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關鍵詞:中小企業(yè);融資;服務機構(gòu)
作者簡介:何瓊(1975-),女,四川成都人,成都職業(yè)技術(shù)學院財經(jīng)學院講師,西南財經(jīng)大學金融學碩士研究生,研究方向:金融學。
中圖分類號:F832.5 文獻標識碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2010.05.002文章編號:1672-3309(2010)05-008-02
一、我國中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析
企業(yè)的資金來源分為內(nèi)部融資和外部融資。內(nèi)部融資是企業(yè)不斷將自己的儲蓄(留存收益和折舊)轉(zhuǎn)化為投資的過程,但企業(yè)內(nèi)部積累能力有限,當內(nèi)部資金不能滿足需要時,企業(yè)就必須選擇外部融資。外部融資包括直接融資和間接融資。直接融資是指企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等方式融資。間接融資一般由商業(yè)銀行等金融機構(gòu)充當資金中介進行融資。目前,我國中小企業(yè)的直接融資方式有:企業(yè)內(nèi)部職工集資、民間集資或借款(包括家庭和親友)、短期拆借、企業(yè)投資公司(基金)投資或貸款、債券融資及股權(quán)融資等。間接融資渠道包括商業(yè)銀行貸款、融資租賃、擔保融資、信托融資等。從企業(yè)規(guī)模分析,小企業(yè)受自身條件所限偏好于直接融資方式,并以民間借貸包括企業(yè)間借貸為主。有一定規(guī)模的企業(yè)由于完成了一定程度的原始積累,具備了一定的資金實力,主要尋求間接融資方式,并以銀行貸款為主。規(guī)模較大、持續(xù)盈利能力較強、發(fā)展前景好的企業(yè)以股權(quán)融資為主。從企業(yè)發(fā)展階段分析,在創(chuàng)業(yè)階段,企業(yè)主要依靠直接融資;在發(fā)展階段,以間接融資為主,直接融資為輔;在成熟階段,企業(yè)則會選擇高一層次的直接融資方式,開展大規(guī)模的股權(quán)融資或債券融資。
比較而言,中小企業(yè)的直接融資渠道比間接融資渠道更廣泛,但各種直接融資方式受到現(xiàn)行法律法規(guī)的嚴格限制,而間接融資方式受到中小企業(yè)自身條件和金融信貸政策的限制。
二、我國中小企業(yè)投融資服務機構(gòu)分析
由于融資渠道不同,對中小企業(yè)提供投融資服務的機構(gòu)也不同。目前,我國中小企業(yè)投融資服務機構(gòu)的種類主要包括兩大類:一類是直接投融資服務機構(gòu),包括大型投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)板市場融資等。比如股票上市融資,目前我國的主板市場是為適應國有企業(yè)改革而設立的,因此所設立的創(chuàng)業(yè)板市場只能為很小一部分具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)提供一個上市門檻相對較低的直接融資機會。對于大部分中小企業(yè)而言,它們很難充分利用股票市場這一籌資渠道。另一類是間接融資服務機構(gòu),包括商業(yè)銀行、投資咨詢機構(gòu)、資產(chǎn)管理公司等。這些機構(gòu)自身不具有直接投資能力,需要接到客戶的融資合同后現(xiàn)找投資者。比如商業(yè)銀行,由于我國銀行體系高度集中,致使商業(yè)銀行的門檻過高。目前在我國的金融體制中,處于主導地位的是國有銀行和國有控股銀行,兩者合計占我國銀行總資金的95%。他們一直為國有企業(yè)和大企業(yè)服務,而為中小企業(yè)服務很少,從而嚴重制約了對中小企業(yè)的支持。加之目前我國信用擔保體系不完善,現(xiàn)有擔保機構(gòu)分散,規(guī)模小,成長緩慢。中小企業(yè)普遍存在著抵押手續(xù)繁瑣、抵押困難、成本偏高等問題,使中小企業(yè)難堪重負。
三、我國中小企業(yè)正確選擇投融資服務機構(gòu)的策略
目前,我國中小企業(yè)直接融資的方式主要是股票和債券兩種,隨著創(chuàng)業(yè)板市場的改革和推進,達到國家規(guī)定條件的中小企業(yè)就可以上市融資,對服務機構(gòu)的選擇自不大。相對間接融資報務機構(gòu),中小企業(yè)在自身的生存和發(fā)展中應該選擇最匹配的服務機構(gòu)。目前,向我國中小企業(yè)提供融資服務的對象主要是商業(yè)銀行,所謂“最匹配”,是指真正適合自己的銀行而非心目中最好的銀行,即銀行的經(jīng)營體制、價值取向、規(guī)模大小和特色定位等能夠長期穩(wěn)定地滿足企業(yè)不同階段的金融需求。就大多數(shù)的中小企業(yè)而言,本地方性中小金融機構(gòu)或許是比較理想的選擇。
大量研究表明,銀行規(guī)模及其對中小企業(yè)貸款之間存在著強烈的負相關性,即中小企業(yè)融資上的“小銀行優(yōu)勢”假說。從總量考察,無論是機構(gòu)數(shù)量還是業(yè)務規(guī)模,中小金融機構(gòu)均無法與超大型銀行相比,但他們有自身的潛力和優(yōu)勢,在市場經(jīng)濟的公平競爭中會逐漸發(fā)展壯大。具體來說,地方性中小金融機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務方面具有如下比較優(yōu)勢:(1)區(qū)域優(yōu)勢。受國家法律或資本的限制,多數(shù)中小金融機構(gòu)只能在特定區(qū)域內(nèi)從事金融業(yè)務,其分支機構(gòu)數(shù)量比較少,經(jīng)營業(yè)務也不全面。但由于熟悉所在地區(qū)的客戶資信與經(jīng)營狀況,它們能夠針對本地客戶的特點提供更加個性化的服務,容易和客戶形成“關系型”的投融資聯(lián)系。(2)信息優(yōu)勢。中小金融機構(gòu)可以憑借土生土長的身份,發(fā)揮其在當?shù)氐娜司墶⒌鼐壓途W(wǎng)點等優(yōu)勢,低成本地獲取本地區(qū)中小企業(yè)的經(jīng)營狀況、項目前景和信用水平。這能夠為其節(jié)省大量的調(diào)研費用并可以有效監(jiān)督貸款使用情況,從而一定程度上克服信息不對稱問題;可以簡化貸款審批手續(xù),從而降低交易成本。(3)組織優(yōu)勢。中小金融機構(gòu)可以憑借其簡單、靈活的組織架構(gòu),因應市場變化調(diào)整營銷戰(zhàn)略,比較適合居民和中小企業(yè)的信貸要求,在創(chuàng)新金融產(chǎn)品以及提供個性化服務等方面具有優(yōu)勢。(4)定位優(yōu)勢。通常,中小金融機構(gòu)以其周邊的中小企業(yè)和居民為服務對象,往往采取質(zhì)優(yōu)價廉的策略。而且,中小金融機構(gòu)服務門檻低,即使是欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)或個人、低收入家庭等也可以獲得同樣的金融服務。
隨著國家不斷加大金融服務對內(nèi)開放的步伐,城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的相關改革也不斷向縱深推進,村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司試點的成功,信托、基金等金融機構(gòu)和擔保公司等中介機構(gòu)運作模式的健全完善,中小企業(yè)融資渠道會實現(xiàn)多元化的發(fā)展,中小企業(yè)融資難的問題也會得到妥善解決。
參考文獻:
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[關鍵詞]廣州 金融 供給側(cè)結(jié)構(gòu) 改革
中圖分類號:D625 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0291-01
引言
廣州金融去杠桿成效顯著,廣州直接融資規(guī)模迅速擴大,增速高居全國大城市第一位,新增直接融資占比達到發(fā)達國家水平,全國第一。今年以來,廣州市金融局認真貫徹落實國家、省、市關于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工作部署,積極推動金融行業(yè)降杠桿,將直接融資兩個全國第一納入囊中,廣州市融資市場結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,為廣州實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟保持較快增長作出重要貢獻。
未來廣州將建設樞紐型網(wǎng)絡融資服務體系,提升融資服務水平,將廣州打造成為華南地區(qū)的資金集散中心、“一帶一路”的投融資和結(jié)算中心,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的資金供給。
1 什么是直接融資
"直接融資",英文名稱“direct financing”。直接融資是間接融資的對稱。亦稱“直接金融”。沒有金融中介機構(gòu)介入的資金融通方式。在這種融資方式下,在一定時期內(nèi),資金盈余單位通過直接與資金需求單位協(xié)議,或在金融市場上購買資金需求單位所發(fā)行的有價證券,將貨幣資金提供給需求單位使用。商業(yè)信用、企業(yè)發(fā)行股票和債券,以及企業(yè)之間、個人之間的直接借貸,均屬于直接融資。直接融資是資金直供方式,與間接金融相比,投融資雙方都有較多的選擇自由。而且,對投資者來說收益較高,對籌資者來說成本卻又比較低。但由于籌資人資信程度很不一樣,造成了債權(quán)人承擔的風險程度很不相同,且部分直接金融資金具有不可逆性。
直接融資是以股票、債券為主要金融工具的一種融資機制,這種資金供給者與資金需求者通過股票、債券等金融工具直接融通資金的場所,即為直接融資市場,也稱證券市場,直接融資能最大可能地吸收社會游資,直接投資于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之中,從而彌補了間接融資的不足。直接融資是資金供求雙方通過一定的金融工具直接形成債權(quán)債務關系的融資形式。直接融資的工具:主要有商業(yè)票據(jù)和直接借貸憑證、股票、債券。
2 廣州半年直接融資余額達1.2萬億元
2016年上半年,廣州市金融業(yè)最大的亮點是直接融資占比高,將兩個全國第一納入囊中,這對于降低企業(yè)融資成本,提高融資效率和降低金融體系的杠桿率具有特別重要的意義和作用。第一是直接融資余額增速全國第一,今年上半年廣州市直接融資余額達1.2萬億元,在一線城市中僅次于上海(1.3萬億元),占全省(含深圳)的53.8%,同比增長52%,遠超上海(29.7%)、北京(0.62%)和深圳(-2.3%);第二是新增直接融資占比全國第一,上半年全市新增直接融資總額2227.3億元,占社會融資規(guī)模的66.5%,這個比例接近美國等發(fā)達國家的水平,遠高于北京(53%)、上海(30%)、天津(35%),也高于全?。?0%)。
直接融資數(shù)據(jù)說明了廣州地區(qū)的企業(yè)越來越受到國內(nèi)外資本市場的青睞。
3 廣州社會融資規(guī)模是去年同期1.2倍
廣州金融業(yè)呈現(xiàn)出鮮明的特點。一是金融風險低。截至2016年7月,全市銀行機構(gòu)不良貸款率為1.35%,比全國平均水平(2.11%)低0.76個百分點。兩家市屬法人銀行的杠桿率均在4%的監(jiān)管要求以上;市屬兩家法人證券公司和兩家期貨公司凈資本/凈資產(chǎn)比率都在80%以上,遠遠高于監(jiān)管要求(40%以上);三家法人保險機構(gòu)償付能力充足率分別達到420%、156%和111%,均大大高于監(jiān)管要求(100%以上)。二是社會融資規(guī)模增速高。社會融資規(guī)模是全面反映金融與經(jīng)濟關系,以及金融對實體經(jīng)濟資金支持的最重要指標。今年上半年廣州市社會融資規(guī)模達3348.4億元,是去年同期的1.2倍。邱億通表示:“這體現(xiàn)出金融體系對廣州市實體經(jīng)濟的信心不斷增強,對廣州金融環(huán)境的信心不斷提升。三是小微企業(yè)融資增速高。7月末,廣州地區(qū)小型企業(yè)和微型企業(yè)貸款余額分別為3199.4億元和490.9億元,同比分別增長7.6%和12.6%,遠高于同期大型企業(yè)-3.2%和中型企業(yè)1.4%的增速。
4 新增新三板掛牌企業(yè)129家
廣州的康澤藥業(yè),由2013年凈利潤不足400萬元,到新三板掛牌后,先后3次融資3.66億元,2015年實現(xiàn)凈利潤超過5000萬元,增長了12.5倍!廣州的藍盾股份,分別于2015年和2016年通過發(fā)行股份及支付現(xiàn)金并配套募集資金的方式收購了華偉科技和中經(jīng)匯通,通過并購,藍盾股份順應了信息安全外延的擴大,促進了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,凈利潤由2014年不足3700萬元快速增加至2015年超過1.2億元。
據(jù)廣州市金融局報道,廣州市金融局充分利用企業(yè)上市機制,促進科技創(chuàng)新企業(yè)做大做強,這些企業(yè)已成為廣州市經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。截至8月末,廣州市新增上市公司5家,總數(shù)達到120家;新增新三板掛牌企業(yè)129家,總計達275家;擬上市掛牌后備企業(yè)資源豐富,22家企業(yè)處于輔導期,34家企業(yè)正在排隊,81家企業(yè)向新三板遞交掛牌申請。
5 “組合拳”助企業(yè)融資成本大降
廣州大力發(fā)展直接融資和間接融資,境內(nèi)融資和境外融資,打出融資“組合拳”。隨著直接融資、境外融資的增多,廣州企業(yè)融資成本大降。2016年上半年,越秀集團平均融資成本為4.23%,比去年同期下降了0.32個百分點,年化節(jié)省利息6.5億元;越秀交通成功發(fā)行中國境內(nèi)交易所第一單熊貓債10億元,其中3億元(“3 2”期限品種)票面利率2.85%,創(chuàng)下歷史新低。廣州地鐵啟動境外發(fā)債工作,累計發(fā)行8億美元中期票據(jù)計劃,比人民銀行同期基準利率低10%~21%。南沙新區(qū)辦理跨境人民幣貸款備案29筆,跨境人民幣貸款備案金額61.24億元,累計發(fā)放貸款29.01億元。
通過積極貫徹落實有關政策,對企業(yè)利用資本市場直接融資進行補貼,今年共補貼好萊客創(chuàng)意家居股份有限公司等11家企業(yè)上市財務費用3300萬元;落實為企業(yè)減負政策,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)累計取消收費項目218項,降低收費標準530項,減費8.46億元。
6 建設樞紐型網(wǎng)絡融資服務體系
金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將繼續(xù)深入推進,在穩(wěn)控風險的基礎上力推金融創(chuàng)新發(fā)展。將盡快在南沙開展內(nèi)、外資融資租賃統(tǒng)一管理試點。推進金融移動支付在廣州市公共、交通、文化、教育、生活服務等公共服務領域運用??茖W規(guī)劃金融產(chǎn)業(yè)空間布局,加快創(chuàng)新型金融集聚平臺建設。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢,大力發(fā)展跨境投融資業(yè)務。
廣州將建設樞紐型網(wǎng)絡融資服務體系,提升融資服務水平,將廣州打造成為華南地區(qū)的資金集散中心、“一帶一路”的投融資和結(jié)算中心,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的資金供給。依托廣州建設國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創(chuàng)新樞紐的戰(zhàn)略契機,加快集聚各類資金、資本和人才。
關鍵詞:社會融資結(jié)構(gòu) 社會融資規(guī)模 綜合金融服務
一、引言
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,也是實體經(jīng)濟良性運行不可或缺的支撐力量。關于金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關系,許多經(jīng)濟學家進行了深入的理論探索和實證研究,比較一致的觀點是金融發(fā)展與經(jīng)濟增長存在著相互促進的關系。1969年戈德?史密斯在《金融結(jié)構(gòu)和金融發(fā)展》一書中通過對35個國家金融結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟狀況數(shù)據(jù)進行分析,首次以實證方式證實了金融與經(jīng)濟發(fā)展具有同時且正相關性,經(jīng)濟快速增長的時期往往是金融高速發(fā)展的時期。1973年,Mickinnon,Shaw提出“金融抑制論、金融深化論”,同時建立了M2/GDP-金融深化指標。在早期的研究中,多數(shù)學者從金融發(fā)展的總量入手,并沒有考慮到金融結(jié)構(gòu)的問題。近年來,隨著我國金融總量快速擴張,融資結(jié)構(gòu)日趨多元化,以銀行為主的間接融資已經(jīng)不能完整反映金融與經(jīng)濟關系,也不能全面反映實體經(jīng)濟的融資總量。2010年12月,中央經(jīng)濟工作會議首次提出“社會融資規(guī)模”的概念,更加注重從社會融資總量的角度來衡量金融對經(jīng)濟的支持力度。一些學者結(jié)合區(qū)域情況,運用數(shù)據(jù)模型對社會融資對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進行了量化分析,張林杰(2012)基于2002-2010 年年度數(shù)據(jù),選取代表金融發(fā)展的社會融資總量和代表經(jīng)濟增長的國內(nèi)生產(chǎn)總值作為變量,對社會融資總量和國內(nèi)生產(chǎn)總值的相關關系和長短期影響進行了分析,認為社會融資總量與經(jīng)濟增長之間存在正相關關系,且具有一定的促進作用。蔣鵬飛(2013)以東莞為例對信貸投放、社會融資總量與地區(qū)經(jīng)濟增長關系進行研究,認為非銀行信貸融資特別是境外資本對東莞經(jīng)濟起到了強力支撐作用,信貸投放、社會融資總量對經(jīng)濟增長的彈性分別為0.0421、0.2429,社會融資總量對東莞經(jīng)濟增長的促進作用顯著強于信貸投放,社會融資總量每增長1個百分點,GDP將增長0.2429個百分點。
近年來,我國社會融資總量持續(xù)快速擴張,但經(jīng)濟卻沒有保持同步,主要在于非銀行貸款融資的發(fā)展導致社會融資結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,一部分資金停留在融資體系內(nèi)部并沒有投向?qū)嶓w經(jīng)濟。人民銀行公布金融數(shù)據(jù)顯示,傳統(tǒng)銀行貸款在社會融資總量中的占比從2006年的73.8%降至2012年的52.1%,而同期信托貸款和委托貸款的占比則分別從1.9%和6.3%,增至8.2%和8.1%。因此,要實現(xiàn)金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的有效促進,既要關注社會融資總量的增長,也要關注社會融資結(jié)構(gòu)的變化。
二、我國社會融資結(jié)構(gòu)的變遷
社會融資結(jié)構(gòu)是指間接融資及直接融資的構(gòu)成和比例,社會融資結(jié)構(gòu)與金融體制有很大的相關性,自從上世紀九十年代初我國金融體制開始市場化改革以來,我國金融市場得到了較快發(fā)展,尤其是資本市場的建立和發(fā)展,為企業(yè)直接融資開辟了更多的渠道。主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)直接融資在社會融資結(jié)構(gòu)中的比重逐步提高。從2002年至2012年數(shù)據(jù)看,直接融資籌資額(股票籌資額與企業(yè)債發(fā)行額之和)與同期新增貸款之比逐步提升,截止2012年末,非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票融資占同期社會融資規(guī)模的15.9%,比2002年高11個百分點。2004-2007年隨著股票市場的發(fā)展和繁榮,非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資額持續(xù)提升,到2007年達到頂峰,2008年受股票市場大幅回調(diào)影響,股票融資額占比呈下降趨勢。2010年以來,在經(jīng)濟快速復蘇刺激下,股權(quán)融資明顯回升,債券市場發(fā)行規(guī)??焖僭鲩L,直接融資規(guī)模大幅增加。隨著短期融資券的持續(xù)快速發(fā)行、企業(yè)債券發(fā)行額度的提高和股票市場融資功能的重啟,資本市場各項功能逐步健全,我國直接融資比重正在大大提高,直接融資和間接融資的結(jié)構(gòu)失衡正在逐步改善。
(二)間接融資在我國融資結(jié)構(gòu)中仍占據(jù)主導地位。從下表可以看出,盡管近些年來隨著我國資本市場的發(fā)展,間接融資比例不斷降低,2012年人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的52%,為年度歷史最低水平,比2002年低39.9個百分點。但從占比上看,仍高于英美國家30%左右的比例。而且如果從廣義上看,銀行體系提供的融資(包括人民幣貸款、外幣貸款、委托貸款、信托貸款和銀行承兌匯票)占比更高。另一方面,從資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看,我國金融機構(gòu)雖然資產(chǎn)規(guī)模龐大,但是結(jié)構(gòu)極其不平衡,根據(jù)中國銀監(jiān)會有關統(tǒng)計,2011年末我國銀行業(yè)金融機構(gòu)總資產(chǎn)為111.5萬億,占全部金融機構(gòu)資產(chǎn)的92%,保險業(yè)、證券業(yè)資產(chǎn)占比僅為8%。無論從社會融資總量占比還是金融資產(chǎn)占比來看,銀行業(yè)都在我國的金融體系中占據(jù)主導地位。這表明盡管近年來我國資本市場發(fā)展迅速,市場規(guī)模逐步擴大,但直接融資比重仍然偏低,間接融資為主、直接融資為輔的融資格局仍未改變。
中國間接融資與直接融資情況
(三)金融機構(gòu)表外業(yè)務迅速擴大。在人民幣新增貸款占比下降的同時,表外業(yè)務、“影子銀行”在社會融資規(guī)模中的占比卻在快速上升。數(shù)據(jù)顯示,2012年,實體經(jīng)濟通過銀行承兌匯票、委托貸款、信托貸款,從金融體系得到的融資達到3.6萬億元,而在2002年,商業(yè)銀行表外業(yè)務每年僅有幾百億元。
總體上我國仍是以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu),這種融資結(jié)構(gòu)導致企業(yè)融資對銀行信貸的過度依賴,造成宏觀經(jīng)濟波動風險在銀行體系高度集中,金融體系缺少足夠的彈性,容易受到外部因素的強烈影響?!督鹑跇I(yè)“十二五”規(guī)劃》指出,到“十二五”期末,非金融企業(yè)直接融資占社會融資規(guī)模比重提高至15%以上。未來隨著資本市場的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,直接融資比重偏低的局面將逐步改善,直接融資規(guī)模和比重持續(xù)加大已成為必然趨勢,提高金融對實體經(jīng)濟支持效率,必須著眼于優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)。
三、優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)的路徑選擇
(一)對監(jiān)管機構(gòu)而言:完善多層次、多產(chǎn)品的資本市場體系,積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境
提高金融市場服務實體經(jīng)濟的能力,對監(jiān)管結(jié)構(gòu)而言,應積極建立間接融資與直接融資共同發(fā)揮作用的有效機制。一是對直接融資市場與間接融資市場進行差異化定位。對于規(guī)模較大、經(jīng)營穩(wěn)定、風險較低的企業(yè),應該通過資本市場,以發(fā)行債券和股票等方式進行直接融資;對于規(guī)模較小,處于成長期,未來不確定性較大的企業(yè),采取以銀行信貸為主的間接融資。二是大力發(fā)展直接融資市場。大力發(fā)展債券市場,積極推進統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場。穩(wěn)步發(fā)展期貨及衍生品市場,形成多層次的資本市場體系。通過發(fā)揮資本市場功能,從體制上增加長期資金市場的競爭者,增加資本供給,相對減少市場對銀行債務性資金的有效需求。三是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新。創(chuàng)新是金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和手段。作為監(jiān)管機構(gòu),要正視我國金融創(chuàng)新滯后的現(xiàn)實,盡快形成市場共識、有效破除體制障礙,積極推動產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,顯著提高金融服務實體經(jīng)濟的能力。同時,要以市場導向和服務實體經(jīng)濟需求為根本,合理把握創(chuàng)新的界限和力度。四是建立適合我國國情的金融監(jiān)管模式。積極探索監(jiān)管頂層設計,對金融業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一監(jiān)管,同時發(fā)揮好市場化機制的作用,以適度監(jiān)管競爭確保金融運行活力。
(二)對各級政府而言:深化金融體制改革,推動多種形式的社會融資
按照中央金融工作會議精神,積極爭取金融創(chuàng)新先行先試政策,鼓勵金融改革和創(chuàng)新,提高金融機構(gòu)經(jīng)營活力。一是多渠道擴大直接融資規(guī)模。加強企業(yè)上市后備資源培育,推動更多國有企業(yè)、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)通過資本市場和債券市場進行融資,積極推動債務型融資工具,通過調(diào)整融資結(jié)構(gòu),促使銀行資金更多投向三農(nóng)和小企業(yè)等急需資金的領域,進而做大金融總量。二是創(chuàng)新發(fā)展融資服務模式。探索建立并引進產(chǎn)業(yè)風險投資引導基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、種子基金等各類風險投資機構(gòu),形成較為完備的風險投資體系,為成長型創(chuàng)新企業(yè)開拓融資渠道。引導民間借貸合法化,有效利用社會資源,推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展。三是積極運用保險資金。目前,我國可用于投資的保險資金總額接近兩萬億元,地方政府應加強與保險公司總部合作,爭取更多保險資金投資。四是積極培育各類地方金融機構(gòu)。大力發(fā)展中小銀行、村鎮(zhèn)銀行和地方性金融機構(gòu),形成各具特色的經(jīng)營模式,增強金融服務中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和“三農(nóng)”的能力,實現(xiàn)大型銀行和村鎮(zhèn)銀行的優(yōu)勢互補。五是完善金融生態(tài)環(huán)境,強力推進誠信體系建設,探索建立資產(chǎn)管理公司,提高各類不良資產(chǎn)處置效率,以良好的金融生態(tài)環(huán)境吸引金融資源注入。
(三)對企業(yè)而言:積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y理念,實現(xiàn)融資方式的多元化
近年來企業(yè)尤其是民營企業(yè)融資難問題一直是金融業(yè)討論的焦點,融資難既有金融體系不發(fā)達、企業(yè)自身經(jīng)營管理不規(guī)范以及社會信用體系建設等方面的問題,也有企業(yè)自身融資理念、融資方式選擇的問題。伴隨著金融市場尤其是直接融資市場的不斷發(fā)展完善,企業(yè)應積極轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y觀念,選擇合適的融資方式。一方面,科學選擇融資方式。規(guī)模較大、經(jīng)營穩(wěn)定、風險較低的企業(yè),可以通過發(fā)行債券和股票,直接面對金融市場公開披露信息,以較低成本進行融資;規(guī)模較小,處于成長期,未來不確定性較大的企業(yè),更適合一對一、個性化的融資方式,可以選擇貸款融資。另一方面,改變現(xiàn)有融資理念,建立創(chuàng)新型融資理念。既要立足于間接融資,利用擴大股權(quán),廠房、設備等固定資產(chǎn)按揭貸款,應收帳款、存貨、商品、無形資產(chǎn)、林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)預收收益等抵押多種方式進行融資;也要著眼于直接融資。具體而言,主要包括借助于債券市場,發(fā)行集合票據(jù)、企業(yè)債券;采取融資租賃等新型融資手段;根據(jù)多層次資本市場發(fā)展,積極探索從代辦系統(tǒng)股份掛牌轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或新三板進行股權(quán)融資;積極引進風險投資、私募股權(quán)基金以及產(chǎn)業(yè)投資基金投資。
(四)對銀行類金融機構(gòu)而言:加快推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,提升綜合金融服務能力
銀行業(yè)是我國金融業(yè)的核心支柱,在優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu)中要起到重要的推動作用。對銀行類金融機構(gòu)而言,隨著利率市場化、金融脫媒趨勢愈加明顯以及資本管制的日益嚴格,以貸款為主的盈利模式受到嚴重挑戰(zhàn),單一金融功能主體已無法合理、高效地配置金融資源,要服務好實體經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮在金融資源配置中的基礎性作用,必須順應我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和金融改革的要求,積極推動業(yè)務轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)的服務方式向綜合經(jīng)營服務方式轉(zhuǎn)變,由簡單的信貸營銷向綜合融資轉(zhuǎn)變,努力在新一輪經(jīng)濟發(fā)展的過程中成為“綜合金融服務服務商”。一是牢固樹立綜合融資理念。積極適應客戶融資模式的有效轉(zhuǎn)變,摒棄將資產(chǎn)簡單等同于貸款的思想,在客戶經(jīng)營過程中,統(tǒng)籌考慮客戶融資需求,堅持資產(chǎn)業(yè)務多元化發(fā)展方向,堅持為客戶提供綜合融資服務方案,促進債券承銷、理財產(chǎn)品等業(yè)務的協(xié)同發(fā)展,提升發(fā)展內(nèi)涵。二是積極推進綜合化經(jīng)營戰(zhàn)略。目前,包括四大行在內(nèi)的許多銀行都已經(jīng)或者正在積極介入基金、保險、證券、信托、租賃等領域,初步建立了綜合化經(jīng)營的框架。未來要通過推進跨市場和跨領域經(jīng)營,實現(xiàn)業(yè)務組合和盈利來源多元化,充分發(fā)揮各業(yè)務領域的協(xié)同效應,進一步提升綜合競爭實力。三是積極把握直接融資市場快速發(fā)展帶來的市場機遇,大力發(fā)展債務融資工具承銷、股權(quán)融資、財務顧問、并購重組服務等投資銀行類業(yè)務,提高短融、中票以及理財?shù)戎苯尤谫Y產(chǎn)品在優(yōu)質(zhì)客戶融資中的占比,新增融資向債券化、理財化、租賃化、基金化和貸款并重的綜合融資模式進行轉(zhuǎn)變。
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【關鍵詞】銀行 金融結(jié)構(gòu) 不良貸款
一、前言
本文筆者結(jié)合個人多年從事金融業(yè)務的實踐工作經(jīng)驗,從調(diào)整金融結(jié)構(gòu)入手,對金融結(jié)構(gòu)與不良貸款的關系進行粗淺的探討,并提出調(diào)整金融結(jié)構(gòu),促進不良貸款下降的全新設想,旨在研究不良貸款下降的路徑,從而為降低不良貸款做出有益參考。
二、金融結(jié)構(gòu)與不良貸款之間的關系
無論是發(fā)展中國家,還是發(fā)達國家,不良貸款始終是銀行界不可小覷的重要金融難題,其出現(xiàn)會在很大程度上造成金融體系、銀行體系脆弱,所以對不良貸款的研究始終是金融界的首要難題。尤其是從不同的視角對金融結(jié)構(gòu)與不良貸款進行觀察,可以發(fā)現(xiàn)不同視角下的金融結(jié)構(gòu)與不良貸款其表現(xiàn)也不盡相同。具體可以從以下幾點方面,對其關系進行闡述。
第一,可從銀行業(yè)、保險業(yè)以及證券業(yè)的結(jié)構(gòu)來看,不良貸款存在與銀行業(yè)之中,因此只有銀行可以承擔貸款這項業(yè)務;第二,可以從金融機構(gòu)的角度來看,分為間接融資與直接融資,不良貸款屬于間接融資,也只有間接融資才會產(chǎn)生不良貸款;第三,從業(yè)務結(jié)構(gòu)來看,不良貸款可以說是銀行傳統(tǒng)業(yè)務中的產(chǎn)業(yè)遺留,而現(xiàn)代融資業(yè)務并不以貸款為主線,也就不會產(chǎn)生過度的不良貸款;第四,從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和數(shù)量來看,不良貸款主要以城市為主,農(nóng)村為輔,因為城市的資金更為集中,而農(nóng)村資金較為分散,也多以農(nóng)戶小額貸款為主;第五,從區(qū)域結(jié)構(gòu)劃分來看,不良貸款多出現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達的非沿海地區(qū),傳統(tǒng)計劃色彩較為濃重的重工業(yè)地區(qū),換句話說也就是說不良貸款主要出現(xiàn)在經(jīng)濟運行不正常的地區(qū);第六,從所有制結(jié)構(gòu)來看,不良貸款主要存在于共有制度較高的金融機構(gòu),而公有制較低的民事銀行勢必其不良貸款率要低很多;第七,從人員結(jié)構(gòu)來看,不良貸款多易發(fā)生在傳統(tǒng)業(yè)務人員身上,而擁有現(xiàn)代化金融知識,現(xiàn)代化金融理念的人員往往不易觸發(fā)大規(guī)模金融貸款,而造成不良貸款。
而無論從任何一個視角進行觀察,通過系統(tǒng)的總結(jié),我們都可以看到,在金融結(jié)構(gòu)中,不良貸款的存在,是可以通過金融結(jié)構(gòu)變動,而有所改變的,也正因如此,金融結(jié)構(gòu)與不良貸款存在著十分密切的關系?;诖它c,我們提出“調(diào)整金融結(jié)構(gòu),促進不良貸款下降”的設想,并對此進行深入研究,旨在研究不良貸款的下降路徑。
三、調(diào)整金融結(jié)構(gòu),促進不良貸款下降
根據(jù)上文對金融結(jié)構(gòu)與不良貸款關系的分析,我們可以看出金融結(jié)構(gòu)與不良貸款之間存在莫大的關聯(lián)。因此,在此提出“調(diào)整金融結(jié)構(gòu),促進不良貸款下降”的設想,并且對此作出相對應的金融結(jié)構(gòu)調(diào)整,以期找尋不良貸款的下降路徑,以下筆者粗淺地從兩個方面入手對這一設想進行闡述:
第一,可以從銀證保結(jié)構(gòu)入手,進一步調(diào)整我國金融機構(gòu)。銀行、證券與保險作為我國國內(nèi)金融市場的三大支柱主體,其在金融發(fā)展中,主要以銀行為主,證券與保險業(yè)為輔的基本模式,而這種結(jié)構(gòu)模式,恰恰是誘發(fā)不良貸款出現(xiàn)的主要因素。尤其是目前,我國正處于企業(yè)穩(wěn)步回升和社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期。更應該多運用市場化手段鼓勵和引導金融機構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把握好信貸投放的方向、力度和節(jié)奏。所以,調(diào)整金融結(jié)構(gòu),勢必成為逐步降低不良貸款的有效途徑。我國可先從調(diào)整金融機構(gòu)業(yè)務入手,將現(xiàn)有從事銀行業(yè)的金融機構(gòu)一部分脫離銀行業(yè)務,開始做證券業(yè)務和保險業(yè)務。也就是說從源頭上降低銀行業(yè)務的比例,而銀行業(yè)務下降,貸款也勢必會下降,貸款下降了,不良貸款也相應會得到減少。也許有人會擔心銀行業(yè)務比重下降后,會影響到放貸,其實在經(jīng)濟運行中,貸款只不過是融資方法中的一種,貸款的融資方式減少了,完全可以用證券等融資工具謀求新的融資方式來解決企業(yè)的融資問題,由此同樣可以解決經(jīng)濟運行中微觀主體所需的資金問題。所以,此種方法可進行深入研究與探討。
第二,可以從金融機構(gòu)入手,進一步調(diào)整我國金融機構(gòu)。我國通過對金融機構(gòu)的實際調(diào)查可以得知,目前在發(fā)達國家中,其直接融資與間接融資的結(jié)構(gòu)比例大約在4:6,而我國則在1:9左右。可以說,我國在直接融資和間接融資的結(jié)構(gòu)調(diào)整上,還具備相當大的空間。尤其是通過上文我們可以得知,直接融資不會產(chǎn)生不良貸款,所以,要想降低不良貸款,可采取調(diào)整金融機構(gòu),也就是提高直接融資比例,降低間接融資比例的方式,從而最終向發(fā)達國家靠攏的趨勢。因為,直接融資和間接融資相比,其優(yōu)點相當突出,主要是融資速度快,融資成本低,其根本優(yōu)點還在于直接融資是釋放小風險,避免大風險。例如:證券融資是直接融資,證券市場的風險天天有,但天天有的風險,只不過將小風險每天都釋放出來,不會積聚大風險,相反的情況是間接融資掩蓋了小風險,積聚了大風險,如貸款融資,存款人和貸款人的關系被金融機構(gòu)隔斷了,存款人以為把錢放在銀行里風險不大,實際上銀行把錢貸放出去后,有的貸款利息收不到不說,本金的收回也感到無望,由此不良貸款金融機構(gòu)每天在積聚,存款人卻無從發(fā)現(xiàn)。所以,對融資結(jié)構(gòu)進行調(diào)整之后,直接融資比重加大,也會使存款人以全新的面目出現(xiàn)在市場經(jīng)濟運營中,直接接觸金融市場,從而實現(xiàn)風險自擔的目的。而金融機構(gòu)無需夾在中間承擔風險,那自然也不會有過大的不良貸款增加之憂。
四、結(jié)束語
綜上所述,本文筆者從金融機構(gòu)與不良貸款之間的關系入手進行粗淺的探討,并提出調(diào)整金融結(jié)構(gòu),促進不良貸款下降的全新設想,也使我們更加清楚的認識到,要想降低不良貸款,不僅僅單一從銀行調(diào)整經(jīng)營策略出發(fā),更應該進一步改變企業(yè)自身的金融戰(zhàn)略發(fā)展方針,并且不斷加強對降低不良貸款的研究,從而解決這一國際銀行界所面臨的共同難題。
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目前中小企業(yè)的資金來源主要是自籌、直接融資、間接融資、政府扶持等途徑。自籌資金困難,主要是由于法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營管理能力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低導致資本積累困難;直接融資困難,主要是由于中央銀行的政策限制使得中小企業(yè)直接融資缺乏合法的通道可走;另外,中小企業(yè)負債水平整體偏高,從而使金融機構(gòu)信貸風險過高,政策性銀行又不支持中小企業(yè),使得中小企業(yè)間接融資十分困難;同時還存在政府扶持資金困難的問題。
(一)企業(yè)自身的問題
缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,經(jīng)營風險高。隨著企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)業(yè)初期使用的傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展步伐。部分中小企業(yè)仍存在著法人治理結(jié)構(gòu)不完善、經(jīng)營管理能力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低、企業(yè)抗風險能力弱等問題,缺乏可持續(xù)發(fā)展能力,而且中小企業(yè)負債水平整體偏高,從而使金融機構(gòu)信貸風險過高。中小企業(yè)生命周期的短暫和經(jīng)營的不確定性,一定程度抑制了金融機構(gòu)的放貸意愿。另一方面,經(jīng)營信息渠道不暢,銀企信息不對稱。銀行對中小企業(yè)的發(fā)展無法預測,向其提供的貸款也就很少。企業(yè)有大量的融資需求,但是無法得到滿足,而銀行有大量的閑置資金卻不敢貸出去。
(二)直接融資空間有限
發(fā)行股票和債券是當今世界融資的主流方式,企業(yè)能夠迅速、大量籌集資金滿足擴大生產(chǎn)、投資之需。但目前金融市場一直存在中小企業(yè)“風險較高”這一觀念,中小企業(yè)若發(fā)債可能會遇到兩種情況:其一,成本高,因為風險偏高,對風險溢價的要求自然升高,這就導致其成本高于其他機構(gòu);其二,即便僅有一家企業(yè)出現(xiàn)問題,定會影響投資者對后續(xù)發(fā)債者的信用認定,必然會形成多米諾骨牌效應。發(fā)行股票的條件又過于苛刻,由于中國目前股票市場還處于發(fā)展初期,市場容量有限,想上市的各種類型的候選企業(yè)又很多,因此上市門檻較高,而每年真正能上市的也就是很有限,一些企業(yè)很難具備主管部門規(guī)定的上市條件,比如中小企業(yè)板上市的基本條件要求公司股本總額不少于3000萬元等,這些限制基本上堵死了中小企業(yè)的直接融資渠道。
(三)間接融資存在政策歧視
中小企業(yè)間接融資主要通過銀行貸款來實現(xiàn)。但由于銀行對中小企業(yè)固定資產(chǎn)抵押的偏好,一般不愿接受中小企業(yè)的流動資產(chǎn)抵押。而中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中固定資產(chǎn)比例小,特別是高科技企業(yè),無形資產(chǎn)占有比較高的比例,缺乏可以作為抵押的不動產(chǎn),風險大,難以滿足金融機構(gòu)的放貸要求。
二、解決中小企業(yè)融資難的對策
解決中小企業(yè)融資難的問題并不是一個新生課題,國家政府一直積極尋求出路,從建立以民營為主體的社會化信用擔保體系,改革金融機構(gòu)信貸體制,建立新的中小企業(yè)資信評價標準,政府鼓勵和科技資金扶持等幾方面不斷嘗試并取得一些成就。中小企業(yè)加強自身建設,變通的走直接融資的道路,建立與中小企業(yè)相適應的中小金融機構(gòu)也是解決中小企業(yè)融資難的幾種途徑。
(一)中小企業(yè)應加強自身建設
(1)強化內(nèi)部管理,健全各項管理制度,提高管理水平。中小企業(yè)應著力提高企業(yè)管理者和員工的素質(zhì),調(diào)整自身的知識結(jié)構(gòu),滿足現(xiàn)代管理的需要;制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,培育名牌產(chǎn)品,特色產(chǎn)品,從本質(zhì)上增強自身的市場競爭能力。
(2)加強財務制度建設,樹立良好信用觀念意識。加快中小企業(yè)結(jié)構(gòu)治理,積極引導中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,尤其要建立規(guī)范,透明,真實反映中小企業(yè)狀況的財務制度,定期向利益相關者提供全面準確的財務觀點,以減少交易雙方信息的不對稱。其次,中小企業(yè)要主動配合當?shù)卣c銀行、財政、稅務、工商等部門建立良好關系,爭取銀行信任,堅決杜絕逃廢銀行債務和挪用貸款等失信行為的發(fā)生,切實提高自身的信用等級。
(二)變通的走直接融資道路
處于成長期的中小企業(yè),國家應當積極搭建直接融資平臺,打通直接融資通道。政府必須大力推動具有較強成長性、技術(shù)要素豐厚的中小企業(yè)與資本市場的對接?,F(xiàn)階段應當在努力規(guī)范我國主板市場的同時,加快組建二板市場及產(chǎn)權(quán)交易市場。對于那些急需資金擴張業(yè)務的企業(yè),“買殼上市”不失為一種融資辦法,它上市時間短、效率高,但要理智并謹慎對待后續(xù)管理任務重,成本高,具有相當風險的弊端;對于有科技創(chuàng)新項目資信好的中小企業(yè),應積極鼓勵境外上市,謀求境外資金的融通。
(三)建立與中小企業(yè)相適應的中小金融機構(gòu)
關鍵詞:金融創(chuàng)新融資中小企業(yè)對策
中圖分類號: C29文獻標識碼:A文章編號:
企業(yè)融資是一個金融過程,金融機制是連結(jié)中小企業(yè)和金融機構(gòu)的關鍵點,因此,研究金融機制創(chuàng)新,對于解決中小企業(yè)融資難題具有重要的現(xiàn)實意義。
一、中小企業(yè)金融創(chuàng)新的涵義
(一)金融創(chuàng)新
金融創(chuàng)新是指融資方式和金融市場產(chǎn)品的創(chuàng)新, 現(xiàn)代金融不僅能為實體經(jīng)濟提供更有效的交易和資源配置工具, 而且能在生產(chǎn)潛力允許下先于生產(chǎn)規(guī)模提供金融支持, 金融創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)又產(chǎn)生了一系列的金融制度創(chuàng)新。因此現(xiàn)代意義上的金融創(chuàng)新一般可分為制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新。金融創(chuàng)新正成為引導金融市場、金融工具與金融制度發(fā)展方向的重要力量,使國際金融市場融資能力大大增強,使資源在全球范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。
(二)中小企業(yè)的金融創(chuàng)新
中小企業(yè)的金融創(chuàng)新是針對中小企業(yè)發(fā)展中存在的困境,國家所采取的各類促進中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新舉措, 包括金融保障創(chuàng)新、金融扶持創(chuàng)新、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融模式創(chuàng)新和金融思想創(chuàng)新等。通過金融創(chuàng)新可以扶持中小企業(yè)的發(fā)展, 進而調(diào)整整個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
二、中小企業(yè)融資方式分析
企業(yè)的融資方式有外部融資和內(nèi)部融資兩種。外部融資是指企業(yè)吸收外部經(jīng)濟主體的資金轉(zhuǎn)化為自己投資的過程,包括直接融資和間接融資兩種。內(nèi)部融資是將本企業(yè)的自有資本、留存收益和折舊轉(zhuǎn)化為投資的過程。根據(jù)新優(yōu)序融資理論,企業(yè)的融資順序應為:先考慮內(nèi)部融資,后考慮外部融資;外部融資時,因該先選債權(quán)融資后選股權(quán)融資。新優(yōu)序融資理論鼓勵企業(yè)少用股票融資,多用自有資本和留存收益籌資,擴充其資本實力。
三、中小企業(yè)融資難的原因分析
(一)企業(yè)自身原因
中小企業(yè)規(guī)模小、競爭力不強,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定,品牌優(yōu)勢不大,影響力比較小,市場前景不明朗,經(jīng)營風險比較高,又不能提供充足的抵押和擔保,難以得到金融機構(gòu)的貸款。加上管理水平不高,普遍存在賬目數(shù)據(jù)模糊失真、資產(chǎn)管理粗放、財務制度不完善又缺乏監(jiān)管等問題,常給企業(yè)融資帶來困難。
(二)金融機構(gòu)原因
銀行針對中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務不夠。首先,銀行沒有“無擔保融資”產(chǎn)品,銀行對擔保的評估過于嚴格,中小企業(yè)合格的擔保品種很少。其次,銀行對中小企業(yè)的業(yè)務領域還不專業(yè)。商業(yè)銀行缺乏獨立的風險定價能力,商業(yè)銀行不能根據(jù)中小企業(yè)的信用水平確定不同的利率,第三,很多中小企業(yè)的經(jīng)營基礎較為薄弱。銀行為了規(guī)避不良貸款,就必須掌握一定的審查技術(shù),而我國的商業(yè)銀行經(jīng)營管理水平有限。
(三)體制原因
目前我國信用監(jiān)督體系不完善,如果中小企業(yè)的決策者違約,也不會造成很大的損失,這就造成一部分中小企業(yè)不講信用,社會對中小企業(yè)產(chǎn)生信用歧視。目前中小企業(yè)內(nèi)部融資主要采取擔保的辦法,由于擔保制度的缺陷,中小企業(yè)信用難以增級;銀行貸款時接受的質(zhì)押物主要是匯票、本票、支票和債券,抵押物主要是土地及房屋,這就限制了中小企業(yè)自身資源的利用,降低了中小企業(yè)的融資機會。
四、破解中小企業(yè)融資難題的對策分析
(一)融資環(huán)境創(chuàng)新
合理高效的制度直接決定了良好的融資環(huán)境。放寬民間資本市場,建立小企業(yè)私人銀行。民間資本市場來源比較廣泛,運轉(zhuǎn)很靈活,而中小私人銀行對當?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營狀況與信用狀況更為了解,可以減少信貸過程中的信息不對稱,解決中小企業(yè)融資渠道狹窄問題;完善融資擔保機制,設立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu),可以為中小企業(yè)融資提供信用擔保,同時分散一部分信貸風險,激勵金融機構(gòu)對中小企業(yè)融資;建立健全的多層次金融體系,金融機構(gòu)可設立為中小企業(yè)提供融資服務的專營機構(gòu)。
(二)直接融資創(chuàng)新
直接融資創(chuàng)新是根據(jù)金融工程基本原理,設計出相應的金融產(chǎn)品或融資方案,最大限度地消除信息不對稱問題,降低中小企業(yè)直接融資的成本。具體措施有:一是資產(chǎn)置換與并購,通過并購可以減少關聯(lián)企業(yè)之間的信息不對稱,還可以降低中小企業(yè)的融資成本;二是實行資產(chǎn)證券化,根據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量高低和收入流的穩(wěn)定情況,分離出高信用資產(chǎn),并以此為擔保進行融資,可以大幅度地降低中小企業(yè)的融資成本;三是推動創(chuàng)業(yè)板上市制度創(chuàng)新,通過中小企業(yè)的債權(quán)融資、股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)交易等直接融資渠道,可以有效解決不少中小企業(yè)的融資難題。
(三)間接融資創(chuàng)新
間接融資創(chuàng)新是金融機構(gòu)根據(jù)不同的中小企業(yè)特點,進行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,進而為中小企業(yè)提供定制化的服務。如民生銀行的“易押通”,興業(yè)銀行的“金芝麻中小企業(yè)服務方案”等都是金融產(chǎn)品創(chuàng)新的結(jié)果。因此,金融機構(gòu)應以客戶需求為導向,抓住中小企業(yè)融資特性進行間接融資創(chuàng)新,在減少業(yè)務成本的前提下有效控制風險。
參考文獻:
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關鍵詞:中小企業(yè) 融資渠道 多樣化融資
改革開放以來,我國中小企業(yè)逐漸成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國中小企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上,提供了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,創(chuàng)造了60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%的稅收,完成70%的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。雖然中央和地方都加大了對中小企業(yè)融資的扶持力度,融資條件、融資環(huán)境逐步改善,但2008年全球金融危機爆發(fā)以來,中小企業(yè)不可避免地受到了劇烈沖擊,資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了前所未有的困難。2010年全球進入后危機時代,我國采取緊縮的貨幣政策,銀行信貸規(guī)模也受到嚴格控制,中小企業(yè)融資難的問題已成為制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
一、我國中小企業(yè)融資渠道現(xiàn)狀
(一) 中小企業(yè)現(xiàn)有的融資形式
根據(jù)資金來源可以將融資形式分為內(nèi)源融資和外源融資兩類。內(nèi)源融資是指企業(yè)不斷將自己的積累(折舊和留存收益)轉(zhuǎn)化為投資的過程。外源融資是指企業(yè)利用外部主體的資金轉(zhuǎn)化為投資的過程,包括直接融資(發(fā)行股票發(fā)行債券商業(yè)信用融資)、間接融資(銀行貸款信托投資、票據(jù)貼現(xiàn)、民間融資等)。外源融資已成為企業(yè)獲取資金的主要方式。
多元化融資是在保持傳統(tǒng)企業(yè)融資方式的基礎上,拓展長期優(yōu)勢效應的融資方式,在銀行貸款、上市融資以外,采取直接融資中的海外上市、私募股權(quán)基金等,間接融資中的動產(chǎn)擔保融資、小額貸款公司貸款、融資租賃等方式。
(二)我國中小企業(yè)融資存在的問題
1.融資渠道狹窄,融資方式單一。我國中小企業(yè)的融資主要是依靠內(nèi)源融資和銀行貸款,股票和債券等直接融資方式發(fā)揮的作用極小。據(jù)統(tǒng)計,在中小企業(yè)所融資金中,間接融資高達98.7%,而直接融資的比例僅占1.3%。這說明我國中小企業(yè)的融資主要是依靠間接融資,直接融資渠道狹窄,融資方式單一。
2.股票、債券市場融資門檻高,缺乏創(chuàng)新的融資方式。我國證券市場的融資門檻較高,中小板市場有著較高的發(fā)行上市標準,加上上市成本和市場風險都比較大,這在一定程度上阻礙了很多中小企業(yè)獲得外部資金。近年來創(chuàng)新的融資工具,例如應收賬款融資、中小企業(yè)集群融資、風險投資等工具并沒有在國內(nèi)發(fā)展起來。
二、我國中小企業(yè)融資渠道狹窄的原因
(一)政府財政政策、金融政策傾斜力度不夠
目前市場經(jīng)濟體制尚不完善,從某種程度上制約了中小企業(yè)融資能力。國家在支持中小企業(yè)發(fā)展方面缺乏配套的財政優(yōu)惠政策。另外,現(xiàn)行金融體系對中小金融機構(gòu)和民間金融活動的控制過于嚴格,導致中小企業(yè)融資渠道狹窄。而美國,為了扶植與支持中小企業(yè)的發(fā)展,聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺了一系列政策和法規(guī),其中最具典型意義和深刻影響的就是聯(lián)邦小企業(yè)管理局的設立及其對中小企業(yè)的支持。
(二)金融機構(gòu)扶持力度不夠,抵押市場不發(fā)達
由于市場信息不對稱,出于成本、風險等因素考慮,銀行傾向于選擇資信優(yōu)良、財務透明度高和資產(chǎn)規(guī)模較大的客戶,而對于中小企業(yè),銀行一般不愿意向其提供貸款。目前,我國的要素市場不夠發(fā)達,中小企業(yè)缺乏適宜的可抵押資產(chǎn),很難獲得抵押貸款資金。而在美國、英國、日本,保險公司為中小企業(yè)提供的是不需要抵押的貸款保證保險,將近70%的工商業(yè)貸款使用了擔保,約80%的中小企業(yè)貸款是通過擔保獲得的。
(三)中小企業(yè)風險意識薄弱,財務管理制度不規(guī)范
大多數(shù)中小企業(yè)的財務報表隨意性很大、真實性較低、透明度不高;部分中小企業(yè)信用觀念十分淡薄,以各種方式逃避銀行債務,這嚴重影響了中小企業(yè)整體的信用形象。據(jù)資料顯示,我國中小企業(yè)有50%以上財務管理制度不健全,信用等級60%以上都是3B或B3以下,抵御風險能力不強。更有一些中小企業(yè)由于種種原因逃債、偷稅、漏稅,使得中小企業(yè)的信用度大大降低。
三、完善我國中小企業(yè)多樣化融資渠道的對策建議
(一)加大政策扶持力度
1.加大對中小企業(yè)的支持力度,抓緊制定相關法律法規(guī)。將《中小企業(yè)促進法》的規(guī)定具體化,盡快出臺中小企業(yè)信用擔保管理工作暫行辦法,完善擔保體系,加大扶持力度,提升中小企業(yè)的地位,提高擔保機構(gòu)的工作效率,使中小企業(yè)的多樣化融資渠道有法可依。2012年3月28日召開的國務院常務會議決定,設立溫州市金融綜合改革試驗區(qū),這為全國金融改革,特別是為解決中小企業(yè)融資難提供了寶貴的經(jīng)驗。
2.完善政府直接支持體系。我國政府的直接支持體系主要由財政支持政策、稅收支持政策、產(chǎn)業(yè)支持政策、金融支持政策等組成。目前,我國已出臺了支持中小微型企業(yè)發(fā)展的六條金融措施和三項財稅政策,以改善中小微型企業(yè)面臨的融資難問題及減輕中小微型企業(yè)稅收負擔。政府應成立專業(yè)保險機構(gòu),即組建中小企業(yè)融資保險公司,把保險機制引入中小企業(yè)融資。保險機制的模式主要有:貸款抵押物保險模式、貸款信用保險模式、擔保機構(gòu)保險模式、租賃信用保險模式、貿(mào)易信用保險模式等。
3.建立多元化、多層次資本市場,使中小企業(yè)直接融資優(yōu)勢得以實現(xiàn)。對中小企業(yè)債券資金的使用期限和上市交易限制進行改革,降低門檻。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板市場的建設可以為中小企業(yè)融資提供平臺并為原始投資者提供退出渠道。2012年5月,深交所開通了中小企業(yè)板塊,一批符合條件的成長型中小企業(yè)已獲得上市融資機會,為中小企業(yè)迅速壯大提供了直接融資來源。
[論文摘要]中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,其融資制度的建設是中小企業(yè)能否存續(xù)發(fā)展的必要前提。隨著中國加入WTO,我國的企業(yè)將與外國的中小企業(yè)在國際舞臺上正面競爭,因此,正確對中外中小企業(yè)的融資制度進行必要的比較,發(fā)展我國的中小企業(yè)的融資制度是推動我國中小企業(yè)發(fā)展的必要途徑。
[論文關鍵詞]中外企業(yè);融資制度;融資方式
一、我國中小企業(yè)融資狀況分析
盡管我國理論界和現(xiàn)實經(jīng)濟實踐中沒有形成真正的融資制度概念,但從我國中小企業(yè)融資的現(xiàn)狀基本可以歸納出我國中小企業(yè)融資制度的現(xiàn)狀:從政策目標看,我國的中小企業(yè)融資制度的目標主要是就業(yè)目標,目的是穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序,經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新都在次要地位,并未充分重視;從融資體系看,銀行是我國中小企業(yè)融資的主要機構(gòu),財政以被動方式對國有中小企業(yè)資本金進行補充(當影響到中小企業(yè)生存);從融資方式看,間接融資是我國中小企業(yè)融資的主要形式;從風險控制看,中小企業(yè)融資風險沒有一個完善的釋放和控制體系。
二、國外中小企業(yè)融資制度分析
(一)美國中小企業(yè)融資體系的主要構(gòu)成
1.政策性金融機構(gòu)。美國中小企業(yè)管理局(SBA)是美國對中小企業(yè)進行間接融資扶持的主要政策性金融機構(gòu)。
2.商業(yè)性的融資機構(gòu)。在美國,由于受到法律限制,地方商業(yè)銀行必須將融資額度的25%左右投向中小企業(yè),除了商業(yè)銀行以外,互助基金也是中小企業(yè)的重要融資渠道,個人和中小企業(yè)投資入股形成的這種機構(gòu),可以看作合作社,主要為成員提供貸款,儲蓄是貸款的先決條件。
3.風險投資公司。之所以將風險投資公司與政策性金融機構(gòu)和商業(yè)性金融機構(gòu)分開,是因為風險投資公司的性質(zhì)介于政策性與商業(yè)性之間。美國的風險投資公司的特點是:勇于對新建企業(yè)投資,在首次公開招股的企業(yè)中,約有1/3是風險投資公司的投資對象。
(二)日本中小企業(yè)融資體系的構(gòu)成
1.政策性的融資機構(gòu)。日本中小企業(yè)金融公庫、國民金融公庫、環(huán)境衛(wèi)生公庫、商工組合中央金庫以及中小企業(yè)信用保險公庫均為中小企業(yè)政策性金融機構(gòu),它們具有不同的分工。目的和宗旨都是為保證中小企業(yè)獲得充足資金。
2.商業(yè)性的融資機構(gòu)。在日本,從20世紀80—90年代開始,商業(yè)銀行逐漸向中小企業(yè)增加貸款發(fā)放,到20世紀90年代初,對中小企業(yè)融資額度占融資總額的65.8%,比20世紀8O年代增加了25個百分點,以后隨著泡沫經(jīng)濟的破滅,該比率略有下降。除了商業(yè)銀行體系,日本也有專門為中小企業(yè)服務的非銀行金融機構(gòu),即互助銀行、信用金庫等,這些金融機構(gòu)的特點是:地方性強;互助、合作性質(zhì)強。
(三)美國中小企業(yè)的主要融資方式
1.進入金融市場進行直接融資。與其它國家中小企業(yè)資金來源結(jié)構(gòu)比較,美國中小企業(yè)發(fā)行有價證券(公司債券、股票)的比例最高。美國中小企業(yè)長期資金的供給主要來源于公司債券,短期資金則依賴于銀行信貸。這與美國資本市場的發(fā)達程度不無關系。
美國的公司債券發(fā)行市場發(fā)展較早,規(guī)模較大,企業(yè)籌資的順序為公司債券、股票、銀行貸款,債券發(fā)行的比例大大超過銀行融資。這是因為:除商業(yè)銀行、公共事業(yè)外,企業(yè)發(fā)行債券的原則比較自由,在法律上對發(fā)行債券形成的負債總額不作限制;可發(fā)行債券種類多,中小企業(yè)能夠方便地發(fā)行資信評估低等級或無等級債券;企業(yè)與作為主承銷商的證券公司對發(fā)行總額、發(fā)行條件進行協(xié)商,即可作出發(fā)行決定。
中小企業(yè)由于受企業(yè)形態(tài)、組織規(guī)模、股東人數(shù)、資本金規(guī)模等各種條件限制,其股票往往不能在證券交易所上市,但具有一定規(guī)模的中小企業(yè)仍可以在柜臺市場進行交易。柜臺市場相對于組織嚴密的證券交易市場而言,通常被稱為非組織的市場。柜臺市場的主要經(jīng)濟功能有:非上市企業(yè)可以通過將其股份在柜臺市場上公開出售以獲得資本,增加資本金;為一些在證券交易所下市的企業(yè)提供一定期間的流動性。
美國的中小企業(yè)股權(quán)融資主要通過柜臺市場。中小企業(yè)柜臺市場包括:通過計算機中心。把各證券公司用通信網(wǎng)絡相聯(lián)系的NASTAQ系統(tǒng);柜臺交易市場主要由全美證券協(xié)會(NASD)管理。在該協(xié)會開發(fā)的NASrAQ系統(tǒng)上登記的企業(yè),分為NMS和SMALLCAP。引入NASTAQ系統(tǒng)以前,主要由PINKSHEET傳播股價、成交量等信息,1972年引入NASTAQ系統(tǒng)之后,實現(xiàn)了買賣自動化,大大提高了處理能力,市場規(guī)模也迅速擴大,成交量僅次于紐約證券交易所,居全美國第二位,并在美國、日本、新加坡等國實現(xiàn)了網(wǎng)上掛牌交易。
風險投資公司對中小企業(yè)提供的融資,從本質(zhì)上是一種股權(quán)融資。但是,風險投資公司融資與一般上市融資存在區(qū)別:首先,風險投資公司通常僅對創(chuàng)業(yè)或者發(fā)展期的中小企業(yè)提供融資,而上市融資的中小企業(yè)一般已經(jīng)進入成長期;其次,風險投資公司獲取的股權(quán)通常比較集中,有改變中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的要求,會要求對中小企業(yè)的實際控制權(quán),而上市后新增的股權(quán)一般比較分散,不會影響原管理層的實際控制權(quán);最后,風險投資公司所獲取的股權(quán)一般暫時不會流通,待進入柜臺市場或正式上市后才會流通。
2.通過銀行等金融機構(gòu)進行間接融資。商業(yè)銀行體系仍然是美國中小企業(yè)的最重要資金來源之一。商業(yè)銀行主要為美國中小企業(yè)提供短期流動資金。
(四)日本中小企業(yè)的主要融資方式
1.間接融資。日本中小企業(yè)是以銀行信貸為主要資金來源籌措長短期資金的。日本的中小企業(yè)自有資本比率平均為l3%,只相當于大企業(yè)的60%左右,而對金融機構(gòu)的貸款依存度又比大企業(yè)高得多。
2.直接融資。日本中小企業(yè)的直接融資方式也有債券融資和股權(quán)融資兩種,不過,占主導地位的是債券融資。在日本,中小企業(yè)一般只具有發(fā)行私募債券的資格和能力,私募債券由于透明度低,不利于保護投資者利益,被認為是不正規(guī)的債券。
柜臺市場在日本稱為店頭市場。1991年,日本也開始啟動本國柜臺市場網(wǎng)上交易系統(tǒng)(JASTAQ),但在市場規(guī)模、股票流通性方面都不如美國。美國和日本的柜臺市場,對經(jīng)濟的差異影響迥異,美國新經(jīng)濟可以說是NASTAQ獨力支撐的。對高科技的發(fā)展起了至關重要的作用。日本柜臺市場與美國的區(qū)別在于:首先,管理機構(gòu)管理的側(cè)重點不同。美國注重資金分配的市場效率性,強調(diào)企業(yè)信息的公開性、規(guī)章制度的透明性和公正性,強調(diào)投資者自己負責的原則,從而以較低的管理成本管理市場。日本側(cè)重于行政指導,規(guī)范市場行為,嚴格控制進入柜臺市場的標準,以此達到保護投資者的目的。其次,它們登記基準方面的實質(zhì)性不同。日本店頭市場的登記基準形式上雖與美國NASTAQ中以小規(guī)模企業(yè)為對象的SMALLCAP相近,但其實質(zhì)基準遠遠高于形式標準。再次,企業(yè)進入柜臺交易的目的不同。由于企業(yè)公開發(fā)行股份的第一目的在于籌措資金,而NASTAQ的各種費用大大低于紐約證券市場,因此,美國有大量的已經(jīng)具備進入紐約證券交易所資格的大企業(yè)仍然留在NASTAQ的NMS柜臺市場中。在日本,只有在東京、大阪證券交易所一部或二部上市的企業(yè),才能得到公眾的信任。進入一部或二部,通常必須從店頭市場開始。最后,投資者觀念不同。在美國,證券持有者主要是家庭經(jīng)濟和商業(yè)銀行等金融機構(gòu),個人金融資產(chǎn)中50%以上是投向證券和非法人企業(yè)的,其中股票約占69.9%。這種敢于冒險的投資態(tài)度,給柜臺市場帶來了活力。而在日本股市上,個人投資者所占股份只有23.5%,其余均為金融機構(gòu)、事業(yè)法人等掌握,對高風險的柜臺市場,個人投資者很少。
日本以美國的中小企業(yè)投資法為藍本,于1963年制定了中小企業(yè)投資育成公司法。成立了三個由政府、地方公共團體以及民間企業(yè)共同出資的中小企業(yè)投資育成公司。對于有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,或有助于加強產(chǎn)業(yè)國際競爭的中小企業(yè),經(jīng)過認定以后,該公司實行股份投資,給以經(jīng)營、技術(shù)上的指導,并把企業(yè)一直扶持到能在證券市場上市籌資。日本的風險投資公司的特點為:幾乎不參與創(chuàng)建企業(yè)的投資,對創(chuàng)建l0年以上的中小企業(yè)的投資約占2/3,對創(chuàng)建未滿5年的企業(yè)的投資僅占16%;參與企業(yè)投資的幾乎都是證券、金融機構(gòu)下屬的子公司型投資公司;融資比投資多;從投資領域看,非高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占較大比率。由此可見,日本的風險投資公司盡量避免風險,力求將失敗率控制在最低程度。
三、中外中小企業(yè)融資制度的比較
(一)融資體系的比較
從直接融資看,我國中小企業(yè)的債券市場和股權(quán)交易市場發(fā)育不足,造成了中小企業(yè)融資過于依賴間接融資體系;從間接融資看,中小企業(yè)的政策性融資還未建立,直到1997年擔保機構(gòu)才剛剛發(fā)育,所以,商業(yè)銀行體系承擔了全部中小企業(yè)融資重任,這是不正?,F(xiàn)象;從商業(yè)銀行體系的運作看,四大國有獨資商業(yè)銀行并不適應中小企業(yè)融資的要求,因此,需要改革。
(二)融資方式的比較
到目前為止,我國股票市場的流通股總市值還不到GDP的20%,債券市場也受到嚴格的金融管制,中小企業(yè)難以通過直接融資渠道獲得資金。從間接融資看,中小企業(yè)主要通過抵押和擔保手段向商業(yè)銀行融資,并且,難以得到政策性的擔保支持,融資手段的單一,造成了中小企業(yè)的融資困難。
(三)融資風險控制系統(tǒng)的比較
融資是企業(yè)資本運動的起點,也是企業(yè)收益分配賴以遵循的基礎。足夠的資本規(guī)模,可以保證企業(yè)投資的需要,合理的資本結(jié)構(gòu),可以降低和規(guī)避融資風險,融資方式的妥善搭配,可以降低資本成本。因此,就融資本身來說,它只是企業(yè)資本運動的一個環(huán)節(jié)。但融資活動,決定和影響企業(yè)整個資本運動的始終。融資機制的形成,直接決定和影響企業(yè)的經(jīng)營活動以及企業(yè)財務目標的實現(xiàn)。
一改革開放以來,企業(yè)融資體制發(fā)生了重大變化,表現(xiàn)在:
1.企業(yè)資本由供給制轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主體的融資活動。
改革以前,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動均在國家計劃下進行,企業(yè)是否需要資本,需要多少,長期資本或是短期資本,均由國家通過財政或銀行予以供應。這種體制下,企業(yè)不需要研究融資渠道、融資方式和融資成本,更不用研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)問題。經(jīng)濟體制改革以來,企業(yè)自的擴大,特別是作為市場經(jīng)濟主體建立以后,企業(yè)為主體的融資活動代替了原來的供給制。企業(yè)根據(jù)市場狀況和前景,進行投資計劃,并努力為實現(xiàn)投資計劃融資。這一變化表明,融資活動由宏觀性計劃分配轉(zhuǎn)變?yōu)槲⒂^性融資。
2.由縱向融資為主向橫向融資為主轉(zhuǎn)變。
供給制條件下,企業(yè)資本均由國家限額、限用途供應,資本分配是由上而下的分配活動。隨著改革的不斷進行,為了實現(xiàn)資源最優(yōu)配置,企業(yè)與企業(yè)間的橫向融資活動日益增加,存量流動提高了資本運營效率。
3.融資形式由單一化向多元化轉(zhuǎn)變。
計劃分配資本體制下,企業(yè)融資形式單一,財政分配形式或銀行分配形式,至多也是二者兼而有之。商業(yè)信用的確立,資本市場的建立,企業(yè)內(nèi)部積累機制的形成,企業(yè)融資形式呈現(xiàn)多元化,形成內(nèi)源融資和外源融資、間接融資與直接融資、股本融資與債務融資等多種形式(見表1)。
上述變化,最本質(zhì)的在于融資體制正在實現(xiàn)計劃分配向市場引導融資的轉(zhuǎn)變。過去,財政、銀行作為國家總資金分配的兩個手段,不斷進行著總資金量的分割。盡管后來銀行分割總資金量的比例增大,并占了絕對比例,但與現(xiàn)在資本市場融資相比是不同的,這是一個質(zhì)的變化。伴隨這一變化,各種融資工具職能回歸并日益得以體現(xiàn)。對財政投資與銀行貸款的認識,也不只限于有償和無償?shù)膭澐?、量上的分?而是循其自身的特點,發(fā)揮其應有的作用。
二雖然融資體制發(fā)生了重大變化,但企業(yè)融資機制并未形成。
以企業(yè)為主體的投融資活動,還沒有真正的以市場為主導,理性地根據(jù)資本成本、風險和收益對稱原理選擇融資方式,確定資本結(jié)構(gòu)。因此,企業(yè)融資機制的形成,還需要從存量和增量兩個方面進行。
存量調(diào)整是基礎,它是針對過去融資行為及其形成結(jié)果進行的處理;增量是存量形成的前提。融資活動在增量方面的規(guī)范性和規(guī)律性,則是企業(yè)融資機制形成的關鍵。存量調(diào)整面臨的首要問題是國有企業(yè)資產(chǎn)負債率過高,而國有企業(yè)高負債率是由于體制原因形成的。據(jù)統(tǒng)計,1980年國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率為18.7%,1993年國有企業(yè)資產(chǎn)負債率為67.5%,1994年為79%。如此巨大變化,不是非體制原因所能形成的。我國80年代中期開始實行固定資產(chǎn)投資由財政撥款改為銀行貸款,即所謂的“撥改貸”,從1998年開始銀行統(tǒng)管流動資金。這一改革的初衷是國家試圖通過銀企債務關系來硬化對企業(yè)的約束。但實踐結(jié)果事與愿違,由于銀行體制本身的嚴重缺陷,借貸雙方因產(chǎn)權(quán)不清而形成信貸軟約束。盡管1993年以來國家出臺了一系列貸款約束規(guī)則,延緩了國有企業(yè)“完全債務化”的速度,但負債增長速度仍遠遠超過資本增長速度。
企業(yè)與銀行關系不順、不清,他們之間不僅僅是債務關系,而且存在著在這種關系表面掩蓋下的所有者與經(jīng)營者關系。而且,銀行還承擔有政府的職能,企業(yè)依附于銀行,銀行貸款并非遵循安全性、流動性和盈利性三原則,有時不僅不遵循,反而相背,在企業(yè)嚴重虧損或停產(chǎn)、半停產(chǎn)而不能破產(chǎn)情況下,銀行仍不得不發(fā)放違背市場規(guī)則的貸款。因此,當國有銀行實行商業(yè)化改革時,國有企業(yè)高負債率問題,已經(jīng)造成了國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)問題,同時也加重了企業(yè)的支出負擔。為了減輕企業(yè)利息支出負擔,1996年以來中央銀行先后七次降息,但企業(yè)減負效果并不明顯。其實,企業(yè)利息支出高,不是利率水平高引致,而是貸款數(shù)額大形成,而效率不高情況下的高負債形成,是典型的計劃分配結(jié)果。降低利率不僅沒有減輕企業(yè)利息負擔,相反,降低利率有可能進一步刺激貸款需求,國家不得不進一步強化行政干預手段,在降低利率同時,仍輔以貸款規(guī)模限制,抑制貸款需求。
問題的關鍵在于,國有企業(yè)貸款是計劃分配結(jié)果,而非市場引導的資源配置,因此,貸款數(shù)量并非企業(yè)所能左右。由于貸款數(shù)額過多造成高負債率,從而加重企業(yè)負擔表現(xiàn)在兩個方面:一方面,股權(quán)融資(或自有資本)的股利支付是在投資形成效益以后,而債務融資在投資活動開始就支付利息,在國有企業(yè)投資缺乏資本金的基本上,貸款包攬一切的后果,造成了企業(yè)巨大的利息負擔。另一方面,由于貸款關系模糊不清,特別是80年代中期推行所謂“稅前還貸”,使得貸款關系更加復雜化。在后來進行的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定中,將“撥改貸”投資形成的資產(chǎn)界定為國有資產(chǎn),意味著企業(yè)貸款面臨兩次分配,一是支付貸款利息回報債權(quán)人,二是支付股利回報所有者。
公司融資理論認為,增加負債可以取得財務杠桿收益,由于企業(yè)支付的債務利息可以計入成本而免交企業(yè)所得稅,債權(quán)資本成本低于股權(quán)資本成本,因此,資產(chǎn)負債率似乎越高越好,因為負債率提高時,企業(yè)價值會增加,但負債比率上升到一定程度之后再上升時,企業(yè)價值因破產(chǎn)風險和成本的增加反而會下降。這樣,由于企業(yè)負債率增高會令企業(yè)價值增加,同時也會引起企業(yè)破產(chǎn)風險和成本上升而使企業(yè)價值下降,當兩者引起的企業(yè)價值變動額在邊際上相等時,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)最優(yōu),負債率最佳。
上述討論有一個先決條件,就是企業(yè)必須要用較高的銷售利潤率來彌補負債經(jīng)營帶來的風險,企業(yè)的盈利能力(凈資產(chǎn)收益率)只有超過銀行貸款的資本成本時,企業(yè)負債經(jīng)營所體現(xiàn)的財務杠桿效應才是正效應,否則為負效應。也就是說,只要一個企業(yè)運行良好,盈利能力強,負債再高也是可以良好運轉(zhuǎn)的。從這一角度分析,負債率高低只是說明了企業(yè)融資結(jié)構(gòu),而不能以此作為衡量企業(yè)負擔高低的標準。我國理論界有代表性的觀點認為,造成企業(yè)經(jīng)營困難的原因是過高的負債率造成的,這是值得商榷的。
我國近幾年致力于國有企業(yè)資產(chǎn)負債率降低的研究,采取了相應的措施。但高負債率是由于體制原因形成,必然應從體制上解決這一問題,因此,高負債率治理過程,不只是企業(yè)負債多少的量的治理過程,而是企業(yè)融資渠道、融資方式等選擇和形成的過程,需要綜合配套措施才能解決。例如1998年開始推行的“債轉(zhuǎn)股”制度改革,如果只限于債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán),降低負債率從而減少企業(yè)利息支出的思路操作,這一改革最終是要失敗的。因為體制不改變,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不改變,降低了的資產(chǎn)負債率還會再提高,債權(quán)和股權(quán)的性質(zhì)仍會被扭曲。因此,債轉(zhuǎn)股的歷史意義和現(xiàn)實意義在于:通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),形成企業(yè)新的治理結(jié)構(gòu),使得股權(quán)所有者通過改造企業(yè)制度,實現(xiàn)融資結(jié)構(gòu)最優(yōu)。我國第一家實行債轉(zhuǎn)股的企業(yè)———北京水泥廠,債轉(zhuǎn)股以后,資產(chǎn)管理公司持有股份達到70%以上,從而為通過債轉(zhuǎn)股實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)制、改造提供了可能。
計劃分配資本的體制引致國有企業(yè)高負債率,改革正是應從體制入手,改變國家計劃分配資本從而決定企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的做法,形成企業(yè)在市場條件作用下自主決定融資結(jié)構(gòu)的體制。
三現(xiàn)代公司融資理論認為,融資機制的形成,表面上是融資形式的選擇,實際上是企業(yè)通過決策融資結(jié)構(gòu),實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的過程。
所有這些,都是由融資工具本身的特征、融資成本和融資風險決定的。
融資方式的選擇,是企業(yè)融資機制的重要內(nèi)容。融資方式多種多樣,按照不同標準,可以劃分為內(nèi)源融資和外源融資、直接融資和間接融資、股票融資和債券融資等。
企業(yè)融資是一個隨經(jīng)濟發(fā)展由內(nèi)源融資到外源融資再到內(nèi)源融資的交替變遷的過程。一個新的企業(yè)建立,主要應依靠內(nèi)源融資。當企業(yè)得以生存并發(fā)展到一定水平時,利用外源融資可以擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高競爭能力。當企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達到一定程度時,企業(yè)往往會從融資成本的比較中選擇一種更高層次的內(nèi)源融資方式。實際上,就內(nèi)源融資和外源融資關系來說,內(nèi)源融資是最基本的融資方式,沒有內(nèi)源融資,也就無法進行外源融資。從國外資料分析,在發(fā)達市場國家中,企業(yè)內(nèi)源融資占有相當高的比重。
內(nèi)源融資獲得權(quán)益資本,企業(yè)之所以可以外源融資,首先取決于企業(yè)內(nèi)源融資的規(guī)模和比重。內(nèi)源融資規(guī)模大,才能吸引更多的投資者投資,同樣的,也才能獲得借入資本。從融資原理分析,企業(yè)負債經(jīng)營,首先是企業(yè)自有資本實力的體現(xiàn),自有資本為企業(yè)負債融資提供了信譽保證。而且,經(jīng)濟效益好的企業(yè),投資回報率高,股東收益好,更應注重內(nèi)源融資。如果增發(fā)股票,無異是增加更多的股東,良好的投資回報會被新的投資者分享,這是得不償失的做法。
與發(fā)達經(jīng)濟國家不同的是,我國企業(yè)主要依賴于外源融資,內(nèi)源融資比例很低,這說明:(1)體制決定了企業(yè)對銀行貸款的依賴性;(2)企業(yè)缺乏自我積累的動力和約束力;(3)一些上市公司可以比較便宜地通過股票融資。
直接融資和間接融資方式的選擇,是外源融資決策面臨的一個主要問題。我國改革開放以前,企業(yè)只允許間接融資,而否定直接融資。實際上,能否直接融資,主要是取決于國民收入分配制度和企業(yè)制度改革。1952—1978年,我國采取的是低收入分配加社會福利的政策。低收入集中分配的政策,造成了積累主體單一化,直接融資是經(jīng)濟體制改革、國民經(jīng)濟分配結(jié)構(gòu)變化后才出現(xiàn)和可以利用的。從1978年開始到90年代初,通過擴大企業(yè)自方式實現(xiàn)了政府向國有企業(yè)分權(quán),1994年以后又推行以股份制為主體的現(xiàn)代企業(yè)制度改革。1978年,居民持有的金融資產(chǎn)僅占全部金融資產(chǎn)的14%左右,占GDP的比重為7%;1995年上述兩個比重分別為50%以上和76%。
直接融資和間接融資的選擇,還與一個國家的資本市場發(fā)育和金融體制有密切關系。目前,直接融資和間接融資究竟以誰為主,主要有兩種模式:一種是以英美為代表的以證券融資方式(直接融資)為主的模式;另一種是以日德為代表的以銀行融資方式(間接融資)為主的模式。由于英美是典型的自由主義的市場經(jīng)濟國家,資本市場十分發(fā)達,企業(yè)行為完全是在市場引導下進行。在美國,曾任美國金融學會會長的著名學者梅耶斯(S·Myers)提出的優(yōu)序融資理論(ThePeckingOrderTheory,1989)得以實證,企業(yè)融資的選擇,先依靠內(nèi)源融資,然后才外源融資。外源融資中,主要是通過(1)發(fā)行企業(yè)債券,(2)發(fā)行股票方式從資本市場上籌措長期資本。由于法律上嚴格禁止銀行成為工業(yè)公司的股東,英美企業(yè)與銀行之間只是松散的聯(lián)系。日德模式的特征是:間接融資為主,銀行在金融體系中居主導地位,產(chǎn)融結(jié)合。資本市場發(fā)展受到抑制。日本的銀企關系有著特定的制度安排,即主銀行制度。主銀行是指對于某企業(yè)來說在資本籌措和運用方面容量最大的銀行。這一銀企關系的特征表現(xiàn)在:(1)主銀行是企業(yè)最大的出借方。所有公司都有一個主銀行,每個銀行都是某些企業(yè)的主銀行;(2)銀行與企業(yè)交叉持股。(3)主銀行參與企業(yè)發(fā)行債務相關業(yè)務,是債務所有者法律上的托管人。德國實行主持銀行制度,特征與日本主銀行制度相似,其存在背景都是資本市場不發(fā)達,產(chǎn)權(quán)制約較弱,銀行在金融體制和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中扮演重要角色。
上述分析說明,試圖確定一個所謂的以直接融資為主的模式還是以間接融資為主的模式,似乎沒有必要。典型的市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)融資結(jié)構(gòu)構(gòu)成中,直接融資和間接融資比例是一個隨機變量,根據(jù)直接融資和間接融資條件,成本和效率的變化,由企業(yè)自身決定。我國長時期形成了企業(yè)對銀行的依附關系。90年代也曾實行了主銀行制度,但這一制度無論是形式還是內(nèi)容與日本等國家都有重要差異。盡管我國不可能達到美英那樣直接融資比例,也很難確定最佳的融資比例,但提高直接融資比重是必然的。發(fā)展股票、債券等直接融資形式,改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu),將是我國企業(yè)融資結(jié)構(gòu)方面的方向性選擇。資本市場,特別是證券市場發(fā)展,股票融資和債券融資成為企業(yè)的重要外源融資方式。但如何決策股票融資或是債券融資,現(xiàn)代公司融資理論已有明確的結(jié)論:融資成本決定融資方式,股票融資成本高于債券融資成本?,F(xiàn)實卻與經(jīng)典理論相背,我國目前上市公司融資結(jié)構(gòu)具有三個明顯特征:一是內(nèi)外源融資比例失調(diào),外源融資比重畸高;二是外源融資中偏好于股權(quán)融資,債券融資比例低;三是資產(chǎn)負債率較低。由于企業(yè)進行股份制改造并上市直接融資,對企業(yè)來說可以帶來的收益是顯而易見的,以至于企業(yè)還來不及研究和掌握股票融資的特點,就不遺余力地積極爭取股票融資了。由于中國資本市場規(guī)模的限制,能夠成為上市公司的數(shù)量很少,而通過重組、改制,按市場經(jīng)濟要求塑造的上市公司,其非經(jīng)營性資產(chǎn)、無效資產(chǎn)可以剝離,可以取得優(yōu)惠融資權(quán),緊缺的殼資源成為企業(yè)爭寵的對象。在這種狀況下,公司通過股票融資的成本遠遠低于債務融資成本,這是因為:(1)理論上說,股權(quán)融資成本最高,這是以企業(yè)正常的運營,即生存和發(fā)展為前提的。如果企業(yè)經(jīng)營不善,甚至虧損企業(yè)仍可以發(fā)行股票的話,那么這種股票的融資成本很低,甚至趨近于零。(2)上市公司中,國有股權(quán)占有絕對比重,由于國有股權(quán)所有者虛位,對投資分紅的要求呈軟性,而中小股東要么無權(quán)或難以左右分配方案,或者根本就不關注利潤分配,因此,上市公司較少發(fā)放現(xiàn)金股利,權(quán)益融資能避免債務融資造成的現(xiàn)金流壓力。
上述原因造成了股票融資成本低于債務融資成本(債轉(zhuǎn)股也有這種嫌疑),以至于一些企業(yè)不惜一切手段成為上市公司,實現(xiàn)股票融資。一旦融資成功,似乎萬事大吉,許多公司通過股票募集資金后無法落實投資項目,不得不存放銀行;有的上市公司甚至通過發(fā)行股票融資償還債務,例如,1997年底上市公司股東權(quán)益比上年增長了36.66%,負債增長了10.6%,由此使上市公司整體負債率下降了5.26%,說明上市公司通過發(fā)行新股和配股所募集的資金的相當一部分用于償還了債務。另外,一些經(jīng)營效率指標均保持較好水平的上市公司,資產(chǎn)負債率卻較低。據(jù)對1998年868家上市公司調(diào)查分析,在這些公司中,有27家公司的平均凈利潤率高達24.1%,而其資產(chǎn)負債率卻低于10%。有的上市公司公開宣稱“不缺錢花”,甚至干脆就不再向銀行借款,通過負債實行財務杠桿的效應沒有得以充分利用。
上述現(xiàn)象可以說明企業(yè)通過上市進行股票融資,增資減債,存在數(shù)量上的矯枉過正,本質(zhì)上的問題依然是體制原因造成企業(yè)尚未能就融資方式等問題做出合理的、科學的決策。
四企業(yè)融資機制的形成,結(jié)論性意見是:
1.體制決定政策。通過經(jīng)濟體制改革,創(chuàng)造有效地市場經(jīng)濟環(huán)境,在此基礎上,企業(yè)財務政策決定企業(yè)融資方式、融資結(jié)構(gòu)。
2.企業(yè)融資機制的形成,依賴于國有企業(yè)的改革和制度創(chuàng)新。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成合理法人治理結(jié)構(gòu),使融資活動融于企業(yè)產(chǎn)權(quán)運營和變革中。
3.培養(yǎng)和發(fā)展資本市場,特別是證券市場。增加市容量,完善股票市場和債券市場結(jié)構(gòu)。在完善主板市場的同時,推動二板市場的設立,以滿足各類企業(yè)融資需要。
4.只有當資本的使用者使用任何資本都必須支付其真實的社會成本,從而不存在免費成本時,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)選擇才有意義。
5.企業(yè)根據(jù)收益與風險,自主選擇融資方式,合理確定融資結(jié)構(gòu),以資本成本最低實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,是企業(yè)融資機制形成的標志。
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