到封閉運行的問題，及時采取措施，調(diào)整完善管理辦法的相關(guān)規(guī)定，保證了基金運行的安全有效。年1月，縣審計局對年度及年度1—9月全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進行專項審計，審計認定基金管理無違規(guī)行為發(fā)生。目前我縣基金運行平穩(wěn)、安全。

（五）探索創(chuàng)新，工作取得新成效。我縣在認真做好廣大農(nóng)民群眾參合工作的同時，非常重視特困弱勢群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農(nóng)合的惠民政策，縣、鄉(xiāng)、村廣大干部做了大量細致的摸底調(diào)查落實工作，并與財政、民政、殘聯(lián)等單位共同研究決定，幫助代交參合基金，使這部分弱勢特困群眾，也能及時參加新農(nóng)合，享受就醫(yī)減免補償政策。落腳點放在關(guān)心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問題上，有力地促進了和諧社會建設(shè)。

（六）積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，初步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)條件。我縣借助啟動新農(nóng)合試點工作的契機，積極爭取國債項目、邊疆民族貧困地區(qū)村衛(wèi)生所建設(shè)項目，加快了鄉(xiāng)級衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生所的建設(shè)步伐，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)條件，基本做到了“小病小傷不出村、常見多發(fā)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病人再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)需求。改善了部分特困村衛(wèi)生所的房屋建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備，初步提供了邊遠貧困村農(nóng)民群眾能就近看病用藥的需求。

二、存在的困難和問題

（一）深入實際的宣傳工作不夠到位

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在著部分農(nóng)民群眾對新農(nóng)合試點工作的長期性、有效性的實施懷有疑慮；二是已參合的農(nóng)民群眾沒有完全明白實施新農(nóng)合試點工作的目的和意義，互助共濟抗大病的風險意識還不強；三是對相關(guān)政策、規(guī)定、就醫(yī)持證、報銷方法、報銷比例、轉(zhuǎn)診程序還不完全掌握，知曉率較低；四是對實施新農(nóng)合試點工作以來，給許多參合農(nóng)民獲得就醫(yī)減免補償?shù)恼娴湫褪吕麄魃?，致使少?shù)群眾還存在著等待觀望思想，不愿積極參合；五是鄉(xiāng)村兩級籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過程中，還需要大量的人力、物力、財力投入，逐家逐戶地動員收取，農(nóng)民群眾自覺主動、方便低耗的籌資機制還沒有建立和形成。

（二）村級衛(wèi)生所建設(shè)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理不到位，新農(nóng)合補償平臺尚未完全建立

1、村衛(wèi)生所建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)用房緊缺。全縣217個村衛(wèi)生所承擔著新農(nóng)合80%以上的門診任務(wù)，但是，尚有75個衛(wèi)生所無固定的業(yè)務(wù)用房，村醫(yī)無法集中行醫(yī)，嚴重影響著新農(nóng)合工作的開展。

2、在開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作過程中，因管理力度不夠，目前尚有部分村衛(wèi)生所沒有嚴格實行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品器械“四統(tǒng)一”管理，致使村級新農(nóng)合工作缺乏有效的監(jiān)督制約機制。

3、村醫(yī)待遇偏低，隊伍不穩(wěn)定。村衛(wèi)生所醫(yī)生的報酬，除了縣財政每人每月補助100元外，其余僅靠微薄門診治療費的利潤收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量較大。另外，村醫(yī)養(yǎng)老保險尚未解決，村醫(yī)隊伍難于穩(wěn)定，新農(nóng)合這個最基層的服務(wù)平臺難于支撐。

（三）鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊伍整體素質(zhì)不高，醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力有待加強

部分鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，學歷偏低，專業(yè)知識不強，醫(yī)護人員技術(shù)水平參差不齊，結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人員編制不足，技術(shù)人員缺乏，設(shè)備欠缺，醫(yī)療服務(wù)水平較低，無法實現(xiàn)群眾就地就近看病就醫(yī)的原則，生病就住縣級醫(yī)院，形成縣級醫(yī)院擁擠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源閑置，同時加大了醫(yī)療費支出，增加了農(nóng)民負擔。無法保證為患者提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療服務(wù)。

（四）新農(nóng)合用藥目錄狹窄，不能滿足臨床用藥需要，許多廉價高效的常用藥品未列入用藥目錄，制約了醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)揮；藥品價格不統(tǒng)一，監(jiān)管難度大，影響參合對象的利益。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)滯后，不能實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信息聯(lián)網(wǎng)，給申報、傳輸、審核帶來困難，工作效率低，行政成本高。

三、對今后工作的幾點建議

（一）進一步加強領(lǐng)導，提高認識，增加資金投入。縣人民政府要加強領(lǐng)導，進一步提高對新農(nóng)合工作重要性的認識，關(guān)注工作運行情況。加強管理和督查，建立起相應(yīng)工作經(jīng)費保障機制，視財力情況，逐年增加合管辦工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，積極爭取國家、省級財政的支持，著力解決村級衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房。

（二）加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳工作方式。要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的有效形式，加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導農(nóng)民樹立互助共濟防大病意識和正確的醫(yī)療消費觀念。要建立宣傳培訓考核制度，提高縣、鄉(xiāng)合管辦工作人員的宣傳意識和服務(wù)能力，鞏固和提高參合率。

（三）進一步建立和完善監(jiān)督機制，確保監(jiān)督措施到位，基金安全運行。要充分發(fā)揮監(jiān)督委員會的職能，加強對新農(nóng)合運行工作的監(jiān)督和管理，堅決杜絕和嚴肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)借新農(nóng)合工作的實施，提高醫(yī)療費用和采取開大處方的手段，套報多報新農(nóng)合補償基金的問題，確保新農(nóng)合基金安全運行。

（四）進一步推進完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。要重視鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，提高醫(yī)療衛(wèi)生行政管理能力和服務(wù)水平，嚴厲打擊非法行醫(yī)，為新農(nóng)合順利開展搭建一個良好的服務(wù)平臺。同時，努力探索我縣的藥品招標制度，實行藥品價格在縣區(qū)內(nèi)相對平衡；根據(jù)全縣新農(nóng)合臨床用藥需求，逐級上報擴寬用藥目錄。讓農(nóng)民群眾切實感受到參加新農(nóng)合后，能獲得醫(yī)療、用藥保障的最大實惠。

第6篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

省里就要召開生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導小組會議，明確20*年生態(tài)省建設(shè)的目標和任務(wù)。這次來*考察調(diào)研，主要是了解*的經(jīng)濟社會發(fā)展情況特別是生態(tài)建設(shè)情況。今天看了*自然保護區(qū)、*林學院，一路上聽了王堅同志的情況介紹，剛才又聽了工作匯報，感覺*的生態(tài)條件比較好。

*東毗*、西接*，是連接浙皖省際的邊界市，地理位置十分重要。*物產(chǎn)豐富，有“老三寶”、“新三寶”，人文薈萃，很有特色，素有“中國竹子之鄉(xiāng)”、“中國山核桃之鄉(xiāng)”和“中國民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”等美譽，是中國優(yōu)秀旅游城市。改革開放以來特別是近年來，*圍繞全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強市、吳越文化名城、休閑度假勝地的奮斗目標，大力推進工業(yè)強市、城市化、環(huán)境立市、科教興市、開放帶動等五大戰(zhàn)略，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步。20*年，*被列為全省17個經(jīng)濟強縣（市）之一。長期以來特別是近幾年，你們高度重視生態(tài)建設(shè)，做了很多工作。通過這次考察，給我印象深刻、啟發(fā)很大。

一是起步早、見效快。*地處西*區(qū)，是*和*兩大水系的源頭，境內(nèi)擁有*、*峰兩個國家級自然保護區(qū)，以及青山湖國家級森林公園和大明山省級風景名勝區(qū)。你們充分認識到，良好的生態(tài)環(huán)境是自己最大的比較優(yōu)勢。*年，國家環(huán)保總局決定在全國開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點工作后，*就迅速提出申請，并于*年被列入全國第一批生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點城市，*年又被命名為首批國家級生態(tài)示范區(qū)。省委、省政府提出“建設(shè)生態(tài)省、打造綠色浙江”要求后，*積極響應(yīng)，又提出了建設(shè)生態(tài)市的宏偉目標，并及時召開了生態(tài)市建設(shè)動員大會，編制了生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室編的簡報，我很注意看，印象中*是行動比較快的縣（市）。

二是投入大。在生態(tài)市建設(shè)中，*堅持政府引導、市場運作，在加大財政資金投入的同時，通過出臺一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動方方面面積極性，逐步形成了多元化的投資格局。5年來，全市僅用于生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的資金就超過20億元，著手實施生態(tài)重點項目92個，項目實施率達87.6%。目前，投資1.6億元的*和投資6700萬元的馬溪環(huán)境綜合整治工程基本完工，投資12億元的青山湖流域綜合整治工程初見成效，投資8000萬元的*污水處理廠一期工程投入運行，投資1.28億元的二期工程已開工建設(shè)。這些生態(tài)重點項目的實施，對*生態(tài)建設(shè)起到了積極推動作用。

三是舉措實。5年來，*大力實施“碧水、藍天、綠色、寧靜、潔凈”五大工程，采取各種有效措施，扎實推進生態(tài)建設(shè)，通過實施“碧水”工程，先后關(guān)停各類污染企業(yè)150多家，加大工業(yè)調(diào)整力度，推進清潔生產(chǎn)，開展河道整治，有效地改善了水環(huán)境質(zhì)量。通過實施“藍天”工程，實施酸雨控制區(qū)和煙塵控制區(qū)管理辦法，推廣清潔能源，采取集中供熱等措施，空氣環(huán)境質(zhì)量主要指標保持和優(yōu)于國家二級標準。通過實施“綠色”工程，加大城市綠化投入力度，建設(shè)“百公里綠色經(jīng)濟長廊”，森林覆蓋率達到74.9%。通過實施“寧靜”工程，噪聲達標區(qū)內(nèi)平均等效聲級達到規(guī)定要求。通過實施“潔凈”工程，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城市生活垃圾無害化處理率達95%，農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。

總的看，*市委、市政府立足良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的生態(tài)資源，積極探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展道路，全市水、氣質(zhì)量和城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善，高效能、循環(huán)型的生態(tài)型工業(yè)體系初步形成，以生產(chǎn)綠色、有機、無公害產(chǎn)品為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)迅速崛起，長三角區(qū)域生態(tài)旅游大市的地位基本確立，綠色產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率不斷提高，實現(xiàn)了經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的同步推進，為全省的生態(tài)建設(shè)積累了一些有益的經(jīng)驗，*市的生態(tài)建設(shè)走在了全省、全國前列。

建設(shè)生態(tài)省，是加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求；是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的具體行動；是再創(chuàng)新優(yōu)勢、增強綜合實力和國際競爭力的必由之路；也是充分發(fā)揮“八個優(yōu)勢”、深入實施“八項舉措”的重要內(nèi)容。省委、省政府高度重視生態(tài)省建設(shè)，這是我省再上新臺階的必由之路。去年出臺了生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要，專門召開了生態(tài)省建設(shè)動員大會，省人大還通過了關(guān)于生態(tài)省建設(shè)的一項決議，把生態(tài)省建設(shè)擺到了經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓。各級黨委、政府認真貫徹省委、省政府的決策部署，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大環(huán)境污染治理力度，加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，培育生態(tài)文化，生態(tài)省建設(shè)進展順利，取得了初步成效。*市在這方面做得不錯，把迎接國家環(huán)境保護模范城市復檢與建設(shè)生態(tài)市有機結(jié)合起來，提出“三步走”目標〔今年初8個城區(qū)通過“創(chuàng)?！睆蜋z、2010年主城區(qū)（不包括*、*）達到生態(tài)市考核要求、2015年全市實現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)目標〕，思路清晰，重點突出，措施有力。

當然，回顧生態(tài)省建設(shè)過程，我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些差距，主要表現(xiàn)在：思想認識有待提高。有的地方把生態(tài)省建設(shè)片面地等同于生態(tài)環(huán)境建設(shè)；有的地方把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展對立起來，認為發(fā)展經(jīng)濟就不能考慮生態(tài)、考慮生態(tài)就不能發(fā)展經(jīng)濟，還是老一套的經(jīng)濟發(fā)展模式；有的地方對生態(tài)省建設(shè)的長期性、艱巨性認識不足，認為生態(tài)省建設(shè)只要提一提、抓一抓就算了，是一時新鮮、一陣口號。工作進度還不平衡。有的地方雖然建立了領(lǐng)導機構(gòu)、召開了動員大會，但沒有實質(zhì)性的行動和舉措，不符合同志提出的求真務(wù)實要求；有的地方雖然明確了目標任務(wù)，但沒有分解落實目標責任；有的地方雖然制定了原則性的規(guī)劃綱要，但沒有具體的政策措施。工作機制不夠健全。抓生態(tài)建設(shè)的投融資機制尚未形成，管理體制尚未理順，生態(tài)補償機制尚未完全建立。對此，我們要引起高度重視，切實采取措施認真加以解決。

下面，我結(jié)合調(diào)研的感受，對進一步推進生態(tài)省建設(shè)提幾點要求。

第一，以科學的發(fā)展觀指導生態(tài)省建設(shè)。黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這一科學發(fā)展觀，繼承和發(fā)展了的發(fā)展觀，吸收了世界文明的最新成果，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求，符合時展的潮流和我國現(xiàn)代化建設(shè)的實際，是一種新的發(fā)展理念，我們一定要深刻領(lǐng)會、全面把握，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，并把它貫穿到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的整個進程中去，不斷探索促進全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的新思路新途徑，努力實現(xiàn)更快更好地發(fā)展。樹立和落實科學的發(fā)展觀，前提是全面發(fā)展，中心是協(xié)調(diào)發(fā)展，根本是可持續(xù)發(fā)展。長期以來，我省走的是一條傳統(tǒng)工業(yè)化道路，經(jīng)濟發(fā)展模式基本上是資本驅(qū)動型、資源消耗型，這種發(fā)展模式最大的弊端是對自然資源的過度消耗，造成對生態(tài)環(huán)境的破壞。隨著經(jīng)濟增長同資源保障、環(huán)境保護之間的矛盾日益尖銳，這種粗放型的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。以科學的發(fā)展觀指導建設(shè)生態(tài)省，就是要將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，以最小資源環(huán)境代價謀求經(jīng)濟、社會最大限度的發(fā)展，以最小的社會、經(jīng)濟成本保護資源和環(huán)境，走一條科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的經(jīng)濟發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。*的實踐告訴我們，環(huán)境也是生產(chǎn)力。環(huán)境越好，越能吸引更多的外地投資者。環(huán)境本身也是產(chǎn)業(yè)，良好的環(huán)境能帶動旅游業(yè)、休閑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。*以實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，不僅有效保護和合理開發(fā)利用了自然資源，而且推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和綜合實力的不斷增強。我們在*看到，這樣一個生態(tài)型的縣（市），同樣也是全國百強縣（市），是全省17個經(jīng)濟強縣（市）之一；西天目這樣一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)，農(nóng)民人均年收入同樣可以達到5000多元，也能過上富裕日子。這些，都給了我們很好的啟發(fā)。

第二，以改革創(chuàng)新的精神推進生態(tài)省建設(shè)。生態(tài)省建設(shè)在我省起步只有一年，對我們各級干部來說，是一個全新的課題。我們只有堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，才能把生態(tài)省建設(shè)推向一個新水平。要創(chuàng)新工作思路，寓生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展之中，把生態(tài)建設(shè)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與推進城市化結(jié)合起來，與加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，與提高全社會教育科技文化水平結(jié)合起來，促進經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要創(chuàng)新工作載體，認真總結(jié)近幾年來各地在創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、生態(tài)示范園區(qū)、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)等活動中的好做法、好經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，創(chuàng)造性地開展工作，扎實有效地推進生態(tài)建設(shè)。要把這些載體切實抓好抓實，不要搞形式主義。*這些年來，通過舉辦森博會，開展國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、“清潔*”創(chuàng)建活動等載體，生態(tài)建設(shè)搞得有聲有色。要創(chuàng)新工作機制，積極引導和鼓勵更多的社會資金投向生態(tài)建設(shè)，建立和完善政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投資機制。通過異地開發(fā)區(qū)建設(shè)、財政轉(zhuǎn)移支付、排污權(quán)有償使用等途徑，探索建立生態(tài)補償機制。打破生態(tài)建設(shè)中部門、地區(qū)分割的格局，建立生態(tài)建設(shè)的綜合管理體制。探索建立以考核綠色GDP為主要內(nèi)容的國民經(jīng)濟核算體系，調(diào)整和完善對各級領(lǐng)導干部的政績考核機制。

第三，以雄厚的科技和人才資源支撐生態(tài)省建設(shè)。生態(tài)省建設(shè)的推進，需要各個領(lǐng)域的科學技術(shù)來支撐，需要方方面面的人才來保證。要加大對生態(tài)建設(shè)的科技投入力度，加強自主技術(shù)創(chuàng)新和對先進技術(shù)引進、消化、吸收，組織高等院校和科研院所圍繞清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域中的重點、難點問題，開展城鎮(zhèn)生活垃圾綜合處置、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處置、城鎮(zhèn)污水高效處理新技術(shù)及裝備國產(chǎn)化、食品安全關(guān)鍵技術(shù)等重大科技項目的攻關(guān)和示范。完善科技服務(wù)體系，選擇具備條件的地區(qū)或企業(yè)，扶持建立若干生態(tài)和環(huán)保研發(fā)中心，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)方面共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究。加大生態(tài)建設(shè)方面人才培養(yǎng)力度，鼓勵高等院校加強與生態(tài)建設(shè)密切相關(guān)的重點學科建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓，重點培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)所需的專門人才和實用人才。通過項目合作、兼職、考察講學、技術(shù)顧問等途徑，大力引進省外人才和智力。這次實地考察的浙江林學院，原來是一所以農(nóng)林學科為主的學院，現(xiàn)在發(fā)展到了涵蓋農(nóng)學、工學、理學等門類的多學科高校。浙江林學院師資力量雄厚、科研實力較強，尤其是林學、木材科學與工程、園林等專業(yè)在省內(nèi)乃至國內(nèi)具有一定地位。45年來，浙江林學院為我省經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。建設(shè)生態(tài)省，浙江林學院大有可為、責任重大。省有關(guān)部門和*、*市委、市政府要關(guān)心支持浙江林學院，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?，F(xiàn)在條件已經(jīng)很好，今后關(guān)鍵要在產(chǎn)、學、研結(jié)合方面進一步創(chuàng)造條件。很多農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的工作都可以與浙江林學院結(jié)合起來，使它既成為研究所，也成為生產(chǎn)基地。浙江林學院要圍繞全省和*、*的發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技攻關(guān)，加強人才培養(yǎng)，為全省經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)省建設(shè)作出更大貢獻。

第四，以強有力的組織領(lǐng)導保障生態(tài)省建設(shè)。我省生態(tài)省建設(shè)開局良好，全省上下很快形成共識，進展順利。全國現(xiàn)有8個省在建設(shè)生態(tài)省，我們是第5個，走在全國前列。但我們必須看到，生態(tài)省建設(shè)是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)、是一項宏大的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府必須把科學的發(fā)展觀和正確的政績觀結(jié)合起來，以強烈的責任意識和大局意識，切實加強組織領(lǐng)導。要健全工作機制，落實目標責任。已經(jīng)建立機構(gòu)、制定規(guī)劃、簽訂目標責任制的地方，要在深化上下功夫，確保各項目標任務(wù)落到實處。尚未建立機構(gòu)、制定規(guī)劃、簽訂目標責任制的地方，要抓緊做好啟動工作，確保生態(tài)建設(shè)各項工作有人管、有機構(gòu)抓。要制定和完善相關(guān)的法規(guī)和規(guī)章，加大執(zhí)法檢查力度，強化環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)督管理，保證生態(tài)省建設(shè)的權(quán)威性、嚴肅性和延續(xù)性。要加強生態(tài)建設(shè)的宣傳教育，充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳，不斷增強各級領(lǐng)導和廣大群眾的可持續(xù)發(fā)展意識，使生態(tài)省建設(shè)家喻戶曉、深入人心。建立社會公眾參與的有效機制，形成生態(tài)建設(shè)人人有責的良好氛圍，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使生態(tài)省建設(shè)成為各級各部門和全社會的自覺行動。

第7篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

按照會議安排，現(xiàn)將我縣重點項目工作有關(guān)情況匯報如下。

一、“十五”項目工作情況

“十五”期間，堅持把抓項目增投入擺在全縣經(jīng)濟工作的首要位置，促進了全縣經(jīng)濟加快發(fā)展。五年間，全縣共實施投資500萬元以上重點項目128項，完成投資39.8億元。全社會固定資產(chǎn)投資累計達到45.9億元，是“九五”期間的2.6倍。全縣重點項目在數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)水平上都有了新的突破。一是工業(yè)生產(chǎn)性項目所占比重不斷提高，投資逐年加大，帶動了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。全縣工業(yè)投資累計達到13.9億元，共實施新上和技改項目85個，其中新上了新村礦業(yè)、金谷鐵選、浩政鉛鋅等礦產(chǎn)品開采加工企業(yè)47家，完成了水泥異地技改、盈科鑄造、格林公司、六合制藥技改擴能等一批技改擴能項目，形成工業(yè)經(jīng)濟的主要增長點。二是交通、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，縣城面貌有了較大改觀。交通建設(shè)，完成投資近10億元，建設(shè)公路里程800多公里，承赤東線、張隆公路、隆鳳公路、韓七線、張石線、即頗線、湯半線和步灤線等公路建成投入使用，實現(xiàn)了公路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”目標。電力建設(shè)，新建220KV變電站一座，110KV變電站2座，35KV變電站5座，全縣供電能力較“九五”提高了350%?？h城建設(shè)，累計投入資金9億元，共改造縣城主干道8條，實施成片開發(fā)項目12個，新增住宅面積45萬平方米。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)類項目順利實施，生態(tài)建設(shè)成效顯著。重點實施了退耕還林、京津風沙源治理、中德財政合作造林、森林分類經(jīng)營、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、蟻螞吐河川土地整理、生態(tài)家園富民工程、文明生態(tài)村建設(shè)等生態(tài)項目，建設(shè)了一批示范工程，全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。通過投資拉動、項目帶動，全縣經(jīng)濟實現(xiàn)了較快發(fā)展。到今年年底，全縣生產(chǎn)總值預(yù)計達到25億元，增長22.7%，比2000年翻一番；全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成13.2億元，增長24.6%；全部財政收入預(yù)計完成1.68億元，增長61.6%，達到2000年的2.7倍；農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到2000元，增長10.9%。

二、“十一五”重點謀劃和推進的項目

最近，我們初步提出了“十一五”奮斗目標：到2010年，全縣生產(chǎn)總值達到50億元，年均增長14.9%，比2005年再翻一番；全部財政收入力爭達到4億元；農(nóng)民人均純收入達到3600元；五年累計固定資產(chǎn)投資達到90億元。

實現(xiàn)這一目標，前提是要突出發(fā)展，歸根結(jié)底依靠項目。本著這一認識，我們加大了對項目工作的謀劃力度。提出要“立足資源優(yōu)勢，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，突出重點行業(yè)，依托骨干企業(yè)，體現(xiàn)區(qū)域特色”，在項目謀深、謀實上下功夫，努力把項目落實到具體的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域。目前，全縣共謀劃投資500萬元以上重點項目390個，總投資112.8億元。其中投資千萬元以上項目100個，投資5000萬元以上項目58個，投資億元以上項目26個。

（一）工業(yè)項目

圍繞“工業(yè)強縣”目標，制定了“3433”工業(yè)發(fā)展方案（即：突出發(fā)展礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和機電產(chǎn)品制造加工三大主導產(chǎn)業(yè)，鞏固提高隆東、隆中、隆西、隆北四個工業(yè)小區(qū)，發(fā)展壯大30家骨干企業(yè)，滾動謀劃實施30個重點項目，“十一五”期間，全縣工業(yè)投資累計達到50億元以上，到2010年，全部工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元，利稅達到10億元）。謀劃了45個工業(yè)生產(chǎn)性項目。

重點推進以下項目：

1、新村工業(yè)園項目。該項目由承德新遠通公司投資興建。項目實施主體是該公司在##創(chuàng)辦的子公司新村礦業(yè)公司和遠通機械公司。其中新村礦業(yè)公司建于2003年，經(jīng)過幾次技改擴能，已發(fā)展成為我縣規(guī)模最大的鐵選企業(yè)，設(shè)計生產(chǎn)能力年產(chǎn)鐵精粉60萬噸，2005年預(yù)計產(chǎn)值可達1.5億元，上繳稅金2000萬元以上。遠通機械公司于今年8月建成投產(chǎn)，主要生產(chǎn)礦山企業(yè)使用的鋼球和襯板，年產(chǎn)值5000萬元，利稅500萬元。該項目以新村礦業(yè)公司和遠通機械公司為依托，以大烏蘇溝鐵礦綜合開發(fā)為核心，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大生產(chǎn)能力為目標，計劃投資3億元，在兩年內(nèi)新建一條年產(chǎn)鐵、鈦、磷精粉60萬噸的綜合生產(chǎn)線，一條年產(chǎn)100萬噸球團的生產(chǎn)線，形成年產(chǎn)鐵精粉110萬噸、鈦精粉10萬噸，磷精粉25萬噸、鋼球及襯板5000噸、球團100萬噸能力的集團化企業(yè)和工業(yè)園。2005年該工業(yè)園產(chǎn)值預(yù)計達到1.7億元，實現(xiàn)稅金2400萬元。計劃2006年完成60萬噸綜合選廠建設(shè)，2007年完成百萬噸球團生產(chǎn)線建設(shè)，全部投產(chǎn)后，企業(yè)產(chǎn)值達到17億元，利稅5億元。

2、閥門工業(yè)園項目?？偼顿Y1.3億元，在我縣原高壓閥門廠成功改制的基礎(chǔ)上，引進廣東佛山泵閥集團公司投資建設(shè)閥門工業(yè)園一座，分兩期建設(shè)，一期工程投資3000萬元，占地15畝，新建廠房7340平方米，新增數(shù)控機床及自動化檢測設(shè)備100臺（套），預(yù)計今年年底竣工投產(chǎn)。二期工程投資1億元，建現(xiàn)代化辦公綜合大樓一座、廠房1萬平方米，新增設(shè)備500臺（套）。項目建成后，將形成華北最大的閥門管件生產(chǎn)基地和檢測中心，企業(yè)年產(chǎn)值可達5—10億元，利稅5000萬以上。2005年已完成征地80畝，2006年計劃完成辦公大樓及廠房建設(shè)，2007年完成全部建設(shè)任務(wù)。

3、金風工業(yè)園項目。該項目由金風電控公司投資興建。金風電控公司是我縣原電控設(shè)備廠與新疆金風科技股份公司、承德電力浩源公司合作的股份制企業(yè)，成立兩年來，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，2005年完成風力發(fā)電機組裝100臺套，企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到1.2億元，利稅1000萬元。金風工業(yè)園項目總投資1億元，建設(shè)集配件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝于一體的風力發(fā)電機組裝生產(chǎn)基地。建成后該園年產(chǎn)風力發(fā)電機、塔架500臺套，形成我國北方最大的風力發(fā)電機組裝生產(chǎn)基地。2005年投資200萬元的風機塔架車間已竣工建成；2006年計劃完成投資4000萬元，建設(shè)高標準兆瓦級生產(chǎn)車間；2007年至2008年將部分配件生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到園區(qū)生產(chǎn)，提高綜合效益。

4、御室金丹工業(yè)園項目。該項目由我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)御室金丹藥業(yè)公司投資建設(shè)，該公司是由黑龍江金天集團買斷原六合制藥公司后組建的。項目總投資1億元，以開發(fā)皇家滿藥為主，新建占地100畝的仿皇家園林式廠區(qū)，新建六合通脈生產(chǎn)線及丸劑生產(chǎn)線各一條，建成后，企業(yè)年消耗山楂葉5000噸，刺玫果400噸，山楂1500噸，帶動3000畝基地，產(chǎn)值可達5億元，利稅3000萬元。目前正在進行項目前期準備工作，2006年到2007年力爭完成全部建設(shè)任務(wù)。

5、郭家屯鉛鋅工業(yè)園項目。以郭家屯浩政鉛鋅礦業(yè)公司為依托，在對我縣鉛鋅資源進行整合的基礎(chǔ)上，引進河南豫光金鉛公司，投資7000萬—1億元，建設(shè)日處理礦石2000噸生產(chǎn)能力生產(chǎn)線一條，建成后，該園將形成年處理原礦80萬噸，生產(chǎn)鉛鋅精粉4.5萬噸生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值可達3.6億元，利稅5000萬元。目前正在與河南公司進行洽談，有望2006年簽約并開工建設(shè)。

6、麗水工業(yè)園項目?？偼顿Y13.3億元，主要是從鐵選企業(yè)尾礦砂中提取釩鈦等金屬，我縣現(xiàn)有鐵選企業(yè)33家，設(shè)計鐵精粉生產(chǎn)能力400萬噸，今年鐵精粉產(chǎn)量已達到100萬噸，明年預(yù)計達到200萬噸。我們利用這些鐵選企業(yè)產(chǎn)生的尾礦砂資源，與天津大田公司合作，今年6月成立了麗水環(huán)保公司，引進日本先進技術(shù)設(shè)備，對尾礦砂進行綜合開發(fā)利用。項目建成后，企業(yè)年可創(chuàng)產(chǎn)值20億元，上繳稅金1億元。項目分兩期實施，一期工程計劃投資3200萬元，建成年處理尾礦砂150萬噸生產(chǎn)線，從尾礦中分選釩、鈦、鈷、鎳精粉礦；二期工程投資13億元，進一步擴大生產(chǎn)能力，并進行精礦高度提純。2005年，一期工程已完成投資3000萬元，2006年著手二期工程規(guī)劃論證及建設(shè)，預(yù)計2008年建成投產(chǎn)。

7、60萬噸水泥生產(chǎn)項目。以喜上喜水泥有限公司為主體，投資8000萬元，建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的水泥旋窯生產(chǎn)線一條，建成后，企業(yè)將形成年產(chǎn)60萬噸水泥生產(chǎn)能力，年產(chǎn)值可達1.2億元，利稅1500萬元。目前該項目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計2006年完成主體工程，2007年竣工投產(chǎn)。

8、10萬噸磷肥生產(chǎn)項目。由我縣興林礦業(yè)公司與唐山黎合集團合作，投資1億元，建設(shè)年產(chǎn)6萬噸磷肥生產(chǎn)線一條，項目分兩期建設(shè)，一期投資3000萬元進行磷選擴能改造，實現(xiàn)年產(chǎn)磷粉10萬噸的生產(chǎn)能力；以此為基礎(chǔ)，進行二期建設(shè)，投資7000萬元建設(shè)年產(chǎn)6萬噸磷肥生產(chǎn)線。目前一期工程正在建設(shè)，預(yù)計2006年3月份達產(chǎn)，產(chǎn)值達到6000萬元，利稅達到1200萬元。2007年到2008年完成二期工程。

9、15萬噸鑄鐵型材項目。由保通工貿(mào)有限公司在現(xiàn)有生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，投資1.2億元，采用水平連鑄技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)15萬噸鑄鐵型材生產(chǎn)線，建成后企業(yè)產(chǎn)值可達3億元，利稅3千萬元。目前投資5000萬元的第一條生產(chǎn)線已開工建設(shè)，預(yù)計2006年5月投產(chǎn)；第二條生產(chǎn)線2006年底開工建設(shè)，預(yù)計2008年建成投產(chǎn)。

10、20萬噸有機活性白土項目。以東方礦業(yè)公司為主體，總投資1.2億元，利用我縣豐富的膨潤土資源和東方礦業(yè)公司閑置廠房設(shè)備，新上膨潤土深加工企業(yè)，進行有機活性白土、納基膨潤土、納米膨潤土系列產(chǎn)品開發(fā)；建設(shè)年產(chǎn)有機活性白土20萬噸生產(chǎn)線一條，建成后，企業(yè)年產(chǎn)值可達1.6億元，利稅3200萬元。2006年完成規(guī)劃設(shè)計，2007年爭取開工建設(shè)。

11、銅鉬多金屬開發(fā)項目。由遼寧阜新和北京客商投資1億元，對我縣韓家店鄉(xiāng)銅、鉬、金等礦產(chǎn)資源進行整合和開發(fā)，建設(shè)銅鉬多金屬采選及冶煉企業(yè)，建成后，企業(yè)年產(chǎn)值可達1億元，利稅2000萬元。目前已完成招商引資，正在進行探礦，計劃明年開工，預(yù)計2006年到2007年完成項目建設(shè)。

12、灤河水利水電樞紐工程。該項目是我縣謀劃多年的項目，幾年來一直在積極進行項目論證、招商引資等前期工作。項目分兩期實施，一期工程總投資2.3億元，裝機容量3.2萬千瓦，建成后，年發(fā)電量6500萬度，利稅4000萬元。二期工程建設(shè)抽水蓄能電站。2004年我縣與邢臺邢盛煤炭公司簽定了合作開發(fā)協(xié)議，近一年多來，一直為項目開工建設(shè)做準備工作，目前已完成土地測量、移民搬遷設(shè)計，正在天津設(shè)計院做項目初步設(shè)計，爭取明年5月份開工建設(shè)。

深入謀劃以下項目：

1、平頂山風力發(fā)電項目。平頂山位于我縣茅荊壩鄉(xiāng)接壩地區(qū)，海拔1720米，為我縣第二高峰。由于地勢較高，常年多風，風能資源較為豐富?？紤]我縣金風電控生產(chǎn)風力發(fā)電機及配套設(shè)備的便利條件，我們聘請專家對平頂山風力發(fā)電項目正在進行論證，初步確認具有一定的可行性，目前正在測風，并與外地投資商進行項目洽談，預(yù)計2006年完成項目規(guī)劃設(shè)計，爭取2007年開工建設(shè)。

2、硅石綜合開發(fā)項目。我縣境內(nèi)擁有豐富的優(yōu)質(zhì)硅石資源，二氧化硅含量達到99%左右，是制作玻璃器皿的理想原料。原伊萊斯玻璃器皿公司因經(jīng)營者問題已停產(chǎn)，造成廠房、設(shè)備等資產(chǎn)閑置。我們準備利用這一資源，進行招商引資，重建具有一定規(guī)模的玻璃器皿加工企業(yè)。該項目2006年完成規(guī)劃設(shè)計，爭取2007年開工建設(shè)，2008年建成投產(chǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目

圍繞我縣農(nóng)業(yè)養(yǎng)牛、水稻、制種、“兩杏一果”四大主導產(chǎn)業(yè)以及沙棘、蔬菜兩個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點謀劃了30個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。

重點推進以下項目：

1、肉牛深加工項目。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)第一主導產(chǎn)業(yè)，目前全縣肉牛飼養(yǎng)量已達34萬頭左右，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，但龍頭企業(yè)一直缺位，未能實現(xiàn)加工增值。幾年來，我們一直在謀劃肉牛深加工項目，力爭解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的這一關(guān)鍵問題。我們利用我縣閑置的肉聯(lián)廠、化肥廠，多方招商引資，最近與天津挑戰(zhàn)集團簽定了合作意向，由天津挑戰(zhàn)集團買斷肉聯(lián)廠，建設(shè)年加工處理20萬頭牛生產(chǎn)企業(yè)，項目總投資3億元。建成后，企業(yè)年產(chǎn)值10億元，利稅5000萬元。2006年爭取開工建設(shè)，2007年完成一期工程，建設(shè)年加工處理5萬頭牛生產(chǎn)線，2008年至2009年完成二期工程，建成年加工處理15萬頭牛生產(chǎn)線，2010年完成全部建設(shè)任務(wù)。項目建成后，將對我縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較強的帶動作用。

2、格林公司萬噸凈菜加工項目?？偼顿Y5000萬元，建設(shè)萬噸無公害凈菜加工生產(chǎn)線一條，建成后，企業(yè)銷售收入可達3000萬元，利稅300萬元。我縣格林公司是市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，現(xiàn)有山野菜、食用菌、速凍蔬菜、聽裝罐頭四條生產(chǎn)線，年加工能力3000噸。為進一步提高企業(yè)的龍頭帶動作用，今年企業(yè)通過爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持資金，謀劃并實施了這一項目。目前一期5000噸工程已基本完成，2006年完成二期工程。項目建成后，需在全縣發(fā)展蔬菜基地10萬畝，可直接帶動3000戶農(nóng)戶1萬農(nóng)民增收。

3、三北種業(yè)高油玉米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目。總投資1.3億元，項目內(nèi)容包括建設(shè)育種研發(fā)中心、原種擴繁及試驗示范基地、種子加工儲運中心及區(qū)域試驗站，推廣高油玉米新品種。我縣三北種業(yè)公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，已進入全國制種行業(yè)50強。玉米種子一直是公司的主導產(chǎn)品。為培育推廣新品種，企業(yè)通過自籌和爭取專項資金，謀劃并實施了這一項目。2005年該項目已完成部分建設(shè)內(nèi)容，預(yù)計2006年至2007年完成全部建設(shè)任務(wù)。項目建成后，年產(chǎn)高油玉米種子1800萬公斤，企業(yè)新增銷售收入1.2億元，利稅3800萬元，帶動農(nóng)戶1.9萬戶。

4、紅源果業(yè)3萬噸山楂醋飲料項目。我縣紅源果業(yè)公司是一家科技型民營企業(yè)，主要從事山楂深加工制品的研究開發(fā)和生產(chǎn)銷售，擁有示范果園2100畝，原料需求輻射帶動6萬多農(nóng)戶，目前已開發(fā)出山楂果醋飲料、山楂酒、山楂醬等系列產(chǎn)品30多個品種，產(chǎn)品銷勢良好。為一步擴大生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)與匯源集團合作，投資5000萬元，對紅源果業(yè)公司現(xiàn)有山楂醋系列飲料生產(chǎn)線進行技改擴能。目前已新征土地23畝，新廠區(qū)正在建設(shè)之中。預(yù)計2006年完成項目建設(shè)并形成批量生產(chǎn)能力。項目建成后，企業(yè)生產(chǎn)能力達到3萬噸，年實現(xiàn)銷售收入3億元。年消耗紅果2000噸，帶動農(nóng)戶5000戶。

5、盛恒華百萬畝沙棘種植及深加工項目。2004年我縣開始與北京盛恒華公司合作，利用國家退耕還林政策，計劃投資6000萬元，在縣內(nèi)建設(shè)30萬畝沙棘基地和一家深加工企業(yè)。2004年、2005年已完成16萬畝基地建設(shè)，2006年、2007年計劃每年新增基地10萬畝，2007年準備建成深加工企業(yè)，對沙棘進行初步加工。項目建成后，可帶動1.5萬農(nóng)戶增收6000萬元。

6、隆泉米業(yè)兩萬噸生態(tài)米擴能項目。水稻產(chǎn)業(yè)是我縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，全縣水稻種植面積穩(wěn)定在23萬畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻種植面積達到15萬畝，隆泉米業(yè)公司是省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有基地8萬畝，年產(chǎn)大米6000噸，市場銷售形勢良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。為滿足市場需求，擴大生產(chǎn)能力，企業(yè)通過爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持資金，投資5000萬元，建設(shè)日產(chǎn)150噸自動化有機米生產(chǎn)線一條，建設(shè)有機稻生產(chǎn)基地3萬畝。預(yù)計2006年完成項目建設(shè)。項目建成后，企業(yè)新增產(chǎn)值2000萬元，利稅260萬元，可帶動3萬農(nóng)戶10萬農(nóng)民增加收入1800萬元。

7、澤人乳業(yè)擴能項目。澤人乳業(yè)公司是我縣養(yǎng)牛龍頭企業(yè)，公司現(xiàn)有日處理15噸鮮奶生產(chǎn)線一條，因奶?；匾?guī)模小，原料供應(yīng)不足，無法發(fā)揮正常生產(chǎn)能力。為進一步擴大基地規(guī)模，帶動養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展，企業(yè)在縣委縣政府的支持下，準備投資5000萬元進行技擴能，主要是購置奶牛500頭，并建設(shè)牛舍、擠奶廳及其它附屬設(shè)施。2005年已完成牛場及擠奶大廳建設(shè)，購進部分奶牛，預(yù)計2006年至2007年完成全部建設(shè)任務(wù)。項目建成后，將進一步帶動我縣奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8、牛胚胎移植示范推廣項目?？偼顿Y2000萬元，完成牛胚胎移植2萬頭，新建胚胎移植示范場5—10個。牛胚胎移植項目是我縣2001年引進的一項新技術(shù)，截止到目前，已累計完成胚胎移植5043頭，成功率達到43%，處于全省領(lǐng)導領(lǐng)先地位。項目完成后，將使我縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)種群結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，有力地促進全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深入謀劃以下項目：

1、灤河流域中段水源涵養(yǎng)林建設(shè)項目。總投資1.5億元，計劃從2006年到2010年每年爭取上級投資3000萬元，用于灤河流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)。##境內(nèi)灤河流域面積1800平方公里，是京津的重要水源地，為切實保護水源，改善生態(tài)環(huán)境，我們規(guī)劃并申報了這一項目。

2、翔宇皮革技改擴能項目?？偼顿Y5000萬元，主要是對我縣現(xiàn)有的翔宇皮革公司進行改造，完善配套設(shè)施，擴大生產(chǎn)能力。翔宇皮革公司占地47.5畝，現(xiàn)有廠房建筑面積1.2萬平方米，擁有年處理20萬張皮革生產(chǎn)線一條。因污水處理達不到環(huán)保標準，一直從外地購進半成品進行深加工。為實現(xiàn)與我縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)銜接，配合肉牛深加工項目，最近我們謀劃并實施了這一技改擴能項目，主要是投資建設(shè)污水處理廠，并對原皮革生產(chǎn)線進行技術(shù)改造。目前正在進行污水處理廠建設(shè)，2008年完成項目建設(shè)。項目建成后年產(chǎn)值可達1億元，利稅1000萬元以上。

3、山杏改良深加工項目?？偼顿Y6000萬元，建設(shè)年產(chǎn)10萬噸山杏仁系列產(chǎn)品及活性炭加工廠。我縣現(xiàn)有山杏基地60萬畝，年產(chǎn)山杏仁700噸，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成深加工能力，我們謀劃了這一項目。計劃2006年完成項目規(guī)劃設(shè)計，2007年到2008年力爭建成。

4、有機牛羊肉基地建設(shè)項目?？偼顿Y1.4億元，建設(shè)年出欄5000頭肉牛育肥示范場3個，出欄3000只有機肉羊育肥示范場6個。力爭2006年到2008年完成項目建設(shè)。

（三）旅游項目

利用獨特的旅游資源優(yōu)勢，圍繞全縣旅游業(yè)發(fā)展，重點謀劃了14個旅游項目。主要想法是突出三大特色（紅色旅游、生態(tài)旅游、溫泉度假休閑旅游），打響一個品牌（紅色旅游品牌）。

重點推進以下項目：

1、烈士陵園紅色旅游項目?？偼顿Y1.2億元，以烈士陵園為主體，建設(shè)國家4A級紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。2004年，我縣烈士陵園被國家列入全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，并被列入河北省十大紅色旅游精品線路。借助這一優(yōu)勢，我縣謀劃包裝了以烈士陵園為龍頭、以苔山、伊遜河為依托的紅色旅游項目，今年已上報到國家發(fā)改委。目前已完成了規(guī)劃設(shè)計等前期準備工作，2006年我望爭取到上級投資1000萬元左右，完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、茅荊壩森林公園項目?？偼顿Y1.2億元，建設(shè)2萬畝森林旅游觀光景區(qū)一處。我縣茅荊壩森林公園2004年被列入國家級森林公園，并于2005年在國家環(huán)?？偩值拇罅χС窒律陥罅藝壹壸匀槐Ｗo區(qū)項目，近日已通過專家預(yù)審，2006年有望得到批準。利用這一優(yōu)勢資源，我們積極謀劃了以生態(tài)旅游為主要內(nèi)容的旅游項目，2005年已由上海同濟大學完成項目詳細規(guī)劃，目前正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極向上爭取資金，爭取2007年完成項目建設(shè)。

3、茅荊壩、七家溫泉度假區(qū)項目?？偼顿Y1億元，建設(shè)400畝溫泉度假景區(qū)及休閑療養(yǎng)中心。我縣茅荊壩、七家一帶擁有豐富的溫泉地熱資源，水溫高達97度，富含20余種對人體有益的微量元素，具有極高的開發(fā)利用價值。依托這一獨特資源，近幾年來，我們已建成了兩個度假村，由市交通局投資的綜合服務(wù)區(qū)項目也正在建設(shè)中，溫泉資源得到了初步開發(fā)利用。由于該區(qū)溫泉地熱資源十分豐富，目前還遠沒有得到充分開發(fā)利用，幾年來，我們一直在謀劃項目，積極招商，準備進行大規(guī)模開發(fā)。該項目預(yù)計2006年完成規(guī)劃設(shè)計，2007年至2008年爭取完成招商引資并開工建設(shè)。

深入謀劃以下項目：

1、中關(guān)龍鳳洞休閑療養(yǎng)中心項目?？偼顿Y6000萬元，依托我縣中關(guān)境內(nèi)獨特的自然風光和礦泉水資源，建設(shè)集自然觀光、鍶系列磁化水療養(yǎng)于一體的休閑療養(yǎng)中心。爭取2006年完成項目規(guī)劃設(shè)計，力爭2007年完成招商引資并開工建設(shè)。

2、郭家屯黃花頂及南北湯森林公園溫泉開發(fā)項目。總投資9000萬元，以我縣郭家屯黃花頂原始森林和南北湯溫泉為依托，建設(shè)1萬畝森林公園及南北湯溫泉療養(yǎng)中心。預(yù)計2006年完成項目規(guī)劃設(shè)計，2007年到2010年完成項目建設(shè)。

3、普寧寺白云山旅游開發(fā)項目?？偼顿Y4600萬元，建設(shè)3000畝人文自然景觀觀光景區(qū)。普寧寺位于我縣八達營境內(nèi)，始建于清康熙四十四年（1705年），與承德普寧寺一脈相承，比承德普寧寺早建50年，是河北省重點文物保護單位。臨近的白云山擁有始建于北魏的白云觀，具有獨特的人文自然景觀。依托這一資源，我們謀劃了普寧寺白云山旅游開發(fā)項目，爭取2006年完成規(guī)劃設(shè)計，2007年開工建設(shè)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施項目

抓住交通、電力、城建三大重點，認真謀劃了60個基礎(chǔ)設(shè)施項目。目標是完善兩網(wǎng)（公路交通網(wǎng)、供電網(wǎng)），實現(xiàn)一個提升（提升縣城品位）。

交通：積極配合上級承赤高速、承圍公路擴建項目實施，搶抓機遇，積極爭取上級支持，加強路網(wǎng)建設(shè)，提高全縣公路等級水平，力爭實現(xiàn)通高速公路目標。

1、韓七公路（韓麻營——七家）擴建項目。韓七公路于2003年借助“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建成，全長38公里，為三級公路。該公路涉及我縣東川四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5萬人口，并且直接連通承圍旅游公路和承赤東線。為滿足我縣東川鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展需要，并在一定程度上緩解承圍和承赤東線的交通壓力，計劃將韓七公路由三級公路擴建為二級公路，總投資1億元。

2、承圍支線（韓麻營——金廠梁）改建項目。承圍支線目前為三級公路，在承圍旅游公路竣工通車之前是##至承德市的主要通道。近年來，隨著我縣隆東工礦小區(qū)的加快發(fā)展，沿線鐵選廠迅速增加，公路承載壓力較大，該線公路已不能滿足客運和貨運需要。雖然2004年對該線進行了大修，但因等級標準低，車流量大，部分路段已嚴重損毀。計劃爭取投資3000萬元，將該線由三級公路改建為二級公路。

3、白半線（白虎溝——半截塔）擴建項目。該項目于2004年借助“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”工程建成，全長30公里，現(xiàn)有等級為三級公路，涉及我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬人口。韓郭公路竣工通車后，白半線將成為我縣西川和豐寧、北京方向到圍場壩上的一條重要旅游通道，現(xiàn)行標準預(yù)計無法滿足未來的客流需求，計劃爭取投資7800萬元，將該公路擴建為二級公路，目前已完成橋函配套改造工程。

4、郭茅公路（郭家屯——茅荊壩）建設(shè)項目。全長190公里，建設(shè)三級公路，總投資2.28億元。項目建成后直接受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，受益人口12萬，將成為我縣東川和西川的主要連接線，為完善全縣路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“五縱五橫”的交通網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。

電力：爭取建設(shè)：

1、郭家屯220KV變電站，總投資5000萬元。

2、中關(guān)、縣城城南、郭家屯、張三營、藍旗、太平莊、荒地7座110KV變電站，總投資1.3億元。2006年爭取完成中關(guān)110KV變電站建設(shè)。

3、章吉營、四道營、堿房、漠河溝、三道營、疙瘩營、山灣、即末營、蘇木營、八達營、舊屯、灣溝門、茅荊壩13座35KV變電站，總投資4300萬元。2006年爭取完成章吉營35KV變電站建設(shè)。

城建：籌資建設(shè)：

1、縣城中心廣場。該項目占地30畝，項目用地為原部隊閑置土地，計劃投資2800萬元，2006年建成投入使用。項目建設(shè)后，可從根本上解決縣城居民休閑、娛樂場地缺乏的問題。目前已完成建設(shè)方案設(shè)計，正在進行施工圖設(shè)計。

2、伊遜河橡膠壩。計劃在縣城西側(cè)伊遜河建設(shè)三道橡膠壩，總投資8000萬元，其中第一道投資1700萬元。全部工程建成后，可形成水面面積50萬平方米，蓄水庫容60萬立方米，并沿濱河帶建9000平方米的休閑廣場一個。目前第一道橡膠壩工程已完成全部工程量的1/3，預(yù)計2006年5月底竣工，第二道橡膠壩計劃明年開工。

3、縣城道路改造工程?？偼顿Y5000萬元，重點完成“一環(huán)、兩縱、一橫”（“一環(huán)”，即縣城外環(huán)北安路——東環(huán)城大街——振興路——西環(huán)城大街；“兩縱”即建設(shè)街和通站街；“一橫”，即公園路）路網(wǎng)建設(shè)，打通縣城中心區(qū)內(nèi)的北安路、通站街、建設(shè)街等斷頭路，開通公園路，使縣城基本形成以建設(shè)街和興洲路為十字中心軸的環(huán)形方格狀路網(wǎng)。

4、縣城集中供熱項目。計劃投資1.1億元，在##鎮(zhèn)原縣磚廠廢址位置建設(shè)集中供熱廠及配套管網(wǎng)。設(shè)計供熱能力達到200萬平方米，資金來源為企業(yè)自籌和申請國際金融組織貸款，工程建設(shè)期為一年。

5、縣城污水處理廠項目。計劃投資3680萬元，在縣城外環(huán)路南端與張隆公路夾角處建設(shè)污水處理廠及排污管網(wǎng)，設(shè)計規(guī)模為日處理能力20000立方米。項目資金來源為地方財政自籌和申請國際金融組織貸款。

6、縣城垃圾處理廠項目。計劃投資4000萬元，擬在縣城東部廢棄磚廠或縣城南二道營村三道溝建設(shè)垃圾處理廠一座，設(shè)計規(guī)模為日處理能力300噸。項目資金來源為自籌和申請國際金融組織貸款。

第8篇：農(nóng)業(yè)強縣工作匯報范文

這次全縣經(jīng)濟工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才，濟民縣長總結(jié)了去年經(jīng)濟工作，分析了當前經(jīng)濟形勢，提出了我縣今年經(jīng)濟工作的總體要求、預(yù)期目標和主要任務(wù)。濟民縣長的講話，是經(jīng)縣委、縣政府認真研究討論的，是對今年經(jīng)濟工作的總體部署，大家要認真學習，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，就做好今年的經(jīng)濟工作，我再講幾點意見。

一、認真總結(jié)“*”經(jīng)濟工作經(jīng)驗，努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期間，我縣在省、市的正確領(lǐng)導下，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心不動搖，扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，積極應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化，努力克服前進道路上的各種困難，經(jīng)過全縣干部群眾的共同努力，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展取得了令人鼓舞的成績，為“*”的發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)：一個是我們形成并完善了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，采取了一系列有效的工作措施，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值由16.9億元增加到34.6億元，全部財政收入由1.0*7億元增加到3.2億元，農(nóng)民人均純收入由1*8元增加到2416元，分別是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成58.9億元，比“九五”時期翻了一番多，為“*”發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一個是，在嚴峻的形勢和復雜的矛盾面前，我們思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，成功化解了許多矛盾，解決了許多難題，全縣上下保持了團結(jié)拼搏、務(wù)實進取的精神面貌，為“*”發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ)。對“*”經(jīng)濟工作實踐進行回顧，有幾點體會和認識，需要在今后工作中進一步堅持和發(fā)揚：

第一，必須始終堅定發(fā)展信念，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。發(fā)展是永恒的主題，實現(xiàn)更快更好發(fā)展，是解決各種問題的關(guān)鍵，是全縣人民的根本利益所在。幾年來，無論在任何時候、任何情況下，我們始終沒有動搖發(fā)展信念，一路克難攻堅，才取得了今天這樣來之不易的發(fā)展成果。未來幾年，必須更加堅定發(fā)展信念，注意搶抓機遇，以積極的、有作為的態(tài)度落實國家宏觀調(diào)控政策，按照既定部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，掌握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。

第二，必須注重研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，按照解放思想、實事求是的要求創(chuàng)造性地開展工作。幾年來，我們始終堅持一切從實際出發(fā)，針對形勢的變化和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，順應(yīng)不同階段的要求，在吃透上情、把握縣情的基礎(chǔ)上，不斷推動思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，適時提出切合我縣實際的發(fā)展思路和決策部署。通過不斷深化對縣情的認識，深入研究自身發(fā)展階段的特點和規(guī)律，提出并深化了“工業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，實踐證明是正確的，是符合我縣實際的。未來幾年，必須堅持這一思路，并在實踐中不斷加以完善，以指導縣域經(jīng)濟和社會更快更好地發(fā)展。

第三，必須形成抓發(fā)展的強大合力。幾年來，我們始終重視發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，四大班子團結(jié)協(xié)作、合力攻堅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門心系全局、勇于進取，廣大干部心齊、氣順、干勁兒足。始終堅持用發(fā)展的辦法解決問題，用發(fā)展的成果鼓舞士氣，越是在經(jīng)濟發(fā)展的困難時期越是強化對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，最大限度地調(diào)動了各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成了抓經(jīng)濟的強大合力。今后，我們必須進一步團結(jié)各方面力量，用發(fā)展統(tǒng)一思想，用事業(yè)凝聚人心，在全縣上下進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

第四，必須堅持不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在一定條件下，特別是市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣對經(jīng)濟建設(shè)具有決定性的意義。幾年來，我們努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強干部隊伍建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加大維護社會穩(wěn)定的工作力度，出臺了一系列吸引投資、加快發(fā)展的政策措施，有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。未來幾年，必須從政治、社會、法制、經(jīng)濟、人文等各個方面綜合使用力量，創(chuàng)造更有利于發(fā)展的環(huán)境。

第五，必須毫不放松地抓好工作落實?？h委的工作部署能不能轉(zhuǎn)化為干部群眾的實際行動，能不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，關(guān)鍵在落實。幾年來，縣委、縣政府在發(fā)展的不同時期，分清輕重緩急，突出工作重點，強化工作責任，采取領(lǐng)導聯(lián)系、現(xiàn)場辦公、強化督查等方式，努力推動工作落實，提高工作效率，全縣上下保持了真抓實干的優(yōu)良作風。實踐也證明，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門工作抓得實、做得細，發(fā)展就快，成績就大。在今后的工作中，必須堅持求真務(wù)實的作風，腳踏實地，真抓實干，創(chuàng)造一流的業(yè)績。

二、正確把握有利條件和不利因素，堅定縣域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的信心

深刻分析和把握形勢，是做好今年經(jīng)濟工作的重要前提。關(guān)于今年的經(jīng)濟形勢，濟民縣長已從國家宏觀政策、周邊縣發(fā)展態(tài)勢、我縣特色主導產(chǎn)業(yè)以及利用擴權(quán)強縣政策等方面進行了深入分析，大家要很好地把握。

由于多方面因素，近兩年我縣經(jīng)濟在全市位次下滑。在壓力之下，一些同志對發(fā)展的信念產(chǎn)生動搖，對重新進入全市發(fā)展前列失去了信心和斗志，對當前的位次反應(yīng)冷淡，認為不用跟別人比了。在工作上放松了要求，降低了標準。這對我們的發(fā)展是極為不利的。必須看到，我縣最困難的時期已經(jīng)度過，我們面臨的經(jīng)濟形勢總體上是好的，是有利于加快發(fā)展的。一是從外部條件看，宏觀經(jīng)濟政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國家和省、市在經(jīng)濟增長安排中，計劃指標都在逐年微調(diào)提高，體現(xiàn)了一種穩(wěn)健的增長政策，主基調(diào)仍然是“平穩(wěn)較快”發(fā)展。省、市經(jīng)濟會議分析，鋼鐵行業(yè)持續(xù)走低的趨勢在短期內(nèi)不會改變，礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展會受到?jīng)_擊，我縣“門類齊全、多元支撐”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。二是從發(fā)展基礎(chǔ)看，我縣釩鈦磁鐵、“*綠”花崗巖石材、冶金白灰等特色資源和金、銀、鉛、鋅等稀有資源優(yōu)勢比較明顯；經(jīng)濟發(fā)展的總體思路更加明確，對主要矛盾的認識更加清楚，措施更加有力；特別是工業(yè)五大特色主導產(chǎn)業(yè)迅速壯大，構(gòu)成了對縣域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的有力支撐。三是從經(jīng)濟增長點看，隨著一批重大項目的建成和投產(chǎn)，將給全縣經(jīng)濟快速發(fā)展注入新的生機和活力。帝賢公司經(jīng)過一年的調(diào)整，服裝制作已基本恢復正常，紡紗工藝水平顯著提高，造紙業(yè)15萬噸高檔紙生產(chǎn)線建設(shè)帶動了整體水平，隨著原材料供應(yīng)能力的提高，必將形成新的競爭力；乾隆醉酒業(yè)公司始終保持強勁的發(fā)展勢頭，經(jīng)濟效益和品牌效益顯著提升，已謀劃的異地擴建、酒精生產(chǎn)等項目今年將全面鋪開；冶金業(yè)在電力制約、停產(chǎn)整頓等諸多不利因素下，20*年仍實現(xiàn)了1.1億元的財政收入，隨著不利因素的逐漸消除，今年必將有一個大的發(fā)展；康達水泥一期上半年能夠投產(chǎn)見效，高時石材也將在今年逐步達到設(shè)計能力。這些都將有力地增強全縣經(jīng)濟發(fā)展后勁。四是從資本積累看，我縣目前有大量的閑置資金沒有用來投資，只要我們把政策研究好，搭建起鼓勵投資的平臺，引導這些資金投入主導產(chǎn)業(yè)，必將為全縣經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大動力。五是從干部隊伍看，近幾年在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定，處理各種復雜問題和矛盾中，得到了鍛煉，提高了素質(zhì)，為我們?nèi)〉酶蟮某煽兲峁┝私M織保障。

當然，我們還有許多問題需要在今后工作中更好地解決。比如，抓主要矛盾的力度還不夠；解決影響發(fā)展問題的辦法還不多；基層基礎(chǔ)工作做得還不夠扎實；干部隊伍的能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。分析當前的形勢，國家宏觀經(jīng)濟政策將保持連續(xù)性，冶金業(yè)的發(fā)展仍將受到限制；在國家嚴格限制工業(yè)用地的情況下，如何加強項目建設(shè)，有許多問題需要認真研究；今年縣、鄉(xiāng)黨委和村級“兩委”班子換屆，不僅會牽涉很大精力，而且會使部分干部思想不穩(wěn)定。對這些問題必須引起高度重視。

分析有利條件和不利因素，目的是要克服困難，抓住機遇，加快發(fā)展。要認識到，沒有經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，不僅無法解決更多的問題，而且會使許多已解決的矛盾再次發(fā)生。我們提出今年生產(chǎn)總值增長15.6%，達到40億元，是經(jīng)過深入研究討論、符合我縣實際、經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。氣可鼓而不可瀉，斗志不能丟。當前我縣的發(fā)展正處在新的歷史起點，也處在一個非常重要的關(guān)口。在困難面前，我們一定要堅定發(fā)展信心，掃清思想障礙，以堅韌不拔、克難攻堅的勇氣和毅力，在拼搏中拓展新的發(fā)展空間，在奮進中實現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造性地破解發(fā)展難題，扎扎實實地把各項工作推向前進。

三、緊緊抓住經(jīng)濟工作的著力點，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新突破

今年是“*”開局之年，做好今年的經(jīng)濟工作意義重大。“*”我縣總體發(fā)展思路可以概括為“35431”，這是對全縣發(fā)展的總體謀劃和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要圍繞這個思路，從全縣大局出發(fā)，認真謀劃好自身發(fā)展。要按照既定目標，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力尋求突破，確?！?”開好局、起好步。

第一，加速培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的重要支撐。對“*”重點培育的五大產(chǎn)業(yè)，我們要深入地研究政策，認真分析和解決問題，因勢利導，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展后續(xù)主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)格局，促進整體經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。省、市經(jīng)濟會議都對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了重要部署，一是因為鋼鐵產(chǎn)業(yè)在我省、我市經(jīng)濟發(fā)展中地位重要，二是當前結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)最重。20*年我縣全部鐵選企業(yè)生產(chǎn)鐵精粉160萬噸，實際生產(chǎn)能力已達到360萬噸，冶金業(yè)對財政的貢獻占到了全部財政收入的三分之一以上，在全縣經(jīng)濟中占有舉足輕重的地位。濟民縣長對冶金業(yè)的發(fā)展從調(diào)整結(jié)構(gòu)、壯大規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高附加值等幾個方面提出了明確具體的要求，大家要認真落實。結(jié)合近期鋼鐵行業(yè)形勢和我縣自身發(fā)展特點，我再強調(diào)一點，就是要加強釩鈦資源的開發(fā)利用。提出這個問題，主要是基于以下考慮：一是我縣鐵資源的主要價值在于釩、鈦，且資源足以支撐全縣冶金業(yè)較長時期的發(fā)展。二是根據(jù)省鋼鐵行業(yè)“226”發(fā)展戰(zhàn)略，*是釩鈦鋼基地（“226”發(fā)展戰(zhàn)略確定了兩個基地規(guī)劃項目，一個是*釩鈦鋼，另一個是曹妃甸精品鋼）。市經(jīng)濟會也明確提出要以釩帶鋼，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是釩鈦開發(fā)市場較好。目前在華北地區(qū)能夠?qū)︹C鈦資源進行綜合利用并具備一定能力的僅承鋼一家（年可利用鐵精粉300萬噸，生產(chǎn)五氧化二釩9600噸），綜合利用率很低。按照目前的市場，如果我縣全部鐵精粉都能夠提釩，年可生產(chǎn)五氧化二釩約4800噸，實現(xiàn)利稅近5億元。因此，釩鈦資源的開發(fā)利用，既有市場，又符合省、市鋼鐵行業(yè)發(fā)展政策方向，而且能極大地提升我縣冶金業(yè)整體水平和效益。關(guān)于紡織服裝、造紙和食品加工業(yè)的發(fā)展，首先要全力保證帝賢和乾隆醉兩家骨干企業(yè)健康運轉(zhuǎn)。要支持帝賢加快改造提升紡紗和服裝競爭力，幫助推進速生林基地建設(shè)，加強與黑龍江、內(nèi)蒙等地林區(qū)合作，保證造紙原材料供應(yīng)，最大程度地發(fā)揮生產(chǎn)能力。要支持乾隆醉酒業(yè)公司借助“板城”商標被依法認定為中國馳名商標的機遇，做強主業(yè)，積極推進異地擴建，提高整體競爭力。同時要扶持億財、美華、隆大等骨干服裝企業(yè)做強，保持縣內(nèi)各中小服裝企業(yè)的良好發(fā)展勢頭，力爭在完善服裝產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)服裝輔料市場上有實質(zhì)性的進展。建材業(yè)要確?？颠_和高時等重點企業(yè)的投產(chǎn)見效，下力氣解決行業(yè)發(fā)展中資源浪費、無序競爭等問題，力爭建材交易市場進入實施階段，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二，推動“三農(nóng)”工作邁出新步伐。我縣87%以上的人口在農(nóng)村，加快農(nóng)村建設(shè)步伐，切實解決“三農(nóng)”問題，既是經(jīng)濟工作的重中之重，也是最需要加強的薄弱環(huán)節(jié)。十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)，強調(diào)從今年起基本建設(shè)投資方向?qū)⒂梢猿鞘薪ㄔO(shè)為主向更多地重視農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。前些天，國家農(nóng)發(fā)行同河北省政府簽訂了500億元的政府金融合作協(xié)議，市農(nóng)發(fā)行也將為此在近兩年提供近50億元的貸款額度。隨著政策導向的日益清晰，今后還將有大量的政策性資金和民間資本投向農(nóng)村。這為我們繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件提供了十分寶貴的機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門一定要抓緊謀劃一批產(chǎn)業(yè)化項目，積極爭取上級支持，加強對外合作，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時要以文明生態(tài)村建設(shè)為載體，努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高文明程度。

第三，切實做好項目工作。項目是我們整個“*”發(fā)展的關(guān)鍵，一定意義上講，一個地方上項目的多少，代表著經(jīng)濟增長點的多少，代表著發(fā)展勢頭的強弱，也決定著發(fā)展的快慢。這一點，在縣委十屆五次全會上，已做了深入的分析。濟民縣長對做好今年項目工作也進行了具體的安排部署。這里我再強調(diào)三個問題：一是要深入研究政策。近幾年的工作實踐中大家都有很深地體會，有時下功夫謀劃了一些項目，但怎么跑、爭，也得不到支持，有時無意間得到了一些信息，簡單包裝后就能很快得到實惠。這就告訴我們，凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，在項目工作中一定要認真分析國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策導向，有針對性地謀劃項目，少走彎路。除了產(chǎn)業(yè)政策，還要深入研究環(huán)保政策。要認識到，環(huán)境保護與發(fā)展項目并不是矛盾的，要更多地從如何讓項目符合環(huán)保要求上去考慮問題、開展工作，而不能簡單地以政策和文件要求來拒絕一些項目。二是要處理好項目與土地的關(guān)系。國家繼續(xù)實行最嚴格的土地政策短期內(nèi)不會松動，全省用地指標不再下分到縣級，擴權(quán)縣用地指標由省直接掌握使用。這確實造成了用地指標與用地需求的矛盾。但是，對我縣來講，與土地相比，更重要的問題在項目，我們到目前為止還沒有因為土地原因而影響了哪個項目。因此，我們首先要下功夫謀劃一批立縣興縣的大項目、好項目，爭取納入用地規(guī)劃，擠入國家和省計劃盤子。同時要認真研究土地政策，努力盤活城鄉(xiāng)存量土地，緩解用地不足。三是要強化項目工作責任。要繼續(xù)實行“領(lǐng)導分包、定期調(diào)度、集中跑辦”等制度，重大項目組成專門班子，縣級領(lǐng)導掛帥，專人專盯專跑。在項目跑辦和實施過程中，主要領(lǐng)導要加強調(diào)度，各職能部門要服從大局、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要適應(yīng)形勢發(fā)展的變化，將工作重點和主要精力轉(zhuǎn)移到抓項目、促發(fā)展上來。

第四，進一步加大城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。城鎮(zhèn)建設(shè)上，要重視通過縣城建設(shè)鼓舞全縣人民的士氣，借助三面環(huán)繞*市的區(qū)位優(yōu)勢，加快商貿(mào)、賓館、酒店等服務(wù)業(yè)發(fā)展，接納*市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要圍繞“三山兩河”資源的開發(fā)利用，提高縣城品位，確保已謀劃的重點城市建設(shè)項目早日開工，完善城市功能。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅持以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，務(wù)求有所突破?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出水、電、路等重點領(lǐng)域，相關(guān)部門在抓好現(xiàn)有項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，要圍繞“*”發(fā)展總體規(guī)劃，超前謀劃，有針對性地加強重點部位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不能等項目來了，再去配套，那樣就會影響發(fā)展。

四、努力解決干部隊伍中存在的思想和作風問題，創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展保駕護航