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森林防火相關(guān)法律精選(九篇)

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森林防火相關(guān)法律

第1篇:森林防火相關(guān)法律范文

為進(jìn)一步全面落實(shí)森林防火責(zé)任,切實(shí)治理林區(qū)野外非法用火,確保森林資源安全,全面貫徹落實(shí)《州森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)州森林防火行政執(zhí)法年活動實(shí)施方案的通知》文件精神,結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,全面做好今冬明春森林草原防火工作,現(xiàn)就做好森林草原防火工作作如下通知:

一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好森林草原防火工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對建設(shè)美麗生態(tài)、和諧幸福具有重要意義。各縣、各單位、各項(xiàng)目指揮部要高度重視森林草原防火安全工作,認(rèn)真分析當(dāng)前森林草原防火工作形勢,充分認(rèn)識做好森林草原防火工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排,周密部署,采取有力措施,確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位。

二、增添措施,全面做好森林草原防火工作

一是落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任。要采取有力措施,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,層層落實(shí)防火責(zé)任,切實(shí)將防火責(zé)任落實(shí)到具體科室、班組、個(gè)人,形成橫向到邊、縱向到底的完整責(zé)任鏈,嚴(yán)防因責(zé)任不落實(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。

二是加強(qiáng)護(hù)林防火安全檢查。各縣、各單位、各施工項(xiàng)目指揮部要將野外用火納入項(xiàng)目管理,嚴(yán)禁無序用火。全面開展防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)施工場所、民工駐地、野外料場火源管控安全檢查,通過自查互查,全力排除火災(zāi)隱患。同時(shí),各施工項(xiàng)目指揮部在停止施工前,要對用電進(jìn)行全面清理,對暫時(shí)不用的線路,要切斷電源,對老舊線路要及時(shí)清理。要加強(qiáng)機(jī)具、油料登記管理,嚴(yán)防油料管理不慎引發(fā)火災(zāi)事故。要加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)防管理不到位引發(fā)草原森林火災(zāi)。要加強(qiáng)對在建項(xiàng)目護(hù)林防火工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促及時(shí)整改到位。

三是加強(qiáng)防火宣傳教育。全面宣傳和執(zhí)行《森林防火條例》、《省林區(qū)野外火源管理辦法》、《藏族自治州林區(qū)野外用火管理辦法》、《藏族自治州森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等森林防火相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)強(qiáng)化民工安全用電、用火教育,對看守工棚人員要進(jìn)行專題防火培訓(xùn),增強(qiáng)防火意識。防火教育要堅(jiān)持知識性和實(shí)用性相結(jié)合,既要宣傳防火有關(guān)法律法規(guī)及防火知識,又要針對火災(zāi)案例和我州防火形勢和特點(diǎn),有針對性的講解日常生活、道路施工中怎樣安全用火、用電,通過多角度、多形式、多層次宣傳教育,不斷提高防火意識,營造全社會重視防火、參與防火、支持防火的良好氛圍。

四是強(qiáng)化火源管理。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)火源管理,針對民工駐地、施工場所等重要部位火源管理任務(wù)重、難度大的特點(diǎn)要采取有效措施,強(qiáng)化源頭管理,堅(jiān)決做到人走火滅。

第2篇:森林防火相關(guān)法律范文

一、任何單位和個(gè)人在本區(qū)范圍內(nèi)的山上、林區(qū)野外用火都必須遵守本規(guī)定。

二、本規(guī)定中野外用火是指在本區(qū)范圍內(nèi)因生產(chǎn)或非生產(chǎn)需要用火。包括禁火區(qū)用火、室外燒田埂草、燒垃圾、燃放鞭炮、燒紙錢、香燭等各類用火。

三、森林防火期是指每年。

四、全區(qū)所有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)均為禁火區(qū)。

五、嚴(yán)禁一切野外用火,自覺做到“七個(gè)嚴(yán)禁,一個(gè)收繳”。

(一)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)燒荒、燒田埂草、燒灰積肥、燒垃圾;

(二)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂和火種;

(三)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、野外插點(diǎn)香燭、燒紙錢等;

(四)嚴(yán)禁學(xué)生、游人上山野炊、玩火、燒火取暖;

(五)嚴(yán)禁進(jìn)入禁火區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)的人員在山上用火;

(六)嚴(yán)禁在禁火區(qū)使用可能引發(fā)森林火災(zāi)的機(jī)械設(shè)備(指未裝備防火設(shè)備的機(jī)械);

(七)嚴(yán)禁在禁火區(qū)持槍狩獵,燒山驅(qū)獸。

發(fā)現(xiàn)違章帶入禁火區(qū)的火具、煙花爆竹、紙錢、香蠟燭等易燃易爆物品一律予以收繳。

六、批準(zhǔn)野外用火,必須具備下列條件:

(一)有明確的用火地點(diǎn);

(二)防火線寬度符合規(guī)定要求;

(三)天氣情況,用火時(shí)的風(fēng)力和火險(xiǎn)等級在規(guī)定等級以下;

(四)防火人員、撲火工具到位、點(diǎn)火符合規(guī)定等;

(五)用火必須是生產(chǎn)性用火,非生產(chǎn)性用火原則上不予審批。

七、經(jīng)批準(zhǔn)的用火單位或個(gè)人在用火時(shí)必須做到“七個(gè)不燒”,即:

(一)防火線不符合標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)用火點(diǎn)與林區(qū)邊緣距離不足500米的;

(三)風(fēng)力在五級(含五級)以上的;

(四)防火人員未組織到位,撲火工具未準(zhǔn)備落實(shí)的;

(五)用火時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)不在場、無當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門人員監(jiān)督的;

(六)火險(xiǎn)等級在三級(含三級)以上高火險(xiǎn)天氣的;

(七)山上、林區(qū)內(nèi)。

八、在森林防火期內(nèi)連續(xù)干旱15-30天為三級防火期,30-45天為二級防火期,45天以上為一級防火期。在森林防火期和國慶節(jié)、香會、元旦節(jié)、冬至、春節(jié)、清明、五一節(jié)等重要節(jié)日及連續(xù)3天火險(xiǎn)等級三級以上高火險(xiǎn)天氣,區(qū)、鎮(zhèn)、街森林防火指揮部要對重點(diǎn)林區(qū)和地段加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守,收繳火種,在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火,及時(shí)消除隱患,對拒不聽勸阻的單位或個(gè)人要視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

九、各級黨委、政府和各單位部門要加大嚴(yán)格野外用火的宣傳教育力度,對所管理的人員進(jìn)行廣范的宣傳教育,對責(zé)任地段的野外用火行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理;學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生及干部、職工的宣傳教育;區(qū)森林防火辦公室要督促各森林防火指揮部成員單位履行各自職責(zé),并做好宣傳、巡邏、排查隱患等工作。區(qū)域管理責(zé)任單位也要認(rèn)真履行森林防火期內(nèi)的野外用火管理職能。

十、在森林防火期內(nèi)未取得用火許可證擅自用火者,除按《森林防火條例》處罰直接責(zé)任人外,對相關(guān)責(zé)任人要視情節(jié)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任。造成森林火災(zāi)的按《森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人予以查處。構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第3篇:森林防火相關(guān)法律范文

一、實(shí)施范圍

全區(qū)范圍,重點(diǎn)在國有林場。

二、森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)是全球范圍內(nèi)重要森林災(zāi)害之一,是一種突發(fā)較性強(qiáng)、破壞性較大、處置撲救困難的自然災(zāi)害。

做好森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),才能保障森林資源和生態(tài)安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保林區(qū)社會穩(wěn)定發(fā)展,有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

森林防火工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程,其規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平既有硬件要求,也有強(qiáng)化軟件建設(shè)。硬件反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資裝備及人員隊(duì)伍建設(shè)情況方面,軟件建設(shè)主要是森林防火工作檔案建設(shè)。只有硬件過硬,軟件詳實(shí),才能切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,推動森林防火工作管理水平進(jìn)一步提升。

三、春季林區(qū)林場防火重要性

春季天氣干燥,大風(fēng)天氣多,易發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)前進(jìn)入春季森林平原防火緊要期。森林防火工作和火災(zāi)撲救不僅是保障人們生命安全的基礎(chǔ),更是保護(hù)森林資源的關(guān)鍵。做好林區(qū)林場森林防火工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)、促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展。我國目前非常重視生態(tài)文明建設(shè),所以要想在這樣的背景下進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要加強(qiáng)對森林資源的保護(hù),防止林區(qū)林場森林火災(zāi)發(fā)生,降低森林火災(zāi)的受害面積,采取措施發(fā)揮國有林場森林防火工作和火災(zāi)撲救在實(shí)際森林防火過程中的作用。

要做好森林防火工作和火災(zāi)撲救工作,認(rèn)識到森林防火工作的重要性,保障森林不受影響,改善生態(tài)環(huán)境,為我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

四、林區(qū)林場防火防火基本原則

“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,森林防火必須立足于預(yù)防為主;積極消滅是指森林火災(zāi)一旦發(fā)生,各級人民政府和有關(guān)部門必須把握戰(zhàn)機(jī),采取各種措施,有效撲救森林火災(zāi),做到“打早,打小,打了”,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

五、強(qiáng)化森林資源安全意識、防范春季森林火災(zāi)的重要舉措

森林防火工作十分重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場應(yīng)積極采取措施,促進(jìn)護(hù)林防火工作質(zhì)量的提升,促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)建設(shè)。

1)加強(qiáng)森林防火宣傳教育、增強(qiáng)人們的防范意識

森林防火工作,關(guān)系著全社會的福祉,要想提高森林防火工作質(zhì)量,必須首先從思想上加強(qiáng)森林防火意識建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)相關(guān)單位干部的護(hù)林防火觀念,認(rèn)真對待自己的每一項(xiàng)工作,做好火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急工作,另一方面,森林防火是關(guān)系全社會的事情,必須將護(hù)林防火觀念深入民眾心中,提高民眾的護(hù)林防火意識,自覺自愿的護(hù)林防火。切實(shí)注重森林保護(hù)、護(hù)林防火,用實(shí)際行動參與火災(zāi)的預(yù)防中,促進(jìn)森林資源的保護(hù)和火災(zāi)的預(yù)防。

可開展多樣化的護(hù)林防火宣傳工作,舉行各科宣傳活動,比如“森林防火宣傳月”、“中小學(xué)生森林防火宣傳周”、“保平安清明、防森林火災(zāi)”宣傳周等。

2)確立清晰的救火方針

要確立了“預(yù)防為主,積極消滅”,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、早動員、早安排、早部署、領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、措施有力,護(hù)林防火工作才能發(fā)揮了積極作用,在今后的護(hù)林防火工作中,應(yīng)深化執(zhí)行這一工作方針,促進(jìn)護(hù)林防火工作的有效開展。

3)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格森林執(zhí)法

護(hù)林防火工作,光靠意識建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè),為森林防火工作制度保障。應(yīng)根據(jù)《森林法》《森林防火條例》《野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合地方實(shí)際,建設(shè)適合于各地方的森林防火法律法規(guī),并保障其嚴(yán)格執(zhí)行,使森林防火有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的綜合手段,加強(qiáng)對森林火災(zāi)肇事者的打擊,促進(jìn)森林防火工作的認(rèn)真執(zhí)行。并應(yīng)積極深化《森林火災(zāi)防范及撲救實(shí)施方案》,推動聯(lián)防方案,促進(jìn)護(hù)林防火工作的有序進(jìn)行。

4)提高護(hù)林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、建設(shè)防火隔離帶

護(hù)林防火相關(guān)人員的防火觀念和技能有待提高,目前遠(yuǎn)不能滿足需求。應(yīng)加大培訓(xùn)力度各地應(yīng)積極進(jìn)行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培訓(xùn),提高森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)建設(shè)。

并結(jié)合具體的工作情況,修建好防火隔離帶。這樣不僅可以

加強(qiáng)對火勢的控制,還可以在發(fā)生森林火災(zāi)的時(shí)候,有效地阻斷火災(zāi),防止火勢擴(kuò)散,在最大程度保護(hù)國有林場森林資源。

5)加強(qiáng)防火經(jīng)費(fèi)投入、完善防火設(shè)備

森林防火工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,依賴一定的先進(jìn)裝備和技術(shù)人員,沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障很難維持。所以,應(yīng)加強(qiáng)各林區(qū)林場林場森林防火的經(jīng)費(fèi)投入,為林場的森林防火工作配備先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、撲火設(shè)備、引水設(shè)備、補(bǔ)給裝備,為林場的防火滅火工作訓(xùn)練專業(yè)的森林防火相關(guān)人員,為森林防火工作站、森林防火所等相關(guān)基層防火機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行提供資金保障,促進(jìn)森林防火工作的高效開展。

6)森林防火檔案建設(shè)

建立健全森林防火工作檔案,既能全面記錄、反應(yīng)森林防火工作狀況,又能提升森林防火工作管理水平,實(shí)現(xiàn)森林防火工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)森林防火工作整體水平,提高與單位規(guī)范化發(fā)展。

六、主要成效

第4篇:森林防火相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:森林火災(zāi);因素;預(yù)防對策

中圖分類號:S762.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2014)02022902

1召夸鎮(zhèn)概況

召夸鎮(zhèn)位于陸良縣南部,轄新莊、召夸、小壩、果河、水塘、他官營、大栗樹等7個(gè)村(居)委會,26個(gè)自然村,89個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)總面積186km2,總?cè)丝?2844人,農(nóng)民人均純收入5581元。

召夸鎮(zhèn)氣候?qū)俦眮啛釒Ц咴撅L(fēng)氣候類型冬干夏濕區(qū),終年溫和,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,年溫差小,日溫差大,春暖干旱,秋涼濕潤,降雨集中,干濕分明,年際變化大,光照充足,積溫偏低。年平均氣溫13.5℃, 海拔1930~2330m,年均降雨量1042.2mm。降水集中,干濕分明, 5~10月為雨季,約占全年降水量的81%,11月至次年5月為旱季,降水量僅占19%?!?0℃的年活動積溫4470.2℃,無霜期249d。

主要森林類型為半濕潤常綠闊葉林及針葉林,由于自然植被破壞,氣候趨于干旱,常綠闊葉林現(xiàn)存面積較少,多為耐旱的華山松、云南松所代替。全鎮(zhèn)有林業(yè)用地102048畝,森林覆蓋率達(dá)31.6%。

2影響召夸鎮(zhèn)林火發(fā)生的因素

2.1氣候

召夸鎮(zhèn)常年以西南風(fēng)為主,年平均風(fēng)速4.60m/s,年均相對濕度74%。森林防火期(12月至次年6月)、防火期(3~4月)林火發(fā)生率占90%;林火發(fā)生的日變化多為14~16時(shí),林火發(fā)生率占總次數(shù)的95%。這段時(shí)間風(fēng)高物燥,一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延快,火勢大,難撲救。

2.2林情

全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口多,居住分散,山林面積廣,農(nóng)、林、畜牧相互交錯(cuò),農(nóng)戶沒有固定的牧場,多在林區(qū)放牧,林區(qū)人為活動頻繁,防火期正值春耕繁忙時(shí)節(jié),農(nóng)事用火較多,且火源復(fù)雜,容易引起森林火災(zāi)。特別是轄區(qū)內(nèi)人口居住分散,一旦火災(zāi)發(fā)生撲救不及時(shí),容易引起更大的森林火災(zāi)。

2.3地形

召夸鎮(zhèn)東鄰師宗縣雄壁鎮(zhèn),南連瀘西縣金馬鎮(zhèn),西與石林縣圭山鎮(zhèn)、西街口鄉(xiāng)接壤,北與本縣的馬街鎮(zhèn)、龍海鄉(xiāng)相連,境內(nèi)山高谷深,江河縱橫,山巒起伏,坡向各異,地貌復(fù)雜,發(fā)生山火時(shí)易形成陡山火災(zāi),撲救十分困難。

2.4森林資源

召夸鎮(zhèn)森林類型主要以華山松、云南松為主,其次是華山松-麻櫟、旱冬瓜―云南松、灌木―華山松、禾本科草類―華山松,針葉林、櫟類等組成的易燃樹種,森林易燃性強(qiáng)。20世紀(jì)80年代中后期和90年代該鎮(zhèn)大力發(fā)展人工造林,造林初期,為確保造林成活率,初植密度過大,加之后期經(jīng)營管理粗放,造林后只是簡單地日常管護(hù),后期林木任其自然生長,林分密度偏大,荊棘叢生,一些易燃的落葉、懸鉤子、火棘夾雜。其次是多年的封山育林、退耕還林以及生態(tài)公益林的管護(hù),使林區(qū)雜草叢生且部分與樹冠接在一起,尤其是近幾年的連續(xù)干旱使林區(qū)腐殖層增厚,可燃物增多,給全鎮(zhèn)的森林防火工作增加了難度。

2.5火源

隨著林業(yè)的不斷發(fā)展,林區(qū)人員活動頻繁,在春節(jié)、清明節(jié)、“五一”、“三月三”等重點(diǎn)火險(xiǎn)期及雙休日等節(jié)假日入山人員較多,火源管理難度大,主要是以老年人、婦女、燒火土、燒地埂、焚香燒紙和林區(qū)生火取暖等引起的森林火災(zāi);還有“癡、呆、聾、啞、精神病人”五種人員及小孩玩火。據(jù)統(tǒng)計(jì),召夸鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生的森林火情幾乎100%為人為火源。

3進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的對策與建議

3.1落實(shí)森林防火責(zé)任制

每年防火期森林防火是召夸鎮(zhèn)工作的重中之重,進(jìn)入森林防火期后,嚴(yán)格執(zhí)行24h值班制度,實(shí)行防火期領(lǐng)導(dǎo)帶班制,積極推行森林防火責(zé)任制,層層簽訂防火責(zé)任狀。同時(shí),加強(qiáng)對管護(hù)人員的管理,劃分區(qū)域,明確職責(zé),使山有人管,火有人防。各森林防火責(zé)任單位狠抓森林防火工作,堅(jiān)決做到六落實(shí),即:思想認(rèn)識落實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、管理制度落實(shí)、撲火力量落實(shí)、設(shè)施設(shè)備落實(shí)、協(xié)作聯(lián)防落實(shí)。

3.2廣泛開展宣傳教育

充分利用一切宣傳工具,采取多種形式(如:電視、廣播、宣傳標(biāo)語、宣傳單等),大力宣傳森林防火。分類開展好四種教育:對農(nóng)民進(jìn)行愛林護(hù)林、依林致富的教育;對五種人員的家屬、單位進(jìn)行看護(hù)教育;對兒童、學(xué)生進(jìn)行防火業(yè)余課教育,并以“防火你我他”為題在中小學(xué)校舉辦作文競賽;對進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行“進(jìn)入林區(qū),防火第一”的教育,盡量做到讓森林防火工作家喻戶曉、人人皆知、全民動員、群防群治。

3.3加強(qiáng)國家重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)人員的管理

充分利用召夸鎮(zhèn)現(xiàn)有的45名公益林管護(hù)人員,實(shí)行按片區(qū)劃分給各公益林管護(hù)員看管,對進(jìn)入林區(qū)的人員收繳火種,做好出入山登記,做到嚴(yán)防死守。特別是在防火期,增加臨時(shí)管護(hù)人員,加大巡查力度,有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

3.4強(qiáng)化火源管理

進(jìn)入防火期后,把野外火源管理列為工作重點(diǎn),讓管護(hù)人員深入林區(qū)巡查,鎮(zhèn)林業(yè)站不定時(shí)抽查管護(hù)人員、卡點(diǎn)工作人員就位情況,并堅(jiān)持對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。同時(shí),加強(qiáng)野外生產(chǎn)用火的管理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火及時(shí)查處,采取“宣傳教育為主、經(jīng)濟(jì)處罰為輔”的措施,部分人員采取“以身說法”,讓“森林是我家,防火靠大家”的意識深入千家萬戶,有效減少火險(xiǎn)隱患。在重點(diǎn)防火期內(nèi),設(shè)置防火檢查站,派專人把守重點(diǎn)路口,對進(jìn)入林區(qū)的車輛和行人進(jìn)行防火檢查,登記收繳火種,杜絕火種進(jìn)入林區(qū),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《新森林防火條例》中規(guī)定的幾個(gè)嚴(yán)禁,即森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)人員嚴(yán)禁帶火種和易燃、易爆物品入山,嚴(yán)禁上墳燒紙、燒香等迷信用火,嚴(yán)禁違反安全違章生產(chǎn)作業(yè),嚴(yán)禁在林區(qū)野外吸煙,森林防火期禁止野外用火。

3.5加強(qiáng)護(hù)林聯(lián)防組織

按照“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的原則,與毗鄰地區(qū)建立聯(lián)防機(jī)制,制定聯(lián)防公約,簽訂聯(lián)防協(xié)議,確保邊界無人管的區(qū)域變成人人管、大家管,不留死角。

3.6加大火災(zāi)案件查處力度

鎮(zhèn)林業(yè)站切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任追究和問責(zé)制度。對在森林防火工作中防火責(zé)任不落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不作為或作為不到位、、失職瀆職、發(fā)生火情隱瞞不報(bào),撲救組織不力,造成嚴(yán)重?fù)p失或嚴(yán)重影響的村(居)委會,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府,縣林業(yè)局,按照相關(guān)法律規(guī)定查處。同時(shí)配合縣森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員加大火案查處力度,對引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者,按照相關(guān)法律、法規(guī)該罰款的罰款,該追究刑事責(zé)任的報(bào)上級部門依法追究刑事責(zé)任,有效維護(hù)森林安全。

3.7強(qiáng)化防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照 “建得起、養(yǎng)得住、用得上”的標(biāo)準(zhǔn)和指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?;脑瓌t,建立起一支由20人組成的訓(xùn)練有素、快速高效的半專業(yè)化撲火隊(duì),對其進(jìn)行集中培訓(xùn),統(tǒng)一配備撲火裝備,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,并根據(jù)召夸鎮(zhèn)實(shí)際,成立4支由80人留守的應(yīng)急分隊(duì),做到防火期每天都有應(yīng)急隊(duì)伍值守,進(jìn)一步提高對突發(fā)森林火情的防撲綜合能力。

3.8強(qiáng)化森林生態(tài)防火阻隔林帶建設(shè)

3.8.1森林防火通道建設(shè)

防火通道建設(shè)與森林防火隔離帶二者相輔相成,既可以節(jié)約林地,減少蓄積消耗,又可節(jié)省開銷,降低開設(shè)防火隔離帶的成本,還有利于防火,一旦發(fā)生火情,滅火人員可以快速到達(dá)著火點(diǎn),為快速滅火爭取時(shí)間,達(dá)到“快速反應(yīng),打早、打小、打了”, 有效減少火情造成的損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)群眾賴以生存的自然資源。隔離帶建設(shè)要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”:即始終堅(jiān)持防火通道建設(shè)與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合;堅(jiān)持工程資金與其他專項(xiàng)資金相結(jié)合;堅(jiān)持工程建設(shè)與當(dāng)?shù)氐匦翁攸c(diǎn)、農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)及群眾出行便利相結(jié)合。注重“四個(gè)效益”:即小投入大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益;網(wǎng)絡(luò)完善、效果明顯的防火效益;便于群眾出行、有利于森林旅游開發(fā)的社會效益;有利于林相改造的生態(tài)效益。

3.8.2森林生物防火阻隔林帶建設(shè)

生物防火阻隔帶建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先原則,方式以改造、培育、提高為主,切忌大砍大造;營造樹種既要有抗燃性,又要適宜當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境條件,具有郁閉快、適應(yīng)性強(qiáng)、萌芽力高,抗病蟲害等特點(diǎn),適宜召夸鎮(zhèn)種植的主要有川滇榿木、油茶、旱冬瓜等;堅(jiān)持防火為主、效益兼顧原則,主要在交界處發(fā)展常綠、耐火、抗火、速生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防火林帶;堅(jiān)持因害設(shè)防、突出重點(diǎn)原則,防火網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃控制由大到小,建設(shè)先易后難,優(yōu)先建設(shè)高火險(xiǎn)等級區(qū)域,并與自然阻隔帶形成閉合圈。

3.9適時(shí)開展森林撫育間伐

對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的初植密度過大、荊棘叢生、郁閉度達(dá)0.8~1.0的人工林或天然林中自然整枝突出,小徑木比重大且大部分已枯死,致使林分密度稀密不均,林相構(gòu)成較為復(fù)雜的林區(qū)采取透光伐、衛(wèi)生伐、生長伐、生態(tài)疏伐、割灌除草、人工修枝等方式進(jìn)行森林撫育,一方面達(dá)到調(diào)整森林結(jié)構(gòu),使其更加合理與穩(wěn)定,保障森林可持續(xù)經(jīng)營利用,提高森林生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)效能和生態(tài)功能的效果,改善林分生長條件,促進(jìn)林木生長;另一方面通過間伐、修枝,清除林區(qū)內(nèi)的病腐木、枯死木、斷梢木、傾倒木和病蟲枝、枯死枝,改善林區(qū)的小環(huán)境,為林木創(chuàng)造一個(gè)良好的生長環(huán)境,促進(jìn)林木的生長,降低林區(qū)森林火險(xiǎn)等級,確保森林的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有效發(fā)揮。

參考文獻(xiàn):

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[2] 胡海清.林火生態(tài)與管理[M].北京:中國林業(yè)出版社,2010.

第5篇:森林防火相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:森林;森林防火;重要性

1 森林的重要性

1.1 森林的價(jià)值

森林是自然界組成部分,是人類和各種動植物在生存中不可分割的一部分,是地球上寶貴得資源。森林提供給人們的不僅僅是木材,它的價(jià)值是金錢無法衡量的,是植物物種多樣化的空間。在保持地球生態(tài)、物種、環(huán)境平衡方面,起著十分重要的作用。而火災(zāi)確是毀滅森林最可怕的敵人、他不但快速燒毀森林減少地面森林覆蓋率、危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、破壞林內(nèi)動植物的多樣化、還能破壞生態(tài)環(huán)境平衡等諸多方面的嚴(yán)重后果,最終給人類的物質(zhì)生活基礎(chǔ)帶來難以挽回的損失。

1.2 森林資源的減少

人類生存、生活都離不開森林。保護(hù)森林資源是林業(yè)發(fā)展的需要。森林火災(zāi)是森林的敵人,森林防火是我們的義務(wù)和責(zé)任。森林火災(zāi)的毀林速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人類種植樹木和林木生長的速度。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2014年世界與中國森林覆蓋率衛(wèi)星統(tǒng)計(jì),根據(jù)GFW的統(tǒng)計(jì)2001年-2012年我國森林的損耗面積位列全球第六。中國期間共失去約611.3萬公頃的林地、而新增的林地面積緊約損失的份額的三分之一。通過GFW網(wǎng)站的檢索發(fā)現(xiàn)當(dāng)以森林覆蓋為指標(biāo)進(jìn)行瀏覽時(shí),我國與周邊國家森林資源覆蓋率相比明顯高于我國。相比之下可以看出我國森林資源的缺乏。我國每年森林火災(zāi)平均發(fā)生2471起,森林受災(zāi)面積871千公頃。2011年據(jù)國家林業(yè)局網(wǎng)站消息,全國共發(fā)生火災(zāi)5331起,就是這些一連串的數(shù)字顯示告訴我們,我國森林之源之少、覆蓋率之低、火災(zāi)損失之重,對人類造成的傷害和損失有多嚴(yán)重。

1.3 森林資源的保護(hù)

森林資源是人類的共同擁有的資源,森林防火也是人類的共同擔(dān)負(fù)的職責(zé)。隨著社會的發(fā)展思想文明的進(jìn)步,國家對林業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境的重視、不斷出臺各種政策,加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)、封山育林、天然林保護(hù)、嚴(yán)格規(guī)定禁止亂砍亂伐、對林區(qū)實(shí)行了退耕還林、使人工林的栽植面積明顯擴(kuò)大。組建森林消防隊(duì)伍,更新?lián)浠鹪O(shè)備、機(jī)具,積極預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源的減少,使得我國森林覆蓋率明顯上升。

2 森林防火的重要性

2.1 森林火險(xiǎn)分布

我省擁有森林資源豐富,森林覆蓋率大。是我國最大的木材生產(chǎn)基地、每年的木材產(chǎn)量居全國前列,是林業(yè)大省。根據(jù)國家規(guī)定我省共劃分156個(gè)森林火險(xiǎn)縣級單位。其主要分布在我省的完達(dá)山脈、大、小興安嶺和老爺嶺等國有林區(qū)。我省森林火災(zāi)多發(fā)生在北部的大、小興安嶺林區(qū)及黑河地區(qū)。2014年4月1日黑龍江省大、小興安嶺作出全面停止采伐的決定,這項(xiàng)決定的出臺將會使林區(qū)內(nèi)的生活、生產(chǎn)用火減少。從而減少了人為引發(fā)森林火災(zāi)的因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示、我國森林火災(zāi)百分之九十五是由農(nóng)田焚燒秸稈、和民事用火而引發(fā)的森林火災(zāi)。如何在新形勢下做好防火工作,來有效地預(yù)防和防止由焚燒秸稈和民事用火而引發(fā)的森林火災(zāi),從而減少森林資源的損失。

2.2 引發(fā)火災(zāi)的主要原因

我省部分林區(qū)農(nóng)林交錯(cuò),林中有地,地林相連。每年春、秋森林防火高火險(xiǎn)期,也是我省焚燒秸稈的高峰期,森林防火區(qū)域農(nóng)地林地相連。綜合我縣多年來發(fā)生的火情、火險(xiǎn)特點(diǎn)可分為野外燒荒、農(nóng)田點(diǎn)燒秸稈、林區(qū)生產(chǎn)、生活用火為主要原因的森林火情、火險(xiǎn)。由于我省農(nóng)林地相連多,每到防火期野外燒荒、農(nóng)田點(diǎn)燒秸稈十分嚴(yán)重,對森林形成嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。

3 政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同全民齊動員

它必須由政府牽頭、多部門協(xié)同全民齊動員的管理機(jī)制。防火期內(nèi)嚴(yán)格管理火源,嚴(yán)謹(jǐn)一切野外用火行為。要組織人員進(jìn)行“三清”,嚴(yán)管癡、呆、傻人員及小孩在野外弄火,對防火期內(nèi)在野外燒荒、農(nóng)田焚燒秸稈的要進(jìn)行教育、勸告。講清楚為什么禁止野外燒荒、農(nóng)田點(diǎn)燒秸稈、以及可能引發(fā)火災(zāi)的嚴(yán)重后果,勸其停止野外燒慌、點(diǎn)燒秸稈。對不聽教育勸告的堅(jiān)持野外燒荒、點(diǎn)燒秸稈的后果嚴(yán)重的要依法嚴(yán)格處理。在野外點(diǎn)燒秸稈高發(fā)期林業(yè)執(zhí)法人員要做到全天候巡邏禁燒,對重點(diǎn)區(qū)域全方位監(jiān)控,有煙必查、違法必究、快速反應(yīng),及時(shí)制止、及時(shí)撲救。對造成不良后果和嚴(yán)重影響的要依法問責(zé)。從根本上杜絕火源。減少由焚燒秸稈引發(fā)的森林火災(zāi)。

加強(qiáng)聯(lián)防落實(shí)責(zé)任。加大聯(lián)防力度、落實(shí)聯(lián)防責(zé)任、規(guī)劃聯(lián)防區(qū)域、落實(shí)聯(lián)防措施、形成相互溝通、積極配合的良好環(huán)境,堅(jiān)決消滅三不管地帶。建立聯(lián)防組織,明確責(zé)任人、嚴(yán)肅聯(lián)防紀(jì)律。高火險(xiǎn)等級時(shí),對危險(xiǎn)區(qū)域增派防火執(zhí)法人員逐戶落實(shí)、林緣林內(nèi)生活用火和生產(chǎn)涉火管制措施,杜絕一切生產(chǎn)、生活用火。

4 防火宣傳教育

充分發(fā)動廣大群眾、參與防火、加強(qiáng)森林防火宣傳、提高全民防火意識、營造全社會的關(guān)注與支持,發(fā)揚(yáng)主人翁的高度責(zé)任感,向廣大林區(qū)職工、群眾周邊農(nóng)戶、其他各類進(jìn)山人員宣傳森林防火相關(guān)法律法規(guī),和森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、自救等常識。調(diào)動各種力量、開展森林防火宣傳工作、組織調(diào)動當(dāng)?shù)匦侣劽襟w單位、在防火期內(nèi)用多形式對森林法、森林防火條例、進(jìn)行宣傳播出。利用通訊設(shè)備發(fā)送公益性森林防火信息,將防火工作中的先進(jìn)事跡和防火經(jīng)驗(yàn),及時(shí)的在新聞媒體、廣播電臺上播報(bào)。在入山要道口,精心設(shè)置防火公益廣告牌,彩旗、標(biāo)語牌等,進(jìn)一步提高人民的防火意識。

第6篇:森林防火相關(guān)法律范文

這次會議是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委研究召開的一次重要會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣林業(yè)工作會議的有關(guān)精神,安排部署今年全鎮(zhèn)林業(yè)工作的重點(diǎn)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、扎實(shí)做好深化集體林權(quán)制度改革工作。

深化集體林權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是必須完成的政治任務(wù),可以說責(zé)任重大、困難很多、工作量大。具體體現(xiàn)在以下三方面:一是時(shí)間緊迫。要求全縣主體改革在今年年底基本完成,全部改革在2010年6月基本結(jié)束。二是上次林權(quán)改制遺留問題和需要完善的工作多、困難重。在州政府的統(tǒng)一部署下,全縣在*年已經(jīng)對大部分集體林進(jìn)行了改制。當(dāng)時(shí),*鎮(zhèn)、小沙河、三道鄉(xiāng)也根據(jù)要求對對大部分集體林進(jìn)行了改制,但由于沒有成熟經(jīng)驗(yàn)、缺少配套政策和時(shí)間倉促等原因,造成了改制不盡規(guī)范、四至不清、檔案缺失等問題,這些都需要在本次改革中進(jìn)行規(guī)范,可以說困難重重。三是涉及面廣,容易引發(fā)新的社會矛盾。集體林權(quán)制度改革是對農(nóng)民利益的調(diào)整分配,村集體與村民、村民與村民之間必然存在一定的利益沖突,特別是對已經(jīng)改革的集體林地進(jìn)行再規(guī)范,容易引發(fā)新的社會矛盾,可以說風(fēng)險(xiǎn)很大。

因此,各村屯、各部門一定要高度重視此項(xiàng)工作,明確任務(wù)、統(tǒng)一思想,確保集體林權(quán)制度改革的順利實(shí)施和如期完成。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。對于此項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識其重要性,結(jié)合*鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定了《實(shí)施方案》并以政府文件下發(fā),成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的集體林權(quán)改制工作。組建了由林業(yè)、、紀(jì)檢相關(guān)部門組成的工作小組,具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。根據(jù)林業(yè)部門的調(diào)查統(tǒng)計(jì),此次我鎮(zhèn)有29個(gè)村屯涉及到集體林權(quán)改制工作。各村要成立由支部書記任組長的改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),組織實(shí)施好本村的林權(quán)改革工作,特別是對過去林地改制的情況,要進(jìn)行認(rèn)真的梳理和分類,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理改革中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛。同時(shí),做好林權(quán)改革工作的宣傳和講解工作,讓群眾消除疑慮,支持和參與改革,以便穩(wěn)步推進(jìn)林權(quán)改革。

第二,要規(guī)范操作,嚴(yán)肅紀(jì)律。集體林權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民的切身利益,既要積極主動,又要穩(wěn)妥進(jìn)行,嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作,保證質(zhì)量。要堅(jiān)持依法確權(quán),依照《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《森林法》等法律規(guī)定,對林地、樹木進(jìn)行確權(quán)。林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)落實(shí)后,要依法簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),即時(shí)核發(fā)、換發(fā)林權(quán)證,建立健全林改檔案。要嚴(yán)禁違反法律和政策規(guī)定搞暗箱操作,損害群眾利益;嚴(yán)禁各級干部利用職務(wù)之便插手森林資源的流轉(zhuǎn),謀取個(gè)人利益。對在改革中營私舞弊,造成嚴(yán)重后果的,要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持農(nóng)民決策。農(nóng)民群眾既是集體林權(quán)制度改革的參與主體和受益主體,也是決策主體和監(jiān)督主體,緊緊依靠群眾是順利推進(jìn)改革的保障。林權(quán)分不分、怎么分都要由農(nóng)民做主。對過去改革情況,大部分群眾滿意的要予以維持,不規(guī)范的即時(shí)完善;對歷史遺留問題,要在尊重歷史、尊重事實(shí)的原則下,區(qū)別不同情況妥善依法處理。

第三,要化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。要把維護(hù)社會穩(wěn)定貫穿于集體林地制度改革的始終,把化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定作為工作的基礎(chǔ)和前提。*自鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并以來歷史遺留問題較多,特別是由于林地引發(fā)的各類矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。根據(jù)這一現(xiàn)實(shí)情況,在此次林權(quán)制度改革工作中,將紀(jì)檢、、經(jīng)管站等相關(guān)職能部門列入到工作小組中,目的就是要做好穩(wěn)定工作,所以涉及到村屯也要超前安排。對工作中可能出現(xiàn)的矛盾問題,充分估計(jì),提前做好準(zhǔn)備,保證小事不出村、大事不出鎮(zhèn),防止越級上訪。在改革過程中,要保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),不能包辦代替,更不能行政命令、強(qiáng)制推進(jìn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)牧業(yè)用地管理工作

*鎮(zhèn)牧業(yè)用地總面積為3644.4公頃,近幾年由于受糧食價(jià)格上漲等因素的影響,導(dǎo)致牧業(yè)用地遭到嚴(yán)重破壞,牧業(yè)用地保存完好的已經(jīng)寥寥無幾了,對此縣委縣政府已經(jīng)作出明確的要求,對非法開墾牧業(yè)用地和草地的行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊和整治。

一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。加強(qiáng)牧業(yè)用地管理,改善生態(tài)環(huán)境,是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的根本保證,也是改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。各村屯要高度重視這項(xiàng)工作,從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,共同做好牧業(yè)用地管理。鎮(zhèn)政府已經(jīng)成立牧業(yè)用地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,并為牧業(yè)執(zhí)法做好協(xié)調(diào)服務(wù),保障牧業(yè)用地管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

二是加大保護(hù)草地相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。各村屯要加大工作宣傳力度,大力宣傳《草原法》、《延邊州牧業(yè)用地管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以及保護(hù)草地資源的重要意義,增強(qiáng)群眾守法意識,讓廣大群眾理解、支持、參與草地管理工作。

三是加大對違法開墾牧業(yè)用地的查處力度??h級牧業(yè)部門將把加強(qiáng)牧業(yè)用地監(jiān)督管理工作真正納入重要議事日程,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一查到底;對觸犯法律的案件,將及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決制止新的違法開墾行為。各村屯要切實(shí)做到“守土有責(zé)”,加強(qiáng)對本村轄區(qū)內(nèi)的草地管護(hù)工作,積極協(xié)助牧業(yè)部門嚴(yán)厲查處各種破壞牧業(yè)用地的違法行為。

四是加大退耕還草工作力度。對己被非法開墾的牧業(yè)用地由牧業(yè)部門牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、公安等單位密切配合,按照誰耕種誰還草的原則,立即責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行還草??刹捎米匀贿€草,也鼓勵種植多年生牧草。不按要求進(jìn)行還草的,要實(shí)行強(qiáng)制退耕手段,對拒不履行還草義務(wù)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、扎實(shí)做好森林防火工作

森防工作可以說是一項(xiàng)常規(guī)工作,去年入冬以來氣候較干旱,預(yù)計(jì)今春防火形勢將仍然嚴(yán)峻。各村屯要克服麻痹思想和僥幸心理,采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,防止發(fā)生大的森林火災(zāi)。

在今年森林防火工作中,要具體抓好四方面工作:

一是要做好防火宣傳。各村要利用廣播、條幅、懸掛防火旗等手段做好森林防火宣傳工作,提高村民防火意識。

二是要落實(shí)防火機(jī)制。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了森防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在林業(yè)站,各村也要成立防火機(jī)構(gòu),落實(shí)值班制度,建立“十戶聯(lián)防”體系,對突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)督。

第7篇:森林防火相關(guān)法律范文

為了切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)護(hù)林防火工作,更加有效的保護(hù)森林資源,全力打造__縣北部的綠色生態(tài)屏障,扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)__”建設(shè)。按照“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的總方針,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見:

一、加強(qiáng)基層護(hù)林防火工作的必要性

森林是國家的重要財(cái)富,森林火災(zāi)是危害森林的大敵,一場火災(zāi)會給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),還會燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和牲畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。發(fā)生森林火災(zāi),必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴(yán)重的損失。抓好鄉(xiāng)村基層工作是搞好護(hù)林防火工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長期以來,鄉(xiāng)村兩級在森林資源保護(hù)和森林防火工作中發(fā)揮著積極作用,為保護(hù)森林資源作出了重要貢獻(xiàn)。但由于資金缺乏、責(zé)任不落實(shí)、護(hù)林隊(duì)伍和撲火隊(duì)伍不健全等問題,成為制約林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要因素。因此,必須下移工作重心,打牢基礎(chǔ),健全機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林防火工作。

二、建立健全護(hù)林防火隊(duì)伍

(一)組建鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)

1、組建隊(duì)伍:鄉(xiāng)政府抽調(diào)專人成立鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì),由分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)人大主席宋保堂任組長,紀(jì)檢書記趙宇鵬和武裝部長陶國宏任副組長,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)10名身體健康、熟悉護(hù)林防火工作、責(zé)任心強(qiáng)、敢于與各種破壞森林資源行為作斗爭的同志組成護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì),具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的護(hù)林防火巡邏及火災(zāi)撲滅工作。鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)實(shí)行輪班值勤制度,按周排出值班表,分三片下鄉(xiāng)進(jìn)行全天候巡邏。

2、待遇:巡護(hù)隊(duì)隊(duì)員下鄉(xiāng)巡護(hù)實(shí)行餐票結(jié)算制,帶餐票到村就餐,由村委蓋章簽字后生效,午餐每人每次補(bǔ)助10元,早、晚餐每人每次補(bǔ)助5元,按月憑票結(jié)算,以片匯總上報(bào),直接兌現(xiàn)到村。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一給每位鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把。鄉(xiāng)包村干部及各村主干負(fù)責(zé)所包村日常森林防火巡護(hù)和宣傳、組織協(xié)調(diào)工作,無補(bǔ)助待遇。巡查中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火者處罰后,罰款統(tǒng)一交鄉(xiāng)林管站,開具罰款手續(xù),作為全鄉(xiāng)護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)。其中按50%返還給各隊(duì),作為各隊(duì)手機(jī)話費(fèi)、下鄉(xiāng)用車加油補(bǔ)助。

(二)以鄉(xiāng)為戰(zhàn),組建三支森林防火巡護(hù)隊(duì)伍

1、組建巡護(hù)隊(duì)伍: 以東安莊、__、西峪村為重點(diǎn)的東、中、西三個(gè)片,分別組建一支森林防火巡護(hù)隊(duì),每隊(duì)10人,由各片片長負(fù)責(zé)牽頭,村主要干部負(fù)責(zé)組織,設(shè)1名隊(duì)長,3名副隊(duì)長,由村委召開村民代表會議推薦符合條件的人選,推薦人選必須有摩托車,有駕駛證,身體健康,能吃苦耐勞,黨員、復(fù)退軍人優(yōu)先,推薦人員須經(jīng)各片片長審核把關(guān)。

2、工作考勤:工作考勤由鄉(xiāng)帶隊(duì)干部和值勤村干部負(fù)責(zé),值勤安排由各片片長負(fù)責(zé),實(shí)行一周一考勤、一月一匯總、一季一兌現(xiàn)制度,層層簽字后將值勤結(jié)果報(bào)送鄉(xiāng)防火辦。鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)三支隊(duì)伍的考勤,不出勤的不發(fā)補(bǔ)助,無故不按值班安排值勤的一天扣罰2倍的應(yīng)發(fā)補(bǔ)助。

3、待遇補(bǔ)助:鄉(xiāng)政府統(tǒng)一給每位鄉(xiāng)護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把,交100元人身意外保險(xiǎn)一份。對于日常巡護(hù)工作,隊(duì)長、副隊(duì)長按一個(gè)防火期(每年11月1日至次年5月底)1500元至1800元發(fā)放,其余巡護(hù)隊(duì)員按1000元發(fā)放。發(fā)生火情后參加撲救的巡護(hù)隊(duì)員,隊(duì)長每次補(bǔ)助80元,副隊(duì)長每次補(bǔ)助70元,一般人員補(bǔ)助60元。村主干義務(wù)負(fù)責(zé)各村日常森林防火工作及宣傳和巡邏撲火的組織協(xié)調(diào)工作,無補(bǔ)助。巡查中發(fā)現(xiàn)點(diǎn)火者處罰后,罰款統(tǒng)一交鄉(xiāng)林管站,開具罰款手續(xù),作為全鄉(xiāng)護(hù)林防火經(jīng)費(fèi)。其中按50%返還給各隊(duì),作為各隊(duì)手機(jī)話費(fèi)、巡邏車加油補(bǔ)助。

(三)加強(qiáng)對護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)伍管理

四支護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并接受縣鄉(xiāng)林業(yè)部門督查和指導(dǎo)。鄉(xiāng)林業(yè)站要定期組織對護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行林業(yè)法律、法規(guī)、政策和護(hù)林防火、森林火災(zāi)撲救知識的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作水平;要建立健全管理制度,制定工作責(zé)任制和獎懲措施,充分調(diào)動護(hù)林員的工作積極性;要建立例會制度,定期交流、總結(jié)、部署護(hù)林防火工作。鄉(xiāng)村兩級護(hù)林防火巡護(hù)隊(duì)伍要明確工作職責(zé),主要是開展林業(yè)政策、法律、法規(guī)及森林防火宣傳,提高群眾的依法治林意識;負(fù)責(zé)管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的野外火源管理,制止在林區(qū)違法野外用火行為,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,預(yù)防森林火災(zāi),發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告并參加森林火災(zāi)的撲救工作;負(fù)責(zé)管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的巡山護(hù)林工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止盜砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、毀林開墾等違法違規(guī)行為;協(xié)同相鄰管護(hù)責(zé)任區(qū)做好聯(lián)防工作;協(xié)助有關(guān)部門查處森林火災(zāi)和其他林業(yè)違法案件工作。

同時(shí),各村要成立5-10人的滅火突擊隊(duì),并于11月1日前將各村滅火突擊隊(duì)名單情況報(bào)送至鄉(xiāng)防火辦。

三、繼續(xù)加大護(hù)林防火獎懲力度

發(fā)現(xiàn)一次點(diǎn)燒秸稈,罰款500至1000元,對村委罰款200元;發(fā)現(xiàn)一次燒荒燎堰,罰款1000至20__元,對村委罰款300元;發(fā)現(xiàn)因焚燒秸稈、燒荒燎堰引發(fā)周邊草坡、山林等著火的,根據(jù)過火面積嚴(yán)厲處罰,1畝以上、5畝以下,點(diǎn)火者罰款20__元,村委 罰款500元;5畝以上、10畝以下,點(diǎn)火者罰款3000元,村委罰款1000元;10畝以上、15畝以下,點(diǎn)火者罰款4000元,村委罰款20__元;15畝以上,點(diǎn)火者罰款5000-20__0元,村委罰款3000元。對于以上處罰,同時(shí)附帶附著物全額賠償,支付救火人員費(fèi)用,觸犯相關(guān)法律情節(jié)嚴(yán)重的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事法律責(zé)任。屬于哪個(gè)村范圍內(nèi)著火,但無法澄清點(diǎn)火者,村委不指認(rèn)點(diǎn)火者的,由村委承擔(dān)賠償事項(xiàng)及救火費(fèi)用,罰款照常執(zhí)行。著火面積超過5畝的,追究村主干責(zé)任,除經(jīng)濟(jì)處罰外,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。如點(diǎn)火者是黨員者,發(fā)現(xiàn)1次給予黨紀(jì)處分,一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次以上者,根據(jù)《》及《森林法》有關(guān)規(guī)定給予處分。對于發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、燒荒燎堰及時(shí)舉報(bào)者,確認(rèn)后一次獎勵200元;對于發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)舉報(bào)者,一次獎勵300元。對于發(fā)現(xiàn)上山安裝電路違法打獵的,經(jīng)確認(rèn)核實(shí)后,獎勵舉報(bào)者500元。對故意縱火者,經(jīng)確認(rèn)核實(shí)后,視情況獎勵舉報(bào)者1000-3000元。

四、扎實(shí)做好護(hù)林防火防范工作

第8篇:森林防火相關(guān)法律范文

關(guān)鍵詞:林業(yè);規(guī)劃;經(jīng)管;可持續(xù)發(fā)展

1 目前我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?jié)摯娴闹T多問題

1.1 單一的林權(quán)結(jié)構(gòu)

我們國家,森林資源大體上都?xì)w屬國有資產(chǎn)或者集體所有,林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)展現(xiàn)了社會主義公有制,但將在很大程度上約束著林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 采育不均衡 未全面運(yùn)用

最近幾年,我國縱使在森林覆蓋率和森林積蓄量方面都有了一定的提升,但是每個(gè)人的平均擁有量所占比重將與世界平均水平低很多,有的地方還有逐漸弱減的情況。以采育不均衡現(xiàn)象非常嚴(yán)重:年森林采伐量要比森林生長量多出很多,經(jīng)過采伐之后并未對森林進(jìn)行及時(shí)更新;再者,采伐木料未全面運(yùn)用,唯有2/3的材料作為原木運(yùn)出,剩下的將丟掉,并且經(jīng)過加工的出材率只達(dá)到60%~80%。

1.3 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并不完善

通常所講的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制指的是,自然資源有償使用制度,由于自然資源是資源性的,生態(tài)資源使用人或者受益人在合法利用自然資源的過程當(dāng)中,需要對資源所有人支付相關(guān)的費(fèi)用,給予與之對應(yīng)的法律補(bǔ)償制度,但目前該補(bǔ)償機(jī)制并不完善。

1.4 林業(yè)保護(hù)監(jiān)管力度不夠

到目前為止,縱使我國在林業(yè)保護(hù)及經(jīng)管方面取得了一定的成效,強(qiáng)化了對林業(yè)資源的監(jiān)管強(qiáng)度,安排專門的森林資源監(jiān)管機(jī)構(gòu)針對地區(qū)的違法現(xiàn)象開展嚴(yán)格的經(jīng)管,同時(shí)開展退耕還林工程來逐漸恢復(fù)之前森林植被出現(xiàn)的損失。盡管如此,依然在不少的地方監(jiān)理經(jīng)管部位缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管力度。像地方政府林地用途經(jīng)管體制、占用征收林地審批制度、針對破壞林地案件的監(jiān)管力度等并未真正的落到實(shí)處。

2 強(qiáng)化林業(yè)規(guī)劃經(jīng)管處理方案

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 進(jìn)行宣傳教育

想要將林業(yè)經(jīng)管工作做好,一定要創(chuàng)建專門的組織經(jīng)管單位,林業(yè)行政主管單位的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)一定要對相關(guān)工作人員進(jìn)行科學(xué)合理的分配,把林業(yè)資源經(jīng)管工作當(dāng)作常規(guī)性工作做好,在一年中進(jìn)行定期的檢查,于年底做好年終總結(jié)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將宣傳教育工作真正的落到實(shí)處,對于產(chǎn)生的問題一定要進(jìn)行及時(shí)的檢查及處理,與此同時(shí),大范圍的進(jìn)行林業(yè)資源保護(hù)方面的宣傳教育。

2.2 加強(qiáng)監(jiān)督經(jīng)管 完善管護(hù)制度

要想將林業(yè)經(jīng)管工作做好,則需不斷的強(qiáng)化監(jiān)督經(jīng)管方面的工作,促使管護(hù)制度的逐漸完善。林業(yè)經(jīng)管通常包含:林政資源經(jīng)管、林業(yè)保護(hù)兩個(gè)方面[1]。

為此,加強(qiáng)監(jiān)督經(jīng)管需創(chuàng)建“多層保護(hù):的管護(hù)制度,這樣就能夠非常清楚的明確各個(gè)管護(hù)級別的相關(guān)權(quán)利及責(zé)任,同時(shí)能夠很好的調(diào)動全體管理經(jīng)管職工的工作能動性。特別是針對林業(yè)資源方面的監(jiān)管強(qiáng)度,全方位的開展采伐區(qū)域的經(jīng)管責(zé)任制度,選擇使用采伐限額經(jīng)管體制,嚴(yán)格的按照相關(guān)法律規(guī)范對于那些非法占地、破壞林地的現(xiàn)象進(jìn)行依法處置。

管護(hù)制度的不斷完善是林業(yè)經(jīng)管工作可以很好開展的最佳保證。通常,林業(yè)經(jīng)管工作人員是生態(tài)資源管護(hù)中最為直接性的執(zhí)行者,他們的工作質(zhì)量和思想意識將直接關(guān)乎著林業(yè)經(jīng)管工作的最終效果。所以,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中最為緊迫的一項(xiàng)工作就是需要創(chuàng)建更為完善的管護(hù)制度,利用其來對經(jīng)管工作者的相關(guān)責(zé)任,爭取達(dá)到對林區(qū)有效監(jiān)管的成效。在此其中會要求我們的林業(yè)工作人員簽署管護(hù)協(xié)議,針對其管護(hù)范圍當(dāng)中的相關(guān)義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定,按照相關(guān)協(xié)議對他們進(jìn)行定期考核,針對那些沒有認(rèn)真工作的人員要將其加以調(diào)整,有效的調(diào)動林業(yè)工作人員的工作能動性,促使經(jīng)管人員部門的穩(wěn)定性,逐漸促使林業(yè)經(jīng)管質(zhì)量得到一定程

度的提升[3]。

2.3 加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)和資源培育

加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)和資源培育是做好林業(yè)經(jīng)管工作的重要方面。嚴(yán)格的按照國務(wù)院修訂的《森林防火條例》,逐漸強(qiáng)化對森林防火的經(jīng)管及建設(shè)工作,針對自然保護(hù)區(qū)和野生動物的科學(xué)嚴(yán)格管護(hù)。對《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)保護(hù)條例》及野生動物保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育,以便于很好的提升人們對野生動植物的保護(hù)認(rèn)識;嚴(yán)格遵循《國務(wù)院關(guān)于全國林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要(2010-2020年)的批復(fù)》和《國家林業(yè)局關(guān)于編制省級縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃的通知》,便于更好的做好度林業(yè)資源經(jīng)管工作。

3 實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展處理方案

3.1 優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)跟其他產(chǎn)業(yè)相類似,其一般會分為三個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):第一產(chǎn)業(yè):加強(qiáng)對短輪伐期工業(yè)原料林的培育,逐漸加強(qiáng)速生豐產(chǎn)用材林和各種新經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)工作;第二產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化新產(chǎn)品的不斷研發(fā),促使低層次原料經(jīng)過加工之后逐漸向高層次加工方面不斷深入;第三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的未來深入發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)帶動一三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)方案,對林業(yè)生產(chǎn)力布局進(jìn)行科學(xué)整合,逐漸提升林業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力,以便于開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的最大化價(jià)值。

3.2 發(fā)展生態(tài)林業(yè)

生態(tài)林業(yè)將綜合展現(xiàn)了森林三大效益――生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。需要注意的是,不可以單單為達(dá)到生態(tài)環(huán)境改善而丟掉一定的經(jīng)濟(jì)增長,而一定要明確林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩者之間的聯(lián)系,其將全面的展現(xiàn)在林業(yè)生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)觀念上的生態(tài)林業(yè)建設(shè)。

生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)通常指的是,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)良性循環(huán)制約因素下的追求最大化的經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)活動,這就是生態(tài)林業(yè)。其展現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

3.2.1 林農(nóng)結(jié)合式

采用及大力推廣世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)及科技成果,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)理念及經(jīng)管方式,以林業(yè)為主,慢慢創(chuàng)建具備生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益為一體的林業(yè)發(fā)展模式。加大推行生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值共同具備的林業(yè)生產(chǎn)。以促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很好的整合,添加更多提高收入的契機(jī),與此同時(shí),順利的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

3.2.2 規(guī)模造林

開展大規(guī)模造林不僅可以在很大程度上提升生態(tài)效應(yīng),同時(shí)能夠起到美化環(huán)境的效果。其主要展現(xiàn)在發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)果林、速生豐產(chǎn)林等商品林中。

3.2.3 嚴(yán)格按照相關(guān)法律,推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

我國《森林法》及所實(shí)施的相關(guān)法律條文當(dāng)中,針對林業(yè)管護(hù)、植樹造林、森林經(jīng)管等條例上,將在很大程度上為順利實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展供應(yīng)了強(qiáng)有力的法律支持,很好的展現(xiàn)了國家政府對現(xiàn)代化林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的注重。與此同時(shí),要不斷的對市場行為進(jìn)行規(guī)范化,以創(chuàng)造公平、公正、公開的市場氛圍。譬如,創(chuàng)建完全的林地、林木流轉(zhuǎn)和評估體制、私有林經(jīng)營權(quán)益保護(hù)制度、林權(quán)變更登記公示制度、森林旅游服務(wù)市場經(jīng)管制度、森林認(rèn)證制度、森林林木林地抵押貸款制度等,一定要嚴(yán)格的遵循有助于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)這一方面的要求,對林業(yè)主管單位進(jìn)行公開的經(jīng)管,確定現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一思想,以能夠更好的適應(yīng)目前我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,加快生態(tài)建設(shè),以順利的實(shí)現(xiàn)林業(yè)的迅速發(fā)展。

4 結(jié)束語

伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,各工程建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多,林地占用情況逐漸加重,同時(shí)隨著世界總環(huán)境的不斷惡化,引發(fā)各種自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生,為此,做好林業(yè)經(jīng)管和可持續(xù)發(fā)展是非常緊迫的一項(xiàng)工作。創(chuàng)建林業(yè)科學(xué)技術(shù)的革新制度,創(chuàng)建以企業(yè)為重心,市場為導(dǎo)向,科技為核心,效益為最終目的的林業(yè)科技革新系統(tǒng),逐漸推動林業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升,采用數(shù)字林業(yè)以逐漸促使林業(yè)經(jīng)管工作更加科學(xué)精準(zhǔn)化,以加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化管理。

參考文獻(xiàn)

第9篇:森林防火相關(guān)法律范文

摘要:隨著社會的發(fā)展,森林資源保護(hù)壓力加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)工作的基石,要充分發(fā)揮其職能作用,切實(shí)保護(hù)森林資源。本文從政策法規(guī)宣傳堯資源保護(hù)管理堯林業(yè)行政執(zhí)法等方面介紹了其職能作用,以供參考。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站;森林資源;保護(hù);作用

林業(yè)承擔(dān)綠色發(fā)展的歷史重任前所未有,發(fā)展生態(tài)林業(yè)堯民生林業(yè)意義重大。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化推進(jìn),一些地區(qū)林業(yè)資源受破壞嚴(yán)重,保護(hù)的壓力持續(xù)增加,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站淵以下簡稱林業(yè)站冤是林業(yè)工作的基石,要充分發(fā)揮林業(yè)站保護(hù)和發(fā)展森林資源的作用。

1充分發(fā)揮林業(yè)站野政策法規(guī)宣傳冶的職能

1.1有針對性地開展宣傳工作

林業(yè)站要把葉中華人民共和國森林法曳葉森林防火條例曳堯林業(yè)發(fā)展野十三五冶規(guī)劃等相關(guān)法律法規(guī)堯政策規(guī)章作為宣傳重點(diǎn),讓林農(nóng)群眾明白森林資源的涵義,了解林業(yè)發(fā)展政策,重視森林資源保護(hù)的作用,支持和參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培養(yǎng)公民生態(tài)價(jià)值觀,促進(jìn)人與自然和諧共生。

1.2多形式堯多渠道宣傳,確保宣傳效果

要做到打開電視有滾動宣傳字幕,走在路上有宣傳橫幅堯固定宣傳牌,走進(jìn)家里有宣傳掛歷,要做到宣傳進(jìn)校園堯宣傳進(jìn)農(nóng)家堯宣傳進(jìn)企業(yè)??傊浞掷靡磺泄ぷ鳈C(jī)會,充分利用各種渠道進(jìn)行宣傳,形成生態(tài)建設(shè)堯保護(hù)森林堯人人有責(zé)的良好氛圍。

1.3認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策

林業(yè)站要通過各大林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施引導(dǎo)林農(nóng)堯企業(yè)積極投入林業(yè)建設(shè),讓綠水青山變成金山堯銀山,讓森林變成水庫堯錢庫和糧庫。

2充分發(fā)揮林業(yè)站野資源保護(hù)管理冶的職能

2.1做好森林資源調(diào)查

積極配合上級林業(yè)主管部門做好各類森林資源調(diào)查,查清森林堯林地和林木資源的數(shù)量堯種類堯質(zhì)量與分布,掌握轄區(qū)內(nèi)森林資源現(xiàn)狀及變化情況,落實(shí)上級林業(yè)主管部門提出的對森林資源的培育堯保護(hù)與利用意見。

2.2實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營

林業(yè)站要根據(jù)各類資源調(diào)查中掌握的資源的種類堯數(shù)量堯質(zhì)量與分布情況因地制宜的區(qū)劃好生態(tài)公益林和商品林。對生態(tài)公益林,簽訂公益林界定書,處理好公益林管理者與所有者的責(zé)堯權(quán)堯利,劃分好管護(hù)區(qū),簽好管護(hù)協(xié)議,公開競聘好專職護(hù)林員,監(jiān)管利用好生態(tài)效益補(bǔ)償資金,管理好公益林護(hù)林員,使生態(tài)公益林得到有效保護(hù)。商品林,確保經(jīng)營者進(jìn)行經(jīng)營生產(chǎn)的同時(shí),必須服從于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。林業(yè)站要把這種服從具體落實(shí)到造林地塊選擇堯造林樹種選擇等營造林措施及采伐方式堯采伐量等森林經(jīng)營措施的制定和實(shí)施上。

2.3健全森林資源保護(hù)網(wǎng)絡(luò)

在上級林業(yè)主管部門堯政府堯鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的支持下,建立健全的護(hù)林網(wǎng)絡(luò),組建專門的護(hù)林隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站出面,選擇一批責(zé)任心強(qiáng)堯身體健康堯遵紀(jì)守法堯熱愛林業(yè)事業(yè)堯在群眾中有較高威信堯具有一定文化水平的人員作為護(hù)林員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要基于森林資源的分布狀況及管護(hù)難易程度來給護(hù)林員劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),明確管護(hù)小班面積,以村為單位組建護(hù)林隊(duì),由林業(yè)站進(jìn)行管理,做到野組有護(hù)林員堯村有護(hù)林隊(duì)堯鄉(xiāng)有林業(yè)站冶的管護(hù)體系,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)堯村堯組3級護(hù)林網(wǎng)絡(luò)。

2.4配合上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好森林防火工作

對轄區(qū)森林防火重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的摸排,實(shí)行鎮(zhèn)堯村堯地塊3級網(wǎng)格化管理,確保每個(gè)地塊都有相應(yīng)的責(zé)任人;各村護(hù)林員加強(qiáng)責(zé)任區(qū)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控清明期間上墳祭祖等野外用火行為;對精神障礙等5類人群和兒童實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任;建立半專業(yè)森林撲火隊(duì),防火緊要期實(shí)行值班制度,確保發(fā)生火情能夠及時(shí)撲救。按照森林防火工作的要求,嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度,做到值班有記錄堯有交接,遇到火險(xiǎn)堯?yàn)?zāi)情能及時(shí)堯穩(wěn)妥地處理。

2.5認(rèn)真抓好森林病蟲害防治工作

一是做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作。林業(yè)站要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林情,準(zhǔn)確堯及時(shí)上報(bào)病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢,為防治提供依據(jù)。二是加強(qiáng)營林防治。首先,林業(yè)站在指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)過程中科學(xué)地?fù)嵊芾韴驙I造混交林堯選育抗蟲品種,從根本上提高林木自身的保護(hù)性能。其次,營林防治與其他防治相結(jié)合,以營林防治為基礎(chǔ),以其他防治措施相配套,應(yīng)對突發(fā)病蟲情。最后,大力提倡封山育林,保護(hù)生物多樣性,逐年形成林分類型多樣堯林種多樣堯樹種多樣的森林體系,提高林木的保護(hù)性能,達(dá)到有蟲不成災(zāi)。三是抓好出入境動植物資源檢疫工作,杜絕病蟲害的傳染擴(kuò)散。

3充分發(fā)揮林業(yè)站野林業(yè)行政執(zhí)法冶的職能

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