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城市道路交通管理精選(九篇)

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城市道路交通管理

第1篇:城市道路交通管理范文

中圖分類號(hào):U44文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)04(a)-0000-00

道路交通管理其實(shí)是交通管理工程學(xué)的主要研究對(duì)象之一,交通管理是對(duì)道路上的行人、車輛、以及停車、路障等,執(zhí)行交通法規(guī),并且要用交通工程技術(shù)對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行改良的“綜合交通治理”的一個(gè)統(tǒng)稱。道路交通管理分為四個(gè)演變階段,他們分別是:傳統(tǒng)的交通管理、交通的系統(tǒng)管理、交通的需求管理以及交通的智能化運(yùn)輸系統(tǒng)管理。對(duì)于交通的組織是道路交通管理部門依據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和行政政策,充分的運(yùn)用工程規(guī)劃、行政管理和法律規(guī)定等措施,對(duì)道路上運(yùn)行的車輛、行人進(jìn)行有效地疏導(dǎo),做好調(diào)整控制工作的綜合體現(xiàn)。

1單向交通的闡述

單向交通指的是道路上行駛車輛只能按照一個(gè)方向來(lái)駕駛,又叫單向通行或者單行線、單行道。如果交通組織中多條街道都是單向通行的,那么這些街道相互銜接自稱體系,就成單向通行體系。單向交通在城市道路交通系統(tǒng)中大大緩解了交通擁堵,充分利用了現(xiàn)狀路網(wǎng)的組織結(jié)構(gòu)形式,避免了城市路網(wǎng)中偏窄的街道雙向通行帶來(lái)的壓力,是一種行之有效的交通管制措施。

2單向交通的類別

單向交通可以分為:1、定時(shí)單向交通。這是指在規(guī)定的某一時(shí)間段內(nèi)只允許車輛單方向行駛,其余時(shí)間段才可雙向行駛。比如個(gè)別街道在早晚高峰時(shí)段形成的“潮汐”交通流,可分別在早高峰和晚高峰分時(shí)間段進(jìn)行交通管制;再比如在某個(gè)演出或會(huì)議期間,場(chǎng)館周邊道路可根據(jù)實(shí)際通行需要限時(shí)進(jìn)行單向交通管制,便于大型集會(huì)車輛的集中疏散;2、可逆單向交通。意思是指在道路上的車輛在一部分時(shí)間里是按照一個(gè)方向行駛,但在另一個(gè)時(shí)間段里只可以按照相反的方向進(jìn)行行駛的,這種可逆的交通控制措施主要用在流量具有不均勻性的道路上。3、固定單向交通。某條道路上所有的車道在全部時(shí)間里,各種機(jī)動(dòng)車輛只可以沿規(guī)定方向行駛,這種單行線主要用于交通擁堵嚴(yán)重的棋盤式格局的路網(wǎng)中。4、定車種單向交通。道路上的某一種車輛可以雙向行駛,其它車輛只允許單向行駛。例如:有的小型汽車可以雙向行駛,但是大客車、公交車只可以單向行駛等等。

3單向交通的優(yōu)缺點(diǎn)

因?yàn)閱蜗蚪煌ㄊ前凑找欢ǚ较蛐熊嚕瑴p少了對(duì)面行車的干擾和沖突,在改善城市路網(wǎng)交通功能中具備了以下優(yōu)點(diǎn):合理的簡(jiǎn)化了道路交叉通組織,大大提高了路口的通行能力;有效的減少了路口內(nèi)的沖突點(diǎn),縮短信號(hào)控制時(shí)間,減少路口行車延誤,行車更加安全;駕駛員通過(guò)單行道路口時(shí)行車更順暢,同時(shí)也避免了行人過(guò)路時(shí)的“左顧右盼”;在路段上提高了車輛行駛速度,在交叉口處提高了通行能力;在道路網(wǎng)的區(qū)域交通管理上,便于交通信號(hào)的線控制,可以通過(guò)合理的信號(hào)配時(shí)達(dá)到車輛在路段上暢通無(wú)阻的通行,尤其在智能化交通系統(tǒng)中,針對(duì)早晚高峰不同的擁堵情況,調(diào)整信號(hào)周期,最大限度的增大通行能力;對(duì)現(xiàn)有一些窄路可以充分的利用,快速分流主干路的車輛;在一些等級(jí)相對(duì)較低的道路上,單側(cè)可施劃臨時(shí)停車位,便于周邊公建和小區(qū)的交通出行,減少亂停亂放幾率。

單向交通的主要缺點(diǎn)是:有時(shí)從出發(fā)地到目的地需要繞行,這樣就增加了車輛行駛距離,變相增加了與其相交道路的交通量,同時(shí)出行距離的增加,加大了汽車尾氣排放量及耗油量,不夠經(jīng)濟(jì)并且加劇了環(huán)境污染;單向交通在公交線路站點(diǎn)布置上的缺點(diǎn)尤為突出,同一站點(diǎn)位置相距較遠(yuǎn),乘客上下車增加了步行距離,不熟悉周邊環(huán)境的人更容易迷路,體現(xiàn)不出人性化設(shè)計(jì);單行線的臨時(shí)改動(dòng),也會(huì)使駕駛員不習(xí)慣,增加違章幾率;對(duì)于急救、公安、消防車輛出行是一個(gè)難題;增加了單向管制交通公用設(shè)施的建設(shè)管理成本。

4單向交通實(shí)施所需要的條件

既然是要實(shí)施這一措施,那就必須做到從實(shí)際出發(fā),前期要做好認(rèn)真的分析調(diào)查,決策要謹(jǐn)慎,本文列出了一系列條件:

1、棋盤型的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。這種路網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式最適合組織單向道路交通系統(tǒng),可以由相鄰兩條平行道路配對(duì)聯(lián)合組織在一起,也可以把部分道路都組織成單向的交通網(wǎng)絡(luò),但是道路網(wǎng)的密度要大一點(diǎn),道路最小間距要在300m左右。2、具有相同的起點(diǎn)或者是終點(diǎn)的還要這兩條路的寬度都差不多的兩條平行道路。他們之間的距離最好在300m以內(nèi)。3、如果有兩條平行的道路,其中一條交通比較擁擠,另一條交通量相對(duì)較少,就把行車較少那條路改成單行路,使這條路的交通量增加,來(lái)減輕與之平行道路的交通負(fù)荷。4、路網(wǎng)密度比較大但寬度不足的舊路可以局部改造成單行交通系統(tǒng)。例如:路的寬度小于10m但流量比要大于1.2的道路,路的寬度小于12m流量比要大于2的道路,道路的寬度不足以同時(shí)設(shè)置人行道和車道的小路等等。5、具有很明顯的早晚車流量高峰的街道,其寬度不滿足3車道的可改造為單行路。6、有五條或者五條以上的道路相交時(shí),交叉口處交通組織復(fù)雜,交通信號(hào)很難控制的,局部次干路可改為單向車道。7、城市的某一個(gè)區(qū)域的幾條街道總因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車的占道問(wèn)題而引起擁堵的,可以將一些次干道或者支路設(shè)為單行路,路邊并輔助劃線作為臨時(shí)停車用地。8、在單向通行實(shí)施前后,交通管理部門需進(jìn)行必要的宣傳,以方便群眾能及時(shí)了解和更改以往行車路線,真正的達(dá)到便民、利民的目的。

5單向交通設(shè)置的程序

1、要對(duì)交通狀況做前期調(diào)查和分析,確定路網(wǎng)中擬實(shí)施單向交通的范圍;2、交通調(diào)查內(nèi)容包括擬實(shí)施區(qū)域交通流向情況,對(duì)道路的長(zhǎng)度、寬度、坡度以及道路間距均應(yīng)掌握。3、對(duì)現(xiàn)有公交線路和站點(diǎn)、停車區(qū)做好設(shè)計(jì)和規(guī)劃,以滿足廣大市民的出行要求。4、對(duì)現(xiàn)有的單向線路進(jìn)行交通狀況評(píng)價(jià),路網(wǎng)中交叉口的飽和度水平和路段通行的服務(wù)水平是評(píng)價(jià)的主要指標(biāo),便于交通管理部門分析和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為將來(lái)城市路網(wǎng)擴(kuò)容發(fā)展提供依據(jù)。

6結(jié)語(yǔ)

1、事前的評(píng)價(jià):就是按照單向行駛實(shí)施前的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀模擬仿真,以確定改變的效果,按交通延誤的少,繞行距離的短,以及路網(wǎng)的負(fù)荷是否平衡三方面對(duì)單行路改革方案進(jìn)行對(duì)比和優(yōu)選。 2、事后的評(píng)價(jià):在單行路實(shí)施后一個(gè)月,再按著“事前調(diào)查”的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比,以確定改革方案效果,并及時(shí)做出相關(guān)調(diào)整。

城市交通系統(tǒng)中,單行路作為重要的組成部分,設(shè)計(jì)位置是否合適,組合形式是否合理,在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)里起著至關(guān)重要的作用,作為城市道路交通管理的一種有效手段,單行路系統(tǒng)將隨著路網(wǎng)格局的整體變化突出其靈活性和多樣性,為我們的城市道路交通發(fā)展增添濃重的一筆。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭大忠,馮曉;城市規(guī)劃中合理路網(wǎng)密度問(wèn)題的探討[J];重慶交通學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)

大學(xué)版);2002年01期 。

第2篇:城市道路交通管理范文

關(guān)鍵詞:城市道路;設(shè)計(jì)理念;交通管理;道路規(guī)劃

隨著私家車數(shù)量的劇增,城市原有交通系統(tǒng)面臨前所未有的壓力,道路擁擠,交通環(huán)境惡化,幾乎成了我國(guó)各大城市的發(fā)展通病,甚至成了制約個(gè)別城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的市政瓶頸?!耙敫唬刃蘼?,修好路”,簡(jiǎn)單的一句俗語(yǔ)準(zhǔn)確的說(shuō)明了一個(gè)良好的交通系統(tǒng)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的巨大作用。但車增建路,路多引車,交通環(huán)境暫趨惡化。據(jù)世界銀行研究,通常發(fā)展中國(guó)家交通需求增長(zhǎng)超前于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度兩倍以上,城市交通普遍落后于城市化進(jìn)程,解決交通問(wèn)題將是我們長(zhǎng)期面對(duì)的艱巨任務(wù)。歐洲一些國(guó)家,發(fā)展到今天,車輛保有量雖然巨大,但在實(shí)現(xiàn)對(duì)老城區(qū)的完整保護(hù),善待自然環(huán)境的前提下,依然能基本做到交通設(shè)施供給滿足社會(huì)需求,人車和諧、秩序井然,高效運(yùn)行。非常值得我們參考借鑒。

1 先進(jìn)的道路設(shè)計(jì)理念

經(jīng)過(guò)近些年的高速建設(shè)及大力改造,城市道路寬闊、平直,標(biāo)識(shí)完備;高速公路建設(shè)起步雖落后于西方國(guó)家,但我們?cè)诮ㄔO(shè)速度、質(zhì)量上可用“后來(lái)居上”形容。比較而言,歐洲國(guó)家城市道路普遍偏窄,且常有一至兩個(gè)車道被路邊停車占用。高速公路一般也僅為雙向四車道,車道寬315米,甚至個(gè)別路段3米寬,小于我國(guó)的3.75米,但在設(shè)計(jì)理念上,在處理人與車,工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系及處理手法上,我們與歐洲國(guó)家相比存在較大的差距。

“以人為本”,這是近幾年我國(guó)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀所得出的最新設(shè)計(jì)理念,可是在道路建設(shè)上卻幾乎得不到任何的體現(xiàn),甚至不惜犧牲步行環(huán)境去改善車行交通?,F(xiàn)實(shí)中常看到的是占用路邊綠化帶、人行道去拓寬機(jī)動(dòng)車道。高速行駛的汽車剝奪了行人、尤其是老人、兒童的過(guò)街權(quán)利,即使在道路交叉口處,也缺少對(duì)行人過(guò)街的充分考慮。街道環(huán)境單調(diào)、冷漠,缺少對(duì)行人心理及活動(dòng)的照顧,新建商業(yè)街交通狀況也不近如人意。在很多地方可以看到道路兩側(cè)商家林立,經(jīng)營(yíng)種類齊全,花樣繁多;在近1公里長(zhǎng)的范圍內(nèi),無(wú)任何人行天橋、過(guò)街連廊、地下通道等設(shè)施,行人與車輛經(jīng)常是“怒目而視,互不相讓”。街邊樹(shù)底下僅有的一點(diǎn)灌木叢也因不便于衛(wèi)生打掃而被磚頭蓋平了。這一點(diǎn)在歐洲國(guó)家所見(jiàn)有著十分的不同,城市道路橫斷面尺度適宜、功能明確,環(huán)境友善。有行人過(guò)街需求的地方就設(shè)人行橫道,并配置相應(yīng)的信號(hào)燈及必要的安全設(shè)施,甚至在行人過(guò)街需求量大的地方,直接將道路下沉,行人走正常標(biāo)高過(guò)街,體現(xiàn)出的是以人為本―車讓人。我們不妨就簡(jiǎn)單的“抄襲”一下,在城市主要人流聚集區(qū),以人的需要作為道路設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),為行車制造一點(diǎn)小麻煩。實(shí)現(xiàn)人、車公平使用道路資源、和諧共處。

以人為本并不意味著一切以人為中心,更不是倡導(dǎo)人對(duì)自然的征服與占有??晌覀?cè)谛藿ǖ缆窌r(shí),常常是起伏的地形被削平,豐富多彩的地貌變成了一張白紙;完整的山系被幾條高等級(jí)道路切割的枝零破碎,擋土墻成了公路兩側(cè)的主要風(fēng)景;密布的水系也被切斷,河流成了一個(gè)一個(gè)的死水塘,甚至永遠(yuǎn)的消失。讓人還感到一點(diǎn)可喜的是,近些年我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這些失誤,實(shí)踐中也在逐步的改進(jìn),但采取的措施不具有生態(tài)可持續(xù)性。如美化公路兩側(cè)的裸巖,通過(guò)注入含有草籽、養(yǎng)料的泥漿,實(shí)現(xiàn)了表面綠化,景觀效果不錯(cuò),但造價(jià)昂貴。因此,針對(duì)不同地形、地貌,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)新的設(shè)計(jì)形式出現(xiàn),失誤之處逐步改進(jìn),合理之處加以推廣,逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 合理的道路等級(jí)構(gòu)成

我國(guó)的道路交通規(guī)范將城市道路劃分為快速路、主干路、次干路及支路四個(gè)等級(jí)。一般認(rèn)為快速路、主干路比較重要,政府將主要資金投入到這一層級(jí)的路網(wǎng)建設(shè)上。次干路標(biāo)準(zhǔn)低,不成系統(tǒng),支路因封閉式物業(yè)管理、路邊停車等原因而無(wú)法承擔(dān)所要求的交通量,道路系統(tǒng)變的越來(lái)越脆弱。在舊城改造中,對(duì)原有高密度、低等級(jí)的現(xiàn)狀道路視而不見(jiàn),硬是大量拆房子建寬?cǎi)R路,破壞了原有建設(shè)機(jī)理,交通狀況卻沒(méi)有得到根本的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)大多數(shù)城市主干路長(zhǎng)度占整個(gè)道路系統(tǒng)的30%以上,次干路約占60% ,支路不到10%。

歐洲國(guó)家城市道路中,次干路、支路在整個(gè)路網(wǎng)系統(tǒng)中占有絕對(duì)比例,承擔(dān)著重要的交通職能。城市街區(qū)劃分普遍小于我國(guó),尤其以小巴黎為代表。路網(wǎng)呈現(xiàn)出高密度、低等級(jí)、微循環(huán)狀態(tài)。居民出行,通常不會(huì)直接進(jìn)入主干路實(shí)現(xiàn)點(diǎn)到點(diǎn)的交通,短距離交通完全可以依賴次干路及支路解決。這種形態(tài)路網(wǎng)適應(yīng)了城市歷史文化保護(hù)的要求,也適應(yīng)了行人對(duì)生活尺度的要求。高密度、微循環(huán)路網(wǎng),車流分布更均勻,增強(qiáng)了系統(tǒng)抗堵塞的能力,使得交通系統(tǒng)整體效率最大化發(fā)揮。除此之外,這種形態(tài)路網(wǎng),尤其在城市商業(yè)區(qū),增加了地塊臨街面,土地收益更大。

3 發(fā)達(dá)的公共交通系統(tǒng)

我國(guó)的公共交通在改革開(kāi)放初期得到了巨大的發(fā)展,對(duì)北京、上海、西安等城市的統(tǒng)計(jì)顯示,公共交通承擔(dān)的出行比例在30%左右。到1990年代后期,也呈現(xiàn)出公共交通衰退,私人交通迅猛發(fā)展的趨勢(shì)。主要原因有:一是私人轎車的迅速發(fā)展以及錯(cuò)誤的用車觀念,使得部分有車一族日常出行不再依靠公共交通。二是城市交通狀況不斷惡化,公交優(yōu)先政策并未得到有效的實(shí)施,誤點(diǎn)率高,車廂擁擠,換乘困難,降低了公共交通的服務(wù)水平,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是公共交通網(wǎng)絡(luò)還不完善,城市新區(qū)、城郊旅游區(qū)等區(qū)域公共交通未能及時(shí)跟上,私人交通被迫發(fā)展。

根據(jù)我國(guó)目前的城市化水平發(fā)展規(guī)律,我們正處于城市化進(jìn)程開(kāi)始加速時(shí)期,未來(lái)的二、三十年,城市數(shù)量、城市規(guī)模都將得到大規(guī)模提高,是公共交通系統(tǒng)發(fā)展的黃金時(shí)期。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明, 20萬(wàn)人口以上的城市就可以發(fā)展公共交通, 200萬(wàn)人口以上的特大城市,就要確立公共交通的主體地位?,F(xiàn)階段我們解決交通問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)擴(kuò)大到建立一個(gè)以社會(huì)化公共交通網(wǎng)絡(luò)為主體,多層次及多元化交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)行的公共交通系統(tǒng)。大城市尤其要建成以快速軌道交通為骨干,常規(guī)公共電汽車相配合的完善的公共交通系統(tǒng),使城市客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)趨于合理化。小城市以常規(guī)公共交通為主,完善公交網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)質(zhì)量,適當(dāng)預(yù)留發(fā)展大運(yùn)量交通的可能。

4 完善的交通信息

發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng),需要相應(yīng)的交通信息與之配合,且應(yīng)作到內(nèi)容準(zhǔn)確,使用便利。否則,各種已有交通設(shè)施難以得到最佳、合理使用,容易造成某一時(shí)段內(nèi)交通量局部過(guò)于集中與個(gè)別資源的浪費(fèi)。西歐國(guó)家,交通信息系統(tǒng)建設(shè)已較完善:數(shù)據(jù)采集手段先進(jìn),覆蓋面廣;信息,常能以圖、文、聲并貌,多種語(yǔ)言形式。廣播、信息臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)均可隨時(shí)了解到最新的交通動(dòng)態(tài),便于對(duì)出行時(shí)間、行走路線、交通工具做出恰當(dāng)?shù)倪x擇。除此之外, GPS的廣泛使用,大大的方便了開(kāi)車族。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息引導(dǎo),減少了車輛對(duì)道路的使用時(shí)間,間接提高了道路使用效率。

在我國(guó),網(wǎng)站、信息臺(tái)的服務(wù)還不是十分的發(fā)達(dá),可方便使用的交通信息相對(duì)還很匱乏,內(nèi)容也欠及時(shí)準(zhǔn)確性。近年一些城市相繼開(kāi)辦了交通臺(tái),但信息采集主要是司機(jī)以手機(jī)短信的方式主動(dòng)發(fā)送給交通臺(tái),信息就像是插播廣告,內(nèi)容單一,難以量化,更不能提供最佳的行車路線。GPS使用,我國(guó)目前正處于起步階段,一般僅用于車輛防盜、反劫等。其實(shí),GPS系統(tǒng)不僅局限于導(dǎo)航功能,其衍生功能也將會(huì)對(duì)改善交通環(huán)境起重大作用。如在公共交通工具上安裝GPS裝置,可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)站,短語(yǔ)提示等。站臺(tái)也可顯示車輛離站的距離或到達(dá)時(shí)間,便于乘客選擇,也便于公交公司對(duì)車輛的指揮與調(diào)配。經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)使用信息系統(tǒng),交通工具使用效率可提高50%以上,準(zhǔn)點(diǎn)率提高30%以上。

信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代智能交通管理的基礎(chǔ)。交通信息系統(tǒng)建設(shè)在我國(guó)正處于起步時(shí)期,應(yīng)盡早整合交通、國(guó)土、城管、運(yùn)輸?shù)炔块T所擁有的資料信息,構(gòu)筑自己的發(fā)達(dá)、完善的信息系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)信息系統(tǒng)的使用,緩解交通擁堵,提高交通設(shè)施使用效率。

5 完善的法規(guī)及嚴(yán)格的管理

近些年,我國(guó)的交通硬環(huán)境建設(shè)在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下上了一個(gè)臺(tái)階,相對(duì)而言,軟環(huán)境建設(shè)就顯得滯后了許多,沖淡了硬件設(shè)施改造所取得的成效。交通法規(guī)依然存在著一些不完善的地方,如針對(duì)我國(guó)步行交通較多的特點(diǎn),沒(méi)有制定出相應(yīng)的管理措施;對(duì)長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛造成的惡通事故也沒(méi)有制定有效的防范措施。管理手段也存在著科技含量低、網(wǎng)絡(luò)不健全等問(wèn)題,容易受警力、時(shí)間、區(qū)位等因素影響,出現(xiàn)人為性的擁堵,導(dǎo)致低效使用交通設(shè)施。如車輛不按道行駛,出租車、小巴以及其它營(yíng)運(yùn)車輛的長(zhǎng)時(shí)間占道候客,右轉(zhuǎn)車輛不禮讓行人等違章行為得不到徹底根治。

第3篇:城市道路交通管理范文

【關(guān)鍵詞】 城市交通管理;城市道路規(guī)劃;有機(jī)融合

眾所周知,良好交通系統(tǒng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展有巨大促進(jìn)作用。然而,交通環(huán)境惡化、道路擁擠已經(jīng)成為我國(guó)各大城市的通病,也成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重市政瓶頸。另一方面,我國(guó)的城市管理與設(shè)計(jì)也存在著極大的提升空間。在這一現(xiàn)狀下,對(duì)先進(jìn)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃道路理念進(jìn)行吸收和借鑒,實(shí)現(xiàn)城市交通管理與城市道路規(guī)劃有機(jī)融合,從而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與工程、人與車和諧共處目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、經(jīng)濟(jì)受交通問(wèn)題制約的原因

通過(guò)調(diào)查分析可知,交通問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的制約主要受以下原因影響:

(一)大規(guī)模發(fā)展的城市

事實(shí)上,從1995年開(kāi)始,在我國(guó)的地域范圍內(nèi),已經(jīng)有超過(guò)30個(gè)城市的人口規(guī)模達(dá)到百萬(wàn),在城市化發(fā)展的進(jìn)程中,越來(lái)越多的農(nóng)民工等向繁華的大城市涌進(jìn)。另一方面,根據(jù)調(diào)查可知,城市人口因衣食住行需求,平均每天要出現(xiàn)超過(guò)2次。再加上城市日益增多的人口,每天流動(dòng)人口數(shù)目龐大。同時(shí),日益增加的城市生活強(qiáng)度和生活節(jié)奏,使我國(guó)各城市的貨運(yùn)和客運(yùn)面臨著極其沉重的壓力。

(二)日益明顯的城市交通樞紐作用

作為在我國(guó)交通總量中占據(jù)極大比例的部分,在一些大城市中,城市交通運(yùn)輸量意義重大。作為擔(dān)負(fù)著一大片區(qū)域或一個(gè)地區(qū)集散、中轉(zhuǎn)、換乘及客運(yùn)運(yùn)輸?shù)热蝿?wù)的基礎(chǔ),大城市重點(diǎn)表現(xiàn)為大大增加的過(guò)境車輛和日益增加的出入通。這些現(xiàn)象都為內(nèi)部城市交通運(yùn)輸造成了較為嚴(yán)重的沖擊。另一方面,目前我國(guó)很多大型城市已經(jīng)發(fā)展為支持全國(guó)經(jīng)濟(jì)的重心,在我國(guó)幾十個(gè)擁有百萬(wàn)人口的城市中,其人口不到10%,但是卻產(chǎn)生了將近30%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入。目前,我國(guó)將近四分之一的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值來(lái)源于大城市,同時(shí),四分之一的社會(huì)商品零售額也幾乎由這些城市實(shí)現(xiàn)。

二、城市交通管理與城市道路規(guī)劃的現(xiàn)存問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查研究可知,我國(guó)城市交通管理與城市道路規(guī)劃主要存在著以下幾方面問(wèn)題:

(一)嚴(yán)重不足的道路容量

目前,在我國(guó)幾十個(gè)人口達(dá)到百萬(wàn)的大城市中,超過(guò)90%的城市在人均道路面積方面低于全國(guó)水平,上海市3.5平方米的人均道路面積造成了市中心高峰時(shí)間段有超過(guò)一半的車道擁有95%的飽和度,同時(shí)其全天飽和度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)70%。相當(dāng)擁擠、整天繁忙的中心路段和持續(xù)堵車的部分路段,致使該城市中心區(qū)的汽車以每小時(shí)10公里左右的平均車速緩慢行駛。事實(shí)上,導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因還是由于嚴(yán)重不足的道路面積引起的,在我國(guó)大城市的發(fā)展中,其人均道路面積僅占部分國(guó)家的33%。另一方面,部分城市的市區(qū)建設(shè)逐漸向郊外擴(kuò)散,這些規(guī)劃都需要大量增加的道路建設(shè)作為支撐。一些增加的道路建設(shè)主要向郊區(qū)和新開(kāi)發(fā)區(qū)分布,因此,相對(duì)而言,中心區(qū)建設(shè)的面積率有所下降;然而也有一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將其開(kāi)發(fā)目標(biāo)集中與市中心,致使過(guò)量交通產(chǎn)生,因而城市道路面臨著超負(fù)荷運(yùn)載的問(wèn)題。此外,我國(guó)一直難以有效解決的人行道問(wèn)題和城市占用道路問(wèn)題等,使新增加的城市道路面積往往被停車場(chǎng)和各種攤位很快侵占,從而使原本較為緊張的道路面積更為緊張。究其原因,嚴(yán)重不足的道路容量是由相對(duì)滯后的道路建設(shè)造成的,其不合理的建設(shè)致使城市道路功能逐漸低效和混亂,對(duì)行車成本和時(shí)間的浪費(fèi)也較為嚴(yán)重。在嚴(yán)重不足的城市道路容量的前提下,很多城市缺乏有效的交通管理機(jī)制和制度,因而使城市交通面臨著嚴(yán)重困難。

(二)問(wèn)題較為嚴(yán)重的城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃

目前,我國(guó)很多城市在進(jìn)行道路規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)存在著盲目擴(kuò)寬的問(wèn)題,形成這一現(xiàn)象的原因是我國(guó)很多城市普遍存在著主干街道建設(shè)寬度較窄的問(wèn)題。近年來(lái),在我國(guó)不斷增加的城市道路交通量影響下,道路上存在著越來(lái)越嚴(yán)重的堵車現(xiàn)象,為了使機(jī)動(dòng)車行車的要求得以解決,一些城市致力于城市道路建設(shè)。然而,很多城市在建設(shè)過(guò)程中并非進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃,只是在原有道路的基礎(chǔ)上進(jìn)行盲目拓寬,還有的只是將機(jī)動(dòng)車道數(shù)向著10條甚至更多增加。越來(lái)越寬的機(jī)動(dòng)車道路造成了越來(lái)越多的占地面積,從而使原本就稀缺的土地資源變得更為稀少。另一方面,很多城市在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使道路適用質(zhì)量受到影響。

(三)城市交通管理矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重

在不合理的城市道路規(guī)劃下,城市在交通管理方面也存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其不統(tǒng)一的職能劃分和不一致的管理模式致使各區(qū)域管理體系混亂、分割嚴(yán)重;其不協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,致使各部門職能嚴(yán)重交叉,在混亂的管理中,交通問(wèn)題難以有效解決;其不統(tǒng)一的管理政策,致使交通市場(chǎng)中沖突矛盾嚴(yán)重,法制化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程緩慢;其不科學(xué)的管理方式致使城市交通管理機(jī)構(gòu)重復(fù)、解決問(wèn)題效率低下。

三、城市交通管理與城市道路規(guī)劃的有機(jī)融合

(一)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督力度的強(qiáng)化

作為一項(xiàng)重要的責(zé)任,城市道路在規(guī)劃設(shè)計(jì)中一方面要重視其順利實(shí)施,另一方面還要重視其在各級(jí)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下將其規(guī)劃設(shè)計(jì)充分貫徹落實(shí)。一方面,要重視圖紙審批工作,對(duì)建設(shè)實(shí)施工作要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制;對(duì)于正在組織和開(kāi)展的規(guī)劃工程要在相關(guān)部門的詳細(xì)要求下進(jìn)行嚴(yán)格完成。另一方面,還要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查和監(jiān)督,對(duì)于檢查和監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)進(jìn)行處理或糾正,使相應(yīng)規(guī)章制度和法律法規(guī)得以落到實(shí)處,使監(jiān)督的權(quán)益得以維護(hù),從而促進(jìn)規(guī)劃管理工程得以順利實(shí)施和完成。

(二)“以民為本”原則的堅(jiān)持

在進(jìn)行城市道路規(guī)劃與交通管理工作時(shí),要對(duì)“以民為本”原則進(jìn)行遵循和貫徹。在進(jìn)行規(guī)劃時(shí),要在對(duì)實(shí)踐知識(shí)和先進(jìn)理論的結(jié)合中進(jìn)行城市的規(guī)劃建設(shè);要在對(duì)本地區(qū)城市作用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的充分了解和掌握中,明確城市定位,使有效城市發(fā)展目標(biāo)得以制定。在進(jìn)行交通管理時(shí),要對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)性、制度性的原則進(jìn)行堅(jiān)持,在嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)城市交通的通暢進(jìn)行。另一方面,進(jìn)行城市道路規(guī)劃時(shí),還要對(duì)相應(yīng)的嚴(yán)肅性進(jìn)行堅(jiān)持,避免頻繁變更行為的發(fā)生,使建設(shè)工作中的失誤得以避免。同時(shí),規(guī)劃工作還要對(duì)本地區(qū)的交通管理進(jìn)行結(jié)合,在不脫離實(shí)際和結(jié)合自身問(wèn)題的前提下,從基礎(chǔ)入手,使因地制宜的道路規(guī)劃體系得以不斷完善,使城市道路設(shè)計(jì)規(guī)劃得以更專業(yè)、更詳細(xì)。在進(jìn)行這一工作時(shí),還要重視人民群眾的發(fā)動(dòng),使其能夠在城市交通管理與城市道路建設(shè)的有機(jī)融合中提供寶貴意見(jiàn)。

(三)各方面協(xié)調(diào)措施的采取

隨著人民生活水平的提高,購(gòu)買私家車日益成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),作為一項(xiàng)具有公益性質(zhì)的事業(yè),城市交通規(guī)劃和實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)該做好物質(zhì)和思想的準(zhǔn)備,使其與汽車增長(zhǎng)趨勢(shì)相適應(yīng);要對(duì)“?!薄ⅰ靶小?、“車”等方面的關(guān)系正確把握,在結(jié)合地區(qū)控制措施和自身道路容量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行宏觀有效的交通分析和監(jiān)測(cè)手段,使交通管理與城市道路規(guī)劃得以在及時(shí)采取的調(diào)控手段中有機(jī)融合。

(四)規(guī)劃與管理工作的雙重強(qiáng)調(diào)

在合理科學(xué)的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的同時(shí),還要重視交通管理工作的強(qiáng)化。在進(jìn)行道路建設(shè)的同時(shí),還要重視根據(jù)交通需求進(jìn)行管理,可以采用限行、單行線、單雙號(hào)通行、高額停車收費(fèi)等典型方法強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃道路的管理;要重視對(duì)交通網(wǎng)絡(luò)的合理完善,通過(guò)合理規(guī)劃與建設(shè)城市交通網(wǎng),從而促進(jìn)二者的有機(jī)融合;要重視交通管理控制的完善,針對(duì)城市規(guī)劃中嚴(yán)重堵塞的交通路口,可以對(duì)出行車輛的相關(guān)路況進(jìn)行信息,在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌ㄔO(shè)施管理規(guī)范、客貨運(yùn)輸管理規(guī)范及交通法規(guī)中,在城市規(guī)劃與交通管理的雙重強(qiáng)調(diào)中促進(jìn)城市交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ):

總之,各個(gè)城市在規(guī)劃和設(shè)計(jì)道路時(shí),要重視其與城市交通管理的有機(jī)融合,使生態(tài)環(huán)境與城市建設(shè),使人與車得以和諧相處!

參考文獻(xiàn)

第4篇:城市道路交通管理范文

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段,即建設(shè)階段:二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代;管理階段:二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60~70年代,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此,由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問(wèn)題和城市交通堵塞問(wèn)題也很嚴(yán)重。這充分說(shuō)明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問(wèn)題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開(kāi)展,許多城市的交通狀況得到了很大的改觀,而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用,取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效,先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí),我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到,目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中,42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求,20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見(jiàn),我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜,交通的運(yùn)行很復(fù)雜,產(chǎn)生交通問(wèn)題的因素也很復(fù)雜,相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成,任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變(無(wú)控制改為信號(hào)控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等,都會(huì)引起整個(gè)城市80%~90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此,交通管理問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須用科學(xué)的方法解決,常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃,實(shí)際上,目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施,都是做過(guò)規(guī)劃的,只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面,哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作,為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問(wèn)題。通過(guò)規(guī)劃,人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果,避免由于盲目管理而帶來(lái)政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括:

(1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括:交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面,由于交通調(diào)查面廣,調(diào)查工作量大,資金投入多,因此,有的城市交通規(guī)劃編制單位,甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視,認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上,作些補(bǔ)充調(diào)查即可,以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn),應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

(2)現(xiàn)狀分析與問(wèn)題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

(3)城市交通需求分析

通過(guò)交通需求模型的建立和計(jì)算(具體模型及方法將在下一節(jié)討論),獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施(評(píng)價(jià))年份的各車種(客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車)的OD矩陣,為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

(4)城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案,往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略,如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略;交通系統(tǒng)管理策略,如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

(5)城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過(guò)方案評(píng)價(jià),分析交通管理措施是如何影響交通流的,預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo),分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次(如圖1所示)。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的,層次越高,其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策,影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用,它通過(guò)交通政策的引導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn),而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下,通過(guò)實(shí)施各種技術(shù)措施,平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量,均衡交通分布,提高運(yùn)輸效率,使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過(guò)實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用,使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作,也是解決近期局部交通問(wèn)題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有:交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交??空驹O(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過(guò)程

管理規(guī)劃過(guò)程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息,分析出其存在問(wèn)題,并預(yù)知未來(lái)交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的;方案評(píng)價(jià)過(guò)程是對(duì)未來(lái)交通運(yùn)行情況的模擬過(guò)程,它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來(lái)交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過(guò)程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ),要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃,首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè),并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證,各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求,因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求,并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系,推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多,常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來(lái)交通分區(qū)之間的出行交換量的過(guò)程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類,即:增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中,雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引,以及出行分布情況后,即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后,就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過(guò)交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前,道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系,并考慮了通行能力的限制,通過(guò)反復(fù)迭代計(jì)算,直至達(dá)到要求的精度為止,最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過(guò)深入研究,由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同,停車預(yù)測(cè)模式也不同,其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有:停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

(1)靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù),再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車,利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù),抽取一定的樣本,可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型:

Pij=∑aiLij(i=1,……,mj=1,……,n)(1)

式中:Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求(標(biāo)準(zhǔn)車次/日);ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率(標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日);Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)(人);n為小區(qū)數(shù);m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法,即建立非線性優(yōu)化模型:

式中參數(shù)意義同前。

(2)交通量-停車需求模型

通過(guò)對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知,該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量,但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合,因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來(lái)檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為:

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi(3)

式中:Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量(標(biāo)準(zhǔn)車次/日);Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量(標(biāo)準(zhǔn)車次/日);Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量(標(biāo)準(zhǔn)車次/日);Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市,素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過(guò)多年,特別近五年的建設(shè)和發(fā)展,哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模,無(wú)論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面,還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求,系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

(1)城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問(wèn)題,項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查,獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料,并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理,建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù),為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

(2)現(xiàn)狀資料分析與問(wèn)題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下,重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問(wèn)題診斷。

(3)理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ),配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作,并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè),采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配;選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析,并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

(4)道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案,進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成:

(1)在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上,建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立,對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

(2)采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法,并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量,以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

(3)對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問(wèn)題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí),開(kāi)發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS,使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

(4)對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問(wèn)題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃,提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議,并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

(5)立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度,對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問(wèn)題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目,該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(1)社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀,降低交通事故的發(fā)生率。通過(guò)對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段,增加主要干道道路通行能力,合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流,突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想,進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃,并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問(wèn)題。同時(shí),規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施,這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(2)經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來(lái)改善道路交通環(huán)境,防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè),從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外,規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故,從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失,也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地,大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過(guò)多年的交通發(fā)展,大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前,大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此,本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn),確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀,適應(yīng)未來(lái)城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃,本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行,主要包括:城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問(wèn)題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過(guò)程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求,綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件,對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過(guò)程中,充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn),同時(shí),為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景,在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究,建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系;在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面,按先整體、后局部的規(guī)劃思想,對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容,加強(qiáng)和完善道路交通管理,改進(jìn)存在問(wèn)題的路段和交叉通組織形式;在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo),建議盡快開(kāi)展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問(wèn)題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作,提高交通服務(wù)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來(lái)講,大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件,加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平,這一切均表明,大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件??梢韵嘈?,隨著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施,大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái),隨著城市“暢通工程”的深入開(kāi)展,各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況,全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型,并在具體規(guī)劃實(shí)踐中,在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件,建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作,希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明,城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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ResearchontheMethodologyandItsApplicationforUrbanTrafficManagementandPlanning

PEIYu-longZHANGYa-pingMAji

(CollegeofTransportationScienceandEngineering,HarbinInstituteofTechnology,Harbin,150090)

Abstract:Urbantrafficmanagementandplanningisthebasisofthesustainabledevelopmentofacity.ThepresentsituationabouturbantrafficmanagementandplanninginChinaisintroducedandanalyzedinthispaper.Thepurpose,contentandtheprocessofplanningarediscusseddeeply,andtheanalysismethodologyontrafficdemandforecastarepresentedandthemodelsoftrafficdemandareestablished.FinallytakingHarbinUrbanTrafficManagementandPlanningandDaqingUrbanTrafficManagementandPlanningasthecases,theapplicationofthetheoryofurbantrafficmanagementandplanninginbigcitiesofChinaisintroduced.

第5篇:城市道路交通管理范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2005年河?xùn)|市城市道路交通管理暢通工程實(shí)施方案》精神,加強(qiáng)和深化我區(qū)暢通工程工作,全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平,有效改善城市交通環(huán)境,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合建設(shè)平安河?xùn)|和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以提高城市道路交通管理水平為中心,以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用,重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問(wèn)題,提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì),為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2005年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開(kāi)展暢通工程活動(dòng)。總體工作目標(biāo)是:構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施暢通工程的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);改革城市交通勤務(wù)工作,建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式,提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城市管理和執(zhí)法水平;全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí);大力發(fā)展公共交通,構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2005年評(píng)價(jià)圍繞交通有序暢通,管理科學(xué)高效,執(zhí)法嚴(yán)格文明,設(shè)施齊全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(2005年版)為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分,基本指標(biāo)適用于所有城市,附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

(一)實(shí)施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實(shí)際情況,具體制定本部門實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo),要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開(kāi)展工作,完善城區(qū)各類交通設(shè)施,搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng),共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序,達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

(二)初評(píng)階段

各部門根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2005年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

(三)總結(jié)階段(2005年10月-12月底)

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理暢通工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理暢通工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把暢通工程作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來(lái)抓,要牢固樹(shù)立全局一盤棋的思想,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,打破行業(yè)部門界限,形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同抓好暢通工程。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍,及時(shí)報(bào)道實(shí)施暢通工程的情況及效果,要針對(duì)不同對(duì)象,多層次、多渠道、多形式的開(kāi)展宣傳活動(dòng),使交通法規(guī)家喻戶曉,不斷提高交通參與者自覺(jué)守法的意識(shí)。

(三)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)再分解,加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用,認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問(wèn)題,研究具體的工作措施,制定切實(shí)可行的工作方案,把暢通工程要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解,逐一落實(shí)。要精心部署,量化考核,抓好落實(shí),及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作措施到位,取得實(shí)效。

(四)加大科技投入,加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設(shè)施投入,科學(xué)調(diào)整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作,確保公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

(五)堅(jiān)持建管并重的方針,完善城市道路網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城市交通局部路段擁阻的問(wèn)題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理,認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求,重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營(yíng)、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車輛的規(guī)范營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題。

(六)強(qiáng)化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國(guó)家、省、市的要求,要深入開(kāi)展道路交通安全秩序整治活動(dòng),強(qiáng)化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,進(jìn)一步提高交通管理的整體水平,推動(dòng)實(shí)施暢通工程,創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理暢通工程工作。

第6篇:城市道路交通管理范文

關(guān)鍵詞:城市道路;道路安全設(shè)施;道路服務(wù)水平;智能化管理;數(shù)字化管理

城市道路服務(wù)水平是衡量一個(gè)城市發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志,當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、AI、視覺(jué)識(shí)別感知等技術(shù)在民生的各個(gè)地方都有著廣泛的應(yīng)用。社會(huì)越來(lái)越關(guān)注人們出行的質(zhì)量,對(duì)于降低事故發(fā)生率、提高交通參與效率等都提出了更高的要求。道路的安全設(shè)施已經(jīng)不是只能夠提供簡(jiǎn)單的指路信息、規(guī)范行車秩序等作用的道路附屬設(shè)施。新時(shí)代賦予了道路安全設(shè)施新的歷史意義,作為道路最為基礎(chǔ)的安全保障設(shè)施應(yīng)該發(fā)揮更為強(qiáng)大的能量。通過(guò)新技術(shù)的融合應(yīng)用,對(duì)于城市道路安全設(shè)施的管理也朝著數(shù)字化、精準(zhǔn)化、高效化和智能化的方向發(fā)展。

1城市道路交通安全設(shè)施智能管理必要性

城市路網(wǎng)相比于高速公路和國(guó)省干道來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜,交通安全設(shè)施較多,對(duì)于這些設(shè)施的管理增加了很大難度,不利于日常的維護(hù),運(yùn)維效率相對(duì)低下。但是,將現(xiàn)有的安全設(shè)施采用數(shù)字化的管理,把現(xiàn)有的標(biāo)志、護(hù)欄、標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行數(shù)字編碼,通過(guò)不同的維度進(jìn)行規(guī)劃分類,結(jié)合路網(wǎng)信息、定位信息等建立統(tǒng)一的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),從而掃除之前安全設(shè)施管理的各種障礙,簡(jiǎn)化工作流程,可以從不同維度獲取安全設(shè)施的信息。這就是我們要對(duì)城市道路交通安全設(shè)施進(jìn)行智能化管理的原因。

2城市道路交通安全設(shè)施的管理現(xiàn)狀

2.1安全設(shè)施運(yùn)維低效

城市道路交通安全設(shè)施傳統(tǒng)的管理具有一定缺陷,總結(jié)有以下幾點(diǎn):(1)對(duì)于安全設(shè)施的信息主要依靠人工統(tǒng)計(jì),由于很多安全設(shè)施(類如防撞護(hù)欄損壞、靠近路口處標(biāo)線磨損)需要頻繁的更新或更換,在多次的手動(dòng)統(tǒng)計(jì)更新工作后會(huì)導(dǎo)致運(yùn)維數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度下降,從而會(huì)影響整體數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(2)不具備對(duì)安全設(shè)施信息的數(shù)據(jù)分析能力,無(wú)法從早期計(jì)劃和施工信息中初步判斷數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。(3)缺少安全設(shè)施的地理坐標(biāo)信息,不具備即時(shí)采集安全設(shè)施狀態(tài)、位置的準(zhǔn)確信息。(4)缺乏對(duì)故障信息和維護(hù)信息及時(shí)更新能力,當(dāng)事故發(fā)生安全設(shè)施被損壞時(shí),不能采取及時(shí)的措施對(duì)其修復(fù),影響道路的服務(wù)水平。

2.2規(guī)劃缺乏整體性

傳統(tǒng)的城市道路安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)大多數(shù)情況下是隨著路基路面的新建和周期性的大中修項(xiàng)目而產(chǎn)生的,依據(jù)安全設(shè)施相關(guān)的國(guó)標(biāo)、地方性的規(guī)定來(lái)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的。所帶來(lái)的缺點(diǎn)也是很明顯的,比如在同一個(gè)城市,不同區(qū)域的道路安全設(shè)施設(shè)置的方法也不盡相同,所使用的材料、尺寸、外觀的形式都是有很大差異的,雖然遵循相關(guān)的規(guī)定但是所展示出來(lái)的效果就顯得不夠統(tǒng)一、不夠整體。在管理上就變得更加困難,安全設(shè)施信息紛繁雜亂難以梳理,相關(guān)的維護(hù)部門就需要儲(chǔ)備更多種類的備件、備料,降低了運(yùn)維的高效性。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的城市道路交通安全設(shè)施管理的分析,我們可以看出,安全設(shè)施的數(shù)字化科學(xué)管理是必要的也是可行的,通過(guò)智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化的管理,可以提升安全設(shè)施的管理效率,同樣也可以大幅節(jié)省成本投入。

3融合新技術(shù)下的城市道路交通安全設(shè)施管理

3.1大數(shù)據(jù)分析技術(shù)賦能道路交通安全設(shè)施管理

當(dāng)前,為傳統(tǒng)的管理方式轉(zhuǎn)型、升級(jí)、賦能離不開(kāi)大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),挖掘數(shù)據(jù)潛能可以為城市道路交通創(chuàng)造更多價(jià)值。大數(shù)據(jù)技術(shù)的有效應(yīng)用是建立在精確的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,所以將城市道路上的安全設(shè)施信息進(jìn)行數(shù)字化管理成為首要任務(wù)。以安全設(shè)施的各種參數(shù)進(jìn)行數(shù)字化編碼,通過(guò)對(duì)路線編號(hào)、樁號(hào)、行進(jìn)方向、地理坐標(biāo)、設(shè)施類型等參數(shù)的錄入整合,將資產(chǎn)數(shù)字化形成以國(guó)標(biāo)為基準(zhǔn)、地方法規(guī)和出行習(xí)慣為基準(zhǔn)的城市級(jí)道路交通安全設(shè)施的管理系統(tǒng)。系統(tǒng)將安全設(shè)施的用途、屬性等進(jìn)行分類,由于數(shù)據(jù)相對(duì)復(fù)雜,錄入過(guò)程需要在保證數(shù)據(jù)時(shí)效性的前提下進(jìn)行,把無(wú)序的數(shù)據(jù)變?yōu)橛行虻臉?biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù),建立安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣我們就可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)于安全設(shè)施的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,挖掘數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,提升工作效能[1]。如圖1所示,通過(guò)數(shù)據(jù)分析可以對(duì)事故多發(fā)地的安全設(shè)施損壞信息進(jìn)行分析,從而進(jìn)行路口的優(yōu)化配置;通過(guò)對(duì)標(biāo)線的磨損數(shù)據(jù)分析判斷供應(yīng)商的施工質(zhì)量情況等等大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用。圖1數(shù)據(jù)分析提供方案評(píng)價(jià)

3.2AI智能化提升運(yùn)維效能

視頻識(shí)別技術(shù)推動(dòng)交通安全設(shè)施管理智能化主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)路端交通安全設(shè)施的自動(dòng)檢測(cè),利用北斗衛(wèi)星定位、視頻圖像識(shí)別以及雷達(dá)探測(cè)等采集技術(shù)對(duì)地物要素進(jìn)行自動(dòng)采集,然后將路端的安全設(shè)施矢量化展示在3D地圖上,日常的運(yùn)維工作只需要按自定義時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)采集即可,縮短了交通安全設(shè)施信息的錄入時(shí)間,提升了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,便于對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)的增值服務(wù)[2]。(2)采用視頻圖像檢測(cè)技術(shù)對(duì)路面上的交通安全設(shè)施的健康度進(jìn)行智能化的檢測(cè)。應(yīng)用較為廣泛的有:對(duì)路面標(biāo)線(熱熔和冷漆)的磨損情況進(jìn)行圖像檢測(cè)分析,對(duì)路上的交通標(biāo)志版面的完好度和反光性能進(jìn)行檢測(cè)分析,也可以對(duì)護(hù)欄的豎直線性進(jìn)行智能檢測(cè)。使用上述智能檢測(cè)替代傳統(tǒng)的人工調(diào)查方法,可以為運(yùn)維管理人員提供更為準(zhǔn)確的采集信息,包括安全設(shè)施受損位置、長(zhǎng)度、面積以及相應(yīng)的影響分析,既提高了檢測(cè)效率又節(jié)省了成本[3。通過(guò)對(duì)交通安全設(shè)施的信息采集以及對(duì)其性能及完好度的檢測(cè)分析,在智能的管理系統(tǒng)中,可以直觀地獲取以上信息,如圖2所示,通過(guò)對(duì)信息的分析并給出相應(yīng)的解決方案。

3.3變“單一管理”向“多元管理”的轉(zhuǎn)變

作為構(gòu)建“城市交通大腦”的一部分,充分利用“人工智能+大數(shù)據(jù)”技術(shù),對(duì)于道路交通安全設(shè)施信息數(shù)據(jù)采集、清洗、加工、挖掘,可以向城市交通其他的體系提供有價(jià)值的數(shù)據(jù),推動(dòng)交通環(huán)境的升級(jí),由單一的交通安全設(shè)施管理向多元化的城市交通大腦推進(jìn)[4]。通過(guò)對(duì)交通安全設(shè)施智能化的管理,可以推動(dòng)交通安全由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變,針對(duì)事故多發(fā)地的安全設(shè)施設(shè)置的分析,進(jìn)而優(yōu)化交通環(huán)境,規(guī)范相似路段的交通安全設(shè)施設(shè)置方法,變粗放管理為精細(xì)化管理。通過(guò)應(yīng)用科技信息化技術(shù)手段,結(jié)合當(dāng)前城市交通安全需求,進(jìn)一步探索拓展交通治理應(yīng)用。

4結(jié)語(yǔ)

城市道路交通安全設(shè)施是保障交通參與者安全出行的基礎(chǔ)保障,通過(guò)使用智能化的交通安全設(shè)施管理方法,能夠極大程度地解決路端的交安設(shè)施對(duì)于交通參與者的安全保護(hù)問(wèn)題,同樣也大幅地提升了城市交通安全設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理工作效率。利用當(dāng)代的大數(shù)據(jù)、AI智能、高精度的北斗衛(wèi)星定位等高新技術(shù)來(lái)參與管理城市的道路交通安全設(shè)施,從而保證了城市的交通安全,提高了相關(guān)管理部門的管理水平和效率,簡(jiǎn)化了城市道路交通安全設(shè)施的管理工作。

參考文獻(xiàn)

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第7篇:城市道路交通管理范文

關(guān)鍵詞:交通環(huán)境;中小城市;改善;管理

全國(guó)中小城市數(shù)量龐大,在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著舉足輕重的作用,與大城市相比普遍存在交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、道路規(guī)劃不合理、交通秩序混亂等問(wèn)題。為城市繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾出行提供一個(gè)安全、暢通、便捷、高效的交通環(huán)境成為眾多中小城市的共同話題。當(dāng)前眾多中小城市交通環(huán)境滯后存在的共性問(wèn)題突出表現(xiàn)為:

1、城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。由于歷史原因,城市道路狹窄,道路功能不健全,平面交叉過(guò)于密集,瓶頸路多,通行能力差,雖然近年來(lái)各地都在積極加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造力度,但仍不能滿通流量的需求,還是經(jīng)常導(dǎo)致交通高峰時(shí)段交通擁堵。

2、車輛保有量增大。隨著人民群眾富裕程度的不斷提高,各類車輛保有量迅速增長(zhǎng),特別是近年來(lái)各地私家車年增長(zhǎng)率普遍保持在30%左右。市區(qū)道路建成速度跟不上車輛增加速度,造成了道路交通供需矛盾日益激化。在今后若干年內(nèi),汽車保有量將進(jìn)入持續(xù)增長(zhǎng)期,停車的矛盾,車與路的矛盾,行人、非機(jī)動(dòng)車與汽車的矛盾將進(jìn)一步尖銳。

3、交通出行方式有待優(yōu)化。大多數(shù)中小城市市區(qū)公交系統(tǒng)不夠發(fā)達(dá),公共交通出行比例僅為10%左右,而大城市的公共交通出行比例平均為20%左右,像北京07年已經(jīng)達(dá)到34.5%,公交線路和站點(diǎn)設(shè)置的便民化程度還不高,市民出行的交通工具仍主要依賴摩托車、自行車、電動(dòng)自行車等。

4、市民交通素質(zhì)文明程度偏低。人是道路交通三要素中最關(guān)鍵的要素,但目前大量的交通參與者交通文明素質(zhì)不高,機(jī)動(dòng)車違法數(shù)量大,行人、非機(jī)動(dòng)車違法突出,與現(xiàn)代文明交通的要求相距甚遠(yuǎn)。而目前除了交巡警部門管理處罰外,缺乏對(duì)交通參與者的社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人誠(chéng)信教育,更缺乏相關(guān)的監(jiān)督制約機(jī)制。

一、大力開(kāi)展交通安全宣傳,建立交通安全宣傳的廣泛陣地和長(zhǎng)效機(jī)制,逐步提高市民的交通文明意識(shí)

中小城市行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、亂穿馬路,機(jī)動(dòng)車強(qiáng)行并線、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等交通違法現(xiàn)象非常普遍,它不僅擾亂了正常的交通秩序,還存在著極大的安全隱患,很容易造成交通事故并導(dǎo)致道路堵塞。究其原因,是交通參與者的交通安全知識(shí)淡薄,交通素質(zhì)不高。這一部分人在中小城市交通出行人群中占據(jù)了很大的比例,他們往往我行我素,混不顧及他人,還有少數(shù)交通參與者不但不遵守交通規(guī)則,還不服從交警管理,極大地破壞和影響了其他參與者的道德操守和自我遵章守法的意識(shí)。在人車路三要素中,人的因素是最為主要的,也是最主動(dòng)的,如果交通參與者的素質(zhì)較高,那么道路交通管理就會(huì)起到事半功倍的效果。因此,大力開(kāi)展交通安全宣傳,提高中小城市市民的交通素質(zhì)是改善道路交通環(huán)境最直接、最有效的方法。

二、主動(dòng)為城市建設(shè)決策當(dāng)好參謀,積極促使地方政府科學(xué)合理的進(jìn)行城市道路交通規(guī)劃

過(guò)去,城市道路從設(shè)計(jì)到施工,由于事先沒(méi)有征求交通管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn),建成后因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致通行效率低下,甚至重新拆建。其根本原因是規(guī)劃部門只管規(guī)劃而不能結(jié)合實(shí)際,交通管理機(jī)關(guān)只抓管理而無(wú)法參與規(guī)劃,這種規(guī)劃、管理“兩層皮”的現(xiàn)象,致使城市道路設(shè)計(jì)不合理,極大地影響了城市道路的利用率和出行率。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。要徹底解決中小城市道路的擁堵問(wèn)題,一是要有合理的交通規(guī)劃,二是要有科學(xué)的管理方法,交通規(guī)劃是基礎(chǔ),管理方法是手段,只有二者的有機(jī)結(jié)合,才能從根本上解決困擾城市交通管理的主要問(wèn)題,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢(shì)的需要。

三、大力發(fā)展城市公共交通,提升道路通行能力

黨的十七大提出了“發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制”的工作要求,在國(guó)際原油價(jià)格不斷上漲的形勢(shì)之下,世界各地都把城市交通的重心轉(zhuǎn)向了發(fā)展城市公共交通,歐洲部分國(guó)家的公共交通事業(yè)已經(jīng)日趨完善,我國(guó)像北京等特大城市公共交通事業(yè)的發(fā)展也在不斷成熟。事實(shí)證明,城市公共交通事業(yè)的成熟完善不但能夠改變以自行車、電動(dòng)車、摩托車為出行方式的傳統(tǒng)模式,減少道路混亂的因素;還能夠遏制機(jī)動(dòng)車輛的迅猛增長(zhǎng)勢(shì)頭,從而有效緩解道路交通流量的壓力,大幅提升城市道路的通行能力。城市公共交通是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)政府大力支持、扶持的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。交警部門要積極向政府建言獻(xiàn)策,主動(dòng)做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),參與到公共交通發(fā)展事業(yè)中去,對(duì)公交專用車道、公交站點(diǎn)的設(shè)計(jì)規(guī)劃等工作要早謀劃,早安排,全力做好公共交通道路基礎(chǔ)設(shè)施的籌備工作。

四、加大科技投入,改革完善管理模式,努力實(shí)現(xiàn)道路交通通行效益最大化

城市交通管理是一項(xiàng)復(fù)雜的,可以科學(xué)實(shí)施的系統(tǒng)工作,如果不能科學(xué)的掌握道路交通的規(guī)律,僅憑交警費(fèi)力的指揮疏導(dǎo),往往收效甚微。有條件的中小城市,可以借鑒實(shí)施大城市的道路智能系統(tǒng)控制建設(shè),進(jìn)一步提高道路交通管理科技含量,使城區(qū)各主要路通狀況盡收眼底,為科學(xué)、合理的調(diào)控交通流,快速出警,發(fā)揮重要作用。在此基礎(chǔ)上,交警部門要進(jìn)一步改革完善管理模式,科學(xué)合理利用警力,充分發(fā)揮交警執(zhí)勤管事的效率,執(zhí)勤交警要走下崗臺(tái),高峰定點(diǎn)、平峰巡線、警便結(jié)合,動(dòng)靜交替,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段交通的有序、暢通。要把階段性專項(xiàng)治理變?yōu)殚L(zhǎng)效性管理措施,把公安一家管變?yōu)榇蠹乙黄鸸?,這樣既節(jié)省警力,又加大了管理的覆蓋面和力度,才能使道路交通管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使城區(qū)的交通環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn):

〔1〕朱文科?!稖\談城市道路交通建設(shè)與管理的關(guān)系》.

第8篇:城市道路交通管理范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹在全國(guó)公安工作會(huì)議上的重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的理念,牢牢把握對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在第一位,緊緊圍繞推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總?cè)蝿?wù),堅(jiān)持公路安全與城市暢通并重,以提升交通現(xiàn)代治理能力為目標(biāo),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)服務(wù)人民群眾,不斷提升道路交通現(xiàn)代化治理能力水平,為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞“防事故、保安全、保暢通”總體目標(biāo)和道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作總體部署,按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地管理、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”的原則,在轄區(qū)國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)村道路、轄區(qū)城市道路分級(jí)設(shè)置“路長(zhǎng)”,構(gòu)建責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、協(xié)調(diào)有序、防范有力的交通管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升轄區(qū)國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)村道路和城市道路“一路一策”精細(xì)化管理水平,積極創(chuàng)建隱患治理成效明顯提升、路面管控效能明顯提升、應(yīng)急處置能力明顯提升、交通事故明顯下降、交通擁堵明顯下降、路面違法行為明顯下降的“三提升、三下降”示范道路。

三、工作原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)道路交通安全委員會(huì)統(tǒng)籌全鄉(xiāng)道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”工作,指導(dǎo)各村委會(huì)落實(shí)工作要求,確?!奥烽L(zhǎng)制”各項(xiàng)措施要求落地見(jiàn)效。

(二)堅(jiān)持屬地管理。充分發(fā)揮黨委政府為主體的農(nóng)村道路交通安全管理責(zé)任體系,將國(guó)省道、城市道路和農(nóng)村道路交通事故、道路阻斷等公共安全事件納入應(yīng)急管理體系,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)部門依法履行職責(zé),督促指導(dǎo)本轄區(qū)公安交管部門落實(shí)交通管理措施。

(三)堅(jiān)持聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。建立健聯(lián)合執(zhí)法、道路交通安全勸導(dǎo)、源頭監(jiān)管和隱患排查治理等工作機(jī)制。

四、“路長(zhǎng)”組織架構(gòu)

結(jié)合農(nóng)村道路和城市道路全覆蓋的要求,構(gòu)建“路長(zhǎng)制”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)路長(zhǎng)崗位變動(dòng)的,由繼任者自動(dòng)接替。

農(nóng)村道路“路長(zhǎng)制”。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、派出所所長(zhǎng)任“一級(jí)路長(zhǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警任“二級(jí)路長(zhǎng)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站站長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、包村干部、行政村主要負(fù)責(zé)人任“三級(jí)路長(zhǎng)”。

負(fù)責(zé)線路:全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路。

五、“路長(zhǎng)”職責(zé)

(一)國(guó)省道路、農(nóng)村道路、城市道路“路長(zhǎng)”職責(zé)。

在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全屬地管理責(zé)任,主要承擔(dān)“調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查和督促落實(shí)”四項(xiàng)職責(zé),著重做好組織推動(dòng)工作,推動(dòng)基層壓實(shí)道路交通安全綜合治理責(zé)任,主動(dòng)履行道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)。

1.國(guó)省道路“路長(zhǎng)”重點(diǎn)做好轄區(qū)國(guó)省道路監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)以縣級(jí)黨委政府為主體的國(guó)省道交通安全管理責(zé)任體系。指導(dǎo)各部門落實(shí)交通安全綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)“情指勤督宣”彈性勤務(wù)模式,強(qiáng)化對(duì)國(guó)省道路的交通安全管控。

2.農(nóng)村道路“路長(zhǎng)”重點(diǎn)做好農(nóng)村道路交通安全管理,協(xié)調(diào)落實(shí)“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通管理機(jī)制,指導(dǎo)農(nóng)村“兩站一室”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)工作,落實(shí)農(nóng)村道路交通安全防控措施。

3.城市道路“路長(zhǎng)”重點(diǎn)做好城市道路交通管理,實(shí)行定點(diǎn)勤務(wù)與巡邏勤務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市道路的全方位管控。

(二)各級(jí)“路長(zhǎng)”職責(zé)。

一級(jí)路長(zhǎng):負(fù)責(zé)召集“二級(jí)路長(zhǎng)”召開(kāi)專題會(huì)議部署相關(guān)工作,協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門重大事項(xiàng)。協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化綜合治理,積極指導(dǎo)創(chuàng)建“三提升、三下降”示范國(guó)省道路。

二級(jí)路長(zhǎng):協(xié)助一級(jí)路長(zhǎng)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)際警務(wù)協(xié)作機(jī)制和交警、路政、養(yǎng)護(hù)、消防救援、醫(yī)療救護(hù)、氣象等部門“一路多方”協(xié)作機(jī)制,建立常態(tài)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和定期聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)跨部門重大事項(xiàng);制定完善事故多發(fā)路段、安全隱患路段“一路一策”整治方案并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)落實(shí)國(guó)省道路安全提示、精準(zhǔn)誘導(dǎo)工作及服務(wù)區(qū)宣傳陣地建設(shè);協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化綜合治理,積極創(chuàng)建“三提升、三下降”示范國(guó)省道路。

三級(jí)路長(zhǎng):協(xié)助二級(jí)路長(zhǎng)完善惡劣天氣、交通事故、嚴(yán)重交通擁堵、重大節(jié)假日等交通管理應(yīng)急處置預(yù)案,組織人員力量、儲(chǔ)備物資、救援設(shè)備保障到位,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升應(yīng)急處置能力水平。負(fù)責(zé)本轄區(qū)隱患排查治理、事故預(yù)防、路面秩序整治、交通應(yīng)急處置、交通安全宣傳等具體工作。

六、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)要按照上級(jí)工作要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),要堅(jiān)持屬地管理,明確責(zé)任,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),確?!奥烽L(zhǎng)制”各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立道路交通安全管理“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)交管站成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心辦公室。鄉(xiāng)道路交通管理所副所長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“路長(zhǎng)制”實(shí)施。

第9篇:城市道路交通管理范文

【關(guān)鍵字】交通;供需;可達(dá)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,如何解決城市交通問(wèn)題已經(jīng)成為城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要課題,城市道路交通管理工作也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

為了保證城市交通合理、有序的可持續(xù)性發(fā)展,就必須從城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)制及其與外部環(huán)境條件之間的相互作用關(guān)系出發(fā)來(lái)進(jìn)行合理的交通管理規(guī)劃。具體而言,應(yīng)從城市結(jié)構(gòu)與土地利用、城市交通結(jié)構(gòu)、城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善與充分利用三個(gè)層次,從供給和需求量方面解決問(wèn)題。因此,道路交通管理工作是城市總體規(guī)劃中重要的環(huán)節(jié),制定城市道路交通管理規(guī)劃也就顯得十分必要而迫切。而城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施,有利于提高我國(guó)城市整體管理與文明水平,適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1 處理好道路和車輛之間的供需鏈接關(guān)系。目前我國(guó)在這方面主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.1 過(guò)分強(qiáng)調(diào)供應(yīng)不足。一種非常流行的觀點(diǎn)是:“我國(guó)大城市道路設(shè)施的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上機(jī)動(dòng)車的增長(zhǎng)”。但實(shí)際上道路與機(jī)動(dòng)車之間在數(shù)量上并不存在比例關(guān)系,車輛增長(zhǎng)與交通量的增長(zhǎng)也并非線性關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)和資源上講,我國(guó)大城市道路建設(shè)要滿足需求是不可能的。因此道路建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)定位在防止交通擁擠的過(guò)度惡化和為大多數(shù)地區(qū)提供必要的可達(dá)性。

1.2 供給方向上的偏差。目前的交通供給過(guò)分集中在快速路、主干路、高架路、立交橋、地鐵、輕軌等高投資的交通設(shè)施上,忽略了城市支路網(wǎng)的建設(shè)和常規(guī)公共汽(電)車的發(fā)展,對(duì)于停車、加油、步行、換乘等交通設(shè)施以及交通管理和服務(wù)的供給則一筆帶過(guò)。這種方向上的偏差直接造成了城市交通系統(tǒng)運(yùn)行的低效率。

1.3 對(duì)部分需求的忽視。交通方式?jīng)]有先進(jìn)和落后之分,各有其優(yōu)缺點(diǎn),各有其適用的范圍和程度。應(yīng)該看到自行車在我國(guó)城市中所具有的不可替代的優(yōu)勢(shì)和適用性,國(guó)外的研究表明,摩托車是一種有生命力的交通工具。但是目前我們?cè)趯?duì)待自行車、摩托車等交通方式的態(tài)度上,往往采取歧視性的限制政策。另外,對(duì)于步行交通的忽視也是普遍存在的問(wèn)題。

上面的問(wèn)題告訴我們。交通供需關(guān)系的正確處理,必須建立在綜合而均衡的交通發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,建立在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響分析和效用評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上。供需關(guān)系必須有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于交通運(yùn)輸總成本下降和效率的提高。因此,把握正確的供求關(guān)系尤為重要。正確的供求關(guān)系應(yīng)當(dāng)包含以下幾個(gè)方面:

1.3.1 明確供給與需求相對(duì)平衡的觀念。在擴(kuò)大交通有效供給的同時(shí),建立以經(jīng)濟(jì)手段為主,多種手段并用的需求管理體系,使交通需求與供給能力相適應(yīng)。應(yīng)從城市土地利用著手改善可達(dá)性,減少交通需求;盡量使交通需求在時(shí)間和空間上的分布更加均勻;鼓勵(lì)和保護(hù)高效率的交通方式,尤其是公共交通,從而達(dá)到供需關(guān)系的相對(duì)平衡。

1.3.2 保持供給方向的平衡。保持基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)供給的平衡;保持個(gè)人機(jī)動(dòng)化交通與低成本交通設(shè)施供給的平衡;保持高等級(jí)道路與一般道路供給的平衡。交通服務(wù)的供給應(yīng)涵蓋交通的管理、法規(guī)、價(jià)格、運(yùn)營(yíng)、環(huán)境和安全等方面的政策。

1.3.3 交通需求管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)公平。在符合使用者收費(fèi)的原則下,各種交通方式都應(yīng)有其存在的空間,使用者應(yīng)有充分的選擇自由;要關(guān)懷低收入階層、處境不利者和易受傷害者的交通需求,向他們提供使用交通設(shè)施和服務(wù)的機(jī)會(huì),以及必要的財(cái)政補(bǔ)貼,但在方法上必須符合市場(chǎng)規(guī)律。

1.3.4 正確應(yīng)用價(jià)格機(jī)制,實(shí)現(xiàn)交通資源的有償使用與合理分配。逐步建立完善的交通設(shè)施和服務(wù)使用收費(fèi)制度,讓個(gè)人機(jī)動(dòng)化交通使用者承擔(dān)全部成本,消除政府隱性補(bǔ)貼;稅費(fèi)的支付盡可能與使用行為直接掛鉤,引導(dǎo)使用者作出對(duì)社會(huì)有利的選擇。

2 保證基本交通的同時(shí)提倡交通高質(zhì)量流暢規(guī)劃。

通過(guò)建設(shè)高等級(jí)的道路和發(fā)展大容量的軌道交通實(shí)現(xiàn)“暢通”;通過(guò)加強(qiáng)支路建設(shè),發(fā)展覆蓋整個(gè)城區(qū)的地面公交網(wǎng)絡(luò)和規(guī)劃合理的停車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城市交通的“易達(dá)”。