產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

同家電產(chǎn)品研發(fā)一樣，會(huì)議作為服務(wù)產(chǎn)品，也是要不斷研究并爭(zhēng)取做到最好的滿足參會(huì)對(duì)象的需求?？梢哉f(shuō)，每屆會(huì)議召開(kāi)前半年，組織工作的重點(diǎn)都是放在需求分析和新需求的研究上，研究怎樣提高參會(huì)企業(yè)的滿意度上，這也叫做產(chǎn)品的目標(biāo)管理。

我們分析任務(wù)后，營(yíng)銷年會(huì)，大家的需求主要反映在如下幾點(diǎn)上：

需要對(duì)市場(chǎng)當(dāng)前狀況和未來(lái)走勢(shì)的分析做出良好的判斷，以便確定市場(chǎng)應(yīng)對(duì)之策和商機(jī)重點(diǎn)。包括線上的商機(jī)和占有率的分析。

協(xié)助解決渠道變革、業(yè)態(tài)消長(zhǎng)的挑戰(zhàn)上。本來(lái)傳統(tǒng)渠道就面臨成本增高的難題，電商臺(tái)風(fēng)又快速降臨。于是在機(jī)遇到來(lái)的同時(shí)，難題也接踵而至：年輕顧客流失，門店經(jīng)營(yíng)清淡；不能“觸電”等死，上線“觸電”又碰壁；初步觸電，如何協(xié)同內(nèi)外物流、資金、服務(wù)、資源等管理，難度不?。桓黝惽纼r(jià)格管理困難，線上線下沖突加劇。如何破解？幾大電商平臺(tái)下步還有什么動(dòng)作？同行成功突破的訣竅在哪里？需要幫助工商服務(wù)企業(yè)交流經(jīng)驗(yàn)觀點(diǎn)，啟發(fā)或整理思路。

同行經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)家電業(yè)界，我們對(duì)企業(yè)是按產(chǎn)業(yè)群劃分的。有商，有零售商，有服務(wù)商包括系統(tǒng)集成方面，有制造商，還有線下專賣店，線上電商經(jīng)營(yíng)者，線上電商大平臺(tái)。同行有共同語(yǔ)言，需要交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，分享管理做法和經(jīng)營(yíng)模式。

跨行需要合作和溝通。商、零售商、服務(wù)商、電商經(jīng)營(yíng)戶、電商平臺(tái)需要好的上游資源，如好的品牌授權(quán)、好的商機(jī)產(chǎn)品。而制造商更需要優(yōu)化渠道，選拔優(yōu)秀渠道商特約集成商來(lái)合作。不同平臺(tái)之間尚有矛盾，需要傾聽(tīng)，需要答疑解惑，因此需要溝通。

需要結(jié)識(shí)朋友。家電行業(yè)特別是營(yíng)銷界，藏龍臥虎，高手如林。相識(shí)相知豈不是快事？即便同行有競(jìng)爭(zhēng)，甚至有矛盾有沖突，但溝通化解，“相逢一笑泯恩仇”不也是好事乎？

從需求分析看，大會(huì)見(jiàn)面，確有必要，確有價(jià)值。

組織工作就是建立在如何滿足上述需求上了。有人可能問(wèn)：當(dāng)今會(huì)議很多，你們提供的營(yíng)銷年會(huì)有什么特色？你別說(shuō)，還真有些特色，主要是需要特色。

比如，過(guò)去一些企業(yè)也做市場(chǎng)分析，但偏于傳統(tǒng)渠道的宏觀分析。這次安排，線上線下都有，增加了線上市場(chǎng)分析。即便線下市場(chǎng)分析，也是按行業(yè)做個(gè)性化分析的。

還比如，電商問(wèn)題，會(huì)議不僅要安排走在前頭的同行介紹經(jīng)驗(yàn)和做法、突破的模式，還將安排平臺(tái)與企業(yè)的溝通和交流。

又比如，其他會(huì)議大會(huì)多，個(gè)性化需求滿足不夠。而營(yíng)銷年會(huì)，有大會(huì)，也有分會(huì)。大會(huì)滿足大家的共同需求。分會(huì)滿足不同群體的個(gè)性化需求。預(yù)計(jì)兩天的會(huì)議要安排十個(gè)會(huì)場(chǎng)。會(huì)上還安排了商沙龍、零售商俱樂(lè)部會(huì)議、凈水行業(yè)俱樂(lè)部會(huì)議的各類活動(dòng)。

《現(xiàn)代家電》提供的會(huì)議服務(wù)，務(wù)實(shí)也是一個(gè)特色。企業(yè)在商言商，希望能有客戶或資源合作。會(huì)議對(duì)一些企業(yè)的這個(gè)愿望自然也做了安排。

第2篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

    為了加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高本市住宅和公共建筑質(zhì)量，強(qiáng)制淘汰不符合資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)要求與質(zhì)量低劣的材料和部品，積極采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的資源節(jié)約型材料和部品，根據(jù)建設(shè)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)量技監(jiān)局、建材局聯(lián)合頒發(fā)的建住房〔1999〕295號(hào)《關(guān)于在住宅建設(shè)中淘汰落后產(chǎn)品的通知》的要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、自2000年12月1日起，在本市新開(kāi)工的住宅工程中禁止使用螺旋升降式鑄鐵水嘴，推廣使用符合《陶瓷片密封水嘴》（JC663-1997）及《水嘴通用技術(shù)條件》（QB／T1334-98）標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷片密封水嘴。

    二、自2000年10月1日起，在本市新開(kāi)工的住宅工程中，禁止使用長(zhǎng)江、黃河上中游等天然林保護(hù)、生態(tài)建設(shè)工程地區(qū)的天然林及天然珍貴樹(shù)種為原料生產(chǎn)門窗、地板。

    使用速生豐產(chǎn)林木材生產(chǎn)門窗地板要經(jīng)過(guò)干燥、防蟲(chóng)、防潮、阻燃改性處理，提高其使用壽命。

    要提高木材綜合利用率，積極開(kāi)發(fā)生產(chǎn)、推廣應(yīng)用新型復(fù)合木質(zhì)門窗、地板。鼓勵(lì)采用木材采伐加工的剩余物、竹材、農(nóng)作物桔桿、回收舊木材為原料生產(chǎn)復(fù)合門窗、地板。

    三、在本市建設(shè)工程非承重墻體以及圍墻中，禁止使用粘土磚，零零線以上的承重墻體中，禁止使用實(shí)心粘土磚。

    建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位。在2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開(kāi)工的住宅及公共建筑中，應(yīng)當(dāng)按前款規(guī)定執(zhí)行，推廣使用非粘土類新型墻體材料和非粘土瓦。

    四、在本市建筑結(jié)構(gòu)高度100米以下的建設(shè)工程中，禁止設(shè)計(jì)、使用鑄鐵排水管，推廣應(yīng)用硬聚氯乙烯排水管。

    自2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開(kāi)工的建筑結(jié)構(gòu)高度100米以上的住宅及公共建筑中，禁止排水管道使用砂模鑄造鑄鐵管，推廣應(yīng)用符合《排水用柔性接口鑄鐵管及管件》（GB／T2772-1999）的柔性接口機(jī)制鑄鐵排水管。

    五、在本市多層住宅以及多層公共建筑中的生活給水管道，禁止設(shè)計(jì)、使用鍍鋅鋼管，推廣使用塑料給水管。

    自2000年10月1日起編制的設(shè)計(jì)施工圖和2001年1月1日起開(kāi)工的本市高層建筑的給水管道和各類建筑的煤氣、消防管道，禁止設(shè)計(jì)、使用冷鍍鋅鋼管。

    六、自2000年12月1日起，在本市新開(kāi)工的建設(shè)工程中，禁止使用一次沖水量在9升以上（不含9升沖洗水量）的便器，推廣使用一次沖水量6升的座便器。

    便器與水箱配件應(yīng)配套供應(yīng)，保證便器的密封性能和沖洗性能，便器生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任人，保證其配套產(chǎn)品的節(jié)水功能和質(zhì)量，并在產(chǎn)品上標(biāo)明沖洗水量。

    七、在本市住宅、商辦樓、公共建筑中禁止設(shè)計(jì)、使用普通鋼窗，推廣使用符合《PVC塑料窗》（JC／T3018）標(biāo)準(zhǔn)的塑料窗以及符合《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-95）要求的建筑用窗。

    積極開(kāi)發(fā)木塑和鋁塑復(fù)合窗、鋼塑和鋼木復(fù)合節(jié)能保溫窗、隔熱保溫型鋁合金窗等新型節(jié)能窗。

    八、對(duì)《上海市建設(shè)工程材料管理?xiàng)l例》中規(guī)定實(shí)行準(zhǔn)用管理的建材品種，除國(guó)務(wù)院《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》規(guī)定實(shí)施管理的產(chǎn)品外，用于本市建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)取得《上海市建設(shè)工程材料準(zhǔn)用證》。

第3篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

（1黃河科技學(xué)院 河南 鄭州 450063 2東北師范大學(xué) 吉林 長(zhǎng)春 130024）

摘 要：民辦高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著天然的依存關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民辦高校有需求、拉動(dòng)、調(diào)節(jié)作用，民辦高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有推動(dòng)、支撐、保障作用，二者只有加強(qiáng)互動(dòng)良性發(fā)展，才能取得共贏的局面。

關(guān)鍵詞 ：民辦高校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；社會(huì)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G526 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．10．001

*基金項(xiàng)目：2014年度河南省教育廳科學(xué)技術(shù)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“倒逼機(jī)制下河南民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展模式研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14A880009）；2014年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“河南民辦高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2014—QN—199）。

收稿日期：2015－03－16

高校不僅從事知識(shí)的傳播活動(dòng)，更重要的是開(kāi)展知識(shí)的創(chuàng)造活動(dòng)，特別是開(kāi)展各種專門知識(shí)、科技知識(shí)的創(chuàng)造，這種以傳播和創(chuàng)造知識(shí)為核心的活動(dòng)需要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)為落腳點(diǎn)，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可以為高校的知識(shí)活動(dòng)提供方便和現(xiàn)實(shí)的舞臺(tái)。隨著高等教育大眾化的逐步推進(jìn)、高新技術(shù)廣泛應(yīng)用，民辦高校在高等教育體系中的地位和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用決定了其應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)和為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)定位。同時(shí)民辦高校作為依托區(qū)域社會(huì)力量興辦起來(lái)的高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系是相互作用的，二者只有積極以正能量相互促進(jìn)，互動(dòng)發(fā)展，才能取得共贏的局面。

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民辦高等教育的需求、拉動(dòng)、調(diào)節(jié)作用

1．1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要民辦高校的參與

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要全球化的視野，更重要的則是要基于本地資源。由于民辦高校自身對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)指揮棒具有更加靈敏的嗅覺(jué)和反應(yīng)能力，更善于利用本地資源，發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢(shì)，降低成本、提高效率。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)使得人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素，民辦高校這個(gè)為了自身發(fā)展需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建立緊密聯(lián)系的教育實(shí)體此時(shí)更加凸顯出其作用。民辦高校是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，其存在源于市場(chǎng)的需求，所以專業(yè)設(shè)置針對(duì)市場(chǎng)急需的人才，這樣就在客觀上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了必備的人才。

1．2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民辦高校的拉動(dòng)作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)了民辦高校的生源。民辦高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是舉辦者的投資和學(xué)生的學(xué)費(fèi)，可以說(shuō)生源在一定程度支撐著民辦高校的生存。民辦高校的生均學(xué)費(fèi)一般比較高，且生源大部分還是本地學(xué)生，要想生源充裕必須滿足兩個(gè)條件：一是經(jīng)濟(jì)條件許可，二是意識(shí)形態(tài)認(rèn)可。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的活躍，帶動(dòng)居民思想狀態(tài)的改變，經(jīng)濟(jì)條件的提升為許多家庭讓孩子到民辦高校上學(xué)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。另外，知識(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)，家長(zhǎng)意識(shí)到知識(shí)的重要性，也認(rèn)同學(xué)生接受高等教育。民辦高校生源充足為學(xué)校的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展緩解了民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。民辦高校要想得以可持續(xù)的發(fā)展，解決好學(xué)生的“出口”問(wèn)題很重要。學(xué)生是否選擇某一民辦高校，就業(yè)率是一個(gè)關(guān)鍵性的參考指標(biāo)，畢業(yè)能否掌握一項(xiàng)生存技能，成為廣大學(xué)生和家長(zhǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展直接影響民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)情況。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展對(duì)人才的需求也在不斷更新和增加，在客觀上為民辦高校的進(jìn)一步發(fā)展提出了要求的同時(shí)，也增加了民辦高校學(xué)生的就業(yè)崗位，對(duì)民辦高校學(xué)生就業(yè)問(wèn)題有一定的緩解作用。目前針對(duì)學(xué)生就業(yè)問(wèn)題比較有效的做法是民辦高校與區(qū)域企業(yè)合作，與之建立起長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的人才培養(yǎng)計(jì)劃和供求關(guān)系。使學(xué)生能夠在企業(yè)中進(jìn)行實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)的過(guò)程中將理論與實(shí)踐相結(jié)合，積累發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的技能，提升實(shí)踐能力，增加就業(yè)的籌碼。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展加強(qiáng)了民辦高校與各方面的聯(lián)系，為民辦高校進(jìn)一步的發(fā)展提供了各種資源。教育質(zhì)量是民辦高校的生命線，但民辦高校可支配的教育資源有限，要提升教育質(zhì)量，與企業(yè)和政府建立緊密的聯(lián)系非常必要。校企合作一方面企業(yè)可以直接為民辦高校提供資金上的支持，學(xué)?？梢栽鎏砀咝录夹g(shù)設(shè)備為涉足新的科技領(lǐng)域創(chuàng)造條件，為提高教學(xué)水平奠定基礎(chǔ)。另一方面，企業(yè)又能為學(xué)生提供實(shí)驗(yàn)基地和實(shí)習(xí)崗位，使學(xué)生和老師真正參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐課題，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展動(dòng)力。政策的支持對(duì)民辦高校的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。地方政府通過(guò)宏觀調(diào)控、政策指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)制度優(yōu)化民辦高校發(fā)展的外部環(huán)境，推動(dòng)了民辦高校的健康發(fā)展。

1．3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)民辦高校的調(diào)節(jié)作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)節(jié)民辦高校的辦學(xué)定位。民辦高校的出現(xiàn)在一定程度上彌補(bǔ)了公辦高校教育資源的不足，是滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)民辦高校的辦學(xué)定位有著重要影響。民辦高校應(yīng)服務(wù)社會(huì)、辦出特色、錯(cuò)位發(fā)展。民辦高校只有致力于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，才能獲取生存和發(fā)展的源動(dòng)力，使學(xué)校保持活力；才能使人才培養(yǎng)目標(biāo)緊跟時(shí)代的需求，使學(xué)校的科研創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；才能取得政府更高的扶持力度，以利于解決辦學(xué)過(guò)程中遇到的困難；才能以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)為依托，建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、有區(qū)域特色的學(xué)科專業(yè)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)節(jié)民辦高校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展對(duì)人才的需求在不斷地更新，作為依賴本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得以存在的民辦高校需要準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方向，做出科學(xué)的判斷，并以此作為選擇人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的依據(jù)。及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)學(xué)科專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，優(yōu)化資源配置。只有這樣民辦高校才能建立自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

2 民辦高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)、支撐、保障作用

現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是以知識(shí)的再生產(chǎn)和綜合運(yùn)用為基礎(chǔ)的，這就要求民辦高校在基于自身培養(yǎng)人才和科學(xué)研究的本能之上要更好的履行服務(wù)社會(huì)的職能。服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是民辦高校的職能所在，也是其自身發(fā)展的需要。

2．1 民辦高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用

民辦高校通過(guò)培養(yǎng)一線技能人才推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民辦高校服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)很重要的一項(xiàng)就是為企業(yè)培養(yǎng)從事一線工作的技能人員。學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的同時(shí)也對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育，使得學(xué)生能夠在企業(yè)處于穩(wěn)定的工作狀態(tài)，保證企業(yè)工作人員充裕，能夠持續(xù)生產(chǎn)，也有利于企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，完成企業(yè)內(nèi)部對(duì)人才的培養(yǎng)。

民辦高校通過(guò)創(chuàng)新科技，加速科研成果的轉(zhuǎn)化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。民辦高校能夠快速捕捉科技發(fā)展動(dòng)向，明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)科技有怎樣的需求，并迅速做出反應(yīng)。積極促進(jìn)本校的科研力量與地方產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新科技成果。民辦高校更重視加快科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的速度，只有科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和生產(chǎn)力，才能實(shí)現(xiàn)科研的價(jià)值，凸顯民辦高校的實(shí)力，而這一切從客觀上就促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

民辦高校通過(guò)繼續(xù)教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。民辦高?？梢詾榉墙y(tǒng)招在校生提供再教育的機(jī)會(huì)，通過(guò)培訓(xùn)的方式使有學(xué)習(xí)意愿的人能夠獲得自己需求的知識(shí)技能，滿足社會(huì)居民學(xué)習(xí)新知，提升生存能力和生活水平的期許。

民辦高校利用學(xué)校的人文資源推動(dòng)區(qū)域社會(huì)的發(fā)展。民辦高?？梢酝ㄟ^(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、發(fā)動(dòng)學(xué)生志愿者舉辦文化藝術(shù)活動(dòng)、帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)傳播、共享校區(qū)的知識(shí)資源、提供給社區(qū)居民免費(fèi)的信息支援等促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和諧、健康發(fā)展。

2．2 民辦高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用

民辦高校依托地方文化資源建設(shè)校園文化、傳承精神文明，借此服務(wù)于企業(yè)文化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供文化支撐。

民辦高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐。社會(huì)進(jìn)步需要科技創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展需要技術(shù)革新，民辦高校聚集了具有科學(xué)研究能力的人才，利用地方資源優(yōu)勢(shì)并與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特點(diǎn)相融合，研發(fā)適合區(qū)域企業(yè)的技術(shù)和促進(jìn)區(qū)域居民生活質(zhì)量提高的產(chǎn)品，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供科技支撐。

民辦高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才支撐。作為以人才輸出為目的的民辦高校最容易了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求，所以能以最快的速度調(diào)整專業(yè)設(shè)置，形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)；再者可以利用其豐富的信息資源，預(yù)測(cè)新形勢(shì)對(duì)人才的需求，對(duì)學(xué)科專業(yè)做出前瞻性的調(diào)整，在人才市場(chǎng)搶占先機(jī)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供人才支撐。

2．3 民辦高校對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高素質(zhì)的員工成為企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中得以保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，所以企業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來(lái)越多，而獲取高素質(zhì)人才的方式也多樣化。有媒體公開(kāi)招聘、中介機(jī)構(gòu)推薦、招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)招聘、企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)等。通過(guò)獵頭公司和媒體公開(kāi)招聘成本較高，同時(shí)還面臨新人入職，要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的磨合期，也存在“水土不服”的可能性。招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)招聘受現(xiàn)實(shí)條件的限制，不可能對(duì)招聘人員有一個(gè)全面深入的了解，更容易受招聘人員個(gè)人素質(zhì)的影響，造成優(yōu)秀人員的流失等現(xiàn)象，因?yàn)檎衅笗?huì)現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)是學(xué)生應(yīng)聘，相對(duì)缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)下企業(yè)對(duì)內(nèi)部培訓(xùn)的方式比較認(rèn)可，同時(shí)又具有民辦高校合作的先天條件，所以利用民辦高校的高級(jí)人才資源成為一種趨向性的選擇。民辦高校通過(guò)人才資源對(duì)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)的支援給企業(yè)注入了活力，為企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展提供了保障。

民辦高校除了可以間接地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，也可以直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。民辦高?？梢酝ㄟ^(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化，建立科技園，參與商業(yè)區(qū)的建設(shè)，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；還可以走進(jìn)社區(qū)、服務(wù)群眾、豐富居民生活、提升生活質(zhì)量。無(wú)論參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是服務(wù)地方群眾生活，都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了保障作用。

參考文獻(xiàn)

1 中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)．改革開(kāi)放30年中國(guó)高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)專題研究［M］．北京：教育科學(xué)出版社，2008

第4篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

關(guān)鍵詞：碳循環(huán)；低碳經(jīng)濟(jì)；農(nóng)戶行為；農(nóng)地管理

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-2265（2013）04-0022-05

一、引言

低碳經(jīng)濟(jì)，其內(nèi)涵主要描述的是在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展理念變革背景下，通過(guò)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新能源開(kāi)發(fā)利用等多種手段和工具，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中最大可能地減少消耗煤炭、石油等高碳石化能源數(shù)量，減少大氣溫室排放效用，從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、人類社會(huì)福利持續(xù)提高的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化階段，根據(jù)有關(guān)學(xué)者的測(cè)算，2030年我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到60%左右，2050年達(dá)到70%左右（汪冬梅，2005）。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)未來(lái)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引起的能源消耗，以及由能源消耗引起的碳排放量將居于全球前列（余猛、呂斌，2010）。

人類的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)一定的國(guó)土空間。因此，本文將從國(guó)土空間利用視角出發(fā)，研究目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下的國(guó)土空間利用總體控制以及具體的農(nóng)戶家庭資源配置和農(nóng)地利用行為，探討提高我國(guó)政府農(nóng)地利用政策管理效率的調(diào)整方向，為解決我國(guó)碳減排承諾與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾尋找有效路徑。

二、低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)地利用

碳循環(huán)可以區(qū)分為碳源和碳匯兩個(gè)方面，其中碳源是碳排放過(guò)程，碳匯是碳存儲(chǔ)過(guò)程，這兩個(gè)過(guò)程具有相反的運(yùn)動(dòng)方向，共同構(gòu)成封閉循環(huán)過(guò)程。按照該理論，如果要實(shí)現(xiàn)控制全球氣候變暖趨勢(shì)的目標(biāo)，需要在一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中考慮碳循環(huán)因素，要求兩種循環(huán)達(dá)到某種科學(xué)意義的均衡。在此均衡路徑上，要求在國(guó)民財(cái)富形成與積累過(guò)程中維持碳源與碳匯達(dá)到一種動(dòng)態(tài)均衡，只有在這種狀態(tài)中，才能既控制碳源排放引起的溫室效應(yīng)，又不斷增加國(guó)民財(cái)富和社會(huì)福利。上述兩種循環(huán)的均衡構(gòu)成了當(dāng)代以低碳經(jīng)濟(jì)視角研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和基本前提。

尚處于發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀要求我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更高程度的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，而工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中，建設(shè)用地上涉及的經(jīng)濟(jì)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及由此引起的巨大高碳石化能源消耗無(wú)疑將構(gòu)成我國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)碳循環(huán)中碳源的主要組成部分，而農(nóng)用土地上與人類活動(dòng)息息相關(guān)的森林、草地系統(tǒng)則在碳循環(huán)中發(fā)揮著重要的碳匯作用。另外，與森林、草地系統(tǒng)相比，農(nóng)田系統(tǒng)是在人類干預(yù)下地球碳庫(kù)中最活躍的部分，在碳循環(huán)中發(fā)揮著多重角色：一方面農(nóng)作物的短生命周期決定了農(nóng)地與林草地的碳匯功能有強(qiáng)弱之分；另一方面，農(nóng)田的不當(dāng)利用不但不能起到碳儲(chǔ)存的作用，反而可能會(huì)增加碳排放（徐玖平、何源，2010）。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展必然要進(jìn)行大量碳排放、放大碳源功能條件下，重視農(nóng)用地碳匯功能，不斷提高其碳儲(chǔ)存能力，是解決問(wèn)題的基本思路。

無(wú)論是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，還是農(nóng)用地農(nóng)業(yè)利用，都要在一定的國(guó)土空間范圍內(nèi)進(jìn)行，研究我國(guó)國(guó)土空間的分布狀態(tài)對(duì)于問(wèn)題分析具有基礎(chǔ)意義。我國(guó)國(guó)土面積約960萬(wàn)平方公里，國(guó)土組成中復(fù)雜的地質(zhì)、地貌條件和區(qū)域水熱組合條件共同構(gòu)成了我國(guó)土地資源系統(tǒng)的多樣性特征。而且，西高東低的整體地勢(shì)特點(diǎn)必然使我國(guó)土地資源系統(tǒng)呈現(xiàn)出山地丘陵居多而平地少的地貌特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平地、丘陵、山地三種形態(tài)的土地資源分別占我國(guó)國(guó)土面積的33.6%、20%、46.4%。根據(jù)2006年的調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地面積分別為98.58 億畝、4.85億畝、39.17 億畝，占我國(guó)全部土地面積的比例分別為69.1%、3.4%、27.5%。其中按照土地二級(jí)分類的方法，98.58 億畝農(nóng)業(yè)用地具體分布狀況為：耕地18.27 億畝、園地1.77億畝、林地35.42 億畝、牧草地39.29 億畝、其他農(nóng)用地3.83 億畝。

假設(shè)我國(guó)國(guó)土面積中未利用土地處于碳循環(huán)平衡狀態(tài)，農(nóng)用地和建設(shè)用地則成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中碳循環(huán)平衡的兩種重要土地形態(tài)。進(jìn)一步分析，在農(nóng)用地中，草地和林地占到我國(guó)全部農(nóng)用地面積的75%，為敘述方便，本文將剩余農(nóng)用地中的耕地、園地和其他農(nóng)業(yè)用地統(tǒng)稱為耕地，其面積占比為25%。如上文所述，耕地利用中的碳循環(huán)發(fā)生機(jī)制是復(fù)雜多變的，其碳源、碳匯功能是否能夠平衡關(guān)鍵在于耕地利用的方式，而耕地利用方式主要取決于農(nóng)戶家庭的具體經(jīng)營(yíng)行為（凱薩琳?B，2003）?？傮w而言，從低碳經(jīng)濟(jì)視角考察國(guó)土空間利用方式，強(qiáng)化控制建設(shè)用地面積，盡量降低碳源排放水平，引導(dǎo)農(nóng)戶低碳排放的農(nóng)用地利用行為，不斷擴(kuò)大森林、草地面積，改變耕地利用中的不當(dāng)碳排放經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三、低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶行為

（一）低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶家庭收入

如前文所述，農(nóng)地利用在整個(gè)地球碳循環(huán)中發(fā)揮著重要的碳匯作用，在我國(guó)目前農(nóng)地利用制度條件下，農(nóng)戶家庭是農(nóng)地利用的主體，因此發(fā)揮農(nóng)地碳匯作用離不開(kāi)對(duì)農(nóng)戶家庭的具體經(jīng)濟(jì)行為分析。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)通過(guò)對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)行為的大量研究，形成了具有重要分析價(jià)值的農(nóng)業(yè)家庭收入模型（Agriculture Household Models，AHM），該模型不是將農(nóng)業(yè)人口個(gè)體，而是把農(nóng)戶家庭作為一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)和消費(fèi)決策單位，運(yùn)用收入內(nèi)生和預(yù)期效用最大化兩種基本經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，對(duì)農(nóng)戶家庭在外部因素?cái)_動(dòng)下的行為進(jìn)行了比較詳盡的理論分析（泰勒，2003）。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處于二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，AHM模型雖然能夠?yàn)榉治鑫覈?guó)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)行為提供啟發(fā)性的思路，但其嚴(yán)格的假設(shè)條件并不符合我國(guó)目前的實(shí)際情況。

從收入角度分析，農(nóng)戶家庭的收入離不開(kāi)土地、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等要素的投入，直接與農(nóng)戶家庭組織上述要素的經(jīng)濟(jì)行為密切相關(guān)，因此，從收入角度分析農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)行為也是一種可行的研究路徑?？傮w上，我國(guó)的農(nóng)戶家庭收入可以分為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、外出務(wù)工收入和政府補(bǔ)貼收入三大部分，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入顯然離不開(kāi)農(nóng)戶家庭對(duì)農(nóng)地資源的利用。在理論上，根據(jù)舒爾茨理性小農(nóng)行為假設(shè)，目前我國(guó)農(nóng)戶家庭在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)主動(dòng)按照經(jīng)濟(jì)理性原則高效率地配置資源稟賦以實(shí)現(xiàn)收入最大化（孫文凱等，2007；任旭峰、李曉平，2011）。

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)條件和前文分析，農(nóng)地資源依然是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)戶家庭收入函數(shù)中重要的影響變量。由于在地球碳循環(huán)中的不同作用，低碳經(jīng)濟(jì)條件要求構(gòu)成農(nóng)地資源系統(tǒng)的林草地和耕地必須占有一定合適比例的國(guó)土空間，二者缺一不可。但是，林草地和耕地經(jīng)營(yíng)對(duì)于農(nóng)戶家庭而言，是兩種具有不同物質(zhì)產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)行為，其對(duì)農(nóng)戶家庭的收入影響機(jī)制和效果是不同的，而正是這種不同的影響機(jī)制為政府農(nóng)地利用管理調(diào)控提供了必要的彈性空間。因此從農(nóng)戶家庭收入最大化視角，分析低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)戶不同農(nóng)地利用行為施加的影響，對(duì)于政府農(nóng)地利用管理政策的制定和調(diào)整具有基礎(chǔ)性理論支撐作用。

（二）收入最大化條件下的農(nóng)戶家庭行為

由于在地球碳循環(huán)中的不同作用，林草地和耕地必須占有一定比例的國(guó)土空間，二者缺一不可。為問(wèn)題分析需要，可以將目前我國(guó)農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)一步細(xì)分為林草地經(jīng)營(yíng)收入和耕地利用收入兩種類型，同時(shí)假設(shè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)林草地和耕地將獲得不同的政府補(bǔ)貼，將政府補(bǔ)貼看作是兩種收入的函數(shù)（斯托爾特等，2005）。根據(jù)上述分析可以得到以下農(nóng)戶家庭收入函數(shù)：

[y=y1+y2+y3+y4+y5] （1）

在公式（1）中，[y]代表農(nóng)戶家庭整體收入，[y1]代表農(nóng)戶家庭林草地經(jīng)營(yíng)收入、[y2]代表耕地利用收入、[y3]代表外出務(wù)工收入、[y4]代表農(nóng)戶家庭林草地經(jīng)營(yíng)獲得的政府補(bǔ)貼收入、[y5]代表農(nóng)戶家庭耕地利用獲得的政府補(bǔ)貼收入。因?yàn)槲覈?guó)目前的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)建立在小規(guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，因此可以進(jìn)一步假設(shè)農(nóng)戶家庭的林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用皆不需要大的資本性投入，即兩種經(jīng)營(yíng)方式不受資本方面的限制；同時(shí)假設(shè)林草地產(chǎn)品和耕地利用產(chǎn)品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是完全競(jìng)爭(zhēng)的，產(chǎn)品價(jià)格外部給定，且林草地規(guī)模和耕地利用規(guī)模窄幅變動(dòng)。農(nóng)戶家庭在林草地經(jīng)營(yíng)、耕地經(jīng)營(yíng)和外出務(wù)工中分配自己的勞動(dòng)力資源以獲得收入最大化。根據(jù)以上分析，可以得到：

公式（2）中[p1]、[p2]分別代表林草地產(chǎn)品價(jià)格、耕地產(chǎn)品價(jià)格，[q]代表產(chǎn)出量，[w]為工資收入，[l1]、[l2]、[l3]分別代表林草地經(jīng)營(yíng)、耕地利用、外出務(wù)工的農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力資源投入，[la1]、[la2]分別代表林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用需要的土地資源數(shù)量，[k1]、[k2]代表林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用需要的資本資源數(shù)量，[s1]、[s2]分別代表林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用獲得的政府補(bǔ)貼收入。根據(jù)公式（2）構(gòu)建拉格朗日函數(shù)如下：

該收入最大化條件表明，在農(nóng)戶家庭自由配置勞動(dòng)力資源條件下，通過(guò)合理的勞動(dòng)力資源匹配能夠?qū)崿F(xiàn)自身的收入最大化。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意，我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向一元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，行業(yè)比較利益落差會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在，因此農(nóng)戶家庭外出務(wù)工投入的勞動(dòng)力邊際收入貢獻(xiàn)將大于勞動(dòng)力投入林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用獲得的邊際收入貢獻(xiàn)。在此背景下，政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼手段增強(qiáng)農(nóng)戶家庭林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用勞動(dòng)力資源投入對(duì)收入的邊際貢獻(xiàn)效應(yīng)，才能刺激低碳經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力資源對(duì)林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用的投入，從而保證農(nóng)地利用在地球碳循環(huán)中發(fā)揮積極主動(dòng)的碳匯作用。

（三）農(nóng)地利用規(guī)模變動(dòng)條件下的農(nóng)戶家庭行為

考慮農(nóng)戶家庭林草地和耕地規(guī)模因不同經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的動(dòng)態(tài)變化情況，放松前文農(nóng)戶家庭收入函數(shù)中關(guān)于土地資源投入數(shù)量固定的條件，在農(nóng)用地總體規(guī)模固定情況下，林草地經(jīng)營(yíng)與耕地利用變動(dòng)必然會(huì)引起農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)行為的改變，從而對(duì)整體碳循環(huán)系統(tǒng)造成非預(yù)期的擾動(dòng)。在上述放松條件下，農(nóng)戶家庭收入函數(shù)將加入新的變量和新的約束條件，公式表示如下：

同樣利用構(gòu)建拉格朗日函數(shù)的方法求解農(nóng)戶家庭收入最大化函數(shù)，可以得到放松條件下的農(nóng)戶家庭收入最大化條件：

繼續(xù)使用公式（5）中符號(hào)的意義，同時(shí)令[MRLa1]、[MRLa2]分別代表林草地經(jīng)營(yíng)用地和耕地利用用地對(duì)農(nóng)戶家庭收入的邊際貢獻(xiàn)[?ql1，la1，k1?la1]、[?ql2，la2，k2?la2]，令公式（8）說(shuō)明，政府根據(jù)林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用不同產(chǎn)品的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)、不同勞動(dòng)力資源和不同農(nóng)地利用的邊際收入貢獻(xiàn)等因素調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼水平，仍舊能夠保證農(nóng)戶低碳經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)家庭收入最大化的條件。

四、政策建議

尋求碳循環(huán)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩者之間的平衡是我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府農(nóng)地利用管理政策的制定和調(diào)整將影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各種不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地球碳循環(huán)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效用是不同的。針對(duì)各種類型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同碳循環(huán)效應(yīng)狀況和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)戶具體的經(jīng)營(yíng)行為，積極地進(jìn)行農(nóng)地利用管理政策調(diào)整，引導(dǎo)科學(xué)合理的農(nóng)地利用方式，對(duì)于我國(guó)發(fā)展低碳可持續(xù)經(jīng)濟(jì)是必要的。

（一）科學(xué)進(jìn)行國(guó)土空間主體功能區(qū)規(guī)劃，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用

從我國(guó)整個(gè)土地分類和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的視角分析，建設(shè)用地上進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與碳循環(huán)中的碳源循環(huán)極具有正向相關(guān)關(guān)系，而農(nóng)用地上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)則與地球碳循環(huán)中的碳匯循環(huán)極具有正向關(guān)系，二者之間相互制衡，共同構(gòu)成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的碳循環(huán)均衡過(guò)程。一定水平的碳循環(huán)均衡必然要求一定規(guī)模的建設(shè)用地和農(nóng)用地規(guī)模與之相適應(yīng)，因此在總體上，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和水平，按照低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和政府的減排承諾，測(cè)算建設(shè)用地和農(nóng)用地上所開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)碳循環(huán)均衡造成的擾動(dòng)，科學(xué)合理地進(jìn)行國(guó)土空間利用全國(guó)層面和區(qū)域范圍內(nèi)的主體功能區(qū)規(guī)劃，并以此科學(xué)規(guī)劃為綱對(duì)我國(guó)土地管理政策進(jìn)行總體動(dòng)態(tài)調(diào)整。在建設(shè)用地對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際貢獻(xiàn)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)用地利用的邊際貢獻(xiàn)效應(yīng)的現(xiàn)實(shí)背景下，宏觀上嚴(yán)格控制農(nóng)用地向建設(shè)用地的轉(zhuǎn)用，使二者保持適應(yīng)低碳可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的規(guī)模。為保護(hù)農(nóng)用地規(guī)模，逐步擴(kuò)大林草地占全部國(guó)土面積的比例，除嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的耕地占用占補(bǔ)平衡制度、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和強(qiáng)制國(guó)有建設(shè)用地出讓收入按比例投入農(nóng)地建設(shè)制度以及農(nóng)地征收補(bǔ)償制度外，在條件成熟時(shí)，可以根據(jù)建設(shè)用地上開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形成的不同碳排放量，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)基礎(chǔ)上的差異化價(jià)格，并將該部分超出利益用于對(duì)農(nóng)地科學(xué)利用的獎(jiǎng)勵(lì)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的碳循環(huán)均衡。

（二）通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)戶家庭加大農(nóng)地投入

農(nóng)地合理利用能夠充分發(fā)揮地球碳循環(huán)中的碳匯極作用，抵消建設(shè)用地上所開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的碳源極作用，達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式下的碳排放量控制目標(biāo)。通過(guò)上文分析，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段決定了二元經(jīng)濟(jì)特征將在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征決定了農(nóng)戶家庭外出務(wù)工的收入效應(yīng)將在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)高于林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用對(duì)農(nóng)戶家庭收入的邊際貢獻(xiàn)效應(yīng)。因此，為達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的農(nóng)地合理利用，政府有必要對(duì)農(nóng)戶家庭農(nóng)地利用實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。只有對(duì)農(nóng)戶家庭農(nóng)地經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施政府補(bǔ)貼，提高其邊際收入貢獻(xiàn)效應(yīng)，才能在總體上引導(dǎo)農(nóng)戶家庭加大農(nóng)地利用和保護(hù)投入，科學(xué)合理地利用農(nóng)地。另外，政府在實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)與農(nóng)地管理政策的整體目標(biāo)相適應(yīng)，一方面刺激農(nóng)戶家庭在農(nóng)用地上科學(xué)地進(jìn)行林草地經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮林草地的碳匯極作用，另一方面應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)戶家庭進(jìn)行低碳排放的耕地利用，盡量減少耕地利用過(guò)程中的碳排放量。同時(shí)，為提高政府補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)地合理利用管理的調(diào)節(jié)作用，應(yīng)當(dāng)將影響政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)變量確定為林草地和耕地利用的實(shí)際數(shù)量，以提高農(nóng)地利用管理政策調(diào)整的動(dòng)態(tài)彈性和政策的實(shí)施效果。

（三）規(guī)范農(nóng)戶農(nóng)地利用行為，保持各類型農(nóng)地比例適當(dāng)

從林草地經(jīng)營(yíng)和耕地利用角度分析，由于二者投入形成的最終產(chǎn)品不同，必然會(huì)存在對(duì)農(nóng)戶家庭收入邊際貢獻(xiàn)率不同的可能性。特別是在林草地經(jīng)營(yíng)邊際收入貢獻(xiàn)率低于耕地利用邊際收入貢獻(xiàn)率的情況下，如果不通過(guò)價(jià)格干預(yù)或財(cái)政補(bǔ)貼手段的調(diào)節(jié)，在農(nóng)地利用總體規(guī)模內(nèi)，大量的林草地可能轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，反之亦然，從而在總體上可能會(huì)形成破壞碳匯功能極發(fā)揮作用的不當(dāng)國(guó)土空間利用行為。因此，政府需要積極跟蹤林草地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)地經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)，根據(jù)該變動(dòng)價(jià)格測(cè)算二者對(duì)農(nóng)戶家庭收入的邊際貢獻(xiàn)水平，從而通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格控制等手段建立科學(xué)的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。運(yùn)用該機(jī)制引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)戶合理利用農(nóng)地，使各個(gè)農(nóng)地利用類型保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)低碳發(fā)展要求的適當(dāng)比例。另外，應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律，嚴(yán)格限制在不適宜耕地利用區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的毀林開(kāi)荒行為，對(duì)已經(jīng)毀林開(kāi)荒的區(qū)域應(yīng)當(dāng)投入必要的財(cái)力盡快予以恢復(fù)，擴(kuò)大林草地覆蓋面積。

（四）加大研究力度，提高農(nóng)地利用管理政策調(diào)整的靈活性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人類各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的廣度和深度都在延伸，動(dòng)態(tài)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)決定了我國(guó)國(guó)土空間中各種類型的土地利用規(guī)模都處在動(dòng)態(tài)變化之中。在國(guó)土空間利用宏觀控制層面上，需要進(jìn)行大量的實(shí)證調(diào)查，掌握各類土地規(guī)模的變動(dòng)情況。為達(dá)到該目標(biāo)，需要加大國(guó)土使用動(dòng)態(tài)變化研究投入，為研究提供必要的技術(shù)手段和保障，例如通過(guò)衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代科技手段及時(shí)了解各類國(guó)土空間利用的動(dòng)態(tài)變動(dòng)數(shù)據(jù)等。另外，政府制定和調(diào)整農(nóng)地利用政策，提高政策的實(shí)施效應(yīng)和效果，增加政策調(diào)整的靈活性，需要及時(shí)跟蹤了解各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況，這些數(shù)據(jù)的獲得需要政府多個(gè)部門提供大量的實(shí)際材料。總之，只有持續(xù)加大研究投入和力度，切實(shí)掌握部分關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)變量的變動(dòng)規(guī)律，提高政府農(nóng)地利用管理政策調(diào)整的科學(xué)性和靈活性，才有可能保證實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

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第5篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

關(guān)鍵詞：公路交通建設(shè)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；貢獻(xiàn)率

0引言

隨著我國(guó)社會(huì)的不斷進(jìn)步，公路交通建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和載體，不但能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)公路交通建設(shè)能夠挖掘地方的潛在經(jīng)濟(jì)效益，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。公路交通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展只有做到共同促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能夠優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加消費(fèi)或投資需求，帶動(dòng)沿線新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

1我國(guó)公路交通建設(shè)的現(xiàn)狀

交通運(yùn)輸已成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)力保障。隨著經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，交通運(yùn)輸行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，公路里程和等級(jí)顯著提高，公路通車量始終保持持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，公路交通建設(shè)創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)速度”，截止2017年底，全國(guó)公路總里程477.35萬(wàn)公里，公路密度49.72公里/百平方公里，公路養(yǎng)護(hù)里程467.46萬(wàn)公里，占公路總里程97.9%。其中農(nóng)村公路里程400.93萬(wàn)公里，高速公路里程13.65萬(wàn)公里，國(guó)家高速公路10.23萬(wàn)公里，高速公路的城市覆蓋率高達(dá)97%，國(guó)家高速公路年平均日交通量為26328輛。隨著公路里程、技術(shù)和等級(jí)的不斷提高，在很大程度上改變了我國(guó)公路交通發(fā)展的落后面貌，使區(qū)域公路運(yùn)輸發(fā)展差距大幅縮小，公路建設(shè)帶動(dòng)了沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大大增加了地方就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，改善了地方的投資環(huán)境，從而不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

2公路交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性

公路建設(shè)是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的工程，在公路交通建設(shè)過(guò)程中，通常需要地方產(chǎn)業(yè)提供原材料、機(jī)械設(shè)備等，沿線會(huì)增加大量產(chǎn)業(yè)，從而拉動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在公路項(xiàng)目建成通車后，區(qū)域之間的交通狀況能夠得到改善，區(qū)域間的文化與經(jīng)濟(jì)交流不斷增加，利用市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的規(guī)律還能夠改善區(qū)域之間各類產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。與此同時(shí)，公路交通現(xiàn)狀改善后，能夠使招商引資變得更容易些，不斷為地方經(jīng)濟(jì)注入新活力，解決剩余勞動(dòng)力，降低運(yùn)輸成本，方便產(chǎn)品的加工與運(yùn)輸，從而推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。公路交通建設(shè)能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平也影響著公路交通建設(shè)。在改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)和公路狀況時(shí)，當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平和人才交流得到改善，公共娛樂(lè)和文明建設(shè)有效提高。另外，便利的交通能夠促進(jìn)人與人之間的關(guān)系，使不同地區(qū)的文化有了更深的交流，從而改變?nèi)藗兟浜蟮乃枷胗^念和管理水平，能夠通過(guò)取長(zhǎng)補(bǔ)短來(lái)科學(xué)制定發(fā)展思路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公路交通建設(shè)的主要目的就是滿足人們出行需求，通過(guò)出行的變化衡量公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的影響。

3公路交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)

（1）降低了市場(chǎng)交易成本。公路建設(shè)作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施，是各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必不可少的生產(chǎn)要素。加強(qiáng)公路交通建設(shè)不僅能夠提高貨物運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量，而且能夠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低運(yùn)輸成本，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力，提升社會(huì)財(cái)富水平。在公路交通建設(shè)時(shí)，需要對(duì)耗能結(jié)構(gòu)、資源占有量以及環(huán)境污染等因素進(jìn)行綜合考慮，不斷改善運(yùn)輸狀況，減少交易費(fèi)用，對(duì)物質(zhì)、信息、商品以及人員進(jìn)行高效的輸送。公路交通建設(shè)與通訊技術(shù)的發(fā)展還能夠使企業(yè)花費(fèi)的倉(cāng)儲(chǔ)成本大幅降低，從而確保企業(yè)可以針對(duì)不斷變化的消費(fèi)需求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中及時(shí)作出調(diào)整，使生產(chǎn)有效率得到提高。（2）改變了社會(huì)生產(chǎn)力的布局。交通是城市發(fā)展的直接動(dòng)力，能夠提高交通的通達(dá)性，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等單位的運(yùn)輸費(fèi)用有效節(jié)省，周轉(zhuǎn)資金得到流通，運(yùn)輸效率大幅提高，貨物損耗大量減少，不斷提高的產(chǎn)業(yè)流通效率能夠滿足區(qū)域運(yùn)輸需求，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用。由于公路交通設(shè)施的改善，能夠適應(yīng)運(yùn)輸頻繁、附加值高、運(yùn)輸條件嚴(yán)格的高新技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求，因此良好的道路條件可以吸引高新企業(yè)前來(lái)投資建廠，從而改變了社會(huì)生產(chǎn)力的布局。（3）帶動(dòng)了沿線新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在公路交通建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大后，四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)使貨物和人員運(yùn)輸更加便捷，大量與交通運(yùn)輸密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)被帶動(dòng)，其中以物流、客運(yùn)為代表的新興市場(chǎng)能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在改善地區(qū)交通狀況以后，休閑旅游等產(chǎn)業(yè)也會(huì)逐漸興起，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)旅游、農(nóng)產(chǎn)品銷售、停車管理等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，不但解決了當(dāng)?shù)亻e置人員的工作崗位問(wèn)題，而且提高了當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮意義重大。（4）提升了沿線土地的價(jià)值。公路建設(shè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著巨大的貢獻(xiàn)，而且對(duì)資源的“盤活”作用也極其明顯。公路交通建設(shè)會(huì)轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)貐^(qū)域區(qū)位，而區(qū)域的相對(duì)位置變化會(huì)直接影響到土地價(jià)值。一般在改善交通狀況以前，由于土地及旅游資源難以同其他要素相配套，從而造成土地資源閑置，旅游資源浪費(fèi)，自然資源荒廢，無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)公路交通暢通后，能夠使區(qū)域空間內(nèi)的閑置資源得到有效整合，顯著提升資源的市場(chǎng)價(jià)值，制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距。（5）推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的明顯標(biāo)志，區(qū)域內(nèi)商品數(shù)量和勞務(wù)價(jià)值的增長(zhǎng)能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)容量。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，公路交通作為一條重要紐帶，能夠緊密聯(lián)系商品的生產(chǎn)、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，并推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、沿海地區(qū)發(fā)展、市場(chǎng)宏觀調(diào)控。另外，加強(qiáng)公路交通建設(shè)的投資能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，有效降低物流成本，縮短運(yùn)輸距離，節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，在很大程度上增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)獲得利潤(rùn)后，能夠在實(shí)際生產(chǎn)中投入更多的資金，從而使商品質(zhì)量更好、品種更全，提高國(guó)民生產(chǎn)總值。由此可見(jiàn)，公路交通建設(shè)不但能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，而且能夠拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化”和“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；钡哪繕?biāo)。

4推進(jìn)公路交通建設(shè)發(fā)展的建議

4.1優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在我國(guó)公路交通建設(shè)中，要堅(jiān)持引入科技創(chuàng)新機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)的科技含量得到提高，提升交通運(yùn)輸數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，有效推進(jìn)“智慧交通”建設(shè)，整合科技資源與產(chǎn)業(yè)資源，通過(guò)科技引導(dǎo)沿線產(chǎn)業(yè)帶。各地區(qū)能夠根據(jù)公路交通的建設(shè)情況，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在道路暢通區(qū)域建立科技工業(yè)園和高新技術(shù)園，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源進(jìn)行合理配置，促進(jìn)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)行業(yè)流動(dòng)，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群帶建設(shè)在公路交通的沿線，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)品的升級(jí)換代。

4.2加強(qiáng)城市資源布局

加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)村資源的集約化利用，促進(jìn)沿線地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，不同規(guī)模的新型城鎮(zhèn)逐步形成，非農(nóng)業(yè)人口不斷增長(zhǎng)，這就需要對(duì)公路交通進(jìn)行合理規(guī)劃，對(duì)周邊資源進(jìn)行吸納，使城市規(guī)模合理擴(kuò)大，提升城市的綜合品質(zhì)。

4.3協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)賴以生存、發(fā)展的一般物質(zhì)條件，交通基礎(chǔ)設(shè)施是三大經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施之一。于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)講，交通基礎(chǔ)設(shè)施影響巨大。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，很多地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅依靠自產(chǎn)自銷的經(jīng)濟(jì)模式，更需要引進(jìn)外界資源拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要符合各省市的發(fā)展規(guī)劃，以合作共贏為目標(biāo)，加大地區(qū)間的溝通能力，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，最大限度降低交通基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)面空間溢出效應(yīng)。此外，公路交通建設(shè)具有較快的運(yùn)輸速度、較廣的覆蓋范圍以及較少的影響因素，能夠加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系，對(duì)資源配置進(jìn)行有效優(yōu)化，使產(chǎn)品的生產(chǎn)成本大幅降低，從而擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間，協(xié)調(diào)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展。

4.4推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展

公路交通建設(shè)不僅能夠推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，從而提高人們的生活質(zhì)量。公路交通是物流業(yè)發(fā)展的主要條件，加強(qiáng)公路交通建設(shè)能夠使運(yùn)輸成本大幅縮減，中轉(zhuǎn)站大量減少，運(yùn)輸時(shí)間有效縮短，很大程度上提升運(yùn)輸效率。而旅游作為現(xiàn)代生活的一種時(shí)尚，對(duì)公路交通有著較高的要求，加強(qiáng)公路交通建設(shè)能夠?qū)㈩嶔ば÷纷優(yōu)樗嗟缆坊驗(yàn)r青公路，促進(jìn)了自駕游、農(nóng)家樂(lè)等旅游形式的發(fā)展。

第6篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

關(guān)鍵詞 運(yùn)輸經(jīng)濟(jì) 運(yùn)輸業(yè) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的由來(lái)與發(fā)展

交通運(yùn)輸是人們借助運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸對(duì)象空間位置變化的目的性活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)要素的空間流動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系誘發(fā)的物理活動(dòng)。

運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究社會(huì)生產(chǎn)和生活中旅客和貨物借助各種運(yùn)輸工具進(jìn)行位置轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的學(xué)科。其主要思想的發(fā)展歷程如下：

（1）亞當(dāng)?斯密的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)思想

經(jīng)濟(jì)學(xué)家很早以前就開(kāi)始注意運(yùn)輸問(wèn)題了。亞當(dāng)?斯密1776年在《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》（也譯作《國(guó)富論》）中論述過(guò)運(yùn)輸對(duì)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮所起的促進(jìn)作業(yè)、政府在交通設(shè)施方面的開(kāi)支等問(wèn)題。

（2）李斯特的論述

德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特在19世紀(jì)20-30年代也把交通作為國(guó)民生產(chǎn)力的一個(gè)因素進(jìn)行研究。

（3）馬克思的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)思想

馬克思在他的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中提出了大量非常寶貴的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)思想，他在《資本論》中用大量篇幅論述了鐵路和航運(yùn)對(duì)資本主義大工業(yè)的作用。經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的關(guān)注反映了資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命前后運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中地位的明顯上升。

從總體上說(shuō)，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門正在發(fā)展、尚未完成成熟的學(xué)科。在西方，人們一般認(rèn)為從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)才真正加快了自己前進(jìn)的步伐。這是因?yàn)?，它的發(fā)展一方面要等待與運(yùn)輸有關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐積累得比較充分，另一方面，要等待基本經(jīng)濟(jì)理論、數(shù)學(xué)方法等基礎(chǔ)和工具也變得足夠完善起來(lái)。

2交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用

交通運(yùn)輸業(yè)（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)輸業(yè)）是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中專門從事貨物和旅客運(yùn)的活動(dòng)的生產(chǎn)部門，一般包括鐵路、水運(yùn)（海運(yùn)、河運(yùn)）、公路、管道、航空等五種運(yùn)輸方式。運(yùn)輸業(yè)負(fù)責(zé)完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中人和貨物的空間位移，它具有多方面的意義和影響?？臻g位移量的增加、人類自身的完善和成熟，與經(jīng)濟(jì)水平及生活質(zhì)量的提高過(guò)程是一致的。

運(yùn)輸業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)生產(chǎn)部門，盡管在生產(chǎn)特點(diǎn)上不同于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門，但也增加物質(zhì)產(chǎn)品的使用價(jià)值和價(jià)值、隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)活動(dòng)日趨頻繁，物質(zhì)產(chǎn)品使用價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)需要依賴交通運(yùn)輸業(yè)來(lái)完成，而且隨著經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的到來(lái)，運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮的作用日益增大。

同時(shí)運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用包括：（1）運(yùn)輸促進(jìn)分工、大工業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)；（2）運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起了突出的作用并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響；（3）交通運(yùn)輸是現(xiàn)在社會(huì)的生存基礎(chǔ)之一。

3運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸業(yè)相互影響相互聯(lián)系，對(duì)相互間的聯(lián)系進(jìn)行分析能促使兩者更好地發(fā)展。交通運(yùn)輸是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色，它的發(fā)展水平直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。如果沒(méi)有交通運(yùn)輸發(fā)揮的紐帶作用，就無(wú)法使勞動(dòng)力和資源轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益。交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系自身，更是影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各方面。

3.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的大環(huán)境和背景，是運(yùn)輸業(yè)得以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)和服務(wù)對(duì)象，其影響主要表現(xiàn)在以下方面：

（1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展能夠促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)交通運(yùn)輸需求量增加，對(duì)運(yùn)輸質(zhì)量的要求也在提高。

（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平是運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。建立和發(fā)展先進(jìn)的交通運(yùn)輸體系，高效的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)都需要高實(shí)力國(guó)家經(jīng)濟(jì)提供相應(yīng)的技術(shù)、資金支持。

3.3運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

3.3.1運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正面影響

（1）交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以順利進(jìn)行的重要保障和前提條件。一個(gè)高效、完備的交通運(yùn)輸系統(tǒng)不僅可以聯(lián)系不同的城市、地區(qū)，使區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮，還能促使資源在不同地區(qū)有效配置，從而給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供許多需要的條件，如資源、勞動(dòng)力等。

（2）交通運(yùn)輸對(duì)人民生活水平提高的影響。交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣將直接影響到人民生活水平。高效廉價(jià)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，不僅使人民的出行和生活更加便利，促進(jìn)了人們之間的交流溝通，更是帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)尤其是旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域資源開(kāi)發(fā)的影響。良好的交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)開(kāi)發(fā)自然資源提供了溝通市場(chǎng)的渠道，能促進(jìn)市場(chǎng)對(duì)資源的需求。

3.3.2運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的前提下，必然也伴隨著許多運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的產(chǎn)生，例如，運(yùn)輸安全問(wèn)題，運(yùn)輸業(yè)發(fā)展與人們需求之間的矛盾。

（1）交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模尚不能滿足人民日益提高的生活水平的需要。

（2）各種運(yùn)輸方式分工不合理，不利于交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)管理的不規(guī)范，缺少有利的國(guó)家宏觀調(diào)控，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，進(jìn)而影響了交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行效率。

（3）運(yùn)輸安全問(wèn)題突出。隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，道路運(yùn)輸需求不斷增加，可是由于監(jiān)管不力，人們不夠重視，這就帶來(lái)交通事故頻發(fā)的問(wèn)題，給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大損失。交通業(yè)的不安全因素突出進(jìn)而影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

4總結(jié)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)也將在這個(gè)環(huán)境下不斷深入發(fā)展，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用也將越來(lái)越重要，它深入影響著社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面。因此，我們必須重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重視對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐劍華.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京大學(xué)出版社，2009.

[2] 許慶斌，榮朝，等.運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M].中國(guó)鐵道出版社，1995.

第7篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

內(nèi)容摘要：農(nóng)業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代的重要標(biāo)志，然而生態(tài)農(nóng)業(yè)以生態(tài)功能為核心的多功能性使其具有公共物品特征，難以避免市場(chǎng)失靈，使其功能拓展受阻，需要政府在宣傳引導(dǎo)、制度建設(shè)、資金投入以及科技創(chuàng)新等方面予以支持和保護(hù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)需求 公共物品 政策需求 政府責(zé)任

農(nóng)業(yè)的生態(tài)化回歸是人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代的重要標(biāo)志。然而生態(tài)農(nóng)業(yè)所具有的社會(huì)功能、文化功能，特別是生態(tài)功能都具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，市場(chǎng)無(wú)法體現(xiàn)其完整價(jià)值，其功能拓展必然受阻，由此產(chǎn)生了對(duì)政府政策的需求及政府責(zé)任問(wèn)題。

社會(huì)需求的演進(jìn)與農(nóng)業(yè)功能的拓展

一般而言，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能不斷弱化，而其非經(jīng)濟(jì)功能特別是生態(tài)功能則不斷強(qiáng)化。

（一）從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史分析

從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史來(lái)看，生態(tài)需求已成為一種基本的社會(huì)需求，這是農(nóng)業(yè)生態(tài)功能拓展及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史前提。第二次世界大戰(zhàn)以后現(xiàn)代生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的飛躍進(jìn)步，人口的迅猛增加，人類消費(fèi)的極大增長(zhǎng)，使人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需求日益擴(kuò)大。而這種需求的實(shí)現(xiàn)是建立在大量消耗資源和能源的基礎(chǔ)之上的，使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)資源短缺乃至瀕臨枯竭；同時(shí)人類又將自己經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的廢物還給自然界，超過(guò)了自然生態(tài)系統(tǒng)的吸收和凈化能力的限度，使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)環(huán)境污染乃至環(huán)境危機(jī)：這兩種生態(tài)現(xiàn)象使現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)需求正在急劇增長(zhǎng)，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人的基本需求。

另外，隨著現(xiàn)代生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程以體力勞動(dòng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾橇趧?dòng)為主。這種變化雖然相對(duì)減少了人體筋肉的能量消耗，卻增加了勞動(dòng)者神經(jīng)能量的消耗，而這種消耗的補(bǔ)償不僅要豐富多樣的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，而且還要有優(yōu)美健全的生態(tài)環(huán)境，人們?cè)絹?lái)越需要同作為體力和智力恢復(fù)與發(fā)展源泉的生物界交往，人們對(duì)安靜休息、愉快旅游和接觸大自然的需要就大為增長(zhǎng)。

隨著城市化的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人實(shí)際上生活在一種脫離自然環(huán)境而過(guò)分依賴人造的生活環(huán)境中，這種傾向?qū)θ说捏w力和智力充分發(fā)展很不利。因此，通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)最無(wú)愧于和最適合于人類本性的良好生態(tài)文化環(huán)境，已比以往歷史時(shí)期更加重要。

第8篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

關(guān)鍵詞：四輪驅(qū)動(dòng)；體制機(jī)制建設(shè)；新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號(hào)：F127　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-4161(2011)01-0027-03

黨的十七屆三中全會(huì)提出，到2020年要基本建立起我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的體制機(jī)制。西部地區(qū)要在今后十年內(nèi)完成這一艱巨任務(wù)，必須克服城鄉(xiāng)一體化新格局的基本障礙，不斷探索有效的一體化模式與途徑。我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)，可以區(qū)分四個(gè)要素或驅(qū)動(dòng)輪：城鄉(xiāng)一體化的制度結(jié)構(gòu)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化的激勵(lì)結(jié)構(gòu)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化的組織結(jié)構(gòu)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的能力結(jié)構(gòu)建設(shè)。就這些要素的相互關(guān)系看，前兩項(xiàng)是核心和前提，后兩項(xiàng)對(duì)其有促進(jìn)作用和制約性。考慮到城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化體制機(jī)制的統(tǒng)一性，對(duì)這四個(gè)驅(qū)動(dòng)輪的建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)同步的過(guò)程。本文將運(yùn)用新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的“制度一激勵(lì)一組織一能力”框架，對(duì)西部城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制要素進(jìn)行分析，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化體制機(jī)制建設(shè)提供一種系統(tǒng)性的解決思路。

一、以制度結(jié)構(gòu)一體化為支撐平臺(tái)

作為最大的發(fā)展中國(guó)家，根源于傳統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略的失誤，我國(guó)城市與農(nóng)村存在制度和待遇的不平等問(wèn)題，形成農(nóng)村發(fā)展農(nóng)業(yè)，城市發(fā)展工業(yè)的格局，在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入制度、融資制度、戶籍制度等諸多方面存在不同，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度變遷中存在著“脫節(jié)”與“空擋”，是造成三農(nóng)問(wèn)題的重要制度原因。因此，城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制建設(shè)就是農(nóng)村與城市的制度結(jié)構(gòu)如何結(jié)合成為一體化的制度體系問(wèn)題。

由于我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化程度高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化程度較低，從區(qū)域角度看中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度現(xiàn)代化、市場(chǎng)化與規(guī)范化程度較高，西部地區(qū)較落后。這種特點(diǎn)決定了西部地區(qū)在城鄉(xiāng)制度結(jié)構(gòu)一體化上，不能完全依賴大中型城市，而是以大中型城市為中心，以城鎮(zhèn)為平臺(tái)逐漸推進(jìn)。城鄉(xiāng)制度一體化主要是以城市帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，市民支持農(nóng)民，進(jìn)而提高弱者的收入水平、公平滿足城鄉(xiāng)社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求與福利，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展為根本目標(biāo)，通過(guò)城市制度結(jié)構(gòu)改造和重組農(nóng)村制度結(jié)構(gòu)，改變制度規(guī)則自身的二元體系，把原來(lái)的二元性制度規(guī)則代之以城鄉(xiāng)一體化的制度規(guī)則，使農(nóng)村制度平臺(tái)得以重構(gòu)，為后改革時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。相應(yīng)的城鄉(xiāng)一體化的制度規(guī)范，要包括經(jīng)濟(jì)制度中的一體化規(guī)范、社會(huì)制度中的一體化規(guī)范、行政制度中的一體化規(guī)范等內(nèi)容，其設(shè)置和創(chuàng)新要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的市場(chǎng)化、現(xiàn)代化展開(kāi)，按照減少制度創(chuàng)新的成本和提高收益的原則，既注重規(guī)范的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致，使之成為一個(gè)有效存在與運(yùn)轉(zhuǎn)的制度整體。在制度一體化的內(nèi)容上，要依靠社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的共同基礎(chǔ)上，把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和市場(chǎng)制度的現(xiàn)代化作為資源和生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)資本化的動(dòng)力，遵循制度變遷與創(chuàng)新的基本規(guī)律，先產(chǎn)業(yè)后農(nóng)業(yè)，既要分步實(shí)施又系統(tǒng)布局，既引入創(chuàng)新的制度要素，又作好要素的系統(tǒng)耦合，使制度的創(chuàng)設(shè)與功能發(fā)揮有效協(xié)調(diào)，形成城鄉(xiāng)一體化、現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)制度架構(gòu)。在做好經(jīng)濟(jì)制度一體化的同時(shí)推進(jìn)社會(huì)與行政制度一體化，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和依法行政理念為依據(jù)，根據(jù)后改革時(shí)代的要求不斷調(diào)適社會(huì)行政制度規(guī)范的架構(gòu)和要素系統(tǒng)，通過(guò)組織、設(shè)備、標(biāo)識(shí)、行為人等制度角色系統(tǒng)的重構(gòu)和創(chuàng)新，堅(jiān)決打破前改革時(shí)代城鄉(xiāng)分割的制度結(jié)構(gòu)格局，建立統(tǒng)一的制度架構(gòu)。

二、以激勵(lì)結(jié)構(gòu)一體化為基本方向

經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)質(zhì)和基本動(dòng)力是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的功能發(fā)揮，突破各自的傳統(tǒng)范圍相互結(jié)合，促進(jìn)激勵(lì)功能的現(xiàn)代化、融合化，構(gòu)成一體化的激勵(lì)體系，確立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化體制機(jī)制建設(shè)的基本方向。根據(jù)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容和功能，可將這個(gè)融合過(guò)程分解為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與行政三個(gè)子結(jié)構(gòu)的融合。

首先，以經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的融合作為城鄉(xiāng)兩大區(qū)域激勵(lì)結(jié)構(gòu)融合的基礎(chǔ)層次。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)結(jié)構(gòu)大體有兩種類型或具有二元特征：一是基于集體所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織、行為人，如農(nóng)村集體所有制企業(yè)所面臨的激勵(lì)結(jié)構(gòu)；另一類是依托使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為人，如聯(lián)產(chǎn)承包戶群體所面臨的激勵(lì)結(jié)構(gòu)。相應(yīng)地，城市經(jīng)濟(jì)存在依托所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)組織(如國(guó)有制、城市集體所有制、三資企業(yè)等)所面臨的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，與依托使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)行為人(如公司化、合作化、承包制、租賃制等經(jīng)濟(jì)組織)所面臨的激勵(lì)結(jié)構(gòu)。西部地區(qū)要在確保農(nóng)村土地等基本生產(chǎn)資料集體所有權(quán)的前提下進(jìn)行城鄉(xiāng)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的融合，必須在所有權(quán)與使用權(quán)分離的層面有所創(chuàng)新。從后改革時(shí)代的基本要求看，按照是否以土地這一基本生產(chǎn)資料為載體，可以分為兩種情形：第一，以土地之外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為平臺(tái)者，可借鑒城市經(jīng)濟(jì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，以市場(chǎng)化模式為主。第二，以土地為平臺(tái)者的激勵(lì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，在同城市經(jīng)濟(jì)結(jié)合時(shí)，必須從解決三農(nóng)問(wèn)題的導(dǎo)向出發(fā)，有步驟、分階段改變城市偏向型二元化土地產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)激勵(lì)結(jié)構(gòu)一體化、現(xiàn)代化進(jìn)程。即對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)公司等，在與城市的各種經(jīng)濟(jì)組織結(jié)合時(shí)，一方面要采取市場(chǎng)化模式，更重要的是，要對(duì)土地等基本生產(chǎn)資料，探索發(fā)展農(nóng)村土地合作社新形式，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，以在承包制基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民家庭形成新的激勵(lì)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定激勵(lì)基礎(chǔ)。

其次，把社會(huì)激勵(lì)的一體化作為城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)融合的服務(wù)與保障層次。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的一體化、市場(chǎng)化，雖然深化了人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)空間，滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的激勵(lì)需求，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)激勵(lì)需求滿足之后，必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)活動(dòng)的激勵(lì)需求，包括教育、醫(yī)療等公共服務(wù)方面、文化、休閑等生活方式方面，社會(huì)優(yōu)撫與社會(huì)保障等非市場(chǎng)權(quán)利體系方面的內(nèi)容。這些方面的滿足與解決，依靠傳統(tǒng)的相對(duì)分割的城鄉(xiāng)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的有限功能，無(wú)法完成后改革時(shí)代社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)一體化的任務(wù)要求。按照社會(huì)主義新和諧觀，要建立包括市場(chǎng)權(quán)利和非市場(chǎng)權(quán)利(如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等社會(huì)權(quán)利)在內(nèi)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一權(quán)利體系，特別是把其中的非市場(chǎng)權(quán)利作為建立正確的社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的前提，有助于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)融合的進(jìn)程。

再次，把行政激勵(lì)一體化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)激勵(lì)一體化的中樞層次。要打破原有激勵(lì)結(jié)構(gòu)分割，建立城鄉(xiāng)行政體制與機(jī)制的一體化平臺(tái)，在城鄉(xiāng)行政激勵(lì)結(jié)構(gòu)的融合中，整合、管理、創(chuàng)制與服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的融合。從后改革時(shí)代的要求看，我國(guó)城市所形成的行政體制和激勵(lì)結(jié)構(gòu)，今后其發(fā)展主要是一個(gè)逐步完善的問(wèn)題。但是，由于目前農(nóng)村行政組織的體制與機(jī)制實(shí)際上是前改革時(shí)代城市同類型體制與機(jī)制的復(fù)

制與同構(gòu)化，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能糾結(jié)一體，現(xiàn)代化程度低，加之農(nóng)村人口數(shù)量與需求限制，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)效益，其效率與功能發(fā)揮并不理想，變革不僅滯后而且緩慢。考慮到我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然存在分割的現(xiàn)實(shí)，城鄉(xiāng)行政體制與機(jī)制的一體化，必然既涉及同一地區(qū)不同部門激勵(lì)結(jié)構(gòu)的橫向融合，又涉及城鄉(xiāng)不同地區(qū)同類部門激勵(lì)結(jié)構(gòu)的縱向融合兩類，由于前一類結(jié)合是關(guān)聯(lián)性部門的激勵(lì)結(jié)構(gòu)重構(gòu)，后一種結(jié)合是地域間的功能協(xié)調(diào)機(jī)制的確立，應(yīng)首先推進(jìn)前者然后推進(jìn)后者。首先，要以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)小城鎮(zhèn)為基點(diǎn)，推進(jìn)行政體制的分工深化與流程再造，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)。然后，區(qū)分以大中型城市為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)、以小城鎮(zhèn)為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)區(qū)兩種類型，在推進(jìn)區(qū)域內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)激勵(lì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決打破不同區(qū)域的行政界限，為激勵(lì)結(jié)構(gòu)融合創(chuàng)造相適應(yīng)的組織和群體系統(tǒng)支持，最終構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的激勵(lì)系統(tǒng)。總之，激勵(lì)結(jié)構(gòu)一體化將使城市中全方位的現(xiàn)代激勵(lì)結(jié)構(gòu)發(fā)散輻射到農(nóng)村，形成網(wǎng)絡(luò)化激勵(lì)模式，擴(kuò)大城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主體的活動(dòng)舞臺(tái)。

三、以組織結(jié)構(gòu)一體化為實(shí)體基礎(chǔ)

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織運(yùn)行的一體化是體制機(jī)制建設(shè)的紐帶。城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制建設(shè)，離不開(kāi)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的一體化和現(xiàn)代化。如果說(shuō)制度和激勵(lì)的一體化是體制機(jī)制建設(shè)中的“制”，則城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的一體化是體制機(jī)制建設(shè)的“體”。組織一體化的具體過(guò)程，要通過(guò)還權(quán)于民，“確權(quán)到戶”，提高農(nóng)民組織化程度，使制度的連接順利進(jìn)行，使組織之體與制度之制相互耦合。

基于中國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)育不平衡，從東到西遞減的事實(shí)，按照新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，應(yīng)通過(guò)合作社、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等組織形式，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的組織化程度，為農(nóng)村創(chuàng)造出可持續(xù)的增收手段和財(cái)產(chǎn)性收入，逐漸生成能夠與公司企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織。要推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的公平獲取生產(chǎn)要素的機(jī)會(huì)和機(jī)制，在培養(yǎng)職業(yè)化農(nóng)民的基礎(chǔ)上，進(jìn)而培育壯大一批產(chǎn)品特色明顯、帶動(dòng)面廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)行機(jī)制健全的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，增強(qiáng)其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的帶動(dòng)作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的組織化程度。要以農(nóng)民組織為中介，以政府和農(nóng)民組織的合作為前提，構(gòu)建政府――農(nóng)民組織――農(nóng)戶的協(xié)作鏈，并通過(guò)公共選擇機(jī)制形成嶄新的治理結(jié)構(gòu)，完善基層農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織架構(gòu)。要根據(jù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略要求，通過(guò)土地使用、新農(nóng)村建設(shè)、運(yùn)輸、通訊設(shè)施建設(shè)等，健全中心城區(qū)―中心城鎮(zhèn)―小城鎮(zhèn)的體系結(jié)構(gòu)，形成布局合理，有效連接的城鄉(xiāng)網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，探索網(wǎng)格化、現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)一體化組織模式。

四、以能力結(jié)構(gòu)一體化為發(fā)展動(dòng)力

對(duì)農(nóng)民還權(quán)賦能，對(duì)農(nóng)村微觀基礎(chǔ)加以再造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體能力結(jié)構(gòu)一體化是西部城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化要以提高農(nóng)民能力為前提，以農(nóng)民而不僅是政府為一體化的主體。首先，加強(qiáng)城市向周邊鄉(xiāng)村輻射和滲透，建設(shè)適應(yīng)于網(wǎng)格化模式的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等物質(zhì)資本建設(shè)，分階段、分層次進(jìn)行布局合理的信息高速公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升農(nóng)村信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)、資本的關(guān)聯(lián)度，促進(jìn)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素的加速形成，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本物質(zhì)能力和技術(shù)能力的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要加強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)一體化，進(jìn)而推進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)賦權(quán)體系或能力的均等化。要改變城市導(dǎo)向的金融資源配置體制，推動(dòng)金融市場(chǎng)一體化，減少市場(chǎng)失靈所致的農(nóng)村金融資源稀缺。要鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)辦廠，取消各種歧視性準(zhǔn)入限制，同時(shí)，為本地創(chuàng)業(yè)或跨地創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家活動(dòng)安排好新型產(chǎn)業(yè)集聚和剩余勞動(dòng)力流動(dòng)與吸納，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和配置更為徹底高效。再次，要大力解決農(nóng)村人力資本與社會(huì)資本薄弱這一基礎(chǔ)性問(wèn)題，夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化的能力基礎(chǔ)，不斷培育鄉(xiāng)村發(fā)展的主體和能力。樹(shù)立小農(nóng)社會(huì)化的新農(nóng)村發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)立法，將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民作為一個(gè)整體實(shí)施社會(huì)保護(hù)。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)農(nóng)民的基本技能，引導(dǎo)更多農(nóng)民學(xué)習(xí)一定科技文化知識(shí)，掌握一門致富就業(yè)本領(lǐng)，擁有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定職業(yè)，使其更好應(yīng)對(duì)一體化的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)，改變單一依靠土地作為農(nóng)民基本保障的落后局面，實(shí)行基本養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、社會(huì)救助等城鄉(xiāng)全覆蓋，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)非市場(chǎng)權(quán)利體系或能力的均等化。

總之，在新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下，城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制建設(shè)由能力結(jié)構(gòu)一體化、組織結(jié)構(gòu)一體化、激勵(lì)結(jié)構(gòu)一體化和制度結(jié)構(gòu)一體化四個(gè)子系統(tǒng)為要件構(gòu)成，四者分別從支撐平臺(tái)、基本方向、實(shí)體基礎(chǔ)、能力體系、發(fā)展動(dòng)力上，既相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系，共同構(gòu)成城鄉(xiāng)一體化的體制、機(jī)制模式和架構(gòu)，將這些子系統(tǒng)的建設(shè)在分頭推進(jìn)的基礎(chǔ)上加以相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制建設(shè)提供一個(gè)可行路徑。

基金項(xiàng)目：教育部人文社科重大招標(biāo)項(xiàng)目(09JZD0029)和國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目(08ZD027)的前期成果。

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第9篇：產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)社會(huì)范文

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院； 服務(wù)地方；啟示

服務(wù)社會(huì)是高校的三大職能之一。獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高校的一個(gè)重要組成部分，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)也必然成為獨(dú)立學(xué)院的一項(xiàng)重要的任務(wù)。獨(dú)立學(xué)院是新生事物，在很多方面都需要學(xué)習(xí)、借鑒和研究。目前，對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理論研究很少、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的也不多。因此，對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的理論和實(shí)踐進(jìn)行研究，提高獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，必將成為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展獨(dú)立學(xué)院的生存與發(fā)展空間的必由之路，也是獨(dú)立學(xué)院肩負(fù)的神圣使命和推動(dòng)自身發(fā)展的良好機(jī)遇。

一、獨(dú)立學(xué)院服務(wù)社會(huì)存在的問(wèn)題

獨(dú)立學(xué)院是在原來(lái)民辦?？圃盒５幕A(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，時(shí)間較短，在服務(wù)社會(huì)方面還只是剛剛起步，存在許多不利因素和突出問(wèn)題，概括起來(lái)主要有兩個(gè)方面。

(一)獨(dú)立學(xué)院自身存在的問(wèn)題。

1. 社會(huì)服務(wù)意識(shí)淡薄。

在調(diào)研的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)大部分獨(dú)立學(xué)院的董事會(huì)或獨(dú)立學(xué)院的投資方，在投資教育之前都是企業(yè)家。俗話說(shuō)，“隔行如隔山”，他們對(duì)高等教育的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)不是很深刻。特別是在發(fā)展的初期，由于投資較大，急于收回成本乃至盈利，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)注不夠。

2. 組織協(xié)調(diào)不力。

獨(dú)立學(xué)院成立的時(shí)間短，管理機(jī)制不健全不完善在所難免。在調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有服務(wù)社會(huì)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)；有些獨(dú)立學(xué)院在服務(wù)地方上有口號(hào)無(wú)行動(dòng)；有些獨(dú)立學(xué)院雖有自己的專門機(jī)構(gòu)，但組織散亂，單兵作戰(zhàn)多，集體攻關(guān)少。

3. 專業(yè)設(shè)置不科學(xué)。

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置一般都緊隨市場(chǎng)，本身無(wú)可厚非。但存在“一窩蜂”的現(xiàn)象，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)規(guī)格單一，低水平重復(fù)比較普遍，不能按照地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要有針對(duì)性地培養(yǎng)人才。

4. 科研實(shí)力總體較差。

獨(dú)立學(xué)院的師資隊(duì)伍不合理：教師非老即少，中年教師甚少，老教師基本都是原高校的退休教師，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，科研積極性也不高；年輕教師大多是剛剛畢業(yè)的本科生或碩士研究生，缺乏科研能力，更缺乏與社會(huì)進(jìn)行溝通的能力；中年教師有一定科研能力，但數(shù)量較少，難以形成梯隊(duì)建設(shè)。這導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院的教師科研實(shí)力總體較差。

(二)社會(huì)方面的問(wèn)題。

獨(dú)立學(xué)院在社會(huì)服務(wù)方面相當(dāng)滯后，除了獨(dú)立學(xué)院自身的原因外，社會(huì)各方面的因素也嚴(yán)重影響?yīng)毩W(xué)院社會(huì)服務(wù)的發(fā)揮。

1. 宏觀政策方面的原因。

獨(dú)立學(xué)院要想更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)就要求在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上具有更大的自主權(quán)。教育部在公立院校，特別是在重點(diǎn)院校給予了較大的專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。而獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置一般要求與母體學(xué)校相一致，否則，學(xué)生畢業(yè)時(shí)的學(xué)位授予就成問(wèn)題。這導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置往往在母體學(xué)校的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的重復(fù)，妨礙獨(dú)立學(xué)院根據(jù)人才市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要靈活地辦學(xué)和進(jìn)行社會(huì)服務(wù)。

2. 地方政府方面的問(wèn)題。

地方政府方面的問(wèn)題主要包括以下幾點(diǎn)：

一是地方政府對(duì)獨(dú)立學(xué)院的認(rèn)識(shí)不清，把獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展與興起當(dāng)作地方的民辦企業(yè)看待，對(duì)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)條件、科研水平、專業(yè)設(shè)置等問(wèn)題要么無(wú)權(quán)管理，要么怠于過(guò)問(wèn)。二是地方政府利用獨(dú)立學(xué)院智力支持的能力不足。地方政府對(duì)于如何利用獨(dú)立學(xué)院的人才、技術(shù)、信息和思想來(lái)提升地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力這一重要問(wèn)題考慮不多。三是地方政府缺乏充當(dāng)“紅娘”的意識(shí)。地方政府往往怠于“插手”獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，缺乏充當(dāng)獨(dú)立學(xué)院與地方企業(yè)溝通與結(jié)合的“紅娘”的意識(shí)。

3. 企業(yè)方面的問(wèn)題。

獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)最直接的對(duì)象就是地方的企業(yè)。由于地方企業(yè)與獨(dú)立學(xué)院之間缺乏溝通和了解，地方企業(yè)對(duì)獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力大多持懷疑態(tài)度。在有需求時(shí)，往往舍近求遠(yuǎn)，尋找重點(diǎn)院校、公立院校提供服務(wù)。

二、廣州大學(xué)松田學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐

廣州大學(xué)松田學(xué)院，始建于2000年9月，屬?gòu)V州大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。2004年4月，由廣州大學(xué)申請(qǐng)，經(jīng)教育部批準(zhǔn)為獨(dú)

立學(xué)院。學(xué)院校園占地540畝，建筑面積20萬(wàn)多平方米；目前設(shè)有8系3部， 21個(gè)本科專業(yè)。

（一）舉辦者高度重視。

松田學(xué)院董事長(zhǎng)馬云珍先生歷來(lái)重視學(xué)院服務(wù)增城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。馬云珍是增城民營(yíng)企業(yè)家、民辦教育家，2004年，被中國(guó)教育家協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀民辦教育家”，在辦學(xué)之初提出了“立足珠三角，服務(wù)廣東省、放眼全中國(guó)”的辦學(xué)指導(dǎo)思想。在松田學(xué)院被批準(zhǔn)為獨(dú)立學(xué)院之后聘

請(qǐng)了在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的原寧波大學(xué)校長(zhǎng)張鈞澄擔(dān)任學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)，之后聘請(qǐng)的歷任院長(zhǎng)都十分重視科研與社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的發(fā)展。

（二）學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)大力扶持。

廣州大學(xué)松田學(xué)院的歷任院領(lǐng)導(dǎo)均具有多年的高等教育管理經(jīng)驗(yàn)，深諳高等教育的發(fā)展規(guī)律，對(duì)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展具有清醒的認(rèn)識(shí)。在服務(wù)地方的問(wèn)題上，精心組織，大力扶持，為學(xué)院增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不遺余力。

1.成立科研聯(lián)動(dòng)發(fā)展處，全面負(fù)責(zé)學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。松田學(xué)院在2006年專門成立科研聯(lián)動(dòng)發(fā)展處，作為學(xué)院的處級(jí)單位，負(fù)責(zé)學(xué)院與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的全面工作，下轄獨(dú)立學(xué)院研究所，專門立項(xiàng)研究獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的理論和實(shí)踐。

2.制定一系列支持教師和學(xué)生服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策。一是資金支持，凡獲得立項(xiàng)各級(jí)各類課題，均給予相應(yīng)的資金支持；二是教師進(jìn)行科研聯(lián)動(dòng)工作均折抵一定工作量；三是積極支持校級(jí)、院級(jí)科研立項(xiàng)；四是積極打造科研團(tuán)隊(duì)。

3.大量培養(yǎng)和引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才，不斷提高學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。學(xué)院為進(jìn)修的教師提供資金支持，報(bào)銷學(xué)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金引進(jìn)高端人才。

4.結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)適合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的專門人才。如學(xué)院結(jié)合廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和產(chǎn)業(yè)情況，成立了廣東省獨(dú)立學(xué)院中唯一的社會(huì)體育系、電子信息工程系、汽車服務(wù)工程專業(yè)；結(jié)合增城打造廣州物流基地的現(xiàn)實(shí)，開(kāi)設(shè)物流管理專業(yè)、市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)等。

（三）加強(qiáng)師資建設(shè)。

在學(xué)院一系列政策的鼓勵(lì)下，教師隊(duì)伍建設(shè)漸趨合理、科研積極性高漲、科研能力不斷提高、科研工作團(tuán)隊(duì)基本形成，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的意識(shí)顯著增強(qiáng)。

（四）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得成效。

1.培養(yǎng)合格人才是獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本。松田學(xué)院在發(fā)展的過(guò)程中，逐步凝成了“以人為本，科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念，“揚(yáng)長(zhǎng)避短，力創(chuàng)特色；遠(yuǎn)近結(jié)合，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)；加強(qiáng)內(nèi)涵，質(zhì)量立?！钡霓k學(xué)指導(dǎo)思想和“學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展思路。把學(xué)生的健康成長(zhǎng)作為學(xué)院工作的中心，努力實(shí)現(xiàn)教育“規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益”協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧松田。每年學(xué)院畢業(yè)生的一次就業(yè)率高達(dá)95%，高質(zhì)量完成了人才培養(yǎng)的任務(wù)。

2.主動(dòng)出擊，在“學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”方面成效顯著。2007年增城市委、市政府正式批復(fù)了學(xué)院上報(bào)的《廣州大學(xué)松田學(xué)院關(guān)于服務(wù)增城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的方案》。在此基礎(chǔ)上，學(xué)院向增城市政府推薦專家學(xué)者參政議政，與增城市法院、檢察院、教育局、體育局、郵政局等多家政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。學(xué)院還主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系，建立實(shí)習(xí)基地，送服務(wù)上門。

3.成立科研院所，加強(qiáng)科研研究，提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。學(xué)院先后成立了嶺南營(yíng)銷管理研究所、獨(dú)立學(xué)院研究所、松田藝術(shù)研究所、汽車與摩托車市場(chǎng)營(yíng)銷研究所和珠江經(jīng)濟(jì)研究所，對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)研究。

  4.全院共同參與，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形式多種多樣。各系部根據(jù)專業(yè)特色，設(shè)立了特色社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)了師生的服務(wù)意識(shí)。如法政系師生為社會(huì)提供司法援助、法律咨詢服務(wù)；管理系師生為增城市郵政局提供策劃、宣傳服務(wù)；藝術(shù)系師生為豪進(jìn)摩托車進(jìn)行衍生產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)服務(wù)；外語(yǔ)系師生為“廣交會(huì)”提供志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)。

三、廣州大學(xué)松田學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的啟示

（一）舉辦者的辦學(xué)指導(dǎo)思想是獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)鍵。

獨(dú)立學(xué)院一般都適用董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)指導(dǎo)思想往往取決于董事會(huì)，甚至是董事長(zhǎng)個(gè)人。松田學(xué)院董事長(zhǎng)馬云珍先生實(shí)施專家治校的思想直接推動(dòng)了松田學(xué)院服務(wù)社會(huì)功能的發(fā)揮。

（二）苦練“內(nèi)功”是提升獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方能力和水平的基點(diǎn)。

服務(wù)地方的能力和水平取決于教師、學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。松田學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)程中不斷完善教師隊(duì)伍，努力提高教師的科研能力，切實(shí)提高辦學(xué)水平才獲得社會(huì)認(rèn)可的。

（三）主動(dòng)出擊是目前獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)唯一出路。

獨(dú)立學(xué)院相對(duì)“年輕”，服務(wù)地方的能力有限，“等靠要”是沒(méi)有出路的，要有一股闖的勁頭。松田學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上，主動(dòng)聯(lián)系政府、企業(yè)，以點(diǎn)帶面、由弱到強(qiáng)，靠的就是一股闖勁兒。

四、關(guān)于獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)形式的思考

盡管獨(dú)立學(xué)院在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的道路上已邁出了可喜的一步，也取得了一定的成績(jī)，但與地方院校、重點(diǎn)大學(xué)相比，差距依然十分明顯。因此，研究獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式，借鑒著名大學(xué)和國(guó)外的高校服

務(wù)社會(huì)的形式就相當(dāng)必要。

（一）他山之石，可以攻玉。

在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)形式上，獨(dú)立學(xué)院還存在形式單一，內(nèi)涵有限等方面的問(wèn)題。而一些著名大學(xué)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過(guò)程中，形成了一系列服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)、模式都值得獨(dú)立學(xué)院學(xué)習(xí)和借鑒。如有的學(xué)校加強(qiáng)了圖書(shū)館、物業(yè)、后勤、實(shí)驗(yàn)室等一系列的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的開(kāi)發(fā)，這些都是獨(dú)立學(xué)院可以做，應(yīng)該做，也能做好的方面，在今后的發(fā)展中應(yīng)大力挖掘這些方面的服務(wù)功能。

（二）廣修棧道，打通“關(guān)節(jié)”。

獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要障礙是中間環(huán)節(jié)受阻。這要求獨(dú)立學(xué)院要多渠道地聯(lián)系社會(huì)。學(xué)院可充分利用中介組織，通過(guò)中介組織把學(xué)院服務(wù)的能力介紹給社會(huì)，彌補(bǔ)教師與社會(huì)打交道能力不足的缺陷。如可把學(xué)生動(dòng)員起來(lái)，特別是一些企業(yè)家子女，讓這些學(xué)生充當(dāng)學(xué)院與企業(yè)之間的“紅娘”，必將大大縮小學(xué)院與企業(yè)的距離，節(jié)約學(xué)院開(kāi)展服務(wù)的成本。

（三）廣結(jié)善緣，請(qǐng)佛誦經(jīng)。

在服務(wù)社會(huì)方面，獨(dú)立學(xué)院的起步較晚，經(jīng)驗(yàn)有限。廣結(jié)善緣，就是要求獨(dú)立學(xué)院要與政府、企事業(yè)單位保持良好的關(guān)系，積極尋求支持。請(qǐng)佛誦經(jīng)，就是要聘請(qǐng)政府、企業(yè)的專家學(xué)者參與到學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展中來(lái)。這樣，一方面可以增進(jìn)政府、企業(yè)對(duì)學(xué)院的了解、認(rèn)同，另一方面也可以為學(xué)院的發(fā)展提供智力支持。

（四）中間開(kāi)花，服務(wù)“零距離”。

中間開(kāi)花，就是在企業(yè)集中區(qū)域建立服務(wù)公司，讓企業(yè)在家門口就能獲得資訊服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”。

總之，獨(dú)立學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚處于蹣跚學(xué)步的階段，只要增強(qiáng)意識(shí)、苦練內(nèi)功、堅(jiān)定方向，獨(dú)立學(xué)院服務(wù)社會(huì)的功能一定可以厚積薄發(fā)、大有作為。

[本文系廣州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展“十一五”規(guī)劃2010年度課題（課題編號(hào)：10y84）研究成果之一。

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