道路交通管理方案精選(九篇)

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第1篇：道路交通管理方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”以及“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)工作，努力減少道路交通事故的發(fā)生，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)集中整治各項(xiàng)工作的順利開展，鄉(xiāng)政府成立集中整治嚴(yán)重交通違法行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由××鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉堅(jiān)任組長(zhǎng)，××鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼派出所所長(zhǎng)阿永亮、戛灑交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)王弟才、××鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)李天壽、××鄉(xiāng)安監(jiān)站站長(zhǎng)馬恒強(qiáng)、交通管理所所長(zhǎng)兼路政工作站站長(zhǎng)羅有華任副組長(zhǎng)，交警中隊(duì)民警及協(xié)管員、派出所部分民警及協(xié)警員、農(nóng)機(jī)站、安監(jiān)站、交通管理所、路政工作站人員為成員，××鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)兼派出所所長(zhǎng)阿永亮負(fù)責(zé)集中整治行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中整治嚴(yán)重交通違法行為工作辦公室在戛灑交警中隊(duì)，由戛灑交警中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)(××片區(qū)民警)莫興家任辦公室主任，負(fù)責(zé)集中整治期間信息收集匯總和上報(bào)。

三、工作目標(biāo)

通過開展此次行動(dòng)，重點(diǎn)整治一批突出交通違法行為、秩序比較混亂、事故隱患多的路段和點(diǎn)，依法查處一批涉及酒后駕駛、違法載人、無證駕駛、超員超速、脫檢車輛、報(bào)廢車輛上路行駛等嚴(yán)重道路交通違法行為，進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)，減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。

四、工作措施

(一)集中整治時(shí)間為7月20日至28日。

(二)嚴(yán)查各類嚴(yán)重道路交通違法行為。

1、嚴(yán)查酒后駕駛違法行為。結(jié)合轄區(qū)酒后駕駛違法行為的發(fā)生規(guī)律和事故特點(diǎn)，集中開展統(tǒng)一行動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序，做好取證工作。

2、嚴(yán)查客車超員違法行為。要繼續(xù)保持客車超員的查處力度，堅(jiān)持對(duì)7座以上公路車輛逢車必檢，逐一核查乘載人數(shù)并做好登記。要采取流動(dòng)巡邏與固定執(zhí)勤、區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合的勤務(wù)方式，加強(qiáng)事故多發(fā)路段、時(shí)段的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處客車超員以及倒運(yùn)超員乘客逃避檢查的違法行為。要嚴(yán)格按照《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定，對(duì)客運(yùn)車輛超員違法行為進(jìn)行處罰。對(duì)超員車輛所屬客運(yùn)企業(yè)兩年以內(nèi)有超員違法行為記錄并受到處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《道路交通安全法》第九十二條第四款規(guī)定對(duì)客運(yùn)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員依法處罰。

3、整治小組要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，投入全部道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，科學(xué)合理設(shè)立固定測(cè)速點(diǎn)或流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，加大對(duì)夜間等重點(diǎn)時(shí)段和路段的管控力度，嚴(yán)查超速行駛違法行為。

4、嚴(yán)厲查處農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車違反規(guī)定載客的違法行為。在本轄區(qū)農(nóng)村趕集日、節(jié)慶日和婚喪嫁娶日，設(shè)立重點(diǎn)路段和集市執(zhí)勤點(diǎn)，加強(qiáng)路面秩序管理，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車違法載人的嚴(yán)重交通違法行為。

5、嚴(yán)厲查處無證駕駛以及脫檢車輛、報(bào)廢車輛上路行駛的交通違法行為。整治小組要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展“錯(cuò)時(shí)”工作制，堅(jiān)決打擊利用交警下班時(shí)間出行的違法車輛。

除上述嚴(yán)重違法行為外，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將未按規(guī)定讓行、違法會(huì)車、違法停車等其他嚴(yán)重違法行為一并納入整治的重點(diǎn)。

(三)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍

1、7月15日以前，要組織各村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員，各村委會(huì)駕駛員及車主，通報(bào)戛灑“6·18”特大道路交通事故和此次開展的集中整治行動(dòng)。

2、積極協(xié)調(diào)新聞媒體，向社會(huì)通告此次開展的集中整治行動(dòng)。要發(fā)揮各新聞媒體和公安自身的宣傳力量，有力組織好集中整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道。要公開曝光一批嚴(yán)重交通違法行為，以及嚴(yán)重交通違法行為導(dǎo)致的道路交通事故，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注交通安全的良好氛圍。

3、充分利用在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體設(shè)置的交通安全宣傳欄目、專版等，大量刊播集中整治宣傳報(bào)道，持續(xù)不斷地?cái)U(kuò)大宣傳面，提高影響力，爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持。同時(shí)，在國(guó)道、省道和旅游線路等主要交通干線粘貼集中整治嚴(yán)重交通違法行為宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為危害后果的宣傳材料。

4、積極推廣丘北經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)村道路交通管理“四支隊(duì)伍”的作用，要建立和完善農(nóng)村地區(qū)“一盯一”“一幫一”的監(jiān)管辦法，完善農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)臺(tái)帳工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群宣傳，組織開展有針對(duì)性的宣傳教育工作，做到運(yùn)輸企業(yè)特別是長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)一個(gè)不漏，重點(diǎn)駕駛?cè)艘粋€(gè)不漏，中小學(xué)校一個(gè)不漏。

5、動(dòng)員轄區(qū)各單位及廣大人民群眾積極參與道路交通安全管理，發(fā)現(xiàn)交通違法就立即禁止并報(bào)告相關(guān)職能部門處理。

(四)在8月1日以前，對(duì)轄區(qū)路段再一次進(jìn)行事故隱患點(diǎn)、段排查，將排查情況形成材料，及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾涂h交警大隊(duì)。

五、工作要求

(一)認(rèn)清形勢(shì)，全力開展專項(xiàng)集中整治

各參戰(zhàn)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，集中力量和裝備，全力以赴抓好專項(xiàng)集中整治行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)既要靠前指揮，以身作則、做出表率、落實(shí)責(zé)任。又要充分調(diào)動(dòng)廣大參戰(zhàn)人員的積極性，克服麻痹懈怠、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神和不怕吃苦的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

(二)積極主動(dòng)，當(dāng)好政府的參謀助手

各參戰(zhàn)部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真對(duì)本地道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行研判，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)道路交通安全工作職責(zé)，大力開展“平安暢通縣區(qū)”“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推廣丘北經(jīng)驗(yàn)，努力解決農(nóng)村群眾出行不安全的問題，最大限度地消除交通安全隱患，全面推動(dòng)“云南經(jīng)驗(yàn)”在我鄉(xiāng)深化落實(shí)。

(三)形成合力，加大農(nóng)村道路和城鄉(xiāng)(鎮(zhèn))道路管控力度

結(jié)合本地實(shí)際，緊緊圍繞農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)管理區(qū)域、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段，充分發(fā)揮各職能部門的作用，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、低速載貨汽車、拖拉機(jī)及其駕駛?cè)说慕逃凸芾?，落?shí)標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的措施。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法，注重執(zhí)法效果

要形成嚴(yán)查嚴(yán)重交通違法行為、嚴(yán)防重特大道路交通事故的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)各類嚴(yán)重交通違法行為，依法該罰款的一律罰款、該扣證的一律扣證、該吊銷的一律吊銷、該拘留的一律拘留，切實(shí)做到處罰一起，糾正一起，教育一起;要嚴(yán)格執(zhí)行違法信息異地轉(zhuǎn)遞制度，嚴(yán)禁對(duì)異地機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`法行為只罰款不轉(zhuǎn)遞;要嚴(yán)格依法對(duì)超員客運(yùn)車輛所屬客運(yùn)企業(yè)和相關(guān)人員進(jìn)行處罰。整治小組在專項(xiàng)集中整治中貫徹落實(shí)理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求，切實(shí)規(guī)范路面執(zhí)勤執(zhí)法行為，將安全教育、安全提示有機(jī)融入執(zhí)法，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

第2篇：道路交通管理方案范文

深化道路交通平安管理社會(huì)化機(jī)制，為加強(qiáng)街道交通管理工作。落實(shí)交通平安責(zé)任制，有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生，結(jié)合街道與各村、社區(qū)簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，經(jīng)研究，特制定本考核方法。

一、適用范圍

本辦法適用于與街道辦事處簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的各村、社區(qū)。

二、考核機(jī)關(guān)

由街道道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度道路交通安全目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，并檢查、督促有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制。

三、考核內(nèi)容

（一）履行交通安全責(zé)任（20分）

1.建立健全道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（10分）

（1）完善交通安全責(zé)任制。按時(shí)參加街道每季度召開一次的交通安全工作例會(huì)，每少一次例會(huì)的扣1分。建立本轄區(qū)內(nèi)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，未建立的扣2分。

（2）將交通安全工作納入年初工作目標(biāo)，與其他工作做到同部署、同檢查、同考核。未納入年度轄區(qū)工作計(jì)劃的扣2分。

（3）與街道簽訂《交通安全管理責(zé)任書》，未簽訂的扣1分。

2.制定年度交通安全工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任單位。未制定計(jì)劃的扣1分，計(jì)劃中目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任單位不明確的每項(xiàng)扣0.5分。

3.在月、月分別上報(bào)半年及全年道路交通安全工作總結(jié)。未上報(bào)的一次扣1分，超過規(guī)定時(shí)限上報(bào)的扣0.5分。

4.交通安全管理工作運(yùn)行正常。運(yùn)行不正常的扣2分。

5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)一次死亡3人以上（含3人）的道路交通事故，追究相關(guān)責(zé)任人，并扣4分。

（二）道路交通安全管理基礎(chǔ)工作（50分）

1.全力配合街道開展道路交通危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段和道路路口的隱患排查工作，不配合的扣2分；發(fā)現(xiàn)隱患后未及時(shí)采取整改措施或?qū)σ粫r(shí)難以整改的隱患沒有排出整改進(jìn)度的扣1分。

2.對(duì)街道部署的道路交通安全專項(xiàng)工作，及時(shí)制定具體實(shí)施方案和措施，并抓好落實(shí)。未制定方案的扣1分，工作不落實(shí)的扣1分。

3.制定年度交通安全宣傳教育計(jì)劃，積極配合街道開展交通安全宣傳活動(dòng)，不配合的扣1分；設(shè)立宣傳櫥窗或板報(bào)，經(jīng)常性開展交通安全宣傳，未開展的扣1分；每季度開展一次交通安全宣傳活動(dòng)，每少一次扣0.5分。

4.各村、社區(qū)要落實(shí)1名交通安全信息宣傳員，進(jìn)行交通安全宣傳。未配備的扣0.5分；建立交通安全宣傳臺(tái)帳，未建立臺(tái)帳扣2分，臺(tái)帳不完善的扣1分。

5.配合街道做好交通安全排查工作，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)交通管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，工作不到位，數(shù)據(jù)不完善的扣2分。

（三）目標(biāo)管理（30分）

1.轄區(qū)內(nèi)交通死亡人數(shù)得到有效控制的不扣分，每超一人扣5分。

2.凡發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的扣30分。

四、獎(jiǎng)懲辦法

考核分?jǐn)?shù)在85分以上（含85分）的為達(dá)標(biāo)，85分以下為未達(dá)標(biāo)。街道辦事處對(duì)達(dá)標(biāo)的根據(jù)工作實(shí)績(jī)排名給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在道路交通安全管理工作中成績(jī)突出的個(gè)人予以表彰。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并取消“年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”評(píng)比資格。

五、附則

（一）考核年度為上年度的月日至當(dāng)年的月日。

（二）本辦法由街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：道路交通管理方案范文

西方國(guó)家城市交通系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)階段，即建設(shè)階段：二戰(zhàn)后至二十世紀(jì)70年代；管理階段：二十世紀(jì)80年代至現(xiàn)在。重點(diǎn)在公共交通系統(tǒng)、小汽車發(fā)展、單項(xiàng)交通、交通信號(hào)控制以及道路的有效利用等多方面進(jìn)行交通管理規(guī)劃。

目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方國(guó)家的60～70年代，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低。盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染問題和城市交通堵塞問題也很嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理方面還存在體制上、行政上和技術(shù)上的問題。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，許多城市的交通狀況得到了很大的改觀，而且一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，取得了很好的效果。如廈門、大連、南京、青島、濟(jì)南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被評(píng)為暢通工程“優(yōu)秀管理水平”。

取得成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前我國(guó)城市交通管理總體水平與暢通工程要求還有一定差距。在2000年全國(guó)“暢通工程”工作組檢查的138個(gè)城市中，42個(gè)城市的交通管理規(guī)劃工作只達(dá)到暢通工程11項(xiàng)要求中的5項(xiàng)要求，20個(gè)城市僅滿足4項(xiàng)要求。由此可見，我國(guó)在城市交通管理規(guī)劃方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代道路交通發(fā)展的要求。

城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，相應(yīng)制定的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變（無控制改為信號(hào)控制）、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80%～90%以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。因此交通管理需要做規(guī)劃，實(shí)際上，目前一些城市所實(shí)施的有些管理措施，都是做過規(guī)劃的，只是不太系統(tǒng)、全面而已。

為了改變當(dāng)前城市交通管理規(guī)劃滯后的局面，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和東南大學(xué)等高校以及公安部交通科學(xué)研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等部門正致力于部分城市的道路交通規(guī)劃編制工作，為提高我國(guó)道路交通管理水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.道路交通管理規(guī)劃基本內(nèi)容與方法

2.1道路交通管理規(guī)劃的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道管理策略實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2道路交通管理規(guī)劃的基本內(nèi)容

道路交通管理規(guī)劃的工作內(nèi)容主要包括：

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查

應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

（2）現(xiàn)狀分析與問題的診斷

從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量及交通安全以及交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

（3）城市交通需求分析

通過交通需求模型的建立和計(jì)算（具體模型及方法將在下一節(jié)討論），獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施（評(píng)價(jià)）年份的各車種（客車、摩托車、公交車、出租車、貨車、自行車）的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

（4）城市交通管理方案的制定

一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和數(shù)種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

（5）城市交通管理方案的評(píng)價(jià)

通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。

交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3道路交通管理規(guī)劃的層次

可分為三個(gè)層次（如圖1所示）。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。

圖1交通管理規(guī)劃的層次

宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。

道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。

重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4道路交通管理規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。交通管理規(guī)劃的基本過程如圖2示。

圖2交通管理規(guī)劃的基本過程

3.交通需求模型的建立及發(fā)展預(yù)測(cè)

交通需求預(yù)測(cè)是城市道路交通管理規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，要做好一個(gè)城市的交通管理規(guī)劃，首先要對(duì)出行進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，并對(duì)某一交通設(shè)施或系統(tǒng)進(jìn)行分析、論證，各個(gè)路段、路口以及整個(gè)路網(wǎng)的通行能力都必須滿足現(xiàn)狀、近期或遠(yuǎn)期出行的交通需求，因此只有搞好流量預(yù)測(cè)才能了解該路網(wǎng)能否滿足該城市的出行需求，并由此加以改善。

3.1出行生成預(yù)測(cè)

居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的目的是建立小區(qū)居民出行發(fā)生量和吸引量與小區(qū)土地利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量、吸引量。出行產(chǎn)生包括出行發(fā)生與出行吸引。居民出行產(chǎn)生預(yù)測(cè)的方法很多，常用的方法有交叉分類法、回歸分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次數(shù)法等。

居民出行分布預(yù)測(cè)是將預(yù)測(cè)的各分區(qū)出行發(fā)生量、吸引量轉(zhuǎn)化為未來交通分區(qū)之間的出行交換量的過程。預(yù)測(cè)方法大體分為三類，即：增長(zhǎng)率法、概率模型法和重力模型法。其中，雙約束重力模型法在國(guó)內(nèi)外交通規(guī)劃中使用最為廣泛。

3.2交通分配預(yù)測(cè)

在掌握各分區(qū)出行產(chǎn)生、出行吸引，以及出行分布情況后，即知道了各分區(qū)之間有多少出行交換量后，就可著手進(jìn)行交通分配。交通分配就是把各分區(qū)之間的空間O-D量分配到具體的交通網(wǎng)絡(luò)上。通過交通分配所獲得的路段、交叉通量資料是檢驗(yàn)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是否合理的主要依據(jù)之一。目前，道路交通管理規(guī)劃中應(yīng)用較廣泛的交通分配是隨機(jī)用戶平衡模型(StochasticUserEquilibrium)。該模型建立了路段行駛時(shí)間與路段交通量之間的函數(shù)關(guān)系，并考慮了通行能力的限制，通過反復(fù)迭代計(jì)算，直至達(dá)到要求的精度為止，最后分配出各路段上的交通量。

3.3停車需求預(yù)測(cè)

世界上許多大城市均對(duì)停車需求預(yù)測(cè)進(jìn)行過深入研究，由于各國(guó)國(guó)情不同、城市發(fā)展形態(tài)不同、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，停車預(yù)測(cè)模式也不同，其計(jì)算方法差異較大。常用的預(yù)測(cè)模型有：停車生成率模型、用地與交通影響分析模型、相關(guān)分析模型、機(jī)動(dòng)車OD預(yù)測(cè)模型、交通量-停車需求模型、靜態(tài)交通發(fā)生率模型。下面對(duì)應(yīng)用較為廣泛的靜態(tài)交通發(fā)生率模型和交通量-停車需求模型作一簡(jiǎn)要介紹。

（1）靜態(tài)交通發(fā)生率模型

根據(jù)停車調(diào)查數(shù)據(jù)匯總可得到各交通小區(qū)的日停車數(shù)，再根據(jù)停放車輛車型比例換算為標(biāo)準(zhǔn)車，利用綜合交通規(guī)劃中社會(huì)經(jīng)濟(jì)與土地利用現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)所提供的現(xiàn)狀和近、遠(yuǎn)期規(guī)劃年的就業(yè)崗位數(shù)，抽取一定的樣本，可建立靜態(tài)交通發(fā)生率模型：

Pij=∑aiLij（i=1，……，mj=1，……，n）（1）

式中：Pij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)的基本日停車需求（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；ai為第i類用地的靜態(tài)交通發(fā)生率（標(biāo)準(zhǔn)車次/100工作崗位·日）；Lij為預(yù)測(cè)年第j交通小區(qū)第i類用地的就業(yè)崗位數(shù)（人）；n為小區(qū)數(shù)；m為用地分類數(shù)。

對(duì)模型的求解采用非線性優(yōu)化的方法，即建立非線性優(yōu)化模型：

式中參數(shù)意義同前。

（2）交通量-停車需求模型

通過對(duì)幾種停車需求預(yù)測(cè)方法的比較可知，該模型雖不能具體得到區(qū)域內(nèi)每一土地使用的停車設(shè)施需求量，但由于它與動(dòng)態(tài)交通的預(yù)測(cè)方法相結(jié)合，因此比較適用于對(duì)交通小區(qū)的宏觀停車需求分析。因此該模型可用來檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

模型表達(dá)式為：

logPi=Ao+A1·logVki+A2·logVhi（3）

式中：Pi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的日停車需求量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vki為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的客車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Vhi為預(yù)測(cè)年第i交通小區(qū)的貨車日出行吸引量（標(biāo)準(zhǔn)車次/日）；Ao、A1、A2為回歸系數(shù)。

4.應(yīng)用實(shí)例

4.1哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃

哈爾濱市作為中國(guó)東北北部的最大中心城市，素有“東方小巴黎”之美稱。經(jīng)過多年，特別近五年的建設(shè)和發(fā)展，哈爾濱市的城市交通框架已初具規(guī)模，無論是在交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面，還是在城市交通管理方面都取得了令人矚目的重大進(jìn)展。但在城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的水平及其與交通發(fā)展需求的適應(yīng)性、城市交通管理的科學(xué)化等方面尚存在較大差距。為了實(shí)現(xiàn)城市交通管理的現(xiàn)代化、滿足或合理地適應(yīng)日益增長(zhǎng)的交通需求，系統(tǒng)地進(jìn)行城市交通管理規(guī)劃和交通系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃就顯得十分必要而迫切。

4.1.1規(guī)劃內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

為了明確城市交通發(fā)展目標(biāo)、找出城市道路交通存在問題，項(xiàng)目組于2001年6月和2001年8月對(duì)哈爾濱市區(qū)19個(gè)主要路段和56個(gè)交叉口進(jìn)行了調(diào)查，獲得了大量豐富、翔實(shí)的第一手交通流資料，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析、整理，建立了相應(yīng)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)，為后期交通管理規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。調(diào)查內(nèi)容包括主要路段、交叉口、行人及非機(jī)動(dòng)車、主要交通樞紐、單向交通管理設(shè)施、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置、交通擁堵、事故、交通停車設(shè)置及其它監(jiān)控設(shè)施等交通調(diào)查。

（2）現(xiàn)狀資料分析與問題診斷

在掌握了哈爾濱市道路交通全面資料情況下，重點(diǎn)從城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路交通狀況、城市道路交通管理、交通事故與安全、停車狀況、公共交通、交通規(guī)劃等方面進(jìn)行了現(xiàn)狀分析及問題診斷。

（3）理論研究與模型建立

以TransCAD、VISUM、Transtar等軟件為基礎(chǔ)，配合交通管理規(guī)劃方案進(jìn)行交通流量驗(yàn)算等評(píng)價(jià)工作，并建立了針對(duì)哈爾濱市的一系列交通模型。如選用雙約束重力模型進(jìn)行居民出行分布預(yù)測(cè)，采用隨機(jī)用戶平衡模型進(jìn)行交通分配；選用靜態(tài)交通發(fā)生率模型進(jìn)行停車需求分析，并利用交通量-停車需求模型檢驗(yàn)靜態(tài)交通發(fā)生率模型的計(jì)算結(jié)果。

（4）道路交通管理規(guī)劃方案擬定與評(píng)價(jià)

交通管理規(guī)劃方案主要包括近期交通組織管理規(guī)劃、ITS發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、交通管理其它規(guī)劃等方面內(nèi)容。針對(duì)上述交通管理規(guī)劃方案，進(jìn)行系統(tǒng)地分析、討論和評(píng)價(jià)。

4.1.2主要成果

本項(xiàng)目成果主要由下述幾部分組成：

（1）在大量基礎(chǔ)性實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上，建立了內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)翔實(shí)的道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，對(duì)哈爾濱市道路交通管理的科學(xué)化和信息化將起到積極的推動(dòng)作用。

（2）采用四階段法及綜合預(yù)測(cè)法，并利用目前世界上先進(jìn)的交通規(guī)劃軟件對(duì)哈爾濱市交通發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而得到規(guī)劃年道路網(wǎng)各路段、交叉口的分配交通量，以及公交客流量、停車需求量等交通管理所需要的規(guī)劃依據(jù)資料。

（3）對(duì)哈爾濱市現(xiàn)狀道路管理設(shè)施、交通組織方案、CBD交通管理、公共交通、停車場(chǎng)和加油站、對(duì)外交通等存在的問題及交通運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析、評(píng)價(jià)。同時(shí)，開發(fā)了城市停車規(guī)劃地理信息系統(tǒng)UPP-GIS，使停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、利用及組織管理更直觀、科學(xué)、高效。

（4）對(duì)哈爾濱市近、遠(yuǎn)期道路網(wǎng)、主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的路段、交叉口以及CBD區(qū)域公交、停車、安全和政策法規(guī)等交通管理問題進(jìn)行了深入研究和規(guī)劃，提出了各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)及管理、實(shí)施建議，并給出了相應(yīng)的規(guī)劃圖、表及建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。

（5）立足于戰(zhàn)略發(fā)展的高度，對(duì)哈爾濱市智能交通系統(tǒng)及交通信號(hào)控制系統(tǒng)進(jìn)行了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，為哈爾濱市城市交通管理邁入現(xiàn)代化行定了目標(biāo)和方向。

4.1.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析

哈爾濱市道路交通管理規(guī)劃是針對(duì)哈爾濱市道路交通管理存在的具體問題而進(jìn)行的規(guī)劃項(xiàng)目，該規(guī)劃實(shí)施后將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（1）社會(huì)效益

在短期內(nèi)改善城市部分區(qū)域交通阻塞的現(xiàn)狀，降低交通事故的發(fā)生率。通過對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，采用交通信號(hào)線控和面控、規(guī)劃路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等手段，增加主要干道道路通行能力，合理控制非機(jī)動(dòng)車車流和行人人流，突出“以人為本”、“公交優(yōu)先”的政策思想，進(jìn)行專項(xiàng)公共交通規(guī)劃，并對(duì)哈爾濱市停車管理進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃，避免車輛亂停亂放、節(jié)約市區(qū)土地占用。上述規(guī)劃措施可以有效緩解城市行車難、乘車難、停車難和行路難等問題。同時(shí)，規(guī)劃中建議采取減少城市用地占用和對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放超標(biāo)的汽車進(jìn)行嚴(yán)格管理等措施，這對(duì)城市環(huán)境保護(hù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

借助先進(jìn)的管理手段來改善道路交通環(huán)境，防止資金的盲目投入和重復(fù)建設(shè)，從而節(jié)約了大量的建設(shè)資金。此外，規(guī)劃的實(shí)施將在一定程度上減少交通事故，從而避免人身的意外傷害和車輛物品的意外損失，也就有效地避免交通事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.2大慶市道路交通管理規(guī)劃

4.2.1規(guī)劃背景與內(nèi)容

作為享譽(yù)世界的石油基地，大慶市在黑龍江省乃至全國(guó)具有舉足輕重的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。經(jīng)過多年的交通發(fā)展，大慶市城市交通框架基本形成。但截至目前，大慶市在道路交通管理系統(tǒng)規(guī)劃方面還是一個(gè)空白。為此，本項(xiàng)目結(jié)合大慶市城市布局、交通組成、出行方式、土地利用等具體特點(diǎn)，確定和提出大慶市道路交通管理規(guī)劃方案。這對(duì)于改善大慶市城市道路交通現(xiàn)狀，適應(yīng)未來城市交通發(fā)展需要具有重要的指導(dǎo)意義。

按照項(xiàng)目研究工作計(jì)劃，本項(xiàng)目分十個(gè)專題進(jìn)行，主要包括：城市道路交通管理現(xiàn)狀調(diào)查分析與問題診斷、城市交通需求分析與預(yù)測(cè)、近期交通組織管理規(guī)劃、智能交通系統(tǒng)(ITS)發(fā)展規(guī)劃、交通管理設(shè)施規(guī)劃、停車管理規(guī)劃、公共交通管理規(guī)劃、交通信號(hào)控制系統(tǒng)規(guī)劃、城市道路交通管理其它規(guī)劃和城市道路交通管理信息系統(tǒng)。

4.2.2規(guī)劃過程

根據(jù)大慶市道路交通現(xiàn)狀、發(fā)展設(shè)想以及城市暢通工程對(duì)交通管理規(guī)劃的要求，綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域自然環(huán)境等條件，對(duì)大慶市道路交通的管理提出近期和遠(yuǎn)期的規(guī)劃方案。在規(guī)劃過程中，充分考慮到大慶市與同等規(guī)模城市相比地廣人稀、規(guī)劃發(fā)展空間比較大的自身特點(diǎn)，同時(shí)，為了使規(guī)劃方案具有廣闊的發(fā)展前景，在交通預(yù)測(cè)中對(duì)交通小區(qū)的劃分、出行產(chǎn)生、吸引量預(yù)測(cè)方法進(jìn)行了深入研究，建立了各種出行目的出行吸引與土地利用的基本關(guān)系；在道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面，按先整體、后局部的規(guī)劃思想，對(duì)市政道路和油田道路進(jìn)行了具體分析、統(tǒng)籌規(guī)劃。

4.2.3建議與展望

建議交通主管部門按照本規(guī)劃中市區(qū)近期交通組織管理規(guī)劃的內(nèi)容，加強(qiáng)和完善道路交通管理，改進(jìn)存在問題的路段和交叉通組織形式；在停車、公共交通、智能交通系統(tǒng)、道路交通設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)政策等領(lǐng)域中逐步落實(shí)規(guī)劃方案。為了實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，建議盡快開展世紀(jì)大道、重要干線道路、交叉口的交通組織、交通控制問題及綜合交通管理方案的交通設(shè)計(jì)工作，提高交通服務(wù)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到模范管理水平的目標(biāo)。

總體來講，大慶市道路交通在城市布局、道路網(wǎng)及車輛擁有等方面具有較扎實(shí)的基礎(chǔ)條件，加上大慶市日趨成熟的現(xiàn)代交通管理技術(shù)和管理水平，這一切均表明，大慶市已具備了向現(xiàn)代化城市交通體系邁進(jìn)的條件?？梢韵嘈牛S著《大慶市道路交通管理規(guī)劃》的制訂與實(shí)施，大慶市的道路交通管理與規(guī)劃必將走上一個(gè)良性循環(huán)的軌道。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來，隨著城市“暢通工程”的深入開展，各地城市都在積極進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃編制工作。本文結(jié)合我國(guó)哈爾濱和大慶這兩座具有重要政治、經(jīng)濟(jì)意義的東北邊陲城市的道路交通管理規(guī)劃編制與實(shí)施情況，全面、系統(tǒng)分析和闡述了城市道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容、方法及相應(yīng)理論模型，并在具體規(guī)劃實(shí)踐中，在引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)軟件基礎(chǔ)上，開發(fā)了適合我國(guó)城市道路交通管理規(guī)劃的應(yīng)用軟件，建立了道路交通管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。這些工作，希望能夠?qū)ζ渌惓鞘薪窈蟮囊?guī)劃工作有所借鑒和幫助。理論與實(shí)踐表明，城市道路交通管理規(guī)劃的編制與實(shí)施對(duì)于改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)道路交通管理工作必將起到積極的推動(dòng)作用。

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ResearchontheMethodologyandItsApplicationforUrbanTrafficManagementandPlanning

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Abstract:Urbantrafficmanagementandplanningisthebasisofthesustainabledevelopmentofacity.ThepresentsituationabouturbantrafficmanagementandplanninginChinaisintroducedandanalyzedinthispaper.Thepurpose,contentandtheprocessofplanningarediscusseddeeply,andtheanalysismethodologyontrafficdemandforecastarepresentedandthemodelsoftrafficdemandareestablished.FinallytakingHarbinUrbanTrafficManagementandPlanningandDaqingUrbanTrafficManagementandPlanningasthecases,theapplicationofthetheoryofurbantrafficmanagementandplanninginbigcitiesofChinaisintroduced.

第4篇：道路交通管理方案范文

《道路交通管理》(或稱作《道路交通管理概論》)課程一般是作為公安院校交通管理專業(yè)(?？?、交通管理安全工程專業(yè)(本科)或其他地方院校開設(shè)的與道路交通專業(yè)相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，屬于專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的前修課程。其教學(xué)目的與目標(biāo)在于對(duì)道路交通管理的相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)有一定的概括了解和認(rèn)識(shí)，從而為其他后修專業(yè)課程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)或作知識(shí)儲(chǔ)備。隨著我國(guó)道路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾樱貏e是農(nóng)村公路的急劇增長(zhǎng)(在2002年至2011年的十年內(nèi)，我國(guó)農(nóng)村公路從133．7萬公里增加到353．7萬公里)，以及機(jī)動(dòng)車擁有量和駕駛?cè)藬?shù)的急劇上升(截止到2013年10月底，我國(guó)機(jī)動(dòng)車擁有量達(dá)2．5億輛。其中汽車1．35億輛，占53．9%，私家車超過8500萬輛，比10年前增長(zhǎng)13倍;駕駛?cè)诉_(dá)2．75億，是10年前的2．6倍)，不但使道路交通活動(dòng)與人們的工作、生活和娛樂休閑活動(dòng)的關(guān)系日益密切，而且與公安工作的關(guān)聯(lián)度也日趨增加。其突出表現(xiàn)在與道路、車輛或道路交通活動(dòng)有關(guān)的治安案件不斷上升，更有甚者，一些不法之徒往往通過道路、車輛或道路交通運(yùn)輸過程進(jìn)行刑事違法犯罪活動(dòng)。另一方面，日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境要求現(xiàn)代警察必須一警多能，特別是隨著交巡警———交通警察、巡警合一的警務(wù)模式(交巡警制度是世界大多數(shù)國(guó)家普遍采用的成熟警察勤務(wù)模式。交巡警制度整合了警力資源，是將刑事執(zhí)法、治安管理、交通管理、服務(wù)群眾四大職能有機(jī)融合的新型防控體系，代表了未來的發(fā)展方向，是脫離原始，改變粗放，走向動(dòng)態(tài)警務(wù)運(yùn)行模式的顯著標(biāo)志，必將產(chǎn)生強(qiáng)大的司法制衡力、社會(huì)治安的駕馭力、打擊犯罪的沖擊力)在我國(guó)高速公路和城市部分區(qū)域的推廣，公安專科院校作為人民警察培養(yǎng)的搖籃，為保證其專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和能力能夠更好地應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜社會(huì)環(huán)境的需要，掌握一定的道路交通管理基本業(yè)務(wù)知識(shí)不但必要而且十分重要。正是基于上述背景，學(xué)校在討論和修訂人才培養(yǎng)方案時(shí)，將《道路交通管理》課程增設(shè)為所有公安專業(yè)的公共基礎(chǔ)課。其目的就在于，通過該課程的學(xué)習(xí)，讓非交通管理專業(yè)的學(xué)員也能了解和熟悉公安道路交通管理的基本知識(shí)和警務(wù)工作規(guī)范，從而促進(jìn)公安高專大公安專業(yè)的建設(shè)，以及公安通用人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)，更好地應(yīng)對(duì)當(dāng)前公安工作面臨的挑戰(zhàn)。

二、課程內(nèi)容選擇與設(shè)置

根據(jù)上述課程的性質(zhì)與定位，《道路交通管理》作為公安?？圃盒７墙煌ü芾韺I(yè)的公共基礎(chǔ)課，一般教學(xué)課時(shí)設(shè)置為34個(gè)課時(shí)左右(周2課時(shí))，其中實(shí)訓(xùn)課時(shí)數(shù)達(dá)到12課時(shí)，占到總課時(shí)量的35%。在34個(gè)教學(xué)課時(shí)內(nèi)，為了達(dá)到教學(xué)目的取得良好的教學(xué)效果，《道路交通管理》課程在內(nèi)容選擇上必須強(qiáng)調(diào)教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性，即課程學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇與設(shè)置，必須結(jié)合不同警種在公安工作中的實(shí)際需要，完善其對(duì)交通管理基本專業(yè)知識(shí)的熟悉、了解和掌握，從而真正做到知識(shí)點(diǎn)學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)工作需要的無縫對(duì)接。根據(jù)目前我國(guó)公安工作的特點(diǎn)，以及交巡警體制改革的趨勢(shì)，結(jié)合本課程計(jì)劃教學(xué)課時(shí)的有關(guān)要求，課題組經(jīng)反復(fù)討論和教學(xué)實(shí)踐后擬定，非交通管理專業(yè)開設(shè)《道路交通管理》課程，應(yīng)側(cè)重于對(duì)現(xiàn)行交通管理基本法律與業(yè)務(wù)知識(shí)的熟悉和了解。為此，本課程的內(nèi)容選擇與設(shè)置分為道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)及道路交通管理警務(wù)規(guī)范兩部分。道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，包括道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊。通過這兩個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，首先讓學(xué)員了解道路交通的基本原則和執(zhí)法管理的法律依據(jù)，以及維護(hù)道路交通安全的基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通標(biāo)志標(biāo)線等基本知識(shí)。道路交通管理警務(wù)規(guī)范部分旨在讓學(xué)員對(duì)道路交通管理警務(wù)，即道路交通秩序管理、車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚淼幕緝?nèi)容與工作規(guī)范要求，有一定的了解和熟悉。對(duì)于這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí)，又可以根據(jù)道路交通管理工作與勤務(wù)，分解為交通指揮與疏導(dǎo)、交通安全違法行為處理、交通管理執(zhí)法規(guī)范、車輛管理、駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ò踩麄?、交通事故處理與預(yù)防等模塊進(jìn)行。通過上述兩部分內(nèi)容的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，力求使學(xué)生熟悉和了解道路交通管理基本業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)和工作規(guī)范，以“三懂五會(huì)”即:懂交通管理基本法律法規(guī)和規(guī)范、懂交通管理設(shè)施基本知識(shí)、懂交通管理基本業(yè)務(wù)，會(huì)疏導(dǎo)指揮交通、會(huì)查處交通違法行為、會(huì)快速處理交通事故、會(huì)識(shí)別車輛牌證、會(huì)開展交通安全宣傳工作為教學(xué)目標(biāo)。

三、課程教學(xué)模式設(shè)計(jì)

《道路交通管理》課程一直以來是作為概論性的課程開設(shè)的，所以在以往的教學(xué)實(shí)踐包括教材內(nèi)容的取舍上，著重于一些基本知識(shí)點(diǎn)的概況介紹，如我國(guó)道路交通管理體質(zhì)的演變、道路交通管理的對(duì)象和內(nèi)容、我國(guó)道路交通管理的原則和方法等等。這就使得該課程的教學(xué)模式局限于教師的純理論課堂講授，內(nèi)容上既沒有針對(duì)性也缺乏重點(diǎn)。針對(duì)這次方案修訂，在所有公安專業(yè)增設(shè)《道路交通管理》課程，如果仍采用這種老套的教學(xué)方法和內(nèi)容就會(huì)失去增設(shè)該課程的實(shí)際意義和效果。而按照“面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、追求實(shí)效”的?？平逃虒W(xué)原則，必須注重學(xué)員實(shí)戰(zhàn)動(dòng)手能力的培養(yǎng)。因此，結(jié)合過去一年的實(shí)際教學(xué)創(chuàng)新嘗試和經(jīng)驗(yàn)，課題組達(dá)成了共識(shí)，《道路交通管理》課程可以通過學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授、案例分析與討論、角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻等多樣化的教學(xué)手段和方式，注重理論學(xué)習(xí)聯(lián)系具體工作實(shí)際，突出公安交通管理工作的實(shí)戰(zhàn)性特色。在實(shí)際教學(xué)過程中具體采用哪種方法，主要結(jié)合不同教學(xué)內(nèi)容的需要和不同教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)(如普通大專班學(xué)員、對(duì)口升學(xué)生源以及體改班等)有所選擇和調(diào)整。從教學(xué)內(nèi)容來講，道路交通管理基礎(chǔ)知識(shí)部分，即道路交通管理基本法律法規(guī)知識(shí)和道路交通信號(hào)與設(shè)施兩個(gè)模塊，可以通過引導(dǎo)學(xué)生自學(xué)、教師重點(diǎn)講授的方法完成教學(xué);車輛與駕駛?cè)斯芾硪约敖煌ㄊ鹿侍幚韮蓚€(gè)模塊的內(nèi)容，在引導(dǎo)學(xué)員自學(xué)和熟悉《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》、《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》與《機(jī)動(dòng)車登記工作規(guī)范》以及《道路交通事故處理程序規(guī)定》與《道路交通事故處理工作規(guī)范》等法律規(guī)范的基礎(chǔ)上，采用針對(duì)具體教學(xué)案例的分析與討論的形式加強(qiáng)學(xué)員對(duì)相應(yīng)重點(diǎn)內(nèi)容的理解與掌握;交通秩序管理的內(nèi)容，如道路交通安全違法行為處理、交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、公路巡邏民警隊(duì)警務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，特別適合采用角色模擬演練的方法，增強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果;而道路交通指揮與疏導(dǎo)、交通警衛(wèi)、交通安全宣傳等內(nèi)容通過觀看相關(guān)的錄像或視頻進(jìn)行教學(xué)，使教學(xué)內(nèi)容豐富務(wù)實(shí)更具實(shí)用性。從教學(xué)對(duì)象來講，由于不同層次和渠道的學(xué)員，原有知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)能力與接受能力、學(xué)習(xí)興趣與主動(dòng)性等方面的差異與不同，針對(duì)不同內(nèi)容的深度與側(cè)重，教學(xué)方法的選擇必須做出適當(dāng)調(diào)整。如針對(duì)對(duì)口升學(xué)渠道的學(xué)員，多采用角色模擬演練與角色扮演、觀看錄像或視頻的方式進(jìn)行教學(xué);對(duì)于體改班的學(xué)員則多采用學(xué)生自學(xué)、案例分析與討論等理論聯(lián)系實(shí)際的方法進(jìn)行教學(xué)。

四、課程教材選用與建設(shè)

第5篇：道路交通管理方案范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2005年河?xùn)|市城市道路交通管理暢通工程實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)和深化我區(qū)暢通工程工作，全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平，有效改善城市交通環(huán)境，更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合建設(shè)平安河?xùn)|和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以提高城市道路交通管理水平為中心，以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，更新思想觀念，改革管理模式，增加科技投入，提高管理效率，充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門職能作用和公安建設(shè)部門的主力軍作用，重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問題，提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì)，為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2005年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開展暢通工程活動(dòng)。總體工作目標(biāo)是：構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施暢通工程的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；改革城市交通勤務(wù)工作，建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式，提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城市管理和執(zhí)法水平；全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作，提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí)；大力發(fā)展公共交通，構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2005年評(píng)價(jià)圍繞交通有序暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，設(shè)施齊全有效等方面的要求，以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》（2005年版）為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分，基本指標(biāo)適用于所有城市，附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施階段

各有關(guān)部門和單位要按照自己的實(shí)際情況，具體制定本部門實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo)，要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開展工作，完善城區(qū)各類交通設(shè)施，搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng)，共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序，達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）初評(píng)階段

各部門根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作，自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2005年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

（三）總結(jié)階段（2005年10月-12月底）

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理暢通工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程，研究工作措施，解決交通管理暢通工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把暢通工程作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來抓，要牢固樹立全局一盤棋的思想，堅(jiān)持局部利益服從整體利益，打破行業(yè)部門界限，形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，共同抓好暢通工程。

（二）強(qiáng)化宣傳教育，努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門的作用，通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍，及時(shí)報(bào)道實(shí)施暢通工程的情況及效果，要針對(duì)不同對(duì)象，多層次、多渠道、多形式的開展宣傳活動(dòng)，使交通法規(guī)家喻戶曉，不斷提高交通參與者自覺守法的意識(shí)。

（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，任務(wù)再分解，加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用，認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問題，研究具體的工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，把暢通工程要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解，逐一落實(shí)。要精心部署，量化考核，抓好落實(shí)，及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作措施到位，取得實(shí)效。

（四）加大科技投入，加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來抓，要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心，以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，更新思想觀念，改革管理模式，加大科技和設(shè)施投入，科學(xué)調(diào)整交通流量，提高管理效率。要將近期的工作措施同長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作，確保公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

（五）堅(jiān)持建管并重的方針，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸，使城市交通局部路段擁阻的問題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理，認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求，重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營(yíng)、在城市道路或沿線亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車輛的規(guī)范營(yíng)運(yùn)等問題。

（六）強(qiáng)化交通秩序綜合整治，確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國(guó)家、省、市的要求，要深入開展道路交通安全秩序整治活動(dòng)，強(qiáng)化交通秩序綜合整治，努力減少各種交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少交通事故，進(jìn)一步提高交通管理的整體水平，推動(dòng)實(shí)施暢通工程，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì)，大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理暢通工程工作。

第6篇：道路交通管理方案范文

關(guān)鍵詞：管理；規(guī)劃；預(yù)測(cè)；交通需要；城市道路

中圖分類號(hào)：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）14-0179-01

現(xiàn)階段，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，大大的加快了城市化的進(jìn)程，這樣一來城市的交通問題便有待于去解決，怎樣對(duì)我們城市的交通問題快速高效的解決是我們要完成可持續(xù)發(fā)展的城市的一個(gè)重要的內(nèi)容，城市的交通管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。我們必須要對(duì)城市交通的合理性的，可持續(xù)的發(fā)展給以保障。這樣一來，我們最應(yīng)該注重的是城市交通系統(tǒng)的內(nèi)在的機(jī)制以及外部的環(huán)境還有其相互的作用。針對(duì)城市的結(jié)構(gòu)，城市交通的結(jié)構(gòu)，土地的利用，城市交通網(wǎng)絡(luò)的完善等方式對(duì)其充分的利用，解決實(shí)在的問題，從供給和需求兩個(gè)方面入手。道路的交通管理工作對(duì)于城市規(guī)劃起著重要的作用，是其非常重要的環(huán)節(jié)。我們可以發(fā)現(xiàn)，完成道路交通管理規(guī)劃是我們的首要任務(wù)。對(duì)于其編制與實(shí)施都對(duì)我國(guó)文化水平的全面提高具有非常重要的意義。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展以及創(chuàng)造可持續(xù)性社會(huì)都具有及其重要的意義。

1 現(xiàn)階段道路交通管理狀況

在國(guó)外，城市的交通系統(tǒng)大概分為兩個(gè)歷程，一個(gè)是建設(shè)階段，而另一個(gè)則為管理階段。其規(guī)劃一般是通過幾個(gè)方面，公共交通系統(tǒng)，單項(xiàng)交通，小汽車的發(fā)展，交通信號(hào)控制，道路的有效利用等。

在現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)的城市交通的發(fā)展?fàn)顩r差不多是國(guó)外六七十年代的發(fā)展?fàn)顩r，而同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，城市機(jī)動(dòng)車的密度還是非常低的。即便這樣，仍然存在著大量的城市污染以及堵塞交通的問題。由此看來國(guó)內(nèi)道路交通無論是在體制上，技術(shù)上還是行政上還存在著一系列的問題。我國(guó)城市道路交通的暢通工程以逐步的開展，很多的交通狀況改善很多，很多先進(jìn)的設(shè)備以及管理中的先進(jìn)模式都被積極的采用，同時(shí)效果非常的顯著。

2 關(guān)于道路交通管理規(guī)劃的內(nèi)容

（1）城市道路交通現(xiàn)狀所要調(diào)查收集的資料：交通小區(qū)的劃分，小區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)狀況，交通網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)，土地資源的利用，歷史資料，交通量資料，居民出行資料，貨物出行資料，機(jī)動(dòng)車出行資料，交通管理效果資料。大量的資料需要大量的調(diào)查工作，大量的資金投入，由此可見其重要意義，有關(guān)部門對(duì)這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查應(yīng)該給以極大的重視。有些部門認(rèn)為在原來的交通規(guī)劃資料上做些應(yīng)有的補(bǔ)充便可以，導(dǎo)致所規(guī)劃的方案脫離現(xiàn)實(shí)，不具有可操作性。十分片面，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。

（2）根據(jù)以下幾個(gè)方面對(duì)城市道路交通或是現(xiàn)階段管理狀況進(jìn)行診斷，道路的基礎(chǔ)設(shè)施，公共交通，土地資源的利用，交通管理設(shè)施的現(xiàn)代化程度，交通質(zhì)量，交通秩序，交通安全，交通的體制，規(guī)劃，政策，宣傳等。

（3）針對(duì)城市交通的需求。

首先進(jìn)行建立交通模型以及計(jì)算，做出相關(guān)的管理規(guī)劃方案，從而為交通規(guī)劃的整體做出鋪墊，提供數(shù)據(jù)。

（4）針對(duì)城市交通管理內(nèi)容制定方案。

每個(gè)城市的交通管理方案，大概都是由管理策略以及管理措施結(jié)合構(gòu)成的。管理策略大體包括，交通系統(tǒng)管理策略，優(yōu)先發(fā)展與限制發(fā)展策略，禁止出行策略等。

（5）城市交通管理的任何方案都需要對(duì)其方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)交通措施對(duì)交通的影響進(jìn)行分析，對(duì)交通管理各個(gè)措施實(shí)施下的指標(biāo)以及其是否達(dá)到了管理指標(biāo)進(jìn)行全面的分析。

3 關(guān)于城市交通規(guī)劃的預(yù)測(cè)

3.1 出行的預(yù)測(cè)

對(duì)居民出行進(jìn)行預(yù)測(cè)的根本目的則為小區(qū)的居民出行的吸引量以及小區(qū)土地資源的利用，從而根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中變量間的定量關(guān)系來對(duì)小區(qū)居民出行的吸引量進(jìn)行推測(cè)。預(yù)測(cè)居民出行量的方式十分多元，我們都知道的有回歸分析，交叉分類等方法。同時(shí)，預(yù)測(cè)方法可以分為三種，增長(zhǎng)率，重力模型以及概率模型等方法。

3.2 交通分配的預(yù)測(cè)

在對(duì)小區(qū)的出行情況以及分布狀況都能夠全面掌握時(shí)，我們便了解了出行的交換量，便可以入手進(jìn)行交通分配的工作。通過各個(gè)分區(qū)的空間直接分配到交通網(wǎng)絡(luò)。在對(duì)交通分配獲得的路段對(duì)道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檢測(cè)。同時(shí)隨機(jī)用戶平衡模型是比較常用的交通分配的方式。其對(duì)通行的能力進(jìn)行一定的限制，反復(fù)的計(jì)算，達(dá)到精度，對(duì)各個(gè)路段的交通量全面的分配。

4 結(jié)論

近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市交通也得到了大量的重視，各個(gè)城市都在努力的進(jìn)行城市道路交通管理的各個(gè)方面工作。本文全面的分析了道路交通管理以及規(guī)劃的全面內(nèi)容，建立了理論的模型，對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)做出深入的分析。給相關(guān)部門提供了可靠的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[2]梁艷，陳艾榮，羅曉瑜，阮欣.城市軌道交通橋梁景觀方面存在的問題及其對(duì)策[A].中國(guó)公路學(xué)會(huì)橋梁和結(jié)構(gòu)工程分會(huì)，2005年全國(guó)橋梁學(xué)術(shù)會(huì)議論文集[C].2005.

第7篇：道路交通管理方案范文

關(guān)鍵詞：市政道路；規(guī)劃設(shè)計(jì)；管理策略

中圖分類號(hào)：S757.4+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，我國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了舉世矚目的成績(jī)，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)明顯加快，社會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)的要求也明顯在日益提高。道路交通的布局影響著城市的整體發(fā)展，影響著該城市的人口容納量，社會(huì)繁榮度。因此，對(duì)市政道路的合理規(guī)劃設(shè)計(jì)是非常必要的，對(duì)于一座城市的規(guī)劃首先應(yīng)該進(jìn)行合理的道路規(guī)劃設(shè)計(jì)再進(jìn)行其他的經(jīng)濟(jì)區(qū)塊的劃分。

1、我國(guó)市政道路規(guī)劃現(xiàn)狀

目前，對(duì)于我國(guó)大城市的交通問題，無論采取何種方式進(jìn)行解決，都存在著一個(gè)土地利用和環(huán)境影響與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相平衡的關(guān)系。

許多城市交通線沿線土地開發(fā)強(qiáng)度過大，也成為增大交通壓力的重要因素之一。目前我國(guó)城市交通發(fā)展的歷程相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的20世紀(jì)60、70年代，與這些國(guó)家相比，我國(guó)城市機(jī)動(dòng)車密度還比較低，盡管如此，由機(jī)動(dòng)車引發(fā)的環(huán)境污染和城市交通堵塞問題已經(jīng)比較嚴(yán)重。這充分說明了我國(guó)在道路交通管理的體制上、行政上和技術(shù)上還存在著很多不足和缺陷。

隨著全國(guó)城市道路交通暢通工程的深入開展，一系列先進(jìn)的交通管理設(shè)備和先進(jìn)的管理模式被采用，使得許多城市的交通狀況得到了極大的改觀，取得了很好的效果。城市網(wǎng)絡(luò)很復(fù)雜，交通的運(yùn)行很復(fù)雜，產(chǎn)生交通問題的因素也很復(fù)雜，制定相應(yīng)的城市交通管理方案往往由多個(gè)管理策略、管理措施組合而成，任何一個(gè)建設(shè)或管理措施的實(shí)施都會(huì)引起整個(gè)城市路網(wǎng)上交通運(yùn)行情況的改變。如將一條路的某個(gè)路段改為單行道或單雙號(hào)通行、將交叉口的類型改變(無控制改為信號(hào)控制)、將某路段改為公交專用道、打通某條路或拓寬某條路等，都會(huì)引起整個(gè)城市80％～90％以上的主要道路交通流量和車速的改變。因此，交通管理問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須用科學(xué)的方法解決，常用的經(jīng)驗(yàn)性的方法是不能完全解決的。

2 、市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì)基本內(nèi)容與方法

2.1道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的目的

道路交通管理規(guī)劃的目的是解決要不要管、什么時(shí)間管、怎么管、管什么地方等問題。通過規(guī)劃，人們能預(yù)先知道交通政策實(shí)施后的效果，避免由于盲目管理而帶來政策上的失衡和經(jīng)濟(jì)上的巨大損失。

2.2 市政道路交通管理規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

市政道路交通管理規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作內(nèi)容主要包括以下幾方面。

2.2.1城市道路交通現(xiàn)狀調(diào)查。應(yīng)調(diào)查、搜集的資料包括：交通小區(qū)劃分及小區(qū)經(jīng)濟(jì)、土地利用資料、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及道路幾何要素資料、歷史道路交通量及流向資料、居民出行特征資料、機(jī)動(dòng)車出行特征資料、貨物出行特征資料、現(xiàn)有交通管理設(shè)施及效果資料等。在這方面，由于交通調(diào)查面廣，調(diào)查工作量大，資金投入多，因此，有的城市交通規(guī)劃編制單位，甚至有關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作不夠重視，認(rèn)為只要在原有交通規(guī)劃資料搜集的基礎(chǔ)上，作些補(bǔ)充調(diào)查即可，以致于規(guī)劃方案與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，其針對(duì)性和可操作性差。這是一種極為錯(cuò)誤和片面的觀點(diǎn)，應(yīng)引起有關(guān)部門的高度重視。

2.2.2現(xiàn)狀分析與問題的診斷。從道路基礎(chǔ)設(shè)施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設(shè)施及現(xiàn)代化程度、交通秩序、交通質(zhì)量、交通安全、交通管理體制、政策、規(guī)劃及宣傳教育等方面對(duì)城市道路交通及管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、診斷。

2.2.3城市交通需求分析。通過交通需求模型的建立和計(jì)算(具體模型及方法將在下一節(jié)討論)，獲得交通管理規(guī)劃方案實(shí)施(評(píng)價(jià))年份的各車種(客車、公交車、出租車、貨車、摩托車、自行車)的OD矩陣，為后期交通規(guī)劃提供規(guī)劃依據(jù)和參數(shù)。

2.2.4城市交通管理方案的制定。一個(gè)城市的交通管理方案，往往是由多種管理策略和多種管理措施組合而成的。一般包括交通需求管理策略，如優(yōu)先發(fā)展策略、限制發(fā)展策略、禁止出行策略、經(jīng)濟(jì)杠桿策略；交通系統(tǒng)管理策略，如結(jié)點(diǎn)交通管理、干線交通管理、區(qū)域交通管理。

2.2.5城市交通管理方案的評(píng)價(jià)。通過方案評(píng)價(jià)，分析交通管理措施是如何影響交通流的，預(yù)測(cè)交通管理措施實(shí)施下的交通運(yùn)行指標(biāo)，分析是否達(dá)到了管理目標(biāo)。交通管理方案的評(píng)價(jià)可按道路網(wǎng)絡(luò)抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模擬以及管理效果分析四個(gè)步驟進(jìn)行。

2.3市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的層次

市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì)可分為三個(gè)層次。三個(gè)規(guī)劃層次的效果是不一樣的，層次越高，其規(guī)劃效果越大。宏觀交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是制定城市交通發(fā)展政策，影響、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)的本質(zhì)是優(yōu)化城市道路資源的利用，它通過交通政策的引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)，而政策的實(shí)施需要強(qiáng)有力的保證體系。道路交通網(wǎng)絡(luò)的組織規(guī)劃的目的是在城市交通網(wǎng)絡(luò)已建成的情況下，通過實(shí)施各種技術(shù)措施，平衡整個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)的交通流量，均衡交通分布，提高運(yùn)輸效率，使這個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大的效用。如通過實(shí)施單行線、專用線、誘導(dǎo)系統(tǒng)、綠波、特殊運(yùn)輸線路、轉(zhuǎn)向限制等措施的綜合運(yùn)用，使交通網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間資源、空間資源得到優(yōu)化利用。重點(diǎn)交叉口、路段的交通管理方案設(shè)計(jì)是交通管理最基礎(chǔ)的工作，也是解決近期局部交通問題最簡(jiǎn)捷的手段。具體措施有：交叉口渠化、信號(hào)燈配時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)向控制、路段機(jī)非分隔、車道劃分、港灣式公交停靠站設(shè)計(jì)、停車管理、設(shè)“嚴(yán)管街”等。

2.4市政道路規(guī)劃操作過程

管理規(guī)劃過程的核心是管理方案設(shè)計(jì)及方案評(píng)價(jià)。方案的設(shè)計(jì)是在掌握現(xiàn)狀交通信息，分析出其存在問題，并預(yù)知未來交通需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行的；方案評(píng)價(jià)過程是對(duì)未來交通運(yùn)行情況的模擬過程，它是建立在掌握現(xiàn)狀及未來交通信息基礎(chǔ)上的。

3、城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本措施

3.1 解決在城市道路規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

3.1.1在交叉口增強(qiáng)交通的信號(hào),避免行人與機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車相互的干擾對(duì)交通信號(hào)產(chǎn)生影響。對(duì)于道路上的排水設(shè)施要經(jīng)常的檢查和維護(hù),不能使雨天的積水對(duì)道路的交通有一定的影響。對(duì)與道路中的路面設(shè)計(jì)的問題,要根據(jù)科學(xué)來建造,不能因?yàn)檎挠绊懚`背科學(xué)的原理,要做好根基工作,將路基做好,不能使得剛剛投入使用的路面就沉降,路面斷開等問題產(chǎn)生。

3.1.2在城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中應(yīng)堅(jiān)持“以民為本”的原則

在城市道路規(guī)劃過程中,要采用先進(jìn)的理論與實(shí)踐知識(shí)相結(jié)合來規(guī)劃城市的建設(shè),要依據(jù)本城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市所起的作用和所處地位,給城市做一個(gè)好的定位,制定一個(gè)有效的城市發(fā)展目標(biāo)。不能脫離實(shí)際的問題,可以從基礎(chǔ)著手,根據(jù)形勢(shì)進(jìn)行研究,這對(duì)于城市的建設(shè)規(guī)劃很重要。

3.1.3路線設(shè)計(jì)以可持續(xù)性思想為指導(dǎo)。公路建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，與引導(dǎo)和促進(jìn)物流轉(zhuǎn)換、使用和消耗土地、影響或改變自然風(fēng)貌等緊密相聯(lián)；同時(shí)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)、土地資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面亦有重大影響。所以在路線設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)以町持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)自然景觀、生態(tài)景觀及人文景觀、沿線資源的持久維護(hù)、利用和開發(fā)。

3.1.4在項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要，首先要提高項(xiàng)目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)，其次，在認(rèn)真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度進(jìn)行工程環(huán)境影響評(píng)估，做好環(huán)保設(shè)計(jì)工作。對(duì)于工程方案，除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，還要結(jié)合自然價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值來綜合考慮公路的用地，使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。

3.2 如何提升市政道路規(guī)劃的協(xié)調(diào)性

3.2.1公路線形設(shè)計(jì)中的環(huán)境景觀設(shè)計(jì)路與景觀協(xié)調(diào)，高境界就是要融入。這種方法就是將高速公路完全融入到沿途美麗的自然風(fēng)景之中， 使其成為高速公路不可缺少的一部分， “ 順應(yīng)自然，融于山林” 也可以理解為道路成為自然景觀的一部分， 如果融入得當(dāng)或經(jīng)過調(diào)整后適當(dāng)融合， 就能使駕乘人員置身于 “人在畫中游” 的感覺。

3.2.2特別注意與人文景觀的和諧公路不僅是車輛通行的載體， 也是傳播文化、 歷史、 風(fēng)土人情等人文景觀要素的重要渠道。公路的設(shè)計(jì)不僅要與自然景觀協(xié)調(diào)，更要與人文景觀和諧相處。

4、結(jié)語(yǔ)

市政道路規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到較多的交叉學(xué)科。這些問題直接關(guān)系到城市道路交通規(guī)劃的合理性，以及道路交通能否向良性發(fā)展。中小城市在進(jìn)行交通規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)時(shí)。既要改造現(xiàn)有的道路交通設(shè)施，解決道路的交通問題，又要考慮到未來的交通發(fā)展需求。應(yīng)組織起良好的道路交通體系，以提高城市道路的整體服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：道路交通管理方案范文

關(guān)鍵詞：城市交通；規(guī)劃管理；構(gòu)建體系

中圖分類號(hào)： U12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展和進(jìn)步，城市交通的需求量也在日益擴(kuò)大，城市的交通問題也越發(fā)嚴(yán)重。以往人們總是為解決城市交通問題，而不斷地進(jìn)行城市交通設(shè)施和道路的建設(shè)，但是這并未能夠較為切實(shí)有力地解決好這一問題。所以，當(dāng)前的人們意識(shí)到用城市交通設(shè)施和道路建設(shè)的方法并不能解決好城市交通問題，管理應(yīng)放在和建設(shè)同等重要的位置。特別是在交通網(wǎng)初具規(guī)模以后，解決交通問題的重要方法就是采用現(xiàn)代化的交通管理，交通管理要有科學(xué)的決策和相關(guān)的理論指導(dǎo)，這樣才可以充分地發(fā)揮其重要作用。

城市交通管理規(guī)劃的框架和總體設(shè)計(jì)問題

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在上個(gè)世紀(jì)中期就提出了城市交通規(guī)劃理論體系，這一體系的發(fā)展至今已有近50年的歷史。城市交通的規(guī)劃主要是解決要不要建城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，在什么地方建，什么時(shí)候建，建多大規(guī)模等相關(guān)的問題。為了使決策者能在方案的實(shí)施前就知道實(shí)施以后的效果，就需要為城市化交通規(guī)劃體系建立一套能進(jìn)行建成以后效果分析的模擬、仿真模型。

規(guī)范交通秩序，對(duì)交通負(fù)荷進(jìn)行均衡，提高運(yùn)輸?shù)男?，這就是城市交通管理的目的，建立城市交通管理的決策支持決策系統(tǒng)就是對(duì)道路交通管理進(jìn)行規(guī)劃。這一工作主要就是解決已建成的交通設(shè)施要不要管理，怎么樣管理，什么時(shí)候開始管理的問題，對(duì)上述問題提供決策的支持。城市交通管理規(guī)劃理論體系需要建立一套能對(duì)交通管理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目或一組項(xiàng)目建成后及交通管理策略、交通系統(tǒng)管理、交通需求管理實(shí)施后進(jìn)行效果預(yù)測(cè)分析的分析方法和模擬、仿真模型。這樣能夠使決策者在方案實(shí)施之前知曉實(shí)施以后的效果。

城市交通管理規(guī)劃目標(biāo)的確定、建立組織機(jī)構(gòu)、制定工作路線、年限、層次、范圍的確定這四個(gè)方面就是城市交通管理規(guī)劃的總體設(shè)計(jì)所包含的主要內(nèi)容，其中最為關(guān)鍵的問題就是 年限、層次、范圍的確定。根據(jù)市公安交通管理的主要特點(diǎn)還有城市總體規(guī)劃和城市交通的規(guī)劃，城市交通管理策劃主要可以分為城市交通綜合管理規(guī)劃、城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通專項(xiàng)管理規(guī)劃幾個(gè)層次。

城市交通綜合管理規(guī)劃，分為中長(zhǎng)期規(guī)范，期限一般為3—10a；還有就是近期實(shí)施計(jì)劃，期限一般為13a。在定制城市交通綜合管理規(guī)劃方案的過程中，要應(yīng)從城市道路交通秩序保障體系、TSM（traffic system management）城市交通系統(tǒng)管理、TMD（traffic demand management）城市交通需求管理這三個(gè)方面。

城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃，期限一般為10—20a，考慮編制此規(guī)劃的一般是人口超過100萬以上的大城市，其他的城市可以根據(jù)自身的實(shí)際情況來進(jìn)行考慮是否要編制此規(guī)劃，主要內(nèi)容交通誘導(dǎo)及智能交通系統(tǒng)的建設(shè)，先進(jìn)管理技術(shù)的應(yīng)用或引進(jìn)，確定城市交通遠(yuǎn)期控制策略和方式、總量、結(jié)構(gòu)，為確定城市的交通管理發(fā)展水平和目標(biāo)。

城市交通專項(xiàng)管理規(guī)劃，這主要是針對(duì)某些特別重要或者是資金投入量大、社會(huì)影響大的交通管理工程要實(shí)行專項(xiàng)的規(guī)劃，其一般的期限為1—10a。其中主要有、城市交通指揮系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃, 城市智能交通系統(tǒng)( ITS) 發(fā)展規(guī)劃，城市交通擁擠緩解和交通綜合治理方案等內(nèi)容。

城市交通管理規(guī)劃的方案設(shè)計(jì)

組成城市交通管理方案的是TSM,TDM中的數(shù)十或者數(shù)百、數(shù)千種交通管理措施，交通管理的規(guī)劃方案，是按照城市當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際情況來制定的，要考慮到城市交通的發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀。在制定城市交通管理規(guī)劃方案的過程中，主要考慮的就是城市TSM規(guī)劃，城市TDM規(guī)劃，城市道路交通秩序保證體系這三個(gè)方面。

第一，城市TSM規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，城市TSM屬于一種技術(shù)性的管理，其實(shí)施主要是通過交通管理硬件設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)的技術(shù)措施來實(shí)現(xiàn)的，其主要的目的就是在于對(duì)交通設(shè)施容量的增加和對(duì)交通負(fù)荷的均衡，城市交通管理方案實(shí)施的基礎(chǔ)就是道路交通管理設(shè)施，要根據(jù)當(dāng)前管理設(shè)施的建設(shè)情況和規(guī)劃方案的要求來進(jìn)行城市TSM的制定。城市TSM規(guī)劃主要包含的內(nèi)容有道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)與管理、城市停車場(chǎng)規(guī)劃與管理、路橫斷面交通設(shè)計(jì)與管理、交通信號(hào)燈優(yōu)化設(shè)計(jì)、城市智能交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、公安交通指揮系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、道路交叉通設(shè)計(jì)與管理等。

第二，城市TDM規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)，城市TDM是一種政策性的管理，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)城市的出行交通總量的影響，主要是通過交通政策的制定和實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的。在城市的交通管理方案中，主要是多種管理措施和管理策略相結(jié)合而形成的。一些交通系統(tǒng)管理的措施也會(huì)包含在TDM的方案中，城市的TDM方案主要包含的有城市交通結(jié)構(gòu)管理與優(yōu)化、城市交通需求總量分析與控制、道路交通運(yùn)行組織等方面。

第三，城市道路交通秩序保障體系的設(shè)計(jì)。這是城市交通管理規(guī)劃中的一個(gè)重要內(nèi)容，其主要是為交通管理隊(duì)伍、交通管理教育、交通安全、交通法規(guī)建設(shè)、車輛管理、交通執(zhí)法等方面提供城市道路交通管理規(guī)劃的具體措施保證。城市道路交通秩序保證體系主要包含的內(nèi)容有交通管理隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、交通管理教育、道路交通安全保障、交通法規(guī)建設(shè)規(guī)劃、車輛管理、交通執(zhí)法等。其是城市交通管理中重要的一個(gè)方面，是交通管理策劃思想貫徹實(shí)施的重要保證，也是交通管理規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。

結(jié)束語(yǔ)：本文首先講述了構(gòu)建城市交通管理規(guī)劃的框架和總體設(shè)計(jì)問題，從城市交通綜合管理規(guī)劃、城市交通管理戰(zhàn)略規(guī)劃、城市交通專項(xiàng)管理規(guī)劃這幾個(gè)方面進(jìn)行了論述，最后文章介紹了城市交通管理規(guī)劃的方案設(shè)計(jì)，主要是闡述了城市TSM規(guī)劃，城市TDM規(guī)劃，城市道路交通秩序保證體系這三個(gè)方面。希望本文對(duì)城市交通規(guī)劃管理體系的構(gòu)建方面有一定的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳雪明. 城市交通的系統(tǒng)觀點(diǎn)及對(duì)中國(guó)的建議城市交通[J]. 上海城市管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2003,(01) .

第9篇：道路交通管理方案范文

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天，xxx組織召開警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要的目的是：深入貫徹“4.26”日公安部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合召開的電視電話會(huì)議精神，和xxx公安廳、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)xx監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)xx2019-2021年開展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》決策部署。根據(jù)今年警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)的工作總目標(biāo)，抓投入、增后勁，通過典型示范，引導(dǎo)全市上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，拓寬工作思路，采取扎實(shí)措施，推動(dòng)全市警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展，為維護(hù)全市農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的支撐。

上午，大家一起到國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)xx中心支公司參觀了警保合作深化車管放管服改革工作，觀摩了xxx農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)，也聽取了交警和保險(xiǎn)公司的工作匯報(bào)，可以看出各部門在警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作上做出了很多的努力。希望大家通過這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加快公安交警與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍融合，實(shí)現(xiàn)“一站多能、一人多崗”，提高農(nóng)村交通安全管理覆蓋率，提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理水平和服務(wù)水平。

警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)工作開展以來，xx與xx銀保監(jiān)分局制定了建設(shè)實(shí)施方案。并分別與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司，中國(guó)人壽財(cái)險(xiǎn)公司xx分公司多次溝通和協(xié)商勸導(dǎo)站建設(shè)。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次到三縣兩區(qū)的保險(xiǎn)營(yíng)銷點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，確定了17個(gè)警保合作勸導(dǎo)站。其中與中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合作建設(shè)的警保勸導(dǎo)站已經(jīng)完成了9個(gè)；與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司合作建設(shè)的警保勸導(dǎo)站完成了6個(gè)，并分別開展了勸導(dǎo)員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。市公安局高度重視，與市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx2019-2021年開展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》,成立了以公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)xx為組長(zhǎng), 銀保監(jiān)局xx分局副局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組, 成員由雙方主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)；交警支隊(duì)警保農(nóng)村勸導(dǎo)站領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案通知要求，貫徹落實(shí)上級(jí)部門的工作部署和具體舉措，層層壓實(shí)責(zé)任，并定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)建設(shè)情況，與各合作保險(xiǎn)公司促膝交流，潛心研究，精準(zhǔn)施策，根據(jù)農(nóng)村道路交通安全難點(diǎn)、堵點(diǎn)和影響農(nóng)村道路交通安全的實(shí)質(zhì)性問題，確定警保勸導(dǎo)站選址，確保警保勸導(dǎo)站在踐行具體工作時(shí)，發(fā)揮最大效能，從根本上扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，推動(dòng)我市農(nóng)村道路交通安全管理工作，開創(chuàng)農(nóng)村道路交通安全工作新局面。此外，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司各經(jīng)營(yíng)單位也相應(yīng)參照成立了警保聯(lián)動(dòng)共建農(nóng)村道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實(shí)上級(jí)公司的工作部署和具體舉措，確保順利推進(jìn)本單位警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作。

（二）健全保障機(jī)制，優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)。為全面推進(jìn)我市警保合作農(nóng)村”兩站兩員”建設(shè),保障農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)員穩(wěn)定,xx與xx市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)xx市2019-2021年開展警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作方案的通知》明確了建設(shè)目標(biāo)，保障了警保合作“兩站兩員”工作開展。今年，計(jì)劃建立17個(gè)警保勸導(dǎo)站，已建成警保合作標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站15個(gè)（中國(guó)人民保險(xiǎn)公司建成6個(gè)，人壽保險(xiǎn)公司建成9個(gè)），配齊了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌；根據(jù)各個(gè)警保勸導(dǎo)站建設(shè)等級(jí)招錄了警保合作專職勸導(dǎo)員共16名。完成了2019年各縣區(qū)至少打造2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)警保共建勸導(dǎo)站任務(wù)。合作的兩家保險(xiǎn)公司里，中國(guó)人民保險(xiǎn)公司已投入人力成本2萬元，非人力成本（包括固定資產(chǎn)、服務(wù)宣傳、場(chǎng)地費(fèi)用）3萬元。人壽財(cái)險(xiǎn)公司已經(jīng)明確，每名勸導(dǎo)員的基本工資是400元到600元左右，每個(gè)勸導(dǎo)站投入經(jīng)費(fèi)是5000元，由xx分公司劃撥。形成了農(nóng)村道路交通管理工作“共建、共防、共治、共享”的新格局。

（三）突出隊(duì)伍建設(shè)，提升治理能力。為有效提升農(nóng)村勸導(dǎo)員交通安全治理能力和水平。市聯(lián)席會(huì)議辦公室聯(lián)合中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司分別于9月27日和11月28日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)警保合作“兩站兩員”相關(guān)人員進(jìn)行面對(duì)面集中崗前培訓(xùn)，對(duì)“兩站兩員”工作職責(zé)及功能、農(nóng)村道路交通事故快處快賠業(yè)務(wù)、“農(nóng)交安”手機(jī)APP軟件使用、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)基本知識(shí)等進(jìn)行了講解和傳授。同時(shí)，各縣聯(lián)席會(huì)議辦公室指派轄區(qū)大隊(duì)民警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)交通勸導(dǎo)工作，通過勸導(dǎo)站發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳專欄、進(jìn)村入戶宣傳,結(jié)合新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,宣傳警保合作共建農(nóng)村勸導(dǎo)站的重要意義,爭(zhēng)取農(nóng)村群眾的理解、支持、參與、配合,為推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。

（四）線上線下相融合，提高道路管控水平。各勸導(dǎo)站隊(duì)伍按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議工作部署,積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故。一是以勸導(dǎo)站為依托,對(duì)過往的摩托車、面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、電動(dòng)車進(jìn)行交通安全檢查,對(duì)常見性、多發(fā)性的農(nóng)村道路交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)，并錄入“農(nóng)交安”手機(jī)APP，截至12月25日，錄入勸導(dǎo)日志26480條。二是充分發(fā)揮“農(nóng)交安”手機(jī)APP的作用，堅(jiān)持培訓(xùn)與應(yīng)用同步開展，確保每個(gè)勸導(dǎo)員能夠熟練掌握，促進(jìn)“農(nóng)交安”APP與日常道路交通管理工作的深度融合，積極協(xié)助公安交警部門做好道路交通事故處理工作,排查轄區(qū)道路交通安全隱患點(diǎn)段，開展道路交通安全知識(shí)宣傳等相關(guān)工作。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通管理工作在線部署、實(shí)時(shí)預(yù)警、監(jiān)督落實(shí)等動(dòng)態(tài)管理。目前，賀州市登記在冊(cè)的勸導(dǎo)員共77名，下載安裝195人次，安裝率達(dá)100%。 

同時(shí)，也存在一些差距和問題，主要有：

（一）經(jīng)費(fèi)保障問題。目前，政府無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，相對(duì)依賴保險(xiǎn)公司提供經(jīng)費(fèi)保障。目前勸導(dǎo)工作所需的相關(guān)配套設(shè)施如固定攔截桿，專用服裝，反光衣，發(fā)光指揮棒喊話器，大喇叭愛心頭盔，曝光臺(tái)宣傳欄，視頻監(jiān)控設(shè)備，警保合作摩托車等配備到位較慢。勸導(dǎo)員的工資補(bǔ)貼不夠明確。亟待各相關(guān)部門想方設(shè)法拓展“保險(xiǎn)+政府+社會(huì)”的勸導(dǎo)站建設(shè)籌資渠道。

（二）隊(duì)伍融合問題。目前，各警保勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員配備較少，難以達(dá)到同時(shí)開展交通安全勸導(dǎo)，宣傳，農(nóng)交安APP基礎(chǔ)信息收集，保險(xiǎn)營(yíng)銷，事故理賠等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作需求。

（三）勸導(dǎo)活動(dòng)啟動(dòng)問題。目前，我市已完成xx聯(lián)席辦要求在年底前完成10個(gè)勸導(dǎo)站的建設(shè)任務(wù)，但是真正能夠啟動(dòng)起來的勸導(dǎo)站很少，2020年春運(yùn)工作即將來臨，相關(guān)部門要意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的局面，把控住農(nóng)村地區(qū)資源，發(fā)揮交通管理社會(huì)化職能作為當(dāng)前的重要工作去抓。

（四）交警工作的動(dòng)力不足，辦法不多。比如向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)和人員支持，向社會(huì)籌集資金，與扶貧攻堅(jiān)工作結(jié)合，如何發(fā)揮村委干部參與的主動(dòng)性和積極性等方面，仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

同志們，今年是警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)第一年，按自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議要求，明年全區(qū)要達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成至少一個(gè)一級(jí)勸導(dǎo)站的目標(biāo)，我們的任務(wù)艱巨，但前景廣闊。下面，就如何深化推進(jìn)警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)工作，我講幾點(diǎn)意見。

（一）提高認(rèn)識(shí)，相互配合做好警保合作。以警保合作推進(jìn)農(nóng)村兩站兩員建設(shè)為牽引，市公安局交警支隊(duì)與保險(xiǎn)公司要積極對(duì)接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善聯(lián)合建設(shè)實(shí)施方案，督促各縣市區(qū)按期完成建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)交警大隊(duì)、保險(xiǎn)分公司要依據(jù)方案要求，簽訂框架協(xié)議或?qū)嵤┓桨?，?shí)地勘察、共同選址。各保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)勸導(dǎo)站的建設(shè)、使用、管理、經(jīng)費(fèi)保障，以及勸導(dǎo)員的招錄、裝備、管理、考核，按照建設(shè)任務(wù)推進(jìn)建設(shè)工作。各縣區(qū)交警大隊(duì)要主動(dòng)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，解決選址占地等實(shí)際問題，同時(shí)負(fù)責(zé)勸導(dǎo)員的交管業(yè)務(wù)授權(quán)、培訓(xùn)、指導(dǎo)。嘗試以車管放管服業(yè)務(wù)為切入點(diǎn)，不斷創(chuàng)新警保合作服務(wù)模式，健全警保合作機(jī)制，擴(kuò)大警保合作范圍，通過豐富建設(shè)模式尋求勸導(dǎo)站建設(shè)的突破，全面提升協(xié)同共治和服務(wù)群眾水平。

（二）持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)警保深度合作。建立以農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員和保險(xiǎn)公司農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員為主體的農(nóng)村交通安全管理隊(duì)伍，對(duì)農(nóng)村“兩員”重點(diǎn)開展道路交通管理工作和保險(xiǎn)承保理賠相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共同履行以勸導(dǎo)站為依托，對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)車輛重點(diǎn)違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)；通過在勸導(dǎo)站定點(diǎn)宣傳、走訪入戶等方式，開展交通安全宣傳提示，提前告知逾期未年檢、逾期未報(bào)廢等車輛、駕駛?cè)宿k理相關(guān)手續(xù)；應(yīng)用“農(nóng)交安”手機(jī)APP應(yīng)用軟件，排查、錄入農(nóng)村機(jī)動(dòng)車和駕駛員基礎(chǔ)信息、勸導(dǎo)日志、道路安全隱患情況，并及時(shí)上報(bào)；依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，代辦補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、申領(lǐng)免檢標(biāo)識(shí)等車駕管業(yè)務(wù)；使用事故快處快賠APP和保險(xiǎn)協(xié)賠系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路財(cái)產(chǎn)損失事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、交通恢復(fù)、定損、調(diào)解、理賠等業(yè)務(wù)工作；開展“三農(nóng)”保險(xiǎn)宣傳服務(wù)，協(xié)助辦理機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)及相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通安全工作覆蓋率和農(nóng)村群眾投保率“雙提升”。