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**縣新聞出版管理辦公室組建于------年----月,負(fù)責(zé)全縣新聞出版市場(chǎng)的日常管理、突發(fā)事件的處理,以及對(duì)霍山縣新聞出版工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。本著維護(hù)國(guó)家和人民的利益,強(qiáng)化新聞出版管理的思想,在執(zhí)法過(guò)程中,能夠做到文明執(zhí)法、依法辦事,不為違法經(jīng)營(yíng)者說(shuō)情、徇私舞弊,樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
一、提高隊(duì)員自身素質(zhì),加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
新聞出版管理辦公室自成立之初就堅(jiān)持以人為本的方針,在隊(duì)伍成員中通過(guò)多形式的學(xué)習(xí)教育來(lái)提高素質(zhì),著力培養(yǎng)跨世紀(jì)的管理標(biāo)兵。具體做法是:一是不斷調(diào)整充實(shí)管理人員選拔思想素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、勤政廉政的人員充實(shí)到管理隊(duì)伍中來(lái)。二是切實(shí)加強(qiáng)管理人員職業(yè)道德、政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周一次的學(xué)習(xí)例會(huì),積極鼓勵(lì)支持管理人員以各種方式進(jìn)行自學(xué)。同時(shí)分批對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高管理人員的法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。目前我辦管理人員大專以上學(xué)歷以達(dá)100%。三是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如新聞出版市場(chǎng)管理制度、舉報(bào)制度、承諾制度、大要案報(bào)告制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,確保新聞出版行政執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。四是加強(qiáng)保障和支持。為保證執(zhí)法檢查工作的快速高效,縣局在人員和辦公費(fèi)用十分緊張的情況下,優(yōu)先保證管理工作的人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)支出。五是虛心聽(tīng)取意見(jiàn),主動(dòng)接受監(jiān)督。新聞出版市場(chǎng)面向社會(huì),執(zhí)法人員秉公執(zhí)法、廉潔守紀(jì)情況直接關(guān)系到政府形象。為此我們特別提出“四不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)吃、拿、卡、要;不準(zhǔn)為親友謀私利;不準(zhǔn)參股;不準(zhǔn)工作日飲酒。
另外,還向社會(huì)公布舉報(bào)電話,歡迎經(jīng)營(yíng)戶和社會(huì)各界對(duì)我辦工作人員監(jiān)督舉報(bào),我辦還多次召開(kāi)經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談會(huì),邀請(qǐng)各方人士,讓他們給我們提建議、出主意、講問(wèn)題,幫助我們改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率。
新聞出版管理辦公室在組建以來(lái)的幾年的時(shí)間里,堅(jiān)持為維護(hù)國(guó)家和人民的利益,不畏艱辛、勇往直前,敢于同違法分子作斗爭(zhēng),樹(shù)立了無(wú)私無(wú)畏的新聞出版管理形象,在我們的艱苦努力下**縣新聞出版市場(chǎng)得到了有效的清理和整頓,為保障國(guó)家人民利益不受侵害作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、維護(hù)新聞出版市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,積極開(kāi)展市場(chǎng)凈化工作
針對(duì)**縣新聞出版市場(chǎng)實(shí)際狀況,新聞出版管理辦公室在上級(jí)各部門的統(tǒng)一部署和組織下,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)清理整頓行動(dòng),每一次都高度重視、精心組織,及時(shí)制定切實(shí)可行的貫徹落實(shí)措施,目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)人,堅(jiān)持做到計(jì)劃有布置、行動(dòng)有實(shí)效、成績(jī)有考核。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,通過(guò)各種專項(xiàng)行動(dòng)查處多起違法違規(guī)行為 ,產(chǎn)生了一定的社會(huì)反響,尤其在違法經(jīng)營(yíng)分子中反響巨大,新聞出版管理的高壓態(tài)勢(shì),有效維護(hù)了新聞出版市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序。
2003年5月份我辦根據(jù)舉報(bào)線索,組織人力對(duì)磨子潭中學(xué)的出版物市場(chǎng)進(jìn)行了清理整頓收繳非法出版物460余本,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的4家經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了處罰,并嚴(yán)格規(guī)范了申報(bào)程序,確保了學(xué)校周邊環(huán)境的安寧和凈化。
2003年11月2日和3日兩天時(shí)間里,我辦與縣公安部門通力合作,查獲了兩起書(shū)攤游商違法行為。2日晚,我辦在中興北路附近依法查扣一書(shū)刊游商,當(dāng)場(chǎng)查扣盜版書(shū)籍8套,涉案金額萬(wàn)余元;3日上午,我局與縣公安部門依法對(duì)游商暫住地實(shí)施檢查,當(dāng)場(chǎng)查扣非法盜版書(shū)籍24套,涉案價(jià)值2.4萬(wàn)余元。
在不斷完善出版物市場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)出版物市場(chǎng)形勢(shì)的變化,在鞏固已有成果的同時(shí),積極聯(lián)合公安、工商等有關(guān)職能部門,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面檢查,堅(jiān)決遏制非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分散轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭。如:對(duì)諸佛庵、落兒嶺、漫水河、上土市的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;2003年5月下旬連續(xù)開(kāi)展12天不間斷的大規(guī)模集中打擊行動(dòng);有力的震懾了違法分子的囂張氣焰。同時(shí)我們還注意兼顧抽查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控的印刷企業(yè),防范個(gè)別不法經(jīng)營(yíng)者有機(jī)可乘。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn);定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)管理
國(guó)家實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度,目的是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和職工、城鄉(xiāng)居民個(gè)人的承受能力,保障職工或城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),遏制醫(yī)療資源的不當(dāng)浪費(fèi),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求,醫(yī)療保險(xiǎn)制度最根本的目的是為了滿足人們的基本醫(yī)療需求。當(dāng)前,隨著我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不斷改革,進(jìn)一步擴(kuò)大了醫(yī)保的覆蓋面,參保人數(shù)也隨之增多,如何對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理,控制醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)“收支平衡,稍有結(jié)余”的醫(yī)?;鹉繕?biāo),是大多數(shù)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所面臨的共同問(wèn)題。因此,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義。
一、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的支出是通過(guò)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)參保病人提供醫(yī)療服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)的。但當(dāng)前由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制和自身利益的驅(qū)動(dòng)不足,導(dǎo)致很多定點(diǎn)醫(yī)院在為參保的入院病人提供醫(yī)療服務(wù)時(shí),不能自覺(jué)嚴(yán)格地執(zhí)行相關(guān)的醫(yī)保政策。部分定點(diǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)病人的住院費(fèi)用結(jié)算時(shí)存在差誤,為了套取更多的統(tǒng)籌基金,私自將住院次數(shù)分解;一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本醫(yī)院的住院標(biāo)準(zhǔn)把握不到位,或是因?yàn)槿藶橐蛩?,為不符合住院?biāo)準(zhǔn)的患者也辦理了住院手續(xù),大大加重了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的負(fù)擔(dān);一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)未設(shè)置嚴(yán)格的用藥制度,為了謀取更大的利潤(rùn),本來(lái)可以使用價(jià)格優(yōu)惠、效果較好的普通類或國(guó)產(chǎn)藥品,卻私自為參?;颊哌x用價(jià)格昂貴的珍貴藥材或是進(jìn)口藥品,加劇了參?;颊叩慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外,很多定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的濫檢查現(xiàn)象,對(duì)參保的住院病人,不論是哪種病因,都必須進(jìn)行一次全面的綜合性檢查,致使住院費(fèi)用大大增加,還有些患者為了報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),時(shí)常會(huì)出現(xiàn)冒名頂替的情況,這些客觀因素在很大程度上增加了醫(yī)療保險(xiǎn)管理的難度。
二、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因探析
1.過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)利益。很多定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了增加本醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入,過(guò)度謀求最大化的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。此外,由于醫(yī)院現(xiàn)行的規(guī)章制度存在弊端,導(dǎo)致很多醫(yī)護(hù)人員的工資及獎(jiǎng)金直接與本醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入相掛鉤,致使很多醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有從參保病人的利益出發(fā),而是誤導(dǎo)消費(fèi),不僅損害了參保人員的合理醫(yī)療需求,也在很大程度上加劇了參?;颊叩慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),這種現(xiàn)象在當(dāng)前人均定額費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)償付的醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷中普遍存在。2.醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)具有壟斷性。導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的另一個(gè)重要的因素就是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性。醫(yī)院是醫(yī)保的醫(yī)療服務(wù)的直接提供者,與其他服務(wù)行業(yè)相比,醫(yī)療服務(wù)具有自身的獨(dú)特性,其實(shí)質(zhì)就是一種壟斷性的服務(wù),對(duì)于絕大多數(shù)的參?;颊叨?,他們自身根本無(wú)法對(duì)醫(yī)生制定的診治方法和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行判斷,對(duì)他們而言,并不清楚自己需要進(jìn)行那些檢查、采取何種治療方法,只能完全聽(tīng)從于醫(yī)務(wù)人員。正是這種特殊的醫(yī)療服務(wù),致使醫(yī)院對(duì)參保人員的醫(yī)療服務(wù)需求采取有意識(shí)的人為誘導(dǎo),從而增加治療費(fèi)用,最終謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益。3.參保人員自身原因。一方面,對(duì)于大多數(shù)的參保人員來(lái)說(shuō),對(duì)當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)醫(yī)保政策及用藥范圍等規(guī)定并不完全了解,對(duì)醫(yī)院缺少有效的群眾性監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,從而為一些誤導(dǎo)消費(fèi)的情況提供了便利。另一方面,參保人員入院后因?yàn)閺男睦砩虾ε碌米镝t(yī)生和護(hù)士會(huì)影響自己的治療,因此,很多患者會(huì)一味地聽(tīng)從醫(yī)生和護(hù)士的各項(xiàng)安排,這又無(wú)形中“縱容”了醫(yī)護(hù)人員,導(dǎo)致上述各種問(wèn)題的出現(xiàn)。
三、提高醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí),確保財(cái)務(wù)管理人員深入了解《醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議》。一是明確相關(guān)責(zé)任人掌握協(xié)議的內(nèi)容。為了更好地履行該協(xié)議,定點(diǎn)醫(yī)院的各職能部門必須明確具體的責(zé)任人,深入學(xué)習(xí)協(xié)議的各條款內(nèi)容,這樣才能減少各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。協(xié)議中明確規(guī)定當(dāng)定點(diǎn)醫(yī)院對(duì)入院參保人員使用的藥品高于國(guó)家或省級(jí)價(jià)格部門的定價(jià);冒名頂替者或是不符合住院標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用;不能提供真實(shí)的病歷、發(fā)票或是與參保病人的病情不相關(guān)的其它醫(yī)療費(fèi)用;未經(jīng)價(jià)格主管部門的批準(zhǔn)而收費(fèi)的項(xiàng)目等情況,均不屬于醫(yī)保報(bào)銷的范圍。因此,醫(yī)院各科室在具體工作中,必須了解和掌握這些內(nèi)容,按照協(xié)議條款開(kāi)展各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)。二是指定專門人員負(fù)責(zé)保險(xiǎn)相關(guān)事宜。隨著醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面逐步擴(kuò)大,參保人員數(shù)量明顯增加,定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)患者的門診及住院率隨之升高,大大加重了相關(guān)的工作量。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況,醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院必須積極建立和完善相關(guān)的工作機(jī)制,設(shè)置相應(yīng)的部門,配備專業(yè)人員及先進(jìn)設(shè)備,財(cái)務(wù)部門應(yīng)指定專門的人員負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)參?;颊叩淖≡旱怯洠M(jìn)行相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算等工作。2.積極創(chuàng)新財(cái)務(wù)工作方法,加強(qiáng)與相關(guān)部門及患者的聯(lián)系。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),所涉及的內(nèi)容更加復(fù)雜,難度也較大。醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算與非定點(diǎn)醫(yī)院相比,不僅要建立具體的收支明細(xì)科目,確保各項(xiàng)收支有憑據(jù),在記賬方式上應(yīng)采用復(fù)式記賬法,對(duì)醫(yī)院發(fā)生的各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用要在相互聯(lián)系的賬上做雙重記錄。這種記賬方式,一來(lái)可以明確了解醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)賬款的往來(lái)業(yè)務(wù);二來(lái)通過(guò)賬戶記錄,可以將醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程和結(jié)果完整系統(tǒng)的呈現(xiàn)出來(lái)。目前,我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度正在加快改革,給醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作提出了新要求和新挑戰(zhàn),因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門必須充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理工作面臨的新問(wèn)題,并積極創(chuàng)新傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法,有針對(duì)性的采取解決措施。此外,還應(yīng)從醫(yī)院的實(shí)際出發(fā),妥善處理好與各相關(guān)部門和服務(wù)對(duì)象的關(guān)系,最大程度的取得他們的理解、配合與支持,進(jìn)一步提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的水平和效率。3.提高思想認(rèn)識(shí),健全財(cái)務(wù)管理制度。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院的管理者和醫(yī)護(hù)人員應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí),充分意識(shí)到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要性。此外,完善的財(cái)務(wù)制度是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)性保障,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善醫(yī)院的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,用明確的制度遏制各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)院管理者及財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到性環(huán)境下財(cái)務(wù)管理工作所面臨的新問(wèn)題和新內(nèi)容,并將其科學(xué)合理的進(jìn)行完善和細(xì)化,將財(cái)務(wù)規(guī)章制度的約束和防范作用充分發(fā)揮出來(lái),確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。綜上所述,當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作面臨著很多問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度,不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法,保證財(cái)務(wù)管理工作健康有序地開(kāi)展。
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[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司;財(cái)務(wù)管理;經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;全面預(yù)算系統(tǒng)
1保險(xiǎn)分公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析
1.1公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及管理需求限制分公司財(cái)務(wù)管理的發(fā)展
(1)集中化模式管理,弱化了分公司財(cái)務(wù)管理職能。保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈,為了資源整合、降低成本、提高效率,很多保險(xiǎn)公司采用集中化的經(jīng)營(yíng)模式,業(yè)務(wù)渠道、財(cái)務(wù)部門等后臺(tái)支持部門均采用條線化管理。財(cái)務(wù)共享作為一種新型的財(cái)務(wù)模式,受到越來(lái)越多保險(xiǎn)公司的青睞;統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作在財(cái)務(wù)共享中心完成,分公司的財(cái)務(wù)部門僅作為財(cái)務(wù)共享作業(yè)的輔助,如必須在當(dāng)?shù)靥幚淼亩悇?wù)及銀行事務(wù);業(yè)務(wù)的需求和財(cái)務(wù)集中管理的雙重影響不斷弱化了分公司的財(cái)務(wù)管理職能。(2)未真正實(shí)施全面預(yù)算管理,財(cái)務(wù)管理效率不高。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,科學(xué)地進(jìn)行全面預(yù)算管理很大程度上可提高保險(xiǎn)公司的管理水平,有利于公司戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理體系,首先,應(yīng)成立全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu),目前大多數(shù)的預(yù)算編制工作,仍落在財(cái)務(wù)部門身上,局限于財(cái)務(wù)預(yù)算編制,使得預(yù)算偏離業(yè)務(wù),導(dǎo)致預(yù)算管理工作效率不高,失去應(yīng)用價(jià)值。其次,預(yù)算管理工作缺乏完善的業(yè)務(wù)流程,從經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)預(yù)算制定時(shí)的聯(lián)動(dòng)性,到業(yè)務(wù)達(dá)成追蹤、預(yù)算滾動(dòng)預(yù)測(cè)的過(guò)程管理,以及通過(guò)財(cái)務(wù)分析和建議促進(jìn)目標(biāo)達(dá)成等,各環(huán)節(jié)無(wú)法有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一起來(lái)。最后,預(yù)算考核機(jī)制不健全,公司的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)目標(biāo)與財(cái)務(wù)預(yù)算無(wú)直接關(guān)聯(lián)關(guān)系,缺乏從上至下的考核機(jī)制和措施,各層級(jí)人員對(duì)預(yù)算管理不重視,無(wú)法發(fā)揮預(yù)算管理在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的指導(dǎo)作用。
1.2信息系統(tǒng)不完善使得財(cái)務(wù)管理職能無(wú)法充分發(fā)揮
(1)傳統(tǒng)紙質(zhì)憑證及半自動(dòng)系統(tǒng)處理,未能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。盡管保險(xiǎn)公司越來(lái)越重視自身的信息化系統(tǒng)建設(shè),但在現(xiàn)階段,受多方面因素影響,各保險(xiǎn)公司的信息化仍處于比較落后的水平,比如可投入系統(tǒng)建設(shè)的資金、業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造的困難、多年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)遷移的困難、公司的制度難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求等。財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)、監(jiān)管不嚴(yán)讓財(cái)務(wù)憑證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性得不到保障;錄入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顆粒度不夠細(xì)致、系統(tǒng)運(yùn)行及處理數(shù)據(jù)的能力有限等,都限制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。(2)未能建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)。全面的預(yù)算管理系統(tǒng),是在底層數(shù)據(jù)存儲(chǔ)基礎(chǔ)上更高級(jí)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)分析系統(tǒng),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息資源整合的系統(tǒng),可做到事前參與、事中控制和事后分析,使信息能及時(shí)共享,協(xié)助財(cái)務(wù)管理工作滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。但目前絕大多數(shù)的保險(xiǎn)公司并未有建立。
1.3分公司財(cái)務(wù)管理人員水平有待提升
(1)組織架構(gòu)設(shè)置不完善,無(wú)人員配備?;诒kU(xiǎn)公司集中化的經(jīng)營(yíng)策略,分公司財(cái)務(wù)部門的組織架構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單,在符合監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)公司組織結(jié)構(gòu)及人員配備的要求下盡量精減人員設(shè)置;大多數(shù)保險(xiǎn)公司的分公司,特別是外資保險(xiǎn)公司,并未設(shè)置專門的財(cái)務(wù)管理崗位。財(cái)務(wù)人員更多的時(shí)間及精力是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作上,公司對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視,也讓員工認(rèn)為財(cái)務(wù)管理與本職工作無(wú)關(guān),缺乏工作的積極性和主動(dòng)性。(2)人員能力有待提升。企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)及管理水平有待提升。財(cái)務(wù)人員無(wú)法清晰認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系,不熟悉也不關(guān)心其他部門的經(jīng)營(yíng)管理工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,無(wú)法提出對(duì)有助于業(yè)務(wù)的建議或措施,業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)兩部門難以形成合力,財(cái)務(wù)管理工作難以順利開(kāi)展。
2完善保險(xiǎn)分公司財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
2.1在公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略層面提升分公司經(jīng)營(yíng)管理中財(cái)務(wù)管理的重要層級(jí)
(1)完善財(cái)務(wù)管理在分公司經(jīng)營(yíng)管理中的職能,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心,公司管理層需充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性,重視財(cái)務(wù)管理工作,設(shè)置專門的部門或崗位,履行相應(yīng)的職能,并給予充分的信任和授權(quán),讓財(cái)務(wù)管理能充分參與到公司經(jīng)營(yíng)中,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相融合,真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。首先,成立財(cái)務(wù)管理相關(guān)的管理組織,明確分工及崗位職責(zé),制定財(cái)務(wù)管理制度,使管理組織及內(nèi)部人員有明確的定位,切實(shí)做好本職工作。其次,完善財(cái)務(wù)管理相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)發(fā)展實(shí)情制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理制度,使財(cái)務(wù)管理制度更透明化,更科學(xué)規(guī)范。最后,建立完善的考核機(jī)制,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)財(cái)務(wù)管理指標(biāo)的優(yōu)化或效益指標(biāo)的提升,作為財(cái)務(wù)管理及相關(guān)人員考核的硬性指標(biāo),從而推動(dòng)各層級(jí)人員做好本職財(cái)務(wù)管理工作的有效性,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。(2)建立全面預(yù)算管理,形成閉環(huán)管理,提升財(cái)務(wù)管理效能。建立全面預(yù)算管理,形成良好的管理習(xí)慣,財(cái)務(wù)管理貫穿在業(yè)務(wù)的全流程,從公司戰(zhàn)略的確定、經(jīng)營(yíng)策略的制定、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的設(shè)定、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制定及追蹤、業(yè)務(wù)達(dá)成的分析,到經(jīng)營(yíng)效益及利潤(rùn)的分析。分析的結(jié)果及建議,反過(guò)來(lái)指導(dǎo)和應(yīng)用于公司戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)策略的制定,形成閉環(huán)的管理。
2.2優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),提供有力的數(shù)據(jù)支持
(1)建設(shè)及優(yōu)化企業(yè)信息系統(tǒng),提供數(shù)據(jù)分析支持。隨著信息時(shí)代的到來(lái),企業(yè)的生存環(huán)境及財(cái)務(wù)管理模式發(fā)生了巨大的變化,以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)為主要功能的傳統(tǒng)的信息系統(tǒng)已無(wú)法滿足新時(shí)代保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理的需求,大數(shù)據(jù)處理給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策帶來(lái)的作用越來(lái)越顯著,保險(xiǎn)公司需加大信息系統(tǒng)投入、改善數(shù)據(jù)環(huán)境、優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量,從本質(zhì)上提高財(cái)務(wù)管理水平及工作質(zhì)量。(2)建設(shè)全面預(yù)算系統(tǒng),全流程系統(tǒng)管控。建設(shè)全面預(yù)算系統(tǒng),可結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,對(duì)分公司制訂年度計(jì)劃任務(wù)分布及年度KPI考核指標(biāo),貼近業(yè)績(jī)進(jìn)度,進(jìn)行有效的預(yù)算分解,并能根據(jù)分公司的差異性,有不同的預(yù)算方案,協(xié)助財(cái)務(wù)人員編制及分解預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算的評(píng)估和監(jiān)督工作,并建立相應(yīng)的預(yù)算考核制度,通過(guò)考核激勵(lì)措施調(diào)動(dòng)公司各層級(jí)人員參與財(cái)務(wù)管理的積極性和有效性。
2.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員水平及培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)管理水平
(1)完善財(cái)務(wù)部門組織架構(gòu),設(shè)置專職人員。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)部門架構(gòu)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各公司對(duì)財(cái)務(wù)管理的需求,增設(shè)專崗,設(shè)置專職人員。該崗位人員對(duì)崗位職能應(yīng)有清晰的認(rèn)識(shí),能從業(yè)務(wù)角度出發(fā),跳出財(cái)務(wù)看財(cái)務(wù);應(yīng)認(rèn)識(shí)到本職工作創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)具體有哪些,是否與公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相結(jié)合,如何能達(dá)成目標(biāo)及落實(shí)考核,只有這樣,才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。(2)提升人員水平,加強(qiáng)招聘要求及培訓(xùn)。基于對(duì)財(cái)務(wù)管理崗位人員的工作定位及職能要求,對(duì)該崗位人員的能力也有比較大的挑戰(zhàn),企業(yè)在招聘的時(shí)候,就應(yīng)提出與崗位匹配的能力條件要求,包括財(cái)務(wù)專業(yè)能力、軟件操作能力、溝通協(xié)調(diào)能力以及解決問(wèn)題的能力等。在工作中也需不斷創(chuàng)造條件給予培訓(xùn)及支持,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平。同時(shí),積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加各類財(cái)務(wù)專業(yè)考試,以考促學(xué),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力。
關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn)管控
一、中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
1.預(yù)算控制不得力,預(yù)算管理成擺設(shè)
中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差的特點(diǎn)導(dǎo)致其財(cái)務(wù)預(yù)算控制十分困難。因此,實(shí)務(wù)中很多中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有完全按照預(yù)算進(jìn)行控制,或者由于預(yù)算編制與市場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異而根本無(wú)法按照原定預(yù)算執(zhí)行。同時(shí),由于各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主體發(fā)展存在階段性差異,不同公司預(yù)算考核側(cè)重各有不同,有的側(cè)重于對(duì)規(guī)模的考核,有的側(cè)重于對(duì)效益考核,這些考核指標(biāo)的不統(tǒng)一,既不利于監(jiān)管部門統(tǒng)一評(píng)價(jià)與監(jiān)管,也不利于對(duì)自身業(yè)績(jī)做出客觀的評(píng)估。
2.核算結(jié)果不真實(shí),報(bào)表數(shù)據(jù)不可信
(1)收入費(fèi)用不匹配,核算結(jié)果不真實(shí)
由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是先收保費(fèi)、后承擔(dān)責(zé)任,費(fèi)用發(fā)生期間與保單責(zé)任期間并不完全在同一會(huì)計(jì)期間,按照現(xiàn)行核算制度規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)期發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)管理費(fèi)、稅費(fèi)及保險(xiǎn)保障基金等均按保單生效時(shí)間全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,而剔除首日費(fèi)用后的保費(fèi)收入則需按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在整個(gè)保險(xiǎn)責(zé)任期進(jìn)行分?jǐn)偅@就造成了當(dāng)期確認(rèn)的收入與費(fèi)用不配比,在公司快速發(fā)展、保費(fèi)收入不斷增加的情況下,由于費(fèi)用確認(rèn)時(shí)間的前置、保費(fèi)收入的后攤,會(huì)導(dǎo)致其核算利潤(rùn)率低于實(shí)際水平;而當(dāng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速萎縮時(shí),由于當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用水平大幅度降低,但仍享受著前期保費(fèi)收入的分?jǐn)偅赡軙?huì)導(dǎo)致核算利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于實(shí)際水平,造成核算結(jié)果不真實(shí),進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)決策。
(2)費(fèi)用列支不真實(shí),貼票現(xiàn)象嚴(yán)重
近年來(lái),費(fèi)用列支不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司行業(yè)內(nèi)的公開(kāi)秘密,各地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)也往往把費(fèi)用真實(shí)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性作為其歷次對(duì)中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司檢查的重點(diǎn),檢查中也發(fā)現(xiàn)大量費(fèi)用不真實(shí)的現(xiàn)象。
出現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用的主要原因主要有以下幾個(gè):①市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保費(fèi)收入打折比例又作了限制,中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了爭(zhēng)取客戶往往通過(guò)虛構(gòu)項(xiàng)目貼票的方式報(bào)銷部分費(fèi)用出來(lái)賄賂投保人或經(jīng)辦人,造成費(fèi)用列支不真實(shí);②監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)部分業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)實(shí)行了限高,中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了爭(zhēng)奪客戶資源,往往承諾給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)超高手續(xù)費(fèi),而超高部分的手續(xù)費(fèi)往往只能通過(guò)虛列費(fèi)用的方式解決;③部分優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員月度業(yè)務(wù)績(jī)效工資過(guò)高,導(dǎo)致其繳納個(gè)人所得稅也高,因此部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了留住人才,往往采用所謂的變通辦法,將其應(yīng)得的部分業(yè)務(wù)績(jī)效工資,采用虛列費(fèi)用的方式支付予以解決;④通過(guò)虛列費(fèi)用套取用于發(fā)放單位職工的獎(jiǎng)金及其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司常見(jiàn)的虛列費(fèi)用方式有:①在工資科目下,通過(guò)虛列業(yè)務(wù)績(jī)效工資的方式,套取資金用于支付手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用;②在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目下,通過(guò)虛列人員、虛增人員績(jī)效等方式,套取勞務(wù)和派遣人員費(fèi)用用于其他用途;③以“出單費(fèi)”、“風(fēng)險(xiǎn)管控基金”等名義虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi),用以沖減對(duì)應(yīng)保單的應(yīng)收保費(fèi);④虛列咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、房租水電費(fèi)、日常辦公耗材費(fèi)費(fèi)等方式套取資金用于其他用途。⑤通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)虛開(kāi)手續(xù)費(fèi)發(fā)票套取費(fèi)用用于職工福利及其他用途。
這些費(fèi)用的虛列,造成核算結(jié)果的不真實(shí),一方面存在很高的納稅風(fēng)險(xiǎn),另一方面也給財(cái)務(wù)預(yù)算及費(fèi)用管控造成很大困難,同時(shí)也嚴(yán)重誤導(dǎo)了會(huì)計(jì)報(bào)表使用者。
3.風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大
(1)部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)為了完成上級(jí)下達(dá)的保費(fèi)規(guī)模指標(biāo),虛簽保單,虛掛應(yīng)收保費(fèi),虛計(jì)保費(fèi)收入,造成資產(chǎn)和收入的虛增;
(2)部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)通過(guò)虛假注銷保單,一方面沖減應(yīng)收保費(fèi),降低其未能收回保費(fèi)責(zé)任,另一方面在實(shí)際收到保費(fèi)時(shí)放入“小金庫(kù)”作為分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);
(3)通過(guò)虛假批單,虛假批減或批退部分保費(fèi)給客戶或留在分支機(jī)構(gòu)作為其他經(jīng)費(fèi)使用;
(4)通過(guò)虛假賠案套取資金,即中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)或理賠人員與被保險(xiǎn)人串通,通過(guò)虛構(gòu)賠案、擴(kuò)大賠款支付金額等方式套取公司資金,獲取不正當(dāng)利益。
二、針對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決建議
1.關(guān)于預(yù)算控制的問(wèn)題
針對(duì)中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司預(yù)算控制不得力的問(wèn)題,提出如下改進(jìn)建議:
(1)建立全面的預(yù)算控制管理體系
在當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)整體效益不佳、市場(chǎng)環(huán)境有待規(guī)范的情況下,中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想求生存,就必須在業(yè)務(wù)數(shù)量上不斷開(kāi)拓,在業(yè)務(wù)品質(zhì)上進(jìn)行有效的預(yù)算調(diào)控,就需要建立以承保利潤(rùn)(考慮未到期準(zhǔn)備金和未決賠款估損情況下)為中心的全面預(yù)算控制體系,分險(xiǎn)種、分險(xiǎn)別、分渠道進(jìn)行全方位預(yù)算管理。
(2)建立全面的考核和分析評(píng)價(jià)機(jī)制
要使中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算得以有效地控制,必需成立專門的部門組織實(shí)施,并建立長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,確保公司財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的達(dá)成。首先,公司需設(shè)一個(gè)常設(shè)的預(yù)算管理委員會(huì),對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整進(jìn)行討論研究和評(píng)審。其次,要建立全面預(yù)算執(zhí)行控制的審核評(píng)價(jià)機(jī)制。由公司內(nèi)審部門對(duì)預(yù)算的編制、修改、調(diào)整程序的合規(guī)性、工作質(zhì)量、執(zhí)行效果進(jìn)行審核評(píng)價(jià)并對(duì)預(yù)算控制的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。
保險(xiǎn)公司加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施,將有助于提高公司的經(jīng)營(yíng)效率,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終促使公司完成其持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。保險(xiǎn)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有重要的意義,需要從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行以及績(jī)效考核等多個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)完善預(yù)算管理。
關(guān)鍵詞:
保險(xiǎn)公司 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 問(wèn)題 建議
一、保險(xiǎn)公司加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)行之有效的管理方式,對(duì)保險(xiǎn)公司而言,能夠?qū)⒐镜呢?cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步系統(tǒng)化規(guī)范化,通過(guò)對(duì)預(yù)算的編制、對(duì)預(yù)算的執(zhí)行以及預(yù)算結(jié)果的分析反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司更有效的成本控制和財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)管理具有重要的意義。
二、保險(xiǎn)公司實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)預(yù)算編制科學(xué)性不足
保險(xiǎn)公司在預(yù)算編制工作中還存在著不足,尚需改進(jìn),預(yù)算編制缺乏科學(xué)性會(huì)嚴(yán)重影響保險(xiǎn)公司實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果。預(yù)算編制的不足主要體現(xiàn)在編制方法的選擇上,不管保險(xiǎn)公司實(shí)行增量預(yù)算、還是零基預(yù)算、還是固定預(yù)算或者彈性預(yù)算,每一種預(yù)算編制方法都有其各自的缺陷,因此保險(xiǎn)公司現(xiàn)行的預(yù)算編制在穩(wěn)定狀況之外,如遇到突況、市場(chǎng)環(huán)境的急劇變化,預(yù)算極易脫離實(shí)際導(dǎo)致無(wú)效率,因此對(duì)預(yù)算的編制方法還需進(jìn)一步研究。單一的預(yù)算編制方式安排一方面不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)公司的預(yù)算管理的要求,并且不能有效彌補(bǔ)某種方式存在的缺陷,另一方面,保險(xiǎn)公司如果不根據(jù)自身的實(shí)際情況安排預(yù)算編制的方式,其預(yù)算管理將難以達(dá)到好的效果。
(二)預(yù)算執(zhí)行控制力度不足
在預(yù)算的編制基礎(chǔ)上,預(yù)算管理的重點(diǎn)在于有效的執(zhí)行,這樣才能有效保證保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施效果。保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理在執(zhí)行控制方面存在的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力度不到位,財(cái)務(wù)預(yù)算管理名義上實(shí)施但實(shí)際的效果有限,比如在審核發(fā)票時(shí)雖然有嚴(yán)格的制度規(guī)范,但實(shí)際操作中并沒(méi)有對(duì)報(bào)銷的事項(xiàng)是否與發(fā)票事項(xiàng)嚴(yán)格匹配審核,以及對(duì)發(fā)票的真實(shí)性合理性合規(guī)性進(jìn)行審核,因此這些對(duì)預(yù)算的執(zhí)行控制力度不足的問(wèn)題會(huì)影響預(yù)算管理的效果并增加保險(xiǎn)公司的實(shí)際成本。二是對(duì)保險(xiǎn)公司的預(yù)算執(zhí)行缺乏監(jiān)督,這也導(dǎo)致了預(yù)算的執(zhí)行力度不足,部分保險(xiǎn)公司將精力較多地放在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上,但對(duì)預(yù)算的執(zhí)行卻重視程度不夠,僅有合理的預(yù)算編制,但是預(yù)算的執(zhí)行落實(shí)不到位,同樣將對(duì)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理產(chǎn)生消極的影響。
(三)預(yù)算的績(jī)效考評(píng)制度不完善
保險(xiǎn)公司對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的績(jī)效考評(píng)以及對(duì)預(yù)算過(guò)程的分析評(píng)價(jià)不足,難以從預(yù)算的管理過(guò)程中提取出有效的信息進(jìn)一步對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行完善。首先在考核機(jī)制的設(shè)置上,沒(méi)有針對(duì)不同的部門不同的崗位相應(yīng)安排合適的績(jī)效指標(biāo),由此客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制也就沒(méi)有建立起來(lái),從而對(duì)預(yù)算管理機(jī)制難以形成有效的反饋信息,是不利于預(yù)算管理的改進(jìn)的。其次是由于沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)績(jī)效的考核,可能會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司的超額支出現(xiàn)象嚴(yán)重,如將各險(xiǎn)種按一定數(shù)額的費(fèi)用率包干給業(yè)務(wù)人員,這一方面不利于提高對(duì)其的激勵(lì),另一方面也降低了保險(xiǎn)公司預(yù)算管理對(duì)成本的控制。
三、加強(qiáng)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策
(一)提高保險(xiǎn)公司預(yù)算編制的科學(xué)性
保險(xiǎn)公司建立健全其預(yù)算體系,首要的一步是完善預(yù)算的編制工作,以科學(xué)系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算編制方式來(lái)提高保險(xiǎn)公司實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的效果。首先從預(yù)算編制方法的選擇上,單一的預(yù)算編制方式安排因?yàn)槎加衅涓髯缘娜毕?,所以不能完全適應(yīng)保險(xiǎn)公司的預(yù)算管理的要求,反映保險(xiǎn)公司資金的真實(shí)需求情況,因此保險(xiǎn)公司結(jié)合自身的實(shí)際情況靈活安排預(yù)算編制的方式,尤其重要。此外,在預(yù)算編制的流程中,各部門細(xì)化分工,根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定各項(xiàng)目具體的預(yù)算,通過(guò)上下結(jié)合的方式使公司整體來(lái)協(xié)調(diào)完成預(yù)算的編制工作。
(二)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度
保險(xiǎn)公司需在預(yù)算的科學(xué)編制基礎(chǔ)上,將更多的精力放在財(cái)務(wù)預(yù)算的有效的執(zhí)行中,以保證保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施效果。要提高保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行控制力度,需要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作,首先是提高預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范管理,將相關(guān)的預(yù)算管理規(guī)范落到實(shí)處而不是流于形式,提高政策執(zhí)行的剛性和嚴(yán)肅性,以從執(zhí)行上加強(qiáng)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施的效果,比如對(duì)發(fā)票的審核管理,不僅要從制度規(guī)范上落實(shí)管理,完善相關(guān)的管理規(guī)定,更要從執(zhí)行操作中加強(qiáng)力度保證預(yù)算管理的完成,對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)與發(fā)票內(nèi)容是否相匹配審核,對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)是否擠占、調(diào)劑使用其他費(fèi)用科目進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)票真實(shí)性合理性合規(guī)性進(jìn)行審核等都需落實(shí)到位。其次需加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),協(xié)助管理層對(duì)保險(xiǎn)公司預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理,這也將有效提高公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行和效率。
(三)進(jìn)一步完善預(yù)算的績(jī)效考評(píng)制度
保險(xiǎn)公司應(yīng)完善對(duì)其財(cái)務(wù)預(yù)算管理的績(jī)效考評(píng),并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算過(guò)程的分析反饋,從預(yù)算的管理過(guò)程中提取相應(yīng)的反饋信息,進(jìn)一步對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行完善。在績(jī)效的考核機(jī)制的設(shè)置上,針對(duì)不同的部門不同的崗位相應(yīng)安排合適的客觀的績(jī)效指標(biāo),從而形成建立起有效的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高預(yù)算對(duì)公司員工的激勵(lì)作用。并且加強(qiáng)對(duì)公司預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效考核,如加強(qiáng)對(duì)各業(yè)務(wù)渠道各險(xiǎn)種的激勵(lì)作用,不僅需對(duì)銷售人員的底薪及獎(jiǎng)金安排進(jìn)一步的完善管理,另一方面有利于提高保險(xiǎn)公司預(yù)算管理對(duì)成本的控制。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,要加強(qiáng)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,需要提高保險(xiǎn)公司預(yù)算編制的科學(xué)性,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的控制力度,進(jìn)一步完善預(yù)算的績(jī)效考評(píng)制度,最終使保險(xiǎn)公司建立健全其預(yù)算體系,實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。
作者:薛玉梅 單位:重慶三峽擔(dān)保集團(tuán)股份有限公司
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)基金 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 解決對(duì)策
社會(huì)保險(xiǎn)基金是我國(guó)為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的權(quán)益,按照規(guī)定由繳費(fèi)單位和個(gè)人分別按照繳費(fèi)基數(shù)的比例進(jìn)行繳納以及通過(guò)其他的合法途徑籌集的專項(xiàng)資金。它是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)支撐,關(guān)系到國(guó)家、社會(huì)和人民的利益。但是目前我國(guó)在社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理方面存在著一些問(wèn)題,影響著社會(huì)保險(xiǎn)體系的工作以及其功能的發(fā)揮,因此我們應(yīng)該對(duì)這些問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析,并探索行之有效的解決問(wèn)題的途徑和對(duì)策,這是具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義的,也是國(guó)家、社會(huì)和人民的迫切要求。
一、社會(huì)保險(xiǎn)基金的作用和意義
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指:為了保障保險(xiǎn)對(duì)象的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,按照國(guó)家的法律法規(guī),由繳費(fèi)單位和個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的固定比例和通過(guò)其他合法途徑籌集的專項(xiàng)資金,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金這五項(xiàng)。社會(huì)保險(xiǎn)基金是我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系的物質(zhì)基礎(chǔ),也是社會(huì)保險(xiǎn)制度運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)支撐,而社會(huì)保險(xiǎn)體系是我國(guó)社會(huì)保障體系中最重要的組成部分,對(duì)于國(guó)家、社會(huì)和人民都有很重要的意義和作用。
(一)是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段
社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段之一,隨著其相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善,它的這種作用越來(lái)越得以凸顯,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的宏觀調(diào)控。國(guó)家通過(guò)調(diào)控社會(huì)保險(xiǎn)基金的資金總量參與管理宏觀經(jīng)濟(jì),在采取緊縮的金融政策和財(cái)務(wù)稅收的同時(shí),配合收縮的社會(huì)保險(xiǎn)政策,用來(lái)抑制需求,在實(shí)行寬松的財(cái)稅和金融政策時(shí),實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的鼓勵(lì)政策,達(dá)到刺激需求的目的,以此種方式來(lái)保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的平衡狀態(tài);其次,國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民收入的宏觀調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不平衡以及個(gè)人收入差距懸殊的問(wèn)題,這也是市場(chǎng)機(jī)制的固有弊端,通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)國(guó)家可以進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,縮小個(gè)人收入差距,抑制經(jīng)濟(jì)不平衡,達(dá)到兼顧經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)平衡的目的。
(二)對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定有促進(jìn)作用
社會(huì)保險(xiǎn)可以減少社會(huì)上的不穩(wěn)定因素,對(duì)和諧社會(huì)的發(fā)展和促進(jìn)有很好的作用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先,社會(huì)保險(xiǎn)可以有效地減少社會(huì)上由于勞動(dòng)人員喪失勞動(dòng)能力或者暫時(shí)失業(yè)所帶來(lái)的不穩(wěn)定的因素,為這些勞動(dòng)者提供基本的生活保障,為他們減少顧慮和恐慌,避免了這些人由于處境困難而制造出一些社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題致使社會(huì)動(dòng)蕩;其次,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勝劣汰法則會(huì)造成很多的弱勢(shì)企業(yè)破產(chǎn)甚至倒閉,這時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)就會(huì)在一定程度上保護(hù)這些弱勢(shì)者,為國(guó)家解決了因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制的弊端引發(fā)出來(lái)的社會(huì)不和諧、不穩(wěn)定的問(wèn)題。
(三)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有推動(dòng)作用
社會(huì)保險(xiǎn)制度可以讓勞動(dòng)力資源自由進(jìn)入市場(chǎng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源可以進(jìn)行合理配置,可以很好地減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為企業(yè)提供了生存、競(jìng)爭(zhēng)條件,使其成為真正的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。但是如果沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行配合,相輔相成,企業(yè)就不能成為商品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,難以形成健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系,因此,社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的推動(dòng)作用。
二、 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題
(一)社保基金監(jiān)管法制不健全
我國(guó)在建國(guó)初期就著手建立社會(huì)保險(xiǎn)制度,逐步頒布了一下社會(huì)保險(xiǎn)的制度和法規(guī),但是隨著社會(huì)的發(fā)展,多層次的社保制度逐漸建立并完善,有關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)的制度和法規(guī)日顯落后。如今的社會(huì)保險(xiǎn)主要依靠的是地方性的法規(guī)和行政法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作,推行手段主要是行政手段,不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。從全國(guó)來(lái)看,整個(gè)社保基金監(jiān)督的法律層次很低,監(jiān)督部門由于各種壓力不能很好的實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督權(quán)力。除此之外,關(guān)于社?;鸬南嚓P(guān)條文過(guò)于分散,主要見(jiàn)于《工傷保險(xiǎn)條例》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等各種保險(xiǎn)的法規(guī)之中,太過(guò)于零星分散,實(shí)施中缺乏一定的權(quán)威性,可操作性也有限。
(二)企業(yè)缺乏社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用繳納積極性
我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用由不同的主體來(lái)繳納,有財(cái)政撥款的企業(yè)由國(guó)家來(lái)負(fù)責(zé)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的大部分費(fèi)用;沒(méi)有財(cái)政撥款的單位,各項(xiàng)的社會(huì)保障費(fèi)用都由企業(yè)和個(gè)人來(lái)共同承擔(dān),企業(yè)承擔(dān)較大的部分,個(gè)人承擔(dān)剩余部分。這樣一來(lái),很多企業(yè)由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金產(chǎn)生的作用不夠理解,加之沒(méi)有很好的經(jīng)濟(jì)效益或者其它一些原因,導(dǎo)致企業(yè)通過(guò)偽造或者惡意篡改數(shù)據(jù)等違法的行為來(lái)掩飾實(shí)際員工的工資待遇、人員數(shù)量,進(jìn)而違規(guī)操作進(jìn)行財(cái)務(wù)表偽造等,以達(dá)到欠繳、少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的目的。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)工作欠缺有效的監(jiān)督
企業(yè)社保部門在行政意義上受到企業(yè)及政府機(jī)構(gòu)的管理領(lǐng)導(dǎo),因?yàn)槠湄?fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各類險(xiǎn)種的審批及經(jīng)辦管理。因此在企業(yè)職能履行的同時(shí),也擔(dān)負(fù)著政府職能的義務(wù)。而社保基金的管理運(yùn)營(yíng)征收及監(jiān)督,均是由同一機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行執(zhí)行,這便會(huì)導(dǎo)致在企業(yè)的內(nèi)部管理方面,難以有效地將財(cái)務(wù)資金運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于詳細(xì)信息的公開(kāi)披露,也即喪失了應(yīng)有的意義,員工方面對(duì)于企業(yè)內(nèi)部社保資金的運(yùn)作,同樣也未能作出及時(shí)有效的監(jiān)督。
社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管應(yīng)該實(shí)現(xiàn)管理信息化,管理者應(yīng)該通過(guò)對(duì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握來(lái)控制基金的流出與流入。但就目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的狀況來(lái)看,并沒(méi)有做到基金管理的信息化、公開(kāi)化,主要的原因有兩點(diǎn)。首先,我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)被少數(shù)的部門機(jī)構(gòu)中的少數(shù)人員所掌控,使得這些權(quán)力過(guò)于集中,強(qiáng)制性和權(quán)威性滋生了一些以及挪用資金等違法現(xiàn)象;其次,一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中的工作人員工作不夠認(rèn)真,操作不夠規(guī)范,致使管理部門的人員難以獲得準(zhǔn)確無(wú)誤的信息,監(jiān)督部門的人員也由于不能掌握準(zhǔn)確全面的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)信息,難以及時(shí)地發(fā)揮出有效的監(jiān)督作用。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)源缺乏
社會(huì)保險(xiǎn)的主體是參保單位和個(gè)人,社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入主要是企業(yè)和個(gè)人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)用,還有一小部分是來(lái)自銀行的利息和購(gòu)買國(guó)債獲得的利息收入,除此之外沒(méi)有其它的收入來(lái)源,這就是社會(huì)保險(xiǎn)基金缺乏多種來(lái)源的現(xiàn)象,使社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付風(fēng)險(xiǎn)性加大了,也加大了基金規(guī)模擴(kuò)大的難度。對(duì)于基金的管理,國(guó)家進(jìn)行了規(guī)定,即除去正常的支付以外剩余的部分只能夠用來(lái)購(gòu)買國(guó)債或者存入國(guó)有的商業(yè)銀行,禁止任何其他形式的投資。這種方式很不科學(xué),因?yàn)橐坏┰庥鐾ㄘ浥蛎?,社?huì)保險(xiǎn)基金的保值增值的潛力就會(huì)被CPI的增長(zhǎng)所抵消,隱藏著極大的貶值風(fēng)險(xiǎn)。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資渠道受限
近些年以來(lái),我國(guó)的投資收益穩(wěn)步題干,但是全國(guó)社?;鸬耐顿Y渠道卻越來(lái)越受限。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,我國(guó)的社?;鸾Y(jié)余中有98%是存放在金融機(jī)構(gòu)的,其中活期存款的比例是38.44%,如果按照全國(guó)CPI的漲幅和銀行的存款利率來(lái)計(jì)算,社?;鸬幕钇诖娣旁?011年就貶值了500多億元。社?;鹜顿Y渠道單一、組合投資機(jī)構(gòu)不合理,是目前我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金存在的很重要的問(wèn)題,尤其是地方社保基金,問(wèn)題得以凸顯。社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)有很明顯的地域差異,例如養(yǎng)老保險(xiǎn),盡管整體的結(jié)余超過(guò)1.9萬(wàn)億元,空帳卻超出了2萬(wàn)億元,有的地區(qū)大量的結(jié)余,更有是四個(gè)省出現(xiàn)虧損。
(六)缺乏完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金支付管理機(jī)制
有些不法分子鉆社會(huì)保險(xiǎn)基金支付管理機(jī)制的空子,給國(guó)家造成了損失。例如:有的參保個(gè)人、單位或者相關(guān)的人員偽造自己的條件來(lái)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,采取各種各樣的手段或欺詐或冒領(lǐng)。在醫(yī)療保險(xiǎn)中,將非支出范圍內(nèi)的藥品劃入報(bào)銷的范圍、冒名頂替享受報(bào)銷等現(xiàn)象很多,異地就醫(yī)的報(bào)銷費(fèi)用很難審查也成為嚴(yán)重的問(wèn)題,這些都對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的完整和安全產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響,違背了國(guó)家建立社會(huì)保險(xiǎn)制度的初衷,限制了社會(huì)保險(xiǎn)基金的功能發(fā)揮。
三、 社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題的解決對(duì)策
(一)健全法律法規(guī)
建議國(guó)家盡快出臺(tái)一部完善的法律,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的有法可依。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出、收入等各環(huán)節(jié)制定詳細(xì)的政策、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)其的管理力度。只有實(shí)行了國(guó)家出臺(tái)的權(quán)威法律,才可以讓社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)都在法律之下進(jìn)行,賦予其應(yīng)該具有的法律特征和法律效力,做到有法可依、違法必究,為此,也應(yīng)該增強(qiáng)各個(gè)有關(guān)部門和個(gè)人的法律意識(shí)和法制觀念。
(二)建立多元化的基金來(lái)源
我國(guó)應(yīng)該盡快地建立起基金多元化來(lái)源的保險(xiǎn)體系。為此應(yīng)該首先進(jìn)行財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大財(cái)政的支持力度,轉(zhuǎn)移支付的方式就是一個(gè)可行的措施;其次,應(yīng)該盡快建立起國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)償制度,這是因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)保險(xiǎn)起步較晚,實(shí)行政策以后有過(guò)多的人員直接領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,加大了社?;鸬闹Ц秹毫?,這種情況之下不可能由在職的參保人員進(jìn)行全額保障,因此必須要由國(guó)家來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償才可以支持社會(huì)保險(xiǎn)基金的正常運(yùn)作。
(三)把基金繳納劃入法制進(jìn)程
我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納不夠積極,這是由于許多的企業(yè)出于對(duì)自身利益的考慮不愿意自覺(jué)地上繳,而我國(guó)又缺乏強(qiáng)制性的措施來(lái)進(jìn)行督促和約束,致使社保基金收繳不及時(shí)、企業(yè)和個(gè)人漏繳補(bǔ)繳現(xiàn)象很多。因此一定要加強(qiáng)社?;鸬呢?cái)務(wù)管理力度,完善征繳手段,規(guī)范繳費(fèi)的行為,強(qiáng)化社?;鸬幕榱Χ龋妹鞔_的法律條款來(lái)約束基金繳納行為,將基金繳納劃賦予法律效益,用強(qiáng)制性的手段來(lái)確保社會(huì)保險(xiǎn)基金能夠及時(shí)地全額收繳。
(四)建立科學(xué)的管理體制
社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理工作是規(guī)范基金使用、籌集、存儲(chǔ)等綜合管理的工作,對(duì)確?;鸢踩鲋涤泻苤卮蟮囊饬x。因此應(yīng)該建立健全的社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,來(lái)規(guī)范基金的有關(guān)行為,這有利于保證我國(guó)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面政策方針的貫徹和落實(shí),有利于基金的管理活動(dòng)有章可循、有法可依,實(shí)現(xiàn)社?;鸸芾淼囊?guī)范化和制度化。建立科學(xué)的管理體制,對(duì)社?;疬M(jìn)行科學(xué)管理,可以依法籌集資金、合理安排支出、有效使用基金,為社會(huì)保險(xiǎn)制度取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(五)研究社?;鸬耐顿Y運(yùn)營(yíng)體制、拓寬社?;鸬耐顿Y渠道
我國(guó)規(guī)定社保基金只能夠存入銀行獲取利息和購(gòu)買國(guó)債生息。但是,隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理的有關(guān)法規(guī)不斷完善以及我國(guó)資本市場(chǎng)的逐漸規(guī)范,在不久的將來(lái)社?;鹨欢〞?huì)進(jìn)入資本市場(chǎng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用下運(yùn)營(yíng)。那時(shí)這將會(huì)成為社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要籌集渠道,成為其增值保值的重要保證。
拓寬社?;鸬耐顿Y渠道應(yīng)該盡快的恢復(fù)發(fā)行適合于社保基金購(gòu)買的政府特種國(guó)債。這樣特種國(guó)債流通于市場(chǎng),實(shí)行定向發(fā)行,并且它的票面利率應(yīng)該比同期限的銀行定期存款利率要高;還應(yīng)該分析利率的調(diào)整趨勢(shì),選擇合理的社?;鸫婵顧n次和期限,使其增值和保值;擴(kuò)大證券型的投資規(guī)模,適當(dāng)?shù)募哟笞C券型的投資比例;在能夠保證基金安全的時(shí)候要投資部分重點(diǎn)項(xiàng)目,不僅達(dá)到基金增值與保值的目標(biāo)還可以為社會(huì)民生利益做貢獻(xiàn)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,做好社?;鹭?cái)務(wù)管理工作對(duì)我國(guó)的社保制度的完善以及社保體系作用的發(fā)揮有著至關(guān)重要的作用。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中出現(xiàn)的問(wèn)題我們必須要加以重視,并要及時(shí)地探索發(fā)現(xiàn)行之有效的解決方案,逐步建立起完善的社?;鸸芾頇C(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,讓社?;鸬淖饔每梢猿浞值匕l(fā)揮出來(lái),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)、人們的幸福安康做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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保險(xiǎn)一定要明確一個(gè)基本道理:買保險(xiǎn)買的是保障!意外傷害、健康和養(yǎng)老,這三個(gè)問(wèn)題是人們都會(huì)遇到的,所以這三種保險(xiǎn)是必不可少的。
從保障方面來(lái)說(shuō),建議在險(xiǎn)種的選擇上,建議意外險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)、補(bǔ)充住院醫(yī)療保險(xiǎn)。
從投資方面來(lái)看,保險(xiǎn)起到基礎(chǔ)作用。建議選擇比較穩(wěn)健的分紅險(xiǎn)種或比較靈活的萬(wàn)能型產(chǎn)品。
按照保險(xiǎn)“輕重緩急”的原則,建議首先做好意外+健康的基本保障,解決后顧之憂再按經(jīng)濟(jì)情況選擇適當(dāng)?shù)睦碡?cái)型產(chǎn)品。
單純的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)一般的保額就不高,如果有閑錢的話可以選擇分散投資,但對(duì)年輕人來(lái)說(shuō),各方面都不太穩(wěn)定,建議家庭成型之后再考慮。
什么理財(cái)型保險(xiǎn)好?如何選擇理財(cái)保險(xiǎn)?選擇適合的保險(xiǎn)方案,不能僅看一些空洞的數(shù)字,毫無(wú)意義。各時(shí)期有不同的需求:
什么理財(cái)型保險(xiǎn)好?第一要考慮意外保險(xiǎn),不可預(yù)知的意外風(fēng)險(xiǎn)是首先需要防范的。意外險(xiǎn)費(fèi)用便宜,額度可以適當(dāng)高一些。
第二要考慮壽險(xiǎn)及大病,隨著工作壓力加大,生活節(jié)奏的加快以及各種不良生活習(xí)慣和環(huán)境污染,大病患者已經(jīng)明顯年輕化了。應(yīng)該根據(jù)自己的收入情況來(lái)來(lái)逐步完善保險(xiǎn)計(jì)劃。
美國(guó)有一說(shuō):如果把全美國(guó)窮人和富人的錢都收集起來(lái),然后按人頭平分下去。過(guò)不了10年,以前的窮人依然會(huì)變成窮人,以前的富人還會(huì)變成富人。雖然這是一個(gè)假設(shè),但有統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,很多中了彩票的窮人,在去世以前,往往又會(huì)變成窮人。大文學(xué)家季羨林也談到他父親曾經(jīng)中了彩票回家蓋房,結(jié)果錢被騙光,最后還是個(gè)窮人。
難道天下富人有什么富貴基因不成?當(dāng)然沒(méi)有。雖然世界上不乏全能型人才,但不是每個(gè)人都天生是理財(cái)專家。基于這種市場(chǎng)需求,理財(cái)行業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生。
現(xiàn)在中國(guó)的富人很多,據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)最近估計(jì),千萬(wàn)富翁(人民幣,下同)達(dá)100萬(wàn)人,億萬(wàn)富翁達(dá)6萬(wàn)人,資產(chǎn)達(dá)10億 以上的富翁有300人。面對(duì)這樣龐大的資產(chǎn)管理市場(chǎng),國(guó)內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人都想在理財(cái)方面有所斬獲。不妨先看看美國(guó)的個(gè)人理財(cái)情況。
完善的美國(guó)理財(cái)系統(tǒng)
理財(cái)屬于金融分支,所以金融機(jī)構(gòu)在理財(cái)行業(yè)中占據(jù)著舉足輕重的位置。國(guó)際上知名的金融機(jī)構(gòu),如高盛、花旗銀行、美林證券等,都有龐大的資產(chǎn)管理部和專職的理財(cái)服務(wù)人員。當(dāng)你的資產(chǎn)達(dá)到一定準(zhǔn)入門檻,譬如百萬(wàn)美元以上,銀行會(huì)把你的金融服務(wù)轉(zhuǎn)到私人銀行服務(wù)部,提供貸款、保險(xiǎn)等一條龍理財(cái)服務(wù)。
理財(cái)服務(wù)包含保險(xiǎn)部分,所以保險(xiǎn)公司在理財(cái)行業(yè)也占有一席之地。美國(guó)的普天壽(Prudential)保險(xiǎn)公司、紐約人壽、AIG保險(xiǎn)公司等,都有龐大的私人理財(cái)服務(wù)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人在賣保險(xiǎn)的同時(shí),也提供理財(cái)服務(wù)。
獨(dú)立于銀行和保險(xiǎn)公司以外,美國(guó)還有無(wú)數(shù)個(gè)第三方理財(cái)公司。大的如美國(guó)理財(cái)公司(Ameriprise Financial)、信安金融集團(tuán)(Principal Financial Group),它們?cè)诩~約交易所上市,市值幾十億美元以上。小的理財(cái)公司可能就是個(gè)皮包公司,在美國(guó)證券監(jiān)管部門注冊(cè),買臺(tái)電腦,租借一間辦公室就可開(kāi)張。
美國(guó)理財(cái),包括人壽保險(xiǎn)、看護(hù)保險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)、房屋保險(xiǎn)、養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金(IRA)、退休儲(chǔ)蓄金(401K)、小孩上學(xué)儲(chǔ)蓄、遺產(chǎn)計(jì)劃、儲(chǔ)蓄投資等多方面服務(wù)?;诖?,美國(guó)的理財(cái)行業(yè)包括保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、會(huì)計(jì)師、律師和投資顧問(wèn)等多方面的從業(yè)人員。會(huì)計(jì)的主要業(yè)務(wù)是報(bào)稅和避稅,律師的功能在遺產(chǎn)計(jì)劃和家庭信托,投資顧問(wèn)則側(cè)重于股票投資。
個(gè)人理財(cái)師的生存空間
很自然的一個(gè)問(wèn)題,既然大的理財(cái)機(jī)構(gòu)可以提供理財(cái)服務(wù),為什么個(gè)人理財(cái)師還有生存的空間?如果你還沒(méi)有進(jìn)入富人行業(yè),大的理財(cái)機(jī)構(gòu)就不太可能理你,所以你只能接受個(gè)人理財(cái)師。當(dāng)你以后變得有錢了,你已經(jīng)跟理財(cái)師建立了個(gè)人友誼,也就不想再離開(kāi)。
還有,大理財(cái)機(jī)構(gòu)也是“王小二開(kāi)飯店——量人兌湯”。如果你是富豪,沒(méi)得說(shuō),公司會(huì)給你提供一流的理財(cái)分析師和周到服務(wù)。如果你富得一般,那么得到的理財(cái)師可能就是一般工作人員,或者是剛上崗的大學(xué)畢業(yè)生,是不是走后門進(jìn)來(lái)的也未可知。
在美國(guó),一些金融機(jī)構(gòu)經(jīng)常去大學(xué)的商學(xué)院招聘畢業(yè)生。新人進(jìn)去以后收入很低,公司看你是否能掙來(lái)業(yè)務(wù)。最后,能干的生存下來(lái),不能干的則被淘汰。這樣的理財(cái)師重點(diǎn)在銷售,哪有時(shí)間去認(rèn)真理財(cái)。這樣的商業(yè)模式,也給個(gè)人理財(cái)師提供了入行途徑和生存空間。
同時(shí),大金融機(jī)構(gòu)里的理財(cái)人員如果感到懷才不遇,也會(huì)選擇離開(kāi)。如果一個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)集體離開(kāi),那么他們基本跟大金融機(jī)構(gòu)提供的理財(cái)服務(wù)是一致的,因?yàn)楫?dāng)年也就是這班人馬。
如果不是集體離開(kāi),那么他們的去向就會(huì)有所不同。跟客戶打交道的銷售人員可能自立門戶,開(kāi)自己的個(gè)人理財(cái)公司,期望把以前的客戶帶走。法律沒(méi)有規(guī)定客戶不可以把錢取出,去找以前的理 財(cái)人員。因?yàn)榇蠹叶紩?huì)找信得過(guò)的人討論錢的事,所以客戶跟著走的可能性非常大。
不跟客戶打交道的真正投資人員則會(huì)成立投資公司,或者對(duì)沖基金,重點(diǎn)在管錢,而非客戶數(shù)量。他們會(huì)用投資業(yè)績(jī)帶走大的客戶,做私人理財(cái)服務(wù)。
陽(yáng)光收費(fèi)更靠譜
理財(cái)服務(wù)的收入,一般包括三部分:資產(chǎn)管理收入、金融理財(cái)傭金和金融咨詢收費(fèi)。傭金收入顧名思義,就是收取手續(xù)費(fèi)。賣保險(xiǎn)收取傭金是非常正常的事,所以理財(cái)方面的個(gè)體人員大部分在賣保險(xiǎn)。賣共同基金也可以收取傭金,共同基金的傭金一般是投資總額的5%到7%不等。所以大家都喜歡富有的客戶。
傭金以外,就是收取管理費(fèi)。一般來(lái)講,資產(chǎn)管理費(fèi)每年是資產(chǎn)的1%到2%不等。對(duì)沖基金的管理費(fèi)是2%和20%,即基本管理費(fèi)是資產(chǎn)的2%,盈利管理費(fèi)是回報(bào)的20%,所以對(duì)沖基金經(jīng)理是最富有的群體。很多人認(rèn)為美國(guó)的公司總裁收入高,但跟對(duì)沖基金經(jīng)理相比是小巫見(jiàn)大巫。美國(guó)收入最高的25名對(duì)沖基金經(jīng)理一年的總收入,比美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500強(qiáng)大公司所有總裁的一年總收入之和還多。
金融咨詢收費(fèi)則是明碼標(biāo)價(jià),按小時(shí)收費(fèi)。很多客戶感覺(jué)不爽,怎么你跟我聊會(huì)兒天,就收我?guī)装倜涝?。其?shí),羊毛出在羊身上,理財(cái)服務(wù)總會(huì)以某種形式收費(fèi)。如果收費(fèi)是傭金,理財(cái)師就可能讓你買傭金高的保險(xiǎn)或者基金,雖然對(duì)你可能不合適,但他的出發(fā)點(diǎn)是傭金,而不一定是你的利益。陽(yáng)光收費(fèi),可以避免不必要的隱型損失。
嚴(yán)防詐騙隱患
理財(cái)師是好還是壞,見(jiàn)仁見(jiàn)智。有名的獨(dú)立理財(cái)師如索羅斯、保爾森(John Paulson)等,投資回報(bào)以10億美元計(jì)。但如果你把錢投到曼道夫 (Bernie Madoff)那樣的理財(cái)師手中,能把本金拿回來(lái)就數(shù)你運(yùn)氣。
怎么選擇一個(gè)好的金融理財(cái)師,這本身也是一門學(xué)問(wèn)。首先,金融理財(cái)師必須是誠(chéng)實(shí)可靠的人。其次,要看其個(gè)人經(jīng)歷,以前在哪里做過(guò),職業(yè)升遷如何。第三,要看理財(cái)師的教育背景和職業(yè)證書(shū)。名校畢業(yè)生,總體素質(zhì)還是高一些。特許金融分析師(CFA)和注冊(cè)金融理財(cái)師(CFP)證書(shū)多少能夠反映一個(gè)人的水平和素質(zhì)。
雖然曼道夫在美國(guó)詐騙,但中國(guó)理財(cái)行業(yè)肯定不乏騙子。騙子在被發(fā)現(xiàn)以前,都跟好人一樣。要防止受騙,首先要看你的帳戶是否獨(dú)立。好的理財(cái)師只管錢,不收錢。如果買保險(xiǎn),保險(xiǎn)金直接付給保險(xiǎn)公司;買共同基金,錢則付給基金公司,而非理財(cái)師本人。
理財(cái)師不可以從帳戶取錢出來(lái),否則就會(huì)有詐騙隱患。如果理財(cái)師自己收錢,就是個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。理財(cái)師管錢,賬目要公開(kāi)。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),財(cái)務(wù)賬目應(yīng)該可以在網(wǎng)上看到。如果看不到,就可能有問(wèn)題。
如果是第三方理財(cái),管帳公司必須是知名大公司。曼道夫詐騙,是因?yàn)楣軒す疽彩撬乃饺斯?,他兒子和兄弟都在里面。曼道夫的行騙幾十年,如果說(shuō)他兒子不知道,真是騙鬼。
無(wú)論你找誰(shuí)理財(cái),最好定期(譬如一年)找金融咨詢師全部分析一遍,看你的理財(cái)計(jì)劃是否合理,是否有缺陷和漏洞。收費(fèi)理財(cái)師以鐘點(diǎn)收費(fèi),所以會(huì)比較客觀看問(wèn)題。錢花在明處,比暗中花費(fèi)強(qiáng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這點(diǎn)小錢花得值。
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù);保險(xiǎn)意識(shí);功能
0 引言
伴隨經(jīng)濟(jì)的全球化和改革開(kāi)放的不斷深化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著快速的發(fā)展,同時(shí)金融改革和開(kāi)放也在加大,人們的投資理念逐漸轉(zhuǎn)變,對(duì)投資的需求在日益提升,需要有更多的理財(cái)工具提供給人們選擇。隨著保險(xiǎn)業(yè)自身的發(fā)展和完善,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)的重要性,為了達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保值增值的效果,人們開(kāi)始更多的去了解、選擇保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品。保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品與傳統(tǒng)的險(xiǎn)種有明顯的區(qū)別,它是集保險(xiǎn)保障和理財(cái)于一身的新型險(xiǎn)種。自從1999年平安公司推出了第一款“平安世紀(jì)理財(cái)投資連結(jié)保險(xiǎn)”產(chǎn)品,就拉開(kāi)了保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)在我國(guó)的推廣序幕。后來(lái)各家壽險(xiǎn)公司都相繼推出了各種各樣的理財(cái)產(chǎn)品,如分紅保險(xiǎn)、萬(wàn)能壽險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)在我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)創(chuàng)了新氣象。與儲(chǔ)蓄存款、國(guó)債的低風(fēng)險(xiǎn)低收益和股票的高風(fēng)險(xiǎn)高收益相比,保險(xiǎn)理財(cái)則兼顧保險(xiǎn)保障、儲(chǔ)蓄、投資的特點(diǎn),所以保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)還是具有相當(dāng)大的市場(chǎng)潛力。
1 我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r
隨著人們可支配收入的不斷提高,財(cái)富在漸漸積累,同時(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)也在走向開(kāi)發(fā)、成熟,人們的理財(cái)意識(shí)在提高、理財(cái)需求在增加。保險(xiǎn)理財(cái)以其自身的保障、投資理財(cái)?shù)亩嘣攸c(diǎn),在我國(guó)必然會(huì)進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的階段,成為一個(gè)朝氣蓬勃的行業(yè)。在2007年資本市場(chǎng)異常繁榮的環(huán)境下,保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展,保費(fèi)總量急劇提高,但在2008年的金融風(fēng)暴中,我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)也受其影響,大部分理財(cái)產(chǎn)品收益下降,可分紅型理財(cái)產(chǎn)品以其穩(wěn)定的投資性、可靠的保障性,還是得到了人們的肯定。
就保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展道路來(lái)看,保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品具有風(fēng)險(xiǎn)低、收益穩(wěn)定、保障合理的特點(diǎn),同時(shí)人們的保險(xiǎn)理財(cái)意識(shí)顯著提高、家庭財(cái)富數(shù)量的不斷積累,未來(lái)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)必然會(huì)得到快速發(fā)展,成為促進(jìn)壽險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。另外,就我國(guó)壽險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比目前我國(guó)居民保險(xiǎn)的密度和深度還有較大差距。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前全世界商業(yè)保險(xiǎn)人均投保的比率已經(jīng)超過(guò)了50%,而我國(guó)居民的投保率還不到5%,這足以呈現(xiàn)我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)的保障度還處在相當(dāng)?shù)偷乃?。?dāng)前國(guó)家對(duì)金融業(yè)管制嚴(yán)格,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的限制較多,加上人們對(duì)資本市場(chǎng)缺乏理性認(rèn)識(shí),我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)一時(shí)還不具備大規(guī)模推廣理財(cái)產(chǎn)品的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),隨著國(guó)家的金融改革的深入,對(duì)保險(xiǎn)限制的放寬,這一現(xiàn)狀將有所改善。屆時(shí)各保險(xiǎn)公司為了吸引客戶將退出大量的理財(cái)產(chǎn)品,以便爭(zhēng)奪這塊巨大的潛在市場(chǎng),那必將引起一場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但就目前我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)還存在不少缺陷,有待我們?nèi)ゲ粩嗟耐晟啤?/p>
2 我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)存在的缺陷
就國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的投資理財(cái)發(fā)展歷程來(lái)看,相比收入較高的白領(lǐng)階層是投資理財(cái)?shù)闹髁姡瑩?jù)美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他們的個(gè)人金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)是:保險(xiǎn)占23%、銀行存款占8%、金融債券占14%、基金占40%、股票占15%。我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)發(fā)展較晚,人們對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)?shù)牧私夂托湃斡邢蓿袝r(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品純屬“從眾心理”或被動(dòng)購(gòu)買,即便自己主動(dòng)購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品也有許多的誤解。我從以下幾點(diǎn)來(lái)說(shuō)明存在的問(wèn)題:
2.1保險(xiǎn)公司自身的不足
由于保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域受到國(guó)家主管部門嚴(yán)格的監(jiān)管限制,以及自身投資水平有限,使得目前我國(guó)保險(xiǎn)資金結(jié)構(gòu)不合理、資金運(yùn)用渠道單一,投資在有價(jià)證券的方面很少,更樂(lè)于把資金放在比較安全的銀行存款、現(xiàn)金上,造成保險(xiǎn)資金的綜合收益較低。在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家保險(xiǎn)資金的運(yùn)用注重的是,將收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的匹配,形成較為合理的投資結(jié)構(gòu),基本是以有價(jià)證券投資為主,實(shí)現(xiàn)資金使用的多元化。可見(jiàn),我國(guó)保險(xiǎn)公司自身在投資領(lǐng)域的不科學(xué)、不合理,導(dǎo)致我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展受到較大限制。
保險(xiǎn)投資涉及到的業(yè)務(wù)范圍比較廣泛,它包括了投資的所有方向:股票、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等。正因?yàn)橥顿Y范圍廣,才顯得風(fēng)險(xiǎn)控制在保險(xiǎn)資金運(yùn)用中的至關(guān)重要性,當(dāng)然其難度也非常大。針對(duì)不同的理財(cái)產(chǎn)品具有不同的利率和償還期限,所以需要有不同的投資方式、利率和期限與其相互搭配。顯而易見(jiàn),依據(jù)保險(xiǎn)投資的特性要求,就需要有具備高素質(zhì)的投資管理人才,以多元化的投資組合滿足保險(xiǎn)資金收益的需要,以便保障投保人的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)投資以最小成本獲得最大的利益,使得保險(xiǎn)資金在安全性、流動(dòng)性和盈利性方面進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。具備熟悉投資業(yè)務(wù)和較強(qiáng)投資意識(shí)的高素質(zhì)投資人才,是保險(xiǎn)資金運(yùn)作的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)公司正因?yàn)槿狈Υ罅糠弦蟮耐顿Y人才,沒(méi)有科學(xué)、有效的進(jìn)行投資組合分散風(fēng)險(xiǎn),直接導(dǎo)致其投資水平偏低。
2.2人們歪曲了對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)功能的認(rèn)識(shí)
由于人們?cè)谶M(jìn)行個(gè)人理財(cái)?shù)倪^(guò)程中,在心理上產(chǎn)生對(duì)收益的片面追求,沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的功能,導(dǎo)致在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)理財(cái)目標(biāo)上存在一定偏差。我們都知道,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是保險(xiǎn)的最基本職能,保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的核心價(jià)值就是保障作用,想通過(guò)買保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)財(cái)?shù)哪康氖遣豢赡艿摹M顿Y或分紅在一些保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品中只是一種附加功能,許多投保人對(duì)這一點(diǎn)并沒(méi)有意識(shí)到。有的人比較喜歡盲目跟風(fēng),購(gòu)買一些當(dāng)時(shí)熱銷的分紅險(xiǎn)、萬(wàn)能壽險(xiǎn)等,卻忽視了理財(cái)中最重要的保障功能,等到知道收益與期望值有較大差異時(shí),不顧損失要求退保,這樣既沒(méi)有獲得理財(cái)帶來(lái)的收益,又會(huì)造成大量的資金損失,甚至從此對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品失信,產(chǎn)生抗拒。導(dǎo)致這樣的后果當(dāng)然離不開(kāi)保險(xiǎn)展業(yè)人員片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品投資的誤導(dǎo),但在購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品時(shí)只顧收益,而忽視保障功能的投資理財(cái)心理也是關(guān)鍵。
2.3社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)低,缺乏需求
當(dāng)今世界商業(yè)保險(xiǎn)人均投保率超過(guò)了一半,而我國(guó)居民商業(yè)保險(xiǎn)投保率還沒(méi)有5%。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn),我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛力巨大,但人們對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)?shù)恼J(rèn)知度比較低,需求非常有限。在針對(duì)上海、大連等幾個(gè)城市的25-45歲中等收入以上的已婚女性調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:其中18%的人對(duì)保險(xiǎn)公司缺少信任;23%的人缺少對(duì)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品、服務(wù)的了解;37%的人沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品的意愿,其中大部分是因?yàn)闆](méi)有富余的錢。另外一項(xiàng)是針對(duì)中國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)的調(diào)查,結(jié)果顯示大部分人對(duì)保險(xiǎn)并不熟悉,人們對(duì)保險(xiǎn)的保障、理財(cái)功能認(rèn)識(shí)比較有限,特別是對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)不詳,造成保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)缺乏有效需求。
3 促進(jìn)我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的措施
3.1保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)自身的建設(shè)
不僅要充當(dāng)保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的提供者,還要樹(shù)立良好的理財(cái)顧問(wèn)形象,這就需要強(qiáng)化保險(xiǎn)理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí),深刻理解保險(xiǎn)理財(cái)?shù)膬?nèi)涵,搭建好與投保人之間的橋梁。一是要根據(jù)不同投保群體的需求,符合不斷變化的市場(chǎng)需要,開(kāi)發(fā)出與之相應(yīng)的新產(chǎn)品;二是針對(duì)不同投保人的需要,幫助投保人制定出客觀實(shí)際的理財(cái)規(guī)劃方案,為投保人樹(shù)立起科學(xué)、合理的個(gè)人理財(cái)意識(shí)。營(yíng)銷人員在展業(yè)的時(shí)候,要讓客戶認(rèn)識(shí)到投資理財(cái)需要有合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力,以及理財(cái)產(chǎn)品要具有及時(shí)應(yīng)急支出和變現(xiàn)的能力,這樣客戶的財(cái)富才能夠更加牢靠,通過(guò)保險(xiǎn)理財(cái)讓客戶享受到自己的利益,以及感受到保險(xiǎn)在理財(cái)中的真正意義。同時(shí)需要提高保險(xiǎn)公司的投資管理水平,加強(qiáng)與國(guó)際間的人才交流,建立人才培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀保險(xiǎn)投資人才機(jī)制,樹(shù)立以人為本的理念,改變我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)投資管理水平偏低的局面。
3.2正確認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)理財(cái)功能
投保人首先要明確自己或家庭面臨的哪些風(fēng)險(xiǎn),然后根據(jù)自身的需求制定出一份適合的保險(xiǎn)理財(cái)規(guī)劃。保險(xiǎn)是對(duì)未來(lái)不確定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,它在理財(cái)中起到的是規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)的作用,這是它不同于其他銀行、證券等金融產(chǎn)品的最大特點(diǎn),即保障功能。投保人在購(gòu)買保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品時(shí),需要認(rèn)識(shí)到它具有其它金融產(chǎn)品不可替代的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。這樣投保人就可以根據(jù)自身的需求購(gòu)買合適的保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品,如分紅險(xiǎn)、子女教育險(xiǎn)等。
3.3提高人們的保險(xiǎn)意識(shí)
通過(guò)保險(xiǎn)公司與相關(guān)部門加大對(duì)廣大社會(huì)的宣傳力度,提高人們的保險(xiǎn)意識(shí)。一是,要依據(jù)投保人對(duì)保險(xiǎn)保障的需要,針對(duì)不同的保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品的功能、權(quán)利和義務(wù)等,通過(guò)各種渠道進(jìn)行全方位的宣傳介紹,使人們都能意識(shí)到自身所處的環(huán)境中面臨的風(fēng)險(xiǎn),打破承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的傳統(tǒng)模式,將保障作為保險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的不可或缺的重要環(huán)節(jié),以便擴(kuò)大人們對(duì)保險(xiǎn)理財(cái)?shù)男枨?。二是保險(xiǎn)公司在日常經(jīng)營(yíng)管理中,提高自身的信譽(yù)度,消除人們對(duì)保險(xiǎn)的偏見(jiàn),通過(guò)承保、理賠等環(huán)節(jié)為投保人提供高質(zhì)量的服務(wù),樹(shù)立起自身的良好形象,并且組織成立專業(yè)化的宣傳部門,加大宣傳力度。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介的宣傳,同時(shí)也要利用保險(xiǎn)監(jiān)管部門的優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,例如承辦大型保險(xiǎn)活動(dòng)、為社會(huì)公益慈善活動(dòng)提供贊助等。相關(guān)信息要實(shí)現(xiàn)充分的公開(kāi),讓人們充分了解相關(guān)法規(guī)、保障政策等。
4 結(jié)論
綜上所述,保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)在我國(guó)曾高速發(fā)展,甚至成為一些保險(xiǎn)公司獲利的主要領(lǐng)域,但是仍然存在著一些問(wèn)題亟待解決。本文針對(duì)這些問(wèn)題,并結(jié)合我國(guó)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r,提出了一些促進(jìn)保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展的有效措施。我們可以展望,在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)激烈的保險(xiǎn)理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展中,保險(xiǎn)理財(cái)如何能夠把握市場(chǎng)機(jī)會(huì),贏得客戶認(rèn)同,才是其真正的發(fā)展之道。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙立航《保險(xiǎn)理財(cái)規(guī)劃理論與實(shí)踐》[M]中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 2010 6
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