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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;能源消費;現(xiàn)狀分析;對策建議
引言
中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是制造業(yè)的發(fā)展,中國的能源正面臨巨大挑戰(zhàn)。我國的能源勘探水平相對不高、利用效率較低,加上相關(guān)產(chǎn)業(yè)對能源資源的不斷索取,長期處于能源高度緊張狀態(tài)。為了進一步推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)時期,研究中國經(jīng)濟增長與能源消耗的相關(guān)規(guī)律特征,并針對能源發(fā)展現(xiàn)狀給出相應(yīng)解決方案具有重要意義。
1能源消費現(xiàn)狀
1.1經(jīng)濟增長進一步帶動能源消費
十多年來,中國伴隨經(jīng)濟飛速增長的能源消費總量基本呈線性增長。能源消費增長速度與GDP的增長速度基本持平,一方面表明過去十多年中國工業(yè)化發(fā)展迅猛,現(xiàn)在重化工時代已經(jīng)接近尾聲,產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)型升級,另一方面也說明能源的貢獻度高,能源在推動經(jīng)濟發(fā)展中具有突出的地位。
1.2經(jīng)濟增長引起人均能源消費量發(fā)生巨變
每一個國家的人均能耗的穩(wěn)定值很大程度上與該國所采用的能源消費模式有關(guān)[1]。目前,各國的能源消費可分為高度耗能型、一般耗能型和節(jié)能型三種。在今后一定階段內(nèi),中國的人均能源消費量仍將呈上升趨勢,但與世界發(fā)達國家相比還會存在一定的差距,這主要是由于中國人口眾多的原因所致。以電力資源消耗為例,上世紀八十年代末、九十年代初,由于電力建設(shè)的強勁,致使裝機容量快速增長,有效地保障了經(jīng)濟強勁增長對電力的需求。從1994年開始,中國經(jīng)濟實施嚴厲的宏觀調(diào)控,GDP增速迅速下降,電力需求增速放緩,全國電力供需達到平衡[2]。進入21世紀后,中國加入WTO、舉辦亞運會、奧運會、世博會等一系列大型國際活動,經(jīng)濟發(fā)展迅速,電力工業(yè)也厚積薄發(fā),不僅僅只是規(guī)模擴大,電力生產(chǎn)、傳輸和消費也都更為綠色。2019年,我國裝機容量達到19億kW,其中火電11.4億kW,占比大幅下降,僅占60%。風電裝機容量快速發(fā)展,2004年僅74萬kW,2019年并網(wǎng)裝機容量達到2億kW,成為世界第一風電大國。2019年,中國光伏發(fā)電裝機總?cè)萘砍^1.86億kW,新增裝機容量已連續(xù)數(shù)年全球第一[3]。中國已在綠色發(fā)展的道路上大步向前,電已從百年前的奢侈品,成為生活中無處不在的伴侶,使生活變得更清潔、更智慧、更美好。
2經(jīng)濟社會發(fā)展與能源消費遇到的問題
2.1經(jīng)濟總量大但發(fā)展水平有待提高
2019年,中國人均GDP達到10000美元,這是一個很大的突破,但仍低于世界平均水平,不及高收入國家的10%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以第二產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)特征較為明顯。2018年,中國城市化率是59.58%,雖然城市人口超過了農(nóng)村人口,但仍低于發(fā)達國家80%以上的城市化率。東部與西部、城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,西部地區(qū)的人均GDP約為東部地區(qū)的一半,農(nóng)村尚有部分人口將在2020年實現(xiàn)“脫貧摘帽”。部分地區(qū)仍在生產(chǎn)高能耗、低附加值的產(chǎn)品。廣大農(nóng)村地區(qū)仍在使用傳統(tǒng)的生物質(zhì)能源,消費總量超過2.5億tce。每百人汽車擁有量還不到20輛,在全球的排名在130名以后。2018年,中國全社會用電量68449億kWh,同比增長8.5%,比上年提高1.9個百分點,全國全口徑發(fā)電量69940億kWh,同比增長8.4%,比上年提高1.8個百分點,但就人均看,仍低于發(fā)達國家水平[4]。
2.2經(jīng)濟增長速度快但增長質(zhì)量有待提升
中國現(xiàn)在已是世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟增長速度在2003~2011年期間年均增長率10%左右,2012年以來在全球經(jīng)濟都不太景氣的情況下,也依然保持著6%~7%的中高速增長。但是,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了一些進步的同時也顯現(xiàn)出一些突出矛盾和沖突。過去的發(fā)展大多靠著消耗自然資源,以犧牲環(huán)境為代價拉動經(jīng)濟增長,也因此出現(xiàn)了霧霾等環(huán)境問題。現(xiàn)在中國經(jīng)濟發(fā)展已向綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,但這需要一個過程。在未來的發(fā)展中,我們需要產(chǎn)業(yè)升級,不斷提升增長質(zhì)量。
2.3經(jīng)濟發(fā)展不平衡,差距有待縮小
區(qū)域不平衡是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個問題,城鄉(xiāng)發(fā)展差異化,東中西部發(fā)展的差距、城市經(jīng)濟發(fā)展中的不平衡問題依然存在。中國各省市的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的兩倍,有的省份甚至達到了三倍之多,東部的人均GDP接近中西部之和。造成這種局面有多種原因,有歷史的、地理的,也有科技投入、人力資本等諸多因素??萍纪度敕矫鏂|部地區(qū)仍然占據(jù)優(yōu)勢,2017年中國的科研規(guī)模指數(shù)居于世界第2位[5],但國內(nèi)東西部差異很嚴重,如由于重點高校分布的不同,高水平成果產(chǎn)出大多集中在北京、上海、廣東、江蘇、浙江等高水平院校較多的東部省份,而中西部僅湖北、四川、陜西三省排名相對靠前。經(jīng)濟發(fā)展不平衡,差距有待縮小。
3對策建議
3.1充分認識中國未來的發(fā)展對于能源的需求
目前,中國的經(jīng)濟形勢正處于建立中華人民共和國以來相對最為穩(wěn)定、持續(xù)增長、經(jīng)濟效益改善、生態(tài)環(huán)境開始改善的良好時期。歷史表明,任何國家在走向工業(yè)化的初始階段,都有一個高耗能發(fā)展階段[6]。中國的工業(yè)化是十幾億人的工業(yè)化,不可能在短期內(nèi)跨越工業(yè)化階段與重工業(yè)化階段,因此過去幾十年出現(xiàn)的高耗能時期是歷史的必然。針對能源問題,我們必須將未來需求估計得更充分、更嚴峻[7]。短期中,我們應(yīng)著手加大節(jié)能減排力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。針對能源問題,我們應(yīng)降低經(jīng)濟增長對資源的依賴,大力開發(fā)可替代能源,通過擴大能源的供給來源,保持經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。從長期看,技術(shù)進步是經(jīng)濟增長最大的推動力,有利于提高能源利用的質(zhì)量與效益[8]。
3.2進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)能源配置的功能
市場可以通過價格機制很好地表明商品的稀缺程度,從而使能源資源自動流向效益高的領(lǐng)域,通過促使消費者改變消費行為來最終實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置[9]。我國應(yīng)該逐步將能源價格與國際接軌,真正實現(xiàn)能源價格的市場定價,進一步提高能源資源的利用效率。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對能源效率有促進作用。以珠三角為例,在“十一五”至“十二五”期間,珠三角地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,第三產(chǎn)業(yè)在珠三角地區(qū)所占比重不斷攀升,能源密集型產(chǎn)業(yè)被淘汰或轉(zhuǎn)移其他地區(qū)。此外,珠三角地區(qū)外向型特征明顯,出口占比較高,雖然隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,出口產(chǎn)品中制造業(yè)的中高端產(chǎn)品比例不斷上升,但是珠三角地區(qū)主要承擔勞動密集投入的生產(chǎn)環(huán)節(jié),仍然處于全球價值鏈中的低附加值環(huán)節(jié),主要依靠勞動投入,資本和能源的投入相對較少[10]。今年是中國“十三五”的收官之年。近五年來,中國經(jīng)濟發(fā)展有了新的格局,東北人才流失現(xiàn)象較為嚴重,大多數(shù)擁有高學歷的年輕人都選擇到發(fā)展更快的“外面”實現(xiàn)自己的人生價值。西部經(jīng)濟發(fā)展乏力,目前僅有成都、重慶、西安三市在國內(nèi)擁有一定的競爭力。東部發(fā)展勢頭依舊迅猛,尤其是長三角等地區(qū)呈現(xiàn)人才集聚效應(yīng),國家提出的長三角一體化等發(fā)展戰(zhàn)略正當其時,各地應(yīng)利用好市場機制,有效地提升能源、資源的集聚效應(yīng),促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
3.3加強能源技術(shù)儲備,完善能源結(jié)構(gòu)
我們必須挑選有良好經(jīng)濟效益與廣闊發(fā)展前景的科技創(chuàng)新作為能源技術(shù)儲備。比如發(fā)展和抽水儲能相結(jié)合的波浪能、潮汐能發(fā)電站,發(fā)展廉價而高效的儲氫技術(shù)、氫燃料電池,開發(fā)石油的一些補充和替代能源技術(shù)[11],擴大我國能源技術(shù)儲備、豐富能源的構(gòu)成格局。在我國全面建設(shè)小康社會的過程中,能源發(fā)電問題也會面臨新的挑戰(zhàn)。尤其是西部山區(qū),輸電條件相對惡劣,電線搭建比較困難,成本較高,需要考慮新的供能方式,如分布式能源系統(tǒng)。現(xiàn)階段已有的分布式發(fā)電設(shè)備,如光伏、風力發(fā)電等受氣候影響較大,電能質(zhì)量不穩(wěn)定,無法完全實現(xiàn)離網(wǎng)輸變電。因此,需要完善儲能設(shè)備,如超級電容、新型蓄電池、相變儲能等,能夠穩(wěn)定滿足用戶的需求。
3.4完善具有統(tǒng)籌與前瞻性的能源戰(zhàn)略
我們應(yīng)該正視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源消費結(jié)構(gòu)影響的不同區(qū)域之間產(chǎn)生的差異。東部地區(qū)應(yīng)加大對能源新技術(shù)的開發(fā)和運用,在新能源的推廣方面應(yīng)該提出新的政策,加大資金支持力度,促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低使用成本,鼓勵能源消費的多元化,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源消費結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展[12]。中西部地區(qū)應(yīng)大力推動產(chǎn)業(yè)升級,淘汰高耗能的落后產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶動能源消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能源發(fā)展事關(guān)國家經(jīng)濟社會全局,不斷完善全國能源規(guī)劃、研發(fā)、示范等工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)是能源發(fā)展的迫切需要。在今后的工作中,要進一步加強能源戰(zhàn)略研究,為能源可持續(xù)發(fā)展體系的建立提供科學正確的指導(dǎo)[13]。
關(guān)鍵詞:貴州;能源消費;經(jīng)濟增長;能源消費彈性系數(shù)
中圖分類號:F127 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)13-0140-02
引言
自2000年以來,貴州省的經(jīng)濟一直保持著良好的發(fā)展勢頭。特別是近幾年來,貴州省的經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速增長的特點。2003―2009年,貴州省的GDP由1 426.34億元增加3 893.51億元,增長率超過了全國的平均水平。據(jù)初步統(tǒng)計,2010年貴州省生產(chǎn)總值4 539.97億元,比2009年增長12.8%,增速比去年加快1.4個百分點,比全國高2.5個百分點。
一、貴州省能源資源狀況分析
1.豐富的煤炭資源。貴州素以“江南煤海”著稱,是中國煤炭資源大省,是國家重點規(guī)劃的十三個大型煤炭基地――云貴基地的重要組成部分,是中國南方重要的商品煤基地。據(jù)研究預(yù)測,貴州省煤炭資源儲量超過2 400億噸,截至2005年探明資源儲量達587.27億噸,在全國各省(市、區(qū))中居第五位。包括在建生產(chǎn)礦井在內(nèi),貴州省已利用的煤炭資源量為83.68億噸,已利用資源量占累計探明儲量的比例僅為14.25%,尚未利用的資源儲量為503.61億噸,占累計探明儲量的85.75%。
2.水電資源利用前景廣闊。貴州省地處云貴高原東側(cè)階梯狀大斜坡地帶,突起于四川盆地與廣西丘陵之間,位于長江和珠江的上游,為兩流域的重要生態(tài)屏障。全省多年平均降雨量1 191 mm,水能總蘊藏量1 874.5萬千瓦,占全國總量的2.8%,在各?。ㄊ?、區(qū))中居第六位,其中可開發(fā)量1 683萬千瓦,占全國總開發(fā)量的4.4%。全省水能不僅豐富,而且開發(fā)利用條件優(yōu)越,可建設(shè)的大、中、小型水電站較為均衡地分布于各地,大多距負荷中心近。同時,小水電資源分布廣,全省中小型水電資源674萬千瓦,90%的縣(市、區(qū)、特區(qū))水能資源在1萬千瓦以上,43%的縣在5萬千瓦以上。
3.煤層氣資源豐富。貴州煤層中蘊藏有豐富的可供開發(fā)利用的煤層氣。經(jīng)研究預(yù)測,全省埋深小于2 000米的煤層氣資源量可達3.15萬億立方米,約占全國總量的22%,僅次于山西居第二位。煤層氣分布基本與煤炭的分布一致,主要在六盤水煤田、織納煤田和黔北煤田的15個向斜構(gòu)造單元中,相對集中于西部,其中以六盤水煤田最多,占全省總量的45%,是全國最重要的煤層氣產(chǎn)區(qū)之一;織納煤田和黔北煤田占全省總量的48%。全省煤層氣資源具有儲量大、分布集中、品位高(富甲烷占總量的94%)、區(qū)位好等特點,有利于優(yōu)化富煤―貧氣的常規(guī)能源結(jié)構(gòu)。
4.生物質(zhì)能開發(fā)潛力大。由于貴州境內(nèi)適宜多種植物生長,生物資源豐富,因而貴州生物質(zhì)能開發(fā)潛力大??晒╅_發(fā)利用的資源主要為生物質(zhì)廢棄物,包括農(nóng)作物秸稈、薪柴、禽畜糞便、工業(yè)有機廢棄物和城市固體有機垃圾等,其中森林資源相對比較豐富,生物質(zhì)能開發(fā)基礎(chǔ)好、潛力大。目前,全省森林面積達到9 200多萬畝,森林覆蓋率為39.93%,高于全國平均水平,其中用材林、防護林、特用林、薪炭林、經(jīng)濟林、竹林等分別占47.2%、20.2%、1.9%、11.6%、18.6%和0.5%。
二、貴州省能源與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系的實證研究
1.貴州能源消費與經(jīng)濟增長的相關(guān)性分析。下文中能源變量選取貴州省能源消費總量Y(104標煤),經(jīng)濟增長指標選取地區(qū)生產(chǎn)總值?菖(億元)。樣本選取貴州省1990―2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其中能源消費總量Y/104標煤表示,地區(qū)生產(chǎn)總值?菖/億元表示:1990年,能源消費總量(以下簡稱總量)為2 129.31,生產(chǎn)總值(以下簡稱總值)為254.87;1991年,總量為2 313.10,總值為289.76;1992年,總量為2 518.80,總值為331.67;1993年,總量為2 545.50,總值為416.07;1994年,總量為2 819.66,總值為521.17;1995年,總量為3 078.82,總值為610.70;1996年,總量為3 442.64,總值為719.83;1997年,總量為3 754.56,總值為792.98;1998年,總量為4 087.91,總值為841.88;1999年,總量為4 018.33,總值為911.86;2000年,總量為4 278.61,總值為993.53;2001年,總量為4 437.90,總值為1 133.27;2002年,總量為4 469.86,總值為1 243.43;2003年,總量為5 534.49,總值為1 426.34;2004年,總量為6 281.50,總值為1 677.80;2005年,總量為6 428.60,總值為1 979.06;2006年,總量為7 045.36,總值為2 282.00;2007年,總量為7 696.24,總值為2 741.90。
從中可看出,20世紀90年代以來,貴州省能源消費總量與GDP增長呈大致同步趨勢。
采用Eviews 5.0作二者的散點圖可以看出,二者呈現(xiàn)較強的線性關(guān)系,由此建立Y與X間的一元線性回歸模型:
Yt=β0+β1Xt+μt
采用普通最小二乘法做線性回歸分析,分析結(jié)果(如圖1所示):
圖1
t=1 772.563+2.3463Xt
(15.2801)(25.7055)
其中:R2=0.9764,F(xiàn)統(tǒng)計量相伴概率Prob=0.0000,D.W.=1.0451。
采用White檢驗回歸方程是否存在異方差,輔助回歸式估計結(jié)果如下:
2t=10 080.42+32.8765Xt+0.0118X2t
其中:R2=0.2458,T=18,則TR2=4.4244
給定顯著性水平α=0.05,D.W.=1.0451,查表可知隨機誤差項存在正自相關(guān)。采用廣義最小二乘法處理后,結(jié)果如下:
t=1 026.893+2.1915Xt
(9.4254)(15.4712)
其中:R2=0.9410,F(xiàn)統(tǒng)計量相伴概率Prob=0.0000,D.W.=1.6585。D.W.統(tǒng)計量表明正自相關(guān)已被消除。
2.能源需求與經(jīng)濟發(fā)展的彈性分析。國際上一般用能源消費彈性系數(shù)反映能源消費與經(jīng)濟增長之間的比例關(guān)系,計算公式為:
能源消費彈性系數(shù)=
能源消費彈性系數(shù)反映了GDP 每增長1 個百分點對能源需求增加的程度。彈性系數(shù)越小,說明在經(jīng)濟增長一定的前提下消耗的能源越少,能源利用效率越高。能源消費彈性系數(shù)小于1,表明能源消費增長低于GDP 增長,單位GDP 能耗是下降的;反之,如果彈性系數(shù)大于1,則表明能源消費增長快于GDP 增長,單位GDP 能耗是上升的。
貴州省能源消費彈性系數(shù)從1990―2007 年,除了1999 年出現(xiàn)負數(shù)外,其他年份都為正數(shù)。從1998 年以后,能源消費彈性系數(shù)迅速上升到1 以上,2001 年和2003年分別達到2.65和1.62。說明能源的消費增長快于經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長屬于高耗能的粗放型增長,這種增長方式反過來又會制約著經(jīng)濟的增長。
三、促進貴州省能源消費與經(jīng)濟增長協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式,構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟發(fā)展模式。要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展輕工業(yè),不斷調(diào)整行業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),降低高耗能行業(yè)和高耗能產(chǎn)品的比例;二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進高耗能產(chǎn)業(yè)集中化、大型化、基地化發(fā)展,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,規(guī)范高耗能工業(yè)園區(qū)的建設(shè),加強資源的綜合、循環(huán)利用和污染集中治理;三是增強節(jié)能理念,合理使用能源,倡導(dǎo)科學的生產(chǎn)和生活方式,建設(shè)節(jié)能型社會;以節(jié)能降耗、污染治理、綜合利用為重點,推廣先進技術(shù)和新工藝,加強節(jié)能降耗的改造,淘汰落后工藝設(shè)備,促進工藝裝備升級,降低單位產(chǎn)值能耗;四是調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu),加快開發(fā)新能源;五是建立合理的能源價格形成機制,同時加強管理,減少生產(chǎn)過程中的資源和能源浪費,提高資源綜合利用效率。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:能源效率;地區(qū)差異;節(jié)能潛力;經(jīng)濟發(fā)展
中圖分類號:F124.5
文獻標識碼:A
文章編號:1003-4161(2007)02-0082-04
能源(特別是石化能源)是經(jīng)濟發(fā)展的源動力,是國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),一個國家(地區(qū))經(jīng)濟發(fā)展與能源占有及利用應(yīng)該是相匹配的;但如果不能合理高效的利用能源,能源也會成為經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”[1]。我國雖然總量上地大物博,但人均資源占有量遠遠低于世界平均值,而且能源利用效率也明顯低于發(fā)達國家[2],因此,建立節(jié)約型社會是我國當前發(fā)展的歷史必然。目前,有關(guān)中國能源利用效率和節(jié)能潛力的分析,多數(shù)學者以國際先進國家為標準,通過國際比較判斷中國能源利用效率與節(jié)能潛力[3-5];而史丹以中國內(nèi)部先進水平為標準,通過地區(qū)比較界定我國能源利用效率和節(jié)能空間[6]。然而,由于不同地區(qū)經(jīng)濟實力和資源結(jié)構(gòu)存在較大差別,一些制約能源利用效率的因素,如生產(chǎn)技術(shù)水平不可能在短時間內(nèi)趕上發(fā)達國家或發(fā)達地區(qū)。所以,筆者認為,能源效率的國別差距和地區(qū)差異只能為我們提供一個目標值,無法據(jù)此計算出中國各省區(qū)現(xiàn)實的節(jié)能潛力。因此,本文收集了1990~2004年各省區(qū)能源消耗和經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù),建立各省區(qū)能源利用效率和經(jīng)濟發(fā)展水平的統(tǒng)計模型,據(jù)此計算出各地區(qū)基于主體特征的節(jié)能潛力,為能源利用的優(yōu)化配置和建立節(jié)約型社會提供依據(jù)。
1 思路方法與指標選擇
1.1 研究思路與方法
工業(yè)社會能源是經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),經(jīng)濟的發(fā)展依靠能源的驅(qū)動而運行。然而,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展能源消耗量與日俱增,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸,我們必須未雨綢繆增強憂患意識,避免可能的能源危機影響經(jīng)濟的發(fā)展,所以,建立節(jié)約型社會是我國當前社會的必然選擇。為了認清我國各省區(qū)能源利用現(xiàn)狀及節(jié)能潛力,本文主要從以下三方面展開研究:
(1)分析中國各省區(qū)能源利用現(xiàn)狀和能源消耗強度的地區(qū)差異。選取2004年中國30個省區(qū)能源消耗及經(jīng)濟發(fā)展的截面數(shù)據(jù),分別建立人均能源消耗、萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的對應(yīng)關(guān)系,揭示中國地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展和能源消耗的對應(yīng)關(guān)系。
(2)從時間序列分析不同省區(qū)能源利用效率和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。本文主要以中國各省區(qū)1990~2004年能源消耗和經(jīng)濟發(fā)展的案板數(shù)據(jù),研究不同地區(qū)萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系,用冪指數(shù)函數(shù)建立二者之間的回歸方程,以便尋找能源消耗和經(jīng)濟發(fā)展的特殊規(guī)律。
(3)不同時段中國各省區(qū)節(jié)能潛力的對比分析。依據(jù)第二部分建立的能源消耗和人均GDP回歸方程,分析計算不同時段各地區(qū)的節(jié)能潛力,選取1990年、1995年、2000年、2004年四個時段,對各地區(qū)節(jié)能潛力進行橫向和縱向的比較。
需要特別說明的是,經(jīng)濟的發(fā)展主要以靠中央轉(zhuǎn)移財政,在統(tǒng)計分析中予以剔除。
1.2 指標選擇和數(shù)據(jù)來源
從宏觀和普遍的規(guī)律來看,一個地區(qū)能源的消耗是與人口規(guī)模、經(jīng)濟發(fā)展水平和節(jié)能技術(shù)的進步密切相關(guān),在不同地區(qū)之間的比較常采用人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗等指標。由于能源消費結(jié)構(gòu)多以一次能源計算,包括了煤、石油、天然氣和水電等,為了統(tǒng)一計量和方便比較,將各種能源消耗折算成萬噸標準煤。本文采用人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗兩類指標,揭示我國各省區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的關(guān)系,分析不同時段各省區(qū)的節(jié)能潛力,并將重點放在經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的時空變化上。
不同時段各地區(qū)人均能耗和萬元產(chǎn)值能耗計算公式如下:
EPi=Ei/Pi (1)
EGi=Ei/GDPi(2)
其中,EPi 、 EGi分別為某時段第i個地區(qū)人均能源消耗和萬元產(chǎn)值能源消耗量,單位是噸標煤; Ei、 Pi、GDPi 分別為該時段第i個地區(qū)能源消耗總量、人口總量、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。
本項研究所選用的數(shù)據(jù)來源于《中國五十五年統(tǒng)計年鑒匯編》和《中國統(tǒng)計年鑒(2005年)》,其中,本資料匯總了全國31個省區(qū)在人口、經(jīng)濟、能源等多個方面長時間的序列數(shù)據(jù)。
2.中國能源利用和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析
隨著新一輪經(jīng)濟增長,我國進入了工業(yè)化的新階段,重工業(yè)比重從1999年持續(xù)上升。由于重工業(yè)對礦產(chǎn)資源尤其是石化能源的消耗強度很大,導(dǎo)致自然資源對我國經(jīng)濟增長的約束很大,因此,能源的消耗量及能源利用效率很大程度上影響著地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。本文依據(jù)2004年中國30個省區(qū)人均能源消耗量和萬元產(chǎn)值能耗為指標,來定量分析能源負荷和人均GDP的關(guān)系。
2.1 人均能源消耗與人均GDP的關(guān)系
本文選取除外30個省區(qū)人均能源消耗和人均GDP的數(shù)據(jù),制作X-Y關(guān)系散點圖(圖1)。從圖1可以發(fā)現(xiàn),隨著地區(qū)間人均GDP的差異,人均能源消耗量呈某種正相關(guān)關(guān)系。在財會軟件Lotus 1-2-3 for Windows上,用直線方程 y=a+bx進行回歸擬合,得到如下統(tǒng)計關(guān)系式:
y=0.9972+0.0665x (3)
相關(guān)系數(shù)R2=0.6956,相關(guān)性顯著。
上述統(tǒng)計方程說明,我國經(jīng)濟增長還處于外延性擴張階段,人均GDP的增長依賴于對石化能源的消耗,隨著人均GDP的增長,人均能源消耗量呈同步增長趨勢。[7]
圖1人均能源消耗和人均GDP的關(guān)系
圖2萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系
2.2 萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的關(guān)系
以上述30個省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗與人均GDP數(shù)據(jù)作X-Y關(guān)系散點圖(圖2)。從圖2可以看出,隨著人均GDP的增加,萬元產(chǎn)值能源消耗量近似于冪指數(shù)下降趨勢。換言之,在中國經(jīng)濟發(fā)展水平較高的省區(qū),萬元產(chǎn)值的能耗較小,能源利用效率較高;反之,萬元產(chǎn)值的能耗較高,能源利用效率較低。
我國地域遼闊,各省區(qū)之間能源稟賦差異較大,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對能源消耗形成不同的偏離類型,因而,萬元產(chǎn)值能源消耗也有較大的差異。同時,由于在所選的30個省區(qū)中,相對落后的省區(qū)數(shù)目較多,經(jīng)濟發(fā)達的省區(qū)相對較少,散點在低發(fā)展水平上更為集中。所以以萬元產(chǎn)值能耗為依據(jù),所建立的能源消耗與經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)計關(guān)系相對偏差較大,統(tǒng)計方程的相關(guān)系數(shù)R2、t檢驗值、F檢驗值相對較低。因此,本文未給出其統(tǒng)計方程,僅說明其變化的趨勢。但從總體趨勢來看,萬元產(chǎn)值的能源負荷隨人均GDP的增長呈指數(shù)衰減,并將在各省區(qū)的時間序列變化中給予定量的分析。
3.基于案板數(shù)據(jù)的中國各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗的統(tǒng)計規(guī)律
僅以某年截面數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的關(guān)系,只是全國31個省區(qū)之間的橫向比較,由于存在區(qū)域差異模型的精度較低,還不足以說明經(jīng)濟發(fā)展與能源消耗的長期變化過程。為了準確地認識經(jīng)濟發(fā)展和能源消耗的關(guān)系,特別是隨著科技進步和國家環(huán)境保護政策的實施,引起萬元產(chǎn)值能源消耗量的變化和省區(qū)差異,本文選取1990~2004年全國30個省區(qū)的案板數(shù)據(jù),以人均GDP為自變量、萬元產(chǎn)值能耗為函數(shù),建立了各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗隨著人均GDP增加冪指數(shù)衰減模型,結(jié)果列表如表1。從表1可看出:除海南和寧夏萬元產(chǎn)值能耗在近年有所反彈、相關(guān)系數(shù)較低外,其余28個省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗隨人均GDP的變化符合冪指數(shù)衰減方程,相關(guān)系數(shù)(R2)都在0.90以上。上述這些冪指數(shù)衰減曲線在技術(shù)經(jīng)濟領(lǐng)域稱為“學習曲線”,反映了同一產(chǎn)業(yè)或地區(qū),隨著技術(shù)進步,萬元產(chǎn)值能耗下降趨勢。從表1可以看出,我們的模擬方程基本符合“學習曲線”。
由于我國經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦的地域差異較大,所以也出現(xiàn)了一些特殊情況。比如海南和寧夏,雖然也符合冪指數(shù)衰減、而且也基本通過t檢驗,但比起其他省區(qū)相關(guān)系數(shù)有點偏低,分別是0.6780、0.8391,這與該地區(qū)特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。從海南萬元產(chǎn)值能耗和人均GDP的散點圖看出,萬元產(chǎn)值能耗在1995年后有個明顯上升階段,而2001年后又逐漸回落,這可能和海南省這一期間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動有關(guān);而寧夏以煤炭為主產(chǎn)業(yè),隨著近幾年重工業(yè)比例不斷上升,萬元產(chǎn)值能耗在2003年后出現(xiàn)緩慢上升趨勢,所以模擬方程也出現(xiàn)了一些偏差。但總體來看,我國各省區(qū)萬元產(chǎn)值能耗都隨人均GDP增長呈冪指數(shù)衰減,而且會趨于某一穩(wěn)定值。
4.中國各省區(qū)節(jié)能潛力時空分析
通過上面分析可以看出,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國各地區(qū)單位GDP能耗在逐漸地下降,節(jié)能改造成就斐然,但與先進國家相比仍有不小的差距。根據(jù)世界銀行和英國石油公司(BP)公布的統(tǒng)計計算表明,2003年中國每創(chuàng)造一萬美元的GDP所消耗的能源數(shù)量,是世界平均水平的3.33倍,是美國的3.68倍,英、法、德、意等西歐發(fā)達國家的5~7倍,日本的10.4倍,甚至是印度的1.45倍[8]。我國不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、高耗能工業(yè)的過度發(fā)展,造成了經(jīng)濟發(fā)展對能源的過分依賴[9]。同時,重點用能行業(yè)、重點裝置的能效水平仍然偏低,提高能源利用效率還有很大的余地。筆者認為,能源效率的國別差距可以比較清楚地了解中國能源效率的水平與節(jié)能潛力,但是這個節(jié)能潛力是不可能在短期內(nèi)發(fā)揮出來的。從根本上講,中國與世界上一些發(fā)達國家,能源效率的差距在一定程度上也是經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。一些決定能源利用效率的主要因素,如生產(chǎn)技術(shù)水平不可能在短時間內(nèi)趕上發(fā)達國家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距也只有隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高才能逐步消失。所以,本文基于中國省區(qū)內(nèi)部區(qū)域差異,重點分析不同地區(qū)本身所能達到的節(jié)能潛力,來進行對比分析,以便中國內(nèi)部能夠合理高效地利用分配能源。
4.1 不同時段節(jié)能潛力比較分析
關(guān)于節(jié)能潛力,不同的人理解不同,相應(yīng)的計算方法也不一樣,本文采用基于主體特征的省區(qū)節(jié)能潛力的計算方法,即各地區(qū)人均GDP每增加1千元,萬元產(chǎn)值能耗的現(xiàn)實減少值。具體計算步驟為:首先,將表1中各省區(qū)的模擬方程求一階導(dǎo)數(shù);然后,利用不同時段人均GDP的值(x)求出相應(yīng)的導(dǎo)數(shù)值,即人均GDP每增加1千元、萬元產(chǎn)值能耗的減少量,本文以此作為各省區(qū)不同時段的節(jié)能潛力。利用上面的計算方法,分別計算出中國30個省區(qū)1990~2004年的節(jié)能潛力,本文主要選取四個時段進行比較分析,并根據(jù)節(jié)能潛力大小將30個省區(qū)劃分為高、中、低三種類型(表2)。各類省區(qū)節(jié)能潛力分述如下:
I類省區(qū):節(jié)能潛力較高,1990年、1995年、2000年、2004年節(jié)能潛力分別在4.81~20.50tce、0.66~1.77tce、0.26~1.05tce、0.10~0.86tce之間,隨著經(jīng)濟發(fā)展其節(jié)能潛力呈下降趨勢、節(jié)能空間減小,這類區(qū)域大部分是一些經(jīng)濟比較落后和能源豐富的地區(qū),由于技術(shù)落后及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成其能源利用效率低下,與同時段的其他省區(qū)相比節(jié)能潛力較大。
II類省區(qū):節(jié)能潛力居中,四個時段的節(jié)能潛力依次在1.88~4.34tce、0.34~0.56tce、0.12~ 0.24tce、0.05~0.09tce之間,從1990~2004年節(jié)能潛力也在不斷下降,而且從表中可以看出不同時段屬于此類的省區(qū)無太大變化,都是一些經(jīng)濟中度發(fā)達的內(nèi)陸地區(qū),這些地區(qū)易于引進東部的先進技術(shù)提高能耗效率,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
III類省區(qū):節(jié)能潛力較低,1990~2004年四個時段的節(jié)能潛力依次在0.43~1.99tce、0.04~0.21tce、0.02~0.09tce、0.01~0.04tce之間,隨著經(jīng)濟發(fā)展這些省區(qū)能源利用效率已相當?shù)母?,?jié)能空間不大,此類省區(qū)主要位于我國經(jīng)濟發(fā)達的沿海地區(qū)。
4.2 各省區(qū)節(jié)能潛力的空間分布
圖3中國節(jié)能潛力分布圖
以上主要是從時間序列分析我國各省節(jié)能潛力的變化規(guī)律,下面我們選取2004年截面數(shù)據(jù)做出中國節(jié)能潛力分布圖(圖3),著重從空間上分析各省區(qū)能源利用效率及節(jié)能潛力的地區(qū)分布。由于本文分析都不包括,但在做圖時為了圖形的完整性,根據(jù)其所在地理位置和經(jīng)濟發(fā)展水平將其歸入節(jié)能潛力較高一類。在做圖時,我們?nèi)匀粚⒐?jié)能潛力劃分為高、中、低三個類型,0.10~0.86噸標煤屬于節(jié)能潛力較高一類、0.05~0.09噸標煤居中、0.01~0.04噸標煤潛力最小,據(jù)此做出圖3。從圖中我們可以看出,節(jié)能潛力較低的省區(qū)基本位于東部沿海省區(qū),這些地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚,技術(shù)水平較高,所以能源利用效率較高、節(jié)能空間較??;而節(jié)能潛力在0.05~0.09噸標煤之間的省區(qū)主要集中在我國中部內(nèi)陸地區(qū);而節(jié)能潛力較高的省區(qū)主要位于西部落后地區(qū)和中部一些能源豐富省區(qū),包括青、貴、甘、晉、寧、吉、新、皖、陜9個省區(qū),這些省區(qū)經(jīng)濟較為落后、技術(shù)水平低下、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成能源利用效率低下,節(jié)能空間較大。比如,位于我國中部地區(qū)的山西、吉林、安徽、貴州其能源利用效率較低、節(jié)能潛力較大,和這些省區(qū)豐富的能源是分不開的。因此,中國要建立能源節(jié)約型社會,在發(fā)展東部的同時,應(yīng)該重點加強中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、提高其技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高其能源利用效率,實現(xiàn)我國內(nèi)部社會的和諧發(fā)展。
5.結(jié)論與政策建議
綜上所述,可以得出以下結(jié)論:(1)經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),萬元產(chǎn)值能耗較低,但人均能耗較高;而經(jīng)濟落后省區(qū),萬元產(chǎn)值能耗高,但人均能耗較低。因此,隨著經(jīng)濟發(fā)展,能源利用效率有所提高,但我國經(jīng)濟增長還處于外延擴張型階段,人均GDP的增長依賴于對石化能源的消耗。(2)隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及節(jié)能措施的實施,我國各省區(qū)能源利用效率呈冪指數(shù)衰減。(3)從總體上看,交通方便、沿海、沿江的東南地區(qū)能源效率較高,在全國處于領(lǐng)先地位;中西部內(nèi)陸地區(qū)利用效率較低。在當前經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平下,中國各省(市、區(qū))均有提高能源效率的潛力和可能性,但是各?。ㄊ?、區(qū))提高能源效益的潛力各不相同,而且差距很大。
根據(jù)上述分析結(jié)果,中國在對各?。ㄊ?、區(qū))實施“十一五”期間能耗降低20%的目標時,不能搞一刀切,要制定有區(qū)別的區(qū)域節(jié)能目標和政策措施[10-12]。為了提高能源效率,提出以下政策建議:(1)要大力推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)和節(jié)能技術(shù),堅決淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝與技術(shù)標準。(2)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展低耗能產(chǎn)業(yè),減少在能源經(jīng)濟效率低的地區(qū)新建高耗能項目,強調(diào)高耗能產(chǎn)業(yè)布局的能源效率標準。(3)要打破區(qū)域界線,構(gòu)建全國統(tǒng)一的能源市場,并運用市場機制讓能源流入效率高的地區(qū),先進技術(shù)向落后地區(qū)滲透,促進東、中、西部技術(shù)和能源的有效交流。
基金項目:國家社會科學基金資助項目(編號:03BJY0088);陜西師范大學研究生創(chuàng)新基金(2007~2008年度)。
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[作者簡介]韓亞芬(1984-),女,山西文水人,陜西師范大學碩士研究生,環(huán)境經(jīng)濟專業(yè)。
【關(guān)鍵詞】能源經(jīng)濟;化石能源;低碳經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
我國在能耗上在國際上可謂是一個大國了,具體反應(yīng)在存儲和消費等方面。然而,中國的人均資源占有量少是人盡皆知大問題,所以應(yīng)充分和正確使用能源。目前,中國的能源開發(fā)和利用效率同國際上其他國家相比相對較低,在很大程度上造成了浪費。簡單客觀的描述能源和經(jīng)濟的關(guān)系,在此基礎(chǔ)上,提出能源經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟依賴于物質(zhì)基礎(chǔ),當然更離不開科學和技術(shù),必須充分利用不斷在發(fā)展和更新的科學知識,這是能源經(jīng)濟戰(zhàn)略的一個方面所以不應(yīng)該被忽視,所以發(fā)展知識經(jīng)濟需要我們更理性的去面對。
1中國能源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
1.1能源的消耗促進經(jīng)濟發(fā)展
從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,能源經(jīng)濟的發(fā)展的主要動力就是能源消耗,也就是說能源和能源產(chǎn)品的消費是能源經(jīng)濟的主要形式。具體因素如下:
(1)經(jīng)濟增長。中國的整體經(jīng)濟增長促進了人們生活水平的提高,隨著人們生活水平的提高對能源的需求也在不斷地增加,在能源的質(zhì)量方面也有了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達國家人均電力消費能力每年8000千瓦時左右,世界人均用電量在2500千瓦時,同世界人均電力消費相比中國還沒有達到世界平均水平??梢娔茉丛谖覈?jīng)濟發(fā)展還有更大的上升空間,其驅(qū)動力是經(jīng)濟的發(fā)展,從而提高人們的生活水平。
(2)現(xiàn)代通訊技術(shù)推廣。在經(jīng)濟的發(fā)展歷史長河中,信息的交流也在逐漸成為經(jīng)濟發(fā)展中一項不可少的因素。信息交換和數(shù)據(jù)處理現(xiàn)在變得越來越依賴高科技。這種發(fā)展已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的辦公方式和信息傳播的方式,無紙化辦公和電子郵件等在現(xiàn)代化的應(yīng)用毫無疑問可以減少原來的資源消耗,所以通信技術(shù)的發(fā)展會使能源經(jīng)濟的發(fā)展模式發(fā)生改變。
(3)交通運輸行業(yè)的空前繁榮。運輸能源經(jīng)濟驅(qū)動著經(jīng)濟的發(fā)展也有很明顯的效果,尤其是交通運輸行業(yè)是直接的能源消耗行業(yè)。隨著現(xiàn)代社會中車輛在不斷地增加,車輛對油的消耗也在增加。因此這種現(xiàn)象的發(fā)生給石化市場帶來了巨大的動力
1.2能源經(jīng)濟的發(fā)展明顯的缺點
(1)能源管理系統(tǒng)的改革在市場經(jīng)濟的發(fā)展上仍處于滯后狀態(tài)。在現(xiàn)有的能源經(jīng)濟管理制度下,一些市場化的監(jiān)管功暫時還不能直接參與能源經(jīng)濟系統(tǒng)中,這主要是因為經(jīng)濟體制和我國的實際情況密切相關(guān)。所以在完全市場化的運作和確保國家基本生活層面的需求上,有一定的矛盾。所以改革是極其必要的,但是建立能源經(jīng)濟系統(tǒng)和系統(tǒng)要符合我國實際情況不是兩三天就可以完成的,所以目前的管理系統(tǒng)是落后于市場化過程的。
(2)產(chǎn)業(yè)能源消費比例太大。從我國現(xiàn)有的能源使用情況上來看,無論是在工業(yè)和生活能源消耗都處在一個高能源消耗的階段,即行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)還沒有完全實現(xiàn)低能耗的影響,導(dǎo)致了中國的能源消耗和產(chǎn)出的不均衡的狀況,單位能源產(chǎn)生的效益很低,實際上是在浪費能源,這種情況顯然不是能源經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎(chǔ)的需要。同時應(yīng)該看到的是使用能源需求和能源效率之間有一個更直接的關(guān)系,而使用的效率將直接影響經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,能源開發(fā)利用的過渡,甚至浪費會導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的“能量”危機。這顯然是發(fā)展能源經(jīng)濟的一條不歸路。
1.3影響能源經(jīng)濟發(fā)展的供應(yīng)問題
(1)新能源產(chǎn)品的生產(chǎn)給能源經(jīng)濟帶來不小的影響。除了化石能源之外,其他新能源(二次能源)的研究和開發(fā)都屬于新型能源的類別,如潮汐能、風能、太陽能等等。從目前來看,開發(fā)和利用二次能源在我國也取得了一些成就,但也無法接替主流能源產(chǎn)品在生活中有著巨大作用的重擔,只局限于特定的應(yīng)用領(lǐng)域,發(fā)展速度慢。植物秸稈等生物能源的發(fā)展仍停留在初級階段,通常只用于燃燒的目的,在工業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域還處于相對落后的狀態(tài)。
(2)現(xiàn)有的能源開發(fā)技術(shù)持續(xù)改進。同時,化石能源的利用率也在技術(shù)的推動下不斷提升。此外,能源在檢測技術(shù)方面也也有著卓越的進步。在這樣的條件下、背景下,發(fā)掘新的油田,直接增加總我國國內(nèi)能源儲備總量。石化能源儲備總量受能源技術(shù)的影響,能源技術(shù)的改善可大大提高能源利用率,有效地降低能源的過度消費,與此同時,它將極大地促進能源市場的發(fā)展。
2發(fā)展戰(zhàn)略
從上面的分析我們不難看出,我國能源經(jīng)濟發(fā)展仍然是在一個單一的化石能源開發(fā)和消費上,盡管勘探和生產(chǎn)在發(fā)展先進技術(shù)上已有所改善,但仍不能從根本上改變能源消費的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種經(jīng)濟發(fā)展方式的基礎(chǔ)是建立在能源使用和消耗的基礎(chǔ)上的,其本身具有潛在的能源危機的存在,未來資源枯竭將會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,以及很大部分地區(qū)都是以能源經(jīng)濟為主體,資源枯竭會導(dǎo)致經(jīng)濟衰退的現(xiàn)象是不可逆轉(zhuǎn)的。所以在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢驅(qū)動下,我國目前的戰(zhàn)略目標是低碳發(fā)展。實施這一戰(zhàn)略應(yīng)該從以下幾個方面建立低碳能源經(jīng)濟系統(tǒng)。
2.1公眾輿論方向,促進新能源的發(fā)展策略
一個完整的新的低碳節(jié)能經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,需要構(gòu)建一個低碳價值觀和積極倡導(dǎo)低碳消費,利用輿論來激起國民的低碳意識以及低碳消費氛圍。同時利用輿論來普及生態(tài)知識,加強生態(tài)意識、生態(tài)倫理,促進生態(tài)文明。積極建立符合自然生態(tài)原則的價值需求、價值標準和價值目標,做好生態(tài)的社會結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)人類與自然之間的關(guān)系,以及建立一種新型的低能耗的社會價值體系。
2.2科學技術(shù)和市場的發(fā)展
盡管市場并不是唯一指向科學和技術(shù)的發(fā)展,但是科技的發(fā)展已經(jīng)離不開市場。在我國想要發(fā)展經(jīng)濟就要提高中國科學和技術(shù)在國際上的競爭力。從科學技術(shù)和經(jīng)濟的關(guān)系的角度來看,人們總是要在技術(shù)和市場推廣這二者之間做出選擇,事實上,這兩個是辯證統(tǒng)一的。我們用一個案例來說明:較高的醫(yī)療費用在美國,占國民生產(chǎn)總值(GNP)的12%,相當于中國GDP的整體。瑞士只用了4%的國民生產(chǎn)總值(GNP)便取得的了同樣的醫(yī)療效果,因此,美國人覺得自己很浪費。美國人看醫(yī)生有一個特點,對高科技醫(yī)療器械的依賴:有輕微受傷,也要使用核磁共振和CT檢查等手段來檢查。美國的醫(yī)療費用很高,因為大都利用高科技手段,這是一個巨大的市場。CT斷層分析、核磁共振(NMR)是一種高技術(shù)產(chǎn)品,但在我們搞物理的人眼里看來,也不是太高,那些都是現(xiàn)代物理學我們已經(jīng)解決了的問題??梢耘c企業(yè)合作,醫(yī)療衛(wèi)生部門、物理界合作利用中國醫(yī)療器械彌補嗎?我認為這是可能的。我們的高科技產(chǎn)品在某種意義上是能夠與國外的科技競爭的,不是因為國內(nèi)技術(shù)特別出色(關(guān)鍵是要有效地應(yīng)用先進的科學和技術(shù)),而是由于我國勞動力(包括高熟練勞動力)便宜,所以在這方面我們的總成本是便宜的。高技術(shù)的產(chǎn)品除了一定的技術(shù)含量以外,其中裝配行業(yè)還是占有較大比重的,裝配應(yīng)該有一定的技術(shù),我們可以解決這個問題。
在上個世紀和本世紀初,重大發(fā)明和創(chuàng)新主要是由工廠外獨立發(fā)明家和研究機構(gòu)做出來的。正如我們所知,瓦特在發(fā)明蒸汽機時只是有合作伙伴,他不屬于任何一個工廠;著名的愛迪生實驗室也有過像燈泡的重大的發(fā)明,它也只是一個自我獨立的實驗室。然而,在現(xiàn)代,獨立發(fā)明家和實驗室的比例在不斷的減少,企業(yè)從事研發(fā)活動的比例在不斷地增加。這方面與科學、技術(shù)和經(jīng)濟三者間緊密聯(lián)系息息相關(guān),另一方面,與科斯認為“企業(yè)”可以代替“工廠”的趨勢也有著重要聯(lián)系。這意味著,一方面我們應(yīng)該充分認識到,加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位和作用,另一方面,也應(yīng)充分估計企業(yè)乃至整個市場的局限性在國家創(chuàng)新的整個體系當中(這個限制不僅取決于上述分析)。
也就是說,對于一個國家的創(chuàng)新體系來說,例如像我國,我國在能源方面雖然具有較大的儲備量,然而卻不能很好地開發(fā)和利用,在很大程度上造成了浪費,這樣正是因為缺少創(chuàng)新的科技技術(shù),因此市場的推動和科技的拉動都是必不可少的。
2.3技術(shù)領(lǐng)域支持低碳能源經(jīng)濟
(1)將重點發(fā)展低碳技術(shù)作為一種重要的能源利用技術(shù)的發(fā)展目標,通過高新節(jié)能技術(shù)的廣泛普及和應(yīng)用,國內(nèi)能源消耗不斷降低,同時信息節(jié)能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用促進了能源經(jīng)濟的發(fā)展;(2)實施節(jié)能減排,可以發(fā)現(xiàn)在前面的討論中,能源經(jīng)濟和能源密集型產(chǎn)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展是互相沖突的,能源密集型產(chǎn)業(yè)將會隨著能源減少和環(huán)境惡化出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟的概念系統(tǒng)的行業(yè)標準規(guī)范通過促進企業(yè)調(diào)整能源利用的方式,從而促進經(jīng)濟向低排放的方向發(fā)展,在全國實現(xiàn)整個低碳排放的目標,從而達到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的總體目標。(3)開發(fā)和研究利用清潔能源。積極實踐低碳能源經(jīng)濟戰(zhàn)略的概念,但也基于清潔能源的發(fā)展基礎(chǔ),可再生資源的大力開發(fā)和利用,及其在能源類別中比例逐在漸增加,最終取代化石能源成為占據(jù)主導(dǎo)地位的能源類型的經(jīng)濟發(fā)展。從中國國情出發(fā),提高水電、風能、太陽能和植物能源的應(yīng)用比例具有很大的可行性。普及和推廣這種新型能源,要面臨技術(shù)和清潔能源市場化問題,,但如果能有效地解決這一問題,將大大提高新能源技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)含量,促進能源經(jīng)濟進入一個良性循環(huán),提高新能源在能源領(lǐng)域的應(yīng)用,循序漸進實現(xiàn)替代石化能源。
2.4管理體制,鼓勵低碳經(jīng)濟
目前我國在國家發(fā)展的規(guī)劃中將低碳經(jīng)濟放了進去,一方面,在部分地區(qū)建立試點提倡建立循環(huán)經(jīng)濟,從而減少能源消耗,建立一個可回收和可再生能源利用模式,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;另一方面,鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,降低企業(yè)的碳排放量,提高能源利用效率,這些措施都是積極應(yīng)對能源危機和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要舉措。與此同時,國家還設(shè)立了一個特定的系統(tǒng)以此來鼓勵低碳經(jīng)濟發(fā)展:1)從資源配置的角度上來看,鼓勵低碳高科技項目投資,迫使其轉(zhuǎn)換高能源消耗的設(shè)備和技術(shù),對高污染的企業(yè)進行嚴格的監(jiān)管,實行關(guān)?;蛘卟⑥D(zhuǎn)。而且在電力、交通、建筑、化工等能源密集型行業(yè)首先實施,通過低碳技術(shù)的引入,讓能源密集型行業(yè)率先通過技術(shù)改造進入到低碳經(jīng)濟市場,為此要對整個低碳能源經(jīng)濟施加一個低碳化的動力。2)利用政策的經(jīng)濟手段,將碳排放作為一個杠桿對企業(yè)實施差別對待的政策,鼓勵和促進企業(yè)實行低碳轉(zhuǎn)換,這種方式可以看看是市場調(diào)節(jié)的一種手段,其實是利用碳稅和碳交易市場控制行業(yè)的碳排放,從而為我國能源經(jīng)濟發(fā)展提供指導(dǎo)。3)長期計劃有效的使用資源和對生態(tài)進行保護,生態(tài)和環(huán)境保護利用補償系統(tǒng)的支持,鼓勵企業(yè)和行業(yè)保護環(huán)境,給予破壞環(huán)境和保護環(huán)境者相應(yīng)的處罰和獎勵,即讓破壞者為破壞環(huán)境受到懲罰。并進一步建立生態(tài)補償機制的服務(wù),一方面保護環(huán)境,一方面限制無序發(fā)展。
簡而言之,中國的能源經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該是建立在可持續(xù)發(fā)展的角度上對整個宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略進行調(diào)整。因為我們國家的實際情況決定了能源經(jīng)濟效應(yīng)的命脈,所以實際上我國在改變能源經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略的同時已經(jīng)改變了中國經(jīng)濟發(fā)展的方向。所以目前全球都在呼吁低碳的調(diào)用,利用建立低碳經(jīng)濟目標,將我國的系統(tǒng),法律,發(fā)展,公眾輿論向低碳、效率高、節(jié)能、環(huán)保的經(jīng)濟目標上發(fā)展,同時,我國在國際上是能源經(jīng)濟耗用大國,化石能源的利用是有限的,總有一天會被人們用盡,因此積極努力的開發(fā)新的能源也是我國目前不容忽視的問題,我國建立了新的制度和目標,現(xiàn)今我國所做的這一切都是為了建立我國的可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的低能耗、高效率的能源經(jīng)濟。
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【關(guān)鍵詞】 新能源 發(fā)展 能源 強度 經(jīng)濟增長 影響
為了減少對非再生能源的使用,減少自然災(zāi)害發(fā)生的頻率,世界各國開始了能源開發(fā)的進程,并且在近幾年來取得了不錯的效果。眾所周知,目前我們普遍用的太陽能,就屬于新能源的一種。新能源還包括,風能、海洋能、潮汐能等等,這些新能源的使用,充分的體現(xiàn)出了能源綜合利用的效益,為全球環(huán)境的保護以及能源的節(jié)約提供了一定的保障。
一、新能源與能源強度介紹
1.新能源介紹
(1)新能源的內(nèi)容
通常,新能源是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上開發(fā)利用的一些可再生能源,例如,太陽能、生物質(zhì)能、水能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能等,除了這些以外,新能源還包括氫能、沼氣、酒精、甲醇等。由于常規(guī)能源由煤炭、石油天然氣等組成,它們的長期使用,導(dǎo)致了環(huán)境問題的日益突出,為此,以環(huán)保和可再生為特點的新能源在當前已經(jīng)被越來越多的應(yīng)用。
(2)新能源的特點
新能源的特點有很多,具體而言,系能源的資源比較豐富,可再生性比較強,可以供人類永續(xù)的利用,例如風能。風能的開發(fā)利用可以說是無窮無盡的,并且可以保證人類的長期開發(fā)利用。另外,新能源的能量密度比較低,需要大的空間進行開發(fā)利用;新能源的開發(fā)利用對環(huán)境的應(yīng)先個比較小,含碳量很少,這為環(huán)境保護提供了保障。
2.能源強度介紹
“能源強度”,也被稱之為“單位產(chǎn)值能耗”,它是指一個國家或地區(qū)、部門或行業(yè)單位產(chǎn)值在一定的時間內(nèi)所消耗的能源量。另外,從國家的角度上分析能源強度的涵義,則為國內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比??梢?,能源強度所反映出來的是,我國經(jīng)濟的發(fā)展對能源的依賴程度,并且,能源強度受一些列的的影響,如,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制、技術(shù)水平等,這些影響因素導(dǎo)致了能源強度不斷的發(fā)生變化,影響著各國社會的發(fā)展。
二、新能源的發(fā)展對能源強度以及經(jīng)濟增長的影響
當前,由于新能源的不斷開發(fā)利用導(dǎo)致對能源強度以及經(jīng)濟的增長產(chǎn)生了一定的影響,同時,新能源的開發(fā)利用也為世界和平以及環(huán)境的和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1.新能源的開發(fā)利用對能源強度的影響
由于能源強度代表著“單位產(chǎn)值能耗”,而新能源的開發(fā)利用不僅可以彌補常規(guī)能源的不足與空缺,對環(huán)境的損害很小,適合當前的社會發(fā)展的要求。同時,新能源的利用,減小了單位產(chǎn)值能耗,換言之,新能源的使用,減小了對資源的消耗,卻又很大程度上增加了其中的經(jīng)濟收入,以我國為例,新能源的開發(fā)利用為我國的國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了保障。
2.新能源的發(fā)展對經(jīng)濟增長的影響
新能源自身具有取之不盡用之不完的特性,這就決定了系能源具有長期性的特點。新能源在使用的過程中,它的成本較常規(guī)能源來說比較低,重復(fù)使用性強,從企業(yè)的發(fā)展角度而言,新能源的使用有效的提高了企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展效率,為企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從國民經(jīng)濟發(fā)展的角度而言,新能源的開發(fā)利用,一定程度上減少了能源開發(fā)成本,也推動了新能源產(chǎn)業(yè)在我國不斷的興起,為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供了一定的經(jīng)濟保障。從環(huán)境的角度而言,新能源的開發(fā)利用其目的在于減少環(huán)境的壓力,減少自然災(zāi)害的發(fā)生頻率,同時,對與人類來說,環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)換,為人民群眾的身體健康提供了保障,新能源使用可以減少大量的車輛以及工廠等對環(huán)境的污染,也減少了非可再生資源的利用。
但是,在實際新能源的開發(fā)利用當中,單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,并不是一個科學的舉措,由于單純的去加大對新能源開發(fā)的投資成本,對能源強度的控制并不是那么容易掌握,所以,企業(yè)在新能源的投資方面要適度的掌握投資成本,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展的實際情況而確定投資成本的多少。一旦對新能源開發(fā)的投資超過了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的自身的符合能力,就會使整個企業(yè)的經(jīng)濟系統(tǒng)癱瘓,為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的負面的影響,同時,也會對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來消極的影響。
三、結(jié)語
近年來,隨著我國科技的不斷發(fā)展,新能源已經(jīng)不斷的發(fā)展起來,與此同時,新能源的發(fā)展一定程度上促進了我國的經(jīng)濟增長,為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的能源保障。目前,我國提倡新能源的使用,以減少我國的一些非再生能源的使用,對環(huán)境的保護起到了一定的積極的促進的作用。能源強度是指能源利用與經(jīng)濟或物力產(chǎn)出之比。從國家的角度而言,能源強度是國內(nèi)一次能源使用總量或最終能源使用與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比。本文將對新能源發(fā)展對能源強度和經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的影響進行一定的分析。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng) 協(xié)調(diào)發(fā)展
1.引言
能源-經(jīng)濟-環(huán)境( energy-economy-environment,簡稱3E)系統(tǒng)是以經(jīng)濟系統(tǒng)為核心,能源、經(jīng)濟和環(huán)境三個子系統(tǒng)相互影響、相互作用而形成的三元復(fù)合系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。能源系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)以及環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是21世紀人類面臨的重大挑戰(zhàn)之一。我國當前經(jīng)濟發(fā)展中所導(dǎo)致的能源問題和環(huán)境問題凸顯。天津作為我國重要的工業(yè)基地,能源消耗量較大,節(jié)能降耗已經(jīng)成為天津?qū)崿F(xiàn)低碳生態(tài)城市的重要問題,如何調(diào)整能源-經(jīng)濟-環(huán)境三個系統(tǒng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,實現(xiàn)資源的集約利用以及環(huán)境的保護,是天津市亟需解決的問題。
2.能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)理論
當前一些研究人員對3E系統(tǒng)的平衡以及協(xié)調(diào)發(fā)展進行了相關(guān)研究。如,姚愉芳等將人口、環(huán)境、資源和經(jīng)濟4個子系統(tǒng)作為一個復(fù)合系統(tǒng),應(yīng)用系統(tǒng)動力學與投入產(chǎn)出模型對四個子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)水平進行了分析;王霞應(yīng)用模糊動態(tài)評價方法對山東省3E的協(xié)調(diào)發(fā)展進行了綜合評價,并對影響山東3E協(xié)調(diào)發(fā)展的主要因素進行分析識別。趙芳等從系統(tǒng)發(fā)展速度的角度建立了系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評價模型;魏一鳴等以北京市為例,建立了人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟多系統(tǒng)多目標的綜合集成模型。通過分析可以得出,當前對3E系統(tǒng)模型的構(gòu)建主要分為兩類:(1)直接建模,直接以3E系統(tǒng)為對象,構(gòu)建一般均衡模型和能源系統(tǒng)優(yōu)化模型,在此基礎(chǔ)上,對能源結(jié)構(gòu)、能源消費、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境政策等變量進行評估;(2)間接建模,將能源、經(jīng)濟、環(huán)境三個子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)一起納入一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)中,通過對不同子系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)分析,研究能源、經(jīng)濟和環(huán)境等變量的協(xié)調(diào)作用。
3E系統(tǒng)是一個多層次多要素的復(fù)合系統(tǒng),具體到天津市,本文在構(gòu)建能源-經(jīng)濟-環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平指標體系的基礎(chǔ)上,通過一套科學合理的評價模型,對天津市能源、經(jīng)濟和環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平進行綜合評估,分析天津市當前經(jīng)濟發(fā)展中的能源環(huán)境問題,并提出相關(guān)發(fā)展建議措施,為今后天津市能源、經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù).
3.能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標體系
本文根據(jù)系統(tǒng)性、全面性、適應(yīng)性的原則,兼顧評價區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展特點以及自然環(huán)境狀態(tài),選取綜合評價的指標體系。指標體系由系統(tǒng)層、準則層和指標層構(gòu)成(表1)。按照指標對經(jīng)濟發(fā)展水平的貢獻性質(zhì),將指標分為三類:正向指標、適度指標以及逆向指標,其中正向指標為指標值的大小與經(jīng)濟的發(fā)展存在正向相關(guān)性,反之為逆向指標。本研究通過對能源、經(jīng)濟和環(huán)境子系統(tǒng)內(nèi)各指標進行標準化處理,得出指標的相關(guān)系數(shù)矩陣,并計算相關(guān)矩陣的特征向量以及特征根。然后采用主成分分析法對3E系統(tǒng)的發(fā)展協(xié)調(diào)度進行評價。
3E系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)度是通過量化概念反映出來,經(jīng)過標準化處理,將系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度量化為[O,1]區(qū)間,借鑒已有相關(guān)研究成果,把天津市3E系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評價等級分為7個(表2)。
4.天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)度評價分析
本研究以天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)為研究對象,運用上述構(gòu)建的評估模型,對2000年-2011年天津市3E系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度進行綜合評價。數(shù)據(jù)來自2001年-2012年的《中國能源統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《天津統(tǒng)計年鑒》。運用SPSS軟件對評價指標體系進行運算,結(jié)果如表3所示,并繪制天津市3E的協(xié)調(diào)發(fā)展水平折線圖(圖1),該圖反映了天津市3E系統(tǒng)的整體發(fā)展趨勢和不同子系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系。
根據(jù)上述計算結(jié)果可以看出,2000年-2011年,天津市能源、經(jīng)濟和環(huán)境都呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的發(fā)展趨勢。2000年-2006年,天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)以及各子系統(tǒng)的綜合發(fā)展水平呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、但是仍處于較不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。這主要與政府重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的發(fā)展策略有關(guān),從2001年到2011年,天津市GDP水平提高了4.23倍,與此同時,能源消費總量持續(xù)上升,由2001年的3,526萬噸增至2011年的8027萬噸,此外,天津市作為老工業(yè)基地之一,是以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第二產(chǎn)業(yè)仍然是天津市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
近年來,隨著天津經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化,能源結(jié)構(gòu)在一定程度上也得以優(yōu)化,環(huán)境保護的力度也不斷加強,天津市近年來能源強度從2001年的1.55噸/萬元降低到2011年的0.84噸/萬元,能源利用效率的提高促進了能源強度的不斷下降,由此天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境的協(xié)調(diào)度不斷提高。2007年-2010年天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的綜合調(diào)度達到初級協(xié)調(diào)的水平,2011年協(xié)調(diào)度為0.716,協(xié)調(diào)程度達到中級水平。其中經(jīng)濟子系統(tǒng)協(xié)調(diào)度在2006年之前處于較低的水平,2006年之后逐步處于較高的協(xié)調(diào)水平,說明天津市在經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展過程中注重經(jīng)濟發(fā)展,對環(huán)境保護的投入力度相對較低。雖然天津市能源一經(jīng)濟一環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)程度呈現(xiàn)遞增趨勢,但是其距離高質(zhì)量且穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展目標還存在一定的差距。
5.結(jié)論與建議
天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)水平呈現(xiàn)逐步上升的趨勢,但是協(xié)調(diào)水平仍然處于中級協(xié)調(diào)狀態(tài)。當前系統(tǒng)協(xié)調(diào)度系數(shù)的升高主要以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),要實現(xiàn)天津能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展還有一定的挑戰(zhàn)。
天津市在能源方面存在的主要問題主要是能源結(jié)構(gòu)不合理,天津市能源結(jié)構(gòu)仍以煤炭為、石油為主,清潔優(yōu)質(zhì)能源的比例偏低。天然氣主要用于居民生活,生產(chǎn)用天然氣比例較小,天津市可再生能源的開發(fā)利用開沒有形成規(guī)模。
要實現(xiàn)天津市能源-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,建議從如下幾個方面積極開展調(diào)控:
(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,處理好經(jīng)濟發(fā)展、能源開發(fā)與環(huán)境保護之間的關(guān)系。提高科技進步在經(jīng)濟增長中的貢獻率,引進低污染高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟的良性發(fā)展。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中國電力企業(yè)聯(lián)合會理事長劉振亞在題為《世界能源變革與全球能源互聯(lián)網(wǎng)》的主旨演講中指出,從特高壓電網(wǎng)加快我國電力轉(zhuǎn)型,到全球能源互聯(lián)網(wǎng)推動世界能源轉(zhuǎn)型,到三網(wǎng)融合發(fā)展促進全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,既是技術(shù)和實踐創(chuàng)新的成果,也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和全球化的客觀規(guī)律,將為我國和世界能源變革、經(jīng)濟發(fā)展和人類命運共同體建設(shè)開辟新道路、搭建新平臺、打造新動能。劉振亞分析探討了世界能源變革轉(zhuǎn)型的方向,介紹了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局,并從技術(shù)、裝備、工程、標準、政策等方面提出推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展的建議。
趙憲庚在致辭中指出,加快轉(zhuǎn)變能源開發(fā)利用方式,推進能源轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)能源清潔、低碳、高效發(fā)展,是世界各國共同面臨的機遇和挑戰(zhàn)。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)作為推動能源革命、引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型的重要理念,涉及國際政治、經(jīng)濟、技術(shù)、管理、環(huán)保、氣候變化等各領(lǐng)域,需要各方共同努力、密切合作,為推動能源生產(chǎn)和消費革命貢獻智慧和力量。
本次論壇聚焦全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,交流學術(shù)思想,謀劃未來,得到諸多院士、專家和企業(yè)家高度關(guān)注和大力支持,并在廣大中青年學者中引起熱烈反響。院士、專家圍繞事關(guān)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)性、前瞻性問題,深入研討了中國和世界能源轉(zhuǎn)型、可再生能源發(fā)展、化石能源清潔化、現(xiàn)代能源系統(tǒng)建設(shè)等戰(zhàn)略問題,特高壓輸電、柔性直流輸電、智能電網(wǎng)、儲能、電動汽車等關(guān)鍵技術(shù),以及能源、交通、信息等網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展有關(guān)重大理論題。論壇產(chǎn)生了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進一步開拓了工程科技界科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新境界。與會院士、專家一致認為,發(fā)展全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實施全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,打造人類命運共同體的重要舉措,將引領(lǐng)中國工程科技實現(xiàn)創(chuàng)新,為促進世界能源轉(zhuǎn)型實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
關(guān)鍵詞:新能源;產(chǎn)業(yè);技術(shù)瓶頸
隨著核能、太陽能、風能等新能源技術(shù)的逐步成熟和應(yīng)用成本逐步降低,新能源產(chǎn)業(yè)開始在世界范圍內(nèi)崛起。中國是世界上第二大能源生產(chǎn)國和消費國,但由于新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)基本都在國外,而重大的制造設(shè)備和關(guān)鍵零部件基本靠進口,使得我國新能源產(chǎn)品的成本過高,不僅使得新能源產(chǎn)品在國際上缺乏競爭力,同時也造成國內(nèi)風電、核電等的價格居高不下,從而在國內(nèi)消費市場難以打開局面,在內(nèi)需萎靡,國際市場利潤空間受控的情況下,我國新能源產(chǎn)業(yè)要想壯大成國民支柱產(chǎn)業(yè)前景渺茫。而自金融危機以后,各國經(jīng)濟對新能源產(chǎn)業(yè)給予了重望,在國外市場需求的突然增加與國內(nèi)環(huán)保壓力的共同推進下中國新能源產(chǎn)業(yè)將迎來重大的發(fā)展機遇,因此當前如何克服發(fā)展的技術(shù)瓶頸對于新能源產(chǎn)業(yè)來說尤為重要。
1 當前我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著國際上低碳經(jīng)濟的呼聲越來越高,我國新能源產(chǎn)業(yè)近兩年獲得了快速的膨脹,但由于擴張的速度太快,使得新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入無序的狀態(tài),特別是近兩年快速擴張的風電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯的重復(fù)建設(shè)傾向,新能源產(chǎn)業(yè)這種虛熱的狀態(tài),不得不引起我們高度的重視。
①風電產(chǎn)業(yè)失衡的產(chǎn)業(yè)鏈。中國風電產(chǎn)業(yè)在2005年《可再生能源法》實施之后,連續(xù)4年實現(xiàn)新增裝機容量翻番,2008年中國風電裝機1221萬kW,已占全球總裝機的10%,已成為亞洲第一、世界第四的風電大國,僅排在美國、德國、西班牙之后。但是,在競相上馬的風電項目背后,卻是微不足道的經(jīng)濟效益,風電產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過剩的尷尬境遇。截至2008年底,風電裝機容量只占到全國電力總裝機容量的1.13%,而發(fā)電量更是只占區(qū)區(qū)0.37%。同時,內(nèi)蒙古約有三分之一的風電并網(wǎng)項目處于閑置狀態(tài);甘肅酒泉已經(jīng)投運的46萬kW風電裝機最大發(fā)電出力只能達到65%左右。國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題主要集中在產(chǎn)能過剩、成本過高、機組質(zhì)量和電網(wǎng)模式制約等方面。
而從風電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上來講,嚴重失衡。今年上的風電項目都集中在風機制造一端,這是因為我國目前風電場建設(shè)的高歌猛進,催生了風電設(shè)備的巨大需求,使得風機制造項目一哄而上,造成了風電產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性失衡,所以我們說風電過熱過剩其實指的是風電產(chǎn)業(yè)的這種結(jié)構(gòu)性過剩。國內(nèi)風電整機生產(chǎn)企業(yè)超70家,超過全球其他地區(qū)風電設(shè)備廠商總和。目前,不僅在整機市場上存在著過多企業(yè)涌入的狀況,在葉片市場也出現(xiàn)了一哄而上的現(xiàn)象。盡管風電大小企業(yè)如雨后春筍般成立,在核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件等方面,生產(chǎn)企業(yè)走的卻是清一色的引進路線。
②光伏產(chǎn)業(yè)國外環(huán)保事業(yè)的打工仔。國際上新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,促使太陽能發(fā)電成本大大降低,美國工業(yè)體系大約在0.21美元左右,這一數(shù)值已經(jīng)相當接近于火電價格的成本。而且成本還將進一步的下降,可以預(yù)期不遠的將來光伏產(chǎn)業(yè)將會迎來一個爆發(fā)的增長期。我國光伏產(chǎn)的發(fā)展也是隨著國外的需求而近年來得到了快速發(fā)展,最近5年的年平均增長率在40%以上,其擴展主要在海外市場。按照國家制定的發(fā)展計劃,至2010年,中國光伏發(fā)電的累計安裝量將不會超過300MW,因此目前光伏產(chǎn)業(yè)的主要市場仍將在海外。
目前國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上游多晶硅產(chǎn)業(yè)擴張迅猛,價格回落預(yù)期強烈,多晶硅行業(yè)的暴利時代將逐漸走結(jié)束。而且由于金融危機影響了下游光伏需求,許多曾出臺龐大擴產(chǎn)計劃的多晶硅制造商必將推遲或取消其部分后期項目,近幾年將發(fā)生無情的洗牌。下游太陽能電池制造業(yè)將擺脫多晶硅原料產(chǎn)能瓶頸,行業(yè)毛利率將會有所回升。
但是,中國的太陽能電池生產(chǎn)最主要的原料晶體硅,我國礦產(chǎn)儲存很少,因此不得不從歐洲和日本高價進口。加工制成太陽能電池后,再返銷回當?shù)?,這種發(fā)展模式無疑等同于擔任著國外環(huán)保事業(yè)打工仔的角色。
③其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在新能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速,產(chǎn)品推廣很快,目前國內(nèi)太陽能熱水器安裝總量達到13284萬m3,占全球安裝總量的70%以上,產(chǎn)業(yè)形態(tài)也逐步走向成熟。在國際生物燃料產(chǎn)業(yè)化風潮的促進下,我國生物燃料產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快,2008年中國燃料乙醇產(chǎn)量達到190萬t,受糧食產(chǎn)量制約,我國近期不再擴大以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)。為了擴大生物燃料來源,我國已自主開發(fā)了以甜高粱莖稈為原料生產(chǎn)燃料乙醇的技術(shù)(稱為甜高梁乙醇),并開展了甜高梁的種植及燃料乙醇生產(chǎn)試點。另外,我國也在開展纖維素制取燃料乙醇的技術(shù)研究開發(fā),如果農(nóng)林廢棄物纖維素制取燃料乙醇或合成柴油的技術(shù)實現(xiàn)突破,生物燃料年產(chǎn)量可達到上億噸,從理論上講,我國生物燃料的發(fā)展?jié)摿€是很大的,但目前還處于起步階段,其產(chǎn)業(yè)化的進程還很緩慢??傮w來講部分新能源細分產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場仍未完全啟動,雖然目前發(fā)展態(tài)勢來看還不錯,但是如果不加快新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,以及加強行業(yè)的規(guī)范與引導(dǎo),新能源產(chǎn)業(yè)泡沫無疑將會發(fā)展成為中國經(jīng)濟將來發(fā)展的又一隱患。
2 我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸
我國新能源企業(yè)的大多規(guī)模小,核心技術(shù)對外依存度高,關(guān)鍵設(shè)備和零部件主要靠引進,企業(yè)自主研發(fā)能力薄弱。有數(shù)據(jù)顯示我國新能源技術(shù)的專利集中在高校和科研院所,這一方面說明我國對于新能源技術(shù)研發(fā)的投資重點在高校和科研院所,同時又從另一個方面說明我國新能源企業(yè)自主研發(fā)能力低下,從而制約了我國新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的效率和能力。當前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸主要有以下幾方面:
①戰(zhàn)略產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)大幅縮減了產(chǎn)業(yè)的利潤空間??傮w來說我國新能源產(chǎn)品的技術(shù)水平偏低,而且核心技術(shù)多依賴國外。比較有代表性的是光伏產(chǎn)業(yè),目前太陽能的利用的效率主要依賴于電池的性能,而我國太陽能電池生產(chǎn)的上游產(chǎn)品最重要的專用原材料單晶硅基本都靠進口,由于前期生產(chǎn)過快的擴大,競爭變得異常激烈,因為缺乏核心技術(shù),使得我國這些企業(yè)的利潤大幅下降,后期的發(fā)展不容樂觀。
②設(shè)備與制造技術(shù)落后使得新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁。這個問題在風電、核電等產(chǎn)業(yè)都很突出。風電機組制造技術(shù)是風電發(fā)展的核心,而目前我國風電整機總體設(shè)計和關(guān)鍵零部件設(shè)計制造仍是制約我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。目前我國風電建設(shè)遠遠落后于世界發(fā)展,其主要原
因是,沒有加大力度依靠國內(nèi)雄厚的機電制造業(yè)基礎(chǔ),吸收引進國外先進技術(shù)對風電成套設(shè)備進行自主開發(fā)。隨著世界風力發(fā)電設(shè)備制造水平提高,更大的單機容量已經(jīng)是全球風能技術(shù)發(fā)展的趨勢。據(jù)了解,國外風電機組目前已達到兆瓦級,如美國主流1.5MV,丹麥主流2.0~3.0MV,在2004年的漢諾威工業(yè)博會上4.5MV的風電機組也已面世。而迄今為止,我國在這一技術(shù)上處于落后位置,尚不具備自行開發(fā)制造大型風電機組的能力,且在機組總體設(shè)計技術(shù),特別是槳葉和控制系統(tǒng)及總裝等關(guān)鍵性技術(shù)上落后于歐美發(fā)達國家,且機組質(zhì)量普遍不高,易出現(xiàn)故障,這就使國產(chǎn)設(shè)備的競爭力面臨嚴峻的考驗。
③新能源并網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)滯后形成了新能源的消費瓶頸。我國風電、光伏電站一般處于偏遠地帶后,電網(wǎng)負荷小,不能滿足大規(guī)模風電接人的要求,特別是近幾年隨著新能源發(fā)電裝機容量的大幅提升必然對電網(wǎng)提出更高的建設(shè)要求。典型的例子便是,西北、東北和華北本是我國風電資源相對豐富的地區(qū),但這些地區(qū)大部分處于電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的末梢,電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱,因而難以對當?shù)氐娘L電資源進行充分有效利用。就全國來看,如業(yè)內(nèi)人士所言,我國風電裝機容量雖然在2008年底已突破1200萬kW,但其中僅有800萬kW的裝機容量入網(wǎng)發(fā)電。將來新能源的發(fā)展迫切需要在電網(wǎng)的系統(tǒng)接入、并網(wǎng)技術(shù)標準、并網(wǎng)管理等方面開展突破性工作。
3 對策思路
①做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,進行超前布局。新能源是一個新興的產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)該做好超前布局和規(guī)劃,為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)該提前進行新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)進行攻關(guān)從戰(zhàn)略上提前布局,只有這樣我們的新能源產(chǎn)業(yè)才能克服當前發(fā)展的核心技術(shù)不足的軟肋,迎頭趕上甚至超越發(fā)達國家。
②建立起行業(yè)標準,引導(dǎo)規(guī)范新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。逐步建立和完善新能源產(chǎn)品的標準體系,以及質(zhì)量控制體系,選擇有特色的創(chuàng)新能力較強的地區(qū),發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)基地,構(gòu)建比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,促進新能源產(chǎn)業(yè)的積聚式發(fā)展。
③加強示范與應(yīng)用,推進關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。氫能,以燃料電池為重點,燃料電池堆、燃料電池輔助裝置、燃料電池發(fā)動機等技術(shù),開展產(chǎn)業(yè)化示范,推動氫能燃料在交通運輸方面的應(yīng)用。重點包括太陽能系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,重點支持能夠促進光伏發(fā)電并網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電的系統(tǒng)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化;圍繞成形燃料開展能源作物的育種、繁育等高科技產(chǎn)業(yè)化;實施新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項等。通過關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品的示范與應(yīng)用,從而推動這些技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)模化、商業(yè)化,帶動新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
各庭(局)、處、室、隊:
為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,促進和推動地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,院黨委經(jīng)研究通過了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用依法促進地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》,現(xiàn)下發(fā)給你們,望結(jié)合實際認真加以貫徹,為地方工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出積極的貢獻。實施中如遇什么問題,請及時向院辦公室反饋。
經(jīng)濟建設(shè)是當前我國各級黨和人民政府的中心工作,人民法院的審判工作也應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心,通過執(zhí)法活動支持和配合中心工作,服務(wù)中心工作,這也是審判工作取得良好社會效果的前提和保證。為充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,推動和促進地方工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,結(jié)合本院審判執(zhí)行工作實際,特提出如下意見:
一、強化中心意識,增強為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的責任感和使命感。廣大干警要深入學習黨的十六大提出的“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”、“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”基本方針,認真貫徹“三個代表”重要思想,堅定不移地把促進和保護工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展擺在法院工作的重要位置,結(jié)合轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟特點找準結(jié)合點。同時要堅持解放思想、與時俱進,更新司法觀念,牢固樹立依法平等保護的執(zhí)法理念,平等保護各類市場主體的訴訟權(quán)利和實體權(quán)益。
二、依法及時打擊各類侵犯社會經(jīng)濟主體人身財產(chǎn)安全的犯罪活動,努力營造和維護有利于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。對于擾亂市場經(jīng)濟秩序、制售假冒偽劣產(chǎn)品的,以及盜竊、哄搶企業(yè)財產(chǎn)、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等影響企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境的犯罪行為,要加大打擊力度,依法懲處。
三、大力加強民商事審判工作,維護市場秩序和交易安全,促進誠信社會建設(shè)。要依法及時審理涉及工業(yè)經(jīng)濟的買賣、借款、建筑、用水用電等合同糾紛,依法認定合同效力,正確適用合同責任,制裁違約失信行為,推動建立和完善社會信用機制,保障工業(yè)企業(yè)參與公平競爭和合法經(jīng)營。要及時妥善審理勞動爭議案件,依法保護勞動者的合法權(quán)益,促進勞動用工制度的規(guī)范運行。在民商案件的審理中,尤其要注重調(diào)解方法的運用,盡力多做調(diào)解工作,以徹底消除當事人之間的矛盾,而使其有利于再投資、再合作、再發(fā)展。
四、充分發(fā)揮行政審判的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,依法優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所需要的良好政務(wù)環(huán)境。要依法審理好工業(yè)企業(yè)有關(guān)行政職能機關(guān)涉及稅收、工商管理、質(zhì)量監(jiān)督、行政收費等行政案件,認真審查具體行政行為的合法性,依法制止對企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派、侵犯企業(yè)經(jīng)營自等不法行為,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,營造一個有利于推進依法行政、工業(yè)經(jīng)濟活力迸發(fā)的政務(wù)環(huán)境。
五、拓寬執(zhí)行途徑,加大執(zhí)行力度。對工業(yè)經(jīng)濟主體申請執(zhí)行的案件,要及時立案、及時執(zhí)行,依法用足用好法律武器,窮盡執(zhí)行強制措施,認真解決執(zhí)行工作中的難點和重點問題,確保工業(yè)經(jīng)濟對外債權(quán)的回收力度。
六、積極開展調(diào)查研究,延伸審判職能。要結(jié)合審判工作實際,定期或不定期深入工業(yè)企業(yè)開展調(diào)查研究,征詢企業(yè)對法院工作的意見和建議,了解企業(yè)法律服務(wù)需求,摸清可能影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的法律問題和糾紛苗頭,制定切實可行的對策措施,不斷探索服務(wù)企業(yè)的好方法、好途徑,提升法院工作水平。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!