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學(xué)前幼兒仍不具備獨(dú)立生存能力,需要成人為之提供生存必需的物質(zhì)條件,身體處在迅速發(fā)展,神經(jīng)系統(tǒng)不斷成熟的關(guān)鍵階段,又缺乏自我保護(hù)的意識(shí),他們更多需要成人的保育。幼兒園保育員在幼兒園一日活動(dòng)中與幼兒直接接觸較頻繁,孩子的生活自理能力,學(xué)習(xí)活動(dòng)習(xí)慣乃至品德意志的培養(yǎng)都離不開保育員的精心護(hù)理和言行影響,換言之,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展,保育員也起著重要的作用,幼兒園工作任務(wù)很難使保、教工作完全隔離。孩子人小易模仿,保育員同時(shí)也承擔(dān)著教育任務(wù),因此,幼兒園專職的保育人員工作作用已被放在了很關(guān)鍵的位置。
二、“關(guān)注細(xì)節(jié),打造形象”提升保育員工作質(zhì)量
幼兒的保育工作貫穿于幼兒在園的生活和活動(dòng)中,很多常規(guī)細(xì)節(jié)教師都能做得很好,比如:洗手時(shí)為幼兒卷好袖子,指導(dǎo)幼兒正確喝水,室外活動(dòng)出汗時(shí)為幼兒減衣服等等。可是有些細(xì)節(jié)卻常常是教師沒有考慮到的,這就需要我們保育員以“關(guān)注細(xì)節(jié),打造形象”提升保育員工作質(zhì)量。
(一)循序漸進(jìn),培養(yǎng)幼兒良好的生活習(xí)慣
幼兒良好的生活習(xí)慣是逐漸養(yǎng)成的。例如:午睡是幼兒一日生活中的環(huán)節(jié)之一。為了培養(yǎng)幼兒良好的起床習(xí)慣,保育員應(yīng)提前幾分種叫醒幼兒,讓他們先清醒一下,有的孩子睡眠比較沉,不容易醒,這時(shí),保育員應(yīng)輕輕拍拍該幼兒,柔聲說:“××小朋友,該起床了?!贝變盒押螅茸屗麄兩蕴梢粫?huì)兒,然后再讓其穿好自己的衣服、鞋子。待大部分幼兒全部穿好后,讓幼兒學(xué)老師的樣子,把被子翻過來,使被里朝上。中班、大班的幼兒可以在教師的指導(dǎo)下,自己疊被子,整理床鋪。整理完畢之后,保育員應(yīng)馬上打開門窗通風(fēng),使室內(nèi)保持空氣清新,避免病菌的傳播,減少傳染病的發(fā)生。經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練和培養(yǎng),幼兒就會(huì)形成一種良好的起床習(xí)慣,為他們的健康成長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)結(jié)合生活內(nèi)容對(duì)幼兒進(jìn)行隨機(jī)教育
隨機(jī)教育是生活衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的一種十分重要的教育形式。在幼兒園一日生活中蘊(yùn)藏著豐富的教育契機(jī),經(jīng)常會(huì)遇到一些令保育員意想不到但很有教育價(jià)值的機(jī)會(huì),因此,保育員決不可以機(jī)械地執(zhí)行教案,而應(yīng)隨時(shí)抓住這些有益的契機(jī)對(duì)幼兒進(jìn)行教育。例如:在一次活動(dòng)時(shí),一個(gè)不愛吃青菜和水果的小朋友突然鼻子出血了,保育教師馬上帶這位小朋友到衛(wèi)生間沖洗。其他幼兒都在七嘴八舌地議論著。其中有個(gè)小朋友說:“我知道××的鼻子為什么會(huì)出血,她就像老師給咱們講的故事《奇奇和鵬鵬》中的奇奇一樣,不愛吃蔬菜和水果,吃飯?zhí)羰常@也不吃,那也不吃,所以她的鼻子才會(huì)出血?!边@時(shí)保育老師就必須馬上意識(shí)到這是培養(yǎng)幼兒飲食習(xí)慣的良好機(jī)會(huì),便及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。大聲說:“××小朋友說得對(duì),小朋友在吃飯時(shí)不光要吃青菜,還要不挑食,多喝水,這樣,鼻子就不會(huì)流血了,小朋友們就會(huì)長(zhǎng)得更健康。”孩子們都信服地點(diǎn)點(diǎn)頭。這事情是孩子們親身經(jīng)歷的,十分真實(shí)可信,因此這時(shí)的隨機(jī)教育易于被孩子們接受。
(三)培養(yǎng)幼兒自我動(dòng)手的能力
好動(dòng)是孩子的天性。保育工作應(yīng)適合幼兒的發(fā)展需要,順應(yīng)幼兒的天性,培養(yǎng)孩子的動(dòng)手能力。小班的小朋友自己用勺子吃飯的,總會(huì)把飯菜撒得滿桌、滿身都是,有的吃得很慢。這時(shí),如果喂他吃,可能會(huì)吃得快一點(diǎn),不會(huì)撒飯菜,不會(huì)弄臟衣服,但卻剝奪了孩子動(dòng)手鍛煉的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此下去,不利于幼兒的發(fā)展,特別是手部技能的發(fā)展。俗話說:“心靈手巧”,要使幼兒更聰明,就應(yīng)使他們多動(dòng)手。為此,保育員在日常生活中應(yīng)多創(chuàng)造讓幼兒動(dòng)手的機(jī)會(huì),給予必要的指導(dǎo)和幫助,不包辦、不代替,讓幼兒在實(shí)踐中提高動(dòng)作的精確性,訓(xùn)練動(dòng)作的協(xié)調(diào)性。
(四)創(chuàng)造一個(gè)尊重、關(guān)心幼兒,寬松和諧的氛圈,滿足幼兒心理的安全需要
在幼兒園里,幼兒心理上的安全感主要是與保育教師對(duì)待幼兒態(tài)度,幼兒與同伴之間的關(guān)系等因素有關(guān),保育教師對(duì)待幼兒的態(tài)度尤為重要。所以,建立平等和諧的師生關(guān)系、同伴關(guān)系是良好的幼兒園環(huán)境的重要前提。例如,有些幼兒需要入廁時(shí),只要保育老師不加以提醒,他們寧愿憋著或尿在褲子里,這往往是幼兒心理畏懼、性格內(nèi)向的表現(xiàn)。又如,有的幼兒不愿意上幼兒園,追問其原因,竟是““××小朋友老跟我打架,不跟我玩”等。這種現(xiàn)象過多,就會(huì)使幼兒產(chǎn)生一種厭惡的心理,感覺在幼兒園里不安全,不自在,不如呆在自己家里好。如果幼兒長(zhǎng)期生活在這樣的環(huán)境中,他們的心理健康將受到嚴(yán)重的影響,形成孤僻的性格。所以,保教人員一定要時(shí)刻關(guān)注幼兒心理安全的需要,讓幼兒在一個(gè)寬松愉快沒有外在心理壓力的環(huán)境中健康茁壯地成長(zhǎng)。
三、在一日活動(dòng)中做好保育工作
幼兒園一日活動(dòng)是保育員做好保育工作的重任,是關(guān)注細(xì)節(jié)保育的最好時(shí)機(jī),抓住一日活動(dòng),就抓住了細(xì)節(jié)保育。
(一)入園活動(dòng)
注意開窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。熱情迎接幼兒,師生互相問早、問好,幼兒與家長(zhǎng)再見。了解幼兒在家的健康和表現(xiàn)情況。觀察、了解幼兒的情緒及身體狀況,特別要關(guān)注患病兒、體弱兒。對(duì)身體有異常的幼兒,采取必要的保健措施;對(duì)個(gè)別幼兒要重點(diǎn)觀察或送保健室觀察。熱情接待家長(zhǎng),與家長(zhǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單、必要的交流。指導(dǎo)幼兒整理好鞋、帽、衣、褲等物。指導(dǎo)值日生參加力所能及的勞動(dòng)。根據(jù)季節(jié)及幼兒穿戴情況,隨機(jī)進(jìn)行指導(dǎo)教育,養(yǎng)成幼兒自我保護(hù)的習(xí)慣。檢查幼兒是否帶有不安全的刀、棍、釘?shù)犬愇?,一?jīng)發(fā)現(xiàn)立即沒收,并進(jìn)行進(jìn)行安全教育,以免發(fā)生事故。
(二)學(xué)習(xí)活動(dòng)
創(chuàng)設(shè)必要條件,為每個(gè)幼兒的發(fā)展提供學(xué)具和用具,控制集中教育活動(dòng)的時(shí)間,學(xué)習(xí)的要求內(nèi)容、形式等要符合幼兒年齡特點(diǎn),注意幼兒用眼衛(wèi)生、書寫姿勢(shì)、坐姿等習(xí)慣的培養(yǎng)。給幼兒必要的個(gè)別指導(dǎo)。
(三)戶外活動(dòng)
活動(dòng)之前,檢查、選擇適宜、衛(wèi)生、安全的器械,提供一定的活動(dòng)空間,排除不安全隱患。保證幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間每天兩小時(shí)(包括集體活動(dòng)、自由活動(dòng)),體育鍛煉活動(dòng)時(shí)間一小時(shí)(包括早操、午操及集體和分散的體育活動(dòng))。在計(jì)劃和組織實(shí)施中,根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),體現(xiàn)不同的要求、內(nèi)容、方法及其到達(dá)度。在活動(dòng)過程中注意觀察幼兒,隨時(shí)調(diào)控。引導(dǎo)幼兒積極參與游戲,鼓勵(lì)不愛運(yùn)動(dòng)、膽怯的幼兒參加體育鍛煉,提醒并幫助出汗的孩子擦拭,及時(shí)增減衣服。充分利用園內(nèi)外教育資源,開展參觀、散步等多種類型的戶外活動(dòng)。戶外活動(dòng)結(jié)束后提醒幼兒按需喝水。
【摘 要】 應(yīng)用型目標(biāo)下學(xué)前保育學(xué)課程教學(xué)應(yīng)針對(duì)存在的教學(xué)內(nèi)容龐雜、重心偏離、教學(xué)方法陳舊、方式單一、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱、針對(duì)性差等問題,調(diào)整課程內(nèi)容,改革教學(xué)方法,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式以期提高教學(xué)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】 應(yīng)用型目標(biāo);學(xué)前保育學(xué);課程教學(xué);存在問題;改革設(shè)想
根據(jù)陜西學(xué)前師范學(xué)院2015年教學(xué)改革項(xiàng)目《應(yīng)用型目標(biāo)下學(xué)前保育學(xué)教學(xué)改革研究(15JG001Q)》的要求,課題組對(duì)陜西學(xué)前師范學(xué)院學(xué)前教育系、西安文理學(xué)院師范學(xué)院、寶雞文理學(xué)院教育學(xué)院、咸陽(yáng)師范學(xué)院教育科學(xué)學(xué)院等相關(guān)專業(yè)《學(xué)前保育學(xué)》教學(xué)情況進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)資料進(jìn)行了查詢和分析。在此基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)用型目標(biāo)下《學(xué)前保育學(xué)》課程的教學(xué)目標(biāo)定位、教學(xué)存在的問題、課程改革進(jìn)行了探討,并在相關(guān)課程教學(xué)中進(jìn)行了初步實(shí)驗(yàn),形成了《學(xué)前保育學(xué)》課程教學(xué)改革的基本思路。
一
《學(xué)前保育學(xué)》課程是學(xué)前教育專業(yè)的主干課程,其主要內(nèi)容涉及學(xué)前兒童生理發(fā)育、健康評(píng)價(jià)、營(yíng)養(yǎng)膳食、事故預(yù)防與處理、疾病預(yù)防與處理、幼兒園環(huán)境衛(wèi)生等方面知識(shí),其主要教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生在掌握有關(guān)知識(shí)的基礎(chǔ)上,學(xué)會(huì)在托幼機(jī)構(gòu)從事幼兒保育的能力和技能,奠定從事幼教工作的職業(yè)素質(zhì)。但是,現(xiàn)行學(xué)前保育學(xué)課程教學(xué)存在許多問題。
1、教學(xué)內(nèi)容龐雜重心偏離
教材是課程教學(xué)內(nèi)容的主要材料和實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的主要依據(jù),現(xiàn)在各?!秾W(xué)前保育學(xué)》使的教材不一致,有《W前衛(wèi)生學(xué)》、《學(xué)前兒童衛(wèi)生與保健》、《幼兒衛(wèi)生與健康》、《幼兒衛(wèi)生與保育》、《幼兒園衛(wèi)生學(xué)》等等。由于教材不統(tǒng)一,造成教學(xué)內(nèi)容參差不齊,其主要問題有。第一,基礎(chǔ)知識(shí)偏多,實(shí)用技能偏少。現(xiàn)在使用的各種教材就內(nèi)容來看,都偏重于生理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、病理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)的傳授。如現(xiàn)行教材都要用大量篇幅介紹人體系統(tǒng)知識(shí),有的教材這一部分內(nèi)容占據(jù)整個(gè)教材的三分之一。而涉及學(xué)生從事職業(yè)技能的方面的內(nèi)容較少,具體操作技能缺乏。第二,現(xiàn)行的各種《學(xué)前保育學(xué)》教材內(nèi)容與生理學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科內(nèi)容重復(fù)較多,許多教學(xué)內(nèi)容是從基礎(chǔ)學(xué)科講起,沒有與有關(guān)學(xué)科進(jìn)行很好的分工和合作,造成教學(xué)過程中不必要的浪費(fèi)。第三,部分教材教學(xué)內(nèi)容單一,不能滿足學(xué)生職業(yè)需要。現(xiàn)行的大部教材,對(duì)于學(xué)前兒童生理、病理衛(wèi)生講述較多,而對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的物理環(huán)境衛(wèi)生講述缺乏。不能全面反映學(xué)前保育方面的內(nèi)容,特別是對(duì)于托幼機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)的衛(wèi)生要求沒有涉及。第四,教學(xué)內(nèi)容重心偏離?!秾W(xué)前保育學(xué)》教學(xué)應(yīng)該突出幼兒保育這個(gè)重心,學(xué)前兒童保育就是教學(xué)主題。但在各種教材中對(duì)學(xué)前兒童保育中心不突出,教學(xué)重心是以各種學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)為主,改變了《學(xué)前保育學(xué)》的教學(xué)方向。在實(shí)踐中造成學(xué)生對(duì)知識(shí)基礎(chǔ)掌握較多,而運(yùn)用知識(shí)解決問題能力和實(shí)際操作環(huán)節(jié)薄弱,背離了培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。
2、教學(xué)方法陳舊方式單一
《學(xué)前保育學(xué)》是集知識(shí)學(xué)習(xí)、能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練為一體的實(shí)用性課程,在教學(xué)過程中,應(yīng)該把知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和技能訓(xùn)練溶為一體。但在現(xiàn)在各專業(yè)的教學(xué)存在以下問題。第一,在教學(xué)計(jì)劃中把《學(xué)前保育學(xué)》課程定位于理論教學(xué),由此導(dǎo)致該課程管理中以理論教學(xué)為導(dǎo)向,使得備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試等教學(xué)環(huán)節(jié)的管理沿用理論課程管理模式,致使課程實(shí)踐特色缺失,實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)被理論教學(xué)所淹沒。第二,在課程教學(xué)過程中,《學(xué)前保育學(xué)》課程教學(xué)仍然延用以課堂講授為主的教學(xué)方法。盡管有些教師在教學(xué)實(shí)踐方面進(jìn)行了許多探索,但仍然不能脫離理論教學(xué)的模式。所造成《學(xué)前保育學(xué)》教學(xué)理論教學(xué)特點(diǎn)突出,實(shí)踐教學(xué)不強(qiáng),技能訓(xùn)練缺乏。第三,《學(xué)前保育學(xué)》應(yīng)該是集理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練為一體“教學(xué)做合一”的課程,但在教學(xué)方式運(yùn)用方面,教師講學(xué)生聽的教學(xué)方式?jīng)]有改變,學(xué)生缺乏實(shí)際訓(xùn)練,造成理論與實(shí)際分離,學(xué)生動(dòng)手能力缺乏。第四,學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)應(yīng)該與課程性質(zhì)相適應(yīng)。《學(xué)前保育學(xué)》課程評(píng)價(jià)應(yīng)該將理論學(xué)習(xí)、能力水平和操作技能溶為一體,才能全面考查學(xué)生的學(xué)業(yè)水準(zhǔn)。由于《學(xué)前保育學(xué)》課程定位的偏差,現(xiàn)行學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)都是以理論考試為主,不僅不能全面評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)的真實(shí)情況,而且造成學(xué)生重視理論學(xué)習(xí),忽視職業(yè)技能掌握的現(xiàn)象。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱針對(duì)性差
學(xué)前教育是應(yīng)用型專業(yè),《學(xué)前保育學(xué)》是應(yīng)用型課程,實(shí)踐環(huán)節(jié)是本課程的教學(xué)不可缺少的基本教學(xué)環(huán)節(jié)。但在教學(xué)實(shí)施過程中,普遍存在實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱等現(xiàn)象。第一,課堂教學(xué)缺乏實(shí)際訓(xùn)練。《學(xué)前保育學(xué)》課程的許多教學(xué)內(nèi)容具有實(shí)際操作性,這就需要在課堂教學(xué)中,通過演示和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作才能理解領(lǐng)悟知識(shí)、掌握相關(guān)技能技巧。但在現(xiàn)行教學(xué)中,課堂教學(xué)采用理論教學(xué)模式,教師講學(xué)生聽,教學(xué)做相分離,學(xué)生無法掌握有關(guān)技能技巧。第二,課程見習(xí)環(huán)節(jié)少。課程見習(xí)是學(xué)生掌握知識(shí)提高能力的重要環(huán)節(jié),通過見習(xí)能夠深化課堂教學(xué)內(nèi)容,在耳聞目睹中增長(zhǎng)見識(shí)。但在現(xiàn)行教學(xué)中,學(xué)生見習(xí)環(huán)節(jié)少,甚至沒有,學(xué)生缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。第三,課程實(shí)訓(xùn)簡(jiǎn)單。課程實(shí)訓(xùn)是《學(xué)前保育學(xué)》課程的重要特色,學(xué)生在校進(jìn)行課程實(shí)訓(xùn),可以通過實(shí)際參觀、親手操作和演示,理解教學(xué)內(nèi)容,提高分析問題的能力,掌握從事托幼職業(yè)的基本技能。但現(xiàn)行的課程實(shí)訓(xùn)中,大多數(shù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)條件簡(jiǎn)陋,儀器殘缺不全,無法承擔(dān)教學(xué)必需的實(shí)訓(xùn)工作。第四,教育實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)。教育實(shí)習(xí)是學(xué)前教育專業(yè)的重要實(shí)踐環(huán)節(jié),在實(shí)習(xí)過程中,學(xué)生通過從事托幼機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作,扮演教師角色,承擔(dān)一個(gè)階段的教育教學(xué)工作,可以進(jìn)行職業(yè)情感的培養(yǎng),把教育教學(xué)的理論運(yùn)用到實(shí)踐過程,為從事托幼職業(yè)奠定基礎(chǔ)。但現(xiàn)行的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)時(shí)間短,加之組織、管理、經(jīng)費(fèi)、學(xué)生面臨考研等原因,使得實(shí)習(xí)存在許多問題。
【關(guān)鍵詞】美國(guó)聯(lián)邦政府;州政府;地方政府;學(xué)前兒童保育和教育
本文將論述美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府和地方政府在學(xué)前兒童的保育和教育方面扮演的角色和擔(dān)負(fù)的職責(zé)。因?yàn)橹忻纼蓢?guó)教育體制上的差異,在談?wù)撛缙诒S徒逃?Early Care and Education)之前,有必要對(duì)早期保教的幾個(gè)名稱略加說明。在美國(guó),學(xué)前教育意指5歲前的兒童(包括5歲)在未正式入學(xué)之前接受的教育。Kindergarten是5歲兒童的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,是在入讀公辦或民辦小學(xué)一年級(jí)(first grade)之前的一個(gè)年級(jí)。Preschool則是3歲和4歲兒童未入讀kindergarten前就讀的學(xué)前班或幼兒園。3歲以下兒童入托或入讀的園所則被稱為嬰幼兒計(jì)劃(Infant/Toddler Program)。Kindergarten最先是由德裔移民自德國(guó)引入美國(guó)的。早在1873年,美國(guó)第一所公辦Kindergarten即在圣路易(St. Louis)的公辦學(xué)校成立(Beatty,1995;Braun & Edwards, 1972; De Cos, 2001;Wortham, 2002)?!?〕〔2〕〔3〕〔4〕然而,Kindergarten的普及卻經(jīng)歷了整整一個(gè)世紀(jì),直到20世紀(jì)70年代才在全美的公辦學(xué)校中普及。如今,Kindergarten已成為美國(guó)正規(guī)國(guó)民教育(public education)學(xué)制的起點(diǎn)。自Kindergarten至十二年級(jí)高中畢業(yè)的國(guó)民教育即是一般所指的簡(jiǎn)稱為K-12的教育體制。
有鑒于學(xué)前教育是在正規(guī)學(xué)制之外進(jìn)行的,因此在討論美國(guó)各級(jí)政府在學(xué)前兒童保育和教育上所擔(dān)負(fù)的職責(zé)之前,必須對(duì)美國(guó)政府在辦理包括Kindergarten在內(nèi)的國(guó)民教育方面的職責(zé)略作解釋。在國(guó)民教育方面,聯(lián)邦政府并未制定義務(wù)教育的法令,也未制訂全國(guó)性的課程標(biāo)準(zhǔn)。在1979年之前,美國(guó)甚至沒有設(shè)立過一個(gè)統(tǒng)轄教育的獨(dú)立內(nèi)閣部門。在設(shè)立聯(lián)邦教育部之前,有關(guān)衛(wèi)生、教育和福利的一切事務(wù)均合并隸屬于衛(wèi)生、教育和福利部(Department of Health, Education, and Welfare)。目前的聯(lián)邦教育部主要負(fù)責(zé)下列幾項(xiàng)事務(wù):資料收集與統(tǒng)計(jì)分析,教育機(jī)會(huì)均等與改進(jìn),少數(shù)族裔學(xué)生事務(wù),特殊教育,聯(lián)邦高等教育助學(xué)金和教育研究。各州州政府和各地地方政府才是實(shí)際規(guī)劃和辦理K-12國(guó)民教育的主體。各州州政府自行規(guī)范州內(nèi)的義務(wù)教育,規(guī)定入學(xué)年齡,制訂全州K-12各科目的課程標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范教師的培訓(xùn)與教師資格的授予,籌措并支付每月85%的K-12經(jīng)費(fèi)。各地地方政府則依據(jù)州政府的規(guī)定,在州教育廳的監(jiān)督下?lián)?fù)起執(zhí)行國(guó)民教育的任務(wù)。
一、各級(jí)政府與學(xué)前兒童保育和教育
在美國(guó),5歲以下兒童在進(jìn)入Kindergarten之前的保育和教育主要是父母的職責(zé)。據(jù)估計(jì),美國(guó)學(xué)前兒童的托兒費(fèi)用60%由父母負(fù)擔(dān),39%由政府補(bǔ)助,民間負(fù)擔(dān)不足1%(Olson,2002)?!?〕 政府負(fù)擔(dān)的39%是由多項(xiàng)保教項(xiàng)目拼湊而成的。即使如此,這39%的經(jīng)費(fèi)也僅夠支付35%的4歲兒童和14%的3歲兒童入讀公辦學(xué)前幼兒園或托兒所(National Institute for Early Education Research,2005)?!?〕 美國(guó)各級(jí)政府在提供保教服務(wù)方面有兩個(gè)不同的考量:一是以社會(huì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),二是以早期學(xué)習(xí)為取向。美國(guó)的政治傳統(tǒng)強(qiáng)調(diào)地方自主,不贊成聯(lián)邦政府插手介入地方教育或其他社會(huì)政策,因此在早期保教方面,聯(lián)邦政府和地方政府有不同的職責(zé)。聯(lián)邦政府的主要職責(zé)是制定特定保教項(xiàng)目的政策與目標(biāo),輔助州政府和地方政府實(shí)施上述特定保教項(xiàng)目。聯(lián)邦保教政策關(guān)注的重點(diǎn)有兩個(gè):一是關(guān)注弱勢(shì)兒童或高風(fēng)險(xiǎn)(at-risk)兒童取得入托或入讀保教園所的機(jī)會(huì);二是提供托兒服務(wù),為父母就業(yè)提供便利。對(duì)中產(chǎn)階級(jí)家庭或收入較高的家庭,聯(lián)邦政府則為其提供托兒費(fèi)用減稅優(yōu)惠。州政府和各地地方政府扮演著學(xué)前兒童保育和教育政策實(shí)際執(zhí)行者的角色。州政府不但規(guī)范州內(nèi)聯(lián)邦保教項(xiàng)目的實(shí)行,同時(shí)擔(dān)負(fù)著實(shí)施和補(bǔ)充聯(lián)邦保教項(xiàng)目的職責(zé)。此外,絕大多數(shù)州政府都設(shè)立了州辦幼兒園。多數(shù)州政府和少數(shù)地方政府還會(huì)出資補(bǔ)助貧困家庭的托兒費(fèi)用。如同州政府一樣,有些地方政府也直接參與早期保教工作。不過,州內(nèi)和不同州的地方政府的參與情況有很大的差別。地方政府一般設(shè)有區(qū)域性的保教規(guī)劃小組,負(fù)責(zé)制定區(qū)域性保教政策,規(guī)劃區(qū)域性保教項(xiàng)目以及籌措相應(yīng)保教資金等事務(wù)。有些地方政府則在州政府的授權(quán)下負(fù)起會(huì)計(jì)上、法規(guī)上和政策制定上的全部責(zé)任(Kamerman & Gatenio,2003)?!?〕
二、聯(lián)邦政府主辦的早期兒童保教項(xiàng)目
在學(xué)前兒童的保育和教育方面,聯(lián)邦政府雖未制定全套的保教政策,但是多年來一直辦理著多個(gè)保教項(xiàng)目。這些保教項(xiàng)目分別隸屬于聯(lián)邦內(nèi)閣的兩個(gè)部門:衛(wèi)生和人民服務(wù)部(Department of Health Service)、教育部(Department of Education)。由衛(wèi)生和人民服務(wù)部管轄的主要保教項(xiàng)目有提前開始學(xué)前班(Head Start)、兒童保育和發(fā)展專款(Child Care and Development Fund)、貧困家庭短暫性援助計(jì)劃(Temporary Assistance for Needy Families)和社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金(Social Service Block Grant)。由聯(lián)邦教育部管轄的主要保教項(xiàng)目有特殊教育學(xué)前班(Special Education Preschool)、一號(hào)條款學(xué)前班(Title I Preschool)、嬰幼兒及其家人特教補(bǔ)助計(jì)劃(Special Education Grants for Infants,Toddlers, and Families),以及其他小型的早期兒童保教項(xiàng)目和專業(yè)發(fā)展與研究項(xiàng)目。
1.提前開始學(xué)前班(Head Start)
提前開始學(xué)前班是自1965年開始為極低收入家庭兒童設(shè)立的學(xué)前教育項(xiàng)目。此項(xiàng)目期望為極貧困兒童提供在正式入讀公辦學(xué)校前提前接受教育的機(jī)會(huì),以便提升他們?nèi)蘸蟮膶W(xué)習(xí)成果,破除貧窮的惡性循環(huán),故命名為提前開始學(xué)前班(Head Start)。中國(guó)內(nèi)地和港臺(tái)地區(qū)有關(guān)Head Start的譯名不少,但大多未能譯出其真意。本文用此譯名,其意即在此。提前開始學(xué)前班不但為入讀兒童提供免費(fèi)的半日制學(xué)前教育或全日制保教合一的服務(wù),也為他們提供營(yíng)養(yǎng)、保健、口腔衛(wèi)生、心理健康和社會(huì)服務(wù)。同時(shí),此項(xiàng)目還強(qiáng)調(diào)為入讀兒童的家庭提供社會(huì)服務(wù)和親職教育。提前開始學(xué)前班是全美最大的學(xué)前教育項(xiàng)目,也是一個(gè)大型的國(guó)家早期教育實(shí)驗(yàn)室。全美約有五分之一的學(xué)前班教師是提前開始學(xué)前班的教師(Vail,2003)?!?〕 提前開始學(xué)前班多由地方機(jī)構(gòu)或?qū)W區(qū)直接向聯(lián)邦政府申請(qǐng)辦理,不需經(jīng)過州政府教育廳的批準(zhǔn)。此計(jì)劃列有嚴(yán)格的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和考核制度,未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者不得續(xù)辦。提前開始學(xué)前班一年大約只能提供90萬個(gè)入讀名額,僅供11%的4歲兒童、7%的3歲兒童以及6200名3歲以下兒童入讀。2005年,聯(lián)邦政府花費(fèi)68億美元主辦此學(xué)前教育項(xiàng)目,每名入讀兒童平均享有的年經(jīng)費(fèi)約為7500美元(National Institute for Early Education Research,2005;The White House,2005)?!?〕〔10〕
2.兒童保育和發(fā)展專款(Child Care and Development Fund)
第二次世界大戰(zhàn)期間,聯(lián)邦政府開設(shè)了免費(fèi)的或由政府資助的托兒項(xiàng)目。目前的兒童保育和發(fā)展??罴词怯蛇^去的幾項(xiàng)托兒??顓R合而成的。為統(tǒng)籌聯(lián)邦兒童保育事宜,聯(lián)邦政府于1995年在衛(wèi)生和人民服務(wù)部?jī)?nèi)設(shè)置了一個(gè)兒童保育局(Child Care Bureau)。兒童保育和發(fā)展專款由兒童保育局撥發(fā)給州政府,州政府在實(shí)際執(zhí)行時(shí)享有高度的自。其中,75%的兒童保育和發(fā)展??钍且栽缃倘╒oucher)的形式發(fā)放的。符合標(biāo)準(zhǔn)的低收入兒童父母可向當(dāng)?shù)卣蛴烧跈?quán)的早期保教資源和轉(zhuǎn)介(Child Care Resource and Referral)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取早教券,用以支付早教或托兒費(fèi)用。如此,低收入兒童父母可以享有選擇園所的自。兒童保育和發(fā)展??钍锹?lián)邦第二大保教項(xiàng)目,聯(lián)邦政府每年大約在這個(gè)項(xiàng)目上花費(fèi)48億美元,不過也僅能為6%的4歲兒童支付全部或部分保教費(fèi)用(Scrivner & Wolfe,2002;The White House ,2005)?!?1〕〔12〕
3.貧困家庭短暫性援助計(jì)劃(Temporary Assistance for Needy Families)
1996年聯(lián)邦政府進(jìn)行福利改革,規(guī)定了領(lǐng)取社會(huì)福利金的低收入或無收入成人不得永久依賴福利金度日。此項(xiàng)福利改革定下了領(lǐng)取福利金的期限以及必須接受職業(yè)培訓(xùn)和外出就業(yè)的規(guī)定。這些規(guī)定凸顯出解決貧困家庭托兒?jiǎn)栴}的迫切性,也促使國(guó)會(huì)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到補(bǔ)助托兒費(fèi)用的必要性。國(guó)會(huì)因而批準(zhǔn)可以將30%的貧困家庭短暫性援助計(jì)劃(即福利金的新名稱)轉(zhuǎn)移成為兒童保育和發(fā)展專款,用于解決托兒需要。許多州利用此項(xiàng)聯(lián)邦援助開辦或增設(shè)了4歲班幼兒園(Greenberg & Schumacher,2003;The White House,2002)?!?3〕〔14〕
4.社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金(Social Service Block Grant)
衛(wèi)生和人民服務(wù)部管轄的另一項(xiàng)大型保教計(jì)劃是社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金。此項(xiàng)補(bǔ)助金源自1967年的一項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)計(jì)劃。目前此項(xiàng)補(bǔ)助金可以為低收入但不領(lǐng)福利金的家庭提供托兒補(bǔ)助。每年有近10%的社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金被用于為符合資格的低收入家庭提供托兒補(bǔ)助(Kamerman & Gatenio,2003;The White House,2002)?!?5〕〔16〕
5.特殊教育學(xué)前班(Special Education Preschool)
由聯(lián)邦教育部管轄的最大的早期保教項(xiàng)目是特殊教育學(xué)前班。自1986年起,美國(guó)的殘疾人法案規(guī)定須為3至5歲的殘疾或發(fā)展遲滯兒童開辦特殊教育學(xué)前班。特殊教育學(xué)前班主要由聯(lián)邦政府提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)給州政府,再由各地學(xué)區(qū)實(shí)際辦理。在2004~2005學(xué)年度,全美共有6%的4歲兒童和4%的3歲兒童就讀特殊教育學(xué)前班(National Institute for Early Education Research,2005)?!?7〕 以人數(shù)計(jì)算,全美就讀特殊教育學(xué)前班的兒童人數(shù)為68萬人,年預(yù)算為3.85億美元(The White House,2005)?!?8〕
6.一號(hào)條款學(xué)前班(Title I Preschool)
一號(hào)條款計(jì)劃(Title I Program)是聯(lián)邦政府為改善學(xué)業(yè)成績(jī)表現(xiàn)欠佳而實(shí)施的一項(xiàng)補(bǔ)助K-12國(guó)民教育的???,其中2~3%的款項(xiàng)可用于開辦學(xué)前班。在2005年會(huì)計(jì)年度,全美有40萬居住于學(xué)業(yè)成績(jī)差學(xué)區(qū)的貧困學(xué)前兒童入讀由當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)主辦的一號(hào)條款學(xué)前班(The White House,2005)?!?9〕
7.嬰幼兒及其家人特教補(bǔ)助計(jì)劃(Special
Education Grants for Infants, Toddlers, and Families)
1997年修訂殘疾人法案時(shí),聯(lián)邦政府增列了須為3歲以下嬰幼兒及其家人提供個(gè)別化服務(wù)的規(guī)定。此項(xiàng)法案的修訂促成了嬰幼兒及其家人特教補(bǔ)助計(jì)劃的產(chǎn)生。此項(xiàng)早期干預(yù)計(jì)劃由聯(lián)邦教育部撥款給州政府,再由各地的早期干預(yù)機(jī)構(gòu)或區(qū)域性教育管轄單位向州政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)辦理。在2005年會(huì)計(jì)年度,聯(lián)邦政府共花費(fèi)4.41億美元為27萬名嬰幼兒及其家人提供了早期干預(yù)服務(wù)(The White House,2005)?!?0〕
8.其他小型聯(lián)邦早期保教項(xiàng)目
除上述大型聯(lián)邦早期保育與教育項(xiàng)目之外,聯(lián)邦政府也資助了不少小型相關(guān)項(xiàng)目。均等開始計(jì)劃(Event Start)是一種附屬于掃除盲項(xiàng)目的學(xué)前班。早期閱讀首要計(jì)劃(Early Reading First)、早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)法案(Early Learning Opportunities Act)和準(zhǔn)備就學(xué)電視節(jié)目(Ready to Learn Television)均著眼于研究和推廣早期讀寫識(shí)字,用以促進(jìn)學(xué)前兒童的入學(xué)準(zhǔn)備。此外,兒童托育營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(Child Care Food Program)以及托兒費(fèi)用減稅優(yōu)惠計(jì)劃(Dependent Care Tax Credit)也是聯(lián)邦政府每年支付的相關(guān)項(xiàng)目。同時(shí),聯(lián)邦政府也負(fù)責(zé)管轄相關(guān)的早期保教專業(yè)發(fā)展與研究項(xiàng)目。主要的專業(yè)發(fā)展與研究項(xiàng)目有早期教育教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃(The Early Childhood Education Professional Development Program)、聯(lián)邦政府與州政府合作改進(jìn)早期學(xué)習(xí)計(jì)劃(Partnerships with States to Improve Early Learning)、國(guó)家早期發(fā)展與教育研習(xí)會(huì)(National Institute on Early Childhood Development and Education)和早期縱向研究項(xiàng)目(Early Childhood Longitudinal Study)等等(The White House,2002;The White House,2005)?!?1〕〔22〕
三、州政府與早期兒童保育和教育
早在一百年前美國(guó)就有州政府開始興辦幼兒園(Mitchell,2001)?!?3〕此后,越來越多的州辦幼兒園相繼出現(xiàn)。上個(gè)世紀(jì)60年代和70年代,美國(guó)民權(quán)運(yùn)動(dòng)抬頭,這種對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷促成了補(bǔ)救性教育的興起和補(bǔ)救性幼兒園的興辦。提前開始學(xué)前班誕生后,許多州開始小規(guī)模地興辦類似的學(xué)前班。80年代的教育改革、90年代的腦科學(xué)研究
和學(xué)前教育效益研究進(jìn)一步促使州政府開辦或擴(kuò)充州辦幼兒園(Mitchell,2001)?!?4〕 近20年來,無論是州辦幼兒園的預(yù)算還是入讀人數(shù)均有大幅度增長(zhǎng)。盡管如此,州辦幼兒園的預(yù)算仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及K-12國(guó)民教育預(yù)算,其數(shù)額僅為國(guó)民教育預(yù)算的1%(National Institute for Early Education Research,2005)。〔25〕
此外,公辦的早期保教項(xiàng)目,無論是由聯(lián)邦政府、州政府還是由地方政府出資主辦,均為非普及性項(xiàng)目。公辦早期保教項(xiàng)目因?yàn)榻?jīng)費(fèi)有限,目前絕大多數(shù)均設(shè)有入讀限制,是為特定兒童設(shè)立的局部性項(xiàng)目,只招收符合規(guī)定的兒童。此類項(xiàng)目仍以服務(wù)少數(shù)經(jīng)濟(jì)上、能力上和家庭上有特殊需要的兒童為主。所謂特殊需要兒童,包括家長(zhǎng)收入低的兒童,身體或心理上存在殘疾或缺陷、發(fā)展遲滯的兒童,受虐兒童,父母入獄的兒童,暫時(shí)寄居寄養(yǎng)家庭的兒童或母語(yǔ)為非英語(yǔ)的兒童等。普通的5歲以下兒童并沒有免費(fèi)接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。然而,近年來普及4歲班幼兒園的運(yùn)動(dòng)正在開展,目前已有少數(shù)幾個(gè)州開始全面實(shí)施普及性幼兒園(universal preschool或universal prekindergarten)。喬治亞州是其中最早開辦普及性幼兒園的州。
1.喬治亞州(Georgia)
20世紀(jì)90年代初期,喬治亞州州長(zhǎng)十分重視兒童的早期發(fā)展。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,喬州于1995年首開先例,成為全美第一個(gè)志愿性普及學(xué)前教育的州。喬州為籌措普及幼兒教育的經(jīng)費(fèi),設(shè)立了一種特別的彩券,該彩券的盈利全部??顚S?。同時(shí),喬州州政府還設(shè)置了一個(gè)專門機(jī)構(gòu)管轄該州的州辦幼兒園事務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施以來,喬州有55%的4歲兒童入讀州辦幼兒園。若加上入讀其他公辦幼兒園(如提前開始學(xué)前班和特殊教育學(xué)前班等)的兒童,喬州共有68%的4歲兒童就讀政府興辦的免費(fèi)幼兒園(National Institute for Early Education Research,2005)?!?6〕
2.奧克拉荷馬州(Oklahoma)
奧克拉荷馬州自1998年開始實(shí)施普及性4歲班幼兒園。雖比喬治亞州起步晚,但奧州后來居上,成為全美品質(zhì)最佳、入讀率最高的州辦幼兒園模范州(National Institute for Early Education Research,2004)?!?7〕奧州95%的學(xué)區(qū)均開辦幼兒園,師生比例為1∶10,教師都具有幼兒教育本科學(xué)歷。州內(nèi)4歲兒童入讀州辦幼兒園的比率高達(dá)68%,若與入讀其他公辦幼兒園(提前開始學(xué)前班和特殊教育學(xué)前班)的人數(shù)合并計(jì)算,奧克拉荷馬州共有92%的4歲兒童就讀公辦幼兒園(National Institute for Early Education Research,2005)?!?8〕
3.紐約州(New York)
1966年紐約州成立了為貧困兒童設(shè)立的特定4歲班幼兒園(Targeted prekindergarten,簡(jiǎn)稱TPK)。TPK由各地學(xué)區(qū)主辦,目前州內(nèi)約有5%的4歲兒童入讀。所有兒童都有均等機(jī)會(huì)入讀的普及性幼兒園則自2000年才開始實(shí)施。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題,目前大約僅有23%的4歲兒童經(jīng)由電腦抽簽方式入讀公辦學(xué)校附設(shè)的幼兒園或由公辦學(xué)校授權(quán)代辦的幼兒園。若合計(jì)提前開始學(xué)前班和特殊教育學(xué)前班的就讀人數(shù),紐約州共有48%的4歲兒童就讀公辦幼兒園(National Institute for Early Education Research,2005)?!?9〕
4.佛羅里達(dá)州(Florida)和西維吉尼亞州(West Virginia)
佛羅里達(dá)州是另外一個(gè)實(shí)施普及性4歲班幼兒園的州。佛州的志愿性普及幼兒園自2005年秋季才開辦,目前約有57%的4歲兒童入讀。
西維吉尼亞州的法律規(guī)定,在2012~2013學(xué)年度必須為所有4歲兒童提供免費(fèi)學(xué)前教育。目前已有35%的4歲兒童入讀州辦幼兒園,總計(jì)共有65%的4歲兒童入讀州辦幼兒園、提前開始學(xué)前班或特殊教育學(xué)前班(National Institute for Early Education Research,2005)?!?0〕
四、地方政府與早期兒童保育和教育
除上述聯(lián)邦政府與州政府在兒童保育與教育上提供的服務(wù)之外,各地地方政府也在兒童保教方面小規(guī)模地提供類似服務(wù)。如同州政府一樣,地方政府興辦保教園所的經(jīng)費(fèi)來源除了普通稅收或一般經(jīng)費(fèi)外,還可以征收額外的特定稅收。特定稅收來源共分為三大類:征收土地和房產(chǎn)額外稅,征收營(yíng)業(yè)稅額外稅,征收“罪惡稅”。所謂“罪惡稅”,指的是煙、酒和賭場(chǎng)稅。
以上概述了美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府和地方政府為入學(xué)之前的兒童提供的保育服務(wù)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。各級(jí)政府雖然興辦了許多以學(xué)前兒童為對(duì)象的保教項(xiàng)目,但仍缺乏一個(gè)完整的統(tǒng)一政策。目前各級(jí)政府采取的措施、籌措的經(jīng)費(fèi)和開辦的項(xiàng)目都是拼湊而成的。正因?yàn)榍啡币粋€(gè)全國(guó)性的政策,學(xué)前兒童的保育和教育不論在機(jī)會(huì)獲得上還是在品質(zhì)上均有極大的差異。目前除上述少數(shù)幾個(gè)州外,其他州的非特殊需要學(xué)前兒童并沒有免費(fèi)接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。不過,近年來,美國(guó)上至政府官員和民意代表,下至教育界人士和一般民眾,均大力支持幼兒園的全面普及。然而,這個(gè)理念的達(dá)成還面臨著一個(gè)強(qiáng)大的挑戰(zhàn),那就是經(jīng)費(fèi)的來源與籌措。
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The Role of American Governments in Early Childhood Care and Education
Amy Lin Tan
(Supervisor of Department of Children Development, California, U.S)
(一)基本情況者131人,專任教師中專業(yè)合格者71人,保育員4人,其他教職人員99人。
(二)數(shù)據(jù)分析情況
1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少,只占13.5%,私人的太多,占86.5%3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定,幼兒教師學(xué)歷合格率為100%,專業(yè)合格率為80%。我縣情況為,專任教師為149人,學(xué)歷合格的131人,合格率為87.9%,專業(yè)合格的71人,合格率只有47.65%,其中,金苗幼兒園3個(gè)教師中沒有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限,有的甚至沒有室外活動(dòng)場(chǎng)所,只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環(huán)境衛(wèi)生差,安全設(shè)施不夠,特別是冬季取暖沒有空調(diào)設(shè)備,全部用碳火或電火,安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營(yíng)養(yǎng)搭配,購(gòu)買的點(diǎn)心質(zhì)量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大,學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%,專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。
二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng),老套的較多。
三是幼師綜合素質(zhì)不高,琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn),班額過大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒有具體的處罰措施;還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。
4、沒有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。
二、解決問題建議思考
(一)規(guī)范辦園行為
1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱,不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。
2、嚴(yán)格控制班額,確保教學(xué)質(zhì)量。
3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3
機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。
4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),由教育行政主管部門會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷,并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu),要通過各種媒體渠道向社會(huì)公布。
(二)規(guī)范管理行為
1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評(píng)估制度,并把評(píng)估結(jié)果通過媒體向社會(huì)公布。
2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過年審復(fù)評(píng),對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類,質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。
3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度,要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。
4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度,防止各種意外傷害事故發(fā)生。
(三)規(guī)范教育教學(xué)行為
1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班,按照規(guī)定,本著家長(zhǎng)自愿的原則,不能強(qiáng)迫幼兒參加,并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)鍵詞:人才需求;學(xué)前教育;調(diào)研
一、問題提出
隨著社會(huì)的進(jìn)步和基礎(chǔ)教育改革的深化,以及《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》等系列文件的出臺(tái),學(xué)前教育受到越來越多的關(guān)注和重視。為促進(jìn)學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展,本調(diào)研以四川省瀘州市為中心,涉及省內(nèi)主要生源地及重慶、廣東等地,從而了解到這些省市學(xué)前師資需求狀況,以使瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)建設(shè)迎合市場(chǎng)需求,幫助畢業(yè)生掌握教育科學(xué)的基本理論和學(xué)前教育的專業(yè)理論、專業(yè)技能,具有扎實(shí)的教師職業(yè)技能、幼兒園工作實(shí)際能力和具有從事學(xué)前教育科學(xué)研究的能力,進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)學(xué)前師資的特殊需求。
(一)行業(yè)現(xiàn)狀
1.學(xué)前教育發(fā)展迅速,幼兒教師需求量加大
隨著我國(guó)人民生活水平的提高,幼兒教育事業(yè)在我國(guó)得到了迅速發(fā)展。四川省在《四川省學(xué)前教育電視電話會(huì)議》精神中指出:到2020年,全省基本普及學(xué)前三年教育,全省毛入園率達(dá)到75%以上,逐步做到適齡兒童就近入園;到2020年,全省將新建、改建、擴(kuò)建3000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園的要求。其次,隨著國(guó)家全面開放二胎政策的實(shí)施,早教機(jī)構(gòu)、幼兒園的數(shù)量將會(huì)不斷增加。隨著我國(guó)幼教事業(yè)的迅速發(fā)展,對(duì)于幼兒教師和管理人員的需求驟增,當(dāng)前學(xué)前教育專業(yè)師資的市場(chǎng)需求非常大,尤其對(duì)具有幼兒教師資格的師資還存在巨大缺口,幼兒師范的畢業(yè)生供不應(yīng)求。盡管近年來全國(guó)各地一些院校增建了學(xué)前教育專業(yè)來培養(yǎng)幼兒教師,仍然不能滿足整個(gè)社會(huì)的需求。
2.早教事業(yè)蓬勃發(fā)展,早教人才需求極大
早期教育是21世紀(jì)幼兒教育的大趨勢(shì),據(jù)最新的《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,中國(guó)0—3歲的嬰幼兒共計(jì)7000萬人,其中城市0—3歲的孩子數(shù)量為1090萬人?!叭瞬排囵B(yǎng)的制高點(diǎn)在最初階段”、“教育從0歲開始”等觀念日益深入人心,0—3歲段幼兒的智能開發(fā),是目前幼教發(fā)展和市場(chǎng)需求的新增長(zhǎng)點(diǎn)。0—3歲嬰幼兒的早期教育機(jī)構(gòu)在全國(guó)一些大城市紛紛成立,但一些中等城市及縣級(jí)市早期教育機(jī)構(gòu)較少甚至沒有。以早教機(jī)構(gòu)通行的師幼比例1:5看,所需早教人員的數(shù)額龐大,而通曉此年齡段幼兒心理的教師卻很少,并且目前還沒有專門培養(yǎng)早教人才的大專院校,這嚴(yán)重制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。
(二)學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展前景
社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí),對(duì)幼兒教師的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。社會(huì)對(duì)具有專科以上學(xué)歷的高素質(zhì)幼兒教師需求旺盛,幼兒教育專業(yè)市場(chǎng)前景廣闊。高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生具備職業(yè)意識(shí)強(qiáng)、技能高、基礎(chǔ)理論知識(shí)較系統(tǒng)、知識(shí)面較寬等特點(diǎn),正符合社會(huì)對(duì)幼兒教師的要求。目前,高職學(xué)前教育專業(yè)在幼教師資培養(yǎng)方面發(fā)揮著主體作用,學(xué)前教育專業(yè)的發(fā)展前景良好,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。為使學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格突顯職業(yè)教育的針對(duì)性、實(shí)踐性和先進(jìn)性,與用人單位需求實(shí)現(xiàn)“零距離”對(duì)接,本次調(diào)研嚴(yán)格遵守先進(jìn)的專業(yè)建設(shè)理念和省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)的要求,通過與本專業(yè)聯(lián)系較為緊密的各大幼兒園、親子園、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等單位深入溝通和對(duì)我校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生、在校學(xué)生和專業(yè)教師的調(diào)查座談,從而能從宏觀上把握用人單位對(duì)本專業(yè)的人才需求。在此基礎(chǔ)上確定學(xué)前教育專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)改革思路等,提出學(xué)前教育專業(yè)改革思路和建議。
二、調(diào)研對(duì)象
四川、重慶開設(shè)有學(xué)前教育專業(yè)的高職院校專任教師,四川省、重慶市及主要學(xué)生就業(yè)所在城市的公立和私立幼兒園園長(zhǎng)、幼兒教師、幼兒家長(zhǎng)。
三、調(diào)研時(shí)間
2017年5月—6月
四、調(diào)研目標(biāo)
1.了解以川渝地區(qū)為主的學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)狀,明確本專業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)本專業(yè)人才的需求狀況。
2.了解各地區(qū)學(xué)前教育專業(yè)的的崗位設(shè)置情況、學(xué)前教育人才現(xiàn)狀和需求情況,明確專業(yè)對(duì)應(yīng)崗位對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)和能力要求,進(jìn)而改進(jìn)和完善學(xué)前教育人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
五、調(diào)研方法
1.問卷調(diào)查法。在調(diào)研過程的前期,結(jié)合調(diào)研內(nèi)容,組織人員到瀘州市各層次幼兒園進(jìn)行問卷調(diào)查,并及時(shí)進(jìn)行匯總分析,以了解學(xué)前教育專業(yè)人才需求的大致情況,同時(shí)修正調(diào)研思路和方向,為進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)查范圍奠定基礎(chǔ)。調(diào)研后期,將修正的調(diào)查問卷發(fā)放到重慶、成都及相關(guān)畢業(yè)生就業(yè)單位進(jìn)行大面積問卷調(diào)查。
2.訪談法。本次調(diào)研以畢業(yè)生就業(yè)單位為導(dǎo)向,各調(diào)研分隊(duì)與各地幼兒園園長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)及畢業(yè)生進(jìn)行交談,通過訪談,獲得關(guān)于上述各地區(qū)學(xué)前教育形成與發(fā)展、學(xué)前教育師資現(xiàn)狀和人才需求狀況等方面的深入材料。
六、調(diào)研結(jié)果及分析
(一)幼兒教育發(fā)展迅速,幼兒教師需求量加大
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010—2020)中規(guī)劃,到2015年全國(guó)幼兒園在園人數(shù)要達(dá)到3530萬人,2020年全國(guó)幼兒園在園人數(shù)要達(dá)到4000萬人,并提出全面普及學(xué)前一年教育,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育,我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展迅速,猶如雨后春筍,對(duì)于幼兒教師和管理人員的需求驟增,幼兒師范的畢業(yè)生供不應(yīng)求。據(jù)調(diào)查,四川省在園幼兒約142萬人,按規(guī)定需配備21.3萬名幼師,目前全省在職幼師總數(shù)不到4.8萬人,缺口達(dá)16.5萬人。重慶市目前有專業(yè)幼師1.6萬余人,按相關(guān)規(guī)定幼兒園的師生比應(yīng)為1∶15,但由于師資缺乏,全市幼兒園師生比為1∶38,幼教缺口達(dá)上萬人。幼兒教師的市場(chǎng)需求量大,學(xué)前教育專業(yè)在招生和就業(yè)也迎來了朝陽(yáng)。各高職院校每年學(xué)前教育專業(yè)招生達(dá)到了千人以上,許多院校還有擴(kuò)張的跡象,甚至沒有學(xué)前教育專業(yè)的院校也積極準(zhǔn)備申報(bào)此專業(yè)。良好的發(fā)展機(jī)遇為學(xué)前教育專業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了前提條件,同時(shí)也為培養(yǎng)高素質(zhì)幼教人才提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。
(二)幼兒教師專業(yè)素質(zhì)和教育程度需要提升
以瀘州市為例,我市目前共有幼兒教師2436人,其中正式在編教師1120人,聘用教師1316人(保育員不列入統(tǒng)計(jì))。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,擁有大專以上學(xué)歷的為1441人,占幼兒教師總數(shù)的59.1%;擁有高中以下學(xué)歷的為995人,占幼兒教師總數(shù)的40.9%。從職稱結(jié)構(gòu)來看,全市具有高級(jí)職稱的幼兒教師只有7名,占幼兒教師總數(shù)的0.13%,而她們其中大多數(shù)已走上領(lǐng)導(dǎo)崗位;具有中、初級(jí)職稱的占幼兒教師總數(shù)的41.98%,無職稱的占幼兒教師總數(shù)的57.89%。從年齡結(jié)構(gòu)來看,30歲以下的教師占幼兒教師總數(shù)的30.24%,41歲以上教師占幼兒教師總數(shù)40.21%,這其中46歲以上的教師占到幼兒教師總數(shù)的22.87%,可以看出,全市幼兒教師老齡化已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重。相對(duì)于其他城市,瀘州市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較適中,具有一定的代表性,集中反映了幼兒教師學(xué)歷程度低、職稱水平低以及老齡化傾向的現(xiàn)實(shí)問題。成都重慶等大城市在教師學(xué)歷要求上偏高,但是在職稱和老齡化傾向上也反映出同樣的問題。社會(huì)對(duì)幼兒教師需求量增加的同時(shí),對(duì)幼兒教師的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高。幼兒園都渴求“熱愛幼兒教育、學(xué)歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學(xué)基本功扎實(shí)、技能全面、心態(tài)好、愿意長(zhǎng)期在本園工作”的學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生。社會(huì)對(duì)幼兒教師的需求從中職轉(zhuǎn)向高職,更多大城市需要本科及以上學(xué)歷的學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生,這給我們高職院校的人才培養(yǎng)和學(xué)生的繼續(xù)教育都提出了新的發(fā)展需要。追求高學(xué)歷,年輕化,有學(xué)習(xí)和科研的能力,這是社會(huì)對(duì)以往“帶小孩”的幼教老師的新需求,體現(xiàn)在我們高職的學(xué)前教育人才培養(yǎng)上,就需要調(diào)整人才培養(yǎng)方案,提高對(duì)學(xué)生的能力培養(yǎng),塑造有發(fā)展可能的學(xué)前教育專業(yè)人才。
(三)幼兒教師資格證仍然是學(xué)生就業(yè)和單位用人的硬件要求
在調(diào)研過程中,公立和私立幼兒園在用人機(jī)制上均只招收具有教師資格證的畢業(yè)生,而未獲取教師資格證的畢業(yè)生始終處在無法轉(zhuǎn)正的試用工身份。這對(duì)高職院校學(xué)前教育專業(yè)的人才輸出是極大的障礙,嚴(yán)重打擊畢業(yè)生對(duì)專業(yè)的認(rèn)可度和在校生的學(xué)習(xí)熱情。我省即將開始實(shí)行幼兒教師資格證的全國(guó)統(tǒng)考,2016級(jí)畢業(yè)生將通過統(tǒng)考獲取教師資格證。而據(jù)相關(guān)試點(diǎn)統(tǒng)考調(diào)研結(jié)果顯示,部分省市院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)時(shí)能通過教師資格證考試的比例僅有10%左右。這便給我校學(xué)前教育專業(yè)的人才培養(yǎng)提出了巨大的挑戰(zhàn)——如何作好與教師資格證內(nèi)容相匹配的課程設(shè)置,以提高學(xué)生的資格考試過關(guān)率,以保證畢業(yè)生的就業(yè)問題,最終也會(huì)影響到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)早教事業(yè)方興未艾,早期教育人才稀缺
早期教育迅猛發(fā)展,早教市場(chǎng)前景廣闊,社會(huì)對(duì)早教專業(yè)人才需求量較大。對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展起到了有益的補(bǔ)充和推進(jìn)作用,給學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)拓寬了可能性,一些不適合幼兒園工作性質(zhì)的畢業(yè)生,在早教也能獲得很好的發(fā)展。然而現(xiàn)階段高校并沒有系統(tǒng)化培養(yǎng)早教人才的課程結(jié)構(gòu)和專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),畢業(yè)生的早教知識(shí)和技能僅以少量形式存在于零散的課程章節(jié)或者講座當(dāng)中,只能依靠在校獲得的幼兒教師的基本技能和專業(yè)知識(shí)去適應(yīng)早教市場(chǎng)的全新挑戰(zhàn),進(jìn)而使早教市場(chǎng)缺乏合格的師資,出現(xiàn)新老教師的斷層對(duì)接,影響早教的健康有序發(fā)展。
七、建議
(一)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),將繼續(xù)教育納入人才培養(yǎng)方案
高學(xué)歷是幼兒園等用人單位的人才需求走向,也是社會(huì)對(duì)幼兒園教師需求提升的表現(xiàn)。高職院校學(xué)前教育專業(yè)能夠滿足中小城市及農(nóng)村幼兒園的師資配置,但是畢業(yè)生需要更高的發(fā)展空間和更多的就業(yè)可能性,專升本的繼續(xù)教育計(jì)劃應(yīng)該適時(shí)結(jié)合進(jìn)大專三年的人才培養(yǎng)方案,讓畢業(yè)生具備繼續(xù)深造的知識(shí)和能力基礎(chǔ),也從素質(zhì)上培養(yǎng)更加符合幼兒園和社會(huì)需要的高質(zhì)量的幼兒教師。
(二)課程設(shè)置與教師資格證考試匹配
四川省已經(jīng)開始進(jìn)行教師資格證的全國(guó)統(tǒng)考。學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)該做好相關(guān)準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)這一巨大的挑戰(zhàn)。在課程設(shè)置上,應(yīng)將幼兒教師資格考試大綱要求和考試科目與學(xué)前教育人才培養(yǎng)方案進(jìn)行匹配和調(diào)整部分課時(shí),讓課程設(shè)置與教師資格證考試相匹配。一方面,增加課程體系中教師資格證的專題培訓(xùn),另一方面,在既開設(shè)的課程中融入教師資格證的相關(guān)知識(shí),鞏固和加深各理論和實(shí)踐課程的教學(xué)。讓教師資格證考試不僅作為考核項(xiàng)目,也能成為促進(jìn)人才培養(yǎng)的重要利器,真正發(fā)揮雙刃劍的作用。
(三)設(shè)置專門的早教課程,有針對(duì)性地培養(yǎng)早教人才
利用校外實(shí)訓(xùn)基地,積極聯(lián)系早教單位進(jìn)行院-園合作,師資共融,構(gòu)建理論-實(shí)踐一體化的高校早教課程。靈活開展講座、學(xué)期課程、校外實(shí)訓(xùn)課程等形式,讓早教從單一、零散的理論講授變成多元復(fù)合的課程與教學(xué)模式,培養(yǎng)出真正適合早教單位、符合社會(huì)需求的早教人才。
在2014年至2015年期間,學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)工作在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與招就處的關(guān)心指導(dǎo)下,主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì),積極開拓就業(yè)渠道,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作,圓滿完成了2015屆畢業(yè)生的就業(yè)工作。
一、2015屆畢業(yè)生基本情況及就業(yè)基本情況
我系2015屆學(xué)前教育系學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生共計(jì)749人,其中女生738人,男生11人,簽訂就業(yè)協(xié)議人數(shù)為728人。專升本錄取45人,西部計(jì)劃1人,自主創(chuàng)業(yè)1人。部分學(xué)生參加陜西各地招教考試、特崗教師招錄,共有14人通過招教考試,24人通過特崗教師考試。
總體來說,我系2015屆畢業(yè)生就業(yè)整體較為順利。在簽訂就業(yè)協(xié)議的學(xué)生當(dāng)中,流向最多的就業(yè)單位類型依次是民辦幼兒園、公辦幼兒園、兒童教育機(jī)構(gòu)、升學(xué)提升學(xué)歷等。2015屆畢業(yè)生中,簽訂公辦幼兒園的畢業(yè)生人數(shù)為87人,民辦幼兒園325人。
從學(xué)生的就業(yè)區(qū)域分布來看,主要集中地區(qū)在關(guān)中地區(qū),共有351人在西安、咸陽(yáng)、寶雞等關(guān)中城市,占畢業(yè)生的46.9%。通過數(shù)據(jù)可以看出,畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)傾向性較為明顯,大部分學(xué)生更愿意在西安等大中城市就業(yè)。
二、就業(yè)工作推進(jìn)的舉措
(一)實(shí)施多種證書制度,努力提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
為促進(jìn)學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展,提升學(xué)生綜合素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,我系制定了《關(guān)于實(shí)施多種證書制度的規(guī)定》。多種證書是指學(xué)生在畢業(yè)前應(yīng)該取得的證書。具體分為三類:第一類是基本證書,包括國(guó)家普通話、教師資格證、大學(xué)英語(yǔ)等級(jí)證書、計(jì)算機(jī)等級(jí)證書等;第二類是基本技能證書,包括“三筆字”、美術(shù)作品、手工與玩教具制作、舞蹈能力、鋼琴等級(jí)等;第三類是基本職業(yè)資格證書,包括蒙氏、少兒英語(yǔ)、營(yíng)養(yǎng)師、保育員、奧爾夫音樂教學(xué)法等。
(二)積極完善就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)體系
1.依托終南教育論壇這一平臺(tái),主動(dòng)邀請(qǐng)幼兒園一線教師主講,分階段舉辦涵蓋行業(yè)認(rèn)知、就業(yè)面試技巧、工作經(jīng)驗(yàn)交流等相關(guān)主題講座活動(dòng)。同時(shí),依托校外實(shí)踐基地,順利開展下園見習(xí)與教育實(shí)習(xí)活動(dòng)。
2.重視就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)工作。通過指導(dǎo)課對(duì)就業(yè)形勢(shì)、方針、政策與制度進(jìn)行解讀,提升學(xué)生的求職能力,并對(duì)就業(yè)心理問題進(jìn)行疏導(dǎo)。我系近年十分重視對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課授課教師教學(xué)能力的培養(yǎng),選派參加全國(guó)高校職業(yè)生涯規(guī)劃TTT培訓(xùn)課程,提升任課教師在職業(yè)生涯規(guī)劃與大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)的理論與教學(xué)水平。
3.加強(qiáng)就業(yè)信息一體化建設(shè)。一方面,利用宣傳欄與系級(jí)網(wǎng)站及時(shí)匯總用人單位招聘信息、各類公開考試公告等;另一方面,通過使用QQ群,微信群等網(wǎng)絡(luò)載體,在學(xué)生中進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)信息宣傳力度,做到就業(yè)信息的及時(shí)與更新。
(三)積極拓寬就業(yè)渠道
近年來,我系依托已建的基地園,積極舉辦學(xué)前教育專業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì),每年為畢業(yè)生舉辦大型學(xué)前類專場(chǎng)招聘會(huì)與單場(chǎng)宣講招聘活動(dòng),為廣大畢業(yè)生提供就業(yè)平臺(tái)。在2014年至2015年的招聘活動(dòng)中,我系依托校外實(shí)踐基地,邀請(qǐng)西安市內(nèi)外的優(yōu)秀公辦、民辦幼兒園前來選聘畢業(yè)生。學(xué)前類專場(chǎng)招聘活動(dòng)不僅為我系就業(yè)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ),也為我們拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐就業(yè)一體化奠定了基礎(chǔ)。
三、就業(yè)工作仍需改進(jìn)的方面
從2015屆畢業(yè)生就業(yè)的整體情況可以看出,學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)整體情況基本良好,具有專業(yè)對(duì)口率高、區(qū)域分布明顯等特征。但目前我系的就業(yè)工作仍存在一些問題和需要改進(jìn)的地方:
(一)畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展意識(shí)仍需提高。近年來,由于學(xué)前教育專業(yè)用人單位需求量較為充足,特別是新建幼兒園需要大量師資,畢業(yè)生整體就業(yè)壓力較小。但由于學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展意識(shí)上仍存在不足,導(dǎo)致學(xué)生在初次就業(yè)后更換單位或跳槽的頻率較高,不利于學(xué)生自身職業(yè)生涯的發(fā)展。
(二)就業(yè)單位質(zhì)量層次一般,就業(yè)意向單一化傾向嚴(yán)重。畢業(yè)生簽訂用人單位整體質(zhì)量一般,就業(yè)去向主要還是以地方性的民辦幼兒園為主,與高層次幼兒園簽訂協(xié)議的人數(shù)只占到全系人數(shù)的15%左右。
(三)學(xué)生就業(yè)區(qū)域過于集中,缺少服務(wù)社會(huì)基層和農(nóng)村地區(qū)的思想意識(shí)。用人單位主要集中在西安市和關(guān)中地區(qū)。
(四)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)有待提高。2015年的畢業(yè)生中只有1名學(xué)生選擇畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè),絕大部分學(xué)生的求職意向主要為直接就業(yè),學(xué)生整體在創(chuàng)業(yè)意識(shí)方面仍有待加強(qiáng)。
1、學(xué)前教育不包括小學(xué),學(xué)前教育主要針對(duì)3-6歲的幼兒,這個(gè)年齡段的兒童心智發(fā)展極不成熟,需要家長(zhǎng)及幼師積極的引導(dǎo)。學(xué)前教育是就業(yè)率排名最高的專業(yè)之一。
2、學(xué)前教育是學(xué)前教育學(xué)的重要內(nèi)容之一,是構(gòu)成學(xué)前教育學(xué)的科學(xué)體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段,又是發(fā)展最快的時(shí)期,適當(dāng)、正確的學(xué)前教育對(duì)幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展,無一不與適當(dāng)、正確的學(xué)前教育有關(guān),尤其是智力方面的學(xué)前教育。學(xué)前智育是一個(gè)多方面的培養(yǎng)過程。對(duì)學(xué)前兒童的心理健康關(guān)注也不可小覷。這個(gè)年齡段的兒童心智發(fā)展極不成熟,需要家長(zhǎng)及幼師積極的引導(dǎo)?,F(xiàn)在的孩子很多都是獨(dú)生子女,自我意識(shí)很強(qiáng),缺乏對(duì)他人的關(guān)心,不懂得分享,因此,作為家長(zhǎng)和幼師,應(yīng)積極引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)關(guān)心他人、學(xué)會(huì)分享、樂于分享。
(來源:文章屋網(wǎng) )
我國(guó)學(xué)前教育的泰斗陳鶴琴先生在《怎樣做人民的幼稚園教師》一文中寫道:“熱愛兒童是做一個(gè)優(yōu)秀教師的起碼條件”。他說:“一個(gè)熱愛兒童的教師,他是全心全意地為兒童謀幸福,繼續(xù)不斷地改進(jìn)自己的工作的。反之,一個(gè)不熱愛兒童的教師,他是不會(huì)時(shí)時(shí)刻刻想到如何指導(dǎo)兒童的生活,如何使兒童得到合理的教養(yǎng)的?!?/p>
綜觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于兒童身心發(fā)展的研究表明,幼兒教師的素養(yǎng)對(duì)兒童心理的發(fā)展,人格的形成具有重要的影響,是兒童是否接受教育的關(guān)鍵,他直接影響到兒童學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)習(xí)的外部動(dòng)機(jī),甚至影響到孩子一生的成長(zhǎng)。因?yàn)閮和硇陌l(fā)展并不完善,主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高,學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)機(jī)不強(qiáng),所以強(qiáng)化外界的刺激,對(duì)激起他的求知欲望尤為重要。而外界的強(qiáng)化刺激,一方面來自家庭和社區(qū),另一方面,也是最主要的一方面來自于學(xué)校,來自與教師的影響。
教師是維護(hù)兒童身體健康的保健師,是開啟兒童智力之窗的建筑師,是塑造兒童美好心靈的工程師,是提高兒童審美能力的美容師,是兒童的第二位家長(zhǎng),是兒童的第二依靠人,保護(hù)者。所以幼兒教師一定的職業(yè)素養(yǎng)是擔(dān)負(fù)起教育幼兒的神圣使命的前提,幼兒教師的健全人格是教育幼兒的關(guān)鍵。幼兒教師的一言一行對(duì)兒童都有著深遠(yuǎn)的影響。不當(dāng)?shù)膭?dòng)作輕則傷害到幼兒的身體,重則傷害到幼兒的身心。
據(jù)《騰訊教育》2013年5月30日?qǐng)?bào)道“國(guó)內(nèi)20天內(nèi)連發(fā)至少8起校園案”,海南萬寧發(fā)生“小學(xué)校長(zhǎng)帶女生開房”事件到廣東深圳南山區(qū)某學(xué)校老師猥褻4名學(xué)生,20天內(nèi)有8起校園內(nèi)猥褻、幼女案被曝光。而這僅僅是被公開報(bào)道的案件,實(shí)際中有多少孩子被傷害,我們不得而知。
另中新網(wǎng)金華11月5日電 11月4日晚,有網(wǎng)友稱,自家親戚一寄宿的4歲小男孩在浙江東陽(yáng)某幼兒園遭暴打,全身遍體鱗傷。
中國(guó)廣播網(wǎng)2013年12月21日訊 5歲多的小朋友娜娜被班主任王老師揪了左耳。事后,娜娜被揪的左耳出現(xiàn)了長(zhǎng)約三厘米的傷口。
新浪網(wǎng)2014年3月28日南都訊記者何永華 昨日,莞城元嶺路小袋鼠幼兒園的學(xué)生家長(zhǎng)稱其6歲的女兒遭到幼兒園一名姚姓內(nèi)部管理人員的猥褻。
一條條觸目驚心的新聞提醒我們幼兒教師素養(yǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)命題也是每一個(gè)幼師必須考慮思索的命題。幼師是幼兒園教育教學(xué)工作的基本力量,幼師素養(yǎng)高低已經(jīng)成為幼兒園教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵。具有良好道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)的幼師隊(duì)伍,是創(chuàng)辦高質(zhì)量有特色幼兒園的力量源泉和重要保證,一所幼兒園的辦園質(zhì)量和特色往往是幼師的群體素養(yǎng)和群體特長(zhǎng)的體現(xiàn),是他們教育教學(xué)思想和經(jīng)驗(yàn)的積累與升華。故提高幼師隊(duì)伍的整體素養(yǎng),是關(guān)系到幼兒園、幼兒教師個(gè)人,乃至關(guān)系到整個(gè)幼兒教育事業(yè)大局的重中之重的大事。
當(dāng)今時(shí)代是信息化、國(guó)際化、現(xiàn)代化的時(shí)代。現(xiàn)代化將帶來教育新理念、教育新環(huán)境、新設(shè)施,也推動(dòng)幼兒教師朝著現(xiàn)代化的目標(biāo)奮進(jìn)。幼兒教師作為孩子們成長(zhǎng)的指導(dǎo)者、幫助者,必定要在專業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程中不斷提高自身的素質(zhì)。做到“幼兒為本、師德為先、能力為重、終身學(xué)習(xí)”
愛心、耐心、用心,決定了幼師的育人水平。與其它大中小學(xué)老師所不同的,做好這方面的工作就需要幼教老師在具備愛心的同時(shí)還要有足夠的耐心,耐心地等待孩子們的變化和進(jìn)步,細(xì)心發(fā)現(xiàn),用心工作因人施教,讓孩子們?cè)诶蠋煹暮亲o(hù)教導(dǎo)下身心健康地成長(zhǎng)進(jìn)步。幼兒有一顆求知的心,每天都會(huì)問無數(shù)個(gè):“是什么?為什么?”。要回答這些問題教師豐富的經(jīng)驗(yàn)是極其寶貴的;
近年來,我鎮(zhèn)始終把教育工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支撐點(diǎn),把學(xué)前教育工作當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,立足鎮(zhèn)情,不斷規(guī)范辦園秩序,積極開展園所達(dá)標(biāo)等一系列活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的濃厚氛圍,使學(xué)前教育工作開展的既扎扎實(shí)實(shí)又卓有成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成學(xué)前教育建設(shè)工作合力。3月16日全縣學(xué)前教育工作會(huì)議結(jié)束以后,xx鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓學(xué)前教育工作,多次召開學(xué)前教育專題會(huì)、調(diào)研會(huì)、動(dòng)員會(huì)及園所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),分析學(xué)前教育面臨的問題和形勢(shì),研究解決問題的方法和措施,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,明確了以鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干、以學(xué)校辦園和村級(jí)聯(lián)合辦園為主體、以個(gè)體辦園為補(bǔ)充的辦園體制,積極推進(jìn)幼兒園達(dá)標(biāo)活動(dòng)。同時(shí),立足本鎮(zhèn)實(shí)際,就影響我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作的各種因素進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研分析,認(rèn)真研讀《xx鎮(zhèn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》的具體方案和措施,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),營(yíng)造了齊心協(xié)力抓幼教的良好氛圍。
四是努力改善園所內(nèi)部設(shè)施條件。先后投資6萬多元,對(duì)中心幼兒園各種玩具配備達(dá)200余件;為節(jié)約資金,在室內(nèi)外環(huán)境布置方面,倡導(dǎo)各幼兒園發(fā)動(dòng)教職工自己動(dòng)手,并鼓勵(lì)幼兒積極參與到環(huán)境創(chuàng)設(shè)活動(dòng)中來;在玩教具配備方面,要求盡量利用農(nóng)村豐富的自然材料、廢舊物品進(jìn)行收集、自制,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年全鎮(zhèn)幼兒教師自制教玩具達(dá)6000多件,為發(fā)展幼兒教育做出了貢獻(xiàn)。
五是不斷提升整體辦園質(zhì)量。近年來,我們先后組織骨干幼兒教師分別去泰安、南京、蘭山、羅莊參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。每年暑假,我們都要組織幼兒教師到臨沂參加培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)幼師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極開展教學(xué)觀摩、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比、教學(xué)基本功比賽、繪畫、小歌手比賽等教研教改活動(dòng)。強(qiáng)化安全管理。制定了《幼兒園安全工作檢查評(píng)分細(xì)則》,與各幼兒園簽訂《幼兒園安全工作責(zé)任書》。同時(shí)堅(jiān)持每學(xué)期組織開展安全工作專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促限期整改。保證了廣大幼兒能夠安全上學(xué),做到了讓家長(zhǎng)放心,讓社會(huì)滿意。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)學(xué)前教育工作雖然取得了一定成績(jī),但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我的工作與上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望還有很大的差距。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo),理順關(guān)系,加強(qiáng)管理,不斷強(qiáng)化工作措施,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,推動(dòng)基層教育事業(yè)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):