國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石精選(九篇)

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第1篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)全球化 NAFTA 在美墨西哥移民 美墨關(guān)系

全球化是一個(gè)廣泛的綜合性概念，它包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面。其中經(jīng)濟(jì)全球化是全球化的核心。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一，關(guān)系著到各個(gè)民族和國(guó)家的命運(yùn)。但是由于各國(guó)的國(guó)情和所處的地位不同，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)不同國(guó)家所產(chǎn)生的影響也是不同的。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，開放程度大，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則的主要制定者和主導(dǎo)者，因而他們不僅是經(jīng)濟(jì)全球化的積極推動(dòng)者，更是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)全球化作為一把“雙刃劍”的特性尤其明顯。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，加之本國(guó)體制和政策上的障礙，想要分享經(jīng)濟(jì)全球化收益，一般來說需要付出不小的代價(jià)，明顯承受了全球化的負(fù)效應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的重要后果之一就是世界范圍內(nèi)的兩極分化。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的兩極分化使全世界最富有的1/5人口和最貧困的1/5人口的人均國(guó)民收入之比差距加大，“1960年為30：1，1997年達(dá)74：1，前者占有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的86%，出口市場(chǎng)的82%，外國(guó)直接投資的68%，而后者只占以上各項(xiàng)的1%。今天占世界1/5的最貧困人口只消費(fèi)世界財(cái)富的1.3%，幾乎只有30年前比重的一半”。

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》 （簡(jiǎn)稱NAFTA）是在1989年《美加自由貿(mào)易協(xié)定》的基礎(chǔ)上建立的。美國(guó)、加拿大、墨西哥于1991年2月開始進(jìn)行“北美自由貿(mào)易協(xié)定”的談判。1994年1月，該協(xié)定正式生效。NAFTA的最終目標(biāo)是實(shí)行三國(guó)之間的零關(guān)稅自由貿(mào)易制度。

在經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部，成員國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上存在一定的差別是普遍存在的現(xiàn)象，但這種差別在北美自由貿(mào)易區(qū)尤其明顯。由于美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，北美自由貿(mào)易區(qū)形成了以一個(gè)經(jīng)濟(jì)超強(qiáng)國(guó)家為中心，其他國(guó)家對(duì)它處于單方面依賴地位的局面，美國(guó)不僅是NAFTA的倡導(dǎo)者，它在貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行中還占據(jù)了絕對(duì)的主導(dǎo)和支配地位。因此，北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行方向與發(fā)展進(jìn)程在很大程度上體現(xiàn)了美國(guó)的意愿，所以美國(guó)在NAFTA中獲益最大。然而，NAFTA的簽訂給墨西哥所帶的弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。NAFTA的簽訂造成了墨西哥國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)和民族工業(yè)危機(jī)，出現(xiàn)了大批失業(yè)現(xiàn)象，最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貧富差距拉大。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工作環(huán)境良好，而墨西哥國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)混亂，結(jié)果就是每年至少有50萬墨西哥人移民到美國(guó)，他們當(dāng)中很多人來自于墨西哥貧困的農(nóng)村地區(qū)。

而反過來，移民對(duì)世界發(fā)展的影響也是巨大的，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)以及安全等多個(gè)方面。在美墨西哥移民對(duì)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交流做出了突出貢獻(xiàn)。

第一，促進(jìn)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。首先，在美墨西哥移民寄回國(guó)的僑匯為墨西哥增加了外匯收入，促進(jìn)墨西哥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，由于墨西哥經(jīng)濟(jì)在很多方面都依賴于僑匯，所以一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)稍有波動(dòng)，就會(huì)波及到在美墨西哥移民的就業(yè)及收入，從而影響墨西哥經(jīng)濟(jì)。其次，由于在美墨西哥移民的影響，墨西哥商品在美國(guó)的市場(chǎng)占有率也隨之?dāng)U大。再次，在金融危機(jī)期間，美國(guó)為墨西哥提供了大量的經(jīng)濟(jì)援助，幫助了墨西哥經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

第二，加強(qiáng)了兩國(guó)文化交流。新移民給美國(guó)帶來墨西哥新鮮文化氣息的同時(shí)，還為墨西哥老移民保持母國(guó)的傳統(tǒng)文化注入了活力，加強(qiáng)了兩種文化的融合。早在 20 世紀(jì)80年代初西班牙語媒體就開始在美國(guó)流行起來，兩大電視網(wǎng)絡(luò)尤尼維森電視公司（Univision）和泰利曼都（Telemundo）運(yùn)營(yíng)相當(dāng)成功。到 1999年7月尤尼維森成為居美國(guó)收視率第五位的廣播電視網(wǎng)。同時(shí)，墨西哥移民在進(jìn)入美國(guó)后，一些墨西哥傳統(tǒng)的節(jié)日、飲食、服飾等也隨之而來，并深深地影響著他們周邊的美國(guó)人。

第三，加強(qiáng)了兩國(guó)之間的政府合作。墨西哥移民問題，特別是非法移民問題一直是美墨外交中的重要議題。20世紀(jì) 90 年代以來，面對(duì)日益棘手的墨西哥移民問題，美國(guó)不得不加強(qiáng)與墨西哥的交流對(duì)話，謀求解決方案。1997年5月，克林頓總統(tǒng)出訪墨西哥，美墨兩國(guó)就移民、緝毒、貿(mào)易等問題進(jìn)行了廣泛討論，最終簽署了《移民問題聲明》和《墨美反毒聯(lián)盟聲明》。2001年2月16日，布什總統(tǒng)和?？怂箍偨y(tǒng)會(huì)晤，就政府間合作控制墨西哥非法移民以及非法移民合法化方式等事宜進(jìn)行了磋商。

在經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)動(dòng)下，美國(guó)、加拿大和墨西哥于1992年正式簽署了北美自由貿(mào)易協(xié)定。然而在NAFTA的實(shí)施過程中，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，同時(shí)作為倡導(dǎo)者和主導(dǎo)國(guó)，獲益最大；而墨西哥經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒有做好與世界接軌的準(zhǔn)備，從而給農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)帶來巨大損失，造成大批人員失業(yè)。由此引發(fā)大批墨西哥人移民美國(guó)尋求就業(yè)。而移民反過來也會(huì)加強(qiáng)輸出國(guó)與接收國(guó)之間的聯(lián)系，從而加速全球化的進(jìn)程。在美墨西哥移民加強(qiáng)了美墨兩國(guó)之間的濟(jì)聯(lián)系、文化交流以及政府合作，進(jìn)而鞏固了NAFTA的成果。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

現(xiàn)如今，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中扮演著越來越關(guān)鍵的角色，人民幣幣值趨勢(shì)保持穩(wěn)定，促使人民幣國(guó)際地位逐步提升，人民幣國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。伴隨人民幣在國(guó)際范圍流通的擴(kuò)大，人民幣國(guó)際化儼然得到了我國(guó)決策層、世界各國(guó)的高度關(guān)注。由此可見，研究人民幣國(guó)際化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響有著十分重要的現(xiàn)實(shí)理論意義。

1．人民幣國(guó)際化含義

人民幣國(guó)際化指的是人民幣不受國(guó)際限制在國(guó)際范圍流通，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成在國(guó)際上獲取廣泛認(rèn)可的計(jì)價(jià)、結(jié)算以及儲(chǔ)備貨幣的過程?，F(xiàn)階段，人民幣國(guó)際上流通已經(jīng)在諸多國(guó)家展開，但這還不能完全說明人民幣已經(jīng)形成了國(guó)際化，伴隨人民幣國(guó)際流通逐步擴(kuò)大，相信勢(shì)必會(huì)促使人民幣國(guó)際化，使人民幣真正意義上轉(zhuǎn)變成世界貨幣。人民幣國(guó)際化含義可概述為以下三方面內(nèi)容:I．人民幣在國(guó)際上流通需要一定程度流通度享有基礎(chǔ);II．以人民幣計(jì)價(jià)的主要金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成眾多國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的投資工具，此點(diǎn)作為人民幣國(guó)際化的核心內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)逐步對(duì)以人民幣計(jì)價(jià)的金融市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)行開拓，以為人民幣國(guó)際化提供便利。III．在國(guó)際貿(mào)易中，通過人民幣結(jié)算的交易額應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的份額。上述三方面標(biāo)準(zhǔn)主要作用于衡量人民幣國(guó)際化，且后兩方面相對(duì)更為重要。

2．我國(guó)人民幣國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀

2．1分析綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

改革開放30多年以來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量年均增長(zhǎng)幅度連續(xù)多年超過國(guó)際平均增長(zhǎng)速度。2013年上半年年，全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖，新興經(jīng)濟(jì)體下行風(fēng)險(xiǎn)提升，一些國(guó)家實(shí)行量化寬松貨幣政策退出預(yù)期等造成國(guó)際金融市場(chǎng)進(jìn)一步出現(xiàn)不穩(wěn)定局面，資本流出、貨幣貶值壓力不斷沖擊著新興經(jīng)濟(jì)體。然而，總體上我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，各項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍舊處在預(yù)期的正常區(qū)間范圍［1］。

2．2金融環(huán)境推動(dòng)進(jìn)程

經(jīng)歷30多年來國(guó)家金融體系逐步轉(zhuǎn)變的沖擊，我國(guó)金融業(yè)在國(guó)家金融改革、貨幣外匯政策管理以及金融風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)管理獲取了極為豐富的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)金融環(huán)境獲得了系統(tǒng)充分的改善，改善的內(nèi)容分別有提升金融監(jiān)督力度、提升金融體制改革速度、促進(jìn)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)良性發(fā)展及加快構(gòu)建國(guó)際金融中心等。盡管如此，相較于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)金融經(jīng)濟(jì)、金融市場(chǎng)依舊存在顯著的不足，而該類情形勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)金融業(yè)融資功能、股票市場(chǎng)等快速發(fā)展帶來不便，這也意味著人民幣國(guó)際化發(fā)展切忌操之過急。

2．3“匯改”后腳步放緩

2005年7月21日，改革人民幣匯率產(chǎn)生機(jī)制體系，我國(guó)全面推行基于市場(chǎng)供求，結(jié)合一籃子貨幣展開調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。2011年，摩根大通中國(guó)資金及證券服務(wù)副主席羅麗莎指出，人民幣匯率眼中不再只是美元，而是結(jié)合自身對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，認(rèn)準(zhǔn)多種相關(guān)貨幣，附加針對(duì)的權(quán)重，構(gòu)成一個(gè)貨幣籃子，在結(jié)合市場(chǎng)內(nèi)外金融發(fā)展情況，對(duì)人民幣匯率展開調(diào)節(jié)、管理，實(shí)現(xiàn)了人民幣匯率在科學(xué)均衡水平上的基本穩(wěn)定［2］。

3．人民幣國(guó)際化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響

貨幣競(jìng)爭(zhēng)屬于現(xiàn)階段各個(gè)國(guó)家相互經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的一種主要表現(xiàn)形式，倘若相較于其他貨幣人民幣的替代性不斷提升，這有利于強(qiáng)化對(duì)應(yīng)鑄幣稅利益、轉(zhuǎn)變各個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備貨幣分配格局，并且會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形成深遠(yuǎn)的影響。

3．1有利于緩解當(dāng)前國(guó)際貨幣體系的缺陷

國(guó)際貨幣體系屬于布雷頓森林體系的產(chǎn)物，它一方面存在相應(yīng)的先天缺陷，另一方面顯然難以呈現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征，致使新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際貨幣體系中不具備對(duì)應(yīng)一定的話語權(quán)。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)時(shí)間不前進(jìn)、歐元區(qū)引發(fā)債務(wù)危機(jī)及國(guó)際金融市場(chǎng)的波動(dòng)，國(guó)際貨幣體系改革迫在眉睫?，F(xiàn)階段國(guó)際貨幣體系亟需展開科學(xué)有效的革新，然而要使一些既得利益國(guó)家積極投身國(guó)際貨幣體系改革中存在極大的難度，鑒于此，在人民幣國(guó)際化的影響下，國(guó)際貨幣體系改革腳步得以向前邁進(jìn)一大步。

3．2有利于世界經(jīng)濟(jì)的多極化發(fā)展、國(guó)際貨幣多元化

在對(duì)現(xiàn)階段國(guó)際貨幣體系進(jìn)行改革過程中，想要實(shí)質(zhì)性地對(duì)美元進(jìn)行制約，回至金本位或者金匯兌本位等，這顯然無法實(shí)現(xiàn)，更為合理的手段是借助國(guó)際貨幣多元化和國(guó)際貨幣相互競(jìng)爭(zhēng)的外部約束來對(duì)美元起到制衡作用。在人民幣國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中，勢(shì)必會(huì)引出一系列國(guó)際化貨幣幣種的出現(xiàn)，如此可有效促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是作用于促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民幣國(guó)際化發(fā)展期間，中國(guó)還能夠與亞洲周邊國(guó)家進(jìn)行不同種類金融貨幣交流，探尋建立區(qū)域內(nèi)匯率維穩(wěn)體系及區(qū)域性貨幣，以為日后亞元的形成奠定良好的基礎(chǔ)［3］。就亞洲及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，不僅能夠?yàn)橹袊?guó)貿(mào)易、投資提供有效便利，促進(jìn)中國(guó)與周邊國(guó)家或者以外國(guó)家在更大范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)交流;還能夠在人民幣升值或者穩(wěn)定的前提下，其他國(guó)家儲(chǔ)備人民幣是合算的，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，在美元不斷貶值的背景下，為貨幣儲(chǔ)備提供了又一選擇。

3．3有利于國(guó)際結(jié)算

人民幣國(guó)際化將使得人民幣具備、信用、穩(wěn)定性、可用性及便捷等特征。人民幣持有者可通過人民幣買入任何中國(guó)制造的具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的商品。現(xiàn)如今，已有諸多國(guó)家購買人民幣作為自身外匯儲(chǔ)備，如此說明了人民幣國(guó)家化發(fā)展成效顯著。簡(jiǎn)而言之，人民幣國(guó)際化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響，就好比一個(gè)消費(fèi)者在百貨大樓中購物，倘若只有一種商品可供消費(fèi)者選擇，那么其自然要花費(fèi)更高昂的成本，倘若出現(xiàn)了多種選擇，市場(chǎng)力量便會(huì)為其營(yíng)造縮減成本的機(jī)會(huì)。人民幣國(guó)際化將為美國(guó)、日本等先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的全球貨幣消費(fèi)者提供又一種選擇。人民幣國(guó)際化為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。

4．人民幣國(guó)際化的發(fā)展策略

4．1構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系

人民幣國(guó)際化發(fā)展應(yīng)當(dāng)提升對(duì)構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系重要性認(rèn)識(shí)，并結(jié)合人民幣國(guó)際化發(fā)展實(shí)際情況采取一系列改善規(guī)避綜合風(fēng)險(xiǎn)策略，包括:有效利用起匯率避險(xiǎn)手段，對(duì)現(xiàn)有的外匯予以第一時(shí)間結(jié)算;使用不同幣種開展各式各樣業(yè)務(wù);提升與金融機(jī)構(gòu)合作力度，借助金融機(jī)構(gòu)提供的相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)，好比外匯期權(quán)產(chǎn)品、外匯期貨產(chǎn)品及信息咨詢財(cái)務(wù)顧問服務(wù)等，有效開展好綜合風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作［4］。要對(duì)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理體系功能屬性展開全方位認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力及預(yù)期回報(bào)率，對(duì)對(duì)應(yīng)的人民幣國(guó)際化規(guī)避手段展開選取，注重選取適宜的交易時(shí)機(jī)，經(jīng)外匯投資對(duì)保值增值提供全力保障。

4．2建設(shè)離岸金融市場(chǎng)

倫敦、香港、新加坡、上海人民幣離岸金融市場(chǎng)建設(shè)，有著不同的優(yōu)勢(shì)及特色。鑒于此，在開展發(fā)展規(guī)劃期間，同樣應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相輔相成，確保有效實(shí)現(xiàn)人民幣離岸金融市場(chǎng)群。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步依賴倫敦作為國(guó)際金融中心的地域、體量?jī)?yōu)勢(shì)，使得人民幣產(chǎn)品類型更加豐富，擴(kuò)展人民幣離岸金融業(yè)務(wù)規(guī)模，將倫敦作為中心，將人民幣離岸業(yè)務(wù)擴(kuò)展至全面歐洲至全球;突出香港作為最龐大人民幣跨境結(jié)算市場(chǎng)的作用，自服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，強(qiáng)化香港與內(nèi)地及東南亞周邊經(jīng)貿(mào)合作力度;全力推進(jìn)人民幣在新加坡離岸金融市場(chǎng)定價(jià)權(quán)的成形，顯現(xiàn)新加坡離岸金融市場(chǎng)輻射優(yōu)勢(shì)，提升人民幣在東盟區(qū)域的使用、交易力度;規(guī)范上海人民幣離岸金融市場(chǎng)機(jī)制，開拓市場(chǎng)規(guī)模，推出更多金融產(chǎn)品，基于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升對(duì)人民幣的定價(jià)權(quán)，從而轉(zhuǎn)變成人民幣產(chǎn)品定價(jià)中心［5］。

4．3資本項(xiàng)目有序開放

人民幣國(guó)際化一步步深化對(duì)資本項(xiàng)目提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目逐步放松管制，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。鑒于此，要實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目有序開發(fā):I．推進(jìn)資本項(xiàng)目漸進(jìn)式開放，在開放期間確保經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定，有效適應(yīng)我國(guó)國(guó)情及全面國(guó)際環(huán)境要求，同時(shí)防止太過謹(jǐn)慎造成的管制成本升高、效率降低，明確適宜的開放順序、內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)人民幣有效跨境流動(dòng)。II．資本項(xiàng)目開放順序、內(nèi)容，規(guī)范金融市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)發(fā)行市場(chǎng)、非居民國(guó)內(nèi)交易進(jìn)行優(yōu)先開放，再對(duì)流通市場(chǎng)、局面境外交易進(jìn)行開放，采取穩(wěn)步推進(jìn)、靈活調(diào)節(jié)措施，促進(jìn)完成以價(jià)格調(diào)控為中心的資本項(xiàng)目管理目標(biāo)［6］。

5．結(jié)束語

第3篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

關(guān)鍵詞：技術(shù)工作 國(guó)民經(jīng)濟(jì) 重要基礎(chǔ)

如果說國(guó)民經(jīng)濟(jì)是森林，那么企業(yè)就是樹木。中國(guó)這一片森林在世界占有什么樣的重要度呢？美國(guó)研究機(jī)構(gòu)HIS測(cè)算：2010年世界制造業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到10萬億美元，而中國(guó)占19.8%。略超保持114年之久“世界第一”的美國(guó)。從基礎(chǔ)工業(yè)來看中國(guó)人口占世界的20%，2010年粗鋼產(chǎn)量6.26億噸，占世界的44%，超過第二至第二十名的總和；水泥產(chǎn)量18.68億噸，占世界的60%；電解鋁1565萬噸，占世界的24%；精煉銅產(chǎn)量占世界的24%，消費(fèi)量占世界的50%；煤炭產(chǎn)量32.4億噸，占世界的45%，化纖產(chǎn)量占世界的42.6%；玻璃產(chǎn)量占世界的50%；除了石油和乙烯，中國(guó)的基礎(chǔ)工業(yè)產(chǎn)能大多名列前茅[1]。同時(shí)：外匯儲(chǔ)備世界第一，GDP世界第二，出口世界第一，汽車產(chǎn)銷世界第一。人均國(guó)民收入4260美元達(dá)到中等收入國(guó)家水平。

這些數(shù)據(jù)說明了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就，但同時(shí)提出一個(gè)問題，我們還能持續(xù)保持這樣一些數(shù)據(jù)嗎？我們?nèi)司鶉?guó)民收入還能穩(wěn)定增加嗎？我們會(huì)掉到“中等收入陷阱”里嗎？保持這樣一些產(chǎn)能數(shù)據(jù)對(duì)我們都合適嗎？調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的問題怎么化解呢？

我們以為：重視技術(shù)，依靠技術(shù)進(jìn)步；尊重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰法則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的必由之路。

技術(shù)工作范圍包括：技術(shù)人員、技術(shù)措施、技術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

1.技術(shù)人員

我國(guó)擁有為數(shù)眾多的技術(shù)人員隊(duì)伍，特別是工程技術(shù)人員隊(duì)伍，但往往所處地域分布不均，很多專業(yè)學(xué)非所用，然而很多單位特別相當(dāng)一部分民企卻嚴(yán)重缺乏技術(shù)人員。原因是多方面的，其中有六個(gè)重要因素：一是很多技術(shù)附加值較低造成企業(yè)不愿聘用和培養(yǎng)技術(shù)人員。二是有些企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員的收入與地位不如做行政和黨政的領(lǐng)導(dǎo)干部高，使得技術(shù)人才轉(zhuǎn)行。三是部分高級(jí)技術(shù)人才因資金支持制度不健全回國(guó)創(chuàng)業(yè)艱難。四是大批豐富經(jīng)驗(yàn)的老專家缺乏發(fā)揮才干的平臺(tái)。五是企業(yè)自己培養(yǎng)的人才因企業(yè)的關(guān)注不夠而不能有效施展才干和得到繼續(xù)培養(yǎng)。六是政策或多或少重視保護(hù)產(chǎn)量擴(kuò)張性企業(yè)（可以實(shí)現(xiàn)增加地方財(cái)政收入）而不夠重視保護(hù)技術(shù)進(jìn)步。如果我們宏觀上早幾年限制量的增加而強(qiáng)調(diào)質(zhì)的提高，即可發(fā)揮了技術(shù)的作用又可避免產(chǎn)能過剩帶給今天的后果。我國(guó)鋼鐵行業(yè)2011年粗鋼產(chǎn)能8億噸，產(chǎn)量6.83億噸，形成供過于求的局面，不少企業(yè)因缺乏銀行支持難以維持生計(jì)，但2012年產(chǎn)能仍將增加至8.7億噸，產(chǎn)量預(yù)計(jì)7億噸。我國(guó)2011年出口鋼材約5000萬噸，占總量的8%，而日本產(chǎn)量1億噸，出口4000萬噸，占總量的40%。我國(guó)出口大多是低技術(shù)含量的一般建筑行業(yè)用鋼，而日本出口是高技術(shù)含量高附加值的鋼材。

2.技術(shù)措施

在一定時(shí)期內(nèi)為改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和完善生產(chǎn)管理而制定的方案及實(shí)施辦法。它的任務(wù)是在技術(shù)進(jìn)步前提下，通過更新和改造原有的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，以及推行先進(jìn)的生產(chǎn)管理方法，增加產(chǎn)量、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)約原材料和能源，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。它是實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造和技術(shù)革新計(jì)劃的具體方法和步驟，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要途徑?？梢姲才庞山?jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干組成一個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)來實(shí)施技術(shù)措施是企業(yè)非常重要的一項(xiàng)機(jī)構(gòu)設(shè)置制度。但很多企業(yè)現(xiàn)在沒有這項(xiàng)設(shè)置。例如我國(guó)一家大型民企自己生產(chǎn)的高速線材不能用于自己后續(xù)的金屬制品，所以自己的金屬制品仍然用落后的復(fù)二重軋機(jī)滿足原料供應(yīng)，其核心問題在于沒用有能力的技術(shù)人員來實(shí)施技術(shù)措施，當(dāng)然就更不懂得研究和解決這些問題了。又如我國(guó)西南某省一民營(yíng)技改大項(xiàng)目依靠技術(shù)專家建成并安全順利投產(chǎn)后，由于舍不得技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的成本，自認(rèn)為依葫蘆畫瓢可以正常運(yùn)行，于是解除了技術(shù)專家的合同結(jié)果損失慘重。這里面有經(jīng)營(yíng)者不懂技術(shù)的問題；也有不重視和善待技術(shù)人員的問題，他們的技術(shù)措施是由不懂技術(shù)和不重視技術(shù)的人制定的，當(dāng)然路子越走越窄。再如山西某民營(yíng)企業(yè)，董事長(zhǎng)帶病驅(qū)車幾千里親自聘請(qǐng)一位技術(shù)專家制定技術(shù)措施解決了企業(yè)技術(shù)問題當(dāng)月就為企業(yè)創(chuàng)造上千萬效益。該企業(yè)董事長(zhǎng)當(dāng)月按合同支付了這位專家60萬元，這些錢幾乎是他公司全部員工一個(gè)月的工資，但他認(rèn)為非常值得，還專門開慶功大會(huì)表彰和感謝這位專家。這家民營(yíng)企業(yè)是當(dāng)?shù)刈畲蟮募{稅大戶，但它并不是當(dāng)?shù)赝愖畲笃髽I(yè)。該企業(yè)的成功就在于尊重技術(shù)，用對(duì)了實(shí)施技術(shù)措施的技術(shù)人才。

所以，以有豐富經(jīng)驗(yàn)技術(shù)人才為主制定的技術(shù)措施是不斷解決產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題和企業(yè)生存和發(fā)展的必要手段。

3.技術(shù)機(jī)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)在主要是一些設(shè)計(jì)院和研究院，而以各學(xué)科、行業(yè)及細(xì)化了的甚至一種工藝或工序?yàn)樘攸c(diǎn)的民間技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)卻很少見，我國(guó)現(xiàn)行政策下尚不利于這些機(jī)構(gòu)的成立及發(fā)揮作用。但西方發(fā)達(dá)國(guó)家的許多民間技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)都在發(fā)揮作用。我國(guó)需要認(rèn)真研究如何幫助扶持這些機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)和發(fā)展，地方政府應(yīng)轉(zhuǎn)變引智比引資更重要的認(rèn)識(shí)，讓有水平的專家創(chuàng)辦這樣的機(jī)構(gòu)，政府投入少量資金能夠推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，所產(chǎn)生的綜合效益卻是巨大的。我國(guó)現(xiàn)階段科研經(jīng)費(fèi)相當(dāng)一部分是政府管理部門的技術(shù)含量不高的行政成本，劃撥一些扶持有條件成立的民間技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)該不存在財(cái)政難度。政府可以扶持養(yǎng)雞養(yǎng)豬和種菜運(yùn)菜的產(chǎn)業(yè)，同樣可以重視技術(shù)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展，要聽他們的意見并且為他們宣傳，宣傳甚至更重要。技術(shù)機(jī)構(gòu)有需求就能做大做強(qiáng)。還會(huì)形成全社會(huì)重視技術(shù)人才的好風(fēng)氣，而且會(huì)給國(guó)家提供更多發(fā)展的技術(shù)信息。例如還是說鋼鐵企業(yè)，我國(guó)大型企業(yè)因節(jié)能幾乎都將水熄焦改為投資巨大的干熄焦，但德國(guó)人正在研究上下齊噴的水熄焦來替資和運(yùn)行費(fèi)用很高的干熄焦[2]，我國(guó)也有很多人士不贊成上干熄焦，但這種建設(shè)性意見卻沒有渠道傳入政策制定人的耳朵。干熄焦設(shè)備屬高折舊設(shè)備，按六年攤算投資，噸焦需投入55元設(shè)備費(fèi)，噸焦產(chǎn)蒸汽410公斤折算電力82KWh,再加運(yùn)行費(fèi)用，還必須保留原水熄焦做備用。一算便知投資巨額裝備和增加巨額運(yùn)行費(fèi)用換取不對(duì)稱的少量節(jié)能不值得，因?yàn)榍罢咭彩强磕茉传@取的產(chǎn)品。我們的政策決策部門僅能聽到幾個(gè)“御用專家”的聲音，改革開放之初，我國(guó)沒有一套干熄焦裝置而日本已經(jīng)很普遍[3]，所以我們提供這些建議的專家缺乏分析這些裝置的經(jīng)驗(yàn)。要支持民間技術(shù)機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展會(huì)使我們國(guó)家人才能充分發(fā)揮作用。既能給企業(yè)提供技術(shù)支持又能給政府決策提供決策依據(jù)。還能分流成千上萬人去競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員名額，鼓勵(lì)年輕人要做大事，不一定要做大官。

我國(guó)雖然制造業(yè)達(dá)到“世界第一”。但很多“核心”裝備、“關(guān)鍵”材料、“高端”技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到領(lǐng)先水平。要依靠國(guó)家和民間力量提高整個(gè)社會(huì)鉆研技術(shù)、攻難克關(guān)就要制定政策支持技術(shù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

4.技術(shù)產(chǎn)業(yè)

在我國(guó)以技術(shù)人員提供技術(shù)服務(wù)滿足社會(huì)需要的實(shí)體除了一些設(shè)計(jì)院和研究院等技術(shù)機(jī)構(gòu)外，遠(yuǎn)沒有形成相應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所需要的完整技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這里主要指：a、已給現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)的細(xì)化技術(shù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)；b、不隸屬政府部門的提供技術(shù)政策研究服務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)；c、不隸屬政府部門的各個(gè)科研團(tuán)體。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)該同隸屬政府的各類機(jī)構(gòu)共同組成技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)現(xiàn)在各地所稱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際是新的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，并不能叫什么什么技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

結(jié) 語

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于“量變到質(zhì)變”的過度期，過去先進(jìn)的省份能否繼續(xù)先進(jìn)要看技術(shù)，現(xiàn)在還落后的省份是否能追上甚至超過先進(jìn)的省份也要看技術(shù)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展仍舊要看技術(shù)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)還是一個(gè)技術(shù)弱國(guó)，技術(shù)不強(qiáng)談何經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。以數(shù)理化為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)史在我國(guó)只有一百多年，而歐洲有五百年以上。逐步建立生機(jī)勃勃的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做好專業(yè)技術(shù)工作是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展迫切需要的，也是要持之以恒認(rèn)真做好的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)制造業(yè)超美躍居世界第一 眾石 《中國(guó)青年報(bào)》2011年12月27日

[2]先進(jìn)的煉焦技術(shù) 周保倉譯 《太鋼譯文》2009年第一期

[3]日本鋼鐵工業(yè)的能量回收 黃臨生譯 《重型機(jī)械》1982年第三期

第4篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

 

環(huán)境問題已經(jīng)是世界性的公共話題，對(duì)人類的生活質(zhì)量甚至生存產(chǎn)生了巨大的影響，和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題，而環(huán)境問題對(duì)發(fā)展的影響力越來越大。2011年3月11日，日本發(fā)生特大地震，引發(fā)日本的福島核電站泄漏事故，引發(fā)東北亞和環(huán)北太平洋地區(qū)對(duì)環(huán)境的擔(dān)憂。2011年康菲石油公司墨西哥海上鉆井平臺(tái)發(fā)生大規(guī)模石油泄漏事故，引發(fā)相關(guān)海域環(huán)境污染，危機(jī)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)，已經(jīng)給我們敲響了環(huán)境保護(hù)的警鐘。近二百年來，工業(yè)革命的發(fā)展大都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，人類對(duì)資源的利用以及危及人類子孫后代的生存。部分地區(qū)已經(jīng)完全破壞了當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境，變得不再適應(yīng)人類的生存，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝瞬坏貌浑x開祖輩們生存的土地里遷徙別地，而這些人的現(xiàn)狀如此窘迫，但是在學(xué)術(shù)界“環(huán)境難民”一詞卻還一直處于爭(zhēng)議中，在國(guó)際上也沒有正式承認(rèn)“環(huán)境難民”的地位與概念。這種現(xiàn)狀需要我們對(duì)環(huán)境難民的由來，概念，現(xiàn)狀，如何保護(hù)進(jìn)行探索。

 

一、環(huán)境難民的概念界定

 

環(huán)境難民的概念在文字最早是由Lester Brown于20世紀(jì)70年代年提出的。1985，Essam EI Hinnawi在聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)署文獻(xiàn)中定義了“環(huán)境難民”：由于顯著地環(huán)境破壞(天災(zāi)與人禍)有礙其生存并(或)嚴(yán)重影響生活品質(zhì)，人們被迫暫時(shí)或永遠(yuǎn)搬離其原來居處。與環(huán)境難民相關(guān)的概念還有環(huán)境移民(environmental migration)、生態(tài)移民(Ecomigration)、環(huán)境非自愿移民(environmentally displaced persons)等。國(guó)際移民組織于2007年對(duì)環(huán)境移民提出了一個(gè)較為明確的定義：環(huán)境移民(environmental migration)就是由于環(huán)境突然或緩慢變化，對(duì)人們的生活或生存條件產(chǎn)生不利影響，而被迫或主動(dòng)、暫時(shí)或永久離開其家園的人或人群。他們既可以是國(guó)內(nèi)遷移，也可以是國(guó)際遷移。2001年，聯(lián)合國(guó)人口署在其報(bào)告中使用環(huán)境誘發(fā)移民(environmentally induced migration)的概念，并指出目前環(huán)境誘發(fā)移民研究的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域：一是環(huán)境難民;二是災(zāi)害移民;三是環(huán)境退化民。

 

根據(jù)上述所提的幾個(gè)概念，被迫和環(huán)境性是環(huán)境難民的特征。那關(guān)于環(huán)境難民的定義，筆者自己的認(rèn)為：因?yàn)橹卮蟮沫h(huán)境變故，導(dǎo)致生存環(huán)境不再適應(yīng)人類生存，使得當(dāng)?shù)氐脑∶癫坏貌浑x開其原住國(guó)或者永久性搬遷的人，既可以是國(guó)內(nèi)遷移，也可以是國(guó)際遷移。國(guó)內(nèi)遷移可以參照國(guó)內(nèi)流離失所者予以保護(hù)，本文主要著重探討國(guó)際遷移的環(huán)境難民的保護(hù)。

 

二、保護(hù)環(huán)境難民的國(guó)際法方法

 

當(dāng)下的國(guó)際法體系在對(duì)環(huán)境難民和概念界定和地位界定上還存在著很大的模糊，既不能以1951年國(guó)際社會(huì)共同確立的難民保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來劃分環(huán)境難民，又不能用1948年制定的聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)公約來劃分。隨著全球氣候變暖和環(huán)境不斷惡化的加強(qiáng)，對(duì)于這個(gè)世界性的難題國(guó)際社會(huì)必須齊心協(xié)力重新制定的新的契約，尋找新的的保護(hù)途徑。雖然國(guó)際人權(quán)保護(hù)制度有一整套完整的流程，但是實(shí)行國(guó)家的具體國(guó)情不同，對(duì)于人權(quán)保護(hù)的保障聯(lián)合國(guó)完全沒有制約能力。而國(guó)際法在國(guó)際社會(huì)保護(hù)人權(quán)這方面起著不可替代的作用，但是由于環(huán)境難民的法律模糊性質(zhì)，國(guó)際人權(quán)保護(hù)機(jī)制完全沒有能力保障他們的基本生存權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。目前國(guó)際社會(huì)最需要做的是共同參與起草一個(gè)保護(hù)因環(huán)境遭到破壞而流離失所的人的國(guó)際法規(guī)，或者重新修訂聯(lián)合國(guó)人權(quán)保護(hù)公約或者1951年難民保護(hù)法，以有效地保護(hù)環(huán)境難民的基本權(quán)益。

 

(一)從國(guó)際人權(quán)法和國(guó)際環(huán)境法的角度出發(fā)，增強(qiáng)“環(huán)境難民”的權(quán)利保護(hù)。由于“環(huán)境難民”的產(chǎn)生歸咎于環(huán)境遭到破壞，所以有人提出給予“環(huán)境難民”等同于難民的權(quán)利，擴(kuò)展人權(quán)原理，將其應(yīng)用到保護(hù)“環(huán)境難民”的行動(dòng)中，敦促有關(guān)簽約國(guó)家，履行公約規(guī)定的義務(wù)，將保障“環(huán)境難民”的權(quán)利納入到保護(hù)人權(quán)的高度。1984年1聯(lián)合國(guó)大會(huì)第39/46號(hào)決議通過的《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》該條約規(guī)定“如果有充分證據(jù)和理由表明任何一個(gè)人在任何另外一個(gè)國(guó)家有遭受酷刑的危險(xiǎn)，那么任何一個(gè)締約國(guó)必須接受條約的規(guī)定，不得以任何理由將該人驅(qū)逐、退回或引渡至該國(guó)”，并且“……有關(guān)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有的證據(jù)的理由并且綜合所有因素，作出有關(guān)國(guó)家是否存在連續(xù)的、大規(guī)模的、公然的侵犯人權(quán)的情況?！蹦敲锤鶕?jù)該條款之規(guī)定，我們應(yīng)當(dāng)也可以認(rèn)定所有因環(huán)境因素所引發(fā)遷徙民眾都可以納入基本人權(quán)受到威脅，應(yīng)適用于這一條約的這一條款，所以我們?cè)诒Ｗo(hù)“環(huán)境難民”的這一行動(dòng)中，應(yīng)不受種族、宗教、意識(shí)形態(tài)和政治立場(chǎng)而左右。難民保護(hù)條例的“不退回原則”和所在國(guó)要給與難民“最基本的人權(quán)”應(yīng)當(dāng)適用于“環(huán)境難民”或者因?yàn)榄h(huán)境惡化而流離失所的無家可歸者。

 

另外，按照國(guó)際法的慣例，如果因?yàn)槭撬趪?guó)政府的行為導(dǎo)致產(chǎn)生環(huán)境難民，那么該國(guó)政府必須對(duì)自身行為導(dǎo)致產(chǎn)生的環(huán)境難民負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安置費(fèi)用和其他應(yīng)負(fù)之責(zé)，這種責(zé)任包括該政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。《人類環(huán)境宣言》中第22條規(guī)定：“各國(guó)應(yīng)在制定未來的……國(guó)際規(guī)范中進(jìn)行合作，由于在它們所管轄或控制的范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)所產(chǎn)生的超越轄區(qū)的污染，而對(duì)污染受害者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的損害賠償?！备鶕?jù)此條之規(guī)定，無論是哪一個(gè)國(guó)家如果因?yàn)樽陨淼脑驅(qū)е颅h(huán)境被破壞污染，不再適合人類居住，產(chǎn)生無家可居者，那么他有責(zé)任承擔(dān)起對(duì)該類人群的生命財(cái)產(chǎn)安全的保障，并對(duì)該類人群的所遭受的經(jīng)濟(jì)損失，人身傷害，生態(tài)傷害進(jìn)行賠償。并且，從環(huán)境保護(hù)的目的出發(fā)，對(duì)于造成生態(tài)破壞，不論是否造成“環(huán)境難民”的產(chǎn)生都要因此而擔(dān)負(fù)起法律的責(zé)任，并且要承擔(dān)環(huán)境的恢復(fù)和重建的責(zé)任。

 

(二)將“環(huán)境難民”并入“流離失所者”予以保護(hù)?！碍h(huán)境難民”無法取得“正式難民”的身份認(rèn)可，一方面是國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境遭到破壞使得民眾流離失所的漠視，另一方面是國(guó)際社會(huì)從七十年代以來，已經(jīng)被難民問題折騰怕了。以聯(lián)合國(guó)為首的很多國(guó)家組織，一面呼吁保護(hù)難民權(quán)利，一面卻為了減少需要國(guó)際救助的難民而和各個(gè)勢(shì)力妥協(xié)談判，以減少對(duì)部分人的難民認(rèn)可來換取談判相關(guān)勢(shì)力的支持，這種兩面三刀的做法使得很多環(huán)境難民要想取得合法難民身份難上加難，我們不難想象，當(dāng)沒有難民的身份的難民進(jìn)入其他國(guó)界的時(shí)候得不到媒體關(guān)注，得不到人道主義的援助，只會(huì)被相關(guān)政府和組織驅(qū)逐，或者以非法居留的身份從事最底層的工作，得不到改變自身生活狀態(tài)的機(jī)會(huì)，讓很多人陷入了絕望。

 

而不能認(rèn)可難民身份就意味著世界上任何一個(gè)國(guó)家都有任何理由將其驅(qū)逐出境，因?yàn)闆]有任何義務(wù)來幫助非法移民和偷渡客。

 

所以我們呼吁應(yīng)當(dāng)將“環(huán)境難民”并入“流離失所者”加以合法的保護(hù)，讓他們能看到改變的希望。就目前而言，要想取得“流離失所者”的難民身份，最需要的是世界上有擔(dān)當(dāng)有實(shí)力的大國(guó)牽頭，重新制定有關(guān)難民身份認(rèn)證的條款，將因?yàn)榄h(huán)境因素而無家可歸者納入到難民認(rèn)可的范疇，讓他們和戰(zhàn)爭(zhēng)難民一樣享有同等的權(quán)利，能夠在難民相關(guān)條款的保護(hù)下看到生活的希望，成為能夠改變自己生命的一種際遇，不再因?yàn)樽约旱纳矸菹拗贫鴨适Я俗罨镜娜藱?quán)。

 

從目前來看，這樣的改變時(shí)機(jī)已然到來，目前國(guó)際人權(quán)和平權(quán)運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的如火如荼我們可以充分利用這樣有利的輿論環(huán)境促使國(guó)際社會(huì)的改變，從西歐和美國(guó)的情形來看這樣的改變是非常值得期待的事情。解決“環(huán)境難民”問題的根本在于改變環(huán)境污染，但是目前我們能作出的明顯改變是將他們難民身份一一認(rèn)可，給予他們希望。

 

(三)制定相關(guān)國(guó)際公約或國(guó)際法律文件。由于缺乏對(duì)環(huán)境難民的保護(hù)的現(xiàn)行國(guó)際法，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境難民的新國(guó)際公約是環(huán)境難民保護(hù)的另一個(gè)有效途徑。創(chuàng)造新的國(guó)際公約的條款，它可能涉及一些困難，一方面是“環(huán)境難民”急切的需要保護(hù)，這一現(xiàn)狀必須得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，根據(jù)這一現(xiàn)狀制定相關(guān)制度，保護(hù)難民的生存環(huán)境，從國(guó)際法的層面來實(shí)施。在另一方面，國(guó)際社會(huì)的必須從根本上正確認(rèn)識(shí)環(huán)境難民產(chǎn)生的具體原因，為解決全球環(huán)境惡化的社會(huì)問題提供正確的理論認(rèn)知。只有從根源上解決環(huán)境退化和不當(dāng)使用自然資源，讓環(huán)境問題不再是國(guó)際社會(huì)的公共問題。國(guó)際公約所涉及的環(huán)境難民的保護(hù)應(yīng)創(chuàng)建一個(gè)包含所有因環(huán)境因素，包括流離失所者在內(nèi)的國(guó)際法的概念。國(guó)際公約中對(duì)環(huán)境難民的保護(hù)需要敦促世界各國(guó)采取有效的立法行動(dòng)，包括行政，司法或其他必要行動(dòng)，對(duì)于因環(huán)境因素而進(jìn)入其領(lǐng)土的難民采取有效保護(hù)。Falstrom認(rèn)為應(yīng)在公約中明確規(guī)定，“任何國(guó)家不得對(duì)因環(huán)境的因素而流離失所者驅(qū)逐，遣返或引渡到可能遭受恐懼和危險(xiǎn)的其他國(guó)家?！边@種觀點(diǎn)不包括在常住戶口所在國(guó)的環(huán)境難民的權(quán)利，締約國(guó)有義務(wù)對(duì)臨時(shí)進(jìn)入其領(lǐng)土的環(huán)境難民提供保護(hù)，一旦由于環(huán)境因素環(huán)境難民的的環(huán)境因素消除將被遣返，或者遣送到環(huán)境難民認(rèn)為是安全的地區(qū)或原籍國(guó)。

 

建立保護(hù)難民的國(guó)際公約的法制環(huán)境，以彌補(bǔ)現(xiàn)有的國(guó)際難民保護(hù)制度的不足，從國(guó)際法的層面，為環(huán)境因素而流離失所者或者環(huán)境難民提供有效的法律保護(hù)。如果設(shè)置了臨時(shí)保護(hù)機(jī)制，而不是永久居住，締約國(guó)更愿意積極協(xié)助解決因環(huán)境退化或者環(huán)境災(zāi)害而產(chǎn)生的環(huán)境難民問題，用有限的國(guó)際義務(wù)為受害者提供更有影響力的幫助。從某種程度上說，國(guó)際公約保護(hù)環(huán)境難民的發(fā)展是目前解決環(huán)境惡化存在的問題和環(huán)境難民的傳播的一個(gè)最有效的途徑之一，可以有效地保護(hù)環(huán)境難民的人權(quán)，同時(shí)也提升了國(guó)家的環(huán)保意識(shí)。

 

三、結(jié)論

 

縱觀全文，環(huán)境難民具有與其他一般難民不一樣的特點(diǎn)，但還是屬于難民范圍。而當(dāng)前，全球性環(huán)境惡化的趨勢(shì)日益凸顯，毫無疑問將對(duì)世界各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化諸多方面造成了不利影響，甚至對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。對(duì)環(huán)境難民的救助援助已成為了當(dāng)今國(guó)際社會(huì)所不容忽視的問題，對(duì)環(huán)境難民的援助問題，只有從國(guó)際法律層面上予以規(guī)制，才能得到更好的解決。這其中包括對(duì)環(huán)境難民的概念的界定，明確環(huán)境難民的國(guó)際法保護(hù)地位及構(gòu)成要件，掌握致其產(chǎn)生的環(huán)境因素及其各因素之間的聯(lián)系等。此外，我們還要加強(qiáng)國(guó)際合作，在各國(guó)的法律上予以更多的關(guān)注。

第5篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

關(guān)鍵詞：居民消費(fèi)；政府消費(fèi)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；實(shí)證分析

中圖分類號(hào)：F12　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響實(shí)證研究

收錄日期：2012年4月23日

一、引言

近年來，我國(guó)政府多次提出要擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，也出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)的政策。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性越來越為政府和社會(huì)所了解和認(rèn)可，并在一定程度上認(rèn)為消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用要大于投資和進(jìn)出口。因?yàn)橄M(fèi)是生產(chǎn)的最終目的，消費(fèi)的增加是人民生活水平提高的一大重要標(biāo)志。而我國(guó)的消費(fèi)按消費(fèi)主體可分為兩個(gè)部分：居民消費(fèi)和政府消費(fèi)。不同于政府消費(fèi)的剛性，居民消費(fèi)受收入、預(yù)期、消費(fèi)習(xí)慣、偏好等影響較大。居民消費(fèi)又可進(jìn)一步分為農(nóng)村消費(fèi)和城市消費(fèi)。由于我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村和城市在很多方面都大不相同，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)習(xí)慣也不盡相同。這三種消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用顯然是不一樣的。因此，本文就這三種消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的不同作用做分析。

二、文獻(xiàn)回顧

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消費(fèi)需求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用日益凸現(xiàn)，關(guān)于消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的研究也成為了學(xué)者們的研究重點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于這個(gè)問題的研究主要集中在三個(gè)方面：政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，以及政府消費(fèi)與居民消費(fèi)之間的關(guān)系。

李路（2008）利用省際面板數(shù)據(jù)做協(xié)整分析得到的結(jié)果表明：政府消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有長(zhǎng)期穩(wěn)定的促進(jìn)作用，它們之間存在著動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制。政府消費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在雙向因果關(guān)系。徐鳳、金克琴（2009）運(yùn)用協(xié)整理論，對(duì)改革開放以來居民消費(fèi)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)果表明：居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的促進(jìn)作用，刺激消費(fèi)特別是占總消費(fèi)比重較大的居民消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效手段。張書云（2008）使用VAR模型對(duì)我國(guó)政府支出與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、農(nóng)村居民消費(fèi)政府支出的關(guān)系做了實(shí)證研究，結(jié)果表明：在短期內(nèi)，政府消費(fèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民是擠入的，但在長(zhǎng)期政府消費(fèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民無影響；而政府消費(fèi)對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)無論在短期還是長(zhǎng)期均是擠入的。

而將農(nóng)村居民消費(fèi)、城市居民消費(fèi)、政府消費(fèi)三者結(jié)合起來與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行分析的文獻(xiàn)較少。畢玉江（2010）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)消費(fèi)增加1%，當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；前一期消費(fèi)與本期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，消費(fèi)增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間存在正向關(guān)系；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格蘭杰原因，但農(nóng)村居民消費(fèi)并不滿足這一結(jié)論。徐曉鷹（2010）的研究結(jié)果表明：城鄉(xiāng)居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相互影響，互為因果關(guān)系，而且城鎮(zhèn)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更為顯著；政府消費(fèi)會(huì)引起經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)有一定的擠出效應(yīng)，尤其是對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)的擠出效應(yīng)更大。

三、實(shí)證研究

1、數(shù)據(jù)和變量的選取。本文選取1990～2009年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，原始數(shù)據(jù)來源于《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。采用的原始數(shù)據(jù)有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民消費(fèi)支出、城市居民消費(fèi)支出以及政府消費(fèi)支出。為了剔除其中包含的價(jià)格因素，并使用1990年為基的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整農(nóng)村居民消費(fèi)支出、城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)調(diào)整城市居民消費(fèi)支出和政府消費(fèi)支出。調(diào)整后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用GDP表示，農(nóng)村居民消費(fèi)支出用RUC表示，城市居民消費(fèi)支出用URC表示，政府消費(fèi)支出用GOC表示。為消除時(shí)間序列中存在的異方差問題，對(duì)時(shí)間序列分別取對(duì)數(shù)。取對(duì)數(shù)后分別用LNGDP、LNRUC、LNURC和LNGOC表示。數(shù)據(jù)處理使用Eviews 6.0。

2、平穩(wěn)性檢驗(yàn)。利用不平穩(wěn)的時(shí)間序列進(jìn)行回歸往往會(huì)導(dǎo)致“偽回歸”，故在進(jìn)行回歸前要對(duì)時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用Dickey-Fuller的ADF單位根檢驗(yàn)方法。其結(jié)果如下：變量LNGDP、LNRUC的一階差分序列不能拒絕單位根假設(shè)，說明一階差分序列都是不平穩(wěn)的；而它們的二階差分序列都拒絕了單位根假設(shè)，且p值小于1%，說明LNGDP、LNRUC的二階差分序列是平穩(wěn)的。變量LNURC、LNGOC的水平值序列不能拒絕單位根假設(shè)，而一階差分拒絕單位根假設(shè)，且p值小于5%，說明LNURC、LNGOC的一階差分序列是平穩(wěn)的。

3、協(xié)整檢驗(yàn)。因?yàn)?個(gè)變量中有2個(gè)是二階差分平穩(wěn)，2個(gè)一階差分平穩(wěn)，所以它們之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。下面用Johansen分析方法來檢驗(yàn)變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系。結(jié)果如表1所示。（表1）可以看到，變量之間存在最多3個(gè)協(xié)整關(guān)系的跡統(tǒng)計(jì)量為0.0892，小于5%臨界值3.8415，p概率值為0.7652，接受原假設(shè)。說明4個(gè)變量之間存在著協(xié)整關(guān)系。

4、協(xié)整模型。因?yàn)樽兞恐g存在協(xié)整關(guān)系，故可以建立協(xié)整模型。對(duì)LNGDP用LNRUC、LNURC、LNGOC回歸，回歸方程：

R-squared=0.994647　Prob（F-statistic）=0.000000。

對(duì)殘差進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，其結(jié)果為t=-1.791603，在-1.606610（10%level）與-1.961409（5%level）之間，故可以認(rèn)為殘差是平穩(wěn)的。

所以，可以建立如下協(xié)整模型：

LNGDP=0.173608×LNRUC+0.293968×LNURC+0.517621+0.673029×LNGOC+0.517621

這個(gè)模型說明，農(nóng)村居民消費(fèi)每增加1%，GDP增加0.17%；城市居民消費(fèi)每增加1%，GDP增加0.29%；政府消費(fèi)每增加1%，GDP增加0.67%。

四、結(jié)論

由以上分析我們可以看到，所有消費(fèi)主體的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是正向的，這與經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)是相吻合的。而對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的程度由低到高為：農(nóng)村居民消費(fèi)、城市居民消費(fèi)、政府消費(fèi)。這里的原因可能有以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)村居民的消費(fèi)多數(shù)集中在生活必需品上，而且一般是小范圍內(nèi)的交易，附加值比較低。在統(tǒng)計(jì)上也有可能會(huì)被遺漏；二是城市居民的消費(fèi)范圍比農(nóng)村居民的消費(fèi)范圍要廣得多，而且多是附加值高的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用高于農(nóng)村居民的消費(fèi)也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?；三是政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最高，這與之前對(duì)政府消費(fèi)的假設(shè)也是吻合的：政府消費(fèi)集中在城市，而且政府消費(fèi)具有向下剛性。

作為生產(chǎn)的最終目的，也是居民生活水平高低的一個(gè)重要標(biāo)志，消費(fèi)理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是居民生活水平提高的保障，所以要使這兩者統(tǒng)一起來，這在理論和實(shí)踐中都被證明是可行的。在我國(guó)目前的情況下，要使兩者能夠有機(jī)地統(tǒng)一起來，可以通過以下幾種方式：

1、提高農(nóng)村居民的消費(fèi)率，改變其消費(fèi)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用如此之小是不合理的?？梢哉J(rèn)為，當(dāng)農(nóng)村居民的消費(fèi)率上升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)改變后，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是很大的。一是農(nóng)村居民人數(shù)多、分布廣；二是農(nóng)村有很大的潛在消費(fèi)需求。一旦這些需求釋放出來，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成很大的刺激。

2、繼續(xù)促進(jìn)城市居民的消費(fèi)。城市居民的消費(fèi)較之農(nóng)村居民已經(jīng)好很多，但是因?yàn)樯鐣?huì)保障的不完善、對(duì)未來的擔(dān)心，城市居民也有相當(dāng)一部分消費(fèi)需求未能得到滿足。

3、政府政策傾向于提高居民消費(fèi)。要想提高農(nóng)村居民和城市居民的消費(fèi)率，最重要的是政府要發(fā)揮其應(yīng)盡的作用。當(dāng)政府提供完善的社會(huì)保障制度，使居民不用為醫(yī)療、教育、住房等問題擔(dān)心而不敢消費(fèi)的情況消失時(shí)，可以相信居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用肯定會(huì)大于政府消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，而不必?fù)?dān)心政府消費(fèi)減少會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]徐曉鷹.我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證分析.科技創(chuàng)業(yè)月刊，2010.6.

[2]鄔德政.中國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究.2009.

第6篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

民族研究的既有問題 

面對(duì)當(dāng)下中國(guó)的民族問題，或者說，現(xiàn)在有關(guān)民族問題的討論，有一種因知識(shí)不確定而引致的混淆與現(xiàn)實(shí)變化的不可預(yù)測(cè)，所造成的知識(shí)生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的雙重緊迫感。可以說，這種緊迫感是與對(duì)民族問題認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)化緊密地聯(lián)系在一起的。這種轉(zhuǎn)化在無形中改變著民族問題的政治關(guān)懷以及民族研究的認(rèn)識(shí)論取向。在此，有五點(diǎn)認(rèn)識(shí)需要明確提出，它們是對(duì)當(dāng)下一些民族問題研究走向的一種觀念上的澄清，并讓我們意識(shí)到這些偏離背后的認(rèn)識(shí)論危機(jī)究竟是什么。 

其一，不可以想當(dāng)然地把民族的問題一股腦地轉(zhuǎn)化為知識(shí)創(chuàng)造與積累的問題來求解。民族問題的知識(shí)，它從知識(shí)論而言，乃是一種經(jīng)驗(yàn)的累積，但僅憑此很難構(gòu)成對(duì)于未來新出現(xiàn)問題解決的前提條件。從根本上而言，民族問題必然是一個(gè)實(shí)踐的問題，它依靠著一種經(jīng)驗(yàn)，但卻又不完全依賴于此種經(jīng)驗(yàn)，是經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐之間的辯證的張力，它依賴的是啟示而非因果。 

其二，不可以將解決民族問題的智慧實(shí)踐，抽象地轉(zhuǎn)化為民族問題的理論建構(gòu)，并企圖以此尋求一勞永逸的問題的解決。在認(rèn)識(shí)論上而言，這樣的做法幾乎沒有任何希望，是浪費(fèi)時(shí)間的文字游戲。歷史表明，沒有哪一種理論是萬能的。而且，越是宏大的、看起來精巧的抽象理論，越是無法切實(shí)可行地應(yīng)用到實(shí)際民族問題的解決中去，反倒是結(jié)合現(xiàn)實(shí)處境的新的觀念以及相應(yīng)的策略的提出，更有助于實(shí)際問題的解決。 

其三，不可以將民族背后既已存在的權(quán)力關(guān)系的分析忽略掉，而一味地去追隨世界主義的公民權(quán)利的訴求，將其簡(jiǎn)單化地轉(zhuǎn)化為民族自身的權(quán)利訴求。越過當(dāng)下權(quán)力關(guān)系的分析，以期尋求更切近本土實(shí)踐的權(quán)益界定與保護(hù)，顯然是對(duì)一種世界主義觀念下的或歐美化了的人權(quán)實(shí)踐的極為簡(jiǎn)單化的模仿。實(shí)際上，少數(shù)族群在觀念上不斷被權(quán)益化的同時(shí)，它自身尋求發(fā)展與改變的能動(dòng)性也在逐漸降低，最終并不能夠真正掌握住社會(huì)和文化的走向。 

其四，不可以把原本屬于文化層次的價(jià)值與價(jià)值觀的問題，轉(zhuǎn)化為一種社會(huì)的治理或制度的預(yù)定設(shè)計(jì)。這種做法顯然沒有從人的本位上去看待人，也就不能從民族的個(gè)人本位上去看待民族自身，即不能夠從人的心態(tài)上去對(duì)民族的人心有所安撫，結(jié)果既定的規(guī)則形同虛設(shè)。文化或者價(jià)值觀的問題相對(duì)而言是虛幻的，并不容易為人所捕捉；就社會(huì)而言，盡管有各種制度存在，似乎有一種實(shí)存的現(xiàn)實(shí)可以把握，但其背后仍舊是嵌入某種文化的價(jià)值，社會(huì)運(yùn)行到最后還是在這種文化價(jià)值下運(yùn)行。 

其五，不可以將民族問題轉(zhuǎn)化為單一的土著或原住民的問題加以解決。這樣做的結(jié)果只能是，通過一種人為的界定，將某一人群綁定在某一塊保留地上，使他們自身缺少順應(yīng)社會(huì)變遷的創(chuàng)造性，最終歸于自生自滅。顯然，在這一點(diǎn)上，誰天生也不可能是某一個(gè)帶有原住民特征的民族，只是在多次遷徙游移之中，無意間落入到這個(gè)民族的構(gòu)成之中；而且，這種民族與居住地的匹配是現(xiàn)代世界的產(chǎn)物，而非與生俱來，它在今天才有其存在的價(jià)值，在其他的時(shí)代，也許情形就并非如此了。 

實(shí)踐的緊迫感與危機(jī) 

就中國(guó)的民族問題研究而言，它真正呈現(xiàn)出來的或者說研究者所遭遇到的，是一種問題意識(shí)與行動(dòng)實(shí)踐共同凸顯出來的緊迫感。換言之，面對(duì)民族問題的新知識(shí)、新內(nèi)涵、新語境和新形勢(shì)，有一種彌散在社會(huì)研究不同層次的實(shí)踐的緊迫感。這種緊迫感背后實(shí)際體現(xiàn)出來的是一種危機(jī)意識(shí)，這種危機(jī)意識(shí)具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面，或者說是兩種危機(jī)：一是學(xué)術(shù)表述的危機(jī)，二是政治合法性的危機(jī)。 

第7篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

一、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略又稱“走出去”戰(zhàn)略、海外經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。廣義的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略指的是使中國(guó)的產(chǎn)品服務(wù)資本技術(shù)勞動(dòng)力管理以及中國(guó)的企業(yè)本身走向國(guó)際市場(chǎng)到國(guó)外去投資建廠去開展競(jìng)爭(zhēng)與合作。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略可分為兩個(gè)層次。較高的層次是資本輸出層次，是指對(duì)外直接投資，主要涉及的是到海外投資建廠和投資開店。國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的初級(jí)層次是商品輸出層次，是指貨物服務(wù)技術(shù)管理等商品和要素的輸出，主要涉及到貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易以及承包勞務(wù)等。

二、民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析

我國(guó)民營(yíng)企業(yè)充分利用國(guó)家一系列鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”的優(yōu)惠政策，出現(xiàn)了大型企業(yè)主動(dòng)“走出去”，中小企業(yè)抱團(tuán)“走出去”的局面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要主體。2010年，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)出口總額達(dá)4812.66億元，較2005年增長(zhǎng)223%，年均增長(zhǎng)26.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“走出去”集中體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）工業(yè)化發(fā)展水平?jīng)Q定企業(yè)走出去的實(shí)力。工業(yè)化發(fā)展較早的浙江省、上海市、江蘇省和廣東省民營(yíng)企業(yè)的出口和對(duì)外投資的企業(yè)數(shù)量較多。（2）民營(yíng)企業(yè)總體對(duì)外投資數(shù)量少。由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)多處于紡織服裝業(yè)、鞋帽制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)密集型為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)分布決定了我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模偏低，產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)程度高。企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要方式是產(chǎn)品出口，有能力對(duì)外直接投資的企業(yè)數(shù)量較少。（3）對(duì)外投資形式和投資目標(biāo)具有多樣化特征。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)盡管在海外投資的企業(yè)的數(shù)量較少，但從這些企業(yè)的總體投資方式看，還是具有一定的多樣化特點(diǎn)，具有“設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、信息窗口”等多種形式。（4）對(duì)外投資區(qū)位選擇更加合理化。隨著企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)位選擇理論科學(xué)性的增強(qiáng)，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的區(qū)位選擇更加慎重。對(duì)外投資不再局限于非洲、拉美等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而是在包括大洋洲、北美、歐洲、日韓等眾多國(guó)家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。另外，民營(yíng)企業(yè)通過收購海外能源礦產(chǎn)資源來滿足國(guó)內(nèi)對(duì)能源資源持續(xù)增長(zhǎng)的需求成為投資新趨勢(shì)；通過收購處于世界領(lǐng)先地位的國(guó)際著名品牌，民營(yíng)企業(yè)在開拓海外市場(chǎng)、引進(jìn)先進(jìn)人才和技術(shù)的同時(shí)，也展現(xiàn)了中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走向世界的強(qiáng)烈愿望。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)更加注重提高經(jīng)濟(jì)管理水平，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，資金來源的日趨多元，股份制成為企業(yè)更為科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式。

三、民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)問題及政策建議

經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，同時(shí)國(guó)家引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的力度也有目共睹，具備國(guó)際化經(jīng)營(yíng)實(shí)力和意愿的民營(yíng)企業(yè)越來越多，具有國(guó)際視野、戰(zhàn)略觀念、敢于開拓的新一代民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍逐步壯大。但是我們也應(yīng)看到，民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的形式大多以綠地投資為主，投資規(guī)模較小；國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)大多放在擴(kuò)大出口規(guī)模上，缺少利潤(rùn)中心國(guó)際化、研發(fā)中心國(guó)際化、戰(zhàn)略布局國(guó)際化作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)總體上還處于起步階段。

（一）民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的問題

1．政策和市場(chǎng)環(huán)境層面導(dǎo)致的問題。第一，對(duì)境外投資的政策法律和投資信息缺乏了解。推進(jìn)企業(yè)境外投資，不僅需要政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且需要法律、會(huì)計(jì)、投資、咨詢等社會(huì)中介組織提供各類專業(yè)服務(wù)。而目前我國(guó)這類社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育尚不成熟，阻礙企業(yè)向外發(fā)展。第二，境外投資融資困難。融資渠道少，境外資金籌措困難已成為制約民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的主要因素。由于民營(yíng)企業(yè)大多屬于中小企業(yè)，在境外銀行中缺乏信用基礎(chǔ)，往往不具備擔(dān)保條件，難以從境外銀行獲得貸款支持，而國(guó)內(nèi)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)融資貸款的門檻較高，企業(yè)申請(qǐng)貸款難度也較大。第三，國(guó)內(nèi)境外投資管理和審批程序較多，環(huán)節(jié)繁冗，法律法規(guī)不規(guī)范。當(dāng)前我國(guó)對(duì)企業(yè)進(jìn)行海外直接投資的審批由多個(gè)主管部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)、手續(xù)繁雜、耗時(shí)費(fèi)力，這導(dǎo)致有的企業(yè)錯(cuò)失投資良機(jī)。政府對(duì)外投資的外匯管理制度和投資的法律制度與政策不適應(yīng)企業(yè)對(duì)外投資需要也在一定程度上影響了民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

2．民營(yíng)企業(yè)層面導(dǎo)致的問題。民營(yíng)企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，真正顯示出競(jìng)爭(zhēng)力，那么首要地、根本地是切實(shí)地提高自身的實(shí)力。而目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中存在一些問題。第一，民營(yíng)企業(yè)基礎(chǔ)不扎實(shí)，規(guī)模小，優(yōu)勢(shì)不明顯。在目前境外投資企業(yè)的構(gòu)成中，中小企業(yè)占絕大多數(shù)，規(guī)模小缺乏實(shí)力，而發(fā)達(dá)國(guó)家的投資企業(yè)規(guī)模都比較大，大型的和特大型的跨國(guó)公司居多。境外企業(yè)規(guī)模偏小，難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，也難以與世界大型跨國(guó)公司相抗衡，難以在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。第二，缺少國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才。民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際化發(fā)展過程中，人才匱乏的矛盾依然存在。大多數(shù)企業(yè)缺乏國(guó)際市場(chǎng)調(diào)研和國(guó)際投資方面的專業(yè)型人才，了解國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，熟悉國(guó)際通行規(guī)則和主要目標(biāo)國(guó)法律法規(guī)的人才不多，具有國(guó)際戰(zhàn)略頭腦、善于成熟操作跨國(guó)投資實(shí)務(wù)的人才更少。第三，民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資過程中普遍存在的問題。民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的形式大多以綠地投資為主，投資規(guī)模較??；國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)大多放在擴(kuò)大出口規(guī)模上，而把利潤(rùn)中心國(guó)際化、研發(fā)中心國(guó)際化、戰(zhàn)略布局國(guó)際化作為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的企業(yè)不多，即民營(yíng)企業(yè)過于關(guān)注短期利益而不是專注于長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）加速民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的建議

由于民營(yíng)企業(yè)自身處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的初級(jí)產(chǎn)品和生活必需品等行業(yè)，產(chǎn)品的獲利能力較低，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模較小。同時(shí)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)獲得國(guó)外資源的能力也較低，民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)尚處于起步階段。民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司，不僅有賴于我國(guó)的整體工業(yè)化水平和創(chuàng)新能力的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化調(diào)整，也需要我國(guó)政府進(jìn)一步完善金融支持政策，增強(qiáng)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制，提升信息服務(wù)水平。目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境得到了一些改善。但實(shí)際上，與國(guó)有企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)的生存與發(fā)展環(huán)境仍然存在不公平的現(xiàn)象，需要在財(cái)政支持、融資便利、外匯管理、稅收減免、出入境管理等方面更好地落實(shí)公平待遇。長(zhǎng)期困擾民營(yíng)企業(yè)的融資難、貸款難等問題，一定程度上制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，更制約了民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的步伐。

而要真正地加速民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，民營(yíng)企業(yè)自身必須做出自己的努力。對(duì)于那些準(zhǔn)備國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的民營(yíng)企業(yè)來說，重要的一條是要在思想上首先國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。對(duì)于那些實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)不足的民營(yíng)企業(yè)，則要注意選擇靈活多樣的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)模式。要把企業(yè)國(guó)際化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更快成長(zhǎng)作為本企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)于那些已經(jīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的企業(yè),則有必要借鑒西方跨國(guó)公司在本土化戰(zhàn)略中的創(chuàng)新體制和成功發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展的過程中要注意增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力；創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢(shì)；積極培育國(guó)際化的人才。

參考文獻(xiàn)

[1]劉迎秋，張亮，魏政．《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)研究》．《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》．2009（2）

[2]衣長(zhǎng)軍．《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的思考》．《科技與產(chǎn)業(yè)》．2010（3）

第8篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)危機(jī) 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)模式 消費(fèi)熱點(diǎn) 城鄉(xiāng)消費(fèi)差距

一 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)

1．經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)了下滑，在此背景下，我國(guó)政府采取了一系列的措施來刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)消費(fèi)，積極拉動(dòng)內(nèi)需，使我國(guó)政府在消費(fèi)政策上不得不發(fā)生改變以適應(yīng)現(xiàn)狀，從而對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2．我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

消費(fèi)結(jié)構(gòu)包括三個(gè)部分，即消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)、消費(fèi)客體結(jié)構(gòu)和消費(fèi)信用結(jié)構(gòu)。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，使我國(guó)傳統(tǒng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的缺陷暴露無遺，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）我國(guó)的消費(fèi)主體結(jié)構(gòu)主要分為城市消費(fèi)群體和農(nóng)村消費(fèi)群體，由于歷史、地域、生產(chǎn)力發(fā)展、科技發(fā)展和人民受教育程度發(fā)展不均衡等多種原因，這兩大消費(fèi)群體長(zhǎng)期以來存在著巨大的差異。

（2）我國(guó)居民消費(fèi)客體結(jié)構(gòu)也存在著結(jié)構(gòu)升級(jí)和變遷超前的問題。我國(guó)居民消費(fèi)支出分為衣著、家庭用品及服務(wù)、食品、醫(yī)療保健、交通通訊、教育文化服務(wù)、居住、其他商品和服務(wù)類。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中存在著部分消費(fèi)支出不合理上升的問題。

（3）信用消費(fèi)是長(zhǎng)期以來推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)使得這種信用消費(fèi)蓬勃發(fā)展，在一定程度上發(fā)映出我國(guó)居民消費(fèi)心理、消費(fèi)觀念的進(jìn)步，但是這種模式下的消費(fèi)行為使得社會(huì)上存在著高額的負(fù)債率，當(dāng)這種過度的負(fù)債消費(fèi)和非健康的負(fù)債結(jié)構(gòu)達(dá)到一定程度后，便會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的副作用。

二 我國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)行為的新特征

1．居民收入預(yù)期下降、收入增長(zhǎng)緩慢

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況雖然較經(jīng)濟(jì)危機(jī)剛發(fā)生時(shí)有所好轉(zhuǎn)，但危機(jī)并沒有徹底消除，失業(yè)率上升和再就業(yè)難度增大等不確定因素仍然存在，這導(dǎo)致居民收入預(yù)期不斷下降，人們?cè)诿鎸?duì)消費(fèi)時(shí)變成了理性的“計(jì)劃者”，盡可能地抑制自己的消費(fèi)欲望、減少當(dāng)前消費(fèi)，使得國(guó)內(nèi)消費(fèi)徘徊不前。

2．消費(fèi)意愿下降、儲(chǔ)蓄量攀升

我國(guó)社會(huì)福利制度不健全，大部分居民的醫(yī)療、住房、教育支出都要靠自己的收入，這些費(fèi)用通常都會(huì)超過當(dāng)期收入，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者通常都有提前儲(chǔ)蓄的習(xí)慣。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，使得失業(yè)率上升，居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期強(qiáng)化，要求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力不斷加強(qiáng)，所以我國(guó)居民的未來支出預(yù)期較高，消費(fèi)愿望下降，更多的人選擇將自己口袋里的錢存入銀行。

三 城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)差距

金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的消費(fèi)總規(guī)模和增長(zhǎng)速度造成了不利影響，同時(shí)也使我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)固有的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加深。

1．消費(fèi)結(jié)構(gòu)逆向調(diào)整，結(jié)構(gòu)升級(jí)難度加大

2008年，我國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)不降反升。從消費(fèi)的類支出結(jié)構(gòu)看，出現(xiàn)了服務(wù)類消費(fèi)增速大幅減慢的特征。城鎮(zhèn)居民食品、居住和雜項(xiàng)商品及服務(wù)增速較前幾年都有所提高，而以服務(wù)消費(fèi)為主的消費(fèi)支出增速比上年大幅減緩。

2．城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大壓力增強(qiáng)，二元消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難

近年來，我國(guó)在縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距方面做出了努力，比較具有代表性的是政府補(bǔ)貼的“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”活動(dòng)，這些政策在縮小城鄉(xiāng)收入差距上有一定的效果，但城鄉(xiāng)消費(fèi)差距擴(kuò)大的因素仍未消除，甚至受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響可能進(jìn)一步加深。

四 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

我國(guó)的居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)問題具有長(zhǎng)期性和積累性，是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的固有問題，只是在金融危機(jī)時(shí)期暴露得更加充分。因此，當(dāng)前對(duì)我國(guó)的居民消費(fèi)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的要求更加迫切。調(diào)整居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，可以從以下三方面著手。

1．完善社會(huì)保障制度，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心

調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)，首先應(yīng)當(dāng)建立居民的消費(fèi)信心，加強(qiáng)對(duì)居民生存性基本支出的保障。我國(guó)居民在醫(yī)療、居住、教育等方面的支出超出了世界的一般水平，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，在擴(kuò)大投資，刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，要集中解決社會(huì)保障等民生問題。

2．推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距

我國(guó)農(nóng)村人口眾多，但農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)能力較城市明顯落后。推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民收入的根本出路在于減少農(nóng)民，在戶籍制度等方面消除城市化壁壘，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，同時(shí)改善農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)環(huán)境。

3．積極發(fā)展消費(fèi)信貸，引導(dǎo)適度負(fù)債消費(fèi)

適度的信用消費(fèi)可以使生產(chǎn)與消費(fèi)進(jìn)入良性循環(huán)，我國(guó)的消費(fèi)信貸具有較大的發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)信貸對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。要加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，倡導(dǎo)健康、適度的信用消費(fèi)觀念，調(diào)整傳統(tǒng)保守的消費(fèi)模式。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的影響，這種影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過表面所看到的，而是更深層次的。這場(chǎng)危機(jī)，使得我國(guó)長(zhǎng)久以來在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上的缺陷毫無保留地暴露出來，對(duì)國(guó)民消費(fèi)行為及整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)有非常大的影響。促進(jìn)居民消費(fèi)是擴(kuò)大國(guó)家需求的重要內(nèi)容，而消費(fèi)行為及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是應(yīng)對(duì)將來仍有可能發(fā)生的金融危機(jī)的必要途徑。

參考文獻(xiàn)

［1］肖浩輝.尹世杰《中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化研究》評(píng)介［J］.湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)，2001（6）

［2］李振明.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002

［3］梅洪常.消費(fèi)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化［M］.北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2007

第9篇：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石范文

 

年間先后求學(xué)于美國(guó)威斯康星大學(xué)、紐約大學(xué)和耶魯大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)、博士學(xué)位。其博士學(xué)位論文《英國(guó)工廠制度之勝利》(“TheTriumphofFactroySysteminEengland”)創(chuàng)造性地將1840年前后英國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)分類法(“個(gè)體鍍金工、家庭生產(chǎn)制及工廠制度”)拓展為“手工藝工人、商人雇主制及工廠制度”，這一研究成果為《歐洲經(jīng)濟(jì)史》教科書所接受111。1929-1946年執(zhí)教于南開大學(xué)，1947-1968年受聘于聯(lián)合國(guó)亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，1968-1971年執(zhí)教于新加坡南洋大學(xué)。

 

方顯廷以學(xué)術(shù)思想精深、治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、工作作風(fēng)扎實(shí)聞名于民國(guó)時(shí)期學(xué)術(shù)界。留美期間他主攻經(jīng)濟(jì)史，專精于英國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)史研究。上海厚生紗廠學(xué)徒出身的他對(duì)民國(guó)初期的中國(guó)工業(yè)狀況也相當(dāng)了解121。他學(xué)成回國(guó)后致力于中國(guó)華北地區(qū)工業(yè)化問題和東北移民問題研究。他純熟地運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，先后發(fā)表了大量中英文調(diào)查報(bào)告和論著。方顯廷在華北工業(yè)化問題研究中洞察到了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著根本性的問題。當(dāng)工業(yè)化問題研究進(jìn)行到一定程度后，他又將研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)農(nóng)村。他認(rèn)為：中國(guó)沿海地區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)都是由西方移植而來，而非基于社會(huì)本身的結(jié)構(gòu)性蛻變，中國(guó)所謂的工業(yè)化在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重中是無足輕重的;必須致力于健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，否則就沒有健全的工業(yè)化。此外，他在東北移民問題研究中發(fā)現(xiàn)，華北居民由于匪盜橫行、連年內(nèi)戰(zhàn)、苛捐雜稅及高利貸逼迫而大量遷徙東北，期冀在東北創(chuàng)造新的生活，然而大量移民仍然處于民不聊生的境況之中。基于這種認(rèn)識(shí)和體察，方顯廷將實(shí)際考察的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題，尤為關(guān)注農(nóng)業(yè)資金籌集以及農(nóng)村合作事業(yè)等問題。

 

一、方顯廷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容

 

方顯廷關(guān)于中國(guó)農(nóng)業(yè)問題研究的代表性文獻(xiàn)主要有《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之復(fù)興》(1938)、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)之癥結(jié)》(1938)等，其研究?jī)?nèi)容涉及20世紀(jì)30年代中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析、制約中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的因素分析和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的政策建議等。其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想既具時(shí)代特點(diǎn)又具一定的前瞻性，是一份值得總結(jié)的寶貴思想遺產(chǎn)。

 

1.中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀分析

 

方顯廷充分肯定了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。他指出：我國(guó)以農(nóng)立國(guó)，農(nóng)民占全國(guó)人口四分之三，農(nóng)業(yè)所得，至占全國(guó)所得五分之四。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈之所系131163。”他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要得到真正的發(fā)展，首先取決于農(nóng)業(yè)的狀況。他比較了中外各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的農(nóng)業(yè)比重的演變趨勢(shì)，指出“世界各國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之衰落，為農(nóng)業(yè)革命以來之普遍過程，…農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一經(jīng)沒落，則城市經(jīng)之自由發(fā)展而得生路，不致有流離失所之虞131163”。他強(qiáng)調(diào)世界各國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“衰落”是一個(gè)普遍性的、規(guī)律性的現(xiàn)象。這一思想與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于國(guó)民收入和勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)間演化規(guī)律理論十分吻合。即：第一次產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國(guó)民收入，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在整個(gè)國(guó)民收入中的比重同農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在全部勞動(dòng)力中的比重一樣，處于不斷下降之中。這種“衰落’是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。他認(rèn)為20世紀(jì)30年代中國(guó)的情況卻令人憂慮，“然我國(guó)情形，則與之迥異。蓋自帝國(guó)主義侵入以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)既遭摧殘而衰落，工商經(jīng)濟(jì)復(fù)同受壓迫而難興，馴至農(nóng)村過剩人口，無宣洩之閭，農(nóng)民生計(jì)，乃益瀕于絕境”13163。他根據(jù)中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所調(diào)查數(shù)據(jù)分析指出，從1873年至1933年的60年間，全國(guó)人口増加31%而耕地面積僅増加了1%人均耕地面積不足0.16公頃，“若與國(guó)外專家所估計(jì)之每人需耕田二點(diǎn)五英畝始能維持最低生活者，彼此一作比較，相去實(shí)不啻霄壤矣”131163。可見，中國(guó)的情形是零落的現(xiàn)代工業(yè)建立于蕭條的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟(jì)循環(huán)的結(jié)果必然是真正的衰落，這種衰落的狀況必須依靠制度安排加以改變。

 

2中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興的制約因素分析

 

方顯廷通過對(duì)制約中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興的因素分析，將其歸納為農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)組織與農(nóng)業(yè)技術(shù)三類。

 

(1)農(nóng)業(yè)環(huán)境。農(nóng)業(yè)環(huán)境包括社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)諸方面，方顯廷側(cè)重于經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析，指出“我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境之惡劣，為不可掩飾之事實(shí)”131165。他認(rèn)為，制約中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境因素主要表現(xiàn)在：第一，水利失修導(dǎo)致旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。他指出：民國(guó)二十年之江淮水災(zāi)，為罕見之浩劫“因天災(zāi)人禍之頻仍，衰憊益甚?！创笏褐枚灏偃f農(nóng)民于絕境”131165。他強(qiáng)調(diào)筑堤、灌溉、造林等水利興修工程應(yīng)成為政府改進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境的首要工作。第二，交通閉塞導(dǎo)致全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品無法調(diào)劑和流通。交通不便導(dǎo)致貨流不暢，供求失衡，引發(fā)了“甲處聚殺焚毀而同時(shí)乙處餓殘載道之矛盾現(xiàn)象”131165。他認(rèn)為，交通建設(shè)是改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境刻不容緩的事業(yè)。第三，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的不利影響。他指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，“世界經(jīng)濟(jì)衰落之怒潮，方因英、日、美相繼放棄金本位而誼逐波及我國(guó)。故農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之衰落，至(2)農(nóng)業(yè)組織?；谵r(nóng)業(yè)組織視角的考察，方顯廷認(rèn)為中國(guó)的“中古式的條地制度”和“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小”兩大因素也嚴(yán)重制約著中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他指出：中古時(shí)代之經(jīng)濟(jì)組織，以地方為單位，此一單位與彼一單位之間雖亦偶有往來，以通有無，然交易究未發(fā)展，各經(jīng)濟(jì)單位多賴自足自給，以農(nóng)業(yè)為主要收入，而以工商業(yè)輔佐之，舉凡一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，鮮有大規(guī)模經(jīng)營(yíng)者，群以勞力為主體絕無機(jī)械之引用131164”。他認(rèn)為，以“平均五十畝之田場(chǎng)恒非集中于整塊土地”為特征的中古式條地制度在中國(guó)是司空見慣的現(xiàn)象，有的甚至“分散至九處不同地點(diǎn)者”13131。這種分散的條地制度，“其意以為設(shè)低田被水，則高田尚可望豐收，若高田被旱則低田或可期無恙”13131。但該制度忽略了勞動(dòng)者在利用農(nóng)地時(shí)將要耗費(fèi)更多的時(shí)間和體力，使得到的收益抵補(bǔ)不了付出的勞動(dòng)力。再者，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，其狀況為“資本之利用恒減至最低限度，而勞力之消耗則適得其反”13131，其結(jié)果是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量“僅足自給，即使偶有剩余，運(yùn)銷他埠，其交換所得，亦不過以之為購置一二舶來品之用而己”1331。當(dāng)然，這種情況一方面是由于農(nóng)民思想上不思變通，另一方面也與農(nóng)民生活貧困，無法擴(kuò)大規(guī)模有關(guān)。

 

(3)農(nóng)業(yè)技術(shù)。方顯廷指出，農(nóng)業(yè)技術(shù)“以農(nóng)作物之改良，蠶桑之復(fù)興及牧畜之提倡為首要”131167。一方面，他總結(jié)了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)改良方面所取得的成績(jī)。如：以南京金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院、中央大學(xué)農(nóng)學(xué)院、廣州中山大學(xué)農(nóng)學(xué)院及嶺南大學(xué)農(nóng)學(xué)院等教育機(jī)關(guān)積極致力于農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良事業(yè)，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)也不斷應(yīng)用于實(shí)踐;全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)農(nóng)業(yè)處、棉業(yè)統(tǒng)制委員會(huì)、蠶絲改良委員會(huì)等主要推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)的政府機(jī)關(guān)也取得了一定成績(jī)。他以農(nóng)作物的改良為例指出：主要作物如米、麥、高梁、稷米、大豆及棉花等，經(jīng)過相當(dāng)時(shí)期之育種試驗(yàn)，每畝收獲量，咸有十分之三以上之増加，美棉移植成績(jī)，且有超奪過原產(chǎn)地之收獲量者，良可欣幸”131167。從中可見他十分注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的改良和推廣。另一方面，他也強(qiáng)調(diào)指出，高校設(shè)置的農(nóng)學(xué)、農(nóng)業(yè)管理等專業(yè)太少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)人才及管理人才極度缺乏，而政府研究機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊又導(dǎo)致研究資源的極大浪費(fèi)，總體情形是‘以往成績(jī)，繩以當(dāng)前需要，相去尚遠(yuǎn)”。

 

3中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)復(fù)興的對(duì)策建議

 

基于上述的分析，方顯廷指出：農(nóng)業(yè)環(huán)境，農(nóng)業(yè)之主要工作”131167。他認(rèn)為，苛捐雜稅的豁免、田賦附加的限制、土地的測(cè)量、土地的呈報(bào)及土地的登記等具體制度建設(shè)十分重要，均有助于改善農(nóng)業(yè)環(huán)境;除此之外，復(fù)興中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)之策還在于不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作制度的完善、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)的保障及農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

 

(1)建立合理的農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。方顯廷指出：復(fù)興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之首要問題，厥為合理的組織系統(tǒng)之建立”131168。他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)組織系統(tǒng)建設(shè)包括農(nóng)業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)兩個(gè)層面。他主張?jiān)谵r(nóng)村創(chuàng)建信用合作社和非信用合作社組織，并且極其強(qiáng)調(diào)合作的必要性。認(rèn)為合作’二字自廣義言之，為任何社會(huì)活動(dòng)之必要條件，換言之，無合作則人類無以形成”131166。他力主在農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)合作組織，“合作組織為農(nóng)民以共同努力，根據(jù)平等原則而増進(jìn)其全體利益為原則之組織，不獨(dú)經(jīng)濟(jì)利益得藉以増進(jìn)，即社會(huì)、政治、教育、宗教等利益，亦莫不然”131166。他認(rèn)為，中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作組織應(yīng)由信用合作社和非信用合作社構(gòu)成。信用合作社專為農(nóng)民投資提供資金，而非信用合作社則滿足辦理其他合作事業(yè)需要。他強(qiáng)調(diào)非信用合作社是中國(guó)合作組織發(fā)展的一種新趨勢(shì)。他對(duì)“銷售合作社”作了如下的設(shè)計(jì):銷貨處常設(shè)于合作社理事家中，各理事輪流值日售貨，理事售貨，純系義務(wù);購貨對(duì)象不限社員，每日交易額由一元至四元不等，交易額之最小者為大銅元二枚;為照顧家境貧困者，合作社可引入物物交換制度，如以雞卵一枚可換取香油一匙;組建合作社的意義不在于交易額多寡，而在于“有此貨店，社員可因購物而得會(huì)面，借以孕育合作精神，造成合作環(huán)境”13432。他對(duì)合作社進(jìn)行了歸類，分析了合作社運(yùn)行機(jī)制，并深刻指出了合作社運(yùn)行機(jī)制中包含了更進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)的因素(即合作因素)，這種精神的力量又將對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生深刻影響。

 

方顯廷還主張?jiān)O(shè)置全局性的農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，“以收挈領(lǐng)提綱事功劃一之效”13168。他在對(duì)中美農(nóng)業(yè)比較的基礎(chǔ)上指出：美國(guó)農(nóng)業(yè)調(diào)整局每年‘經(jīng)費(fèi)數(shù)萬萬元，雇員數(shù)千余人，如此龐大之建設(shè)事業(yè)終賴其組織之嚴(yán)密而有系統(tǒng)，卒能收指臂相助之效，農(nóng)民莫不沾其實(shí)惠”;而中國(guó)則是建設(shè)機(jī)關(guān)不僅“疊床架屋”，而且“彼此不謀合作，甚或互相傾軋”，上至中央機(jī)關(guān)重復(fù)設(shè)置、毫無章法且“零亂散漫”，下至地方農(nóng)業(yè)管主張，上至中央宜整合各相關(guān)機(jī)關(guān)而組建農(nóng)業(yè)部，下設(shè)農(nóng)業(yè)、合作、水利、漁牧四司各司其責(zé)，下至各省縣也應(yīng)設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)管理機(jī)關(guān)，督導(dǎo)推動(dòng)和實(shí)地辦理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)事務(wù)。此外，他還主張?jiān)O(shè)置全國(guó)性農(nóng)業(yè)合作社管理機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)組建“全國(guó)合作社聯(lián)合會(huì)”主其事。他將該機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位為:深入了解各地農(nóng)業(yè)合作組織情況;針對(duì)各地實(shí)際情況制定合作組織的籌建計(jì)劃與發(fā)展規(guī)劃;督導(dǎo)合作社獲取所需資金及其他資源等等。

 

(2)利用商業(yè)銀行放貸信用合作社構(gòu)筑通暢的農(nóng)業(yè)融資渠道。方顯廷主張通過制定相關(guān)法律和法規(guī)約束各商業(yè)銀行，使之為信用合作社提供長(zhǎng)期的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)資金。他通過研究發(fā)現(xiàn)，“予合作社以金融上援助之機(jī)關(guān)，除省立或縣立農(nóng)民銀行辦理者外，……復(fù)有私人設(shè)立商業(yè)銀行”131427。在他看來，農(nóng)村生產(chǎn)凋敝，使得國(guó)內(nèi)現(xiàn)金都向大城市集中，導(dǎo)致“銀行之庫存日増，現(xiàn)金之用途日塞，積壓耗息，是以數(shù)大銀行乃不得不另覓放款途徑”131427。他認(rèn)為商業(yè)銀行參加合作社放款業(yè)務(wù)是合作社發(fā)展的新希望之一，因?yàn)椤爸醒爰暗胤秸?dāng)局財(cái)政之困難，合作社所需資金，大部分亦須求助于商業(yè)銀行”13428。他同時(shí)也認(rèn)識(shí)到商業(yè)銀行以營(yíng)利為目的，雖然最初是援助農(nóng)民而非剝削農(nóng)民，但政府也不可對(duì)之放任，而應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)加以約束，“善為實(shí)施，庶可使中國(guó)國(guó)合作運(yùn)動(dòng)之發(fā)展得奠定一穩(wěn)固之基礎(chǔ)也”。

 

(3)積極發(fā)展涉農(nóng)教育事業(yè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。方顯廷十分重視教育在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，他批評(píng)當(dāng)時(shí)我國(guó)的農(nóng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)“居少數(shù)，僅有八九所，實(shí)為古今中外所罕見之乖謬現(xiàn)象”13168。方顯廷倡導(dǎo)政府應(yīng)籌資在各地興辦農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)校和農(nóng)業(yè)高等學(xué)校，以教育和培訓(xùn)農(nóng)村建設(shè)事業(yè)所需人才，使農(nóng)業(yè)人才的供給步入正軌。另外，針對(duì)合作社所需人才，他提出“普遍舉辦合作教育運(yùn)動(dòng)，蓋合作教育可孕育合作環(huán)境”131429。他強(qiáng)調(diào)一個(gè)適宜的合作環(huán)境將推動(dòng)合作事業(yè)的繁榮和發(fā)展，建議國(guó)內(nèi)各家書局應(yīng)向全國(guó)推介有關(guān)合作社的著作，各家刊物也應(yīng)定期刊載相關(guān)文章宣傳合作社;政府相關(guān)機(jī)構(gòu)也可延聘國(guó)外農(nóng)業(yè)合作專家來華演講，傳播國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等等。

 

二、方顯廷農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想的現(xiàn)實(shí)啟示

 

業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是使一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的基礎(chǔ)?；谶@種認(rèn)識(shí)，他提出了一系列“復(fù)興農(nóng)村”的政策建議。這些政策建議對(duì)當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具一定的啟發(fā)意義。

 

1.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

 

方顯廷認(rèn)為，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的先行資本。而當(dāng)前包括筑堤、灌溉、造林及交通設(shè)施在內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，己成為制約中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”之一。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善不僅應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃，而且還不斷探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理。對(duì)于純公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的提供可作為中央和地方政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。對(duì)于部分準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極引入民間資本。

 

2.發(fā)展區(qū)域性農(nóng)村專業(yè)合作組織

 

當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村一家一戶分散式的經(jīng)營(yíng)方式，使土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)資源無法合理流動(dòng)，影響了農(nóng)民増收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。方顯廷所提出的“中國(guó)之合作社也乃一政策而非一運(yùn)動(dòng)”131424的觀點(diǎn)具有一定啟發(fā)意義，中國(guó)農(nóng)村合作制度的構(gòu)建，應(yīng)自上通過政府制定扶持相關(guān)政策，至下由農(nóng)民自發(fā)地按合作制原則通過從生產(chǎn)、技術(shù)、資金、供銷、加工層面開展互助合作，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，與市場(chǎng)相銜接，向其組織成員提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)來構(gòu)建中國(guó)農(nóng)村特色的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。在政府“區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，農(nóng)村專業(yè)合作組織將會(huì)在區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中逐漸形成，該組織的形成又將突出區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，并最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚。

 

3疏通資金流向農(nóng)村的渠道