廉潔自律處分條例精選(九篇)

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第1篇：廉潔自律處分條例范文

關(guān)鍵詞:建立領(lǐng)導(dǎo)干部;廉潔自律 ;長效機制

中圖分類號:C93 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)29-0165-02

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作是反腐敗工作任務(wù)之首,是固本強基之策。如何通過大量強基固本的扎實工作,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到防意如城,遠離違紀違規(guī)的“高壓線”,保持勤政廉政的良好態(tài)勢,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長效機制,是長期以來擺在我們面前的一個重大課題。下面圍繞如何建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長效機制談幾點看法。

一、必須搶先機,預(yù)警在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)念頭萌發(fā)之前,以加強反腐倡廉教育為主要手段敲響廉潔自律的警鐘

要將加強反腐倡廉教育作為預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違法紀的一項重要預(yù)防措施,搶前抓早,未雨綢繆,敲響廉潔自律的晨鐘幕鼓,警示領(lǐng)導(dǎo)干部守住思想道德底線。

一是要圍繞開展權(quán)力觀教育這條主線,夯實遵守廉潔自律的思想基礎(chǔ),抵御的心理動機。采取多種方式加強權(quán)力觀教育,抓住一切時機向領(lǐng)導(dǎo)干部灌輸“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、權(quán)力就是服務(wù)、管理也是服務(wù)”的權(quán)力觀念,“一切為了群眾,一切相信群眾,一切依靠群眾”的人本理念,“群眾的利益高于領(lǐng)導(dǎo)干部個人的利益”的利益觀念。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部慎用權(quán)力,增強遵守廉潔自律規(guī)定的自覺性。

二是要用好輔導(dǎo)書籍、網(wǎng)絡(luò)教育欄目兩個載體,加強廉潔自律規(guī)定學(xué)習(xí),培養(yǎng)良好的道德操守。要及時向領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放中央、國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的書籍,要求領(lǐng)導(dǎo)干部對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求做到“心中有數(shù)”;在互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律欄目,登載有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和要求,以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律知識測試內(nèi)容,要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)并參加答題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部不間斷地學(xué)習(xí)廉潔自律規(guī)定,提高思想道德素養(yǎng)。

三是灌輸多種廉潔自律新理念,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部走出思想誤區(qū),為自覺遵守廉潔自律規(guī)定提供動力支持。應(yīng)不斷提煉和宣傳具有濃重的廉潔自律色彩的新理念,作為領(lǐng)導(dǎo)干部思想的“凈化劑”,進行長期的潛移默化的灌輸和培育,力爭使廉潔自律要求逐漸孕育成領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在意識,由被動接受達到自覺遵守。如,要向領(lǐng)導(dǎo)干部灌輸“領(lǐng)導(dǎo)的作用――做領(lǐng)頭羊而不是牧羊人”的導(dǎo)向觀念,“領(lǐng)導(dǎo)的基本素質(zhì)――頭腦、胸懷和氣魄”的能力觀念,“領(lǐng)導(dǎo)的魅力――成為群眾的知心朋友”的親和觀念,要求干部成為群眾愛戴的領(lǐng)導(dǎo)者。強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格地執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和要求,并要求領(lǐng)導(dǎo)干部在無形的規(guī)范內(nèi)超越自我,以積極的自我管理的方式規(guī)范自己的行為,形成習(xí)慣,變成行動,實現(xiàn)從要我遵守到我要遵守的轉(zhuǎn)變。

二、要爭主動,防范在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)問題產(chǎn)生之前,以加強制度建設(shè)筑牢廉潔自律防線

要將加強制度建設(shè)作為落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的根本要求,建立和完善有關(guān)決策權(quán)、人事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)管理制度,增強源頭防腐的剛性,治本清源,堵塞漏洞,確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。

第一,以民主決策制度打預(yù)防針,規(guī)范事權(quán)防止設(shè)特區(qū)。要認真貫徹落實中央關(guān)于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度,并結(jié)合各地區(qū)、各部門實際,制定具體實施細則,確定重大事項管理范圍和決策程序,減小領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策權(quán)自由裁量的空間,防止因權(quán)力過分集中而造成領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)決定重大事項,避免因決策失誤而給國家財產(chǎn)造成重大損失。

第二,以干部考核制度劃警戒線,規(guī)范人事權(quán)防止走過場。要認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任期、任中履職情況加強考核,把住領(lǐng)導(dǎo)干部“入口”和“出口”,防止領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”上崗、離崗和換崗,避免領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔自律規(guī)定問題的發(fā)生。

第三,以財經(jīng)制度設(shè)防腐屏,規(guī)范財權(quán)防止漏洞。領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動中要模范遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度,自覺維護黨和國家利益。對于違反財經(jīng)紀律,為地方、單位、“小團體”或少數(shù)人謀取不正當利益的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定,嚴肅處理。

第四,以陽光操作制度作防腐劑,規(guī)范物權(quán)防止“暗箱操作”。按照弱化權(quán)力、分解權(quán)力的要求,科學(xué)分割權(quán)力鏈條,把有關(guān)采購等事項的權(quán)力運行過程進行分解,保證任何領(lǐng)導(dǎo)干部都沒有絕對的權(quán)力,防止領(lǐng)導(dǎo)干部在物資采購、建設(shè)工程項目招投標等事項中謀取私利等違反廉潔自律規(guī)定的行為。

三、要廣納諫,整治在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)苗頭擴大之前,以強化監(jiān)督機制規(guī)范廉潔自律行為

要將治理違規(guī)違紀問題作為落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求的有力措施,以群眾的反映作為整改問題的第一信號,善于從群眾的“聲音”里找問題找差距找不足,采取有力措施進行整改,促使領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

一是抓焦點,對群眾關(guān)注的財、物管理中存在的問題進行整治。要以制衡和分解管理權(quán)限為目的,采取措施治理群眾關(guān)注的內(nèi)部財務(wù)和物資采購管理問題。要通過強化預(yù)算、嚴格程序、完善制度等舉措,進一步建立起科學(xué)規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的財務(wù)管理工作機制。對大額物資采購,要執(zhí)行集體研究決定工作制度,深化對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點事項的監(jiān)督工作,嚴防違法違紀行為發(fā)生。

二是抓難點,對群眾強烈不滿的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部侵害員工和企業(yè)利益問題進行整治。堅持“群眾利益無小事”的原則,凡屬領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌侵害群眾利益的問題,要認真調(diào)查處理。要通過嚴肅認真地核查和整改問題,對徘徊在違反廉潔自律規(guī)定邊緣的領(lǐng)導(dǎo)干部起到敲山震虎、威懾警示的作用,迫使他們懸崖勒馬,迷途知返。

三是抓重點,對群眾期盼的事情大膽放權(quán),真心實意地幫助他們實現(xiàn)愿望。為了滿足群眾參與監(jiān)督的強烈愿望,可采取召開“聽證會”、進行民意調(diào)查等方法,對涉及一些公共設(shè)施建設(shè)、住房、醫(yī)療和食品衛(wèi)生等方面的事項,集中民意、民智,進行民主表決。對于一些可以采取發(fā)放福利等正當手段惠及民生的問題,可“疏導(dǎo)養(yǎng)廉”,合理、合法地開辟資金來源渠道,使領(lǐng)導(dǎo)干部沒有必要、沒有理由私設(shè)“小金庫”進行違規(guī)和違紀。

實踐證明,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的長效機制,有利于實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約,有利于加強反腐倡廉建設(shè)。當前,反腐倡廉建設(shè)面臨許多前所未有的新情況、新問題,需要我們用新的眼光審視、判斷和分析新形勢,以改革創(chuàng)新精神加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成果,在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面實現(xiàn)新進展、取得新突破。

Discussion about how to build the lasting mechanism of the leading cadre honesty and self-discipline

CHEN Guo-mei

(Park company,Daqing oil and chemistry company,Daqing 163714,China)

第2篇：廉潔自律處分條例范文

一是加強理論學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)和理論水平

隨著國企和油田各項改革的不斷推進，提高個人思想素質(zhì)和理論水平顯得更加尤為重要。一年來，積極認真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆五中全會精神、學(xué)習(xí)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于中石化推進油公司體制機制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等多層次多方面的文件精神，并緊密結(jié)合工作實際，深刻領(lǐng)悟精神實質(zhì)，以更高層次的政治思想水平投入到工作中去。

二是把握機遇，讓掛職學(xué)習(xí)取得實效

根據(jù)組織安排，于今年五月底到分公司人力資源處編制科掛職鍛煉。掛職以來來，在黨委組織部和人力資源處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下，自己始終珍惜機遇，認真學(xué)習(xí)，主動參與，深入思考，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，得到了較為全面的學(xué)習(xí)鍛煉。

首先，學(xué)到了“兩種精神”。一是鉆研精神，領(lǐng)導(dǎo)安排一項任務(wù)，不再像二級單位那樣事務(wù)性的工作多，可以立刻下去執(zhí)行，而是要仔細思考領(lǐng)導(dǎo)的想法和目的，要結(jié)合當前改革的實際情況，從思想高度出發(fā)，先想后干；二是實干精神，所謂實干，就是要實實在在的抓執(zhí)行，鼓實勁、辦實事、求實效。干工作最講效率，衡量一個干部的標準，不是會說不會說，而是看到底干了哪些事，結(jié)果怎么樣。處里的領(lǐng)導(dǎo)在這方面對我們年輕干部的要求都比較嚴格，他們對于交給我們的每項工作，總是有計劃、有部署、有匯報、有檢查，以最高的標準嚴格要求我們，激勵我

們不斷成長。

其次，我提高了“三種能力”。一是溝通能力，在原來采油廠，我們和二級單位間的溝通協(xié)作比較少，業(yè)務(wù)往來也不太多，但是來到處里掛職以后，我們的角色發(fā)生了很大的改變，不管是分公司還是管理局還是工程公司，需要溝通協(xié)調(diào)的單位近70個，通過半年工作的鍛煉，溝通的效率得到了很大的提升；二是協(xié)調(diào)能力，由于原單位工作人員較少，工作繁忙，加之掛職期間個人事務(wù)也比較多，往往手頭有很多需要協(xié)調(diào)的工作和事情，這種毫無頭緒的情況在原單位是很難遇見的，在處里領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，教會了我如何分清輕重緩急，如何統(tǒng)籌安排，“會道者，一縷藕絲牽大象；盲修者，千鈞鐵棒打蒼蠅?！庇辛诉@次的經(jīng)歷，以后再遇見類似的問題應(yīng)該就可以做到忙而不亂。

第3篇：廉潔自律處分條例范文

一、堅持思想教育

分宜縣審計局始終把思想教育放在打造廉潔從審隊伍建設(shè)的首位，在認真抓好上級統(tǒng)一部署教育內(nèi)容的同時，結(jié)合審計工作和職工隊伍的思想實際，開展了以下活動：一是開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀，推進依法廉潔文明審計”為主題的宣傳教育活動。通過召開主題教育活動經(jīng)驗交流會等方式，宣傳審計機關(guān)勤政廉政先進集體和個人，促進審計工作發(fā)展，不斷提高審計監(jiān)督的層次和水平，提升審計機關(guān)的良好形象。通過召開專題民主生活會，落實領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，促使黨員干部帶頭樹立清風(fēng)正氣，做廉潔從政的表率。二是圍繞黨員干部的自身建設(shè)，進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等，充分運用正反典型進行教育，用身邊的事教育身邊的人，保證了教育效果，從思想上夯實了審計人員廉潔從審的基礎(chǔ)。也使全體職工充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性，嚴守審計干部廉潔從政準則和職業(yè)道德規(guī)范，牢筑反腐倡廉思想防線，進一步提高審計人員思想政治素質(zhì)，維護審計機關(guān)形象，堅守信心，更好地發(fā)揮審計人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的積極作用。三是在黨員職工中廣泛開展了樹立“科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的“五觀”主題教育，提高黨員干部的新思維、新觀念，為審計工作和反腐倡廉工作提供強有力的思想保障。

二、堅持制度建設(shè)

在抓廉潔從審工作中，堅持用制度管人，用制度規(guī)范管理工作。通過適時修訂局機關(guān)相關(guān)制度和規(guī)定，進一步規(guī)范廉潔從審行為，并將制度匯編成冊印發(fā)給全局職工，并定期組織學(xué)習(xí)考核，形成了用制度管人管事的良好機制。在審計工作中，樹立“正、嚴”意識即自身正、自身嚴，堅持從嚴治審，把“嚴”字落實到對審計人員教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)。認真貫徹落實審計署關(guān)于《審計組廉政責(zé)任的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強審計紀律的規(guī)定》和《分宜縣審計局審計工作紀律“十不準”》以及審計廉政回訪等制度，在今年實施的每個審計項目中，均設(shè)立了專門的廉政監(jiān)督員，把監(jiān)督關(guān)口前移，加強事前防范，實行審計組執(zhí)行廉政紀律反饋制度和執(zhí)行審計紀律情況回訪制度，推行電話舉報，組織被審計單位進行評議，主動接受監(jiān)督。大力推行報送審計，切斷了審計組與被審計單位的經(jīng)濟聯(lián)系；推進審計結(jié)果公告制度，增強了審計工作的透明度。實行廉政監(jiān)督制度，努力做到審計執(zhí)法到哪里，審計黨風(fēng)廉政監(jiān)督延伸到哪里。堅持依法從審，建立審計作業(yè)流程圖，明確各環(huán)節(jié)的相關(guān)責(zé)任，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險。堅持誰違紀誰負責(zé)的原則，對照有關(guān)制度和規(guī)定，查實一起，處理一起，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與政績考核以及其它獎懲直接掛鉤。

三、堅持崗位責(zé)任

為形成齊抓共管合力，分宜縣審計局把廉潔從審工作納入崗位職責(zé)，在主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、負總責(zé)的同時，將廉政責(zé)任分解到班子成員、股長、審計組長，形成了一級抓一級，一級促一級，層層抓落實的工作格局。同時還將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入每月局務(wù)會議和審計組項目匯報內(nèi)容，并與“崗位責(zé)任制考核”和“審計項目質(zhì)量評優(yōu)”掛鉤。與此同時，針對審計機關(guān)以審計組為工作單位和在被審計單位就地審計的職業(yè)特點，把廉潔從審工作重點放在審計組，實行審計組長廉潔從審負責(zé)制，規(guī)定在實施審計項目時必須嚴把“四關(guān)”，即進點前的廉政教育關(guān)，進駐后的審計紀律宣傳關(guān)，出點前的檢查征求意見關(guān)，回局后的小結(jié)匯報關(guān)。實行崗位責(zé)任后，不僅約束了自身行為，而且有效發(fā)揮了各級的監(jiān)督作用，形成了齊抓共管、相互監(jiān)督的良好局面，為廉潔從審提供了強有力的組織保證。

四、堅持載體促進

分宜縣審計局充分利用宣傳媒體覆蓋面廣、職工群眾關(guān)注度高的優(yōu)勢，把黨務(wù)政務(wù)公開欄及報刊、網(wǎng)絡(luò)等作為廉政文化建設(shè)的重要載體和陣地，做到廉政文化與審計文化有機融為一體。穩(wěn)步推進廉政文化“五進”活動，努力營造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍，擴大覆蓋面和影響力。要求職工積極向有關(guān)報刊雜志報送加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的成效、新鮮經(jīng)驗和先進典型的宣傳報道，進一步激勵了審計人員“勤廉成業(yè)、正氣興審”積極作用的發(fā)揮，有力地促進了全體審計干部的集體榮譽感和職業(yè)使命感，形成了人人講廉潔從審、個個樹審計形象的良好氛圍。在履行審計職能中，每位審計人員以高度的職業(yè)責(zé)任，依法掌好審計執(zhí)法權(quán)，嚴格把好審計監(jiān)督關(guān)，審好每個項目，查好每一筆賬，頂?shù)米≌T惑，耐得住清貧，經(jīng)得住考驗，做到請吃不到，送禮不要，威脅不懼，發(fā)揮了經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能。

五、堅持監(jiān)督機制

在廉政建設(shè)中，充分運用監(jiān)督機制作用，對廉政建設(shè)實行全方位、多渠道監(jiān)督。一是嚴格黨內(nèi)監(jiān)督。把廉政建設(shè)列入支部民主生活會重要內(nèi)容，要求黨員定期向黨支部匯報廉政建設(shè)情況，自覺接受黨支部和全體黨員的監(jiān)督。二是強化社會監(jiān)督。采取特約審計監(jiān)督員、公開監(jiān)督電話、審計回訪、定期走訪和審前公告、結(jié)果報告公示等監(jiān)督載體，接受社會各界對審計行為的監(jiān)督。三是被審單位監(jiān)督。印有《審計人員廉潔從審、文明審計情況反饋表》，在審計組進點時交被審計單位，審計實施結(jié)束后，由被審計單位簽署意見，作為考核審計組廉政紀律和審計項目質(zhì)量評優(yōu)的重要依據(jù)。四是審計組自查自糾，制定了《分宜縣審計組執(zhí)行廉政紀律情況自報表》，在項目完成后，由審計組填寫交局黨組。

第4篇：廉潔自律處分條例范文

強化黨風(fēng)廉政宣傳教育，構(gòu)筑反腐倡廉“大宣教”工作格局。

從預(yù)防入手，全面學(xué)習(xí)、宣傳《實施綱要》，積極構(gòu)建符合*實際的懲防體系。自《實施綱要》頒布實施以來，縣委、政府予以高度的重視，將《實施綱要》列為全縣廉政宣傳教育學(xué)習(xí)重點，縣、鄉(xiāng)黨校將《實施綱要》作為黨員干部培訓(xùn)班的必學(xué)教材，認真組織教學(xué)，全縣各級黨委、政府遵照《實施綱要》的具體要求，認真加以貫徹執(zhí)行，并對《實施綱要》的貫徹執(zhí)行過程進行了全面的監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時組織力量進行調(diào)研，研究制訂出行之有效的規(guī)章制度加以實施。*年在加強和改進機關(guān)和干部作風(fēng)工作中，縣委、政府結(jié)合全縣實際，重新制訂和完善了《*縣禁止公款吃喝管理辦法（試行）》、《*縣禁止公車私用管理辦法（試行）》、《*縣干部住房管理制度》等多項制度，使全縣“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”不斷得到健全和完善；緊密結(jié)合“保持11員先進性教育活動”，加強反腐倡廉宣傳教育，將《實施綱要》、《》、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政法規(guī)制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育內(nèi)容列為“先進性教育活動”的氐閶400名黨員干部參加廉潔自律知識測試，舉辦了“*縣黨風(fēng)廉政建設(shè)專題文藝晚會”，使整個教育期間全縣上下廉政宣傳教育活動迭起，有力地促進了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作不斷向縱深推進；采取有力措施，構(gòu)建和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育相關(guān)部門協(xié)調(diào)會議制度，按照“大宣教”工作格局的要求，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)對內(nèi)對外宣傳力度，全縣反映黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的對外宣傳稿件，在各類報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體上已刊出近300條，反腐倡廉“大宣教”工作格局已經(jīng)形成。

圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，牢固樹立宗旨觀念，扎實開展為民服務(wù)。

*年*縣委、政府把切實為民服務(wù)的宗旨意識，認真落實到實實在在的實際工作中，結(jié)合保持11員先進性教育活動，努力為人民群眾做實事、做好事。通過縣級領(lǐng)導(dǎo)班子包鄉(xiāng)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村和縣直部門（單位）包村，全縣41名縣級領(lǐng)導(dǎo)、130名鄉(xiāng)科級干部和77個縣直部門（單位）累計為幫扶村、戶投入資金320萬元，縣直黨員干部捐贈生產(chǎn)資料、生活用品價值75萬元，在崗黨員干部與城鎮(zhèn)232名貧困人口結(jié)成“一家一”幫扶對子。在農(nóng)村全面落實了免征農(nóng)業(yè)稅政策，投資356萬元實施完成了排水技改工程；投資22.4萬元，完成了城區(qū)3條總長530米的巷道建設(shè)工程；開發(fā)建設(shè)了一幢60戶的園丁樓；投資開發(fā)了290個公益崗位，全縣139個“4050”人員全部實現(xiàn)再就業(yè)；建成青少年活動中心；籌措資金29萬元，在農(nóng)村實施了新型合作醫(yī)療項目，1.97萬農(nóng)牧民納入醫(yī)保范圍；投入13萬元解決了偏遠農(nóng)牧業(yè)村收看廣播電視難的問題；另外還有155公里的農(nóng)村公路、殘疾人康復(fù)中心、城鎮(zhèn)敬老院正在建設(shè)之中；全縣“三老”人員的生活補貼標準翻了一翻。通過這些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實事、好事，有力地重塑了我縣黨政機關(guān)和黨員干部全心全意為人民服務(wù)的嶄新形象，得到了全縣各族人民群眾的一致好評，使機關(guān)和干部作風(fēng)邁上了一個新的臺階。

健全廉潔自律各項規(guī)章制度，用規(guī)范黨員干部言行。

認真履行組織協(xié)調(diào)職能，嚴格執(zhí)行《》和《中國11紀律處分條例》。抓好對全縣廣大黨員干部廉潔從政行為的教育和監(jiān)督，按照“四大紀律、八項要求”，始終堅持把政治紀律的監(jiān)督作為第一位，對領(lǐng)導(dǎo)干部“收受禮金、有價證券和支付憑證”、“跑官要官”、“放任親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職位和職權(quán)影響謀取非法利益”、以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財?shù)牟徽L(fēng)，進行了有效的監(jiān)督和治理；嚴格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。年初“禁賭令”下達后，紀檢監(jiān)察部門和公安部門及時對黨員干部進行宣傳教育，對黨員干部參加賭博的行為進行嚴格檢查，堅決遏制了黨員干部參與賭博的歪風(fēng)邪氣。針對公款接待實際情況，縣委、政府及時下達了“縣境內(nèi)公務(wù)往來和單位部門之間公款相互宴請”禁令，重申和嚴格執(zhí)行了公務(wù)接待制度，大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約，堅決反對和遏制奢侈浪費行為。對全縣各單位部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備、購買和使用小汽車行為進行嚴格監(jiān)控，未發(fā)生違規(guī)購買和超編制超標準配車行為；認真落實廉潔自律各項規(guī)章制度，為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部建立了比較全面的廉政檔案，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守和執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定的情況，被逐一登記在廉政檔案之中，成為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。認真執(zhí)行《中國11黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，領(lǐng)導(dǎo)干部三項承諾、述職述廉、誡勉談話等制度進一步得到落實。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行個人重大事項報告464人次、所有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均如實申報了個人收入情況、400余名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉、年內(nèi)進行6人次的誡勉談話、對5個單位及單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計?？h委、紀委、組織部門負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話共89人次。年內(nèi)所有新提拔、交流任用的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部均接受了任前廉政談話，并制訂出臺了《縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《縣委、政府班子抓落實工作制度》。

健全和完善工作機制，堅決查辦違紀違法案件，嚴懲腐敗分子。

繼續(xù)完善和嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，形成“一次接訪，多級聯(lián)動”的工作格局，堅持全面排查與領(lǐng)導(dǎo)包案相結(jié)合，建立長效工作機制，對重大、疑難案件實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制，出臺并實行了《*縣工作責(zé)任追究實施辦法》，在全縣上下構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)、村（居委會）三級聯(lián)動的工作機制和網(wǎng)絡(luò)，并在縣直問題較為集中的29個單位建立了聯(lián)系點，配齊配強了95名專兼職員，積極推行工作關(guān)口前移，變坐等群眾上訪為干部主動下訪，努力使各類矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作能動性，辦理了業(yè)務(wù)外件33件，并嚴格實行了委局領(lǐng)導(dǎo)包案制和全員辦案工作制，進一步加強了紀檢監(jiān)察機關(guān)與部門、公檢法司機關(guān)、審計部門在查辦案件方面的協(xié)作，嚴格規(guī)范辦案程序，積極主動出擊，查找線索，挖掘案源。共受理業(yè)務(wù)內(nèi)群眾來信、來訪26件次，初核案件14件，了結(jié)11件，辦結(jié)25件，篩選案件線索5件，轉(zhuǎn)立案5件，立案率38%；共立案查處違紀違法案件10件，已結(jié)案8件，已結(jié)和審結(jié)案件中涉及鄉(xiāng)科級干部違紀案件3件3人，一般黨員干部案件1件1人，農(nóng)村黨員4件4人，審判機關(guān)人員2人。受處分人員中，受到一年處分同時受行政撤職處分的2人，受嚴重警告處分1人，受黨內(nèi)警告處分5人，留用察看2人。查處涉案資金16.24萬元，挽回經(jīng)濟損失4.38萬元。

強化黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，針對干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題，注重解決問題的實效性，從黨政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部入手，切實糾正損害群眾利益及在群眾中造成不良影響的不正之風(fēng)，堅持不貪多、不求全，對涉及源頭腐敗的問題，不動則已，要治理就確保集中力量，徹底解決，不留后患，讓人民群眾真正滿意。一是在黨員先進性教育教育活動中，縣委、政府結(jié)合黨員干部評價、干部考察工作制度，對參加第一批“先進性教育活動”中的62名黨員干部進行了調(diào)整，其中，一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被免職，11名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因不能勝任領(lǐng)導(dǎo)崗位，從實職調(diào)整為虛職，此舉對加強和改進黨員干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生了積極的促進作用；二是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套，補交差價款55.8萬元，并出臺和完善了切合本縣實際、便于操作的住房管理制度，一舉剎住了干部違規(guī)住房歪風(fēng)；三是清理黨政機關(guān)及事業(yè)單位公款購買個人商業(yè)保險資金。對全縣97個單位及5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了清退工作，查出20個單位用公款為個人購買商業(yè)保險費1.27萬元，全部進行了清繳。四是清繳黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款。清繳各類欠款15萬元，其中*年以前年度欠款12萬元、*年新增欠款3萬元。五是清理清退黨政機關(guān)事業(yè)單位、國家公職人員無償占用農(nóng)村耕地草場。共清理清退耕地草場7019.5畝，以公開招投標的形式全部進行了承包。六是加大力度整治國有土地亂開濫耕。對國有土地開發(fā)進行全面治理整頓，清退非法侵占牧道開墾的土地5633畝，依法追繳國有土地使用費數(shù)百萬元。七是規(guī)范工程招投標。進一步規(guī)范了招投標程序，通過完善“標底制作人抽簽制”，完成了15個招標項目，總建筑面積25467.29平方米，中標價達2084.5萬元。八是清理拖欠農(nóng)民工工資及工程款。查出無故拖欠和克扣農(nóng)民工工資的用人單位68家，涉及農(nóng)民工137人，補發(fā)農(nóng)民工工資58萬元。九是規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷工作。嚴格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，建立了群眾舉報、投訴、上訪接待制度，*年至*年城鎮(zhèn)拆遷面積達29863.58平方米，補償金達165萬元，未發(fā)生一起因拆遷而引發(fā)的群眾上訪事件和拆遷糾紛案件；十是嚴格落實財政預(yù)算執(zhí)行審計工作。配合審計部門完成審計項目13項，查出有問題資金1932萬元，其中管理不規(guī)范資金350萬元，違紀違規(guī)資金1582萬元，應(yīng)收繳罰沒款44萬元，已收繳40萬元。

深化制度改革，扎實推進治本抓源頭工作。

第5篇：廉潔自律處分條例范文

（一）不嚴不實方面問題。一是在新形勢、新常態(tài)下，對新知識、新理論的學(xué)習(xí)還不夠深入，沒能將其全面運用于指導(dǎo)實踐。個人自學(xué)堅持不夠，常常是工作遇到困難才急學(xué)現(xiàn)用。很少完整通讀政治理論著作，政治敏感性和洞察力不夠強。二是傾聽基層民聲不夠深入，雖然能夠高度重視群眾工作，但帶著感情、帶著責(zé)任，真正設(shè)身處地傾聽社情民意、盡心盡力排憂解難做的還不夠。三是有時礙于情面，受朋友之托為老領(lǐng)導(dǎo)、老同志辦事開過方便之門，雖然沒有違紀違法，但在某種程度上助長了“有人好辦事，辦事先找人”的不良風(fēng)氣。四是把權(quán)力真正用在為民辦實事、解難事上的力度不夠，公共服務(wù)體系建設(shè)、簡政放權(quán)還有待進一步深入，為企為民服務(wù)質(zhì)量和效率有待進一步提高。五是面對當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，習(xí)慣于“吃老本”，接受新事物能力不強，政府網(wǎng)站建設(shè)管理不夠到位，融資新模式理解還不夠透徹，破解難題的辦法不夠多。六是存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，沒有做到抓不出成效不撒手。開展工作坐在辦公室聽匯報、看材料的時候多，公仆意識不夠強。

（二）在遵守黨的紀律以及落實“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”方面問題。一是參加黨支部組織生活會不經(jīng)常，紀律觀念有些淡薄，在自己身上還沒有形成剛性約束和行為自覺。二是公共服務(wù)中心建設(shè)有待加強。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公服中心和分中心在管理上還存在差距，在運行上有待進一步規(guī)范，并聯(lián)審批與企業(yè)銜接工作有待改善。三是在各部門項目體系推進工作上缺乏有效的監(jiān)督檢查。對全縣項目體系工作還沒有做到“一盯到底”，對政府系統(tǒng)項目體系整體調(diào)度上還存在“空檔”現(xiàn)象，項目化管理機制作用還有待進一步發(fā)揮。四是較真碰硬還不夠。分管部門工作能夠嚴格把關(guān)，也有差不多就過關(guān)的時候；棘手的問題能夠認真破解，也存在較勁不狠的時候。

（三）在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面問題。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”認識不到位，將大部分精力都放在了分管部門業(yè)務(wù)工作上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力較少。二是在落實主體責(zé)任上，多是進行口頭強調(diào)，沒有和部門簽訂責(zé)任書，直接過問、具體研究和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作還有待加強。三是對分管部門干部監(jiān)督方式較為單一，開展監(jiān)督工作多是從聽匯報、查閱資料上了解情況，針對性和實效性有待增強。

（一）思想作風(fēng)不夠扎實。自己在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上表現(xiàn)出的問題，實質(zhì)上是自己思想作風(fēng)還不夠過硬。平時將主要精力放在經(jīng)濟工作上，忽視了思想政治工作，也沒有經(jīng)常深入開展思想教育活動。調(diào)查研究還不夠深入，造成了思想觀念與不斷發(fā)展的形勢相比相對滯后。

（二）黨性修養(yǎng)存在差距。自身在“不嚴不實”上反映出的問題，根源還在于黨性錘煉不夠，與優(yōu)秀黨員在黨性修養(yǎng)上存在一定差距。對于黨的創(chuàng)新理論、《》、《廉政規(guī)定》是認真學(xué)了，但還沒有真正做到深入骨髓、觸及靈魂，與實踐很好地對接。沒有從被查處的反面典型中認清放松自身修養(yǎng)的嚴重危害，對照焦裕祿、張鳴岐等優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實的工作作風(fēng)和心系群眾的為民情懷還有一定差距。

（三）群眾觀念有所淡化。雖然經(jīng)常自我反思，但聽到的贊揚多，批評意見少，不自覺地放松了思想改造，沒有按照更高的標準來嚴格要求自己。對政績觀、權(quán)力觀和價值觀的認識不全面，創(chuàng)造性、開拓性、創(chuàng)新性工作還不夠，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為職工群眾服務(wù)的公仆意識，主動向群眾學(xué)習(xí)、拜群眾為師的意識有所弱化。

（四）對自身要求有所放寬。對照“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的要求，自身在發(fā)揮表率示范作用方面做的還不夠，對紀律的貫徹執(zhí)行還不夠嚴格，沒有做到按照“走在前列”的要求嚴于律已。自我加壓少了，深入基層少了，放松了對自己一以貫之的嚴格要求。

（一）堅定理想信念，努力提高黨性修養(yǎng)。一是加強理論學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，嚴格執(zhí)行黨支部學(xué)習(xí)制度，通過持之以恒的理論學(xué)習(xí)提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動實踐。二是提高理論聯(lián)系實際能力，努力在理論指導(dǎo)實踐上下真功夫，加強項目建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟方面的學(xué)習(xí)，實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。三是加強黨性鍛煉。牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，始終做到修身、自重、慎獨，著力錘煉道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的個人操守筑牢工作防線。

（二）強化宗旨意識，帶頭堅持走群眾路線。一是廣泛征求意見建議，充分聽取基層群眾和機關(guān)干部對公共服務(wù)中心建設(shè)、項目體系推進、民生工程落實等重大問題上的意見，將群眾需求作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。二是堅持重心下移，重點解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”與提高公共服務(wù)中心窗口服務(wù)問題，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添更多的正能量。三是抓好工作落實，切實加強督促檢查，做到事有專管之人，人有專管之責(zé)，確保各項工作的圓滿完成。

（三）認真整改落實，切實解決不嚴不實問題。一是強化擔(dān)當意識，摒棄“等、靠、要”思想，立足崗位實際，以身作則，率先垂范，以敬畏之心對待責(zé)任，以進取之心對待事業(yè)。二是努力將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”與抓改革、搞創(chuàng)新、提效率統(tǒng)一到做好政府工作的全過程，切實提升分管部門的服務(wù)態(tài)度與水平，從而推動政府“為民、務(wù)實、清廉”形象進一步樹立，黨群干群關(guān)系進一步密切。三是加強踐行立說立行、狠抓落實的工作作風(fēng)。工作上發(fā)揚“5+2”、“白加黑”精神，壓縮接待性事務(wù)，增加有效工作時間。從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā)，

第6篇：廉潔自律處分條例范文

林區(qū)司法局以行評促效能

自林區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會后，__省__*林區(qū)司法局高度重視，迅速行動，按照工作部署開展評議活動，通過自評自查、征求意見、整改落實和行評座談，有效強化了能力建設(shè)，促進了司法行政工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、行評營造了學(xué)習(xí)氛圍。通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)，有效營造了學(xué)習(xí)氛圍，一是強化了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合當前形勢和任務(wù)制定理論學(xué)習(xí)計劃，突出學(xué)習(xí)重點，把每星期五確定為學(xué)習(xí)日，每月干部職工集中政治理論學(xué)習(xí)至少兩次，開展以黨的十七大精神、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨紀處分條例》和《公務(wù)員法》、《人民調(diào)解法》等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動。二是開展了教育活動。首先是強化了班子教育管理，開展以提高思想政治素質(zhì)和執(zhí)業(yè)管理水平為重點的教育，提高局班子成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成以班子為核心、凝聚全局合力為抓手，創(chuàng)建業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)深入、廉潔自律、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。其次是強化了干警教育管理。通過利用政治學(xué)習(xí)日組織干警收聽收看警示教育音像資料, 大力宣傳勤政廉政先進典型,同時警示教育干警不斷強化組織紀律和接受監(jiān)督的意識觀念，使全體干警明確司法行政工作就是服務(wù)人民的工作，要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，熱心服務(wù)人民、造福人民。

二、行評注重了調(diào)研工作。通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)，推動了以社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作和社會難點熱點問題的調(diào)研，從思路上分析研究了事關(guān)司法行政工作的發(fā)展，在內(nèi)容上明確了圍繞司法行政完善矛盾糾紛排查、深化普法依法治理、法律援助經(jīng)費保障、社區(qū)矯正工作運行、刑釋解教人員安置幫教和法律服務(wù)等法律服務(wù)工作向“三農(nóng)”延伸，以及工作與人民調(diào)解相互銜接配合、重大項目建設(shè)開展調(diào)研，以此為__*經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定提供法治決策依據(jù)。

三、行評加大了外宣力度。充分發(fā)揮司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障在化解矛盾糾紛、保障民生、維護社會穩(wěn)定等方面的作用和司法行政法制宣傳優(yōu)勢，圍繞深入推進三項重點工作加大了外宣力度，擴寬了外宣渠道，僅今年通過國家、省區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)先后在國家級網(wǎng)站發(fā)表稿件百余篇，多層次、寬領(lǐng)域、全方位宣傳了國家法律法規(guī)，宣傳報道了司法行政工作以及__*好政策、好經(jīng)驗、好作法，以此進一步樹立了司法行政在黨委、政府和人民群眾中的良好形象，提升了司法行政新聞宣傳的質(zhì)量和水平，推動了司法行政事業(yè)發(fā)展。

四、行評提高了工作效能。通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)，有效強化了效能建設(shè)，一是干部職工從科學(xué)發(fā)展觀的高度審視司法行政各項工作，把改善民生作為工作的方向和目標，用法律去引導(dǎo)和疏導(dǎo)社會矛盾，有力促進了社會良性發(fā)展。二是立足崗位自我鍛煉，發(fā)揮了本崗位職能職責(zé)作用，通過熱情服務(wù)人民群眾來解決人民群眾關(guān)心的利益問題。三是狠抓了責(zé)任落實，在邊評邊改基礎(chǔ)上，查找機關(guān)的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量和人民群眾要求中的差距和不足，改進影響工作效率、損害群眾利益的行為，使干部職工責(zé)任意識增強、效能建設(shè)成效明顯。

第7篇：廉潔自律處分條例范文

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 貨幣資金內(nèi)部控制 資金使用效率 問題 監(jiān)督

全面深化改革正在向縱深發(fā)展，我國改革已進入攻堅和深水區(qū)，涉及各方面體制機制的完善都是難啃的硬骨頭。財政部印發(fā)[2012]21號《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行，說明我國近年來越來越重視規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，貨幣資金內(nèi)部控制制度完善是單位建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵，是事業(yè)單位適應(yīng)新形勢，提高公共服務(wù)的效率和效果的重要手段。

一、貨幣資金內(nèi)部控制重要性

（一）事業(yè)單位貨幣資金內(nèi)部控制目標

事業(yè)單位貨幣資金常常是違法犯罪分子挪用、貪污、盜竊、舞弊行為的溫床，在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，中央就提出以“為民、務(wù)實、清廉”櫓魈?！罢甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。黨的十以來提出了依法治國的治國理念、“在法治軌道上推動各項工作”、中央八項規(guī)定、六條禁令、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等，為管好權(quán)用好權(quán)，建設(shè)廉潔高效人民滿意的政府提供有力制度保障，各事業(yè)單位應(yīng)合理合法地使用貨幣資金，促進公共資金安全和使用績效的提升。建立完善有效的貨幣資金內(nèi)控制度，可以從根源上減少，拒絕浪費，合理保障國有資產(chǎn)完整，提高資金保用效率，從而增強政府職能，更好地打造出讓人民滿意的服務(wù)型政府。

（二）事業(yè)單位貨幣資金內(nèi)部控制的重大意義

內(nèi)部控制是企事業(yè)單位管理效力提升的重要手段之一，是由單位主體責(zé)任人及相關(guān)管理人員共同實施，涉及到事業(yè)單位每一位員工，建立起的一套統(tǒng)一的風(fēng)險防控體系。通過對各項業(yè)務(wù)全面控制，確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)順利進行，以國家法律法規(guī)為準繩，確保企業(yè)資產(chǎn)安全，確保會計信息記錄真實、完整，可靠，促進企事業(yè)單位盈利能力和管理效率不斷提升，最終實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。建立高質(zhì)量的內(nèi)控體系有利于提升企事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，有助于加強防范管控制風(fēng)險能力。

內(nèi)部控制對企業(yè)管理作用重大，對事業(yè)單位管理中具有同樣重大意義。事業(yè)單位是中國特有的經(jīng)濟體制產(chǎn)物，不以營利為目的，宗旨是為社會服務(wù)，其資金來源多為財政撥款，我國近年來越來越重視規(guī)范行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，于2012年11月29日財政部印發(fā)[2012]21號《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。我國事業(yè)單位經(jīng)濟來源目前已呈多元化，但國家撥款在經(jīng)費來源中仍占較大比重。貨幣資金是事業(yè)單位日常經(jīng)濟活動物質(zhì)經(jīng)濟資源的重要形式，一切事業(yè)活動都離不開物質(zhì)基礎(chǔ)，因此貨幣資金的內(nèi)部控制是事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的重要手段。我國改革現(xiàn)已進入攻堅和深水區(qū)，涉及各方面體制機制的完善都是難啃的硬骨頭。建立完整有效的貨幣資金控制制度及流程，對關(guān)鍵業(yè)務(wù)，關(guān)鍵風(fēng)險點實行監(jiān)管，才能合理保證國有資產(chǎn)完整，內(nèi)控體系健全有效實施。

二、目前我國事業(yè)單位存在的問題

事業(yè)單位的貨幣資金主要形式有現(xiàn)金、銀行存款。貨幣資金具有較高活躍性，存在事業(yè)單位經(jīng)濟活動的每個環(huán)節(jié)，是內(nèi)部控制的核心，控制風(fēng)險也比較高。很多事業(yè)單位沒有對單位內(nèi)部控制給予足夠重視，相關(guān)的制度建設(shè)更是缺失，或者制度已形成制度框架，卻沒有嚴格執(zhí)行，使制度成為擺設(shè)，嚴重阻礙了日常資金管理工作，漏洞百出。

（一）內(nèi)部控制制度不健全

近年來我國開始逐漸重視行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，仍有部分事業(yè)單位沒有建立健全的內(nèi)部控制制度，有些單位負責(zé)人不能引起足夠重視，認為制度是上級管理下級的制度，“一支筆”現(xiàn)象廣泛存在；印章支票由一人管理；“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止；超標準公務(wù)接待、公款旅游等、形式主義現(xiàn)象普遍存在，都嚴重影響了政府職能發(fā)展，對事業(yè)單位貨幣資金安全性產(chǎn)生極大威脅。

（二）預(yù)算控制意識不強

不編制預(yù)算或者編制預(yù)算不具體，不按預(yù)算執(zhí)行，任意修改預(yù)算，認為預(yù)算只是走形式，隨意性很強，使預(yù)算難以執(zhí)行。預(yù)算控制是通過編制預(yù)算并以此為基礎(chǔ)，通過對事業(yè)單位經(jīng)營活動執(zhí)行和控制預(yù)算執(zhí)行，并在活動過程中比較預(yù)算和實際的差距及原因，然后進行差異處理，是單位管理控制中運用最廣泛的一種控制方法。目前事業(yè)單位中還廣泛存在經(jīng)濟活動中不按規(guī)定預(yù)算的收入與支出標準執(zhí)行，不能嚴格監(jiān)查控制事業(yè)單位各部門活動預(yù)算執(zhí)行情況，難以保證經(jīng)營目標的實現(xiàn)，影響公共服務(wù)水平，不利于職責(zé)履行，加大了貨幣資金管理控制的風(fēng)險。

（三）職責(zé)權(quán)限不明晰

沒有授權(quán)審批制度及嚴格的復(fù)核制度，關(guān)鍵人不簽字或代簽字，特殊事項沒有遵循報告審批流程，崗位設(shè)置不合理，容易發(fā)生挪用、行為。對各審批人員職責(zé)不明確，容易發(fā)生越權(quán)審批行為。

（四）信息溝通不暢

各部門間工作不協(xié)調(diào)，缺少溝通機制。貨幣資金業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)較為復(fù)雜多變，大多只有涉及項目的少數(shù)財務(wù)人員掌握業(yè)務(wù)的全部信息，各部門間由于受人的業(yè)務(wù)屬性等因素所限，彼此內(nèi)部信息并不透明，無法實現(xiàn)信息共享，會出現(xiàn)虛假信息或信息有誤的情況發(fā)生，大大降低管理效率。另一方面我國并不要求事業(yè)單位財務(wù)收支狀況對外公開，有障于內(nèi)部與外部對事業(yè)單位貨幣資金的監(jiān)管。

（五）內(nèi)部監(jiān)督機制弱化

第8篇：廉潔自律處分條例范文

××市財政局：

在市財政局的指導(dǎo)下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實際，以管理為重點，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”基本方針的總體要求，堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進依法行政、依法理財工作?，F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報告如下：

一、積極加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好規(guī)劃落實

普法教育是一項長期而艱巨的工作，我局始終把加強領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常工作，健全了法制工作機構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務(wù)專人負責(zé)落實，有效的促進了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實施落實

為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責(zé)”的方針，認真落實

“五五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內(nèi)容，實行責(zé)任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。

二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財政法律、法規(guī)，以增強局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實增強了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識。

2、明確法制部門負責(zé)人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責(zé)人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構(gòu)改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預(yù)決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。

1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時間不少于40學(xué)時，并認真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了縣 司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對他們進行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會計法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實施細則》。全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報12期、宣傳欄12期、張貼標語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個個明白。通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)

通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務(wù)人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》、《××縣會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關(guān)法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴格依法行政，推進依法理財

普法目的在于知法、守法、用法。我 局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進依法行政、依法理財。

（一）貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，我局制定了相應(yīng)實施意見，對行政執(zhí)法責(zé)任進行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強制度建設(shè)

為推進依法理財，我局重視加強制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認真推進依法理財，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財政局關(guān)于印發(fā)〈××市財政局執(zhí)法過錯責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進一步明確工作內(nèi)容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政(來源：文秘站 ）執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對原從事會計記賬業(yè)務(wù)機構(gòu)設(shè)立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了××縣財政局關(guān)于印發(fā)《××縣財政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺了××縣鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革實施辦法（試行）的通知，并嚴格貫徹落實。為實現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質(zhì)量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經(jīng)秩序。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。

第9篇：廉潔自律處分條例范文

一、群眾工作

按照州、縣群眾工作主管部門的統(tǒng)一安排部署，我局結(jié)合自身群眾工作實際，半年來開展了以下群眾工作：

——同心同向活動：在對全縣寺廟僧尼開展法制宣傳的同時，我局組織社保、醫(yī)保等進一步加大寺廟僧尼社會保障相關(guān)政策的宣傳。截止6月底，參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的僧尼人數(shù)達502人、參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險的僧尼人數(shù)達7007人。

——幸福工程活動：截止6月底，新增城鎮(zhèn)就業(yè)102人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋人群已達2.9萬余人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達85922人（其中城鎮(zhèn)居民為833人，農(nóng)村居民85089人，參合率達到99%）。

——結(jié)對認親活動：為進一步增進群眾感情，加強我局干部職工與瓦須鄉(xiāng)結(jié)對親戚之間的聯(lián)系、增進感情，上半年我局組織干部職工先后兩次到結(jié)對認親聯(lián)系點，了解他們的生產(chǎn)、生活狀況，并解決了一些存在的困難。

二、“黨的群眾路線”教育實踐活動

按照縣委群教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合工作實際，年初制定了縣人社局“黨的群眾路線”教育實踐活動實施方案。同時組織開展了豐富多彩的“黨的群眾路線”教育實踐活動，各科（股）室以召開討論、讀書研討、義務(wù)勞動等多種形式的活動，迅速掀起了人社局開展“黨的群眾路線”教育實踐活動熱潮，全體干部職工通過撰寫心得體會和讀書筆記，自我剖析自身存在的問題，更加堅定理想信念，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將個人理想與民族振興緊密相連，為縣的不斷發(fā)展作出積極貢獻。

三、自身建設(shè)工作

1、加強法律法規(guī)和業(yè)務(wù)政策知識學(xué)習(xí)。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)《公務(wù)員處分條例》、《社會保險工作人員紀律規(guī)定》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)有關(guān)的文件。

2、完善制度建設(shè)。通過建立職工考勤制度、請銷假制度等，加強內(nèi)部制度化管理；各業(yè)務(wù)局不斷完善內(nèi)控制度，建立健全相關(guān)臺賬，按照有針對、便操控的原則，制定經(jīng)辦流程。規(guī)范管理，從內(nèi)部確?；鹌桨策\行。

3、大力構(gòu)建風(fēng)清氣正的人社系統(tǒng)工作環(huán)境。預(yù)防上突出重點。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和人社工作權(quán)利風(fēng)險點，結(jié)合工作實際，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅人社工作紀律，防止和糾正人事工作中的不正之風(fēng)。

四、人力資源工作

（一）公務(wù)員管理和人才管理工作

各類人才招錄（聘）管理方面，半年來，共招錄（聘）用工作人員37名。具體招錄（聘）用情況如下：錄用公務(wù)員15名，聘用事業(yè)人員22名，安置退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人11名，其中“9+3”退役士兵聘用工作人員在內(nèi)。

做好公務(wù)員一般行政職務(wù)（科員及以下）的審批工作；去年新分配人員已到期的轉(zhuǎn)正定級工作正在辦理中。

（二）工資福利與退休管理工作

完成全縣艱苦邊遠地區(qū)津貼調(diào)標的審批工作；完成全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常晉升工資業(yè)務(wù)和上報工作；辦理調(diào)出本縣30人，辭職6人；調(diào)入本縣12人；新分配人員工資核定37人；辦理高海拔折算工齡補貼72個單位計2835人；處理退休職工死亡17人。

（三）職稱管理工作

完成畜牧、衛(wèi)生等部門已達到享受專業(yè)技術(shù)初級職稱評定標準的評審241人次；完成衛(wèi)生、畜牧等相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)中級職稱辦理3人次。

（四）干部管理工作

我局在州辦的指導(dǎo)下，通過強化管理、落實責(zé)任等措施做好干部管理、企業(yè)干部維穩(wěn)等工作，其它各項工作正在穩(wěn)步開展。

五、社會保障工作

（一）醫(yī)療保險工作

1、參保情況

——城鄉(xiāng)居民參保情況：2015年我縣城鄉(xiāng)居民自愿參加醫(yī)療保險的有85922人（其中城鎮(zhèn)居民833人<選擇一檔繳費的有693人，選擇二檔繳費的有140人>，農(nóng)村居民85089人）。農(nóng)村居民應(yīng)參合人數(shù)為85948人，參合率達99%，完了國家、省、州和醫(yī)改辦提出農(nóng)村居民參合率達97%以上，城鎮(zhèn)居民參保完成800人目標任務(wù)。

——城鎮(zhèn)職工參保情況：2015年上半年，我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達3695人，參保達100%。

2、待遇支付和基金結(jié)余情況

——受益人次：上半年，一是農(nóng)村居民受益人次達7746人次（其中住院補償2084人次，門診統(tǒng)籌補償5662人次）。二是城鎮(zhèn)居民受益人次達36人次。三是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險受益人次達3810人次（其中住院201人次，門診刷卡3609人次）。

——補償支出：上半年，一是農(nóng)村居民共支付待遇764.58萬元（其中住院補償740.24萬元，門診統(tǒng)籌補償24.34萬元）。二是城鎮(zhèn)居民支付待遇10.86萬元。三是城鎮(zhèn)職工支付待遇222.59萬元（住院支付168.17萬元，門診刷卡支付54.42萬元）

3、“二代社?？ā卑l(fā)放情況

按照2015年全州“二代社會保障卡”發(fā)放工作視頻會議要求，半年了在縣行政局的高度重視下，在縣農(nóng)行的積極協(xié)助下就我縣第一批“二代卡”的發(fā)放工作取得了階段性成效。一是截止6月30日共向全縣78個機關(guān)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）發(fā)放第一批“二代社?？ā?436張；二是對各單位未領(lǐng)卡人員進行了清理，并收集了二代身份證復(fù)印件等相關(guān)信息三是就“戶籍在州外人員二代社?？ā鞭k理程序及辦卡、換卡程序和流程向全縣各單位進行了通報。

（二）就業(yè)和再就業(yè)工作

截止目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)240人。截止目前，已新增就業(yè)102人,完成目標任務(wù)42.5%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)10人；就業(yè)困難人員再就業(yè)5人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。截至目前，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3人,完成目標任務(wù)30%,就業(yè)困難人員再就業(yè)已完成1人，完成目標任務(wù)20%；農(nóng)民工技能培訓(xùn),目標200人。目前由于計劃在7—9月開展，所以現(xiàn)在未開展。

（三）養(yǎng)老保險、新農(nóng)保工作

——參保情況：今年上半年，養(yǎng)老、工傷和生育、新農(nóng)保居保參保人數(shù)分別達到1740人(其中退休人員232人)、1126人、137人、43000人。

——基金征繳情況：養(yǎng)老、工傷和生育保險三險種和新農(nóng)保居保征收總額達1498.2萬元，其中養(yǎng)老保險554.5萬元(其中企業(yè)58.5萬元，完成全年目標任務(wù)的12%);工傷保險1.44萬元，完成全年目標任務(wù)的2%;生育保險0.6萬元，完成目標任務(wù)的20%。新農(nóng)保居保5.75萬元。

——待遇發(fā)放情況：職工離退休人數(shù)達到243人，半年共計發(fā)放基本養(yǎng)老金343萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇人數(shù)6825人，計發(fā)養(yǎng)老金248.5萬元，支付工傷保險護理待遇0.6萬元。

按照省勞動保障廳、省財政廳《關(guān)于增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》、《關(guān)于調(diào)整企業(yè)工傷人員相關(guān)待遇的通知》，為全縣企業(yè)退休人員和工傷人員調(diào)整了基本養(yǎng)老保險和工傷保險待遇，人均增資192.2元,增幅達9.2%，切實保障了退休生活待遇，提高了退休人員晚年生活質(zhì)量，讓廣大退休人員充分享受到了社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的成果。

（四）勞動監(jiān)察工作

我局勞動監(jiān)察大隊在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)及局班子的關(guān)心支持下，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用，以維護勞動者合法權(quán)益為宗旨，在相關(guān)業(yè)部門的大力支持和配合下，半年以來，已成功結(jié)案4起工程工資拖欠糾紛，涉及金額116余萬元。

六、其它工作

（一）狠抓機關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（二）堅持我局干部職工每周星期二、五組織學(xué)習(xí)上級文件、制度及工作落實情況等工作。

（三）狠抓各項共同目標，做到業(yè)務(wù)目標和共同目標齊頭并進。

（四）認真辦理在職干部職工、退休干部職工和廣大人民群眾來信來訪工作；

七、存在的問題

（一）社保部門辦公用房嚴重緊缺。由于縣人社部門辦公用房緊缺，現(xiàn)社保和醫(yī)保部門20多個人工作在一個不足40平方米的場所辦公，人均辦公場地不足1平方米，現(xiàn)有的辦公用條件根本無法滿足工作需求

（二）人員待遇低、隊伍不穩(wěn)定。特別是現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險局部分（原新農(nóng)合）工作人員，全屬事業(yè)身份，執(zhí)行的工資待遇低，加上管理著上千萬的資金，行業(yè)風(fēng)險高、責(zé)任大，職工隊伍不穩(wěn)定。

（三）縣、鄉(xiāng)兩級無就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。由于我縣地廣人稀、復(fù)原面積大，加上地方財政拮據(jù)，致使我縣根本無法建設(shè)縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺。

（四）“二代社?？ā卑l(fā)放工作難度大。社保卡發(fā)放工作雖已全面啟動，但在發(fā)放過程中發(fā)現(xiàn)，因各單位卡面信息未經(jīng)縣上收集，由州局統(tǒng)一在公安系統(tǒng)網(wǎng)中提取，造成各單位人員無卡人員較多，職工怨聲較多，造成發(fā)卡難度大。

（五）養(yǎng)老保險調(diào)資政策未體現(xiàn)多繳多得。養(yǎng)老保險待遇調(diào)整上，不能完全體現(xiàn)多繳多得。今年的調(diào)資雖體現(xiàn)了繳費年限，但未體現(xiàn)多繳多得政策，只是退休時退休費高一點。

（六）干部管理難度大。近年來由于州上對干部戶籍審核把關(guān)不嚴，隨意放款標準，我縣每年退伍安置到的干部較多（大部分非退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人），加上大部分人員在省外我局根本無法與這些人員聯(lián)系，更沒辦法收集相關(guān)基礎(chǔ)信息，導(dǎo)致管理難度大。

（七）戶籍信息不規(guī)范，社會保障基礎(chǔ)信息收集難度大。由于我縣人口基數(shù)大，人員居住分散，加上現(xiàn)公安局戶籍工作不規(guī)范，我縣居民未辦理戶籍、身份證，同名身份證號碼重復(fù)的現(xiàn)象較為突出，致使我縣養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險基礎(chǔ)信息收集和入庫準率較低。

（八）人員少，專業(yè)知識水平低，工作開展困難。近兩年為進一步加大社會保險工作力度，我局在建立健全社會保險內(nèi)控制度的同時，業(yè)務(wù)人員也得到了一定充實，但還是因各險種人員少、專業(yè)知識水平低，人員兼職的現(xiàn)象較為突出，業(yè)務(wù)工作開展困難。

（九）工作經(jīng)費緊張。由于我縣地方財政入不敷出，我局每年的工作經(jīng)費財政預(yù)算只有20萬左右（包括小車經(jīng)費），而全年的開支遠遠超過財政的預(yù)算。因為經(jīng)費的原因，特別是許多社會保障工作都無法按上級業(yè)務(wù)部門和縣委政府的要求按質(zhì)按量的完成。

（十）交通工具緊缺。由于該局許多工作屬于民生工程范疇，需要外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和下基層開展的工作特別多，由于交通工具緊缺該局職工外出培訓(xùn)或下鄉(xiāng)檢查督導(dǎo)工作只能乘坐出租車或包車開展工作。

八、下半年工作安排

（一）繼續(xù)做好單位各項業(yè)務(wù)工作，確保完成各項目標工作任務(wù)。

（二）做好退伍軍人政策性安置和企業(yè)干部維穩(wěn)工作及自主擇業(yè)干部相關(guān)工作。

（三）繼續(xù)深化公務(wù)員管理。按照國家人社部部署，做好工資制度改革配套政策的實施工作。組織開展《公務(wù)員法》實施情況、工資制度改革實施情況檢查。