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學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性精選(九篇)

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學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性

第1篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

Abstract: Capital management in college is an important component of management of college, which directly affects the developing speed of teaching and research and the economic benefit of running school. This paper analyzed the problems in capital management in college and put forward the measures and suggestion of strengthening capital management in college.

關(guān)鍵詞: 高校資產(chǎn);問題;對策

Key words: capital of college; problems; measures

中圖分類號:G47文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2011)16-0250-01

作者簡介:王浩浩(1982-),男,山東東營人,大學(xué)本科,現(xiàn)于中國石油大學(xué)(華東)資產(chǎn)設(shè)備處工作,主要從事高校資產(chǎn)管理研究。

0 引言

高校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等,它是各高校存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是高校行政、管理、教學(xué)、科研和后勤服務(wù)等必不可少的前提條件。隨著我國高等教育的快速發(fā)展,高校資產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,管理難度逐漸增強,如何用好、管好高校資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用的安全性和有效性是各高校所必須面對和重視的一項管理工作。

1 我國高校資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題分析

1.1 管理理念的誤區(qū) 長期以來,高校對國家投資辦學(xué)的依賴性比較強,形成了重視資產(chǎn)投入、輕視資產(chǎn)管理的思維定勢,較為重視預(yù)算安排,放松了對實物的有效管理。在實際工作中存在“重錢輕物”、“重購置輕管理”的現(xiàn)象。同時,往往高度重視非經(jīng)營性資產(chǎn)服務(wù)于教學(xué)科研的重要性,對經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益重視程度不夠。

1.2 高校資產(chǎn)日常監(jiān)管有待提高 在日常管理中,對直接用于教學(xué)、科研及實驗室的儀器設(shè)備,二級學(xué)院擁有采購權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán),形成了“誰購置、誰擁有、誰使用”的局面,使得這些資產(chǎn)名義上是學(xué)校所有,實際上管理權(quán)分散在各二級單位。在這種管理體制下,由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責(zé)權(quán)不明確,導(dǎo)致管理主體缺位,造成資源浪費和管理效率低下。使用單位往往存在“只用不管”的思想,出現(xiàn)損壞就向資產(chǎn)管理部門打報告申請維修經(jīng)費,自身缺乏日常監(jiān)管措施,無形中造成了資源浪費。

1.3 對無形資產(chǎn)缺乏有效管理 教學(xué)、科研和社會服務(wù)是高校的三大主要職能,高校依托其高科技人才,擁有學(xué)科綜合、基礎(chǔ)研究領(lǐng)先等優(yōu)勢,在履行三大職能的過程中投入大量人力、物力和財力積累形成了專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)。由于大部分學(xué)校缺乏對無形資產(chǎn)價值的認識,財務(wù)制度對無形資產(chǎn)沒有明確規(guī)定,同時缺乏對無形資產(chǎn)的核查和管理,沒有認真保護和充分利用專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn),進而造成目前高校普遍存在無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象。高校無形資產(chǎn)流失的根本原因是缺乏無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的保護意識,無形資產(chǎn)管理體制和機構(gòu)不健全。

2 加強高校資產(chǎn)管理的對策和建議

2.1 轉(zhuǎn)變觀念,全面增強資產(chǎn)管理意識 高等學(xué)校資產(chǎn)的概念絕不僅僅局限于資金的實物形態(tài),它是指學(xué)校所占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱。其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。高校要摒棄“重錢輕物”、“重購輕管”的舊觀念,迅速完成從單一金融資產(chǎn)管理向全面資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)化。要增強固定資產(chǎn)管理意識,加強資產(chǎn)管理宣傳工作,強化資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新。各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要充分認識高校資產(chǎn)管理的重要性,創(chuàng)新工作,同時還要增強師生員工的資產(chǎn)管理意識,從而在工作學(xué)習(xí)中能自覺參與或協(xié)助資產(chǎn)管理工作。

2.2 創(chuàng)新內(nèi)控制度 內(nèi)控制度是保障高校資產(chǎn)安全、提高資產(chǎn)管理水平的必要保證。高校資產(chǎn)管理的內(nèi)控制度應(yīng)考慮取得與驗收控制的要求。各資產(chǎn)管理部門和使用單位必須加強與財務(wù)部門的溝通,在賬戶的設(shè)置上必須保持一致。財務(wù)部門設(shè)置總賬和二級分類明細賬,資產(chǎn)管理部門除了設(shè)置與財務(wù)對應(yīng)的總賬和明細賬外,還應(yīng)按使用部門設(shè)置分類分戶明細賬。實際操作時,要及時填寫固定資產(chǎn)驗收單,至少一式四份,兩份留存財務(wù)處,作為登記固定資產(chǎn)總賬和固定資產(chǎn)明細賬的依據(jù);一份留存資產(chǎn)管理部門作為登記固定資產(chǎn)明細賬的依據(jù);一份留給使用單位,作為登記固定資產(chǎn)條碼的依據(jù),為日常對賬工作打好基礎(chǔ),確保賬賬相符。資產(chǎn)管理應(yīng)考慮實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,明確責(zé)任,將資產(chǎn)管理作為提高辦學(xué)效益的手段和加強學(xué)校內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容列入工作目標(biāo)并納入高校目標(biāo)考核體系之中,促使高校資產(chǎn)合理配置,提高高校資產(chǎn)使用效率和管理效益。

2.3 加強經(jīng)營性資產(chǎn)管理 加強高等學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)管理是加強高校資產(chǎn)管理的一項重要工作。高校應(yīng)適時開展經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,摸清現(xiàn)狀,防止滋生“小金庫”和堵塞財務(wù)管理漏洞,實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)的規(guī)范管理。通過清產(chǎn)核資,理順管理體制,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立規(guī)范、完善的經(jīng)營性資產(chǎn)管理信息庫,為加強資產(chǎn)管理提供準(zhǔn)確、翔實的數(shù)據(jù),創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式。同時,建立績效考核體系。通過經(jīng)營性資產(chǎn)清查,在摸清家底的基礎(chǔ)上,核定經(jīng)營指標(biāo),加強成本核算與財務(wù)分析,逐步建立起科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)營性資產(chǎn)績效考核評價體系。

2.4 加強無形資產(chǎn)的管理 加強高校無形資產(chǎn)管理,首先要提高對無形資產(chǎn)的認識,增強產(chǎn)權(quán)保護意識;其次,財務(wù)、資產(chǎn)、學(xué)校辦公室等相關(guān)部門應(yīng)加強對高校無形資產(chǎn)開發(fā)和利用的監(jiān)管。當(dāng)發(fā)生無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事項時,應(yīng)委托專業(yè)資產(chǎn)評估機構(gòu),進行科學(xué)評估,防止無形資產(chǎn)無條件免費或低價轉(zhuǎn)讓等,維護學(xué)校的合法權(quán)益。為充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的作用,高校應(yīng)采取行之有效的方法,通過有償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),使無形資產(chǎn)為高校贏得現(xiàn)實的經(jīng)濟利益和社會效益。高校對外轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的方式有兩種,一是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的所有權(quán),二是轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的使用權(quán)。對于擁有所有權(quán)的無形資產(chǎn),高??上鄳?yīng)擁有占有、使用和處置,并禁止他人無償使用該項無形資產(chǎn)的權(quán)利。但對于僅擁有使用權(quán)的無形資產(chǎn),高校只能按照無形資產(chǎn)所有者的要求,在特定范圍、特定時間內(nèi)用于特定用途,不得自行轉(zhuǎn)讓使用權(quán),更不能隨意處置該項無形資產(chǎn)。

2.5 充分利用現(xiàn)代管理工具 高校可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開發(fā)或引進高等學(xué)校資產(chǎn)管理軟件,通過校園網(wǎng)絡(luò)實施各項管理工作,做到信息共享。這樣可使得財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用單位實時掌握資產(chǎn)的占用和變動情況,及時進行賬、物核實。資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理的對象包括學(xué)校所有資產(chǎn),包括土地、房屋建筑物、儀器設(shè)備、家具、圖書以及低值易耗品等,管理活動可包括資產(chǎn)的購置、驗收、變動、處置以及使用查詢、統(tǒng)計、分析、生成報表、數(shù)據(jù)上報等。

參考文獻:

第2篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞 高校固定資產(chǎn) 管理工作 對策

高等學(xué)校的固定資產(chǎn)不僅是各高等學(xué)校維持正常辦學(xué)秩序與不斷發(fā)展所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),同時各高等學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量的多少、質(zhì)量的好壞以及每年新增固定資產(chǎn)的數(shù)量,也分別是評價學(xué)校綜合財務(wù)實力強弱和辦學(xué)效益高低的重要指標(biāo)。因此,加強高校固定資產(chǎn)管理,提高其使用效益,已成為高校的一項重要任務(wù)。

一、目前高校固定資產(chǎn)管理的狀況

加強高校固定資產(chǎn)管理,確保固定資產(chǎn)保值增值,提高固定資產(chǎn)使用效率,是現(xiàn)代高校管理的職責(zé)所在?,F(xiàn)階段,高校固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的管理意識淡薄、管理制度缺失、管理技術(shù)落后等問題已嚴重阻礙了高校的發(fā)展。高校長期的管理錯誤導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的損耗嚴重及資產(chǎn)的浪費、資產(chǎn)的記錄率低等,這些問題都使得高校管理的問題逐漸增加。具體可以歸納為以下幾方面:

(一)高校沒有意識到管理的重要性

在管理的意識方面,我國對于資產(chǎn)管理意識不夠高,管理中過于重視貴重物品的管理,對一些價值性不高的產(chǎn)品管理意識不強,這種錯誤的思想導(dǎo)致人們不注重產(chǎn)品的實際價值。在實際中,人們只注重重要的部分,對產(chǎn)品效益的開發(fā)并不感興趣,這直接導(dǎo)致了人們對于設(shè)備管理的使用率不高,關(guān)于校內(nèi)的資產(chǎn)管理購進不夠完整。這種較為注重投入和輕設(shè)備管理、注重規(guī)模形式及不重視效益、對產(chǎn)品的購進很浪費,卻未發(fā)揮其效用及管理的情況是亟需解決的問題。

(二)對于管理的方式不明確

高校固定資產(chǎn)對于管理上的缺陷,最大的便是方式不明確的問題,人們在資源的管理中沒有一個確切的制度,導(dǎo)致管理人員無法弄明白其中的目的。在產(chǎn)品的購進及在收進時,缺少對于產(chǎn)品的查審;在制度的規(guī)定上,比較不嚴謹。一些過于老舊或破損的資產(chǎn),又或是不完整的儀器設(shè)備,管理人員沒有進行及時的上報。在記錄上仍存有記錄以及一些沒有效用的資產(chǎn)沒有經(jīng)過及時的處理,仍在倉庫或器械部繼續(xù)存放。管理人員在使用時,不對所接收的管理資產(chǎn)進行查收和校對。對于有些學(xué)校雖有相關(guān)制度,但至多也是些大而粗略的規(guī)章,這種浮于形式的內(nèi)容因其缺乏細致的、可行性的實質(zhì)性,導(dǎo)致很多人對于這方面的不明確及不重視。

(三)在管理方式上的問題

在有關(guān)資產(chǎn)管理部門對于收入資產(chǎn)和記錄在賬和一系列工序都是上級進行設(shè)計的。在管理方面,人們對于資產(chǎn)管理的過程進行大意的使用及調(diào)用,導(dǎo)致其的實際效用大打折扣。例如,在以沖目標(biāo)為任務(wù)的情況下,瘋狂地購進產(chǎn)品,這些資產(chǎn)由于多余性,導(dǎo)致其在機械庫里的資源浪費,這些產(chǎn)品因為不常使用,導(dǎo)致其在倉庫中的長久放置,從而使這些物品的損耗嚴重,其能夠反復(fù)利用率自然就不會高。在設(shè)備的使用后,有些管理人員沒有進行合理的處理,在使用后很長一段時間內(nèi)都沒有進行設(shè)備的清理及保養(yǎng),造成其使用壽命變短,資源的開發(fā)率偏低。

(四)對于固定資產(chǎn)權(quán)益關(guān)系的不明確

高校固定Y產(chǎn)的主要來源是學(xué)校的工本費及學(xué)生的學(xué)費的收入。對于學(xué)校而言,其產(chǎn)權(quán)及所得物品皆屬于國家,高校沒有脫離社會和國家的獨立產(chǎn)權(quán)。校方因在使用期間的免費,導(dǎo)致其在使用的產(chǎn)權(quán)不明確,管理沒有合格的手段,無法保證所購進資產(chǎn)的使用率,更加不會使之增值。

(五)管理記錄問題

在固定資產(chǎn)的管理中,賬務(wù)記錄的方面也存在很大問題,相關(guān)人員記錄在案時經(jīng)常會出現(xiàn)問題。很多時候,如果發(fā)生購進、調(diào)動時的設(shè)備損耗和設(shè)備保修及報廢業(yè)務(wù)時就會到賬記錄錯誤,這種情況導(dǎo)致校方無法明確設(shè)備管理的實際情況。

二、高校資產(chǎn)管理的解決建議

為更好地解決校方管理中的問題,提高資產(chǎn)使用效率及管理效率,筆者提出以下建議供參考:

(一)設(shè)置對口的管理部門

對于相關(guān)資產(chǎn)的管理必須要校方引以重視,并對固定資產(chǎn)的管理做一個簡要的措施。高校應(yīng)建立相關(guān)的管理部門,保證其的管理行為能夠切實地貫徹措施和負起主要職責(zé)和有序的管理方式。建立相關(guān)管理部門,使其對校方的資產(chǎn)深入管理,資產(chǎn)的全程都需要在資產(chǎn)管理部門實施,將資產(chǎn)管理的權(quán)益部分分為幾個部分。管理部門與使用部門共同協(xié)作,進行管理。另外,校方對使用情況的監(jiān)督力度要做好。

建立科學(xué)的高校固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,提供了對于行為和方式的良好制約和規(guī)范。在高校資產(chǎn)管理方面建立這種規(guī)范,某種意義上可以說是,提高了管理的容易性,每個部門的細致劃分,使得每個人明確自己的在崗職責(zé),不會出現(xiàn)互相否認失誤的問題。對于資產(chǎn)來說,為了金錢資產(chǎn)、固有資產(chǎn)、無形資產(chǎn)及外部投資等,這些管理內(nèi)容的不同導(dǎo)致了其管理方式的不同。對于資產(chǎn)方面的管理應(yīng)歸于財務(wù)部劃分,設(shè)定的規(guī)定應(yīng)大致對于資產(chǎn)報賬應(yīng)明確和準(zhǔn)確,不能有報案的遲漏。在記錄在案后,應(yīng)定期查審,不能出現(xiàn)相關(guān)管理上的紕漏問題。

(二)提升管理人員的專業(yè)程度

管理的規(guī)章并不能代表所有的問題,管理相關(guān)人員的專業(yè)水平也相當(dāng)重要。校方應(yīng)注重以提升學(xué)生的專業(yè)水平為基準(zhǔn),開展水平提升的培訓(xùn)活動。力求培養(yǎng)管理人員的相關(guān)意識和專業(yè)技術(shù),明確其自身的知識面應(yīng)要廣和技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)性,提升任職資格的設(shè)置,提醒其學(xué)習(xí)新技術(shù)和技能,及時提升其專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心。

(三)資產(chǎn)管理意識的增進

對于管理人員管理意識的改變應(yīng)以改變員工其對于金錢和固有財產(chǎn)的管理方面入手,明確兩者本質(zhì)上的平衡,共同管理,對于兩者應(yīng)一樣重視,對于管理上的固定財產(chǎn)不能夠忽視或不相同看待。教育其加強對資產(chǎn)的監(jiān)督和審查,避免廢舊資產(chǎn)的浪費問題。

三、結(jié)語

高等教育的發(fā)展,使得高校固定資產(chǎn)的重要性越發(fā)顯著。長期以來,人們觀念的老舊,導(dǎo)致人們在資源管理方面的錯誤。因此,就需要在設(shè)置時,使管理人員認識到其職責(zé)的關(guān)系和相關(guān)制度,在長期的完善中力求健全規(guī)章制度的管理,使得學(xué)校的資產(chǎn)得到最大限度的開發(fā)和利用。

(作者單位為贛南醫(yī)學(xué)院)

[基金項目:本文系2016年贛州市社會科學(xué)研究項目“高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化策略研究”(編號:16362)研究成果。]

參考文獻

[1] 陳燕華.完善高校固定資產(chǎn)管理的一些思考[J] .北京電子科技學(xué)院學(xué)報,2012(02).

[2] 馬玉昆.談高校固定資產(chǎn)的配置和管理[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(教育),2013(06).

[3] 吳智紅.談高校固定資產(chǎn)的管理[J].會計之友,2014(05).

第3篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:高校;國有資產(chǎn);固定資產(chǎn);存在問題;對策

中圖分類號:TP311 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2012)29-7139-02

國有資產(chǎn),顧名思義,就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱。高校國有是指高校占有、使用的,在法律上確認為國家所有,按照規(guī)定納入固定資產(chǎn)管理的全部資產(chǎn)。包括高校用國家財政性資金形成的固定資產(chǎn),國家調(diào)撥給高校的國有固定資產(chǎn),學(xué)校按國家規(guī)定在教育、科研、社會服務(wù)活動中利用組織收入形成的國有固定資產(chǎn),學(xué)校接受捐贈以及其他經(jīng)法律確認為學(xué)校所有的資產(chǎn)。按其表現(xiàn)形態(tài)可劃分為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資和其他資產(chǎn)等。高校屬于國家財政投入的事業(yè)單位,其資產(chǎn)是高校教學(xué)與科研發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),加強高校國有資產(chǎn)刮泥工作是高校管理工作的重要內(nèi)容之一。隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展,國家對高校的教育投資力度加大,直接導(dǎo)致了高校國有資產(chǎn)數(shù)量和種類的迅猛增加,這也在一定程度上增加了高校國有資產(chǎn)管理的困難程度。

1 高校國有資產(chǎn)管理存在的問題

1.1 國有資產(chǎn)管理意識薄弱

高校資產(chǎn)一般由國家撥款和劃撥,在使用中不提折舊,也不計算盈虧,許多高校認為自己只需要承擔(dān)教學(xué)科研活動的任務(wù),為了滿足教學(xué)科研的需要不斷向上級申請資金購置設(shè)備以滿足教學(xué)科研的需要,卻沒有認識到自己本身須承擔(dān)國有資產(chǎn)保值、增值的責(zé)任,因此并不關(guān)注其所購設(shè)備的保養(yǎng)和有效的管理,許多貴重的儀器設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象十分嚴重。

1.2 管理機構(gòu)不健全,制度不完善,缺乏專業(yè)管理人員

依照管理學(xué)的理論,管理最好只有一個主體,由一個主體牽頭,其他的部門給予配合,否則多頭管理必然導(dǎo)致管理體制上的混亂。高校資產(chǎn)本身性質(zhì)很難界定,許多高校國有資產(chǎn)由后勤、設(shè)備、圖書、各院系共同管理,各部門各單位都是管理工作的主體,學(xué)校不能實現(xiàn)統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),使管理工作交叉重復(fù),各部門在工作上相互推諉或相互制約,導(dǎo)致資產(chǎn)的重復(fù)購置情況嚴重。

機構(gòu)上的不健全情況有待改善,同時制度上的不完善也有待進一步改進。高校屬于事業(yè)單位的性質(zhì),但是其又有一定的特殊性,是國家教學(xué)科研活動的主要場所,跟一般的行政事業(yè)單位有所不同。但是當(dāng)前國家對高校國有資產(chǎn)的管理只是參照國家一般行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的行政規(guī)章制度而已,并沒有專門的針對高校國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,這已不能滿足高校這種特殊事業(yè)單位的管理需求。各高校自身建立的資產(chǎn)管理制度是非常少,即使有也形同虛設(shè),同時也缺乏必要的監(jiān)督審核機制,導(dǎo)致管理上出現(xiàn)諸多漏洞。

高校還存在著國有資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)水平較低不能滿足正常的管理工作的需要的問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對高校國有資產(chǎn)管理工作長期不夠重視,對國有資產(chǎn)管理的投入較少,一些學(xué)校甚至沒有形成專門的國有資產(chǎn)管理部門。具體管理人員方面也是存著在學(xué)歷與綜合素質(zhì)不高,所學(xué)專業(yè)與資產(chǎn)管理工作不相吻合,人員配置結(jié)構(gòu)不合理等問題。

1.3 對無形資產(chǎn)的監(jiān)督管理力度不夠

無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn)。無形資產(chǎn)中分為可辨認的無形資產(chǎn)和不可辨認的無形資產(chǎn)??杀嬲J的無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等;不可辨認的無形資產(chǎn)是指商譽。

高校無形資產(chǎn)是高校綜合實力的一種體現(xiàn),能夠為學(xué)校創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟價值和經(jīng)濟效益。但是,長期以來,高校無形資產(chǎn)沒有得到高校應(yīng)有的重視,致使無形資產(chǎn)流失情況嚴重。另一方面,高校的許多研究成果并沒有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,沒有推向社會實現(xiàn)其價值,這部分資產(chǎn)長期閑置存放,形成巨大的無形資產(chǎn)浪費。例如,高校的本身的品牌效應(yīng)沒有得到有效的發(fā)揮,許多高校尤其是名校如211工程、985工程的高校等并沒有把學(xué)校的名稱作為無形資產(chǎn)進行管理,這導(dǎo)致一些單位個人盜用學(xué)校名譽謀取私利,侵害了國家的利益。

2 改進高校國有資產(chǎn)管理的對策

2.1 強化國有資產(chǎn)管理意識

強化國有資產(chǎn)管理意識,是改進我國高校國有資產(chǎn)管理工作的最基本前提條件。國有資產(chǎn)管理工作的加強有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各相關(guān)部門的密切配合以及學(xué)校廣大教職員工的鼎力支持。加強資產(chǎn)管理要求高校要改變重錢輕物、重購置輕管理的思想,在資產(chǎn)管理工作中加強法制意識,責(zé)任意識,風(fēng)險意識。因此,國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加大對國有資產(chǎn)管理工作重要性的宣傳力度,吸引各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生員工來關(guān)注學(xué)校的國有資產(chǎn)管理工作,調(diào)動管理人員的積極性,促使廣大師生都參與到資產(chǎn)管理工作中來,樹立國有資產(chǎn)管理的主人翁意識。

2.2 健全國有資產(chǎn)管理機構(gòu),完善國有資產(chǎn)管理制度,加強國有資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)

高校國有資產(chǎn)管理工作應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的綜合管理、歸口管理和使用管理的結(jié)合。學(xué)校占有和管理、校內(nèi)各二級單位使用管理,建立綜合管理、歸口管理和使用管理的責(zé)任制。各高校應(yīng)結(jié)合自身實際情況,依托國家國有資產(chǎn)管理法律法規(guī),建立起一整套完整的資產(chǎn)管理體系,使各項工作能有條不紊的進行,理順工作關(guān)系和思路,明確各級管理人員的工作職責(zé)范圍。要形成一個資產(chǎn)購置申請、審批、招標(biāo)、采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥、報廢等的完整流程。同時也要加強對資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度。

國有資產(chǎn)管理部門的建立健全、國有資產(chǎn)管理工作制度的完善都需要一批高素質(zhì)的資產(chǎn)管理人員來實現(xiàn)。因此必須加強資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),打造一支德才兼?zhèn)洌髂芨傻年犖?。學(xué)校應(yīng)重視國有資產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè),確立嚴格的資產(chǎn)管理員的選拔考核程序,挑選適合國有資產(chǎn)管理工作的有學(xué)歷、有能力、有專業(yè)的人員充實到國有資產(chǎn)管理隊伍中來。其次,要加強對管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng),給管理人員提供參加培訓(xùn)的機會,打造一支真正適應(yīng)現(xiàn)代資產(chǎn)管理工作需要的隊伍,從而提高國有資產(chǎn)管理水平。

2.3 加強對無形資產(chǎn)的監(jiān)管力度

當(dāng)前我國沒有一個完整健全的高校無形資產(chǎn)管理法律法規(guī),因此,高校只能結(jié)合自身工作實際建立起一套行之有效的無形資產(chǎn)的管理制度,為學(xué)校的無形資產(chǎn)的保值增值保駕護航。

首先,高校應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),如《商標(biāo)法》、《專利法》、《著作權(quán)法》等,結(jié)合學(xué)校自身情況制定和完善無形資產(chǎn)管理制度。其次,高校必須加強宣傳力度,使全體教職員工認識到無形資產(chǎn)存在的可能性和重要性,從思想上加強保護無形資產(chǎn)的意識。再次,必須加強國家對高校無形資產(chǎn)保護的法律法規(guī)建設(shè),加強對無形資產(chǎn)的法律保護力度,將高校的所有無形資產(chǎn)及時置于國家的法律保護之下。最后,高校實驗室的科研成果不能只存在于實驗室中,這些研究成果只有及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力才能真正實現(xiàn)無形資產(chǎn)的保值增值,這樣既有效地保護了高校國有資產(chǎn),同時,還可以通過無形資產(chǎn)的收益來改善高校的教學(xué)科研環(huán)境。

2.4 資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

高校資產(chǎn)管理手段及方式落后也是當(dāng)前高校資產(chǎn)管理工作中需要解決的一個問題。落后的管理手段直接影響了資產(chǎn)管理的水平,因此資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)也是迫在眉睫。高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)方面,多數(shù)是以單機版的形式存儲在一臺電腦中,不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。資產(chǎn)管理部門應(yīng)該充分利用學(xué)校的校園網(wǎng)資源,資產(chǎn)管理部門可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理學(xué)校各部門的資產(chǎn),關(guān)注資產(chǎn)的變化情況,實現(xiàn)資產(chǎn)的實時監(jiān)控和資源共享,從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理的信息化。

高校國有資產(chǎn)是高校可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是高校從事各項職能工作的物質(zhì)保障,其管理工作是一項艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各高校的管理者要從本身實際出發(fā),不斷探索國有資產(chǎn)管理的新方法,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,促進高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻:

[1] 潘岳.國有資產(chǎn)管理教程[M].北京:經(jīng)濟科學(xué)出版社,1997.

第4篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:新建本科院校;財務(wù)管理;資產(chǎn)管理

中圖分類號:G647 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-02

資產(chǎn)是學(xué)校生存和發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ),是學(xué)校辦學(xué)實力最重要的指標(biāo)之一,公辦本科院校占有和使用的資產(chǎn)均為國有資產(chǎn)。學(xué)校資產(chǎn)的存在方式有二類:一類是能以貨幣計量的資產(chǎn),這類資產(chǎn)大多已納入學(xué)校統(tǒng)一管理,只是管理成效問題;一類是無法實現(xiàn)貨幣計量的資產(chǎn),這類資產(chǎn)大部分還漫游在學(xué)校管理控制體系之外,還沒有建立起有效的考評機制,處于無序管理狀態(tài)。

近十年來,地方所屬新建本科院校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好時期。如何管好、用好不斷膨脹的家業(yè),提高資產(chǎn)資源使用效率,成為擺在新建本科院校面前亟待解決的重大問題。本文將從財務(wù)管理工作的視角,探討新建本科院校在資產(chǎn)管理上存在的問題以及應(yīng)對策略。

一、存在的主要問題

規(guī)模急遽擴張發(fā)展的高等教育,目前已漸趨穩(wěn)定,面對迅速堆積起來的校產(chǎn)資源,大多數(shù)新建本科院校從領(lǐng)導(dǎo)層到管理層都沒有做好思想準(zhǔn)備,沒有充分認識到資產(chǎn)管理的重要性和必要性,管理上存在著諸多問題,具體表現(xiàn)在:

(一)機構(gòu)設(shè)置不健全,職責(zé)不明確

管理工作要產(chǎn)生效率就要通過一定的管理形式來實現(xiàn)。要有好的管理形式,科學(xué)、合理的機構(gòu)設(shè)置是最基本的前提。本人走訪、調(diào)研了多家新建本科院校資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和資產(chǎn)管理情況,發(fā)現(xiàn)很多學(xué)校沒有單獨設(shè)立資產(chǎn)管理部門,有的與財務(wù)處合設(shè),有的與后勤處合設(shè),有的與產(chǎn)業(yè)處合設(shè),甚至有的與基建部門合設(shè)。即使單獨設(shè)立資產(chǎn)管理處,也不務(wù)“正業(yè)”,大多把主要精力放在政府采購這塊“肥肉”上,而忽視了“正業(yè)”——資產(chǎn)管理。從機構(gòu)設(shè)置和工作重點,不難找到為什么新建本科院校資產(chǎn)資源閑置、浪費、流失嚴重的問題根源。

(二)隊伍拼湊,無法勝任多元化、復(fù)雜化的資產(chǎn)管理需求

資產(chǎn)管理工作效果的好壞,最終是由實施資產(chǎn)管理工作的專業(yè)人員的素質(zhì)所決定的。新建本科院校的前身,資產(chǎn)管理的職責(zé)大多歸并在財務(wù)、后勤部門。升本后,面對大量增加的資產(chǎn),無專業(yè)技術(shù)硬性要求而組建起來的管理隊伍,工作無所適從,只能避重就輕,做些無專業(yè)技術(shù)含量的采購工作,記記賬、核對些有實物有形的資產(chǎn),無法理解無形資產(chǎn)管理的重要性,根本談不上實現(xiàn)科學(xué)分類、合理調(diào)度、有序管理、充分使用、提高效率這些資產(chǎn)管理重要內(nèi)涵和根本任務(wù),資產(chǎn)管理中存在的大量問題和漏洞就不足為奇。

(三)內(nèi)控不到位,影響資產(chǎn)管理水平的提高

隨著學(xué)校資產(chǎn)的擴增,資產(chǎn)的服務(wù)范圍也在不斷拓展,不但要求可以服務(wù)院系教學(xué)、實踐、科研等需求,而且還要求可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理配置,服務(wù)學(xué)校、社會等各種需求,提高設(shè)備共享水平和使用率,由此也勢必要求服務(wù)水平也要大幅度的提升,只有這樣,才能滿足不同技術(shù)層次、不同訴求對象的需求。但多數(shù)高校沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度,各部門、院系在提交預(yù)算、計劃時本位主義嚴重,片面追求資金投入而忽視了資產(chǎn)使用管理。結(jié)果不是造成重復(fù)購置、閑置浪費,就是資產(chǎn)被某些小團體、甚至個人非法占用,造成國有資產(chǎn)有形、無形流失,資產(chǎn)優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)共用難以實現(xiàn),看似翻倍增加了資產(chǎn)資源,在新建本科院校中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,管理水平難以提高。

(四)資產(chǎn)管理與財務(wù)工作相互脫節(jié),資產(chǎn)使用效率低

資產(chǎn)管理部門管實物,財務(wù)管理部門管價值,這是內(nèi)部控制相互牽制制度的管理要求,也是職能部門主要職責(zé)的合理分工。但許多高校卻將這種分工演變成分家,甚至互不溝通,各行其是。財務(wù)管理部門負責(zé)預(yù)算資金投入,投入效果如何的考評卻不在其職責(zé)范圍內(nèi);資產(chǎn)管理部門負責(zé)配置、采購和使用管理,由于其不用考慮如何籌措資金,不用為資金投入效果好壞負責(zé),因此只要把計劃資金用完就算任務(wù)完成了。財務(wù)與資產(chǎn)兩個管理部門,工作相互脫節(jié),也沒有政府或第三部門對資金投入,采購情況,使用效率等進行考核,即使強調(diào)責(zé)任制,也是一紙空文,無從落實,勢必造成資產(chǎn)管理的政策性盲區(qū),影響了資金資產(chǎn)使用效率的提高。

(五)資產(chǎn)管理不全面,無形資產(chǎn)游離管理之外

隨著新建本科院校發(fā)展從單純的規(guī)模擴充到內(nèi)涵建設(shè)的新階段,無形資產(chǎn)的創(chuàng)造和擁有也在大幅度增加,資產(chǎn)存在形式呈現(xiàn)出新的內(nèi)容,并且還將不斷擴張出新的存在形式。如,各校大額資金投入進行的人才建設(shè)所形成的師資、科研隊伍,是學(xué)校綜合實力中無法量化的無形資源,同時這支隊伍還將源源不斷地再創(chuàng)造出資產(chǎn)存在的新形式。如何充分認識無形資產(chǎn)的價值,以及如何評估、使用和轉(zhuǎn)化無形資產(chǎn),將是新建本科院校資產(chǎn)管理部門的重大新課題。如今學(xué)校商譽使用、科研、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、人才流動等無形資產(chǎn)流失嚴重,已引起政府、社會、學(xué)校的高度重視,如將繼續(xù)游離管理之外,資產(chǎn)管理水平將難以提高。

二、解決問題的方法

新建本科院校資產(chǎn)管理中存在的問題,學(xué)術(shù)界、理論界以及各高校都曾有深入探討和研究,也提出不少很好的思路和應(yīng)對策略,但為什么存在的問題依然遲遲得不到根本的解決呢?筆者認為仍然是傳統(tǒng)的“吃大鍋飯”、權(quán)責(zé)不清、“渾水摸魚”的思想在作祟,結(jié)果吃虧的是國家、學(xué)校,得利的是小團體、個人。如何管好、用好人民血汗錢換來的高校資產(chǎn),刻不容緩。

(一)加強資產(chǎn)管理專業(yè)化隊伍建設(shè)

科學(xué)的機構(gòu)設(shè)置,能使管理各要素互相協(xié)調(diào),發(fā)揮最大功能,產(chǎn)生最高效率,管理機構(gòu)設(shè)置不科學(xué),則互相扯皮、內(nèi)耗叢生,甚至導(dǎo)致工作癱瘓,效率下降。一個高校資產(chǎn)少則幾億,多則十幾億、幾十億,靠隨便拼湊起來的非專業(yè)人員組成的隊伍,是無法勝任管理重任的。政府、學(xué)校必須高度重視。學(xué)校應(yīng)完善機構(gòu)設(shè)置,抽調(diào)、引進專業(yè)人員負責(zé)資產(chǎn)管理,并明確管理職責(zé)、工作任務(wù);政府資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強培訓(xùn),提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì),并出臺針對性較強的資產(chǎn)管理框架,引導(dǎo)新建本科院校資產(chǎn)管理工作步入正常軌道。

(二)加強制度建設(shè),提高內(nèi)控水平

制度建設(shè)是管好資產(chǎn)、資源的保證和前提。要改變新建本科院校資產(chǎn)管理存在的問題,切實提高資產(chǎn)管理效果,就要規(guī)范和完善資產(chǎn)管理組織、制度體系。制度建設(shè)要考慮全面內(nèi)控管理的需要,不能顧此失彼,要真實有效,切中存在問題的實質(zhì),要從預(yù)算計劃入手,保證預(yù)算的嚴肅性;規(guī)定采購配置的合理組織,提高資金的使用效果;嚴格驗收入庫辦法,確保資產(chǎn)安全完整;建立“集中統(tǒng)籌,分散管理”的有力機制,推動存量資產(chǎn)跨部門流動;建立資產(chǎn)增減進出機制,提高資產(chǎn)的使用效益。

(三)建立有效溝通平臺,財務(wù)、資產(chǎn)信息共享

財務(wù)管理和資產(chǎn)管理的目標(biāo)是一致的,都是為了提高學(xué)校資產(chǎn)資源使用效率,保證資產(chǎn)資源的安全、完整。他們的工作側(cè)重點不同。分口管理不是要把財務(wù)管理和資產(chǎn)管理對立起來,應(yīng)該相互協(xié)調(diào),互相補充,建立起能相互溝通的數(shù)字化信息平臺,使資產(chǎn)管理部門和財務(wù)管理部門的工作能發(fā)揮聯(lián)動效果,盡可能避免由于工作脫節(jié),造成資產(chǎn)閑置、浪費,甚至被小團體、個人擠占,挪用。

(四)實行目標(biāo)責(zé)任管理,施行考核獎評辦法

新建本科院校應(yīng)著眼發(fā)展,以教育部門規(guī)定的生均標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),充分考慮專業(yè)學(xué)科特點、員工情況和工作實際需要等因素,科學(xué)地核定教學(xué)、科研、實驗及行政辦公等的資產(chǎn)資源配置標(biāo)準(zhǔn)。對各部門資產(chǎn)資源占有實行總量控制,建立國有資產(chǎn)管理和使用的獎懲和績效評價制度。對那些資產(chǎn)使用效率高,在資產(chǎn)管理中作出突出貢獻的部門和個人進行獎勵,以調(diào)動其工作積極性;相反,對超額占用資產(chǎn)資源收取國有資產(chǎn)有償使用費,對疏于管理,造成國有資產(chǎn)流失、毀損、浪費的,還要實行問責(zé)。

(五)細化資產(chǎn),將無形資產(chǎn)納入學(xué)校內(nèi)部管理體系

在立足于有形資產(chǎn)管理的同時,重視以人才及科研成果為核心的無形資產(chǎn)的歸口管理,完善無形資產(chǎn)評估制度,技術(shù)保密制度,無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、收益分配辦法等,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實現(xiàn)無形資產(chǎn)的社會化、商品化,使高校無形資產(chǎn)得到有效運營。

綜上所述,如何提高新建本科院校國有資產(chǎn)使用效率?需要提高認識,需要從上到下的共同努力,特別是學(xué)校高層要認識到國有資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性;需要財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門的通力合作。相信在不久的將來能取得較好的成效。

參考文獻:

第5篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

關(guān)鍵詞:學(xué)校;固定資產(chǎn);管理制度;措施

目前,我國大多數(shù)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理制度相對落后,一定程度上不能滿足學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要,并且嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展步伐。固定資產(chǎn)管理作為學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)和重點,加強固定資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。由此可見,完善學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度是十分必要的。

1學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性

1.1固定資產(chǎn)管理中存在的問題

首先,固定資產(chǎn)考核評價制度不健全。由于我國部分學(xué)校在固定資產(chǎn)管理方面缺乏健全的考核與評價制度,相關(guān)人員的考核意識較低,考核標(biāo)準(zhǔn)不具體,進而導(dǎo)致固定資產(chǎn)在制定管理制度的過程中存在片面性、單一性等特點。其次,固定資產(chǎn)管理缺乏合理性。大多數(shù)學(xué)校在管理固定資產(chǎn)時,做不到管理專業(yè)化、管理科學(xué)化,并且經(jīng)常出現(xiàn)購置混亂、采購盲目、財物不符等現(xiàn)象。然后,資產(chǎn)管理思想落后。資產(chǎn)管理工作者在實際工作的過程中,經(jīng)常無視資產(chǎn)管理制度的存在,特立獨行的進行資產(chǎn)管理工作,當(dāng)資產(chǎn)管理中出現(xiàn)問題時,工作人員互相推卸責(zé)任。

1.2固定資產(chǎn)管理的意義

優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理,一方面能夠提高學(xué)校在其他學(xué)校中的競爭實力,增強學(xué)校知名度;另一方面能夠反映學(xué)校規(guī)模,并保證學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展。此外,科學(xué)管理學(xué)校固定資產(chǎn),有利于避免固定資產(chǎn)出現(xiàn)閑置現(xiàn)象,一定程度上能夠擴大資產(chǎn)使用率,進而促進學(xué)校有序運行。

2優(yōu)化學(xué)校固定資產(chǎn)管理的措施

2.1制定清查制度

學(xué)校要想實現(xiàn)固定資產(chǎn)的有效監(jiān)管,學(xué)校會計部門就要定期、及時的做好財務(wù)工作,會計人員每月底進行賬目全面統(tǒng)計和具體統(tǒng)計,認真、謹慎的開展賬目核對工作。工作人員對于已經(jīng)存在的學(xué)校固定資產(chǎn),要相應(yīng)對其進行標(biāo)簽明示,即以便利貼的方式將固定資產(chǎn)的規(guī)格、名稱、使用者、編碼、購置日期、類別、型號等明確記錄,同時,還要具體到人員簽名,并附加相關(guān)機構(gòu)公章。如果個別固定資產(chǎn)沒有上述便利貼的詳細說明,那么其固定資產(chǎn)享受不到報銷待遇,只有在相關(guān)手續(xù)齊全的情況下,才能符合一定的報銷標(biāo)準(zhǔn)。

2.2完善管理制度

首先,學(xué)校要制定明確的資產(chǎn)購置制度。固定資產(chǎn)購置前,要向?qū)W校財務(wù)部門請示,財務(wù)部門針對采購資產(chǎn)進行預(yù)算分析,最后告知明確的綜合預(yù)算結(jié)果,如果部分資產(chǎn)不在綜合預(yù)算的范圍之內(nèi),那么固定資產(chǎn)在進行購置時,要堅持急用及購原則,禁止發(fā)生隨意采購、盲目采購等現(xiàn)象。其次,學(xué)校要強化固定資產(chǎn)驗收制度以及資產(chǎn)保管制度。購買完成后的固定資產(chǎn),要經(jīng)過采購人、使用者、管理者以及保管者進行同時驗收,資產(chǎn)驗收的過程中,四位人員不僅要提高自身的責(zé)任意識,而且還要彼此間相互監(jiān)督、共同合作,確保所購固定資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性。最后,學(xué)校要細致落實資產(chǎn)報損制度。資產(chǎn)報損處理時,要遵循規(guī)范性流程,不能為了節(jié)省時間,忽視任一報損細節(jié),進而提高資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。

2.3健全監(jiān)督制度

學(xué)校健全固定資產(chǎn)監(jiān)督制度,即學(xué)校有意識的成立資產(chǎn)監(jiān)督隊伍。財務(wù)部門要不定期的進行固定資產(chǎn)檢查,并公開告知檢查結(jié)果。與此同時,構(gòu)建科學(xué)、合理的資產(chǎn)獎罰制度,獎罰分明。健全監(jiān)督制度不僅能夠加強學(xué)校固定資產(chǎn)管理,而且能夠在發(fā)揮固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,為固定資產(chǎn)制度提供切實保障,進而促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度有效運行。

2.4建立績效考核制度

學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度即使再完善、再健全,同樣需要管理者來實施、執(zhí)行,因此,健全績效考核制度的提出具有必要性和重要性??冃Э己司唧w表現(xiàn)在以下四方面:第一方面,固定資產(chǎn)不僅要滿足上傳下達的需要,而且還要與學(xué)校的辦學(xué)宗旨、等級水平以及學(xué)校規(guī)模等相適應(yīng)。第二方面,固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度完善與否,資產(chǎn)便利貼核對是否詳實、準(zhǔn)確,固定資產(chǎn)的保護工作是否到位,資產(chǎn)各項管理制度是否有效落實。第三方面,資產(chǎn)清算制度以及固定資產(chǎn)報損制度是否有序進行。第四方面,固定資產(chǎn)的使用以及處理工作是否依據(jù)程序開展。建立績效考核制度,不僅能夠?qū)Y產(chǎn)管理起到良好的促進作用,而且還能夠更好的健全資產(chǎn)管理系統(tǒng),促進學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作健康、有序運行,進而擴大學(xué)校的招生數(shù)量,提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

3結(jié)語

綜上所述,學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作作為學(xué)校管理的基礎(chǔ)性工作,合理的資產(chǎn)管理有利于提高學(xué)校各部門的工作效率,有利于優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)。同時,資產(chǎn)管理的過程較復(fù)雜、系統(tǒng),進而學(xué)校在進行資產(chǎn)管理時要腳踏實地,不能急于求成,通過制定清查制度、完善管理制度、健全監(jiān)督制度以及建立績效考核制度等方式進行固定資產(chǎn)管理,有利于促進學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展。

作者:凌子玉 單位:廣州工商學(xué)院

參考文獻:

[1]李青.學(xué)校固定資產(chǎn)管理的問題與對策[J].天津市教科院學(xué)報,2012(5):86-88.

第6篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

【關(guān)鍵詞】高校;新會計制度;固定資產(chǎn);管理

高校固定資產(chǎn)作為高校國有資產(chǎn)的重要組成部分,對高校教學(xué)水平和科研能力的提升有著重要的作用。近幾年來,伴隨著我國教育教學(xué)體制改革的不斷深入,高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問題,固定資產(chǎn)的品種越來越復(fù)雜,管理難度也越來越大。新制度在固定資產(chǎn)的會計處理方面作了不少的調(diào)整,創(chuàng)新引入固定資產(chǎn)計提折舊與無形資產(chǎn)攤銷模式,實現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的有效結(jié)合。本文分析了當(dāng)前高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題,進而提出了加強高校固定資產(chǎn)管理的對策,以期對提高高校固定資產(chǎn)的管理水平提供參考借鑒。

一、高校固定資產(chǎn)管理目前存在的問題

目前國內(nèi)高校尤其是地方高校固定資產(chǎn)管理存在以下幾個方面的問題:

1、資產(chǎn)管理和財務(wù)管理統(tǒng)計方式和口徑不統(tǒng)一,造成帳物不符

高校內(nèi)部部門之間對國有資產(chǎn)管理相互脫節(jié),部分單位財務(wù)部門未建立固定資產(chǎn)明細賬,每年只管經(jīng)費收支,不管家底多少。后勤部門只管發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價值和實物分布情況,使用部門只用不管。因而,國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴重脫節(jié),形成資產(chǎn)管理人員不了解財務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況,財務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不甚了解,使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài),致使存量不實,賬實不符,責(zé)任不清。

2、資產(chǎn)核銷制度不健全

資產(chǎn)報廢不按規(guī)定程序辦理,對應(yīng)該報廢、報損處理的資產(chǎn)沒有及時辦理核銷手續(xù),仍掛在賬上;因某種需要,將不該報廢的資產(chǎn)計入報廢之列,而報廢核銷部門不認真審查即批準(zhǔn)報廢了尚在正常使用的資產(chǎn),造成固定資產(chǎn)使用、報廢等狀態(tài)數(shù)據(jù)不實。

3、固定資產(chǎn)不計提折舊,造成資產(chǎn)信息失真

高校長期不對固定資產(chǎn)計提折舊,導(dǎo)致固定資產(chǎn)原值和凈值嚴重背離。在舊會計制度下, 固定資產(chǎn)采用原始價值入賬, 不計提折舊和損耗, 賬面價值一直保持歷史成本, 不能客觀地反映固定資產(chǎn)的實際價值, 影響資產(chǎn)負債表的真實性。

二、新會計制度下高校固定資產(chǎn)管理的對策措施

1、提高對固定資產(chǎn)管理重要性的認識。正確思想是正確行動的指南,強化高校的固定資產(chǎn)管理的一個重要前提就是樹立正確的思想。在這方面,從高校的領(lǐng)導(dǎo)到高校的固定資產(chǎn)管理部門,以及高校的廣大教職員工,都應(yīng)該具有清醒的認識,并在實際工作中給予全力的支持。對此,高校管理者和相關(guān)管理部門應(yīng)大力開展固定資產(chǎn)管理政策、法規(guī)教育、宣傳和學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)廣大教職工提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,糾正“重購置輕管理”、“重錢輕物”等陳舊觀念,充分認識固定資產(chǎn)管理的重要意義。

2、強化資產(chǎn)清理力度。新會計制度中, 為計提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷, 增設(shè)了“累計折舊”、“累計攤銷”科目, 要適應(yīng)新會計制度對固定資產(chǎn)計提折舊的要求, 要對學(xué)校現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行清查, 由財務(wù)處、資產(chǎn)處和固定資產(chǎn)所屬部門等共同組成清查小組, 按照新會計制度的相關(guān)要求對清查小組人員進行統(tǒng)一培訓(xùn), 以部門為單位對各類資產(chǎn)進行清查, 并整理出固定資產(chǎn)明細清單。

對固定資產(chǎn)進行實地盤點的過程中, 應(yīng)對固定資產(chǎn)進行分類管理, 劃定固定資產(chǎn)的使用年限并登記在冊, 以備固定資產(chǎn)成本分攤, 為固定資產(chǎn)計提折舊提供準(zhǔn)備;同時應(yīng)劃分無形資產(chǎn), 并對無形資產(chǎn)進行攤銷, 為財務(wù)報表的可靠性和真實性提供科學(xué)依據(jù), 為報表使用者提供真實的資產(chǎn)狀況。

3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理模式

為了規(guī)范國有資產(chǎn)管理,學(xué)校應(yīng)十分注重國有資產(chǎn)管理的制度建設(shè),根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況制定本單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,形成涵蓋人、物、流程的制度架構(gòu),確保國有資產(chǎn)管理的有序健康運行,實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理水平的整體提升。

隨著會計制度的改革, 原有會計制度下的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)新制度的運行, 因此各高校財務(wù)部門應(yīng)針對新會計制度的變化制定新的管理模式: 例如零余額賬戶如何管理、原基建會計如何納入到財務(wù)會計系統(tǒng)中、現(xiàn)金流量表和基建投資表等如何合理、準(zhǔn)確的編制、現(xiàn)有會計人員的崗位是否需要發(fā)生變動、業(yè)務(wù)辦理流程如何理順等等。

4、加強財會人員隊伍建設(shè)

針對高校新會計制度中改變的內(nèi)容對會計人員進行培訓(xùn), 為新會計制度的順利實施做好人員基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作;財務(wù)工作人員還應(yīng)該主動加強對新會計制度的學(xué)習(xí)和了解, 全面擴充自己的專業(yè)素質(zhì), 快速適應(yīng)新會計制度的變化;各高校要有針對性地對財務(wù)工作人員進行新軟件系統(tǒng)實際操作的培訓(xùn), 有條件的高校還應(yīng)提早安排新會計系統(tǒng)的模擬使用, 在特定機器上安裝新的財務(wù)信息系統(tǒng), 使會計人員可以親手操作使用, 提前熟悉新系統(tǒng)的變化, 為新舊系統(tǒng)的順利交接做好準(zhǔn)備。

5、強化資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)

借助信息化的現(xiàn)代手段能夠?qū)π轮贫鹊呢瀼貙嵤┢鸬绞掳牍Ρ兜男Ч訌娰Y產(chǎn)管理信息系統(tǒng)投入和建設(shè),用先進的信息化手段去管理資產(chǎn),省級主管部門最好能為各學(xué)校推選一個統(tǒng)一的管理軟件,并且能夠與軟件公司協(xié)商開發(fā)出軟件的計提折舊功能,這樣,大大節(jié)省了手工計提折舊的時間和人力,降低了固定資產(chǎn)提取折舊工作的難度,同時,必須實現(xiàn)與財務(wù)軟件的完全對接,這樣即滿足了資產(chǎn)管理需要,還實現(xiàn)了財務(wù)核算系統(tǒng)的完整,保證資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門的同步進行,解決了長期以來很多學(xué)校存在的兩部門賬賬不符的難題。

三、結(jié)束語

由于固定資產(chǎn)對高校類事業(yè)單位開展正常工作起著十分重要的作用,對固定資產(chǎn)的會計處理是我國高等學(xué)校會計核算工作中的重點與難點。我們只有不斷借鑒國內(nèi)外先進的會計核算方法,不斷改進、完善高等學(xué)校會計制度,才能搞好我國高等學(xué)校會計工作。

【參考文獻】

[1]季宏宇.簡析高等學(xué)校會計制度的改革及應(yīng)對措施[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報,2011(2).

[2]李小花,程贛中.新會計制度下高校固定資產(chǎn)管理的銜接對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)(下),2013(5).

[3]李雄平,朱家位,張?zhí)煊?新高等學(xué)校會計制度實施建議[J].云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(1).

第7篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

【關(guān)健詞】國有資產(chǎn);制度;措施

高等學(xué)校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要基地,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位越來越顯重要。而高校資產(chǎn)又是高校進行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ),其占有量及使用效率是衡量高校教學(xué)、科研水平的一個重要指標(biāo)。然而我國大部分高校大都高度重視教學(xué)和科研,對資產(chǎn)管理這一問題的重視和研究還是比較滯后的。而在目前高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,高校資產(chǎn)成倍增加的背景下,高校資產(chǎn)管理水平對優(yōu)化資源配置、提高辦學(xué)效益及促進高等教育事業(yè)發(fā)展是至關(guān)重要的。

一、高校資產(chǎn)管理存在的問題

1、資產(chǎn)控管乏力,浪費現(xiàn)象嚴重。高校資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬于國家所有,國家授權(quán)高校將國有資產(chǎn)主要用于學(xué)校的教學(xué)、科研等方面高校在使用國家資產(chǎn)時既不提折舊,也不計算盈虧,無需承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任,導(dǎo)致管理人員在國有資產(chǎn)管理方面意識較差,以致出現(xiàn)重購置輕管理,重現(xiàn)金輕設(shè)備的現(xiàn)象。并且還使一些固定資產(chǎn)被轉(zhuǎn)人到經(jīng)營括動中去,被有些部門長期無償占用,不進行申報審批,也不進行必要的資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬處理,出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)不清、管理不順的現(xiàn)象。致使不能達到學(xué)校經(jīng)營性固定資產(chǎn)保值增值的目標(biāo)。使得學(xué)校這一部分資產(chǎn)在轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)投人時得不到合理的補償,使資產(chǎn)的安全性、完整性得不到保證,更談不上增值。另外,一些高校雖設(shè)立了國有資產(chǎn)管理機構(gòu),也只局限于對有形資產(chǎn)的管理,而對高校具有極高價值的無形資產(chǎn)卻很少問津。

2、高校固定資產(chǎn)管理沒有科學(xué)、客觀的考核指標(biāo)。目前,國家預(yù)算會計制度改革滯后,難以滿足高校的多渠道資金來源、經(jīng)濟業(yè)務(wù)復(fù)雜的財務(wù)管理的需要。高校尚未建立有效的固定資產(chǎn)財會核算體系,沒有科學(xué)、客觀的考核指標(biāo)體系。在《高等學(xué)校財務(wù)制度》中的財務(wù)分析指標(biāo)中,未有固定資產(chǎn)管理的考核指標(biāo)。對使用固定資產(chǎn)的部門的考核,缺乏硬性指標(biāo),使用與監(jiān)督脫節(jié),加之高校缺乏系統(tǒng)、完善的固定資產(chǎn)管理辦法,使得固定資產(chǎn)管理不順,缺乏后勁,能創(chuàng)造效益,為學(xué)校經(jīng)濟作貢獻的不多。

3、資產(chǎn)使用效率低,存在著閑置浪費現(xiàn)象:由于資產(chǎn)配置不合理,重復(fù)購置嚴重,在使用過程中,又缺乏規(guī)范化管理,結(jié)果導(dǎo)致目前高校普遍存在資產(chǎn)閑置現(xiàn)象,致使資產(chǎn)使用,特別是固定資產(chǎn)使用效率不高,資源浪費時有發(fā)生。

4、資產(chǎn)處置不規(guī)范,流失比較嚴重:未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),隨意出租、出借、處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。目前高校固定資產(chǎn)的流失途徑,主要有以下幾種:非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理弱化,導(dǎo)致的固定資產(chǎn)流失;因管理不善,責(zé)任不明確引發(fā)的固定資產(chǎn)流失;固定資產(chǎn)處置不規(guī)范導(dǎo)致的流失;決策失誤造成無效資產(chǎn)增加導(dǎo)致的隱性流失;帳外資產(chǎn)方面的資產(chǎn)流失等。

5、資產(chǎn)存量數(shù)不清,賬實不符。高校資產(chǎn)類型比較多,包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,就目前高校內(nèi)部資產(chǎn)管理而言,一般表現(xiàn)為重固定資產(chǎn)的管理,而忽略其他各項資產(chǎn),如無形資產(chǎn)的管理。在固定資產(chǎn)管理方面,由于高校沒有專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),漏洞較多,“家底”不清,尤其涉及教學(xué)、科研、生產(chǎn)共用、校內(nèi)多家部門管理的資產(chǎn),在賬務(wù)管理上出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,存在賬賬、賬實不符的問題。

二、解決目前高校資產(chǎn)管理中存在問題的對策

1、加強學(xué)校機構(gòu)建設(shè),落實管理職責(zé)加強學(xué)校機構(gòu)建設(shè)。學(xué)校要切實加強學(xué)校國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的建設(shè)。設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職干部和隊伍,加大歸口管理力度。要打破目前財產(chǎn)物資分口管理散亂、難以及時清理、調(diào)撥的局面,建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥的完整管理體系。并根據(jù)需要設(shè)置管理機構(gòu),明確專人負責(zé)管理。在機構(gòu)調(diào)整和定崗定職工作中明確高校國有資產(chǎn)管理責(zé)任,切實保證并不斷加強對高校國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

2、明晰產(chǎn)權(quán),加強高校資產(chǎn)的監(jiān)管我國高校服務(wù)實體資產(chǎn)形成的主渠道仍然是國家財政撥款或銀行貸款,屬國有資產(chǎn)。但學(xué)校擁有對高校資產(chǎn)的占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。學(xué)校必須對資產(chǎn)實施監(jiān)管,具體可以從以下兩個方面進行:首先,按現(xiàn)行財務(wù)慣例,高校的固定資產(chǎn)不提折舊,這使得高校資產(chǎn)賬面價值與實物價值嚴重不符,資產(chǎn)處置隨意性很大。因此在核定國有資產(chǎn)的實際價值后,還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)提折舊費用,該沖減的沖減,該報損的報損,以保持資產(chǎn)價值的真實性;其次,學(xué)校制定資產(chǎn)的宏觀管理制度,定期和不定期地對資產(chǎn)進行清查、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估,以及對無形資產(chǎn)使用狀況和效益進行評價。

3、科學(xué)轉(zhuǎn)變管理理念。把以“物”為中心的管理觀念轉(zhuǎn)移到以“人”為本的管理理念上來,強化服務(wù)意識,落實管理人、使用人的具體責(zé)任,提高管理人員素質(zhì),充分調(diào)動各級管理人員的積極性。優(yōu)化資產(chǎn)配置,加強計劃管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟管理,進一步挖掘資產(chǎn)潛在功能,使資產(chǎn)在使用周期中充分發(fā)揮作用。運用以“人”為本的管理思想,構(gòu)建高校固定資產(chǎn)管理的和諧性。

4、優(yōu)化資產(chǎn)配置,加強計劃管理、技術(shù)管理和經(jīng)濟管理,進一步挖掘資產(chǎn)潛在功能,使資產(chǎn)在使用周期中充分發(fā)揮作用。運用以“人”為本的管理思想,構(gòu)建高校固定資產(chǎn)管理的和諧性。加強高校固定資產(chǎn)管理,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,廣大師生員工的大力支持。要摒棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想,樹立國有資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟意識,充分認識到國有資產(chǎn)管理的重要性,把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等工作順利開展以及高校的生存與發(fā)展的高度來認識,為進一步開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

5、著力解決資產(chǎn)的重置與閑置。解決高校資產(chǎn)的重置與閑置問題,關(guān)鍵在于加強認識、加強監(jiān)管、加強制度建設(shè)。首先,要加強認識,有關(guān)方面要認識到國有資產(chǎn)重置與閑置的嚴重性,要認識到浪費也是一種瀆職,要認識到加強對高校資產(chǎn)監(jiān)管工作對保護資產(chǎn)的意義以及對預(yù)防高校腐敗的意義。其次,要嚴格把好資產(chǎn)申購審批制度,對于確實有助于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)申購才予以批準(zhǔn),而對于那些可有可無的資產(chǎn)申購應(yīng)堅決予以否決。在資產(chǎn)購入后,還要對資產(chǎn)的使用情況進行評估,看是否達到了預(yù)期的效率,以便在今后的資產(chǎn)申購中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

加強高校固定資產(chǎn)管理,需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有關(guān)部門的密切配合,廣大師生員工的大力支持。要摒棄傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想,樹立國有資產(chǎn)保值增值的市場經(jīng)濟意識,充分認識到國有資產(chǎn)管理的重要性,把固定資產(chǎn)管理當(dāng)作關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研、行政管理等工作順利開展以及高校的生存與發(fā)展的高度來認識,為進一步開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻:

[1]陳詩銓.高校國有資產(chǎn)管理中存在的問題及對策[J].福州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2007(1).

第8篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

為了更有效地進行資產(chǎn)管理,高職院校應(yīng)該設(shè)置專門的資產(chǎn)管理機構(gòu),并結(jié)合現(xiàn)有機構(gòu)框架進行三級管理。具體如下:其一,專門管理機構(gòu)為一級部門,負責(zé)用專業(yè)手段分部門、類別進行資產(chǎn)管理登記,建立穩(wěn)定、有序的資產(chǎn)清理機制,及時對賬、盤點,準(zhǔn)確掌握高職院校的資產(chǎn)管理及使用情況,積極維修、監(jiān)管資產(chǎn)的使用、維修狀況,確保固定資產(chǎn)賬目和實際使用情況相符。其二,劃定二級管理部門,諸如教務(wù)處、圖書館等,專門負責(zé)本部門內(nèi)的資產(chǎn)管理,及時清理資產(chǎn)采購、使用、維修、報廢、循環(huán)利用等狀況,并上報一級管理部門。其三,劃定三級管理部門。三級管理部門主要是指教學(xué)單位、更細致的部門等。三級管理部門主要負責(zé)本部門資產(chǎn)的管理,明確部門的職責(zé)范圍,按照學(xué)院要求,對資產(chǎn)實行分級管理,確保學(xué)校各項科研、服務(wù)、管理順利進行。

二、建立穩(wěn)定資產(chǎn)管理隊伍

資產(chǎn)管理的核心是“人”,為了確保資產(chǎn)管理的效果,就需要建立穩(wěn)定的、高水準(zhǔn)的資產(chǎn)管理隊伍。具體來說,高職院校應(yīng)該為資產(chǎn)管理部門以及個分級部門配備專業(yè)的、常設(shè)的資產(chǎn)管理人員,并定期對資產(chǎn)管理人員進行理論、實務(wù)能力的教育、培訓(xùn)。具體來說,高職院校應(yīng)該采取如下對策:其一,選聘專業(yè)人才。當(dāng)前高職院校資產(chǎn)管理人才較為稀缺,資產(chǎn)管理水平亟待提升。為此,高職院校一方面要進行社會招聘,廣納良材,另一方面應(yīng)該與獵頭公司合作,尋求高素質(zhì)的資產(chǎn)管理型、操作形人才,完善人才結(jié)構(gòu)。其二,加強資產(chǎn)管理培訓(xùn)。資產(chǎn)管理是一門時效性、專業(yè)性很強的科學(xué),為了提高資產(chǎn)管理效率,高職院校應(yīng)該加強對各級部門中資產(chǎn)管理人員的管理、培訓(xùn),提高其資產(chǎn)管理水平。

三、完善學(xué)校資產(chǎn)購置制度

資產(chǎn)購置是資產(chǎn)管理的起始階段,資產(chǎn)購置的效果直接影響到資產(chǎn)管理的整體效果。高職院校應(yīng)該建立完善的資產(chǎn)購置制度,具體要做到如下幾點:其一,加強對資產(chǎn)購置計劃的審核。資產(chǎn)購置之前要進行科學(xué)的規(guī)劃,依據(jù)優(yōu)先分配原則,制定系統(tǒng)的、主次有序的資產(chǎn)購置計劃,并與資產(chǎn)的報廢、維修管理結(jié)合起來,提高資產(chǎn)購置的針對性、有效性。其二,進行專家檢查。高職院校的資產(chǎn)購置計劃,應(yīng)該進行專家審核,結(jié)合學(xué)校的實際情況統(tǒng)籌安排,避免資產(chǎn)重復(fù)購置。其三,推行校務(wù)公開制度。高職院校應(yīng)該加強物資采購內(nèi)控,并及時公開相關(guān)采購信息,推行政府采購、公開招標(biāo)的方法。諸如在對大宗教學(xué)設(shè)備、圖書、設(shè)備等物品、服務(wù)進行采購的時候,應(yīng)進行集中招標(biāo)采購,加強監(jiān)管,實行崗位回避,避免出現(xiàn)暗箱操作行為,提高資產(chǎn)采購、使用、管理、審批、審計的專業(yè)性、有效性。

四、采取網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件

高校資產(chǎn)管理信息化是重要的趨勢,通過信息化技術(shù)、軟件、設(shè)備、平臺管理資產(chǎn),不但能夠提高資產(chǎn)管理的精細度,還能提高資產(chǎn)管理的效率。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)具有實時性、準(zhǔn)確性特點,將其應(yīng)用到高校資產(chǎn)管理中,能夠有效地改善信息提取、對賬等方面存在的問題,實現(xiàn)對資產(chǎn)的實時、動態(tài)管理。此外,通過網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件還能實現(xiàn)部門之間之間的合作與協(xié)調(diào),具體如下:其一,各級資產(chǎn)管理部門、人員之間可以進行實時交流、溝通,了解資產(chǎn)的采購、使用、管理、維修、廢置等狀態(tài)。其二,加強與財務(wù)部門的聯(lián)系。通過網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)管理軟件,資產(chǎn)管理部門可以將財務(wù)部門納入到二級管理部門,確保財務(wù)審批的有效性,確保資產(chǎn)賬與物相一致。其三,促進各部門之間、部門和使用者之間的聯(lián)系。部門可以通過該軟件了解資產(chǎn)管理的具體情況,使用者可以自己需要的資產(chǎn)管理信息,促進資產(chǎn)設(shè)備的調(diào)劑,實現(xiàn)資產(chǎn)的共享,提高資產(chǎn)使用效率,避免資產(chǎn)重復(fù)購置。

五、建設(shè)資產(chǎn)管理后勤文化

這里所謂的資產(chǎn)管理后勤文化主要是指資產(chǎn)管理部門以及資產(chǎn)管理人員在提供管理、服務(wù)過程中形成的文化的總和。資產(chǎn)管理的后勤文化豐富了校園文化的內(nèi)涵。在實際的資產(chǎn)管理和服務(wù)中,應(yīng)該采取如下措施:其一,倡導(dǎo)資產(chǎn)管理、服務(wù)文化。資產(chǎn)管理部門及人員應(yīng)該樹立與時代相符的資產(chǎn)管理理念,提高資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。資產(chǎn)管理部門應(yīng)該完善資產(chǎn)管理程序,確保資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量,和諧資產(chǎn)管理、服務(wù)人員和師生之間的關(guān)系,建立正面、積極的資產(chǎn)管理后勤文化,創(chuàng)設(shè)良性、可持續(xù)的服務(wù)文化氛圍。其二,推行節(jié)約文化。資產(chǎn)管理部門應(yīng)該倡導(dǎo)、宣傳節(jié)約文化,建設(shè)節(jié)約型校園,通過資產(chǎn)管理的制度、流程、標(biāo)語等,讓學(xué)生認識到節(jié)約財富、愛惜資產(chǎn)的重要性,使其更加愛惜、保護各種校園文化資產(chǎn),使其養(yǎng)成良好的節(jié)約美德。

六、總結(jié)

第9篇:學(xué)校資產(chǎn)管理的重要性范文

【摘要】

高校資產(chǎn)管理在我國存在或多或少的問題,一是資產(chǎn)界定不清,二是資產(chǎn)管理混亂,沒有訂立很好的規(guī)章制度。還有就是資產(chǎn)的閑置問題,沒有發(fā)揮高校國有資產(chǎn)應(yīng)有的作用,加上管理資產(chǎn)的職工素質(zhì)問題,使高校國有資產(chǎn)不能完全發(fā)揮出應(yīng)有的潛力,為教學(xué),科研和地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】高校國有資產(chǎn)問題對策

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1.序言

高校資產(chǎn)是指由高校占有使用但在法律上產(chǎn)權(quán)為國家所有的各種經(jīng)濟資源的總和,包括國家調(diào)撥給高校的資金與資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定,高校通過運營資產(chǎn)組織收入形成的資源、社會各界捐贈的高校資產(chǎn)。具體來說, 高校資產(chǎn)包括了流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。高校資產(chǎn)是我國事業(yè)單位國有資產(chǎn)重要的組成部分,它不僅是高校可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和綜合實力的重要指標(biāo)。對其管理的好壞也必將關(guān)系到國有高校辦學(xué)規(guī)模,科學(xué)研究的發(fā)展速度,高新技術(shù)成果對生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化進程,乃至國家的高等教育整體質(zhì)量。因此,搞好高校資產(chǎn)管理,探索管理模式,提高使用效率,對高校的快速、平穩(wěn)、健康發(fā)展,具有至關(guān)重要的意義。

2.高校資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及存在的問題

2.1多頭管理,職責(zé)不清

目前,高校資產(chǎn)數(shù)量龐大、種類繁多,從購買、入庫到使用、管理等分屬不同的部門。許多高校根據(jù)自身的規(guī)模及資產(chǎn)類別,設(shè)立了不同的機構(gòu)來管理,如房屋由資產(chǎn)處管理,學(xué)校的物資設(shè)備等就由設(shè)備及實驗室管理處管理;貨幣資產(chǎn)由計劃財務(wù)處管理;無形資產(chǎn)由科研處等部門管理;后勤主要負責(zé)宿舍、食堂等固定資產(chǎn)的管理等等, 形成一種“各管一攤”管理的體制。這種管理部門不集中必然導(dǎo)致責(zé)任不明、溝通不暢,使學(xué)校的資產(chǎn)無法得到有效配置和使用。由于職責(zé)不清,在管理上造成“真空”,發(fā)生問題時容易出現(xiàn)相互推萎、扯皮的現(xiàn)象;另一方面, 對于國有資產(chǎn)的實物管理和價值管理,由于各部門沒有明確各自職責(zé)往往處于脫節(jié)狀態(tài),同時對國有資產(chǎn)日常使用、維修維護、報廢處置等缺少監(jiān)督管理,也容易造成同一資產(chǎn), 不同管理部門各有一本帳, 而這些賬目互不對應(yīng), 使學(xué)校無法掌握準(zhǔn)確權(quán)威的資產(chǎn)數(shù)據(jù)。此外, 由于各校對資產(chǎn)這一概念的理解不同, 盡管不少院校都設(shè)立有資產(chǎn)管理處或相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門, 但其職責(zé)范圍和工作內(nèi)容卻有可能是完全不同的。部分國有高校雖然設(shè)立了資產(chǎn)管理機構(gòu),但通常不能有效的行使職權(quán),或管理散漫,或執(zhí)行力度不夠等,同時沒有自定符合學(xué)校實際管理情況的規(guī)章制度,導(dǎo)致在學(xué)校進行人員調(diào)整或機構(gòu)改革時,沒有相應(yīng)的資產(chǎn)交接手續(xù),部分資產(chǎn)無人問津,最后導(dǎo)致資產(chǎn)流失。近年來, 一些高校開始按照“大資產(chǎn)”的思路,根據(jù)自身的實際情況, 將房產(chǎn)、物資設(shè)備等學(xué)校資產(chǎn)的管理逐步歸口到一個部門,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口統(tǒng)籌、分類管理、分級使用”,在改革資產(chǎn)管理體制方面進行了一些嘗試, 取得了一些經(jīng)驗。但總的來講,各高校都比較注重現(xiàn)金管理,對固定資產(chǎn)方面的管理重視程度不夠,現(xiàn)有的資產(chǎn)管理制度不能跟上現(xiàn)代化的管理要求,導(dǎo)致資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出混亂、缺乏有效管理的局面。

2.2管理意識淡薄、觀念落后

在社會主義市場經(jīng)濟條件下,高校資產(chǎn)管理工作的管理體制和運行機制等方面還不很健全,高校的資產(chǎn)管理工作面臨著強化資產(chǎn)管理意識、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實行資產(chǎn)重組、優(yōu)化資源配置、提高利用效益等迫切需要解決的問題,可以說資產(chǎn)管理擔(dān)負著保證教學(xué)科研活動的正常進行和促進高校各項事業(yè)不斷發(fā)展的重要任務(wù)。在實際工作中, 缺少有效的監(jiān)督機制, 形成了重視建設(shè)、購置,輕視管理的局面,缺乏“經(jīng)濟效益”的觀念, 在出現(xiàn)了重復(fù)購置的現(xiàn)象的同時, 又使得部分資產(chǎn)閑置。部分高校資產(chǎn)管理者存在“重錢不重物”的資產(chǎn)管理觀念,認為只要把好單位的“現(xiàn)金關(guān)”就盡到管理的責(zé)任。這是一種非常片面的管理思想,除了貨幣資產(chǎn),對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的管理同樣重要。同時,高校領(lǐng)導(dǎo)層沒有意識到國有高校資產(chǎn)管理對于學(xué)校發(fā)展的重要性,即學(xué)校資產(chǎn)使用效益的提高,自身資產(chǎn)的良好積累以及資產(chǎn)效用最大限度的發(fā)揮可以從根本上夯實教學(xué)科研和人才培養(yǎng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),全面提高學(xué)校的綜合實力,推動學(xué)校的發(fā)展和壯大;很長一段時間,部分高校的資產(chǎn)管理者認為國有高校完全屬于國家投資建設(shè)的、專門負責(zé)教學(xué)培養(yǎng)和科技研發(fā)工作的“純支出型”事業(yè)單位,對國家出資形成資產(chǎn)的地位和管理缺乏重要性認識,產(chǎn)權(quán)意識模糊,更缺乏有效、系統(tǒng)的監(jiān)督機制,最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)紛紛流失。

2.3缺乏完善、健全的管理制度,家底不清

高校的資產(chǎn)管理制度是實施資產(chǎn)管理的準(zhǔn)則,沒有制度的約束,更談不上管理。目前高校普遍存在“重購輕管”的現(xiàn)象,制度體系的不健全,欠缺可操作性等,造成多個管理環(huán)節(jié)失控。學(xué)校內(nèi)部資產(chǎn)存量不清,實際數(shù)量心中無數(shù),部分高校雖然做過多次努力,但由于多種原因仍不能“摸清家底”,這樣無法保證國有高校資產(chǎn)的完整性;重復(fù)購置,閑置浪費現(xiàn)象比比皆是;公物私用、非正常情況的毀損時有發(fā)生;購入資產(chǎn)不上報,接受捐贈不記賬;早己竣工并投入使用的建筑物不能及時辦理固定資產(chǎn)驗收手續(xù)等,造成“有物無賬,有賬無物”的情況大量存在。所以,如果沒有健全完整的資產(chǎn)管理制度的約束,國有高校很難摸清家底,極容易造成資產(chǎn)的浪費。

由于體制和觀念方面的原因, 高校資產(chǎn)的管理部門、職能部門和使用部門責(zé)權(quán)利不明確, 使得資產(chǎn)管理交叉重復(fù), 工作上互相制約, 形式上誰都在管, 實際工作中誰都不管, 誰也管不了, 工作處于被動狀態(tài), 很多工作難以落實。

2.4資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)不高

長期以來, 由于受到傳統(tǒng)觀念的影響, 從事高校資產(chǎn)管理的專職人員,一方面根本就不是科班出身,沒有相關(guān)資產(chǎn)管理的理念和能力,另外也沒有進行必要的進修和業(yè)務(wù)培訓(xùn), 使得這個隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和整體水平相對低下, 跟不上高校發(fā)展的需要。

2.5資產(chǎn)利用率低,無效益觀念