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當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)

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當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀

第1篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng);發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題及對(duì)策;分析和研究

前言:光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽(yáng)能最主要的一種方式。面對(duì)當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī),光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個(gè)角度都具有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì),作為全球新興行業(yè)的一個(gè)重要代表,長(zhǎng)期來(lái)看具有廣闊發(fā)展前景,吸引著大量企業(yè)參與和投資。我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展國(guó)家,是光伏產(chǎn)品制造和出口最大國(guó)家,在世界范圍內(nèi)發(fā)揮較大影響,在世界光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)中占據(jù)較大發(fā)展比例。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,在調(diào)查和分析后,受到內(nèi)部和外部因素影響,阻礙光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)這一發(fā)展形式,需要不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,避免產(chǎn)業(yè)布局單一性,倡導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,提高創(chuàng)新型能力,來(lái)滿足多元化市場(chǎng)發(fā)展需求。

1、發(fā)展現(xiàn)狀分析和闡述

我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自身發(fā)展特點(diǎn),其利用現(xiàn)狀具有如下特點(diǎn)。其一,預(yù)計(jì)到2015年末期,我國(guó)光伏電網(wǎng)容量將高達(dá)8.26MW,在2016年初期光伏網(wǎng)絡(luò)容量將高達(dá)30WM。其二,據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年末期,光伏熱積面積將要增加到55萬(wàn)平方米,在2016年將會(huì)增加為25萬(wàn)。隨著十三五政策出臺(tái),我國(guó)加以關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,建立全新發(fā)展目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)60MW規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)規(guī)劃25萬(wàn)和城市規(guī)劃目標(biāo)55萬(wàn)。隨著國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不斷提高,國(guó)家不斷頒發(fā)眾多政策,完善當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。例如:江蘇省為了發(fā)展自身,就增加對(duì)本省光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注度,增加對(duì)企業(yè)投資。在發(fā)電環(huán)節(jié)投資了123.7萬(wàn)元,對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目投資150萬(wàn)元,極大的促進(jìn)江蘇省的發(fā)展。江蘇省這一行為,主要是受到我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略影響,各個(gè)不同省市也要 學(xué)習(xí)國(guó)家發(fā)展理念,發(fā)揮各個(gè)城市自身優(yōu)勢(shì)[1]。

2、發(fā)展局限性分析

2.1市場(chǎng)發(fā)展弊端,投資力度較大

光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)具有代表性企業(yè),其也是我國(guó)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,是對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大影響。據(jù)調(diào)查,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)在將會(huì)在近幾年不斷再加,但是站在短期發(fā)展形勢(shì)來(lái)說(shuō),發(fā)展具有難度,壓力較大。詳細(xì)來(lái)說(shuō),光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展弊端,主要就是市場(chǎng)供求和需求弊端。在我國(guó)共有一百多家光伏企業(yè),在2011年初期,太陽(yáng)能能源產(chǎn)量高達(dá)37GW,在2012年達(dá)到45GW之多。結(jié)合世界的光伏產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)太陽(yáng)能能源的高于世界性光伏產(chǎn)業(yè),發(fā)展一半之多。但是結(jié)合本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和世界性市場(chǎng)來(lái)說(shuō),都可以看出我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)多,這樣就增加了企業(yè)財(cái)務(wù)支出力度,光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高,阻礙產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

2.2實(shí)質(zhì)性操作弊端

實(shí)質(zhì)性操作弊端,主要體現(xiàn)在上網(wǎng)電量結(jié)算環(huán)節(jié)。就一個(gè)外資企業(yè)來(lái)說(shuō),其在發(fā)展中,結(jié)算工作環(huán)節(jié),無(wú)法利用發(fā)票,去電網(wǎng)單位開(kāi)展結(jié)算工作。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的主要和原有就是,企業(yè)具有外資性,在開(kāi)具發(fā)票時(shí),無(wú)法對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行更改,無(wú)法的搭配發(fā)電財(cái)務(wù)補(bǔ)助。其次,一些家庭居住期間,在上網(wǎng)電量結(jié)算時(shí),也具有這一問(wèn)題,需要加以關(guān)注和完善。其次,光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié),也會(huì)受到不同機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)影響。例如:光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)和林業(yè)聯(lián)系密切,和國(guó)土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系密切。但是光伏企業(yè)在和不同系統(tǒng)整合發(fā)展時(shí),存在一系列問(wèn)題,導(dǎo)致在聯(lián)系時(shí),沒(méi)有系統(tǒng)文件,不愿意審批等問(wèn)題。

2.3光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)于補(bǔ)貼政策的依賴。

由于對(duì)補(bǔ)貼的依賴,導(dǎo)致的補(bǔ)貼政策變化對(duì)產(chǎn)業(yè)周期和起落的影響。政策補(bǔ)貼力度容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)周期等因素的影響,經(jīng)濟(jì)疲弱就容易引致補(bǔ)貼力度的收緊,歐洲是擺在眼前最活生生的實(shí)例。

3、解決方法闡述

3.1發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用,增強(qiáng)和市場(chǎng)聯(lián)系性

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),需要完善當(dāng)下存在問(wèn)題,解決市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,確保企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的合理性。這一問(wèn)題的解決,政府要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合世界性光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式,優(yōu)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng),倡導(dǎo)分布形式發(fā)電理念,政府做好引領(lǐng)工作,充分發(fā)揮表率作用。其次,政府也要整合不同資源,合理安排融資方法,構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。給予分布形式發(fā)電工作全面支持,把自身企業(yè)結(jié)合發(fā)展,為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),解決分布形式發(fā)電問(wèn)題[3]。

3.2保證計(jì)量工作有序開(kāi)展

上網(wǎng)電量結(jié)算工作存在一定問(wèn)題,為了解決這一問(wèn)題,電網(wǎng)系統(tǒng)不同企業(yè)和單位,需要深入分析和研究上網(wǎng)和下網(wǎng)系統(tǒng),計(jì)量的形式和方法,利用科學(xué)性設(shè)備和裝置,進(jìn)行計(jì)量。建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建合理化量方案,完善和優(yōu)化光伏項(xiàng)目管理方法和營(yíng)銷策略,為核算工作奠定基礎(chǔ),確保電費(fèi)計(jì)算合理性[4]。其次,企業(yè)要增加和不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,包括和農(nóng)業(yè)和林業(yè),國(guó)土規(guī)劃和水利單位搞好關(guān)系,保證審批工作順利開(kāi)展。光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響,需要政府和不同機(jī)構(gòu)加以關(guān)注,不斷完善發(fā)展中存在問(wèn)題,建立符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展目標(biāo),利用科學(xué)方法和舉措發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)[5]。

3.3政府減少補(bǔ)貼,應(yīng)給光伏企業(yè)慢慢斷奶,加強(qiáng)分布式光伏發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局此前聯(lián)合的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出,到2020年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展目標(biāo)在11000萬(wàn)千瓦以上,其中光伏電站為4500萬(wàn)千瓦,分布式光伏為6000萬(wàn)千瓦?!胺植际绞侨蚰茉锤锩谋厝悔厔?shì)。首先,業(yè)務(wù)形態(tài)、市場(chǎng)機(jī)遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化,其次,政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化,從政策主導(dǎo)者和資源分配者,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)監(jiān)督者和配套服務(wù)者。此外,分布式的電力交易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)電力交易市場(chǎng)的改革,通過(guò)合同能源管理、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)、直供電等多種形式,實(shí)現(xiàn)新能源電站的價(jià)值回報(bào)。

結(jié)論:我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自身發(fā)展弊端,包括市場(chǎng)發(fā)展弊端,投資力度較大,實(shí)質(zhì)性操作弊端,上網(wǎng)電量結(jié)算難度較大,增加了企業(yè)財(cái)務(wù)支出力度,光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高,阻礙產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)這一發(fā)展現(xiàn)象,需要完善當(dāng)下光伏市場(chǎng)存在弊端,發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用,政府也要整合不同資源,合理安排融資方法,構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。其次,也要增強(qiáng)和市場(chǎng)聯(lián)系性,保證計(jì)量工作有序開(kāi)展,增加和農(nóng)業(yè)和林業(yè),國(guó)土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系性,建立滿足市場(chǎng)方案。

參考文獻(xiàn):

[1]辛魁武. 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J]. 中國(guó)商貿(mào),2014,12:169-170.

[2]陳曉梅,朱玉卿,賀筱筠. 國(guó)內(nèi)二三線電影市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀、面臨問(wèn)題及對(duì)策分析(上)[J]. 中國(guó)電影市場(chǎng),2011,09:17-21.

[3]張保民. 中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策分析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2011,36:9-10.

第2篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

>> 江蘇省高校實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》現(xiàn)狀及對(duì)策研究 江蘇省集成供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 江蘇省高校中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策研究 江蘇省多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究I 江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究II 江蘇省高職院校競(jìng)技健美操的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 江蘇省淮安市引進(jìn)外資的環(huán)境\現(xiàn)狀及對(duì)策探討 江蘇省生產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析 江蘇省對(duì)外勞務(wù)輸出的現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省利用外資的現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省海州區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才資源現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省沿江港口發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省泰興市城市防洪現(xiàn)狀及對(duì)策 江蘇省遭遇國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查的現(xiàn)狀及對(duì)策 淺析江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策分析 江蘇省寶應(yīng)縣休閑農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策 江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l整理;土地財(cái)政收入:為土地直接稅和土地出讓金相加而得;地方財(cái)政收入:《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒2010》;2003-2012年當(dāng)年江蘇省財(cái)政草案決算報(bào)告整理而得

圖1 土地財(cái)政收入各組成部分占地方財(cái)政收入比重變化圖(2003-2012年)

通過(guò)兩種統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算可得,從2003-2012年,與土地直接相關(guān)的稅收增長(zhǎng)比較緩慢且占土地財(cái)政總收入的比重大概在10%左右,而土地出讓金總體呈下降趨勢(shì)但仍占據(jù)主要地位。其中,在2008年因受到金融危機(jī)的沖擊,土地出讓金收入迅速下滑,但2009年又迅速反彈。根據(jù)兩種口徑統(tǒng)計(jì)出,這十年土地財(cái)政收入占土地財(cái)政總收入的平均比重為(47.36%,45.69%),若將土地間接稅、相關(guān)部門收費(fèi)和土地借貸收入考慮進(jìn)去,其占土地財(cái)政總收入的比重將遠(yuǎn)不止50%??傊?,江蘇省政府對(duì)土地財(cái)政的依賴程度較大,而如此大的依賴程度也容易引發(fā)一系列的問(wèn)題,如2012年江蘇省出現(xiàn)多地政府出現(xiàn)強(qiáng)行向職工借錢還債的問(wèn)題[2],在這些數(shù)字背后我們需要思考究竟是什么原因造成這一事實(shí)?

二、“土地財(cái)政”產(chǎn)生的原因

經(jīng)過(guò)對(duì)江蘇省土地財(cái)政基本狀況的分析,總結(jié)出造成“土地財(cái)政”存在以下幾點(diǎn)原因:

1.1994年分權(quán)分稅體制改革的不完善是產(chǎn)生土地財(cái)政的根源:分權(quán)分稅體制使中央財(cái)力趨于強(qiáng)化而地方財(cái)力趨于弱化,事權(quán)卻由中央到地方不斷下放,地方政府財(cái)政收支缺口增大。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算可知,從2000年以來(lái)其財(cái)政缺口一直在擴(kuò)大,截止2012年已達(dá)到1031.24億元!因此財(cái)政收支的不平衡使得地方政府把眼光投向了土地這塊肥肉[3],就看上去十分“合理”。

2.地方政府的政績(jī)考核制度也是造成土地財(cái)政不斷擴(kuò)大的原因:

總理在天津夏季達(dá)沃斯論壇上的講話曾指出:“一手從農(nóng)民那里廉價(jià)得到土地,另一手又高價(jià)賣給開(kāi)發(fā)商。而寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)又表現(xiàn)出自己所謂的政績(jī),這又同官員的考核制度有關(guān)”。從江蘇省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算可得,2000年以來(lái),江蘇省GDP年均增長(zhǎng)水平超過(guò)10%,2003-2007年財(cái)政收入均增速在20%左右,近年來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)水平超過(guò)GDP增長(zhǎng)水平已成為不爭(zhēng)的事實(shí),足見(jiàn)考核制度已成為推動(dòng)“土地財(cái)政”大發(fā)展的直接動(dòng)因。

3.土地出讓金管理制度存在缺陷:由于《土地管理法》對(duì)于土地出讓金的分配和使用沒(méi)有作明確規(guī)定,故使得巨額的土地出讓金游離于法律法規(guī)之外,被違規(guī)使用。根據(jù)江蘇省審計(jì)署調(diào)查顯示,地方政府存在將應(yīng)通過(guò)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地違規(guī)協(xié)議出讓和向有關(guān)拖欠土地出讓金的開(kāi)發(fā)商違規(guī)發(fā)放土地使用證的行為。新浪地產(chǎn)曾報(bào)道“江蘇儀征:土地出讓金涉嫌違規(guī)進(jìn)入企業(yè)‘腰包’”。[4]

三、相關(guān)政策建議探討

目前江蘇省土地財(cái)政帶來(lái)了一系列問(wèn)題,如失業(yè)農(nóng)民大量增加、土地違法事件頻增、耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重等。為了更加優(yōu)化江蘇省財(cái)政收入的構(gòu)成比例,有效解決由土地財(cái)政帶來(lái)的“余波”,保持地方財(cái)政收入的持續(xù)健康發(fā)展,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議:

1.合理分配事權(quán)與財(cái)權(quán),調(diào)節(jié)財(cái)政收支

在事權(quán)上,應(yīng)明確各級(jí)政府職能劃分,保證地方政府處于“一級(jí)政權(quán)”和“一級(jí)事權(quán)”的地位,以減少地方政府支出負(fù)擔(dān),如中央政府可加大對(duì)地方政府轉(zhuǎn)移支付的力度,特別是對(duì)貧困地區(qū)的支出;在財(cái)權(quán)上,應(yīng)處于“一級(jí)財(cái)權(quán)”的地位,明確并合理劃分政府稅種和分配稅收比例,建立地方政府屬于自己的主體稅種。同時(shí),進(jìn)一步深化推進(jìn)財(cái)政層級(jí)扁平化措施,使省直管縣,鄉(xiāng)財(cái)縣管落實(shí)到實(shí)處。

2.完善政府性基金預(yù)算管理體制,透明土地出讓金收入

通過(guò)核算發(fā)現(xiàn)江蘇省未將土地出讓金全額納入基金預(yù)算管理,存在很大一部分基金流失,降低了該部分基金的使用效率,導(dǎo)致這部分收益會(huì)被個(gè)體占為所有,造成社會(huì)分配不公。所以,在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)做到細(xì)致、全面地反映基金收入的具體情況,同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的監(jiān)督能力,使其趨于透明化。

3.完善地方政績(jī)考核制度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求快

我國(guó)土地資源有限,若地方財(cái)政一味依賴“土地財(cái)政”一定會(huì)有終結(jié)的一天。故應(yīng)打破地方政府只以GDP增長(zhǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)考勤制度,應(yīng)將當(dāng)今社會(huì)面臨的諸多民生因素考慮進(jìn)去,如社會(huì)保障、失業(yè)、生態(tài)環(huán)境、教育、低收入群體的收入問(wèn)題等,構(gòu)建一個(gè)趨于完善,更加合理的考核模型,讓經(jīng)濟(jì)水平不滿足于增長(zhǎng),應(yīng)力求于發(fā)展。

4.建立農(nóng)業(yè)??顚m?xiàng)基金,保護(hù)失地農(nóng)民利益

相關(guān)調(diào)查顯示, 江蘇省土地用途轉(zhuǎn)變?cè)鲋档耐恋厥找娣峙渲?,政府大約得60%-70%,村一級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織得25%-30%,農(nóng)民只得5%-10%。[5]故為了從根本上保護(hù)農(nóng)民利益,政府應(yīng)建立專項(xiàng)基金,用于對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)助和相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)等,保證基本生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等方面得到切實(shí)供應(yīng)。

5.加強(qiáng)對(duì)土地監(jiān)管力度,保護(hù)耕地資源

據(jù)江蘇省國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì),2008-2011年土地違法事件總數(shù)為8201件。因此,必須加強(qiáng)對(duì)地方政府土地利用規(guī)劃和土地征用的監(jiān)管;同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,有效地保護(hù)耕地資源,讓土地資源可持續(xù)發(fā)展。

注釋:

①江蘇省土地出讓金在2007年以前被納入預(yù)算外資金賬戶,2007年以后被納入政府性基金賬戶;從2011年起取消預(yù)算外資金專項(xiàng)資金賬戶,將預(yù)算外資金納入政府預(yù)算管理。

參考文獻(xiàn):

[1]孫忠偉.安徽省土地財(cái)政狀況及影響因素的研究[D].南京:南京財(cái)經(jīng)大學(xué),2012:19-20.

[2]新京報(bào).江蘇多地政府靠土地財(cái)政還貸高息融資年利率15%[EB/OL].,2012-11-27.

[3]孔善廣.分稅制后地方政府財(cái)事權(quán)非對(duì)稱性及約束激勵(lì)機(jī)制變化研究[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2007(1).

第3篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 歷史文化街區(qū) 保護(hù) 更新

一、前言

(一)研究的背景、意義及現(xiàn)狀

1.背景。當(dāng)今世界,傳統(tǒng)文化日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全國(guó)重要會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),凝聚民族精神,在城市化高速發(fā)展的今天,保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)成了最值得關(guān)注的話題。2015年中央城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要結(jié)合城市的歷史傳承、區(qū)域文化和時(shí)代要求,打造具有自身特點(diǎn)的城市精神,達(dá)到對(duì)外樹(shù)立形象、對(duì)內(nèi)凝聚人心的目的,再次把城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)納入公眾視野。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院高級(jí)城市規(guī)劃師趙中樞表示,城市文化遺產(chǎn)的保護(hù),對(duì)提高中國(guó)文化自信,建立城市精神有極其重要的作用。足以見(jiàn)得,城市歷史文化遺產(chǎn)對(duì)于民族興旺有著重要意義。

2.意義。歷史文化街區(qū)是城市歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,保護(hù)好前人留下的文化遺產(chǎn),延續(xù)城市歷史文脈,打造具有自身特色的城市精神,在新r代條件下顯得十分重要。做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新工作,真正保留住歷史遺存,使其具備文化效應(yīng),充分發(fā)揮歷史、文化、藝術(shù)、人文以及社會(huì)價(jià)值,才是我們研究該課題的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)主要研究方法

1.調(diào)查法。通過(guò)對(duì)柳州東門街區(qū)以及桂林靖江王城歷史街區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,通過(guò)訪談當(dāng)?shù)鼐用瘛⒄{(diào)查有關(guān)材料,全面地收集三個(gè)歷史街區(qū)各方面的材料,綜合分析、作出結(jié)論,為進(jìn)一步研究和決策提供依據(jù)。

2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。通過(guò)收集以往的典型歷史街區(qū)的相關(guān)參考資料,制定好總結(jié)計(jì)劃;搜集具體實(shí)事,進(jìn)行分析與歸納;組織論證,總結(jié)研究成果。

3.比較研究法。通過(guò)將廣西歷史街區(qū)與其他地區(qū)歷史街區(qū)進(jìn)行比較分析,尋找其異同點(diǎn),探求各個(gè)地區(qū)間保護(hù)歷史街區(qū)的普遍規(guī)律與特殊規(guī)律。

4.文獻(xiàn)資料法。通過(guò)查閱相關(guān)書籍、報(bào)刊以及網(wǎng)上資料來(lái)搜集有關(guān)歷史街區(qū)保護(hù)方面的文獻(xiàn)資料進(jìn)行研究,查閱廣西近年來(lái)對(duì)歷史街區(qū)實(shí)施保護(hù)的有關(guān)資料,進(jìn)行整理;對(duì)所查找資料進(jìn)行比較、歸因和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來(lái)對(duì)如何保護(hù)廣西歷史街區(qū)進(jìn)行闡述,為論文尋找更為充實(shí)的理論依據(jù)。

二、廣西歷史街區(qū)保護(hù)與更新的問(wèn)題

歷史街區(qū)與歷史街區(qū)保護(hù):

第一,歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū),通常也稱作歷史地段,一般而言,它是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑所構(gòu)成的具有歷史文化價(jià)值和延續(xù)的社會(huì)結(jié)構(gòu),且傳統(tǒng)風(fēng)貌相對(duì)完整的地段或區(qū)域。學(xué)術(shù)界目前還沒(méi)有形成一個(gè)確切的概念,因此關(guān)于歷史街區(qū)一直以來(lái)也存在許多分歧。

第二,歷史文化街區(qū)保護(hù)。一是歷史原真性與風(fēng)貌完整性相統(tǒng)一的原則。歷史街區(qū)價(jià)值的體現(xiàn)在它以一個(gè)活載體的形式承載著歷史發(fā)展演變,在保護(hù)與更新歷史街區(qū)的過(guò)程中,不能以破壞街區(qū)傳統(tǒng)空間格局和傳統(tǒng)建筑為代價(jià),破壞街區(qū)本身所具備的價(jià)值。二是可持續(xù)發(fā)展的原則。歷史街區(qū)的保護(hù)與更新本身就是一個(gè)冗長(zhǎng)的過(guò)程,我們應(yīng)根據(jù)歷史街區(qū)的實(shí)際情況,將生態(tài)宜居考慮在前頭,因地制宜地確立相應(yīng)的保護(hù)策略,使歷史街區(qū)既保持其原真性,又能適應(yīng)實(shí)際需要,在保護(hù)傳統(tǒng)特色的同時(shí),能長(zhǎng)足的發(fā)展下去,在動(dòng)態(tài)的循環(huán)當(dāng)中傳承歷史遺存。三是民主性原則。歷史街區(qū)保護(hù)的每一項(xiàng)措施都要以滿足人的精神以及物質(zhì)需要為前提的。我們?cè)趯?duì)歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中,一定要鼓勵(lì)公眾參與進(jìn)來(lái),“以人為本”,實(shí)現(xiàn)多元化的平衡。歷史街區(qū)的改造與居民的切身利益密切相關(guān),只有讓公眾真正參與到進(jìn)來(lái),才能實(shí)現(xiàn)多元化的平衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、廣西主要?dú)v史文化街區(qū)背景以及現(xiàn)狀分析

(一)柳州東門街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.背景。柳州東門城樓位于柳州市城中區(qū)曙光東路的文惠大橋北端,坐北朝南,由城門和譙樓兩部分組成。始建于明洪武十二年(公元1379年),距今已有六百多年的歷史,是廣西目前保存最完好規(guī)模最大的城樓。初建時(shí),為護(hù)城之用,后來(lái)民間作為奉祀所用。

2.現(xiàn)狀分析。(1)原始騎樓不再。筆者深入東門街區(qū)了解到,東門街區(qū)的原始騎樓幾乎已經(jīng)拆除殆盡了。由于原始騎樓大多為木質(zhì)屋梁,侵蝕嚴(yán)重,容易坍塌,相當(dāng)部分已經(jīng)拆除重建了,僅剩幾座老式騎樓分散而立。(2)經(jīng)濟(jì)活力不夠旺盛。自1994年柳州被列入國(guó)務(wù)院第三批歷史文化名城以來(lái),柳州不斷加大了對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,但對(duì)于歷史文化街區(qū)的保護(hù)效果卻不顯著。盡管對(duì)柳州東門街區(qū)的改造從未停止過(guò),但經(jīng)過(guò)幾番改造后的東門街區(qū)卻喪失了原本所具有的經(jīng)濟(jì)活力,筆者攜調(diào)研隊(duì)前往東門街區(qū)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)部分騎樓正在休整,大部分店鋪處于關(guān)閉狀態(tài),前來(lái)觀光的游客也局指可數(shù)。2015年底,市規(guī)劃部門表示將對(duì)“東門城樓西側(cè)院落”進(jìn)行規(guī)劃梳理,將東門街區(qū)打造成一個(gè)集歷史文化展示、休閑娛樂(lè)為一體的歷史文化街區(qū)。

(二)桂林靖江王城街區(qū)背景與發(fā)展現(xiàn)狀分析

第4篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:民俗體育文化;現(xiàn)狀;對(duì)策

隨著各種民俗體育活動(dòng)的日益增加,以及民俗體育與學(xué)校教育、旅游商貿(mào)的結(jié)合,特色鮮明的民俗體育展現(xiàn)巨大魅力,其發(fā)展道路越發(fā)寬廣。但是,民俗體育的功利化傾向和傳承漸衰問(wèn)題日益嚴(yán)重,而且民俗體育尚未受到體育社會(huì)科學(xué)界和民俗學(xué)界的重視。因此,提高民眾民俗體育認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)并引導(dǎo)良性變異,將能夠使民俗體育在社會(huì)發(fā)展中存活并彰顯活力。

1 民俗體育文化發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)民俗體育文化發(fā)展在基礎(chǔ)理論、民俗個(gè)案、民俗應(yīng)用和發(fā)展對(duì)策方面雖然已經(jīng)取得一定的研究成就,但民俗體育文化發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀,還存在一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

在世界經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的沖擊下,人們的傳統(tǒng)時(shí)空觀慢慢為現(xiàn)代時(shí)空觀所代替,不可逆轉(zhuǎn)的改變?cè)鷳B(tài)的生產(chǎn)、生活方式和民族習(xí)俗,威脅著民俗體育的生存和發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的民俗體育游戲卻難登大雅之堂,再加上民俗體育競(jìng)技性偏弱,難以納入正規(guī)的比賽,造成其難以推廣,而逐漸處于邊緣化的地位。

民俗體育大部分都屬于行為民俗,隨著農(nóng)村年輕人口向城市的大量流動(dòng)使得鄉(xiāng)村民俗體育正面臨傳承衰落的堪憂境況,大規(guī)模的人口遷移也將使許多優(yōu)秀的民俗體育文化面臨著傳承的危機(jī)。人為民俗體育商品化,導(dǎo)致一些優(yōu)秀的民俗體育面臨衰退或消亡的局面。

2 民俗體育文化開(kāi)發(fā)價(jià)值

民俗體育文化在一定程度上反映了我國(guó)人民的社會(huì)、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、心理及風(fēng)俗等文化特征,是我國(guó)傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要組成部分,也是中華民族燦爛文化中的一塊瑰寶,具有很高的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

我國(guó)民俗體育文化是在一定社會(huì)中的人們通過(guò)長(zhǎng)期體育實(shí)踐所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,可以為開(kāi)發(fā)旅游資源,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展開(kāi)辟新途徑。民俗體育從內(nèi)容和形式上豐富了我國(guó)體育文化,也促進(jìn)了中華傳統(tǒng)體育文化在國(guó)際上的交流和推廣。

民俗體育本來(lái)就屬于體育的范疇,因此,積極開(kāi)展有益于身心健康的民俗體育活動(dòng)可以促進(jìn)人們的精神生活和健康狀況的提高,加強(qiáng)人際交往,陶冶情操,是民間健身的重要活動(dòng)形式。

3 民俗體育文化開(kāi)發(fā)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和組織開(kāi)發(fā)

借助各種大眾傳媒手段宣傳、介紹民俗體育活動(dòng)的文化價(jià)值特性,充分利用多媒體傳播工具的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行宣傳,對(duì)大眾的體育生活方式做出科學(xué)的引導(dǎo),使民俗體育在群眾中深人人心.通過(guò)宣傳引導(dǎo),人們認(rèn)識(shí)到民俗體育的作用。加強(qiáng)民俗體育的組織與開(kāi)發(fā),積極拓展民俗體育的發(fā)展空間,加強(qiáng)政府政策、組織和經(jīng)濟(jì)的大力支持,將民俗體育推廣到人們?nèi)粘5捏w育生活當(dāng)中。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

民俗體育的開(kāi)發(fā)、組織和推廣離不開(kāi)相關(guān)的體育社會(huì)指導(dǎo)員的工作,民俗體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的繼承、整理和推廣需要一定的專業(yè)人員介入,加強(qiáng)民俗體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的教練員和社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)發(fā)和弘揚(yáng)民俗體育文化的一個(gè)重要保障.充分利用基層的力量,有計(jì)劃、有規(guī)劃地進(jìn)行民俗體育調(diào)查、整理、研究和保護(hù)工作,以樹(shù)立和鞏固學(xué)校和社會(huì)體育教育中民俗體育的地位。

3.3 提高娛樂(lè)審美性,增進(jìn)現(xiàn)代性發(fā)展

民俗體育活動(dòng)以強(qiáng)身健體為目的,其活動(dòng)大都適于業(yè)余時(shí)間進(jìn)行,且運(yùn)動(dòng)者和觀賞者都能通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)來(lái)愉悅身心、陶冶性情,以滿足人們的精神文化需要。只要我們注意發(fā)掘其中的娛樂(lè)審美價(jià)值,增進(jìn)民俗體育的現(xiàn)代性,對(duì)其組織和形式進(jìn)行不斷地改革、拓展,這些體育活動(dòng)必將顯出活力而逐步走向世界為各國(guó)人民所接受、喜愛(ài)和參與。

參考文獻(xiàn)

[1] 李艷茹,汪普健,張黎.我國(guó)民俗體育文化及其資源的開(kāi)發(fā)研究[J].體育文化導(dǎo)刊,2007,(7):88-91.

[2] 田曉岫.中國(guó)民俗學(xué)概論[M].北京:華夏出版社,2003:11-35.

第5篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 航空物流;戰(zhàn)略研究

一、引言

“十二五”以來(lái),“一帶一路”戰(zhàn)略的提出與實(shí)施,讓陜西站在了向西開(kāi)放的前沿。2016年全國(guó)“兩會(huì)”通過(guò)的《“十三五”規(guī)劃綱要》確定:“提升哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等機(jī)場(chǎng)國(guó)際樞紐功能”,賦予西安等13個(gè)樞紐城市新的戰(zhàn)略定位。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和轉(zhuǎn)型發(fā)展大背景下,陜西要發(fā)揮絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)的作用,就必須完善國(guó)際航空物流樞紐這一重要功能,以西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心,將陜西建設(shè)成為“新絲綢之路航空物流中心”,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心的航空貨運(yùn)集散中心和自由貿(mào)易中心。[1]

二、陜西航空物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著內(nèi)陸開(kāi)放型城市的建設(shè),物流業(yè),尤其是航空物流的作用勢(shì)必要提升到新的高度。[2]

具體把握陜西航空物流業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,探求該產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向,必然要求我們了解陜西整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,并以此為基礎(chǔ),分析航空物流業(yè)自身以及外部存在的問(wèn)題。

1、陜西物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西整體交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。截止2015年年底,陜西省鐵路里程達(dá)到4900公里,占全國(guó)鐵路通車?yán)锍痰?%。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到5093公里,排名全國(guó)第八。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)國(guó)際旅客業(yè)務(wù)量全國(guó)排名第15位,形成通達(dá)全球17個(gè)國(guó)家、30個(gè)城市,連接歐、美、澳、東南亞、東北亞主要經(jīng)濟(jì)城市和旅游熱點(diǎn)城市的36條大扇形航線網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

貨運(yùn)總量與東部南部地區(qū)相比仍有較大差距,但處在西北部區(qū)域領(lǐng)頭位置。2014年,全國(guó)綜合交通運(yùn)輸完成總貨運(yùn)量439億噸,西北五省完成31.9億噸(陜西13.3億噸、新疆7.2億噸、甘肅5.7億噸、寧夏4.2億噸、青海1.5億噸),占全國(guó)的7.3%。其中:陜西貨運(yùn)總量占全國(guó)的3%,占西北五省的41.7%;航空貨運(yùn)量占陜西貨運(yùn)總量0.014%,與全國(guó)平均水平持平。

2014年全省物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1131億元,比2009年增長(zhǎng)1.75倍,年均增長(zhǎng)11.8%。物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.4%,占服務(wù)業(yè)的比重達(dá)17.6%。全社會(huì)物流總額達(dá)到3.58萬(wàn)億元,比2009年增長(zhǎng)2.48倍,年均增長(zhǎng)19.9%。

“十二五”期間,陜西郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)87%,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)5倍多,電商及快遞類貨物占到西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量的50%以上。2015年,陜西郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)總量62億元,郵政業(yè)務(wù)收入GDP占比全國(guó)排名第17位。其中:快遞業(yè)務(wù)量突破2億件,最高日處理量超過(guò)650萬(wàn)件。

2、陜西航空物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西航空發(fā)展歷史悠久:1924年,西北地區(qū)最早的民用航空飛機(jī)在陜西誕生。九十多年來(lái),陜西一直是西北航空運(yùn)輸中心。西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)是全國(guó)第機(jī)場(chǎng)、西部第三大機(jī)場(chǎng)、西北最大的空中交通樞紐,航空運(yùn)輸體系已具國(guó)際規(guī)模和能力。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,全國(guó)機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量8.3億人次、貨郵吞吐量1356萬(wàn)噸。其中:陜西完成3087萬(wàn)人次、18.9萬(wàn)噸,占全國(guó)的3.7%、1.4%。2015年,西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)完成旅客吞吐量3297萬(wàn)人次,位居全國(guó)第8位,全球排名第55位;完成貨郵吞吐量21萬(wàn)噸,位居全國(guó)第15位。

航空物流發(fā)展緩慢:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,航空物流業(yè)越來(lái)越受到重視,全國(guó)航空物流行業(yè)發(fā)展迅速。近五年,鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量從全國(guó)第20位躍到第8位,遠(yuǎn)超西安。烏魯木齊機(jī)場(chǎng)從第19位提高到第16位,西北地區(qū)航空貨郵量占比從30%提升到36%,對(duì)西安的西北航空貨運(yùn)傳統(tǒng)樞紐地位形成挑戰(zhàn)。截至2015年,西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)力與昆明、成都、鄭州等周邊城市樞紐機(jī)場(chǎng)相比形成明顯差距。

三、陜西航空物流業(yè)存在的問(wèn)題

1、航空客貨運(yùn)輸不協(xié)調(diào)

相比旅客吞吐量全國(guó)排名一直保持在第8~9位次,貨郵吞吐量自2001年跌出全國(guó)前10名后,15年來(lái)一直徘徊在第12~15名,特別是近幾年貨運(yùn)增幅低于全國(guó)平均水平近3個(gè)百分點(diǎn)。增強(qiáng)和提升陜西航空樞紐的國(guó)際國(guó)內(nèi)地位,需要航空客貨運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,而航空物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀成為了陜西航空業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的短板。

2、航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能分散

陜西地理位置和地域功能與美國(guó)物流中心孟菲斯極為相似,在提升國(guó)際國(guó)內(nèi)航空快件轉(zhuǎn)運(yùn)功能方面,擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)支撐體系:

航空運(yùn)輸生產(chǎn)管理方面:國(guó)家駐陜大區(qū)級(jí)民航機(jī)構(gòu)有西北民航管理局、西北空管局、中航油、中航信、中航材等保障單位;全國(guó)各大航企把西安作為“西進(jìn)北上”重要基地,擁有運(yùn)營(yíng)航空公司46家,占到全國(guó)航空公司的84%,基地公司6家,駐場(chǎng)飛機(jī)72架;西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)是全國(guó)第二大跨省區(qū)機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán),資產(chǎn)規(guī)模近300億元,運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)數(shù)量和業(yè)務(wù)量占陜甘寧青四省區(qū)之和的70%和84%。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障方面:西安空港新城2015年評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)”;綜合交通體系具備多式聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ);郵政快遞業(yè)將形成西北地區(qū)最大的快件集散中心,2020年快遞業(yè)務(wù)量可望突破10億件,GDP占比接近東部省區(qū)水平,實(shí)現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)城市48小時(shí)投遞、世界主要城市72小時(shí)投遞。

航空運(yùn)輸技術(shù)支撐方面:陜西是我國(guó)航空工業(yè)重要的產(chǎn)學(xué)研基地,聚集著西工大、一飛院、陜飛集團(tuán)、西飛集團(tuán)等上百所(家)著名航空科研生產(chǎn)單位,專業(yè)技術(shù)人員占全國(guó)1/4,年產(chǎn)值占全國(guó)1/3;陜西已形成閻良航空產(chǎn)業(yè)基地、漢中航空智慧新城、寶雞航空裝備產(chǎn)業(yè)園、咸陽(yáng)空港產(chǎn)業(yè)園、渭南通用航空產(chǎn)業(yè)園,正在成長(zhǎng)為世界最大的渦槳支線飛機(jī)研制生產(chǎn)基地、全國(guó)大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地。

但是由于產(chǎn)業(yè)壁壘的存在,陜西的航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能分散在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)門類中,戰(zhàn)略統(tǒng)籌不足,各行業(yè)間鏈接環(huán)節(jié)較弱。要成為絲綢之路航空物流中心,亟需整合放大本土航空資源,實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略。

四、“一帶一路”背景下陜西航空物流業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及建議

在國(guó)家“十三五”布局的10個(gè)國(guó)際航空樞紐中,西安航空客運(yùn)實(shí)力強(qiáng)、貨運(yùn)能力弱,整體競(jìng)爭(zhēng)力處于相對(duì)劣勢(shì),客貨運(yùn)輸亟需戰(zhàn)略協(xié)同。因此在發(fā)展陜西航空物流業(yè)時(shí),應(yīng)該明確基本的發(fā)展戰(zhàn)略方向:

1、確定絲綢之路航空物流中心戰(zhàn)略,將西安發(fā)展定位由我國(guó)中西部航空物流中心轉(zhuǎn)為國(guó)際航空物流樞紐

陜西位于中國(guó)的幾何中心,是西北五省的門戶和絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),地理位置優(yōu)越,方便和中亞西亞歐洲進(jìn)行聯(lián)系。同時(shí)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)第12大機(jī)場(chǎng),而在國(guó)際民航權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)Skytrax的“2015年世界前百位主要機(jī)場(chǎng)排名”中,西安機(jī)場(chǎng)居第74位。

陜西近年來(lái)貨物貿(mào)易發(fā)展迅速,國(guó)際化程度顯著提高。截止2016年3月1日,共有105家世界500強(qiáng)企業(yè)在西安設(shè)立了193個(gè)公司或分支機(jī)構(gòu),三星、美光等31家企業(yè)在西安市增資擴(kuò)股,引進(jìn)世界知名跨國(guó)公司投資取得新進(jìn)展,法國(guó)安盛、美國(guó)伊頓、普利司通、力成半導(dǎo)體等項(xiàng)目先后落戶投產(chǎn),三星配套企業(yè)已達(dá)92家。[3] 2015年,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額3.95萬(wàn)億美元,比2014年下降8%。在全國(guó)80.6%的省份負(fù)增長(zhǎng)的情況下,陜西實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額305億美元,同比增長(zhǎng)11.5%,其中72%由航空運(yùn)輸。

綜上,陜西具備成為國(guó)際航空物流樞紐的基礎(chǔ)條件,因此站在全球化的高度上,將陜西發(fā)展定位為國(guó)際航空物流樞紐具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

2、確立本土航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略,集成航空貨運(yùn)產(chǎn)能鏈、放大航空貨運(yùn)價(jià)值鏈,構(gòu)建集成集約型臨空經(jīng)濟(jì)

航空聯(lián)盟戰(zhàn)略,是當(dāng)今世界航空業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)。以樞紐機(jī)場(chǎng)為中心,實(shí)施關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟式擴(kuò)張,可有效形成本土要素的強(qiáng)大吸附器和外向輻射源,從而形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)航空物流的集成集約式發(fā)展。

陜西應(yīng)該在規(guī)劃布局與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基礎(chǔ)上,明確航線開(kāi)通、口岸提升、聯(lián)運(yùn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等主要任務(wù),同步制定推進(jìn)措施和配套政策,加速推進(jìn)陜西省航空物流產(chǎn)業(yè)向空港新城航空物流樞紐區(qū)集聚,強(qiáng)化航空物流樞紐區(qū)的經(jīng)濟(jì)載體功能,完善航空經(jīng)濟(jì)自主協(xié)同體系,推動(dòng)本土各門類航空關(guān)聯(lián)單位互聯(lián)互通,實(shí)施空地資源跨業(yè)態(tài)聯(lián)合,促進(jìn)集中發(fā)展和集約發(fā)展。

其中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注新興商業(yè)形態(tài)的發(fā)展,比如航空快遞、冷鏈物流、電子商務(wù)等航空物流新興依附行業(yè),抓緊時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件,讓這些新興行業(yè)迅速在機(jī)場(chǎng)周圍聚集,增加競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)在確定國(guó)際航空物流樞紐定位和本土航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,還應(yīng)該具體關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題:

(1)重視拓展國(guó)際物流中轉(zhuǎn)經(jīng)停業(yè)務(wù)。構(gòu)建絲綢之路航空物流中心,應(yīng)緊密結(jié)合西安自貿(mào)區(qū)接軌全球的需求,把“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)際”和“國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際”作為重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)力、均衡推進(jìn)。加快完善國(guó)際聯(lián)運(yùn)體系和中轉(zhuǎn)服務(wù)體系,深度挖掘陜西航空區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造“陜西快捷中轉(zhuǎn)”全球航空貨運(yùn)品牌。

(2)重視機(jī)場(chǎng)物流服務(wù)國(guó)際化進(jìn)程。機(jī)場(chǎng)服務(wù)操作水平的國(guó)際化和航空公司運(yùn)行管理的國(guó)際化,是西安樞紐機(jī)場(chǎng)向國(guó)際更高層級(jí)發(fā)展的突出要素。特別對(duì)聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、周轉(zhuǎn)和作業(yè)過(guò)程,更加注重服務(wù)體系具備人性化特點(diǎn)和國(guó)際化要求,著力提升信息資源和“互聯(lián)網(wǎng)+”的高度集成開(kāi)發(fā)利用,優(yōu)先打通絲綢之路航空物流信息通道,引領(lǐng)西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)向國(guó)際智慧型機(jī)場(chǎng)躍升。

(3)重視國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的政策性扶持。隨著“一帶一路”省份競(jìng)相對(duì)外開(kāi)放,貨源、航線、時(shí)刻等資源性競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,加之周邊省區(qū)持續(xù)加大國(guó)際航線補(bǔ)貼額度,對(duì)新開(kāi)國(guó)際航線、遠(yuǎn)程航線、寬體機(jī)實(shí)行大額獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼,沖擊并消減著陜西國(guó)際航空市場(chǎng)空間。為抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,陜西應(yīng)建立國(guó)際航線補(bǔ)貼適應(yīng)性的動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)陜西航空市場(chǎng)的國(guó)際化開(kāi)拓能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 王睿.陜西航空物流發(fā)展刻不容緩――訪中國(guó)民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)曹允春[N].陜西日?qǐng)?bào),2015-12-09.

[2] 鮑瑩.“內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”背景下寧夏航空物流業(yè)發(fā)展研究[D]碩士,2014.

第6篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵字:智慧交通系統(tǒng);鎮(zhèn)江市;發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;建議

目前,交通擁堵、交通事故、環(huán)境污染和能源短缺是全球城市道路交通面臨的共同問(wèn)題。近十年,我國(guó)汽車年均增加1100多萬(wàn)輛,增長(zhǎng)量是2005年汽車數(shù)量的7.7倍,而城市道路每年僅增長(zhǎng)3%~5%,車輛增長(zhǎng)速度明顯高于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,造成運(yùn)輸效率低下、能源消耗不斷上升,又帶來(lái)了中國(guó)城市大氣質(zhì)量持續(xù)惡化。在我國(guó),交通的發(fā)展還無(wú)法適應(yīng)城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,所以推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展勢(shì)在必行,這也是國(guó)家信息化發(fā)展的重點(diǎn)之一。

一、智慧交通系統(tǒng)概述

智慧交通系統(tǒng)的前身是智能交通系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱ITS),ITS在20世紀(jì)60年代由美國(guó)提出。2009年,IBM公司提出智慧交通的理念。智慧交通指將先進(jìn)的智能監(jiān)控技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、空間感知、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效地集成應(yīng)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系,綜合應(yīng)用交通科學(xué)、系統(tǒng)方法、人工智能、知識(shí)挖掘等理論工具,以全面感知、深度融合、主動(dòng)服務(wù)、科學(xué)決策為目標(biāo)建立起一種在大范圍內(nèi)全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的交通運(yùn)輸綜合管理和控制系統(tǒng)。

智慧交通的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在交通發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變有別于傳統(tǒng)的交通理念。智慧交通的發(fā)展模式更加著重于利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)探知的信息優(yōu)化資源配置,為交通管理部門提供科學(xué)式?jīng)Q策信息和高效精準(zhǔn)的管理信息。智慧交通系統(tǒng)的核心理念是“信息”。無(wú)處不在的傳感設(shè)備和智能終端是智慧交通信息獲取和傳遞的基石,構(gòu)建全方位的智慧交通系統(tǒng)對(duì)城市交通進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析,避免因信息傳遞不及時(shí)、信息共享不充分而造成錯(cuò)誤決策。智慧交通系統(tǒng)利用高科技技術(shù)分析大量的信息數(shù)據(jù),提供各種綜合通方案,提高交通設(shè)施利用率,改善交通狀況,使得交通控制更及時(shí)、方便、高效和安全。

二、智慧交通的研究現(xiàn)狀

中國(guó)智慧交通的研究開(kāi)始于20世紀(jì)80年代,主要集中在北京、上海、廣州等大城市,研究圍繞交通流理論、城市路口自動(dòng)控制數(shù)學(xué)模型等工作展開(kāi);80年代后期,開(kāi)始研究?jī)?yōu)化道路交通管理、交通信號(hào)采集、車輛動(dòng)態(tài)識(shí)別等;到90年代,開(kāi)始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心,并開(kāi)展城市交通管理的誘導(dǎo)技術(shù)等方面研究。

當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展,原先的智能交通系統(tǒng)已不能滿足目前的交通狀況,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的出現(xiàn)為智慧交通系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)基礎(chǔ),再加上人們出行理念的變化,使得智慧交通成為城市交通發(fā)展的趨勢(shì)。為進(jìn)一步建設(shè)智慧交通,各方面專家學(xué)者積極致力于智慧交通與新興科技結(jié)合的研究中。例如,清華大學(xué)交通研究所所長(zhǎng)史其信認(rèn)為,在“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)發(fā)展和推動(dòng)下,智慧交通系統(tǒng)將會(huì)進(jìn)入全新快速度發(fā)展時(shí)代,而新一代智慧交通系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)和智能汽車兩大領(lǐng)域的重要交集。車聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)思可以進(jìn)一步完善當(dāng)前的智慧交通系統(tǒng),通過(guò)行駛路線的優(yōu)化,讓交通更加暢捷。

三、鎮(zhèn)江市智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)鎮(zhèn)江市智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,鎮(zhèn)江市城市人口已達(dá)311萬(wàn),私人汽車保有量接近34萬(wàn),交通流量以每年9%的幅度逐年增長(zhǎng),城市交通管理難度也隨之增大,造成的交通擁堵、運(yùn)輸困難等交通問(wèn)題亟待解決。

從表1可以看出鎮(zhèn)江交通流量年年增長(zhǎng),為緩解交通壓力,鎮(zhèn)江市政府大力發(fā)展智能公交項(xiàng)目。智能公交顧名思義就是將智慧交通系統(tǒng)與公共交通工具相結(jié)合,通過(guò)公交車及公交車站的智能設(shè)備,將交通流量數(shù)據(jù)輸?shù)街悄苓\(yùn)行中心,再利用這些信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)車輛位置信息實(shí)時(shí)化、可視化,出行者也可根據(jù)公交車站的站牌信息,準(zhǔn)確掌握公交車到站距離。截至目前,市區(qū)已完成1000多臺(tái)公交車GPS設(shè)備和車內(nèi)監(jiān)控設(shè)施安裝,完成100多條線路的地理信息采集和車輛、人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,完成200多座智能公交站臺(tái)的改建任務(wù),智能公交已覆蓋主城區(qū)主要道路和公交線路。

由于鎮(zhèn)江特殊的地理位置,鎮(zhèn)江市智慧水運(yùn)建設(shè)工作尤為重要。2013年開(kāi)始投入使用水上ETL系統(tǒng)(不停航繳費(fèi)系統(tǒng))免去船員上岸來(lái)回奔波,減少?gòu)U氣排放,提高船舶過(guò)閘效率。另外水上應(yīng)急系統(tǒng)通過(guò)智慧海事電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心的實(shí)時(shí)監(jiān)控,全面提升水上安全應(yīng)急能力,減少水上交通事故。

雖然鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)已經(jīng)初具成效,但根據(jù)調(diào)查顯示鎮(zhèn)江市目前建設(shè)的智慧交通系統(tǒng)并沒(méi)有徹底解決交通擁堵、交通事故等問(wèn)題,必須對(duì)現(xiàn)有的智慧交通系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,增強(qiáng)交通管理智慧化,合理規(guī)劃公路、鐵路、水路建設(shè)。

(二)鎮(zhèn)江市智慧交通建設(shè)存在的問(wèn)題

1. 各部門相互獨(dú)立,互聯(lián)互通程度低。我市交通部門管理職能不明確、機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊,各個(gè)部門之間相互獨(dú)立,造成相關(guān)的交通信息傳遞不及時(shí),降低了交通運(yùn)行效率,阻礙了交通信息準(zhǔn)確及時(shí)的。

2. 基礎(chǔ)設(shè)施不完善,獲取信息不全面。鎮(zhèn)江市城市公交基礎(chǔ)設(shè)施不足,公交專用道缺乏和站點(diǎn)設(shè)施未得到有效保護(hù),使得快速增長(zhǎng)的社會(huì)車輛隨意停靠、擠占公交站點(diǎn),擾亂了公交車的安全運(yùn)行和有序??浚斐山煌刂浦行墨@得的相關(guān)交通信息無(wú)法全面準(zhǔn)確地反應(yīng)實(shí)時(shí)的交通形態(tài),交通網(wǎng)絡(luò)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的接收能力和質(zhì)量參差不齊,增加信息分析處理的難度。

3. 技術(shù)水平較低,數(shù)據(jù)分析能力較弱。當(dāng)前,由于鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)引進(jìn)時(shí)間限制,信息采集手段單一,數(shù)據(jù)累積量少,數(shù)據(jù)加工處理和應(yīng)用分析能力較弱。鎮(zhèn)江在應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與信息采集的融合、云計(jì)算與信息處理、傳感器技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)方面還有待突破。

4. 數(shù)據(jù)源質(zhì)量不高,信息安全隱患嚴(yán)重。由于數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,導(dǎo)致交通誘導(dǎo)和信號(hào)控制等需要實(shí)時(shí)準(zhǔn)確交通流量數(shù)據(jù)的系統(tǒng)不能發(fā)揮預(yù)期效果,從而影響了整體智慧交通系統(tǒng)的投資價(jià)值。智慧交通具有移動(dòng)特性和無(wú)線通信兩方面特點(diǎn),但當(dāng)前對(duì)于智慧交通的研究只偏重于其功能的實(shí)現(xiàn),忽視了信息泄露、偽造、網(wǎng)絡(luò)攻擊、容忍性等安全問(wèn)題。

四、對(duì)于鎮(zhèn)江發(fā)展智慧交通系統(tǒng)的建議

(一)加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定

政府需要從上而下強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和規(guī)范,成立專門的智慧交通管理部門,建立適應(yīng)鎮(zhèn)江城市發(fā)展、“一城兩翼”市區(qū)空間布局的交通管理體制,對(duì)影響交通信息資源的各方面力量進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,明確各自的職責(zé),實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)信息的集成和共享。

(二)大力開(kāi)發(fā)智慧交通的關(guān)鍵技術(shù)

保障鎮(zhèn)江交通協(xié)調(diào)發(fā)展,需要加大科技投入,加快交通科技進(jìn)步,提高交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和交通管理的科技水平。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的出現(xiàn),成為構(gòu)建智慧交通的技術(shù)支撐推動(dòng)城市交通治理能力提升的重要契機(jī)。比如通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)數(shù)據(jù)的融合、挖掘和分析,建立交通動(dòng)態(tài)信息處理和管理控制平臺(tái),使海量數(shù)據(jù)得到高效及時(shí)的處理和,幫助交管部門更加宏觀調(diào)控包括陸路、水路等系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)交通體系。

1. 公路建設(shè)。鎮(zhèn)江冬季室外溫度較低,高架橋路面易結(jié)冰,可以利用智能化自動(dòng)除冰系統(tǒng),當(dāng)橋面溫度降到一定程度時(shí),會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)加熱系統(tǒng),自動(dòng)保溫,避免結(jié)冰,造成交通事故。同時(shí)在國(guó)、省干線重點(diǎn)路段安裝監(jiān)控,與公路智慧交通指揮中心進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、語(yǔ)音、視頻的互聯(lián)互通。

2. 公交建設(shè)。4G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展讓智慧交通迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,將集調(diào)度、視頻監(jiān)控、信息于一體的智能化設(shè)備安裝在公交車內(nèi),及時(shí)記錄車輛信息傳回智慧交通指揮中心,同時(shí)便于公眾出行信息及時(shí)變更。利用車內(nèi)視頻監(jiān)控,可以實(shí)時(shí)抓拍、調(diào)用歷史視頻,為智能公交調(diào)度和公交車內(nèi)紛爭(zhēng)等案件提供有利的圖像信息。

3. 水運(yùn)建設(shè)。鎮(zhèn)江位于長(zhǎng)江之濱,水路發(fā)展對(duì)于城市的發(fā)展至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建船舶與航道運(yùn)行環(huán)境的感知平臺(tái),在提高水運(yùn)效率的同時(shí),積極響應(yīng)生態(tài)城市號(hào)召,減少環(huán)境污染。

(三)建立完善的政府服務(wù)平臺(tái)

政府可以通過(guò)智能手機(jī)建立公共信息平臺(tái)的公眾參與系統(tǒng),作為公眾參與交通規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等的平臺(tái),例如“實(shí)時(shí)路況”、“公交線路查詢”、“出行導(dǎo)向”等信息。另一方面,“掌上公交”、“智慧鎮(zhèn)江”等相關(guān)系統(tǒng)可以與QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作,擴(kuò)大適用范圍,節(jié)約大量的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

(四)加強(qiáng)信息安全建設(shè)

加強(qiáng)信息安全建設(shè)需要加強(qiáng)相關(guān)信息安全技術(shù)的研究和管理,包括數(shù)據(jù)安全技術(shù)、系統(tǒng)安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)等;其次需要加強(qiáng)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、及時(shí)感知整個(gè)系統(tǒng)的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn);最后要加強(qiáng)從業(yè)人員和群眾的安全意識(shí),加強(qiáng)信息的管理和使用。

五、結(jié)語(yǔ)

智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展是解決交通擁堵的有效途徑之一,信息與交通的結(jié)合,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,是推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)進(jìn)步,城市交通系統(tǒng)日趨完善的必要手段。鎮(zhèn)江智慧交通系統(tǒng)的發(fā)展,也將促進(jìn)與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第7篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】奧運(yùn)會(huì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

一、前言

2008年北京奧運(yùn)會(huì)不僅蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī),而且將直接推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展。奧運(yùn)會(huì)將為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn),加速體育產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)的融合,培育中國(guó)體育產(chǎn)品知名品牌,提高科技含量。同時(shí)奧運(yùn)會(huì)的舉辦可以使我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)加速城市建設(shè),拉動(dòng)內(nèi)需,帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、城市文化的發(fā)展,使城市的品位、知名度在短時(shí)間內(nèi)得到迅速提高,并帶來(lái)相當(dāng)可觀的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,也形成了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量也有所改善。然而就全國(guó)總體而言,還存在產(chǎn)業(yè)

規(guī)模小,發(fā)展很不平衡,結(jié)構(gòu)不夠合理等問(wèn)題。我們應(yīng)該利用奧運(yùn)會(huì)這一發(fā)展平臺(tái),面對(duì)挑戰(zhàn),抓住機(jī)會(huì),采取對(duì)策,解決各種存在的問(wèn)題,從而加快我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)還未適應(yīng)整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在仍處于自發(fā)、過(guò)渡階段。在體育傳媒和廣告市場(chǎng)、大型賽事、俱樂(lè)部投資等方面還有發(fā)展空間;我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不足0.5%。美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為2100億美元是汽車制造業(yè)總收入的兩倍,占GDP的2%;英國(guó)體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)70億英鎊,超過(guò)汽車制造業(yè)、煙草業(yè)的產(chǎn)值,政府每年從中獲得24億英鎊的稅收。

2.我國(guó)現(xiàn)階段體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度較低;缺少國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體育企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

3.體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。在我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展上,地區(qū)差異很大,發(fā)展極不平衡。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯快于中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。

4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。體育本體產(chǎn)業(yè)所占比重小于相關(guān)產(chǎn)業(yè)尤其是體育用品產(chǎn)業(yè)。

5.市場(chǎng)體系不健全。體育的管理體制和運(yùn)行機(jī)制整體上仍然是行政集權(quán)、高度封閉的部門管理模式,體育產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理體制沒(méi)有形成。體育市場(chǎng)的管理尚缺乏高層次立法,在管理中,部分體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目存在著權(quán)限交叉,尚未普遍建立行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。

三、2008年奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

2008年北京奧運(yùn)會(huì)將成為中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器,奧運(yùn)會(huì)成為當(dāng)今全球體育最大的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)把握奧運(yùn)機(jī)遇趁勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體部署,結(jié)合中國(guó)體育發(fā)展的實(shí)際情況,到2010年左右逐步形成與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系,形成以體育服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ),多業(yè)并舉,多種所有制并存,共同發(fā)展的新格局。”圍繞這個(gè)目標(biāo)我們必須從以下幾個(gè)方面加以關(guān)注:

1.深化我國(guó)體育運(yùn)行機(jī)制改革

努力為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,有步驟地推進(jìn)各級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)實(shí)體化進(jìn)程,加強(qiáng)體育社團(tuán)的行業(yè)自律,理順各種管理關(guān)系,加快建立公開(kāi)透明的管理規(guī)范和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,建立體育標(biāo)準(zhǔn)管理體系。

2.借助資本市場(chǎng),拓寬體育融資渠道

通過(guò)走公司化、股份化的發(fā)展道路,落實(shí)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自,推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合。加快實(shí)現(xiàn)銀行、保險(xiǎn)和體育產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,改革雙方的管理體制,改變金融和體育產(chǎn)業(yè)在一些方面存在著脫節(jié)的局面。另一方面,中國(guó)商業(yè)體育俱樂(lè)部應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)改革,形成多元化的股權(quán)制衡結(jié)構(gòu),科學(xué)決策機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,對(duì)盈利的目標(biāo)把握更清晰,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作,徹底改變國(guó)內(nèi)體育界“作坊式”的運(yùn)作模式。

3.加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法制化建設(shè)

建立健全的體育市場(chǎng)管理的相關(guān)法規(guī)。根據(jù)體育市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀,應(yīng)該及早出臺(tái)全國(guó)性的體育市場(chǎng)管理?xiàng)l例,明確管理部門的職能、管理范圍、管理權(quán)限、界定進(jìn)入市場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)條件、資格及審批程序,規(guī)定各類市場(chǎng)主體的法律地位、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范體育市場(chǎng)的主體、維護(hù)市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)體育市場(chǎng)的管理、監(jiān)督和調(diào)控。

4.促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

要積極利用奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)?;恼稀恼w上提升體育產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)先發(fā)展體育信息技術(shù)和體育高新技術(shù)。大力培育本體市場(chǎng),積極引導(dǎo)體育消費(fèi),進(jìn)一步完善體育市場(chǎng)體系。建立一個(gè)門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能齊備的體育市場(chǎng)體系是優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要,也是體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)該重點(diǎn)加快引導(dǎo)健身娛樂(lè)市場(chǎng)的擴(kuò)張,把健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演兩類市場(chǎng)作為龍頭,并進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展。

5.體育企業(yè)向品牌化、規(guī)?;l(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總體上處于行業(yè)集中度低、經(jīng)營(yíng)方式落后、整體競(jìng)爭(zhēng)力低的狀況。改變這一狀態(tài),必須努力培育一批具備一定規(guī)模的大型體育企業(yè),全面提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力,形成以若干大型體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)為核心、以中、小企業(yè)為基礎(chǔ)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相對(duì)完整的體育產(chǎn)業(yè)體系,提高我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)作水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

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第8篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn);制度改革;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展方向;發(fā)展展望

前言

從我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義進(jìn)入深層次的改革以來(lái),企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)就成為了社會(huì)保障以及個(gè)人保障的重要組成部分,與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展都緊密的聯(lián)系在一起,同時(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也是社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)家進(jìn)步的重要反映,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革發(fā)展,需要從國(guó)家、企業(yè)以及員工各個(gè)方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,只有這樣,才能將出現(xiàn)在企業(yè)和員工之間的關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)上的問(wèn)題從根源上解決。在這樣的形式背景下,本文選擇就我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革發(fā)展這一側(cè)面,從我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀、我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展方向以及我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展展望等方面進(jìn)行一番探究,并提出總結(jié)性的建議或意見(jiàn),為我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度未來(lái)的改革發(fā)展提供參考。

一、我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展現(xiàn)狀

在發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)上出現(xiàn)的漏洞和糾紛不勝枚舉,究其原因有國(guó)家法律制度改革不夠及時(shí)、不能夠做到與時(shí)俱進(jìn);也有社會(huì)體制的轉(zhuǎn)型,同時(shí)也有我國(guó)企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變。綜合我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,其主要的問(wèn)題有:首先,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)和體制結(jié)構(gòu)的改革,我國(guó)企業(yè)的形式出現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)、合資企業(yè)以及個(gè)體戶出現(xiàn)了百花齊放,非公有制企業(yè)員工,特別是個(gè)體戶的從業(yè)人員越來(lái)越多,這也是社會(huì)發(fā)展在社會(huì)主義初級(jí)階段必然出現(xiàn)的情況,同時(shí)由于這個(gè)階段的這種現(xiàn)狀導(dǎo)致在各個(gè)地方,特別是其中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方等區(qū)域的個(gè)體戶等從業(yè)人員一般都沒(méi)有參與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,同時(shí)一部分私人企業(yè)中的企業(yè)員工在工作的過(guò)程中也沒(méi)能按時(shí)的繳相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,從而在失業(yè)之后或者在退休之后,生活沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)給予相應(yīng)的保障;還有一些企業(yè)雖然有著相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,但是企業(yè)員工在跳槽或者中途離職等原因?qū)е缕髽I(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在之后就沒(méi)有再繼續(xù)上繳了,從而導(dǎo)致離退后也沒(méi)有不能獲得相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金;總而言之,這反映了我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在覆蓋群體、覆蓋范圍上不夠廣泛,還存在著很大的一段路要走;其次,我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老制度模式大概是從1993年就開(kāi)始實(shí)施多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,但是在發(fā)展的過(guò)程中,這種發(fā)展模式雖然是企業(yè)的首要選擇,也有著不可替代的優(yōu)越性,但是由于社會(huì)、制度以及企業(yè)各個(gè)方面的因素綜合在一起,導(dǎo)致這一企業(yè)在推進(jìn)過(guò)程中效果十分的有限,推廣的范圍也是十分的緩慢而且,我國(guó)政策規(guī)定企業(yè)只有加入了基本養(yǎng)老保障之后,才允許按政策規(guī)定設(shè)立企業(yè)年金。同時(shí),在我國(guó)城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等諸多方面存在較大差異的基本國(guó)情下,我國(guó)的城市養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)是完全不同的兩個(gè)概念,存在著巨大的差異,這也相應(yīng)的產(chǎn)生了許多問(wèn)題。隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,人口政策的影響,以及農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)逐步老化,農(nóng)村家庭保障日益受到越來(lái)越大的沖擊,農(nóng)村人口對(duì)政府組織的社會(huì)保障的需要越來(lái)越迫切。除此之外,人口老齡化也加劇了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的壓力、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法與實(shí)際支付情況差距較大以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在有效的激勵(lì)機(jī)制上的缺乏等問(wèn)題都是我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革中面臨并需要解決的問(wèn)題。

二、我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展方向

就我國(guó)企業(yè)在養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展中面臨的問(wèn)題,本文在這一部分從廣覆蓋、保障基本生活水平、公平與效率兼顧、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、管理服務(wù)社會(huì)化等原則對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和發(fā)展進(jìn)行闡述。

(一)擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,為廣大民眾謀福利

在擴(kuò)大我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍這一改革過(guò)程中,目前需要解決的主要問(wèn)題就是缺少統(tǒng)籌機(jī)制。因此,在改革的發(fā)展過(guò)程中,集體企業(yè)使用農(nóng)村、外來(lái)勞動(dòng)力臨時(shí)工,非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、農(nóng)民工等的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題需要從制度上給予解決,然后以政府職能來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)管,讓這些可以說(shuō)是當(dāng)今社會(huì)的弱勢(shì)群體能夠在無(wú)論是外來(lái)務(wù)工還是臨時(shí)務(wù)工的過(guò)程中,都能夠享受到同等的養(yǎng)老保險(xiǎn),從而為自己未來(lái)的養(yǎng)老打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展提供保障.

(二)合理發(fā)揮政府職能,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管

造成當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制出現(xiàn)“所有者缺位”的現(xiàn)象,很大程度上是政府直接管理過(guò)度的結(jié)果。政府在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)扮演的雙重角色導(dǎo)致我國(guó)的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在對(duì)相應(yīng)的企業(yè)的約束力大打折扣,因此各級(jí)政府需要轉(zhuǎn)變職能和自身定位,實(shí)現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管,從而保障部門應(yīng)對(duì)基金管理公司進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,定期考核其績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)管理水平,使得企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠在發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值和影響力。

三、我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展展望

我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革發(fā)展一直在正確的道路上,但是發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合上文我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展現(xiàn)狀,我們需要正視存在的問(wèn)題,只要我們?cè)谖磥?lái)的發(fā)展中能夠秉承著,不斷深入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、不斷完善制度設(shè)計(jì)以及不斷細(xì)化管理服務(wù)等原則,同時(shí)在企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革上,我們需要在考慮居民正常的生活水平、兼顧企業(yè)發(fā)展的公平與效率,進(jìn)行多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,結(jié)合我國(guó)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展之間的差異性,建立式非繳費(fèi)普惠性養(yǎng)老模式、繳費(fèi)性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、企業(yè)年金及個(gè)人壽險(xiǎn)儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老模式和家庭養(yǎng)老等多層次構(gòu)成的城鄉(xiāng)有別的養(yǎng)老保障模,從而使得無(wú)論是城市的居民還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的弱勢(shì)群體都能夠在養(yǎng)老制度中找到自身相應(yīng)的定位,從而真正的做到權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。那么這樣我國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革一直能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)的飛躍和轉(zhuǎn)型。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)當(dāng)前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制基本上可謂是符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情的,但改革方案很難卻仍然存在著一系列的問(wèn)題,同時(shí),當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制還存在著許多理論上和實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。這些都不是一朝一夕能夠解決的問(wèn)題,而是需要經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐以及根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)的改變才能夠取得最后的成功。(作者單位:江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1] 何平;我國(guó)企業(yè)年金制度發(fā)展現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)[J].社會(huì)保障制度,2002(12)

第9篇:當(dāng)今城市發(fā)展現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:生態(tài)規(guī)劃;城市規(guī)劃;融合;生態(tài)化

現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,對(duì)城市建設(shè)和生態(tài)健康提出了更高的要求,傳統(tǒng)的城市建設(shè)和生態(tài)規(guī)劃已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展要求。傳統(tǒng)意義上的城市規(guī)劃,更多是關(guān)注城市整體的建設(shè)條件和區(qū)域間的空間配置,是一個(gè)空間資源分配和管理的過(guò)程,極少考慮環(huán)境問(wèn)題,因此導(dǎo)致生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃出現(xiàn)了相背離的情況,城市的建設(shè)難免對(duì)環(huán)境造成一定的不良影響,生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)又會(huì)對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生一定的阻礙。如何才能促進(jìn)生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的巧妙融合呢?如何才能有效提高生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃的水平和質(zhì)量呢?

1 從城市規(guī)劃理論建構(gòu)的角度談生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合

生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃的融合,是現(xiàn)代城市規(guī)劃理論建構(gòu)的整體方向和發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)代城市的規(guī)劃建設(shè),有長(zhǎng)久的發(fā)展歷史,理論建構(gòu)趨于豐富,帶有鮮明的價(jià)值取向。城市規(guī)劃理論,不僅包括有關(guān)城市建設(shè)的構(gòu)想,還包括城市建設(shè)的方向和規(guī)劃細(xì)節(jié),在城市規(guī)劃理論建構(gòu)中,我們可以較為清晰地了解到城市的發(fā)展現(xiàn)狀和城市的建設(shè)未來(lái),并對(duì)城市今后的運(yùn)作模式和操作方向有一個(gè)大概的說(shuō)明?,F(xiàn)代的城市規(guī)劃理論建構(gòu),是符合現(xiàn)代大眾的心理訴求,滿足現(xiàn)代人們的生活方式的,不僅重視城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境的安全與穩(wěn)定,旨在促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的和諧統(tǒng)一。現(xiàn)代城市規(guī)劃的發(fā)展,必須要與生態(tài)規(guī)劃的理念和運(yùn)用協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成統(tǒng)一的發(fā)展方向,擺脫傳統(tǒng)意義上城市規(guī)劃高于一切的理念和想法,促進(jìn)傳統(tǒng)城市規(guī)劃的轉(zhuǎn)型,推動(dòng)現(xiàn)代城市規(guī)劃朝著生態(tài)化的方向發(fā)展,增強(qiáng)生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的吻合度,并相應(yīng)地找到二者的區(qū)別加以區(qū)分,解除誤解和分歧,強(qiáng)調(diào)生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃融合的必要性和必然價(jià)值。總之,城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃不僅是傳統(tǒng)城市規(guī)劃與現(xiàn)代城市規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合,更是現(xiàn)代城市發(fā)展條件下生態(tài)理論的發(fā)展要求??傊瑥某鞘幸?guī)劃理論建構(gòu)的角度看,生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合是必然的。

2 從城市規(guī)劃生態(tài)化的角度談生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合

生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃的融合,是城市規(guī)劃生態(tài)化的前進(jìn)方向和發(fā)展目標(biāo)。城市規(guī)劃生態(tài)化,是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)城市建設(shè)提出的重要發(fā)展方向,這一重要理論不僅能夠進(jìn)一步地指導(dǎo)城市建設(shè)和規(guī)劃,而且還會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到巨大的推動(dòng)作用。城市規(guī)劃生態(tài)化是現(xiàn)代城市價(jià)值觀的具化,能夠直白地體現(xiàn)出城市規(guī)劃的生態(tài)理念和生態(tài)價(jià)值,并對(duì)城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求,對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃的方法和手段也提出了巨大的挑戰(zhàn)。從城市規(guī)劃生態(tài)化的角度看問(wèn)題,才能夠提高對(duì)城市生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)的重視與關(guān)注,提高生態(tài)規(guī)劃的倡導(dǎo)性和號(hào)召力,積極改變社會(huì)大眾的生態(tài)倫理價(jià)值觀,強(qiáng)化城市規(guī)劃和生態(tài)規(guī)劃。與此同時(shí),從城市規(guī)劃生態(tài)化的角度看問(wèn)題,要想促進(jìn)生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合,就需要充分調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)的力量,積極為城市規(guī)劃出謀劃策,并有效結(jié)合生態(tài)規(guī)劃的理念和建設(shè)的方向,注意整個(gè)社會(huì)利益相關(guān)者彼此之間的關(guān)系和聯(lián)系,提高城市生態(tài)規(guī)劃的綜合性和交流性,動(dòng)態(tài)漸進(jìn)地推動(dòng)整個(gè)城市生態(tài)化的進(jìn)程。總之,從城市規(guī)劃生態(tài)化的角度看,生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合是必須的。

3 從生態(tài)價(jià)值取向的角度談生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合

生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃的融合,是生態(tài)價(jià)值取向的必然趨勢(shì)和方針策略。生態(tài)價(jià)值取向,隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展和人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高,普及地越來(lái)越廣泛,基于生態(tài)價(jià)值取向的生態(tài)規(guī)劃,帶有明顯的價(jià)值觀的思想印記,符合科學(xué)發(fā)展觀的整體走勢(shì)和發(fā)展要求。生態(tài)規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的凈化和生態(tài)系統(tǒng)的整體優(yōu)化,注重資源的綜合利用開(kāi)發(fā),注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),以生態(tài)價(jià)值取向?yàn)橐劳?,?jiān)持生態(tài)規(guī)劃的理念和措施,符合現(xiàn)代社會(huì)的生態(tài)發(fā)展要求,符合現(xiàn)代社會(huì)城市建設(shè)的整體走向。如果沒(méi)有生態(tài)規(guī)劃,城市規(guī)劃的存在也就沒(méi)有意義了。因此,要將生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃進(jìn)行強(qiáng)度融合,形成系統(tǒng)性的城市建設(shè)理念和思路,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃與生態(tài)規(guī)劃的齊頭并進(jìn),以生態(tài)規(guī)劃的理念提高城市規(guī)劃的合理性,以城市規(guī)劃的思路提高生態(tài)規(guī)劃的有效性,彌補(bǔ)傳統(tǒng)城市規(guī)劃的不足和缺陷,強(qiáng)化城市規(guī)劃的價(jià)值取向,推動(dòng)城市化的不斷發(fā)展。以生態(tài)價(jià)值取向去衡量現(xiàn)代城市規(guī)劃,就是要在城市規(guī)劃的過(guò)程中融入環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和理念,以生態(tài)規(guī)劃為城市規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容,構(gòu)建成綠色化、天然化、生態(tài)化的城市規(guī)劃藍(lán)圖,提高城市規(guī)劃的規(guī)范性和時(shí)代感,滿足時(shí)展的環(huán)境要求和社會(huì)大眾的心理訴求??傊?,從生態(tài)價(jià)值取向的角度看,生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合是注定的。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,推動(dòng)了現(xiàn)代城市化的進(jìn)程,重視城市化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的整體走向和必然趨勢(shì)。但是隨著科學(xué)發(fā)展觀的不斷落實(shí)和推進(jìn),城市化的建設(shè)不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),提高生態(tài)規(guī)劃,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展仍然是我國(guó)今后要走的必然道路。因此,將生態(tài)規(guī)劃和城市規(guī)劃巧妙融合是當(dāng)今社會(huì)的必經(jīng)之路,只有將二者進(jìn)行深度融合,才能實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)的生態(tài)化,才能滿足城市規(guī)劃生態(tài)化的發(fā)展需求,才能夠進(jìn)一步改善環(huán)境惡化的現(xiàn)狀,從而提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)能力,增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力,推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和城市化建設(shè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]趙莉莉.城市規(guī)劃生態(tài)化探討--論生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合[J].赤子(上中旬),2014(10).