春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策精選(九篇)

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第1篇：春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策范文

一、全面整合學(xué)科知識

1.用通史體例整合歷史知識，增強(qiáng)歷史的時空感。

新的歷史教材（必修）是按政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化三大模塊來編排教材的，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中難以培養(yǎng)出較強(qiáng)的時空感，因此按通史來整合歷史知識是非常必要的。

首先，按通史體例將教材整合為中國古代史、中國近代史、中國現(xiàn)代史、世界古代史和世界近代現(xiàn)代史五個部分。然后將每個部分按政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化等模塊來整合。如中國古代史可以整合為：

2.用專題來整合歷史知識，構(gòu)建學(xué)科主干知識體系。

近幾年高考試題中，無論是選擇題還是問答題都有一個共同的特點，那就是根據(jù)某一專題挑選材料，然后依材料設(shè)計問題。因此按專題來整合歷史知識、構(gòu)建學(xué)科主干知識體系也是非常必須的。

如中國古代史先秦和秦漢時期的階段特征可以整合為：先秦（遠(yuǎn)古～公元前221年）是中國古代文明的形成時期；秦漢（公元前221年～公元220年）對整個中國古代文明起到了奠基作用。

政治方面：

（1）商周時期，王位、爵位實行世襲制；地方管理實行分封制，確立了周王天下共主的地位；王族內(nèi)部實行宗法制。

（2）春秋戰(zhàn)國時期，分封制逐步走向瓦解，出現(xiàn)了諸侯爭霸和割據(jù)混戰(zhàn)的局面；各國紛紛開始變法，封建制度逐步確立。

（3）秦朝統(tǒng)一后，中央實行帝制、三公九卿制，地方推行郡縣制，建立起專制主義中央集權(quán)制度。

（4）漢承秦制，又有所損益。漢武帝時重用身邊工作人員，削弱相權(quán)，地方推行郡國并行制，又實行“推恩令”等措施，解決了王國問題。

經(jīng)濟(jì)方面：

（1）生產(chǎn)工具：自原始社會的刀耕火種到春秋戰(zhàn)國時期鐵犁牛耕方式的轉(zhuǎn)變；漢代犁壁的發(fā)明和二牛一人犁耕法使牛耕方式發(fā)展。鐵犁牛耕成為古代主要的耕作方式。

（2）經(jīng)營方式：經(jīng)歷了從集體勞作到個體自耕農(nóng)的發(fā)展過程，以家庭為生產(chǎn)、生活單位，“男耕女織”、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)成為中國古代社會最基本的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

（3）土地制度：經(jīng)歷了井田制到封建土地私有制的發(fā)展過程，封建土地私有制成為封建社會土地兼并現(xiàn)象的根源。

（4）經(jīng)濟(jì)政策：從西周時期“工商食官”到春秋戰(zhàn)國時期大商人的出現(xiàn)；秦漢統(tǒng)一了貨幣，但秦漢時期歧視商人和實行專賣制度，繼續(xù)推行重農(nóng)抑商政策。

（5）手工業(yè)：商周時期，青銅器盛行；漢代開始用煤作燃料冶鐵；秦漢時期，陶瓷絲綢遠(yuǎn)銷歐洲，獲“絲國”稱號。

思想文化方面：

（1）春秋戰(zhàn)國時期，儒家、法家、墨家、道家紛紛登場，提出各種治國方案和道德思想主張，形成了“百家爭鳴”的局面，奠定了中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)。

（2）秦漢時期，實行思想文化專制，西漢董仲舒以儒家思想為基礎(chǔ)，吸納了法家、道家、陰陽家等眾多學(xué)派的思想，形成了新儒學(xué)；漢武帝接受“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，儒家思想逐漸成為官方思想和中國傳統(tǒng)文化的主流。

（3）文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)也得到了很大發(fā)展。春秋戰(zhàn)國時期，《石氏星表》成為天文歷法成就的代表；《詩經(jīng)》《楚辭》代表了當(dāng)時的文學(xué)成就；戰(zhàn)國的帛畫浪漫而古拙。秦漢時期，以醫(yī)學(xué)、數(shù)學(xué)、天文學(xué)和造紙術(shù)為代表的古代科技得到發(fā)展；“賦”成為主要的文學(xué)體裁；“印宗秦漢”的篆刻藝術(shù)產(chǎn)生。

3.用不同的歷史觀整合知識，培養(yǎng)多角度深層次分析歷史事件的能力。

（1）從文明史觀看，其主要內(nèi)容有：

從橫向看，包括經(jīng)濟(jì)文明（從農(nóng)業(yè)文明到工業(yè)文明）、政治文明（從人治、專制到民主、法治）和精神文明（從迷信、愚昧到科學(xué)、解放）。

從縱向看，人類文明經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明時代（新石器、青銅、鐵器）、工業(yè)文明時代（手工工場、蒸汽、電氣和信息）。

從范圍上看，可分為古希臘、古羅馬文明，中華古代文明，西方資本主義文明，社會主義文明等若干系統(tǒng)。

文明史觀的掌握一要注意不同文明類型的特點與主要成就。二要抓住兩個重點：農(nóng)業(yè)文明時代的中華文明（古代）、工業(yè)文明時代的西方文明（近現(xiàn)代）。三要突破一個難點：政治文明史。以政治制度文明為核心，輻射物質(zhì)文明史和精神文明史。

（2）從現(xiàn)代化史觀的角度看，其主要內(nèi)容有：

物質(zhì)生產(chǎn)方式的改變――工業(yè)化、市場化、全球化。

民主政治體制的確立――民主化、法制化。

人們思想意識的演化――世俗化、理性化、科學(xué)化。

社會生活和風(fēng)俗的演進(jìn)――城市化、衣食住行現(xiàn)代化。

對現(xiàn)代化評價：現(xiàn)代化既有積極的一面，也有消極的一面，需要人類在探索中糾正失誤。如工業(yè)革命后的資本主義國家工人生活惡化，女工、童工問題和環(huán)境問題等。

（3）從全球史觀看，其主要內(nèi)容有：

資本主義世界市場開始、初步形成、最終形成；世界經(jīng)濟(jì)的體系化、制度化、全球化、區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展；中國古代文明對西方文明進(jìn)步的影響及相互關(guān)系；西方近代文明對中國等落后地區(qū)的沖擊與這些國家的變化；中國對外開放歷程與和諧世界建設(shè)的主要舉措等。

（4）注意在不同史學(xué)觀理論的指導(dǎo)下多角度地審視重大歷史事件。

二、如何提高材料處理能力

通過前面知識的整合，學(xué)生的基礎(chǔ)知識和歷史思維能力都會有較大的提高。但要想高考得高分，還需要提高材料處理的能力。

1.仔細(xì)審題，帶著問題精讀材料。

無論是哪種類型的材料解析題，仔細(xì)審題都是解題的前提條件。審題要做好“四讀”：一讀提示語，判斷是根據(jù)材料來作答還是結(jié)合所學(xué)知識來作答；二讀主干語，劃出材料中的主干知識，去粗取精，去偽存真；三讀限定語，找準(zhǔn)限定內(nèi)容的時空范圍，有的放矢；四讀求答項，找準(zhǔn)要求回答的內(nèi)容。

2.把握命題意圖，弄清幾組關(guān)系。

首先是材料與設(shè)問之間的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，70的主觀性試題都是要求直接從材料中提取答案，這就要求我們必須帶著問題去讀材料，同時在閱讀時要時刻想著問題。其次是設(shè)問之間的關(guān)系。主觀題各設(shè)問之間往往是遞進(jìn)關(guān)系，問題設(shè)計由淺入深、由易到難，直至推導(dǎo)出結(jié)論。在解答時不僅要注意各問之間的縱向聯(lián)系，還應(yīng)關(guān)注其橫向關(guān)系。最后是材料與教材之間的關(guān)系。高考設(shè)計的材料再新，也都與教材有著密切的聯(lián)系，均是針對某一知識點而設(shè)計的，所以，再難懂的材料，也可以與教材中的具體專題對號入座。

3.提煉觀點，列出相應(yīng)提綱，整合有效信息。

材料中體現(xiàn)出來的信息（包括顯性和隱性兩種）均顯現(xiàn)或隱于材料之間。這些信息需要去歸納、提煉、總結(jié)。然后依據(jù)總結(jié)、提煉的觀點，列出相應(yīng)提綱，在列提綱時注重層次性。

材料一 ①歷代盛行的官營作坊，在明清時期受到?jīng)_擊。②江南城鎮(zhèn)附近農(nóng)戶不事農(nóng)耕，“盡逐綾綢之利”，漸成風(fēng)尚，城中“絡(luò)緯機(jī)杼之聲通宵徹夜”的情形亦載于史籍。③明萬歷年間，僅蘇州絲織業(yè)中受雇于私營機(jī)房的織工就有數(shù)千人，是官局的兩三倍。清初在蘇州復(fù)置官局，設(shè)機(jī)800張，織工2300名。至康熙六年（1667）缺機(jī)170張，機(jī)匠補(bǔ)充困難，而同一時期蘇州民機(jī)不少于3400張。④“家杼軸而戶篡組，機(jī)戶出資，機(jī)工出力，相依為命久矣。”

――摘編自許滌新、吳承明主編的《中國資本主義發(fā)展史》

材料二 ①自中世紀(jì)晚期開始，鄉(xiāng)村手工業(yè)特別是毛紡織業(yè)在英格蘭東部、西部和約克郡地區(qū)快速發(fā)展。②商人發(fā)放原材料，回收產(chǎn)品，銷往海內(nèi)外，這種新型的“鄉(xiāng)村制造業(yè)活動”被稱為“原工業(yè)化”。③在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的“工廠”，推動了手工業(yè)的發(fā)展。16世紀(jì)初，紐貝里的一家毛紡織“工廠”雇傭了1140名工人，其中近三分之二為婦女和兒童。海外市場的需求大大的刺激了此類“工廠”的發(fā)展，英國成為歐洲最重要的毛紡織產(chǎn)品生產(chǎn)和出口國，1700年毛紡織品占國內(nèi)出口商品的70%。④棉紡織業(yè)作為新興行業(yè)隨之興起，其他行業(yè)也迅速擴(kuò)張。機(jī)械化逐漸成為新的生產(chǎn)方式的重要特征，并在歐洲大陸廣泛傳播。

――摘編自《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史》

材料三 包含著整個資本主義生產(chǎn)方式的萌芽的雇傭勞動是很古老的；它個別地和分散地同奴隸制度并存了幾百年。但是只有在歷史前提已經(jīng)具備時，這一萌芽才能發(fā)展成資本主義生產(chǎn)關(guān)系。

――恩格斯《反杜林論》

（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識概括指出明清之際江南手工業(yè)發(fā)展的特點。

（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明19世紀(jì)中期以前英國工業(yè)發(fā)展的階段及階段性特征。

（3）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，闡述對恩格斯所說“歷史前提”的認(rèn)識。

步驟一：整理設(shè)問，理清目標(biāo)與路徑。

步驟二：概括材料，結(jié)合所學(xué)，得出關(guān)鍵詞。

步驟三：判斷觀點，尋找依據(jù)，做出論述。

觀點描述：資本主義萌芽發(fā)展成資本主義生產(chǎn)方式需要相應(yīng)的歷史前提條件。

尋找證據(jù)

從材料看：材料一描述了中國古代手工業(yè)在明清之際得到發(fā)展，并出現(xiàn)資本主義萌芽；材料二描述了中世紀(jì)后英國手工業(yè)得到發(fā)展，不僅產(chǎn)生了資本主義萌芽，而且向資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。通過材料一、二的對比，材料三借恩格斯的言論做出結(jié)論：資本主義萌芽發(fā)展成資本主義生產(chǎn)方式需要相應(yīng)的歷史前提條件。

從所學(xué)看：教材提到明清之際中國出現(xiàn)資本主義萌芽，聯(lián)系以后的歷史看，卻沒有發(fā)展成資本主義生產(chǎn)方式，原因在于專制主義制度的束縛。教材也提到歐洲資本主義萌芽產(chǎn)生后，在新航路開辟、殖民擴(kuò)張的刺激下，資本主義獲得長足發(fā)展。所學(xué)知識與材料信息基本一致。

第2篇：春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策范文

1.含義：重農(nóng)抑商政策是古代中國統(tǒng)治者倡導(dǎo)的重視農(nóng)業(yè)、限制商業(yè)和手工業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策。

2.原因：(1)古代農(nóng)業(yè)是決定性的、基礎(chǔ)性的生產(chǎn)部門，它提供給人們最基本的生活資料，更是政府財政收入的主要來源，農(nóng)民還是國家最重要的而且相對有保障的兵源，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況直接關(guān)系到國家的興衰存亡。

(2)由于工商業(yè)的發(fā)展會加劇勞動力從土地上流失，造成種種社會問題，間接危害封建國家的統(tǒng)治，統(tǒng)治者有必要通過控制農(nóng)業(yè)，抑制工商業(yè)，將農(nóng)民牢牢束縛在土地上，穩(wěn)定地主階級統(tǒng)治。重農(nóng)抑商、以農(nóng)立國就成為中國封建社會的傳統(tǒng)治國主張。

(3)傳統(tǒng)的“重義輕利”觀念的影響。

3.過程：(1)春秋戰(zhàn)國時期，針對社會上出現(xiàn)的商業(yè)與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)甚至危及封建專制統(tǒng)治等嚴(yán)重問題，商鞅變法首倡“重農(nóng)抑商”，國家鼓勵男耕女織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，限制工商業(yè)的發(fā)展。

(2)西漢初年，經(jīng)濟(jì)凋敝，富商大賈乘機(jī)囤積居奇，操縱物價，影響民生和封建專制，對此漢武帝推行了一系列經(jīng)濟(jì)政策：貨幣官鑄、鹽鐵酒專賣、官營販運(yùn)、物價管理、向工商業(yè)者加重征稅等，在一定程度上抑制了富商大賈的勢力。

(3)唐宋時期，政府曾一度放松對商業(yè)的限制。

(4)明清時期，工商業(yè)空前興盛，但封建政府依然固守重農(nóng)抑商政策，繼續(xù)實行專賣制度，壟斷鹽、茶等重要商品的經(jīng)營，對民營商業(yè)不斷加稅。

4.影響：(1)一定程度上保證了古代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

(2)地主官僚不斷兼并土地，使土地高度集中，農(nóng)民破產(chǎn)流亡。

(3)到了明清時期，中國資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)，而統(tǒng)治階級依然堅持“重農(nóng)抑商”的政策，社會經(jīng)濟(jì)活力受到壓抑，代表新經(jīng)濟(jì)因素和新生產(chǎn)方式的資本主義萌芽長期得不到充分的發(fā)展。

二、重農(nóng)抑商與閉關(guān)鎖國政策的比較

1.從原因來看，重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國政策的實行，都與當(dāng)時自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和專制政治的需要息息相關(guān)。

2.從措施來看，重農(nóng)抑商的重心在對內(nèi)，重視農(nóng)業(yè)、以農(nóng)為本，大力限制國內(nèi)工商業(yè)的發(fā)展。閉關(guān)鎖國政策則是指明清封建政府實行的嚴(yán)格限制對外交往和對外貿(mào)易的政策，重心在對外。

3.從實行時間來看，重農(nóng)抑商是中國歷代封建王朝最基本的長期的經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，從商鞅變法開始，除個別朝代曾經(jīng)放松對工商業(yè)的壓制外，重農(nóng)抑商一直是封建統(tǒng)治者的“傳家寶”。閉關(guān)鎖國政策則主要實行于明清時期。

4.從后果來看，兩者的目標(biāo)都沒有能夠真正實現(xiàn)?！爸剞r(nóng)抑商”沒能限制工商業(yè)的發(fā)展，“法律賤商人，商人已富貴矣”，中國古代工商業(yè)依然取得了很大進(jìn)步。“閉關(guān)鎖國”也沒能抵御西方殖民者的入侵，的隆隆炮聲擊潰了封建統(tǒng)治者苦心經(jīng)營的工事，中國開始跌入半殖民地半封建的深淵。

5.從影響來看，兩者都曾對中國封建社會后期社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，是導(dǎo)致近代中國落后的重要政策因素。但是重農(nóng)抑商政策在其實行的早期，其積極作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消極作用，對當(dāng)時農(nóng)業(yè)以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固新興地主階級政權(quán)起過積極作用。例如商鞅變法，實行重農(nóng)抑商政策，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)了秦國的經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，為后來秦始皇統(tǒng)一六國奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)；而閉關(guān)鎖國政策則幾乎沒有產(chǎn)生積極作用。

三、商鞅“重農(nóng)抑商”與黃宗羲“工商皆本”的比較

1.相同點：商鞅“重農(nóng)抑商”與黃宗羲“工商皆本”都適應(yīng)了當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，都有利于當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.不同點：商鞅“重農(nóng)抑商”強(qiáng)調(diào)農(nóng)商的對立，而黃宗羲“工商皆本”肯定了工商業(yè)在社會財富的增值過程中具有與農(nóng)業(yè)同樣重要的作用?！爸剞r(nóng)抑商”后來成為封建統(tǒng)治者長期堅持的經(jīng)濟(jì)政策，而“工商皆本”并沒有成為當(dāng)時社會的主流思潮，也沒有動搖“重農(nóng)抑商”的統(tǒng)治地位。

[創(chuàng)新訓(xùn)練]

1.《漢書》中記載：“今法律賤商人，商人已富貴矣；尊農(nóng)夫，農(nóng)夫已貧賤矣。”對此理解正確的有(　)

①統(tǒng)治者推行重農(nóng)抑商政策②商人的社會地位有所提高③農(nóng)民的政治地位處在社會最底層④政府商人歧視壓制的現(xiàn)象開始轉(zhuǎn)變

A.①②　B.③④

C.①③　D.②④

2.據(jù)資料統(tǒng)計：新航路開辟后，從明朝后期至清朝前期200余年間，世界白銀產(chǎn)量的一半流入了中國，擁有一流城市和最為密集、完善的市場網(wǎng)絡(luò)體系的中國，成為當(dāng)時世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的中心區(qū)域。然而當(dāng)時它卻沒有形成強(qiáng)大的日后能掃蕩舊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的革命性變化。其中內(nèi)在的直接原因在于(　)

A.“重農(nóng)抑商”和“閉關(guān)禁?！闭叩膲褐?/p>

B.自給自足的農(nóng)耕文明不適于工商業(yè)發(fā)展

C.由于鴉片大量流入導(dǎo)致白銀的大量外流

D.英國工業(yè)革命后對中國進(jìn)行的商品輸出

3.宋人陳亮說：“商藉農(nóng)而立，農(nóng)賴商而行，求以相補(bǔ)，而非求以相病?！逼渲饕^點是(　)

A.重農(nóng)抑商　B.重商抑農(nóng)

C.農(nóng)商互補(bǔ)　D.農(nóng)商皆本

4.“商賈大者積貯倍息，小者坐列販賣……故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉，亡農(nóng)夫之苦，有阡陌之得?！辈牧现饕从沉?　)

A.商人的逐利投機(jī)行為

B.男耕女織方式的瓦解

C.商人富裕祥和的生活

D.作者的重農(nóng)抑商思想

5.《禮記》有“天子為籍千畝”、“天子親耕于南郊，以供齋祀”的記載，《禮記》有“仲春，后率內(nèi)外命婦始蠶于北郊”的記載。漢朝以后逐步形成一種國家禮儀，皇帝和皇后常常在春季舉行“籍田禮”和“親蠶禮”，這主要表明(　)

A.統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

B.統(tǒng)治者關(guān)心百姓疾苦

C.統(tǒng)治者常能與民同樂

D.統(tǒng)治者確能“以民為本”

6.研究華商歷史的郭德利指出：“在史籍中并不乏有關(guān)從商致富的記載，但……(在)引發(fā)人們經(jīng)商致富的動機(jī)中，實際包含了否定或摧毀商業(yè)企業(yè)發(fā)展的因素?！币韵履軌驗檫@一論斷提供依據(jù)的是(　)

A.商人經(jīng)商積累的財富主要用來買田置地

B.政府實行閉關(guān)鎖國和重農(nóng)抑商政策

C.農(nóng)民極端貧困，無力從市場上購買商品

D.自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位

7.漢武帝時規(guī)定：“商人財產(chǎn)每2000錢，抽稅一算(120錢)；經(jīng)營手工業(yè)者的財產(chǎn)，凡4000錢抽一算……商人之車，則征收二算；船5丈以上者，每船抽稅一算?！边@個政策的直接目的是(　)

A.打擊富商大賈

B.降低商人的經(jīng)濟(jì)地位

C.打擊地方割據(jù)勢力

D.強(qiáng)化國家對經(jīng)濟(jì)的控制

8.1651年英國政府頒布《航海條例》時，清政府依然實行重農(nóng)抑商政策。這兩者都(　)

A.以貿(mào)易保護(hù)主義為目的

B.取決于其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

C.禁止國民進(jìn)行海外貿(mào)易

D.增強(qiáng)了本國的經(jīng)濟(jì)實力

[參考答案]

第3篇：春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策范文

歷史是一條長河，任何人都不能撇開歷史的地基來構(gòu)筑現(xiàn)實和未來的大廈

――題記

遠(yuǎn)古至夏商西周時期

一、黃帝經(jīng)土制畝

據(jù)不少歷史傳說和古書的追記，在距今七八千年前的新石器時代，中國已經(jīng)出現(xiàn)原始農(nóng)業(yè)。早在距今約五千多年的黃帝時，即開始“經(jīng)土設(shè)井，以塞爭端，立步制畝，以防不足，使八家為井，井開四道，而分八宅，鑿井于中”，這是黃帝時代的井田制度。1992年以來，考古學(xué)家先后在江蘇省蘇州市和湖南省澧縣發(fā)掘出距今六千多年前的古稻田，表明原始稻作在長江中下游都比較成熟，當(dāng)時已有固定的田塊長期種植水稻，除了墾辟田面、修筑田埂之外，還要開挖水井、水塘和水溝。田埂之間形成丘田田塊和田界。當(dāng)時就已經(jīng)產(chǎn)生土地的地籍管理，并產(chǎn)生了管理地籍簡冊的官員。

二、夏禹任土作貢

約公元前2070年，中國古代的夏王朝建立。夏代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，是社會生產(chǎn)的主要內(nèi)容，土地所有制的主要形式是王有土地。土地歸國王所有，氏族公社占有，仍為被劃分為“公田”和“私田”的井田制。國王禹實施“任土作貢”，設(shè)置了名曰“太?！钡呢?fù)責(zé)繪制人文地理圖、丈量劃分田地的官員。實施“敷土，隨山刊土，奠高山大川”，即進(jìn)行丈量國土工作，沿著山脈進(jìn)行測量，豎木為標(biāo)志。對九州土地進(jìn)行分類，將全國土壤分為壤、墳、盧、涂泥、黎、斥鹵等類?！渡袝?禹貢》記錄了將九州土地分為三等，每等又分為三個級別，并相應(yīng)分為九個等級的地賦。

三、殷商有冊有典

約公元前1600年，商朝建立。商代，王處于最高統(tǒng)治地位，他不僅是國家的代表和化身，而且對全國的土地?fù)碛袑嶋H的所有權(quán)和支配權(quán)。在迄今所發(fā)現(xiàn)的中國最古老的系統(tǒng)文字甲骨文中可以看到，商王根據(jù)需要，可在全國各地開墾土地，所耕墾的土地，都屬于商王。商王以冊封的形式將土地授予各級貴族。受封者以“我田”、“我甸”、“我鄙”稱呼自己封邑內(nèi)的土地，表明土地的所有權(quán)。商代除了按地勢高低把土地分為上田和濕田兩類外，還把不同等級的土地細(xì)分為“品”。商末《作冊羽鼎》上有“省北田四品”之銘文。從1899年發(fā)現(xiàn)甲骨文至今，先后出土達(dá)20萬片，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的有600多片，其中涉及農(nóng)田的有132片。記錄了商代已有專門管理農(nóng)田耕作的稱為“小耒昔臣”的官吏;甲骨上契刻的“疇”字，實際是作為田界的溝澮，“疆”字是用以表示田地之間的邊界。

四、西周天子經(jīng)略

約公元前1046年，武王克殷，建立周期，史稱西周。西周土地所有制結(jié)構(gòu)的主體是王有制或國有制，“普天之下，莫非王土”。井田制仍為土地制度的主要形式。當(dāng)時已有劃分耕地，治理溝洫制度。《詩?大雅?綿》中談到“乃場乃疆”，就是劃分井田疆界的意思。周天子可以封賜給臣下采邑和田?！洞罂硕Α?、《大簋》等青銅器的銘文中，記錄了周王賜封土地的過程，由周王派來的官員勘察封地田界，辦理移交手續(xù)。

在西周土地王有制下，“田里不鬻”，受封貴族之間不得私自轉(zhuǎn)讓土地。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，西周中期開始發(fā)生以賞賜、交易等形式轉(zhuǎn)讓土地的事件。據(jù)《周禮》記載，為了確認(rèn)因買賣行為造成的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律效力，西周專設(shè)司市、質(zhì)人等職官，負(fù)責(zé)買賣契約的簽訂，出現(xiàn)了“質(zhì)劑”、“傅別”、“書契”、“判書”、“約劑”等契約券書，而且“凡大約劑，書于宗彝”，鑄造寶鼎、銅器，鐫刻銘文，詳記契約簽訂的過程，確認(rèn)土地所有權(quán)的合法性。共王時期的《格伯簋》，其銘文實際是一則土地交換轉(zhuǎn)讓契約，詳細(xì)記載了買賣人格伯以良馬四匹折價，購買亻朋生三十田的交易活動的全過程。

西周法律規(guī)定，諸侯貴族及自由農(nóng)民對土地只有占有權(quán)、使用權(quán)，而無所有權(quán)。但是，無論哪種形式的占有，國家都要對其占有的土地按照法定手續(xù)，勘察土地疆界，并繪制地界圖。地界圖一式兩份，一份存放官府，一份在占有人手中。如果土地占有權(quán)需要轉(zhuǎn)移，則地界圖要隨土地一并轉(zhuǎn)移。公田轉(zhuǎn)移還需要官方代表親臨現(xiàn)場再次查核地界。《周禮》中的“地訟，以圖正之”和“正文以傅別、約劑”，描述了當(dāng)土地占有權(quán)或土地疆界出現(xiàn)爭執(zhí)時，要向小司徒或司法機(jī)關(guān)提起進(jìn)行請求確認(rèn)土地所有權(quán)的訴訟。有關(guān)機(jī)關(guān)裁決此種訴訟的根據(jù)，就是官府保存的地界圖和券據(jù)、契約等地籍資料。共王五年時的《五祀衛(wèi)鼎》，其銘文132字，對一宗田地與田地的交易契約的內(nèi)容、書寫程式和如何保證契約的履行，均有詳細(xì)記載。

春秋戰(zhàn)國時期

一、春秋戶籍田結(jié)

公元前771年，西周亡。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱東周，亦為春秋時期之始。由于周天子政治權(quán)力的衰落，以及對“天下”土地的所有權(quán)的喪失，表明土地王有制的終結(jié)，列國相繼對土地制度進(jìn)行改革。如晉國的“作爰田”，齊國的“相地而衰征”，魯國的“初稅畝”等，對當(dāng)時的土地制度進(jìn)行了重大改革。《論語》中記載儒家思想的創(chuàng)始人孔子“式負(fù)版者”，提出對背負(fù)圖籍的地籍管理者施以鄭重之禮，表明孔子對地籍的重視和對地籍人員的尊敬。據(jù)江蘇省《土地管理志》所述，春秋時期江蘇就有“戶籍田結(jié)”的制度，“田結(jié)”即土地圖冊。“爰田”制中對疆界、田界的治理，“初稅畝”的“履畝而稅”，也都有加強(qiáng)田畝丈量、登記的規(guī)定。史料記載，楚國在公元前548年，曾對全國進(jìn)行了一次名為“書土田”的土地登記。1978年在湖北省荊門出土的包山楚簡，是迄今發(fā)現(xiàn)的最早的簡牘實物。在簡文中有一批司法文書，內(nèi)容有關(guān)于土地制度的記載，驗查名籍的記錄及地方官員驗查名籍發(fā)現(xiàn)隱匿予以補(bǔ)充登記的記錄;有裁定土地界限與“食田”繼承權(quán)的詳細(xì)記載;有大量關(guān)于土地爭訟的記錄。

二、戰(zhàn)國土地經(jīng)界

公元前453年，韓、趙、魏三家分晉，標(biāo)志著春秋時代的結(jié)束和戰(zhàn)國時代的開始。各國圍繞健全土地制度、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等先后進(jìn)行了變法和改革。如魏國李悝的“盡地力之教”、楚國吳起的“令貴人往實廣虛之地”、秦國商鞅的“制轅田，開阡陌”、“各以差次名田宅”、“平斗桶權(quán)衡丈尺”，使民各“有恒產(chǎn)”，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。被稱為儒家亞圣的孟子，最早提出土地“經(jīng)界論”的地籍管理理論，他說，“夫仁政，必自經(jīng)界始，經(jīng)界不正，井地不均，各祿不平。是故暴君污吏，必慢其經(jīng)界，經(jīng)界既正，分田制祿，可坐而定也”。同時，各國開始對土壤的性狀、土地的分類進(jìn)行研究，并提出對土地的平整與合理利用土地，反映了當(dāng)時對土地的分類日益重視，認(rèn)識和管理水平不斷細(xì)化和提高。1979年在四川青川出土的秦牘，是秦武王二年(公元前309年)頒布的《為田律》，文字記錄了秦統(tǒng)一前田制變化的歷史及整治田畝的具體規(guī)定。

秦漢時期

一、秦朝統(tǒng)一田制

公元前221年，秦統(tǒng)一六國。秦王朝制定和頒布了《田律》。公元前216年，秦始皇下令“使黔首自實田”，即在全國范圍內(nèi)對民田進(jìn)行一次總登記。把百步為畝的周畝(小畝)改為240步為畝的大畝。要求占有土地的人，將自己所占有的土地數(shù)量向政府申報，國家以此為依據(jù)征收賦稅，土地私有權(quán)也從法律上得到國家確認(rèn)和保護(hù)。在湖北省出土的大批秦代簡牘的簡文中，都有關(guān)于土地丈量、申報、登記的詳細(xì)的法律規(guī)定。如龍崗秦簡中“租者不丈”、“黔首田實多其”、“黔首皆從阡陌疆畔之其”、“田及為詐偽寫田籍皆坐贓，與盜”、“程田以為贓，與同法”，其中田贏的“假田”之法，最早涉及了土地的租賃、抵押和償付的法律。睡虎地秦簡中的《秦律十八種》包括《田律》，記載了“部佐匿諸民田，諸民不知，當(dāng)論不當(dāng)”、“輒以書言澍稼、秀粟及墾田田易無稼者頃數(shù)”等條文，具體規(guī)定了要準(zhǔn)確測量、如實上報、不準(zhǔn)掘壞或偷移田地界標(biāo)、不準(zhǔn)欺騙或假造田土文書、地方官吏要按時上報耕地頃數(shù)和已開墾而沒有播種的土地頃數(shù)，還規(guī)定了處罰標(biāo)準(zhǔn)，包括田地計算、確定繳納田租標(biāo)準(zhǔn)時收受賄賂的懲處標(biāo)準(zhǔn)。

二、漢朝田法地籍

第4篇：春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)區(qū)／綜合性／經(jīng)濟(jì)中心

一、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念的產(chǎn)生

經(jīng)濟(jì)區(qū)是由多種自然地理要素，包括地形、土壤、氣候、資源的相對一致性和與之相協(xié)調(diào)的人文環(huán)境（歷史文化傳統(tǒng)、勞動力的數(shù)量和質(zhì)量、科學(xué)技術(shù)）所決定，以勞動地域分工為基礎(chǔ)，各具產(chǎn)業(yè)特色的地理區(qū)域。經(jīng)濟(jì)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間商品流通是經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的必要條件。我國國土遼闊，各地區(qū)之間自然條件有很大的差異，由此而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和人文現(xiàn)象的差異同樣是十分明顯的。根據(jù)我國的自然條件（主要是氣候和地貌），可以劃分為東部季風(fēng)氣候區(qū)、西北干旱和半干旱區(qū)、青藏高原高寒區(qū)三大自然區(qū)，這三大自然區(qū)決定了我國經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的基本框架。同時這三大自然區(qū)內(nèi)部也同樣存在自然和人文環(huán)境要素的差異，在歷史上先后出現(xiàn)過不同社會產(chǎn)業(yè)的地域分工，這種產(chǎn)業(yè)分工和差異便形成了不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

在我國古代社會的早期，由于經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足，生產(chǎn)力低下，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工不明確，商品經(jīng)濟(jì)還處于萌芽狀態(tài)，區(qū)域間商品市場體系沒有形成，經(jīng)濟(jì)區(qū)的邊界是模糊的、不明確的。大致到了春秋戰(zhàn)國時代，隨著金屬工具的用于生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力的提高，各地根據(jù)本地的自然條件所生產(chǎn)的具有本地特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)興起，除了滿足本地區(qū)需要外，可以將多余的產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換，并從中獲利，于是形成一定規(guī)模商品交換和貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域分工初步形成，開始出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)的雛形。正如馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中所指出：“由于自然條件不同，即由于土地肥力、水域或陸地、山區(qū)和平原的分布不同，氣候和地理位置，有用礦藏的不同以及土地的天然條件的特點不同，又有了勞動工具的天然差別。這種差別造成了不同部落之間的職業(yè)劃分，我們一般應(yīng)在這些部落相互進(jìn)行的交換中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的最初轉(zhuǎn)化。”（注：《馬克思恩格斯全集》第47卷，人民出版社1979年版，第334頁。）到了戰(zhàn)國時期，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工已經(jīng)客觀存在，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的概念在當(dāng)時人們觀念里也有所反映。例如《尚書·禹貢》中以山嶺、河流、藪澤、土壤、物產(chǎn)、貢獻(xiàn)以及交通道路劃分的九州，不僅是一種綜合的地理區(qū)劃，實際上也是經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃；司馬遷《史記·貨殖列傳》第一次將漢朝全境分為山東、山西、龍門碣石以北和江南四大產(chǎn)業(yè)區(qū)，漢成帝時劉向的《域分》、朱贛的《風(fēng)俗》，《隋書·地理志》各州后序，《宋史·地理志》各路后序，雖然都是以“物產(chǎn)風(fēng)俗”劃分的人文風(fēng)俗區(qū)，實際上也是經(jīng)濟(jì)地域差異引起的人文地域差異的反映。因此可以說我國古代經(jīng)濟(jì)的地域差異在人們的觀念里已經(jīng)存在了。唐宋以后，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工明顯，商品貿(mào)易頻繁，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特征更為顯著，這在區(qū)域差異比較大的南方地區(qū)更為突出。南朝以來以至唐宋延及明清時期的所謂“三吳”、“江南”、“兩浙”、“荊湖”等等已不僅是政區(qū)名稱，更貼切的是經(jīng)濟(jì)區(qū)域的名稱。明人王士性《廣志繹》根據(jù)浙江省內(nèi)不同自然、經(jīng)濟(jì)條件分為若干亞區(qū)，其云：“浙十一郡惟湖最富，蓋嘉、湖澤國，商賈舟航易通各省，而湖多一蠶，是每年兩有秋也”；“臺、溫二郡，以所生之人食所產(chǎn)之地，稻麥菽粟尚有余饒。寧波齒繁，常取足于臺，閩福齒繁，常取給于溫，皆以風(fēng)漂過海，故臺、溫閉糴，則寧、福二地遂告急矣?！边@就是說，在浙江省內(nèi)還分為若干經(jīng)濟(jì)亞區(qū)，各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品交換已成為人民生活中不可或缺的行為。明清時代大體上各省自成一大經(jīng)濟(jì)區(qū)，而省內(nèi)又按自然條件分為若干亞區(qū)，這種亞區(qū)又可能跨省而成，如所謂“江南”即指長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)而言，雖然對“江南”范圍的界定有不同看法，如有人認(rèn)為蘇、松、常、鎮(zhèn)、寧、杭、嘉、湖、太八府一州為江南經(jīng)濟(jì)區(qū)（注：李伯重：《簡論“江南地區(qū)”的界定》，《中國社會經(jīng)濟(jì)史研究》1991年第1期。）；有人認(rèn)為應(yīng)該是蘇、松、常、杭、嘉、湖。（注：陳學(xué)文：《明清時期太湖流域的商品經(jīng)濟(jì)與市場網(wǎng)絡(luò)》，浙江人民出版社2000年版，第4頁。）不論怎樣，“江南”一地作為一經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀存在的。所以宋代以后，由于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地區(qū)產(chǎn)業(yè)差異更為明顯，經(jīng)濟(jì)區(qū)的存在更為明確，經(jīng)濟(jì)區(qū)的等級、層次更為繁復(fù)。對此進(jìn)行研究，是我們?nèi)嬲J(rèn)識中國傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)、文化的區(qū)域差異和區(qū)域整合問題的重要切入點。

二、歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)域形成的歷史和地理條件

在我國人類社會早期，地域、部落之間農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)分工并不是很明確的。至少在黃河流域古代社會的早期，原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)、采集、狩獵同時并存。我們從考古發(fā)現(xiàn)和文獻(xiàn)資料中都可以看到，從新石器時代開始到古代社會早期，華夏地區(qū)以及周邊草原森林地區(qū)產(chǎn)業(yè)中兼有原始農(nóng)業(yè)、畜養(yǎng)和狩獵的痕跡。以后隨著生產(chǎn)力的提高，采集經(jīng)濟(jì)向原始農(nóng)業(yè)發(fā)展，狩獵經(jīng)濟(jì)向畜養(yǎng)、游牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，標(biāo)志著攫取經(jīng)濟(jì)向生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，以后逐漸形成以農(nóng)業(yè)為主兼營畜養(yǎng)的部落與地區(qū)和以畜牧為主兼營農(nóng)業(yè)的部落與地區(qū)。這種選擇和變化，很大程度決定于所處的自然條件，如春秋戰(zhàn)國以后，北方草原區(qū)形成畜牧區(qū)，東部季風(fēng)區(qū)形成農(nóng)耕區(qū)，東北高寒區(qū)還停留在采集狩獵階段等等，由此形成的這種經(jīng)濟(jì)區(qū)本質(zhì)上也就是自然－經(jīng)濟(jì)區(qū)；這種經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的物產(chǎn)互補(bǔ)和交流成為當(dāng)時人們生活的必需。《荀子·王制》：“北海則有走馬吠犬焉，然而中國得而畜使之；南海則有羽翮、齒革、曾青、丹干焉，然而中國得而財之；東海則有紫＠①魚鹽焉，然而中國得而衣食之；西海則有皮革、文旄焉，然而中國得而用之?！笨梢娫诖呵飸?zhàn)國時代中原與周邊地區(qū)在產(chǎn)業(yè)差異上的互通有無是很頻繁的，不可或缺的；從自春秋戰(zhàn)國至漢代初年，農(nóng)耕區(qū)和畜牧區(qū)之間、農(nóng)耕區(qū)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)已經(jīng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，一直延續(xù)到漢代，《漢書·食貨志》說：“時民近戰(zhàn)國，皆背本趨末”，就是說漢代初年，商品貿(mào)易在社會上還有很大影響。由此可見，不同產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間商品貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的必要條件。其次，我國是一個多民族國家，特別是西部、西南部和北部地區(qū)，主要是漢族以外少數(shù)民族的聚居地，由于民族發(fā)源地的自然條件決定了該民族經(jīng)濟(jì)的特點，如北部蒙古高原上袤廣綿亙的草原哺育了游牧民族，西南橫斷山脈地區(qū)的深谷密林決定了采集和狩獵成為當(dāng)?shù)孛褡宓闹饕a(chǎn)方式，東北高寒森林地帶原始民族必然以采集和狩獵為生。以后隨著民族活動的頻繁，生產(chǎn)活動變化，如游牧民族所到之處，往往將畜牧業(yè)帶至該地，而漢民族所到之處，無不墾地種植。因此民族經(jīng)濟(jì)也成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一個特色；而這種民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)間的互通貿(mào)易，很早就開始，一直延續(xù)到整個歷史時期。馬端臨《文獻(xiàn)通考》卷二《市糴一》：“互市者，自漢初與南越通關(guān)市，其后匈奴和親亦通市，后漢與烏桓、北單于、鮮卑交易。后魏之宅中夏，亦與南陲立互市。隋唐之際，常交戎夷通其貿(mào)易，開元定令載其條目，后唐復(fù)通北戎互市，此外，高麗、回鶻、黑水諸國，亦以風(fēng)土所產(chǎn)與中國交易?！泵褡鍏^(qū)域之間的貿(mào)易，也是反映不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個方面。其三，由于我國很早就形成中央集權(quán)的統(tǒng)一國家，為全國根據(jù)不同地區(qū)不同自然條件發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)門類提供了條件，同時出于管理體制上的原因，也就是中央政權(quán)對地方經(jīng)濟(jì)管理上的需要，尤其是當(dāng)?shù)胤秸?quán)特別關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，有過多的干預(yù)，于是經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和調(diào)整往往與政治形勢和政區(qū)的變化有著密切的關(guān)系。同時我國歷史上曾出現(xiàn)過多次分裂局面，原先在統(tǒng)一政權(quán)的同一經(jīng)濟(jì)區(qū)，分裂后必然形成不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)有密切的關(guān)系。故而我國歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)往往包含自然

、民族、政治三方面的特色。我國歷史上早期的經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異，可按自然條件分為農(nóng)耕、游牧、漁獵三大經(jīng)濟(jì)區(qū)。這三大區(qū)實際也是漢族政權(quán)和游牧民族、采集狩獵民族的活動區(qū)。漢文帝給匈奴單于書云：“長城以北，引弓之國，受令單于；長城以內(nèi)，冠帶之室，朕亦制之。使萬民耕織，射獵衣食，父子毋離，臣主相安，俱無暴虐?！保ㄗⅲ骸稘h書》卷四《文帝紀(jì)》，中華書局標(biāo)點本。）這就是自然區(qū)、民族區(qū)、行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)合一的反映。

在這三大區(qū)中，從自然、人口、資源、文化各種條件而言，東亞季風(fēng)區(qū)的農(nóng)耕區(qū)都占主要地位。這里人口最多，幾占全國人口的90％以上，資源最豐富多樣，生產(chǎn)力最先進(jìn)，最早進(jìn)入文明社會。因此這里最早出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異，其先決條件是農(nóng)耕發(fā)展到一定程度，有足夠的糧食提供給社會，可以使一部分人從事適應(yīng)本區(qū)自然條件的其他產(chǎn)業(yè)，以其產(chǎn)品與他區(qū)進(jìn)行交換，首先就是經(jīng)濟(jì)作物商品化，也形成經(jīng)濟(jì)區(qū)之間貿(mào)易的主要內(nèi)容。例如《史記·貨殖列傳》載，戰(zhàn)國秦漢時代時“水居千石魚陂，山居千章之材。安邑千樹棗；燕、秦千樹栗；蜀、漢、江陵千樹橘；淮北、常山已南，河、濟(jì)之間千樹獲；陳、夏千畝漆；齊、魯千畝桑麻；渭川千畝竹；及各國萬家之城，帶郭千畝畝鐘之田，若千畝卮茜，千畦姜韭：此其人皆與千戶侯等。”這種經(jīng)濟(jì)作物的區(qū)域差異才能初步形成經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性。其中又可以自然、社會、人文等因素的差異分為若干亞區(qū)，各經(jīng)濟(jì)亞區(qū)因其經(jīng)濟(jì)在全國的影響，在全國的地位也不同。以后，隨著自然環(huán)境變化以及人類適應(yīng)自然能力和生產(chǎn)力的提高、社會分工的細(xì)化，商品流通的加強(qiáng)，以及地緣政治因素的變化，不僅經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界會發(fā)生調(diào)整，同時也會引起經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國地位的升降。無論大區(qū)和亞區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域調(diào)整、變化的因素也是多種的，大致有以下幾個方面：一是自然因素（主要是氣候和地貌），就是自然條件發(fā)生重大變化引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整，例如蒙古高原上一次巨大風(fēng)暴、寒流，使生存在高原上的游牧民族大規(guī)模南遷，形成游牧區(qū)的南擴(kuò)；黃河一次重大改道，就可能引起河北、河南經(jīng)濟(jì)區(qū)的調(diào)整，一次大規(guī)模的洪澇干旱災(zāi)害引起環(huán)境變化和人口遷移，就可能引起一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)地位的上升。二是政治格局變化引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)調(diào)整，如長期大規(guī)模的戰(zhàn)爭，可能造成一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的衰落和一些經(jīng)濟(jì)區(qū)的興起，如關(guān)中地區(qū)自兩漢末年戰(zhàn)爭的破壞，其經(jīng)濟(jì)地位明顯衰落；南北政局分裂時期以秦嶺、淮河一線為南北分裂界線和以長江為南北分裂界線，經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局就不同。又如首都所在地的確定和轉(zhuǎn)移都可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。這在我國傳統(tǒng)的中央集權(quán)的國家里，由于管理體制上的原因，這種變化是很顯然的。三是人口和民族遷移活動引起的經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化，如農(nóng)業(yè)民族的北移和游牧民族的南進(jìn)，農(nóng)耕民族向西南、東北地區(qū)的擴(kuò)展，就可能引起經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的變化。秦漢時內(nèi)地人口的移向北邊，“定襄、云中、五原，本戎狄地，頗有趙、齊、衛(wèi)、楚之徒”（注：《漢書》卷二八下《地理志下》，中華書局標(biāo)點本。），必然引起高原地區(qū)草原的農(nóng)耕化，反之，魏晉時期匈奴入居中原，自然會將原有的耕地辟為牧地。西晉永嘉之亂、唐代安史之亂、北宋靖康之亂引起的我國歷史上三次人口大南遷，對南方地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)變化起了重要作用。四是產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化，如生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的提高，自然資源的重要性的顯露，手工業(yè)的發(fā)達(dá)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化。如宋代以后長江以南地區(qū)蠶桑、植棉、茶葉業(yè)、礦冶業(yè)和造紙、瓷器業(yè)等其他手工業(yè)的興起和發(fā)展，原料和產(chǎn)品生產(chǎn)地的分離，商品市場網(wǎng)絡(luò)的形成，從而引起經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化和細(xì)化。經(jīng)濟(jì)區(qū)之間分工和差異主要表現(xiàn)為商品交換貿(mào)易，早期的交換和貿(mào)易主要在大區(qū)間進(jìn)行，以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)分工的細(xì)化，同一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)亞區(qū)間的商品貿(mào)易量也會增加，于是中心城市和交通路線的布局也隨之變化，最后引起經(jīng)濟(jì)區(qū)格局的變化。

我國古代不同經(jīng)濟(jì)區(qū)，對封建社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大影響。20世紀(jì)30年代冀朝鼎曾作文提出基本經(jīng)濟(jì)區(qū)的概念，“中國歷史上的每一時期，有一些地區(qū)總是比其他地區(qū)受到更多的重視。這種受到特殊重視的地區(qū)，是在犧牲其他地區(qū)利益的條件下發(fā)展起來的，這種地區(qū)就是統(tǒng)治者想要建立和維護(hù)的所謂基本經(jīng)濟(jì)區(qū)?！薄爸袊慕y(tǒng)一與中央集權(quán)問題，就只能看成是控制著這樣一種經(jīng)濟(jì)區(qū)的問題：其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與運(yùn)輸設(shè)施，對于提供貢納谷物來說，比其他地區(qū)要優(yōu)越得多，以致不管哪一集團(tuán)，只要控制了這一地區(qū)，它就有可能征服與統(tǒng)一全中國。這樣的一種地區(qū)，就是我們所要說的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)?！奔疵總€時期封建王朝都有一個或幾個基本經(jīng)濟(jì)區(qū)，是這個王朝生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)基本經(jīng)濟(jì)區(qū)衰落時，這個王朝也由此衰落。而新王朝的崛起必需尋找新的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)。（注：冀朝鼎：《中國歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》，中國社會科學(xué)出版社1981年版，第8、10－12頁。）由于當(dāng)時資料條件的限制，冀文在具體論述上尚有可商榷處，但其基本觀點是可取的。從這個問題上剖析進(jìn)去，我們將發(fā)現(xiàn)對古代中國經(jīng)濟(jì)區(qū)及其演變的研究，是對中國古代王朝興衰的原因深層次認(rèn)識的重要條件，同時也能對今天全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和變化的歷史背景有深刻的理解，從而有利于現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)區(qū)域的改造和規(guī)劃。

三、歷史時期經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的幾條原則

我國歷史時期劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)有些什么標(biāo)準(zhǔn)呢？這是需要研究的問題。李伯重《簡論“江南地區(qū)”的界定》中說：“關(guān)于中國古代經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國史學(xué)界尚未有深入討論。在海外學(xué)術(shù)界，則主要有兩種意見。一種以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，另一種則以自然條件為根據(jù)。顯然，對于經(jīng)濟(jì)史研究來說，后一種意見比較恰當(dāng)。這種見解首先由施堅雅先生作出系統(tǒng)的理論闡述，后又由斯波義信先生加以發(fā)展和改進(jìn)，成為一種比較成熟的區(qū)域研究理論。施氏的理論主要著眼于水路交通，故其理論的核心可簡述為‘地域即河川流域’說。斯氏則在重視水路交通的同時，也強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的作用，從而把施氏‘地文地域’說發(fā)展為‘地文－生態(tài)地域’說。我們認(rèn)為施氏、斯波氏的理論是站得住腳的。但是還需要補(bǔ)充一點，即：我們所劃的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在古人心目中，應(yīng)當(dāng)也是一個特定的概定（念？）。換言之，得到歷史的承認(rèn)。鑒于以往學(xué)術(shù)界對于江南地區(qū)的界定缺乏共識，我們認(rèn)為有必要根據(jù)上述理論與意見重作劃分。在確定其合理地域范圍之前，有必要將我們所依據(jù)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，作一簡要說明。首先，這個地區(qū)必須具有地理上的完整性，必須是一個自然－生態(tài)條件相對統(tǒng)一的地域，換言之，在其外部應(yīng)有天然屏障將它與毗鄰地區(qū)分隔開來；而在其內(nèi)部，不僅應(yīng)有大體相同的自然－生態(tài)條件，而且最后還屬同一水系，使其內(nèi)部各地相互發(fā)生緊密聯(lián)系。其次，這個地區(qū)在人們心目中應(yīng)當(dāng)是一個特定的概念。也就是說，不僅由于地理上的完整性與自然－生態(tài)條件的一致性，而且也由于長期歷史發(fā)展所導(dǎo)致的該地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密與經(jīng)濟(jì)水平的接近，使此地區(qū)被視為一個與其毗鄰地區(qū)有顯著差異的特定地區(qū)。”我們認(rèn)真讀了李伯重先生的論文，認(rèn)為他將他所定的標(biāo)準(zhǔn)對明清時期“江南”地區(qū)劃分作為一個經(jīng)濟(jì)區(qū)是完全正確的。但這個標(biāo)準(zhǔn)是否適合歷史上不同時期的所有經(jīng)濟(jì)區(qū)呢？我們認(rèn)為還有進(jìn)一步討論的必要。這里需要補(bǔ)充一下，施氏的經(jīng)濟(jì)區(qū)域理論是從他研究歷史上城市體系角度出發(fā)的，他在《中國歷史結(jié)構(gòu)》一文中對中國歷史上大經(jīng)濟(jì)區(qū)的觀點，大體上可概括為下列幾點：一是“每一大區(qū)經(jīng)濟(jì)都是在某一自然地理大區(qū)中形成并完全被包容其中，這種自然地理大區(qū)是依流域盆地而劃分的?！倍沁@些區(qū)域的核心區(qū)，都處于河谷中的低地，中國傳統(tǒng)社會里，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，而核心區(qū)的可耕地自然條件最好，交通運(yùn)輸最為便利，成為交通樞紐。因此核心區(qū)比邊緣區(qū)商品化程度更高。每一區(qū)的中心城市都興起于核心區(qū)，并以不同層次，不同核心區(qū)構(gòu)成不同層次的城市網(wǎng)絡(luò)。于是在“每一個主要的自然地理區(qū)域中，都形成了一個獨(dú)立的城市體系亦即彼此來往頻繁而集中的城市群，城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系也很多，但大都局限在區(qū)域內(nèi)?！比谴髤^(qū)經(jīng)濟(jì)應(yīng)看成為復(fù)合的體系，內(nèi)部是有差異的、相互依存、一體化的，盡管這些特征在邊緣地區(qū)較核心地區(qū)松散。（注：王旭等譯：《中國封建社會晚期城市研究》，吉林教育出版社1991年版，第10－12頁。）

施氏的理論是有其可取之處的，例如任何一大經(jīng)濟(jì)區(qū)是有其核心區(qū)和邊緣區(qū)，但核心區(qū)是否必然是該大區(qū)的河谷低地，則未必然，應(yīng)視某一特定時代的其他人文因素而定。此外，認(rèn)為一大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部是有差異的復(fù)合體的觀點也是可信的。斯波先生在施氏的理論上加入了生態(tài)系統(tǒng)作為考察的依據(jù)，即將人類活動引起生態(tài)系統(tǒng)變化的因素作為參照模式，比施氏理論又較為全面。但他們所研究的對象，在時代上偏重于宋代以后，地域上偏重于江南。這種模式是否適合整個歷史時期，是否適合全國的范圍，還有待于進(jìn)一步的研究?？傊酝P(guān)于經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的種種理論有其正確的部分，也有其不全面的缺陷。首先，單單強(qiáng)調(diào)自然區(qū)域的條件，可能會給予人們一種誤解，似乎歷史上的經(jīng)濟(jì)區(qū)是一成不變的。因為歷史時期除了黃河下游河道遷徙以外，其他自然地理要素只有量的變化，沒有質(zhì)的變化。那末是不是可以認(rèn)為二三千年來我國經(jīng)濟(jì)區(qū)的格局基本沒有變化？顯然是不能的。其次，我國歷史上農(nóng)耕民族與游牧民族勢力曾互有進(jìn)退，同一自然生態(tài)區(qū)如鄂爾多斯高原，當(dāng)游牧民族占有時，則成為畜牧區(qū)，這就可能與其北面的河套平原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū)；當(dāng)農(nóng)耕民族占有時，往往變成農(nóng)耕區(qū)或至少是半農(nóng)半牧區(qū)，則可能與其南面的陜北高原形成一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。可見民族活動對經(jīng)濟(jì)區(qū)的變化有著不可忽視的影響。其三，歷史上經(jīng)濟(jì)區(qū)有過不小的變化，當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)不足，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時期，經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域比較大，核心區(qū)與邊緣區(qū)的距離較遠(yuǎn)。不同的自然地理單元可能存在于一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)；當(dāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)充分，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)力大大提高，產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展時，經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃小，原先一個大經(jīng)濟(jì)區(qū)就可能劃分為幾個經(jīng)濟(jì)區(qū)，如兩漢時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)與明清時期的“江南”經(jīng)濟(jì)區(qū)地域就不同。其四，我國歷史上曾出現(xiàn)過相當(dāng)長時期的政治分裂局面，同一自然地理單元在不同的政權(quán)統(tǒng)治下，就可能分屬不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)。如河北平原和山西高原在宋遼時曾分別屬于兩個政權(quán)，因此河北平原或山西高原在宋遼時就不可被認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)區(qū)。由此可見，劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)除了重要的自然生態(tài)條件外，人文因素還是占有十分重要的地位。

然而我國古代劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)該有那些標(biāo)準(zhǔn)呢？我們認(rèn)為自然生態(tài)的相對一致性、完整性無疑是最基本的條件，但僅此還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因為歷史時期人文環(huán)境的變化十分復(fù)雜，不同時期經(jīng)濟(jì)活動差異又很大，所以不同時期的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分還應(yīng)該考慮以下幾個條件：一是勞動分工的地域差異，即本區(qū)與他區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)上的差異性，從大處而言，如農(nóng)耕區(qū)、畜牧區(qū)、漁獵采集區(qū)和農(nóng)牧交錯、狩獵采集混合經(jīng)濟(jì)區(qū)等等；從小處而言，農(nóng)耕地區(qū)內(nèi)又可分若干亞區(qū)，如水稻作物區(qū)、干旱作物區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等等。二是我國在近代化以前，基本上還是處在自給自足封閉式的小農(nóng)社會，某一地區(qū)的基本生活用品，不可能全部依靠他區(qū)的供應(yīng)。因此各經(jīng)濟(jì)區(qū)在主要產(chǎn)業(yè)分工的前提下，還有其他產(chǎn)業(yè)輔助，以使其成為一個可以獨(dú)立生存的地區(qū)，如關(guān)中地區(qū)固然是一個農(nóng)作區(qū)，然“其山出玉石，金、銀、銅、鐵，豫章、檀、柘，異物之類，不可勝原，此百工所取給，萬民所＠②足也。又有jīng＠③稻梨栗桑麻竹箭之饒，土宜姜芋，水多蛙魚，貧者得以人給家足，無饑寒之憂。故豐鎬之間號為土膏，其賈畝一金”（注：《漢書》卷六五《東方朔傳》，中華書局標(biāo)點本。）。如巴蜀地區(qū)“沃野千里，土壤膏腴，果實所生，無谷而飽。女工之業(yè)，覆衣天下。名材竹干，器械之饒，不可勝用。又有魚鹽銅銀之利，浮水轉(zhuǎn)漕之便。”（注：《后漢書》卷一三《公孫述傳》，中華書局標(biāo)點本。）如清代江南蘇、松、太、常、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū)，當(dāng)無異議，其農(nóng)作有稻、棉、桑三種作物相對集中，魚鹽之產(chǎn)也很豐富，同時又是棉、絲紡織業(yè)中心。珠江三角洲當(dāng)為一經(jīng)濟(jì)區(qū)，水稻為其主要農(nóng)作，但其經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)化十分突出，果樹、甘蔗、荔枝、香蕉等熱帶水果以及基塘養(yǎng)魚，成為農(nóng)村主要產(chǎn)業(yè)，清代中期以后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，這正是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的結(jié)果。明清時期華北平原（冀、魯、豫）除了糧食作物（麥、豆、高粱）外，還有經(jīng)濟(jì)作物棉花、煙草、棗梨、藥材、釀酒產(chǎn)業(yè)。因此產(chǎn)業(yè)的綜合性也是古代經(jīng)濟(jì)區(qū)的特色之一。三是在大產(chǎn)業(yè)分

工前提下，還有產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化方向，如農(nóng)業(yè)區(qū)中有水稻產(chǎn)區(qū)、旱作產(chǎn)區(qū)、漁業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)區(qū)、礦業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)作物區(qū)中有蠶桑區(qū)、植棉區(qū)的差異等等的專門化，以此專業(yè)化產(chǎn)品得與他區(qū)進(jìn)行交換與貿(mào)易?！尔}鐵論·本議》：“隴蜀之丹漆旄羽，荊揚(yáng)之皮革骨象，江南之nán＠④梓竹箭，燕齊之魚鹽旃裘，兗豫之漆絲chī＠⑤＠⑥，養(yǎng)生送終之具也。待商而通，待工而成。故圣人作為舟楫之用，以通川谷，服牛駕馬，以達(dá)陵陸；致遠(yuǎn)窮深，所以交庶物而便百姓。”揭示了各地區(qū)特定產(chǎn)業(yè)及其互相間的物資交流，成為人民日常生活的必需。四是經(jīng)濟(jì)中心城市及其輻射范圍，即全區(qū)生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動最集中的城市和以此城市為中心形成的城市網(wǎng)絡(luò)和交通網(wǎng)絡(luò)?！尔}鐵論·力耕》：“自京師東西南北，歷山川，經(jīng)郡國，諸殷富大都，無非街衢五通，商賈之所臻，萬物之所殖者……宛、周、齊、魯，商遍天下。故乃商賈之富，或累萬金，追利乘羨之所至也?！薄尔}鐵論·通有》：“燕之涿、薊，趙之邯鄲，魏之溫、軹，韓之滎陽，齊之臨淄，楚之宛、陳，鄭之陽翟，二周之三川，富冠海內(nèi)，皆為天下名都。非有助之耕其野而田其地者也，居五諸侯之衢，跨街沖之路也。故物豐者民衍，宅近市者家富。”概言之，劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域性、綜合性、專業(yè)化、中心城市四條標(biāo)準(zhǔn)。

四、經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)、行政區(qū)是完全不同的概念。自然區(qū)的劃分，是根據(jù)巖石、地貌、氣候、水文、土壤、植被等自然地理要素相對一致性所劃分的區(qū)域。行政區(qū)則是按照統(tǒng)治者為加強(qiáng)地方統(tǒng)治的政治原則所劃分的區(qū)別；有時為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固統(tǒng)治，可以考慮自然地理要素，有時則為了加強(qiáng)中央政權(quán)的控制力，有意違反自然地理原則。這在中國歷史上事例很多，如漢代的長沙國，元代的陜西、湖廣、江西行省劃分，明代的南京劃分等等。經(jīng)濟(jì)區(qū)則是根據(jù)產(chǎn)業(yè)的地域分工和商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)原則劃分的，已見上述，不再贅述。行政區(qū)是封閉的、內(nèi)向的，經(jīng)濟(jì)區(qū)則是開放的、外向的。這三者是出發(fā)點不同的三類地理區(qū)劃。程民生《宋代地域經(jīng)濟(jì)》一書中說：“經(jīng)濟(jì)地理與行政地理不是一個概念，但二者聯(lián)系十分密切。行政地理的劃分一般以經(jīng)濟(jì)地理為基礎(chǔ)的，所以研究歷史地域經(jīng)濟(jì)，仍須以政區(qū)的劃分為空間區(qū)劃。”（注：程民生：《宋代地域經(jīng)濟(jì)》，河南大學(xué)出版社1992年版，第7頁。）這種處理方法似乎過于簡單了些。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮自然地理條件，這一點似無需贅述。同樣，經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分不能不考慮行政區(qū)的要素，因為在中國這樣一個中央集權(quán)體制下的國家，政府的行政體制常常要控制和干涉經(jīng)濟(jì)活動，使經(jīng)濟(jì)區(qū)服從于行政區(qū)，尤其是宋代以后中央集權(quán)空前加強(qiáng)，地方行政長官為了加強(qiáng)稅收、協(xié)調(diào)地方經(jīng)濟(jì)、用行政手段支配社會經(jīng)濟(jì)部門的管理，如在同一政區(qū)內(nèi)發(fā)展同類經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一施行對自然環(huán)境的利用改造，以及頒布適應(yīng)地方條件的經(jīng)濟(jì)政策等等，使經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)協(xié)調(diào)起來。所以明清時期經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)大致吻合。正如楊國楨在《清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分和研究架構(gòu)的探索》一文中說：“清代社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的調(diào)整和行政區(qū)域的變動是并行不悖的。社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分，可以借用行政區(qū)域的劃分系統(tǒng)。比如說，我們可以行政縣、鄉(xiāng)、村作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的基層單位，而把行省作為社會經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地方單位。”（注：《清代區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)研究》，中華書局1992年版，第37頁。）但這只能是在基本屬于同一自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)條件下，凡行政區(qū)與自然區(qū)違背的情況下，經(jīng)濟(jì)區(qū)就未必與行政區(qū)合一，如明清環(huán)太湖流域的

蘇、松、常、太、杭、嘉、湖自成一經(jīng)濟(jì)區(qū)，就不受江蘇、浙江兩省的限制。施堅雅也說：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展和朝代更迭很難一致，正如區(qū)域經(jīng)濟(jì)并不完全受帝國行政單位影響一樣，事實上，它們的相似之處是很接近的?！保ā吨袊鴼v史結(jié)構(gòu)》）可見雖然明清以來，經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)比較一致，但當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展時，經(jīng)濟(jì)區(qū)必然要突破行政區(qū)的框框。

自然區(qū)的變化是緩慢的，有時需要數(shù)百年甚至上千年。行政區(qū)的變化則為常見，歷史上一次改朝換代，往往會引來行政區(qū)的一次大變動，有時一個朝代內(nèi)前后也有大變化，如漢、唐。但經(jīng)濟(jì)區(qū)則不一定因行政區(qū)的變動而變動，如明、清。經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展有其繼續(xù)性、穩(wěn)定性的一面，它不是隨著政權(quán)更遞、行政區(qū)的變化而變化，而是隨著生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地域分工的演變而演變。這就有一個量變到質(zhì)變的過程。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，地域分工有了新的調(diào)整，商品貿(mào)易開創(chuàng)了新的局面，新的經(jīng)濟(jì)區(qū)的出現(xiàn)將是必然的結(jié)果。

五、研究歷史經(jīng)濟(jì)區(qū)形成發(fā)展變化的意義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基本要素。我國由于地域廣大，自然差異明顯，各經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、發(fā)展的特點都是不同的?！吨袊宋牡乩怼ぶ袊?jīng)濟(jì)地理》一書中指出：“為謀求國民經(jīng)濟(jì)在全國各地能因地制宜地合理發(fā)展，為編制全國和各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，以及為進(jìn)行國土規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，有必要按社會勞動地域分工的特點，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分。目的是指明各經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國勞動地域分工中的地位，揭示各經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)方向、主要矛盾和解決途徑。根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)分工的地域單元的特點，在劃分時要注意把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢相結(jié)合，地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化與綜合發(fā)展相結(jié)合，地區(qū)自然、社會、經(jīng)濟(jì)條件的相似性與合理的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相結(jié)合，地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展遠(yuǎn)景相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)中心城市與其經(jīng)濟(jì)輻射所及的地區(qū)相結(jié)合，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善環(huán)境質(zhì)量相結(jié)合，不同層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)和相應(yīng)的行政區(qū)相結(jié)合?！保ㄗⅲ骸吨袊宋牡乩怼ぶ袊?jīng)濟(jì)地理》，科學(xué)出版社1998年版，第253頁。）我們研究我國歷史時期社會經(jīng)濟(jì)區(qū)形成和演變的目的：一是了解我國歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的特點。我國在近代化以前，就總體而言基本上是一個自給性封建小農(nóng)社會，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。但整個歷史時期情況并不是一成不變的，而是有幾經(jīng)起伏的過程，這在經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展過程中，很能看出其痕跡。二是了解各經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的自然和社會條件及其產(chǎn)業(yè)特點，分析各經(jīng)濟(jì)區(qū)興衰、演變的過程及其內(nèi)在因素和規(guī)律。三是揭示歷史上不同經(jīng)濟(jì)區(qū)在整個社會歷史發(fā)展中的地位和作用，從而進(jìn)一步理解中國社會歷史發(fā)展過程中，各地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以及有關(guān)人文信息的經(jīng)濟(jì)背景。四是由于經(jīng)濟(jì)區(qū)有繼承性和穩(wěn)定性，研究歷史時期各經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成、演變的原因和規(guī)律，對今天經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分和規(guī)劃，具有重要的參考意義。

字庫未存字注釋：

＠①原字左纟右去

＠②原字“印”去一

＠③原字左禾右亢

＠④原字左木右冉

第5篇：春秋戰(zhàn)國時期的經(jīng)濟(jì)政策范文

關(guān)鍵詞：廣義價值論 狹義價值論 主體性

中圖分類號：F032.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）06-022-02

價值是誰創(chuàng)造的？這是一個古老而又經(jīng)典的問題。圍繞這一問題以及在其基礎(chǔ)上展開的關(guān)于分配理論的爭論由來已久，一些人認(rèn)為勞動是價值的唯一源泉，所以在分配方面應(yīng)該按勞分配；另一些人認(rèn)為勞動只是創(chuàng)造價值的一個要素，因此應(yīng)當(dāng)形成按生產(chǎn)要素分配的分配理論。我們應(yīng)當(dāng)形成這樣的認(rèn)識：問題的關(guān)鍵不在于誰對誰錯，而在于持有不同觀點的人的主體性。廣義價值論與狹義價值論之爭可以給我們提供一個很好地認(rèn)識這一問題的機(jī)會。

一、廣義價值論與狹義價值論及相應(yīng)分配理論的概念界定

（一）廣義價值論及生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)分配的理論

廣義價值論由清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在20世紀(jì)80年代末期提出，在他的著作《從狹義價值論到廣義價值論》以及《按貢獻(xiàn)分配是社會主義初級階段的基本原則》等書中都有詳細(xì)的闡述。蔡繼明提出：“根據(jù)廣義價值論，各種生產(chǎn)要素都參與了價值創(chuàng)造?！眥1}也就是說，勞動不是價值的唯一來源，勞動降格為一個生產(chǎn)要素，同資本要素、土地要素一同創(chuàng)造了價值。價值理論之所以重要就在于它直接關(guān)系到分配理論，關(guān)系到不同利益主體的切身利益，有什么樣的價值理論就會有什么樣的分配理論與之對應(yīng)。在廣義價值論的基礎(chǔ)上，蔡繼明教授與谷書堂教授共同提出了按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的理論。“所謂按生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)分配，就是按生產(chǎn)要素在社會財富（即價值的創(chuàng)造）中所做的貢獻(xiàn)進(jìn)行分配?！眥2}這大體上也就是今天的“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的分配方式的理論基礎(chǔ)。

（二）狹義價值論及按勞分配理論

當(dāng)我們看到“狹義價值論”這個名字時，或許感到陌生，其實所謂“狹義”只不過是與“廣義”相對應(yīng)的一種說法，狹義價值論就是我們所熟悉的勞動價值論。勞動價值論即勞動創(chuàng)造價值的理論，勞動不是一種生產(chǎn)要素，它是創(chuàng)造價值的唯一源泉，但勞動并不是它所生產(chǎn)的使用價值即物質(zhì)財富的唯一源泉{3}。勞動具有二重性，具體勞動轉(zhuǎn)移生產(chǎn)資料的價值，抽象勞動創(chuàng)造價值。在勞動價值論的基礎(chǔ)上，學(xué)者堅持的分配理論是按勞分配的理論，即勞動作是為衡量分配的唯一的標(biāo)準(zhǔn)。

二、不同利益主體之間的辯論無解

（一）來自廣義價值論的各種質(zhì)疑

其實，所謂廣義價值論并不是什么新鮮的玩意兒，它只不過是200多年前法國人薩伊所提出的三位一體公式的一個翻版，但畢竟取了一個新鮮的名字，于是基于廣義價值論的學(xué)者拋出了種種觀點，并對堅持勞動價值論的學(xué)者提出了種種質(zhì)疑。

他們認(rèn)為勞動價值論無任何邏輯一致性的證明，比如，蔡教授寫到“亞當(dāng)?斯密曾以鹿和海貍的交換為例說明價值決定，認(rèn)為，1只鹿之所以能和兩只海貍相交換，是因為捕獲1只鹿和捕獲2只海貍耗費(fèi)了同量勞動，因此只有勞動才是價值的普遍尺度和正確尺度?！钡?，他馬上指出，“上述價值決定于勞動時間的規(guī)律，只適用于資本積累和土地私有尚未發(fā)生之前的初期野蠻社會，而在土地私有制和資本積累產(chǎn)生以后的進(jìn)步社會，價值就不是由勞動時間，而是由工資、地租和利潤這三種收入決定了?！眥4}由此，蔡教授認(rèn)為在斯密的價值體系不是二元的，它其實僅存在一種價值理論，即生產(chǎn)費(fèi)用論，人們通常所認(rèn)為的二元的價值論只是在不同的前提假設(shè)下對生產(chǎn)費(fèi)用的不同規(guī)定。我們通常認(rèn)為亞當(dāng)?斯密是相對較早地提出勞動價值論的，但是廣義價值論者否認(rèn)了斯密在研究之初對于勞動價值論的認(rèn)可，以此否認(rèn)勞動價值論在斯密那里的存在。而從歷史的觀點與階級的觀點可以很好地解釋這一問題。勞動價值論在亞當(dāng)?斯密那里確實存在過，斯密之所以在價值理論上背離了他最初堅持的勞動價值論，無非是主體性在作怪。在斯密堅持勞動價值論的時候，他所從屬的資產(chǎn)階級還不是社會的統(tǒng)治階級，他們還需要辛苦的勞動，社會的統(tǒng)治階級是無所事事的封建勢力，而為了論證資產(chǎn)階級存在的合理性，斯密才堅持勞動價值論。而當(dāng)斯密所從屬的資產(chǎn)階級進(jìn)過艱苦的斗爭終于在斯密的有生歲月了封建勢力，成為統(tǒng)治階級后，資產(chǎn)階級不再需要辛苦的勞動，他們終于有了可以使喚的階級――工人階級，于是為再次論證資產(chǎn)階級的合理性，斯密開始在價值理論上背離勞動價值論。因此，廣義價值論者拋出的這個置疑其實是主體性的問題。

廣義價值論者又認(rèn)為，按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配的理論指的是功能性分配，也就是基于生產(chǎn)要素所有者的所有權(quán)，把各個生產(chǎn)要素所創(chuàng)造的收益轉(zhuǎn)歸各個生產(chǎn)要素所有者。廣義價值論者認(rèn)為這個要求是合情合理的。好一個“所有權(quán)”！談到所有權(quán)的問題，筆者不禁要問：那個被你們叫作勞動力的生產(chǎn)要素的所有權(quán)者所創(chuàng)造的價值在誰那里？如果說資本所有者因其資本要素在財富創(chuàng)造中所作的貢獻(xiàn)而昂首向前，那么勞動者為何尾隨其后？因為勞動力并沒有參與分配，它只是進(jìn)行了可憐的交換；因為工資從來就不是收入，它只是成本。勞動僅僅是資本家手里的一種生產(chǎn)要素，它從來都沒有參與剩余價值的分配，它僅僅是作為資本家購買到的一種生產(chǎn)要素而獲得了資本家所支付的成本價格。

（二）主體性分析

諸如上面的辯論有很多，但是無論有多少辯論，都會限于一種公說公有理婆說婆有理的怪圈，都是無解的。作為一個勞動者，筆者是勞動價值論的堅持者與學(xué)習(xí)者，初次接觸廣義價值論時，試圖逐條地用自己所學(xué)的知識回應(yīng)《從狹義價值論到廣義價值論》那本書當(dāng)中對勞動價值論的種種質(zhì)疑。但后來發(fā)現(xiàn)，陷于這場無解的辯論是沒有意義的，因為雙方各自站在不同的立場上，有著不同的主體性，對利益問題當(dāng)然會有不同的看法。

“主體性”的問題就是“我是誰”的問題。我們每個人置身于這個社會當(dāng)中，不管你承認(rèn)與否，你都具有主體性與階級性，沒有人是公平的使者，尤其是那些自稱為是客觀公正的代表全人類利益的學(xué)者們更是如此?！捌駷橹?，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體分別為：資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以資產(chǎn)階級為主體，社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以勞動者為主體?！眥5}我們不應(yīng)該流于誰對誰錯的表面現(xiàn)象，應(yīng)該對不同觀點的提出者進(jìn)行歸類，首先明確一個學(xué)者的主體性與階級歸屬，然后便可以明確他的觀點的立場，他是為誰說話的。我們對現(xiàn)在的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者可以大體分為兩類，代表資本所有者階級的學(xué)者，與代表勞動人民利益的學(xué)者。顯然，當(dāng)雙方處于不同階級主體辯論階級主體利益時，辯論是毫無意義的，問題不在于誰對，而在于你是誰。

三、走出辯論本身，接受理論與現(xiàn)實的考驗

（一）強(qiáng)者為王

我們說不同主題之間就主體利益的辯論是無意義的，那么在歷史的長河中究竟誰主沉??？強(qiáng)者為王！正如馬克思所說：“一個社會在物質(zhì)力量上占統(tǒng)治地位的階級在精神上也占統(tǒng)治地位”，也就是說一個社會占統(tǒng)治地位的文化就是占統(tǒng)治地位的人的文化。是資本家還是勞動者最終能夠掌握利益分配的話語權(quán)與主導(dǎo)權(quán)，這要看哪個階級最終掌握了物質(zhì)力量。中國歷史上的“鹽鐵論戰(zhàn)”就是一個很好的例子。

一談到中國古代的經(jīng)濟(jì)政策，我們很自然地會想到“重農(nóng)抑商”，農(nóng)為本、商為末，但重農(nóng)抑商的政策不是中國古代從來就有的，中國在封建領(lǐng)主制時期的周代、春秋戰(zhàn)國時期曾經(jīng)有過發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)，《周易》中有大量的關(guān)于商業(yè)活動的記載，春秋時的齊國，以發(fā)達(dá)的商業(yè)而稱霸一時，戰(zhàn)國時更是涌現(xiàn)了諸如范蠡、呂不韋等為代表的大商人。但中國的商品經(jīng)濟(jì)卻在進(jìn)入集權(quán)官僚制社會之后經(jīng)歷了與西歐的商品經(jīng)濟(jì)完全不同的命運(yùn)，西歐的封建貴族們只看到了商業(yè)的發(fā)展會給他們帶來金銀財寶，而忽略了與這些金銀財寶一起成長起來的另一個與之相對立的階級――資產(chǎn)階級。于是，在西歐商業(yè)資本發(fā)展成了產(chǎn)業(yè)資本，資產(chǎn)階級桎梏他們的封建勢力而成為統(tǒng)治階級。但情況在中國古代卻截然不同，封建勢力害怕大商賈威脅自己的統(tǒng)治，于是，重農(nóng)抑商這一基本國策，在秦統(tǒng)一后大體確立。漢昭帝始元六年，由霍光組織召開了一次討論國家現(xiàn)行政策的辯論大會，也就是“鹽鐵會議”，“會議上，桑弘羊的重商主義與重農(nóng)抑商主義就鹽鐵專賣與農(nóng)商關(guān)系展開一場大辯論。辯論結(jié)果是霍光一派獲勝，這同時也是儒家道統(tǒng)的勝利。至此以后，重商思想很少再有人提及，重農(nóng)抑商作為基本國策由此確立?！眥6}為什么以霍光一派為代表的重農(nóng)抑商主義會贏得那場辯論的勝利，當(dāng)時的封建領(lǐng)主的勢力已經(jīng)由于井田制的瓦解以及各種分權(quán)政策而被極大地削弱了，他們在社會當(dāng)中不是物質(zhì)力量的統(tǒng)治者。

（二）資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在理論上與現(xiàn)實上的沒落

那么回到我們這場關(guān)于廣義價值論與狹義價值論之爭，既然辯論本身已經(jīng)沒有意義，那么在辯論之外，究竟哪個階級主體會最終勝利？我們要回到歷史的發(fā)展趨勢中去一探究竟。

以辯護(hù)論為方法的資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論生命已經(jīng)漸趨終結(jié)。資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的辯護(hù)論的方法是建立在“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)之上的，經(jīng)濟(jì)活動中的每個人都能夠充分地利用信息實現(xiàn)自身利益的最大化，每個人在獲得自身利益的最大化的同時也能夠有效地利他。我們說利他源于利己是毋庸置疑的，但是利己不見得能夠利他，利己的過程中可能會產(chǎn)生道德的淪喪，因此個體的理性不等于總體的理性，你根本就感受不到看不見的手，因為它真的不存在。辯護(hù)論的方法還“將現(xiàn)行資本主義制度規(guī)定為自然規(guī)律的表現(xiàn)，是天然合理的社會制度，是人的自私本性的集中體現(xiàn)，也是實現(xiàn)個人私利的唯一的社會形式?！眥7}從這一點上來看，資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家未免太過于確定與絕對化了，那種宣稱資本主義制度是人類社會的終結(jié)制度的論斷是極其露骨的辯護(hù)。辯護(hù)論的方法留于現(xiàn)象描述的方法，不探討本質(zhì)規(guī)定，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教科書中，我們看到他們把經(jīng)濟(jì)體系分為微觀與宏觀兩個部分，有的加進(jìn)中觀部分，但都是孤立地看問題的方法，看不到個體與總體的聯(lián)系，沒有聯(lián)系也就掩蓋了矛盾。他們分析生產(chǎn)就是生產(chǎn)，分析消費(fèi)就是消費(fèi)。辯護(hù)論的方法還片面強(qiáng)調(diào)數(shù)學(xué)化，認(rèn)為應(yīng)用數(shù)學(xué)的復(fù)雜程度是檢驗理論是否有深度的一種重要的標(biāo)準(zhǔn)。這里需要指出的是現(xiàn)在這種傾向在中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)界已經(jīng)越來越明顯。剛剛高中畢業(yè)的中國學(xué)生，他們因為還未步入社會而不了解中國的現(xiàn)實情況，他們當(dāng)中有的人有出國學(xué)習(xí)的機(jī)會，在國外刻苦的學(xué)習(xí)使他們中的部分人掌握了高深的金融工程，但作為學(xué)生，就像不了解中國的情況一樣，他們同樣不了解國外的情況。他們當(dāng)中有的人畢業(yè)后回國工作，用的就是在國外學(xué)會的數(shù)學(xué)來解決中國的現(xiàn)實問題。這種在不了解國情的情況下的置空的理論是解決不了中國的現(xiàn)實問題的。辯護(hù)論的另一個特點是庸俗的實用主義，之所以稱之為庸俗，是因為它為追逐創(chuàng)造財富這種有用性而不擇手段。

資本主義的沒落是資本的沒落。資本曾經(jīng)作為財富增長的手段，促進(jìn)了人類社會的進(jìn)步與發(fā)展，在那個時候，資本與人具有同一性。但是今天，當(dāng)資本越來越投向既存收入，而不是投向新增收入時，資本是不顧勞動者而在虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域牟利，資本的增長與國民財富的增長不一致了。于是，當(dāng)資本總體脫勞動時，資本不再同一于人。它已經(jīng)再無合理性而言了。{8}

（三）社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)還有很長的路要走

社會主義不是忽略個體，而是要實現(xiàn)每個個體的充分發(fā)展，它是同一于人類的勞動價值論以及按勞分配的理論應(yīng)該成為勞動者的理論，這應(yīng)該是毋庸置疑的，但是中國的社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展走過了許多彎路。如果說資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)因辯護(hù)論的方法而走向沒落，那么社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的朝陽還沒有出現(xiàn)。在很多打著社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的旗號名下提出的理論充斥著不合理的因素。但這一切的不足不等于說社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有前途，恰恰相反，社會主義經(jīng)濟(jì)學(xué)代表著人類社會的發(fā)展方向，但它必須明確主體性、革新方法、發(fā)展理論。代表勞動者利益的經(jīng)濟(jì)理論必然成為社會上的主導(dǎo)文化。

注釋：

{1}蔡繼明.比較利益說與廣義價值論.南開經(jīng)濟(jì)研究，1987（1）；蔡繼明.從狹義價值論到廣義價值論.上海格致出版社，2010

{2}谷書堂，蔡繼明.按貢獻(xiàn)分配是社會主義初級階段的分配原則.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，1989（2）；蔡繼明.從按勞分配到按生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)分配.人民出版社，2008

{3}馬克思.資本論.人民出版社，2008

{4}蔡繼明.從狹義價值論到廣義價值論.上海格致出版社，2010

{5}劉永佶.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007

{6}劉永佶.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)大綱.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007

{7}劉永佶.政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論教程.中國社會科學(xué)出版社，2012

{8}馬淮.虛擬經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析.新華出版社，2014