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1.技術(shù)優(yōu)勢(shì)我國(guó)達(dá)到一級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè),絕大多數(shù)都有雄厚的技術(shù)研發(fā)部門、高水平的高層管理隊(duì)伍以及超強(qiáng)的施工隊(duì)伍。我國(guó)一大批技術(shù)要求高、難度大的工程如上海金茂大廈、楊浦大橋等都由這些企業(yè)施工完成,標(biāo)志著我國(guó)建筑業(yè)已具備承建國(guó)際市場(chǎng)大型工程的能力。另外,我國(guó)建筑企業(yè)具有獨(dú)特的專業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),可以承接的項(xiàng)目種類繁多,從交通項(xiàng)目、能源工程、市政工程到商業(yè)設(shè)施住宅等都具有承建施工的經(jīng)驗(yàn),且許多建筑企業(yè)的施工技術(shù)已達(dá)到或接近國(guó)際水平。2.投入成本優(yōu)勢(shì)我國(guó)人口資源豐富,人口占世界總?cè)丝诘?0%以上,從事建筑業(yè)的人數(shù)也占世界建筑從業(yè)人數(shù)的大部分。而對(duì)于建筑業(yè)中勞動(dòng)密集型的工程項(xiàng)目,往往人工成本就占據(jù)了工程總造價(jià)的絕大部分。我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,并有強(qiáng)大的勞動(dòng)力輸出潛力,可為我國(guó)建筑企業(yè)提供足量、低廉的勞動(dòng)力,間接降低了工程的總造價(jià)。這為我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)同歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了先天的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
二、我國(guó)建筑企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的工程承包取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些問(wèn)題。1.資金短缺和融資能力弱對(duì)于大型國(guó)際項(xiàng)目的承攬,建筑企業(yè)是否擁有雄厚的資金支持及較強(qiáng)的融資能力是能否贏得項(xiàng)目的重要因素。我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際工程承包上往往資金不足,缺乏國(guó)際融資經(jīng)驗(yàn),且在融資上面臨融資渠道窄、擔(dān)保難、成本高等問(wèn)題[2]。長(zhǎng)久以來(lái),由于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)普遍較弱的融資能力,這已成為我國(guó)企業(yè)承接國(guó)際項(xiàng)目的最大瓶頸。2.企業(yè)管理粗放近些年來(lái),雖然我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展中已有了一席之地,但仍有許多企業(yè)在管理上存在許多問(wèn)題。最普遍的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)缺乏國(guó)際化的管理人才,管理效率低下,企業(yè)的管理目標(biāo)與理念能與國(guó)際化市場(chǎng)的要求不一致。我國(guó)建筑企業(yè)也往往缺乏國(guó)際市場(chǎng)操作規(guī)范、市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則以及國(guó)際項(xiàng)目管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的各類人才。這也是我國(guó)建筑企業(yè)要想與其它國(guó)際一流企業(yè)縮小競(jìng)爭(zhēng)壓力亟待解決的問(wèn)題。3.信息技術(shù)相對(duì)落后相比國(guó)際大型建筑承包商,我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用相對(duì)落后。企業(yè)若能合理運(yùn)用現(xiàn)代信息管理技術(shù),就可以監(jiān)測(cè)國(guó)際市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)、了解市場(chǎng)規(guī)則,為企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的招標(biāo)、方案設(shè)計(jì)、工程進(jìn)度、預(yù)算、質(zhì)量等過(guò)程提供一系列便捷的幫助,這對(duì)于國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都具有十分重要的意義。
三、我國(guó)建筑企業(yè)深入國(guó)際市場(chǎng)的建議
首先,建筑企業(yè)自身要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)大型建筑企業(yè)應(yīng)積極實(shí)時(shí)的了解國(guó)際市場(chǎng)的現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),以根據(jù)企業(yè)自身狀況做出順應(yīng)市場(chǎng)的戰(zhàn)略,保證企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。其次,企業(yè)要積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),不僅依賴企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的影響,也要擴(kuò)大企業(yè)的其它業(yè)務(wù),以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)分散企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,企業(yè)要儲(chǔ)備與培養(yǎng)更多高素質(zhì)的國(guó)際化人才。因?yàn)闊o(wú)論是國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓還是工程項(xiàng)目的實(shí)施,都需要依賴高素質(zhì)人才。企業(yè)應(yīng)積極招募更多專業(yè)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的人才,并利用企業(yè)現(xiàn)有項(xiàng)目培養(yǎng)人才,這將有利于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)久發(fā)展。
四、小結(jié)
【關(guān)鍵詞】
一、樹(shù)立“顧客是上帝”的理念
把顧客當(dāng)上帝,是葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司在工地贏得聲譽(yù)和工程項(xiàng)目的重要原因。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常向員工灌輸這種思想,并指出:“業(yè)主是我們的顧客,監(jiān)理是我們的顧客,聯(lián)營(yíng)體是我們的顧客,合作的兄弟單位也是我們的顧客,我們不但要干好,還要讓別人說(shuō)你好?!本唧w來(lái)說(shuō),聯(lián)營(yíng)體、監(jiān)理或業(yè)主一旦指出了我們工作中的不足,不管事大、事小,哪怕是一塊墊片方向正反的事,或是一個(gè)職工工作態(tài)度的事,只要是正確的意見(jiàn),我們的第一反映不是解釋或爭(zhēng)辯,而是改正,而且是立即改正。正是在這樣理念的指導(dǎo)下,我們企業(yè)的形象在業(yè)主和監(jiān)理中逐步得到了提升,并贏得了良好的口碑。也正是因?yàn)橛辛肆己玫目诒?,在后續(xù)的項(xiàng)目中,業(yè)主和監(jiān)理及聯(lián)營(yíng)體才想到了我們。例如在“左岸布料機(jī)安裝工程”、“機(jī)電設(shè)備堆場(chǎng)龍門式起重機(jī)安裝工程”等項(xiàng)目剛完成之后,我們又順利拿到了龍灘水電站CⅢ-2標(biāo)壓力鋼管及閘門埋件安裝工程的項(xiàng)目。
二、注重質(zhì)量管理
鐵道部新規(guī)定,把鐵路工程的安全質(zhì)量事故,與鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)掛上鉤,在鐵路工程的施工中發(fā)生一般責(zé)任事故,要停止5次投標(biāo)的資格,對(duì)企業(yè)信譽(yù)、效益的影響極大。所以加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理,提高建設(shè)工程質(zhì)量己成為當(dāng)務(wù)之急。
葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司在龍灘壓力鋼管施工過(guò)程中,未出現(xiàn)過(guò)一起質(zhì)量、安全方面的事故,這主要得益于我們注重對(duì)質(zhì)量的管理。工程伊始,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被派往水利部鄭州焊接技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)中心學(xué)習(xí)質(zhì)量管理,組建并培訓(xùn)了一支經(jīng)驗(yàn)充足、作風(fēng)過(guò)硬的質(zhì)檢隊(duì)伍。這些質(zhì)檢人員能夠認(rèn)真按照《紅水河龍灘水電站引水壓力鋼管制造安裝施工技術(shù)要求》、《龍灘水電站CⅢ-2標(biāo)壓力鋼管焊接工藝指導(dǎo)書(shū)》、等要求對(duì)CⅢ-2標(biāo)壓力鋼管安裝工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制;能嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部“三檢”制,對(duì)CⅢ-2標(biāo)壓力鋼管安裝質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗(yàn)工作能認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng);能嚴(yán)格控制、檢驗(yàn)每一道工序質(zhì)量,使CⅢ-2標(biāo)壓力鋼管安裝工序質(zhì)量一次性驗(yàn)收合格率在99%以上,避免了因工序質(zhì)量驗(yàn)收不合格而引起的返工現(xiàn)象。
此外,公司建立健全了施工前的技術(shù)交底會(huì)制度,以使職工在單項(xiàng)工程開(kāi)工前,明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量要求;建立健全了班前的工作安排會(huì)制度,以使職工明確每天需要干什么?怎么干?要注意什么?要把握好什么;建立健全了工作中的及時(shí)匯報(bào)制,要求職工在工作中遇到什么情況、發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題,如果自己不懂,解決不了,不得擅作主張,而是應(yīng)把問(wèn)題盡快及時(shí)的匯報(bào)到相關(guān)負(fù)責(zé)人,以尋求解決問(wèn)題的最快最直接的辦法;深刻開(kāi)展“質(zhì)量就是速度”、“質(zhì)量就是效益”的“質(zhì)量第一”教育。這些制度的建立和活動(dòng)的實(shí)施,很快的提高了職工的質(zhì)量意識(shí),也很好的控制了施工的質(zhì)量水平。
三、注重新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用
在國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的今天,企業(yè)要做大、做強(qiáng)靠什么?當(dāng)然要靠技術(shù),靠技術(shù)創(chuàng)新。說(shuō)到底,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代建筑的功能、品質(zhì)風(fēng)格和技術(shù)要求越來(lái)越高。隨之施工難度也越來(lái)大,新材料,新技術(shù)推陳出新,誰(shuí)掌握了新材料、新技術(shù),誰(shuí)就占有了市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)要發(fā)展就要重視全體員工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高,特別要激勵(lì)技術(shù)人員勇于創(chuàng)新,敢為人先,攻克施工中的技術(shù)難題,做到每一個(gè)工程項(xiàng)目都能總結(jié)出應(yīng)用一個(gè)或多個(gè)新或創(chuàng)新的亮點(diǎn)。
我們?cè)谧鳊垶┕さ氐捻?xiàng)目時(shí),在6#機(jī)壓力鋼管安裝過(guò)程中,湊合節(jié)的設(shè)置位置成了一個(gè)難點(diǎn),一般湊合節(jié)都設(shè)置在平管段或斜管段,湊合節(jié)前后管節(jié)形式應(yīng)相同。但6#機(jī)壓力鋼管不具備這樣的條件,對(duì)工期最有利的位置正好是漸變段與上彎管段交匯的位置,而且這個(gè)位置前后的鋼管厚度不同。這樣的位置設(shè)置湊合節(jié)在國(guó)內(nèi)還沒(méi)有先例,能不能在這給位置設(shè)置湊合節(jié),設(shè)置湊合節(jié)以后安裝質(zhì)量能不能保證成了最大的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)反復(fù)核算,查閱大量湊合節(jié)施工的資料,毅然決定在這個(gè)位置設(shè)置湊合節(jié),并制定出6#機(jī)湊合節(jié)施工專項(xiàng)措施。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,采用雙向聯(lián)接板固定湊合節(jié)的位置和整個(gè)管道的走向,并對(duì)這位置的焊接也采取特殊手段處理,保證了焊接質(zhì)量。最后,湊合節(jié)拼裝、焊接一次性合格。填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)在漸變段和彎管段不同板厚之間設(shè)置湊合節(jié)的空白,使項(xiàng)目部在湊合節(jié)的施工上取得了突破性的進(jìn)展。同時(shí),龍灘壓力鋼管伸縮節(jié)整體安裝施工也是水電站伸縮節(jié)施工不多見(jiàn)的,我們成功地將37噸重的高強(qiáng)鋼伸縮節(jié)整體安裝到位,有利的保證了伸縮節(jié)的安裝精度和伸縮功能,為龍灘工程創(chuàng)造了又一個(gè)佳績(jī)。
四、建立嚴(yán)格的安全制度
施工企業(yè)屬于事故高發(fā)行業(yè)。在生產(chǎn)性行業(yè)中僅次于煤炭業(yè),居第二位。其具有生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多、手工作業(yè)多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊、作業(yè)環(huán)境不斷變化等特點(diǎn),然而工程施工安全是一個(gè)工程是否成功的基本保證,因此不能不注重安全問(wèn)題。
為了保證施工的安全,葛洲壩集團(tuán)機(jī)電建設(shè)有限公司建立了嚴(yán)格的安全制度。在項(xiàng)目施工前,對(duì)所有施工項(xiàng)目進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容包括安全生產(chǎn)的一些基本知識(shí),同時(shí)組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)(電氣、運(yùn)輸、焊接)、組織辨識(shí)危險(xiǎn)源、安全隱患等,在各個(gè)危險(xiǎn)源存在的地方樹(shù)立起安全警示牌,明確標(biāo)識(shí)安全隱患的危害性;在班前五分鐘活動(dòng)時(shí)布置安全生產(chǎn)任務(wù),不僅明確施工內(nèi)容,同時(shí)要特別注意那些安全事項(xiàng);提倡不安全不施工的思想;為了保證整個(gè)施工過(guò)程安全有效地進(jìn)行,還設(shè)置了專職安全員、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)電工、焊接監(jiān)控人員和現(xiàn)場(chǎng)清潔工等。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè);市場(chǎng)管理;新的跨越
建筑業(yè)的發(fā)展是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,建筑業(yè)的發(fā)達(dá)程度是整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的最直觀體現(xiàn)。近年來(lái),在我區(qū)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,建筑業(yè)功不可沒(méi)。但在建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,還存在著諸多制約發(fā)展的問(wèn)題。因此,我們必須深入分析我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,找準(zhǔn)制約我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的癥結(jié),摸索出切實(shí)可行的發(fā)展思路,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑業(yè)做大做強(qiáng),通過(guò)建筑市場(chǎng)機(jī)制體制上的改革創(chuàng)新,切實(shí)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,真正實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的科學(xué)發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
一、深入組織調(diào)研,掌握第一手資料。
對(duì)本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程、資質(zhì)現(xiàn)狀、人力資源、內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,分析本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)存在的問(wèn)題,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以06年為例:我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的基本狀況和呈現(xiàn)的“弱”“小”“舊”特點(diǎn):企業(yè)個(gè)數(shù)多,結(jié)構(gòu)不合理,整體資質(zhì)偏低,缺乏一級(jí)企業(yè),三級(jí)企業(yè)比重過(guò)大,專業(yè)分布不均衡,無(wú)龍頭企業(yè)。整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。市場(chǎng)占有率低,區(qū)外項(xiàng)目少,整體產(chǎn)值偏低等特點(diǎn)。思想觀念陳舊,企業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才匱乏、建筑隊(duì)伍整體素質(zhì)較低。
二、分析制約建筑業(yè)發(fā)展主要因素。
主要存在思想觀念落后,政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的政策支持力度不足。發(fā)展戰(zhàn)略方向不明確,各企業(yè)均存在安于現(xiàn)狀,安于本地發(fā)展,沒(méi)有根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化情況及行業(yè)動(dòng)態(tài),結(jié)合本地、本企業(yè)的特點(diǎn),制定出近期和中長(zhǎng)期發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。企業(yè)人才短缺,整體素質(zhì)較低,尤其缺乏高素質(zhì)的工程項(xiàng)目管理人才,技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。
三、出臺(tái)建筑業(yè)扶持政策,推動(dòng)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)多年的努力,多方調(diào)研,結(jié)合省市相關(guān)政策,出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升發(fā)展的通知》(侖政【2010】46號(hào))。
完善激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極培育以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托,勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的承包商體系,培育勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)組成的工程咨詢服務(wù)體系,形成大中小企業(yè)梯隊(duì)合理、綜合型和專業(yè)型協(xié)調(diào)發(fā)展的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、重組、兼并、股份制、組建企業(yè)集團(tuán)等形式做大做強(qiáng),積極引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)整合資源,創(chuàng)造條件晉升資質(zhì)等級(jí),加快培育一批資產(chǎn)規(guī)模大、融資能力好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、資質(zhì)等級(jí)高的大型建筑業(yè)企業(yè)。在企業(yè)稅收、資質(zhì)升級(jí)、建立總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)優(yōu)奪杯、科技創(chuàng)新、人才隊(duì)伍建設(shè)、融資渠道等多方面給與政策優(yōu)惠和實(shí)質(zhì)性資金獎(jiǎng)勵(lì),大力推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略。
四、成效顯著,全區(qū)建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
通過(guò)各方努力,2011年我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,走出去戰(zhàn)略顯著增強(qiáng),建筑行業(yè)整體形成良性競(jìng)爭(zhēng)秩序,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出相應(yīng)貢獻(xiàn)。全年共實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值76.2億元,同比增長(zhǎng)了37.68%,與“十一五”期間的前四年年平均增長(zhǎng)14.15%相比,建筑業(yè)產(chǎn)值增幅十分明顯,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快
2011年我區(qū)共有12家企業(yè)資質(zhì)獲得國(guó)家、省主管部門核準(zhǔn)。全區(qū)基本形成了房建、市政、水利、公路、冶煉工程總承包為主體,防腐保溫、機(jī)電安裝、港口與海岸、裝修裝飾、航道、交通設(shè)施、建筑智能化等專業(yè)施工為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)。全區(qū)83家施工企業(yè)中,主項(xiàng)非房屋建筑總承包資質(zhì)企業(yè)占總企業(yè)數(shù)的76%,全區(qū)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)13家,占建筑業(yè)企業(yè)數(shù)15.6%。骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用十分顯著,全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值上億元的企業(yè)達(dá)到21家,占統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值企業(yè)數(shù)30.4%。完成建筑業(yè)總產(chǎn)值59.5億元,占全區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值的78%。
(二)“走出去”發(fā)展意識(shí)明顯提升
建筑業(yè)只有走出去才有出路,企業(yè)只有創(chuàng)造條件去擴(kuò)大發(fā)展空間才能為自已爭(zhēng)取到更多的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),牢固樹(shù)立“別人能進(jìn)來(lái),我也能出去”的發(fā)展思路,充分認(rèn)識(shí)建筑市場(chǎng)總量的局限性,把眼光放寬一些,放遠(yuǎn)一些,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定走出去戰(zhàn)略,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得一席之地。近年來(lái)企業(yè)“走出去”拓展市場(chǎng)能力有了提高,2011年完成省外建筑業(yè)總產(chǎn)值16.14億元,占全區(qū)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值的21.1%,同比增長(zhǎng)81.3%。超過(guò)了全市平均增幅57.1%比例,項(xiàng)目分布10個(gè)省、市,境外市場(chǎng)有了零的突破,簽訂施工合同2個(gè),合同價(jià)1761萬(wàn)美元,完成產(chǎn)值1017萬(wàn)美元。
(三)建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
我區(qū)建筑業(yè)進(jìn)一步凝聚共識(shí),上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍逐漸形成。建筑市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善,促進(jìn)建筑業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。人才的引進(jìn)、培養(yǎng)力度也進(jìn)一步加大,兩年間共從市外引進(jìn)建造師40人,300名專業(yè)人員晉升中級(jí)職稱,為全區(qū)建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了人才保障。
(四)把建筑業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
通過(guò)各項(xiàng)措施的觸動(dòng),我區(qū)建筑企業(yè)達(dá)成了新的共識(shí)。首先是思想認(rèn)識(shí)上有新提高,充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的積極作用;二是政策上有新突破,在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、資質(zhì)晉升、市場(chǎng)拓展、人才引進(jìn)等方面切實(shí)加大扶持力度。三是發(fā)展環(huán)境上更優(yōu)化,進(jìn)一步完善招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法,鼓勵(lì)本地企業(yè)參與區(qū)里工程建設(shè),要讓技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、信譽(yù)良好的企業(yè)多中標(biāo)、中好標(biāo)。四是工作責(zé)任落實(shí)更到位,全力做好服務(wù)指導(dǎo)。
(五)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新突破
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。是我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在加快資質(zhì)等級(jí)提升和資質(zhì)領(lǐng)域拓展下功夫。在轉(zhuǎn)變管理模式上下功夫,培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和技術(shù)人才為支撐,打造一支優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì);同時(shí)從傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。要在樹(shù)立品牌上下功夫,通過(guò)創(chuàng)優(yōu)奪杯、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建筑業(yè)新品牌,通過(guò)安全生產(chǎn)、文明施工等樹(shù)立建筑業(yè)新形象。加大市場(chǎng)拓展力度,各建筑業(yè)企業(yè)要有走出去的勇氣和魄力,積極向區(qū)外、市外、省外市場(chǎng)拓展;特別是對(duì)已進(jìn)入的區(qū)外市場(chǎng),要力求站得穩(wěn)、拓得開(kāi)。
(六)奏響“誠(chéng)實(shí)守信”主旋律
進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范全區(qū)建筑市場(chǎng)秩序。一是完善我區(qū)建筑行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除機(jī)制。二是加強(qiáng)安全質(zhì)量管理,各建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹(shù)立安全質(zhì)量意識(shí),狠抓施工安全質(zhì)量,積極打造“安全工程”“放心工程”。三是建筑企業(yè)加強(qiáng)自身誠(chéng)信體系建設(shè),把“誠(chéng)實(shí)守信”這一理念融入企業(yè)文化中,灌輸給每一個(gè)員工,努力打造和諧企業(yè)、和諧工地。
(七)轉(zhuǎn)型升級(jí)踏上新里程
以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、人才、科技、管理、品牌”各項(xiàng)工作,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。今年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元,同比增長(zhǎng)31.2%。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)確定,我區(qū)建筑業(yè)踏上轉(zhuǎn)型升級(jí)新里程。
――加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐堅(jiān)持走特色化、差異化發(fā)展之路,向建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)延伸,做強(qiáng)主業(yè)、做精專業(yè)。做強(qiáng)企業(yè),發(fā)展壯大龍頭骨干企業(yè),逐步向規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)化組合。幫助企業(yè)建立銀企合作平臺(tái),拓寬融資渠道。著力調(diào)整完善企業(yè)的資質(zhì)結(jié)構(gòu)。
――加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)構(gòu)建人才引進(jìn)、培育、使用三位一體的開(kāi)發(fā)機(jī)制,全面提升建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì),逐步建立起高層次管理人員為龍頭,建造師、關(guān)鍵崗位人員為骨干,實(shí)用型、技術(shù)型人員為基礎(chǔ)的人才隊(duì)伍。加大人才培訓(xùn)力度,加強(qiáng)建造師隊(duì)伍建設(shè)。
――加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,以品牌和特色專長(zhǎng)推動(dòng)錯(cuò)位發(fā)展,開(kāi)拓新興市場(chǎng),積極培植主力市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)注重向國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需所催生的新市場(chǎng)進(jìn)軍,引導(dǎo)企業(yè)尋求長(zhǎng)期合作伙伴。業(yè)務(wù)承接模式由單一施工承包向兼顧投資BT、BOT等方式轉(zhuǎn)變,在政府投資項(xiàng)目中推行總承包建設(shè)模式,拓展工程承接廣度。
――強(qiáng)化企業(yè)管理按照科學(xué)管理、民主管理、依法管理的現(xiàn)代企業(yè)管理要求,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化管理。加強(qiáng)誠(chéng)信體系和品牌、企業(yè)文化建設(shè)。開(kāi)展管理創(chuàng)新工作,加快建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)。
――加快科技創(chuàng)新步伐發(fā)揮科技創(chuàng)新示范企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作,積極幫助企業(yè)與省內(nèi)外高校合作,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加大建筑新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)推廣力度。積極指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類科技進(jìn)步獎(jiǎng),爭(zhēng)創(chuàng)更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法和工程優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。
――樹(shù)立建筑業(yè)品牌優(yōu)化完善招投標(biāo)制度,鼓勵(lì)企業(yè)參與區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè),形成系統(tǒng)的政策體系和強(qiáng)大的政策合力,服務(wù)全區(qū)建筑業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)宣傳推介力度,鞏固區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。真正實(shí)現(xiàn)鞏固區(qū)內(nèi)市場(chǎng),開(kāi)拓新興市場(chǎng),打造主力市場(chǎng)的目標(biāo),樹(shù)立我區(qū)建筑業(yè)品牌。
摘 要 我國(guó)建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),然而我國(guó)建筑業(yè)本身起步比較晚,把它作為一門產(chǎn)業(yè)的概念,直到上世紀(jì)80年代初才被確認(rèn),然而這并不影響建筑業(yè)的飛速的發(fā)展和壯大,其就業(yè)容量大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高是許多產(chǎn)業(yè)無(wú)法比擬的。建筑產(chǎn)品直接反映著當(dāng)前的科技水平、管理水平、生活理念以及人文生活等,在很大程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的速度與質(zhì)量。改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但是我國(guó)建筑業(yè)也面臨許多挑戰(zhàn)的同時(shí)享受發(fā)展機(jī)會(huì),建筑業(yè)需要完善自我來(lái)面對(duì)挑戰(zhàn)、迎接機(jī)遇。
關(guān)鍵詞 建筑業(yè) 機(jī)遇 挑戰(zhàn)
一、當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
1.激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn):我國(guó)加入WTO已經(jīng)十年了,也就意味著過(guò)渡期已經(jīng)結(jié)束,我國(guó)建筑市場(chǎng)而言,其核心是:(1)允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)成立合資、合作企業(yè);(2)合資、合作企業(yè)注冊(cè)資金水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)注冊(cè)資本的水平;(3)合資、合作企業(yè)要承擔(dān)一定比例的外資工程;(4)不允許外國(guó)企業(yè)在中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)直接承攬工程。合資合作企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始享受國(guó)民待遇,并允許外資成立獨(dú)資企業(yè)。由于過(guò)渡期的政策限制,外商在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的份額還不到2%,沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)形成太大的沖擊。但隨著過(guò)渡期的完結(jié),外資系建筑企業(yè)將逐步在中國(guó)開(kāi)展建筑承包業(yè)務(wù),我國(guó)建筑企業(yè)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.人力資源短缺的挑戰(zhàn):2011年春節(jié)過(guò)后,沿海地區(qū)和內(nèi)地同時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的缺工現(xiàn)象。其中,廣東珠三角地區(qū)用工缺口達(dá)200萬(wàn)。常年約有1200萬(wàn)農(nóng)民工外出打工的人口大省、民工大省安徽,也出現(xiàn)了“用工荒”。有專家指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口紅利”正在枯竭,用工荒正成為全國(guó)普遍現(xiàn)象,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將加速喪失優(yōu)勢(shì),說(shuō)明中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)“劉易斯拐點(diǎn)” ,“民工荒”的連年出現(xiàn)和劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn),對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言將是一個(gè)里程碑式的標(biāo)志。“民工荒”環(huán)境下帶來(lái)的勞動(dòng)力成本的上升對(duì)于當(dāng)前勞動(dòng)力密集型的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種極大的考驗(yàn)。也將給建筑企業(yè)帶來(lái)根本性的革命,建筑企業(yè)必須為降低勞動(dòng)力使用量被迫提高機(jī)械化程度來(lái)降低勞動(dòng)強(qiáng)度和用工依賴度。
3.管理、技術(shù)及人才爭(zhēng)奪上的挑戰(zhàn):我國(guó)建筑業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)模式將進(jìn)一步與國(guó)際接軌,建筑業(yè)企業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、投融資管理體制的改革和現(xiàn)代建筑市場(chǎng)體系逐步完善的大環(huán)境下,市場(chǎng)淘汰將進(jìn)一步加速,一些資金薄弱、技術(shù)落后的中小企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)。同時(shí)具備技術(shù)、管理、人才、資金優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的境外承包商進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪大型工業(yè)、能源項(xiàng)目和土木工程的總承包市場(chǎng),以及大型具有標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)市場(chǎng)。人才爭(zhēng)奪也將進(jìn)一步加劇,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式開(kāi)始由國(guó)內(nèi)的、區(qū)域的、不完整的競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)向國(guó)際化的、全方位的競(jìng)爭(zhēng);由工程能力的競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)向承建能力加上融資能力的競(jìng)爭(zhēng);由單一的設(shè)計(jì)或施工的競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)向項(xiàng)目管理及工程總承包(EPC)交鑰匙的競(jìng)爭(zhēng);建筑業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展也將由單純追求產(chǎn)值、規(guī)模,轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、增強(qiáng)影響性及提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益
二、建筑業(yè)發(fā)展正面臨重要的發(fā)展機(jī)遇
1.統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng):隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,我國(guó)建筑市場(chǎng)也將由之前的不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐步進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這將有一個(gè)更為完善的建筑市場(chǎng)交易規(guī)則。徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家也將加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,建立和完善工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全建筑市場(chǎng)信用體系。進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度,調(diào)整強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍,逐步實(shí)現(xiàn)非政府投資項(xiàng)目在不影響公共安全和公眾利益的前提下,業(yè)主自主決定是否招標(biāo)。這些市場(chǎng)規(guī)則的形成和完善將對(duì)于一個(gè)建立完善管理體系的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)將是一個(gè)大好的的發(fā)展機(jī)會(huì)和良好的發(fā)展平臺(tái)。
2.建筑企業(yè)面臨“十二五”發(fā)展新時(shí)代:中國(guó)制定頒布了“十二五”規(guī)劃綱要,確定了未來(lái)5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)。中國(guó)將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著我國(guó)建筑業(yè)逐步打破部門、行業(yè)、地區(qū)、所有制的界限,按照市場(chǎng)需求、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)的原則,鼓勵(lì)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的大型建筑業(yè)企業(yè)成為新特級(jí)企業(yè),聯(lián)合、兼并科研、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè),實(shí)行跨專業(yè)、跨地區(qū)重組,扶持一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn),具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資等能力的建筑企業(yè)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)?!笆濉币?guī)劃綱要的實(shí)行,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來(lái)許多新的建筑施工項(xiàng)目,也就意味著我國(guó)在接下來(lái)的五年將有大量的工程建筑業(yè)務(wù),這為我國(guó)建筑業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
3.寬闊的市場(chǎng)機(jī)遇:隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的開(kāi)放,在國(guó)外建筑企業(yè)進(jìn)入我國(guó)建筑業(yè)的同時(shí),我國(guó)建筑企業(yè)也將可以進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng),建筑企業(yè)可以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,國(guó)家也將鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。建筑企業(yè)可以加強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃,廣納適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀管理人才,提高在世界范圍組合生產(chǎn)要素的能力,通過(guò)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì),依托建筑業(yè)平臺(tái)進(jìn)行勞務(wù)性輸出,發(fā)展核心和優(yōu)勢(shì)技術(shù),盡快使本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)、工程質(zhì)量安全管理水平和凈資產(chǎn)收益率等達(dá)到國(guó)際同行先進(jìn)水平。
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加強(qiáng)法制建設(shè),提高與世貿(mào)組織成員國(guó)的國(guó)際通融性
“WTO”一個(gè)重要的原則是法制建設(shè)和增加法律的透明度。根據(jù)烏拉圭回合談判通過(guò)的一些協(xié)議,使得各成員國(guó)政府修改競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則變得非常困難,在幾乎每一個(gè)涉及貿(mào)易環(huán)境的領(lǐng)域,成員國(guó)尋求多變、歧視性和保護(hù)性的政策都將受到世貿(mào)組織規(guī)則的制約。雖然中國(guó)已加入“WTO”幾年了,但仍需盡快按照國(guó)際建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范來(lái)管理我國(guó)的建筑業(yè)市場(chǎng)和建筑企業(yè)。其一,要深入了解和準(zhǔn)確把握雙邊和多邊貿(mào)易條約和協(xié)定的有關(guān)規(guī)則及作用,積極實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。要適應(yīng)“WTO”規(guī)則和我國(guó)政府對(duì)外承諾的要求,做好有關(guān)法律、法規(guī)的清理、修改和新的立法方面的工作。其二,中國(guó)加入“WTO”后,一切必須按“WTO”的規(guī)則辦事,如國(guó)民待遇、透明度,使我國(guó)在立法和行政管理上不能完全自己做主,要與國(guó)際接軌。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)觀念。世貿(mào)組織的基本原則、協(xié)定與協(xié)議和有關(guān)的國(guó)際慣例將成為約束和規(guī)范中國(guó)企業(yè)行為的依據(jù)和準(zhǔn)則。同時(shí),中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)建筑業(yè)法制建設(shè)。強(qiáng)化《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等建筑行業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施,認(rèn)真規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng),通過(guò)標(biāo)本兼治、綜合治理、整體推進(jìn)、逐步扭轉(zhuǎn)建筑市場(chǎng)無(wú)序的局面。建立公開(kāi)、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)建筑市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度,維護(hù)承發(fā)包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。加快推進(jìn)建筑企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。初步建立中國(guó)建筑業(yè)法律體系框架,切實(shí)提高與世貿(mào)組織的通融性。
強(qiáng)化管理機(jī)制,構(gòu)筑中國(guó)建企參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)
建立科學(xué)的管理體系,有利于建筑企業(yè)的發(fā)展。管理體系的有效性為建筑企業(yè)合理利用各種資源,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供了有利的保證。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)把提高競(jìng)爭(zhēng)力的重心放在管理體系的建立方面,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)的內(nèi)部機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)自我發(fā)展、自我約束機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力,加強(qiáng)三項(xiàng)制度改革,建立適應(yīng)“WTO”要求的管理體系。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也出現(xiàn)了新態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)企業(yè),特別是建筑企業(yè)的影響將十分明顯。經(jīng)濟(jì)全球化是一柄雙刃刀,它既有利于國(guó)際范圍內(nèi)建筑業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,從而有利于建筑企業(yè)利潤(rùn)的提高;又將使發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)國(guó)家的建筑業(yè),在競(jìng)爭(zhēng)中面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,體現(xiàn)建筑業(yè)水平的國(guó)際認(rèn)證,主要包括:ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證,ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,OHSMS職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。目前,在國(guó)際市場(chǎng)上,一方面越來(lái)越多的環(huán)保項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,如污水處理、危險(xiǎn)品廢物處理。另一方面,越來(lái)越多的項(xiàng)目要求承包商必須通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,文明施工,減少過(guò)去施工工地塵土飛揚(yáng)的現(xiàn)象并盡量減少噪音污染,同時(shí),在使用的建材方面要符合環(huán)保要求,不能對(duì)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生不利影響。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓緊三大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,并建立有效的管理機(jī)制,從而提高與國(guó)內(nèi)外同行競(jìng)爭(zhēng)的能力。
建立信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)了解國(guó)際建筑市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)
21世紀(jì)是信息時(shí)代,將會(huì)有更多的建筑工程信息,通過(guò)各種渠道廣為傳播。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)捕捉和掌握國(guó)際承包市場(chǎng)的信息,制定相應(yīng)對(duì)策。建筑企業(yè)應(yīng)及時(shí)有效的得到第一手信息。同時(shí),信息要有覆蓋面,這就需要建立自身的信息網(wǎng)絡(luò),要通過(guò)海外機(jī)制和以世界各地的承包商、商、供應(yīng)商及駐外使館、經(jīng)商處等為中心,建立國(guó)際信息網(wǎng)絡(luò),同時(shí)不斷拓展信息渠道,以便及時(shí)準(zhǔn)確反映世界建筑市場(chǎng)情況,增加進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng)的機(jī)會(huì),為中國(guó)建筑業(yè)開(kāi)拓國(guó)際工程承包和勞務(wù)合作創(chuàng)造條件。企業(yè)要高度重視國(guó)內(nèi)外的信息,及時(shí)撲捉信息、獲取信息、分析信息、利用信息,進(jìn)行快速科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策。切實(shí)加強(qiáng)建筑企業(yè)信息化建設(shè),加快計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高管理效率。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新,大力提高中國(guó)建企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力
科技創(chuàng)新在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分重要的位置。2004年中國(guó)建筑業(yè)的從業(yè)人員約3600萬(wàn)人,是美國(guó)建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國(guó)正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值20%,中國(guó)建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%.我國(guó)2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出,中國(guó)建筑業(yè)雖已具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,但與國(guó)外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加大建筑科技資金投入的力度,提高建筑管理的科技含量,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國(guó)建筑企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì),大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用,提高建筑施工技術(shù)科學(xué)含量。加大建筑企業(yè)科技投入,加快設(shè)備更新步伐,采用國(guó)內(nèi)外新機(jī)械、新設(shè)備,淘汰落后的建筑機(jī)械設(shè)備,減低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)率,不斷提高建筑隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平和施工能力。要有計(jì)劃地推進(jìn)建筑工業(yè)化,制定標(biāo)準(zhǔn),合理布局,使構(gòu)件、配件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化,建筑制品生產(chǎn)專業(yè)化、商業(yè)化。有條件的建筑企業(yè)應(yīng)建立自己的科研開(kāi)發(fā)中心。建筑企業(yè)應(yīng)大力推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法和手段,特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在收集市場(chǎng)信息,投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)決策等方面應(yīng)普及應(yīng)用計(jì)算機(jī),提高經(jīng)營(yíng)決策質(zhì)量,降低管理成本,國(guó)內(nèi)少數(shù)特大集團(tuán)已開(kāi)始嘗試建立(博士后流動(dòng)站),以期更好地實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì),建立以人為本的國(guó)際化人資體制
隨著建筑市場(chǎng)的日趨國(guó)際化,國(guó)外科學(xué)的人力資源管理模式將沖擊國(guó)內(nèi)的人才管理模式。許多國(guó)際跨國(guó)建筑集團(tuán)將進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng),而這些建筑集團(tuán)推行的是“本地化”策略,即建筑原料采購(gòu)供應(yīng)本地化和人才本地化。特別是后者,不僅使外方最大限度地利用了本地人的優(yōu)勢(shì),也為中國(guó)建筑人才提供了充分發(fā)揮個(gè)人才智的契機(jī)和舞臺(tái)。而外企豐厚的薪金、良好的福利,較好的發(fā)展前途深深吸引了大批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的建筑人才。因此,對(duì)中國(guó)建筑業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)用人機(jī)制改革已迫在眉睫。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)舍得投入,一方面在學(xué)校和社會(huì)上招聘一些人才,另一方面對(duì)一些有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行在職培訓(xùn),包括送到國(guó)內(nèi)外高等院校和國(guó)際著名建筑企業(yè)培訓(xùn)。有的企業(yè)可能認(rèn)為企業(yè)培養(yǎng)人才,一旦成材,就會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象,得不償失。不可否認(rèn)這種現(xiàn)象是普遍存在的,但是企業(yè)不能因噎廢食,放棄對(duì)人才的培養(yǎng)。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造吸引人才,留住人才的機(jī)制和環(huán)境,通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。尊重人才,關(guān)心人才,用好人才,這應(yīng)成為中國(guó)建筑業(yè)“以人為本”管理理念的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。
實(shí)施靈活策略,不斷加速中國(guó)建筑企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程
中國(guó)建筑企業(yè)要想在國(guó)際建筑市場(chǎng)中占有一席之地,就必須準(zhǔn)確定位,合理制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,并根據(jù)建筑市場(chǎng)的不斷變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)外著名建筑企業(yè)的合作。目前,運(yùn)用“優(yōu)勢(shì)聯(lián)合”,這是近幾年大型國(guó)際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程,參加競(jìng)爭(zhēng)的承包商,有的是西方發(fā)達(dá)國(guó)家建筑公司之間聯(lián)合,也有西方國(guó)家建筑企業(yè)與第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合,以及第三世界國(guó)家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì),以期在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點(diǎn),適應(yīng)潮流,加強(qiáng)聯(lián)合,在聯(lián)合中壯大自己,發(fā)展自己。中國(guó)建筑業(yè)為了國(guó)內(nèi)和國(guó)際建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,在抓好對(duì)外承包勞務(wù)這個(gè)主業(yè)的同時(shí),應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合,承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實(shí)體相結(jié)合,對(duì)外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路,不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)綜合實(shí)力,提高效益。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局,接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議,改變被動(dòng)狀態(tài),主動(dòng)出擊,積極參與世貿(mào)組織活動(dòng),在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上,積極與世貿(mào)組織成員國(guó)的建筑企業(yè)進(jìn)行合作,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加速國(guó)際化進(jìn)程。
加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實(shí)施國(guó)際集約化發(fā)展戰(zhàn)略
目前,國(guó)際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點(diǎn),其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)??涨?。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,既要面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合的原則。以市場(chǎng)為中心,充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式,不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,挖掘建筑市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,必須以建筑市場(chǎng)為向?qū)?,把區(qū)域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮起來(lái),提高中國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣通過(guò)加快中國(guó)建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨企業(yè)的資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,形成一批具有綜合總承包能力、融資能力強(qiáng)的大型、特大型建筑企業(yè)集團(tuán),提高國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)部出臺(tái)的建筑企業(yè)綜合總包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的結(jié)構(gòu)體系的實(shí)施步伐。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極發(fā)展多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的混合經(jīng)濟(jì),提高體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新能力,增強(qiáng)建筑企業(yè)的發(fā)展后勁。當(dāng)然,中小型建筑企業(yè)要在“小而精”、“小而強(qiáng)”的道路上,在專業(yè)分包和勞務(wù)分包上下功夫,這不僅是市場(chǎng)的需要,而且也是今后很多中小型建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)上得以生存的良好選擇。中國(guó)建筑業(yè)應(yīng)抓住當(dāng)前的良好時(shí)機(jī),通過(guò)“激勵(lì)機(jī)制”規(guī)范經(jīng)營(yíng)成果的利益分配;通過(guò)“監(jiān)督機(jī)制”監(jiān)控中國(guó)建筑企業(yè)管理者行為;通過(guò)“制約機(jī)制”實(shí)施有效的控制。通過(guò)“三大機(jī)制”的運(yùn)用,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,不斷提高管理水平,加快集約化進(jìn)程。
加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓,努力提高國(guó)際建筑市場(chǎng)的占有率
目前,我國(guó)已加入“WTO”,為中國(guó)建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國(guó)際建筑市場(chǎng)創(chuàng)造了條件,中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對(duì)外簽約權(quán),實(shí)施“外向帶動(dòng)、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略,擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出,努力實(shí)施對(duì)外承擔(dān)設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過(guò)去由于我國(guó)不是“WTO”成員國(guó),很多國(guó)外的項(xiàng)目我國(guó)建筑企業(yè)不能承建,只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項(xiàng)目,如國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)政府貸款以及部分私人投資項(xiàng)目,并且受到的限制也很多。中國(guó)加入“WTO”后,國(guó)外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng),同樣,中國(guó)建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國(guó)際建筑市場(chǎng),這將為中國(guó)建筑企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的條件。建筑市場(chǎng)開(kāi)放后,國(guó)內(nèi)的一些項(xiàng)目將開(kāi)始按照國(guó)際慣例進(jìn)行招標(biāo),將有更多的國(guó)外建筑企業(yè)參與,我們將可以學(xué)到國(guó)際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣,可以提高中國(guó)建筑業(yè)的整體管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,有利于中國(guó)建筑業(yè)盡快與國(guó)際慣例接軌,為中國(guó)建筑企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
今天,市政府在這里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議的目的,一是回顧總結(jié)去年的建筑業(yè)發(fā)展工作,二是與大家一起商討*建筑業(yè)振興和發(fā)展大計(jì),共同開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)各項(xiàng)工作新局面。
在省、*市有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)建筑行業(yè)干部職工的共同努力,我市建筑行業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、工程創(chuàng)優(yōu)、業(yè)務(wù)總量等方面都實(shí)現(xiàn)了較大的提升。在此,我代表市人大、市政府、市政協(xié)向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)全市建筑系統(tǒng)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!
下面,我代表市政府就全市建筑業(yè)發(fā)展工作“怎么樣”和“怎么辦”的問(wèn)題講兩個(gè)方面意見(jiàn)。
一、所謂怎么樣,就是要正確認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
通過(guò)縱向和橫向比較,我們可以對(duì)我市建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有一個(gè)理性的認(rèn)識(shí)。
1.從縱向看,發(fā)展很快。近年來(lái),我市建筑業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是總量大,總產(chǎn)值從*億元增加到*億元,年均增幅達(dá)到了24%,已成為我市的一大支柱產(chǎn)業(yè)。二是貢獻(xiàn)大。去年全市51家建筑企業(yè)共上繳稅收*萬(wàn)元,占全市地方財(cái)政收入的8.5%左右,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到*人,每年建筑勞務(wù)輸出達(dá)到2萬(wàn)多人,較好地發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)的作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。
2.從橫向比較,差距不小。我市建筑業(yè)發(fā)展水平與全省12個(gè)建筑之鄉(xiāng)和*市其他縣市比較,差距也十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是規(guī)模小。從規(guī)模上排列,我市僅位于全省12個(gè)建筑之鄉(xiāng)的第10位。去年我市建筑業(yè)總產(chǎn)值、地稅收入、從業(yè)人員總數(shù)在全*的占比分別僅為2.8%、5%、5.5%,特別是建筑業(yè)總產(chǎn)值還不及上虞市、*縣的一家企業(yè)。二是資質(zhì)相對(duì)較低。全*市現(xiàn)有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)17家,而我市至今沒(méi)有一家,一級(jí)資質(zhì)、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)家數(shù)在全*的占比也僅為4.3%和8.9%。三是經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一。我市建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)大多以土木建筑施工為主,在水務(wù)、消防、通訊等方面涉足不多,從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)只占企業(yè)總量的25%左右。
二、所謂怎么辦,就是要合力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)發(fā)展新局面。
當(dāng)前,在全市上下深入市“兩會(huì)”精神,凝心聚力,乘勢(shì)而上,全面加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之際,作為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也要在更高的起點(diǎn)上,搶抓機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面,我就加快我市建筑業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)看法。
(一)振奮精神,增強(qiáng)信心。
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),在我市已有較好的發(fā)展基礎(chǔ)。首先,建筑業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè)。它覆蓋面廣,社會(huì)性強(qiáng),貢獻(xiàn)大,是致富百姓的有效途徑,是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源之一,也是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要力量,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的支柱作用和強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)作用。第二,我市建筑業(yè)已開(kāi)拓了大市場(chǎng)。近年來(lái),通過(guò)積極外拓市場(chǎng),全市共有駐外分公司和辦事處20多個(gè),施工點(diǎn)40余個(gè),省外產(chǎn)值占到了總產(chǎn)值的80%以上,特別是在上海、西安等城市,*建筑企業(yè)已具有了相當(dāng)大市場(chǎng)份額。第三,我市建筑業(yè)已打響了大品牌。近年來(lái),通過(guò)積極開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),我市建筑企業(yè)共創(chuàng)建了“錢江杯”等20多項(xiàng)?。ú浚┘?jí)以上優(yōu)質(zhì)工程和樣板工程,*“建筑之鄉(xiāng)”的集群品牌已在全國(guó)具有較大的知名度。因此,我們要充分發(fā)揮我市建筑業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高發(fā)展建筑業(yè)的認(rèn)識(shí),共同促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)凝聚力量,做大做強(qiáng)。
企業(yè)是推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的主體,推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于各建筑企業(yè)凝聚力量,全面協(xié)作,做大做強(qiáng),全面提升自身發(fā)展能力。從我市建筑企業(yè)的實(shí)際看,重點(diǎn)要做好以下在方面工作:
1.拓市場(chǎng)。
建筑業(yè)與其他企業(yè)不同,生產(chǎn)基地、服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)主要在外部,可以說(shuō),搶占市場(chǎng)是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已趨于白熱化。我市建筑業(yè)必須及時(shí)分析市場(chǎng)信息,加強(qiáng)市場(chǎng)研究,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,研究制定出新的市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略,努力尋找新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是要鞏固規(guī)模市場(chǎng)。把建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在攻占大的市場(chǎng)上來(lái),放在成規(guī)模、成氣候的市場(chǎng)上來(lái)。一方面,要不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的如上海、西安、北京、安徽、山東等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額,提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力;另一方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果,乘勢(shì)向周邊地區(qū)規(guī)模比較大的二級(jí)城市延伸。
二是要搶占新興市場(chǎng)。順應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,各建筑企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到西部、東北等熱點(diǎn)市場(chǎng)去搶占灘頭陣地,由點(diǎn)到面擴(kuò)張規(guī)模,逐步把專業(yè)隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍帶過(guò)去,選準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn),先涉足、后立足,努力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。
三是要開(kāi)拓境外市場(chǎng)。我國(guó)加入WTO后,隨著非歧視原則的實(shí)施,關(guān)稅壁壘的減少,成員之間的信息資源互享,企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松,為我市建筑業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)提供了有利條件。有條件的建筑業(yè)企業(yè),要注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)和國(guó)際知名承包商的聯(lián)系,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場(chǎng)的影響力。
2.求突破。
按照加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求,我市建筑企業(yè)應(yīng)著力在以下三個(gè)方面求突破:
一是要在規(guī)模工程上求突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、形象工程。做好一個(gè)規(guī)模工程,就能拓展一方市場(chǎng)、樹(shù)起一方信譽(yù)。我們要充分發(fā)揮我市建筑業(yè)的整體優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)資源整合和要素集約,形成企業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),組團(tuán)式作戰(zhàn),共同爭(zhēng)取規(guī)模工程,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合力。
二是要在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破。要突出主業(yè),拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè),在鞏固土建的基礎(chǔ)上,主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資重點(diǎn)向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大力拓展水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),要利用建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,積極介入,參與競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)辟新的經(jīng)營(yíng)空間。
三是要在企業(yè)整合上求突破。建筑產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣,也要扶持大企業(yè)。要通過(guò)對(duì)分散的、小規(guī)模的、低資質(zhì)和無(wú)等級(jí)的建筑企業(yè)進(jìn)行整合,特別是要以深化改革為契機(jī),內(nèi)外聯(lián)合,增資擴(kuò)股,增加企業(yè)資本總量,做大單體規(guī)模,扶持發(fā)展特級(jí)企業(yè)資質(zhì)。同時(shí),統(tǒng)籌兼顧大企業(yè)與中小企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,使全市的建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)體系更加合理。在此基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理行為,特別是在強(qiáng)調(diào)做大做強(qiáng)的形勢(shì)下,既要用好一級(jí)資質(zhì),又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)控,避免投資風(fēng)險(xiǎn)。市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要一如既往地為我市建筑企業(yè)提供資金支持,積極探索新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。
3.創(chuàng)品牌。
品牌是企業(yè)走向市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)的重要支撐和根本保證,是建筑業(yè)提質(zhì)增效的重要手段,也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。我們要把品牌建設(shè)作為推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,匯全市之力,集全市之智,聚全市之才,推動(dòng)建筑業(yè)在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
一是要加快人才培養(yǎng)。組織好人才招聘活動(dòng)和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)人才引進(jìn)和培訓(xùn),重點(diǎn)培養(yǎng)和建立高素質(zhì)的以企業(yè)家為核心的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、工程技術(shù)人才隊(duì)伍、施工工人隊(duì)伍,推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,努力提高工程的質(zhì)量和水平。
二是要增加設(shè)備投入。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量,而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要加大投入力度,加快淘汰落后設(shè)備備,提高技術(shù)裝備的現(xiàn)代化程度。
三是要增強(qiáng)創(chuàng)牌意識(shí)。各企業(yè)要真正樹(shù)立品牌就是企業(yè)生命,品牌就是企業(yè)效益的思想,繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌活動(dòng),組織專門力量,成立專門班子,集中精力做好各類優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的申創(chuàng)工作,力爭(zhēng)在爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程上取得突破。同時(shí),市建管局要做好“建筑之鄉(xiāng)”品牌的宣傳工作,進(jìn)一步打響*“建筑之鄉(xiāng)”品牌,為我市建筑業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(三)優(yōu)化服務(wù),改善環(huán)境。
推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開(kāi)政府各級(jí)、各部門的重視、關(guān)心和支持。全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,優(yōu)化服務(wù),共同營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是服務(wù)要有新觀念。當(dāng)前,社會(huì)上對(duì)建筑企業(yè)的認(rèn)識(shí)上存在著一些偏差,認(rèn)為建筑企業(yè)是高利潤(rùn)企業(yè),政府部門與建筑老板打交道人家總認(rèn)為是出于某種利益關(guān)系,有點(diǎn)談虎色變。事實(shí)上,現(xiàn)在的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,是靠實(shí)力立足的行業(yè),而且在經(jīng)營(yíng)上由于種種原因各種困難比過(guò)去多得多,同時(shí),建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性與工業(yè)企業(yè)是同等的。因此,作為政府,在對(duì)建筑企業(yè)的觀念上要有新轉(zhuǎn)變,也要象對(duì)待工業(yè)企業(yè)那樣對(duì)待建筑企業(yè),真正貼近建筑企業(yè),服務(wù)建筑企業(yè)。在此,也希望在座的企業(yè)家們不斷提高自身素質(zhì)和素養(yǎng),誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下建筑業(yè)工作的能力。
二是服務(wù)要有新改進(jìn)。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹(shù)立“一盤棋”思想,從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式,重點(diǎn)在市場(chǎng)開(kāi)拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面給予建筑企業(yè)主動(dòng)、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的指導(dǎo)和服務(wù),在處理糾紛等方面為企業(yè)排憂解難,切實(shí)做到“今天能辦的事不要明天做,能主動(dòng)的事不要擺架子,能變通的事不要設(shè)門檻,能教育的事不要用重罰”,實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)服務(wù)措施,為建筑企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)保障。同時(shí),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三激勵(lì)要有新舉措。去年,市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,制定了專門的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,激發(fā)各建筑企業(yè)做大做強(qiáng)和創(chuàng)杯創(chuàng)優(yōu)的主動(dòng)性和積極性。今年,市政府對(duì)這一文件作了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,重點(diǎn)在企業(yè)稅收、資質(zhì)升級(jí)、科技創(chuàng)新等方面出臺(tái)了更加優(yōu)惠的措施,鼓勵(lì)建筑企業(yè)“回流”,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。如在稅收方面,規(guī)定“對(duì)納稅300萬(wàn)元以上的前5名建筑業(yè)企業(yè)納稅大戶,企業(yè)當(dāng)年度形成的地方財(cái)政收入超過(guò)本行業(yè)平均增長(zhǎng)率20%以上部分給予20%的財(cái)政扶持,每家的最高扶持額不超過(guò)100萬(wàn)元”,并將在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,制定合理的稅收征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,鼓勵(lì)我市在外建筑企業(yè)和外地建筑企業(yè)來(lái)我市開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)證。當(dāng)然,政策主要是體現(xiàn)市政府對(duì)建筑企業(yè)的高度重視,起到四兩撥千斤的作用,希望我市建筑企業(yè)抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。市建管局要做好有關(guān)激勵(lì)政策的跟蹤服務(wù)和反饋工作,并加強(qiáng)與兄弟縣市的溝通和聯(lián)系,為市政府做好參謀,適時(shí)對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和完善,充分發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則 合作競(jìng)爭(zhēng) 技術(shù)創(chuàng)新 人才興業(yè)戰(zhàn)略
中圖分類號(hào):F280文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)04-285-02
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入了城市化加速期、國(guó)際化提升期、市場(chǎng)化完善期,建筑業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新變化和新挑戰(zhàn),要采取怎樣的新策略、新措施加以應(yīng)對(duì),如何盡快與國(guó)際市場(chǎng)接軌,筆者認(rèn)為這是我們建筑業(yè)界亟待解決的問(wèn)題。
一、建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新變化
1.建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則逐步統(tǒng)一。隨著我國(guó)嚴(yán)格履行有關(guān)入世承諾的逐步兌現(xiàn),必將沖擊我國(guó)目前不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,尤其是政策環(huán)境將有較大的改變。一些有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)等地方法規(guī)、行業(yè)法規(guī)將被逐步清退和廢止;法制化、規(guī)范化的市場(chǎng)秩序?qū)⒃诟蠓秶⒏叱潭戎鸩饺〈姓深A(yù)、暗箱操作等有失公平競(jìng)爭(zhēng)的不良秩序。在公平競(jìng)爭(zhēng)法則大潮的沖擊下,一個(gè)公平的、規(guī)范的、符合世貿(mào)組織規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),正在我國(guó)逐步建立,最終將會(huì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)生活規(guī)則化”的目標(biāo)。隨著我國(guó)建筑業(yè)正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍后,市場(chǎng)的開(kāi)放會(huì)極大地提高我國(guó)建筑資源配置,并將推動(dòng)我國(guó)建筑市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程。近年來(lái),我國(guó)相繼頒布實(shí)施了《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列建筑法律、法規(guī),緩解了當(dāng)前建筑市場(chǎng)中的矛盾,但還不能滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。往后我國(guó)將制定出符合國(guó)際通用規(guī)則的嚴(yán)密的法律制度,以使國(guó)外企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到法律的保障。這也將為國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)提供一個(gè)更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
2.建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念追求合作競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)人的潛意識(shí)里,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)往往表現(xiàn)出你死我活的慘烈。然而實(shí)際情況是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,以及世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的逐步形成,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)并不都表現(xiàn)為“大魚(yú)吃小魚(yú)、快魚(yú)吃慢魚(yú)”的悲壯,更多的則是通過(guò)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟來(lái)追求一種合作共贏的境界。“加強(qiáng)企業(yè)間的合作,是當(dāng)今世界發(fā)展的重要方向,不少企業(yè)家認(rèn)為,企業(yè)間開(kāi)展平等競(jìng)爭(zhēng)固然重要,但開(kāi)展合作更為重要,合作的空間要大于競(jìng)爭(zhēng)的空間。在經(jīng)濟(jì)全球化和新經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的條件下,如果不能與其他企業(yè)建立良好的合作關(guān)系,任何企業(yè)都難以獲得成功”。面對(duì)這一變化對(duì)我們建筑業(yè)提出的新的要求之一就是在競(jìng)爭(zhēng)觀念上要變單一的“對(duì)抗性競(jìng)爭(zhēng)”為互動(dòng)的“合作性競(jìng)爭(zhēng)”;變單一的企業(yè)間的戰(zhàn)術(shù)聯(lián)盟為多元的行業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。
3.跨國(guó)公司向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。隨著市場(chǎng)壁壘的逐步消除,一大批外資企業(yè),其中有相當(dāng)一部分是排名世界500強(qiáng)的跨國(guó)公司如潮水一樣涌進(jìn)中國(guó),全力施展他們的身手與中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)奪市場(chǎng),中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化已是大勢(shì)所趨。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織《2009年世界投資報(bào)告》顯示,目前全世界最大的500家跨國(guó)公司約有90%來(lái)華投資了2000多個(gè)項(xiàng)目。目前,跨國(guó)公司向中國(guó)的轉(zhuǎn)移不僅是數(shù)量上的增加,而且轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性也大大增強(qiáng)。在中國(guó)的建筑市場(chǎng)中,對(duì)建筑企業(yè)而言,最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也許不僅僅是實(shí)力雄厚的國(guó)際承包商和發(fā)展迅速的民營(yíng)建筑企業(yè),而且還包括由大型跨國(guó)集團(tuán)與國(guó)有企業(yè)或股份制企業(yè)所組成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,所以,在今后這種復(fù)合型企業(yè),可能是我們大型建筑企業(yè)最有威脅的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
4.競(jìng)爭(zhēng)手段的變化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然沖擊著傳統(tǒng)的、效率低下的競(jìng)爭(zhēng)手段,先進(jìn)的、高效的競(jìng)爭(zhēng)方法將滲透于競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)方面。從獨(dú)家投標(biāo)到聯(lián)合投標(biāo),從勞務(wù)分包、專業(yè)分包、聯(lián)合分包到融投資帶動(dòng)總承包、設(shè)計(jì)咨詢帶動(dòng)總承包,傳統(tǒng)的總分包形式發(fā)生著很大的變化。同時(shí),公共關(guān)系的高水平運(yùn)用,服務(wù)質(zhì)量的高水平體現(xiàn),以及信息收集的高精確要求等,都將推動(dòng)我們競(jìng)爭(zhēng)手段的進(jìn)一步提高,隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)際先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)手段還將影響進(jìn)而提升我們的競(jìng)爭(zhēng)方式。
二、當(dāng)前建筑業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新變化的應(yīng)對(duì)策略
為適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的形勢(shì)要求,加快建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境;加快建筑業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新,重塑市場(chǎng)主體,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)建筑業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手。
1.培育統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑市場(chǎng)。一是培育現(xiàn)代建筑市場(chǎng)體系。培育和發(fā)展建筑業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),培育建筑業(yè)勞務(wù)市場(chǎng),培育建筑機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng),提高建筑機(jī)械設(shè)備社會(huì)化、市場(chǎng)化程度;培育工程技術(shù)咨詢和中介服務(wù)市場(chǎng),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,推廣先進(jìn)適用的建筑新技術(shù)、新工藝;培育競(jìng)爭(zhēng)有序的建筑材料流通市場(chǎng)。通過(guò)培育發(fā)展上述市場(chǎng),降低交易費(fèi)用,推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)層次。二是進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)交易規(guī)則,進(jìn)一步完善招標(biāo)投標(biāo)制度,調(diào)整強(qiáng)制性招標(biāo)的范圍,逐步實(shí)現(xiàn)非政府投資項(xiàng)目在不影響公共安全和公眾利益的前提下,業(yè)主自主決定是否招標(biāo)。三是整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境,加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,建立和完善工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立健全建筑市場(chǎng)信用體系。
2.促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是建立健全建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮科研單位的工藝研發(fā)優(yōu)勢(shì),高等院校的多學(xué)科綜合研究?jī)?yōu)勢(shì),建立和完善以高校和科研單位為主體的基礎(chǔ)研究開(kāi)發(fā)系統(tǒng),以建筑施工企業(yè)為主體的建筑技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng),形成以市場(chǎng)為紐帶,以法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)杠桿和政策引導(dǎo)為主要調(diào)控手段,企業(yè)、高校緊密結(jié)合的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加強(qiáng)建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)面向工程實(shí)際,面向市場(chǎng)需求加大科技投入,要加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用能夠促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、配套技術(shù),全面推動(dòng)信息技術(shù)在建筑業(yè)中的應(yīng)用,建筑業(yè)企業(yè)要積極發(fā)展成套技術(shù),提高工程技術(shù)集成創(chuàng)新能力,同時(shí)要不斷提高裝備技術(shù)水平,改進(jìn)施工工藝,減少手工作業(yè),減輕操作人員勞動(dòng)強(qiáng)度。
進(jìn)一步完善有利于建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施。在企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中,應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和企業(yè)效益等內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,降低資源消耗,提高企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.通過(guò)體制和制度創(chuàng)新促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。一是改革現(xiàn)行的設(shè)計(jì)施工生產(chǎn)組織管理方式。逐步改變?cè)O(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的狀況,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的互相滲透,提高工程建設(shè)整體效益和技術(shù)水平。大型工程設(shè)計(jì)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化方案設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)能力,大型施工企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化施工圖深化設(shè)計(jì)能力,發(fā)展各類專業(yè)施工詳圖的集成設(shè)計(jì)能力。大力發(fā)展各類兼具設(shè)計(jì)施工能力的專業(yè)承包企業(yè),促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。二是改革政府投資工程建設(shè)方式。要建立權(quán)責(zé)明確、制約有效,專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式,并積極推行以優(yōu)化設(shè)計(jì)為主要內(nèi)容的設(shè)計(jì)咨詢,提高投資效益。非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)選擇具有項(xiàng)目管理能力的企業(yè)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采用含施工圖設(shè)計(jì)的工程總承包方式,竣工驗(yàn)收后移交使用單位。經(jīng)營(yíng)性政府投資工程要進(jìn)一步健全項(xiàng)目法人責(zé)任制,積極采取工程總承包或工程項(xiàng)目管理等方式組織項(xiàng)目建設(shè)。三是通過(guò)組織結(jié)構(gòu)和服務(wù)創(chuàng)新增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新,明確戰(zhàn)略定位,重視價(jià)值鏈選擇,及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)換贏利模式。大型工業(yè)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)要通過(guò)兼并重組和自身功能再造等多種形式,拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍,完善項(xiàng)目管理機(jī)制,提升服務(wù)能力,發(fā)展成為工程總承包企業(yè)。
4.發(fā)揮建筑業(yè)比較優(yōu)勢(shì),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。一是提高建筑業(yè)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。建筑業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃和管理,廣納適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀管理人才,提高在世界范圍組合生產(chǎn)要素的能力,盡快使本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)、工程質(zhì)量安全管理水平和凈資產(chǎn)收益率等達(dá)到國(guó)際同行先進(jìn)水平。二是鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的力度。政府有關(guān)部門要加快建立健全對(duì)外承包工程法規(guī),積極推廣我國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取各種經(jīng)濟(jì)手段支持對(duì)外承包工程的發(fā)展,特別是采取有效措施鼓勵(lì)工程設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)和項(xiàng)目管理公司積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),并不斷完善對(duì)外承包工程的監(jiān)管體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。
5.以人為本,實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略。一是構(gòu)筑建筑業(yè)人才體系。要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā),培養(yǎng)造就一支以高素質(zhì)的企業(yè)家為主體的高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和以技師、高級(jí)技工為主體的技術(shù)精湛的技工隊(duì)伍;要通過(guò)工作實(shí)踐和有針對(duì)性的培養(yǎng),形成由技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì),加速培養(yǎng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)需要的懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。二是切實(shí)抓好農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育。要將農(nóng)民工培訓(xùn)納入“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)資金、師資力量,因地制宜切實(shí)抓好農(nóng)民工培訓(xùn),同時(shí)積極制定鼓勵(lì)農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定,獲取國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的政策,努力提高廣大農(nóng)民工的科學(xué)文化和職業(yè)技能水平。
總之,建筑企業(yè)管理者要堅(jiān)持解放思想,從企業(yè)實(shí)際出發(fā)大力進(jìn)行管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大,實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型到質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
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今年1-9月份我市建筑業(yè)完成產(chǎn)值39.11億元,同比增長(zhǎng)6.4%,第三季度較一、二季度分別增加12%、8.7%。1-9月建筑業(yè)產(chǎn)值占我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(155.8億元)的25.1%。全省1-9月份完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2098億元,同比增長(zhǎng)27.6%,占全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(8696億元)的24.1%。我市建筑業(yè)產(chǎn)值在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的占比與全省平均水平相當(dāng),但增速低于全省平均水平。預(yù)計(jì)全年建設(shè)業(yè)完成總產(chǎn)值70億元,增長(zhǎng)13%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率有望達(dá)2.7%以上,拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
一、問(wèn)題及原因分析:
針對(duì)建筑業(yè)產(chǎn)值增速低于全省平均水平的問(wèn)題,經(jīng)綜合分析,主要有以下原因:
1、我市建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)普遍較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我市目前有170余家建筑業(yè)企業(yè),其中:一級(jí)企業(yè)3家,二級(jí)企業(yè)28家,大多都是三級(jí)或勞務(wù)分包企業(yè)。而全省有特級(jí)企業(yè)2家,一級(jí)企業(yè)170家,二級(jí)企業(yè)2100余家,我市建筑企業(yè)資質(zhì)等級(jí)水平明顯落后于省內(nèi)的其它城市。
2、我市建筑企業(yè)占有本市建筑市場(chǎng)的份額低,對(duì)外承包工程規(guī)模較小。建筑業(yè)產(chǎn)值是按照企業(yè)注冊(cè)地(含外地企業(yè)設(shè)立的經(jīng)工商、稅務(wù)登記的分支機(jī)構(gòu))進(jìn)行統(tǒng)計(jì),外地施工企業(yè)的產(chǎn)值是不計(jì)入我市建筑業(yè)總產(chǎn)值的。按相關(guān)規(guī)定,外地施工企業(yè)在我市承接工程只實(shí)行中標(biāo)后的備案制度,入市門檻低,導(dǎo)致今年外地施工企業(yè)大量涌入自貢建筑市場(chǎng),且這些外地企業(yè)大多資質(zhì)等級(jí)高,承攬的多為規(guī)模大的項(xiàng)目,如s305改造工程、檀木林國(guó)賓府、龍城國(guó)際、南湖體育中心場(chǎng)館等。根據(jù)建設(shè)工程招投標(biāo)管理站的統(tǒng)計(jì),2007年、2008年、2009年外地企業(yè)在本市承攬工程的中標(biāo)金額分別占全市招標(biāo)項(xiàng)目總金額的13.48%、18.97%、32.78%,呈逐年遞增的趨勢(shì)。特別今年外地企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目的金額比去年猛增約14個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致我市建筑業(yè)產(chǎn)值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數(shù)總包企業(yè)在外地承接工程,且總承攬任務(wù)偏少。
3、2008年“5·12”地震造成重災(zāi)區(qū)當(dāng)年的建筑業(yè)產(chǎn)值較少,而今年的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等項(xiàng)目的實(shí)施,使得2009年全省建筑業(yè)產(chǎn)值大幅增加,主要貢獻(xiàn)地區(qū)為成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、阿壩等重災(zāi)區(qū),因而我市建筑業(yè)產(chǎn)值增速低于全省平均水平。
二、下一步工作措施:
1、著力將建筑業(yè)放到突出的位置抓好抓實(shí)。把做大做強(qiáng)建筑業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,整合各種資源,出臺(tái)相關(guān)扶持政策,抓緊培育和完善建筑生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系,加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)改革的指導(dǎo),加大服務(wù)力度,加快建筑隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、鼓勵(lì)建筑企業(yè)科技創(chuàng)新和對(duì)外承包工程,充分發(fā)揮建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)作用。
內(nèi)容摘要:本文實(shí)證研究了我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力,結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力較弱,技術(shù)進(jìn)步率較低。同時(shí)分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)規(guī)模較大的幾個(gè)企業(yè)市場(chǎng)份額較大,而中小規(guī)模企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。建筑業(yè)企業(yè)分布結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致了建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步率和效率均較低。我國(guó)的建筑業(yè)進(jìn)入壁壘較低,導(dǎo)致了建筑業(yè)的過(guò)度進(jìn)入,從而加劇了建筑業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致利潤(rùn)率下降。文章最后根據(jù)結(jié)論提出建議,認(rèn)為我國(guó)建筑業(yè)應(yīng)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:建筑業(yè) 市場(chǎng)勢(shì)力 市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 面板數(shù)據(jù)
國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。我國(guó)每年有一千多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn),在城鎮(zhèn)投資上萬(wàn)億元,建設(shè)數(shù)十億平方米建筑和大量的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施(戴永安等,2010)。建筑業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還表現(xiàn)在建筑業(yè)的波動(dòng)還對(duì)我國(guó)GDP波動(dòng)產(chǎn)生影響較大(孫廣生,2006)。但由于我國(guó)建筑業(yè)存在著過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致行業(yè)整體技術(shù)含量和水平不高(李小冬等,2001),并且綜合技術(shù)效率偏低(戴永安等,2010)。從國(guó)內(nèi)學(xué)者已有的研究中不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,綜合效率偏低,技術(shù)進(jìn)步對(duì)建筑業(yè)貢獻(xiàn)較小,市場(chǎng)勢(shì)力較弱。本文將對(duì)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力進(jìn)行測(cè)算,以驗(yàn)證我國(guó)建筑業(yè)是否具有較弱的市場(chǎng)勢(shì)力。
市場(chǎng)勢(shì)力是指企業(yè)將市場(chǎng)價(jià)格維持在邊際成本之上的能力。實(shí)際上,市場(chǎng)勢(shì)力說(shuō)明了企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的掌控能力,企業(yè)通過(guò)控制市場(chǎng)價(jià)格而獲得正的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。目前,學(xué)者們對(duì)市場(chǎng)勢(shì)力的研究主要是圍繞市場(chǎng)勢(shì)力形成原因、市場(chǎng)勢(shì)力的測(cè)算以及市場(chǎng)勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)這三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)的。
在傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)—行為—績(jī)效(SCP)研究框架中,學(xué)者們通常認(rèn)為市場(chǎng)勢(shì)力來(lái)源于較高的市場(chǎng)集中度或進(jìn)入壁壘,并使用市場(chǎng)集中度和相對(duì)集中度等指標(biāo)來(lái)衡量市場(chǎng)勢(shì)力。但是,較高的市場(chǎng)集中度和較大的市場(chǎng)勢(shì)力之間并不一定存在必然的邏輯聯(lián)系,市場(chǎng)勢(shì)力的產(chǎn)生是因?yàn)槠髽I(yè)擁有更高的生產(chǎn)效率,從而導(dǎo)致了更高的利潤(rùn)和市場(chǎng)集中度(Demsetz,1973)。從這一觀點(diǎn)來(lái)看,結(jié)構(gòu)、行為、績(jī)效之間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)性檢驗(yàn)沒(méi)有按照區(qū)分市場(chǎng)勢(shì)力的運(yùn)用和高效率的方式進(jìn)行。
由于對(duì)市場(chǎng)勢(shì)力產(chǎn)生的原因存在爭(zhēng)論,學(xué)者們從不同角度對(duì)市場(chǎng)勢(shì)力進(jìn)行測(cè)算。較為傳統(tǒng)的方法仍然是基于SCP范式對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為以及績(jī)效進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究,從而確定行業(yè)或者企業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力。隨后,新經(jīng)驗(yàn)主義產(chǎn)業(yè)組織學(xué)(NEIO)的產(chǎn)生使得對(duì)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的研究擺脫了對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)的依賴。在新產(chǎn)業(yè)組織實(shí)證方法中,學(xué)者們利用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,對(duì)不完全競(jìng)爭(zhēng)理論中的參數(shù)進(jìn)行直接估計(jì)。Hall(1988)基于宏觀經(jīng)濟(jì)的研究,直接估計(jì)了市場(chǎng)勢(shì)力溢價(jià)。Klette(1999)將Hall(1988)的模型延伸至存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)差異的情況。盡管各種方法的角度不同,但廣泛地講,這些不同的方法得出了一致的結(jié)論,即都傾向于支持結(jié)構(gòu)—行為—績(jī)效所提出的那些假設(shè)(Martin,2003)。
國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于市場(chǎng)勢(shì)力也有較多研究。徐康寧等(2006)通過(guò)傳統(tǒng)的SCP分析框架分析了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度、布局等的發(fā)展路徑,提出了優(yōu)化我國(guó)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)的方法。方建春等(2010)、陳甬軍等(2009)和孫澤生等(2009)也分別對(duì)我國(guó)資源性商品在國(guó)際出口市場(chǎng)上的市場(chǎng)勢(shì)力、鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力和規(guī)模效應(yīng)以及稀土出口市場(chǎng)勢(shì)力進(jìn)行了測(cè)算。
影響我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力的因素分析
根據(jù)傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)一行為—績(jī)效觀點(diǎn)來(lái)看,市場(chǎng)集中度和進(jìn)入壁壘將決定企業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力以及利潤(rùn),即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)的行為,從而決定市場(chǎng)績(jī)效。因此,本文將分別從市場(chǎng)集中度和行業(yè)進(jìn)入壁壘和行業(yè)效率角度來(lái)對(duì)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力進(jìn)行分析。
(一)我國(guó)建筑業(yè)的市場(chǎng)集中度分析
傳統(tǒng)的衡量市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)是市場(chǎng)集中度,市場(chǎng)集中度指標(biāo)能很好地反映出市場(chǎng)中壟斷和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,從而極大地影響企業(yè)的市場(chǎng)行為和績(jī)效。一般而言,在某一行業(yè)或者市場(chǎng)內(nèi),企業(yè)總數(shù)越多,單個(gè)企業(yè)所占有的市場(chǎng)份額就越小,壟斷程度就越低,該行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度就越高;反之,如果處于該行業(yè)中的少數(shù)最大企業(yè)所占有的市場(chǎng)份額越大,則表明該行業(yè)的市場(chǎng)集中程度越高,大企業(yè)市場(chǎng)支配的能力越強(qiáng),行業(yè)壟斷程度越高,競(jìng)爭(zhēng)程度就越低。而影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要因素是市場(chǎng)壁壘,能夠反映一個(gè)行業(yè)潛在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。2006-2008年我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)集中度CR4分別為13.27%、13.56、13.88,CR8分別為17.77%、19.22%、19.20%,CR10分別為18.69%、20.34%、20.04%。
僅從市場(chǎng)集中度指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)整體來(lái)講集中度仍然較低,一般認(rèn)為市場(chǎng)集中度指標(biāo)CR8不到40%,則該行業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)。2008年我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)集中度CR10只有20.04%,這說(shuō)明我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較激烈。就相對(duì)集中度而言,由于我國(guó)建筑業(yè)按企業(yè)資質(zhì)來(lái)劃分企業(yè)層次,不同資質(zhì)的企業(yè)具有嚴(yán)格的業(yè)務(wù)范圍。2009年,我國(guó)建筑業(yè)分等級(jí)承包商企業(yè)中,具有特級(jí)和一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量在企業(yè)總數(shù)中比重分別為0.8%和9.3%,利潤(rùn)在企業(yè)總利潤(rùn)中比重分別為19.13%和32.83%,即不到10%的企業(yè)卻得到行業(yè)中近50%的利潤(rùn)。因此,通過(guò)我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)集中度和相對(duì)集中度的分析可以看出,我國(guó)建筑業(yè)除了前幾名規(guī)模較大的企業(yè)之外,整體上來(lái)講競(jìng)爭(zhēng)激烈、利潤(rùn)較低。因此,從市場(chǎng)集中度的分析可以推斷,我國(guó)建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,從而導(dǎo)致建筑業(yè)市場(chǎng)勢(shì)力較弱。
(二)我國(guó)建筑業(yè)的進(jìn)入壁壘分析
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