民事治安管理處罰法精選(九篇)

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第1篇：民事治安管理處罰法范文

任何社會(huì)形態(tài)下公共管理權(quán)力都需要通過一定的程序規(guī)則來運(yùn)行 行政程序是法律程序的一種，而法律程序在現(xiàn)代社會(huì)除程序本身所具有的技術(shù)含義以外，還被賦予規(guī)范權(quán)力正當(dāng)行使并保護(hù)人權(quán)的含義，實(shí)質(zhì)是一種正當(dāng)法律程序。一方面程序含有技術(shù)理性因素，另一方面程序最直接關(guān)聯(lián)民眾的利益訴求，是公民面對(duì)行政權(quán)力最直接、最重要的權(quán)力保障機(jī)制。理解行政程序的內(nèi)涵，需要把握幾點(diǎn)：

一是程序表現(xiàn)為過程，從程序啟動(dòng)到結(jié)束。有些長(zhǎng)的過程是由若干短的過程所組成，因而一個(gè)大程序中包括若干小程序。如行政處罰程序中包含聽證，聽證本身也是一種程序。

二是程序具有目的性。人們選擇、啟動(dòng)某一程序，總是為了達(dá)到一定目標(biāo)。目標(biāo)決定人們選擇或預(yù)設(shè)何種程序。

三是程序具有選擇性。為了達(dá)到一定目標(biāo)，就要選擇或預(yù)設(shè)一定程序。但是，雖然目標(biāo)決定選擇，選擇或預(yù)設(shè)也會(huì)影響能否很好達(dá)到目標(biāo)。兩者是相互影響的。當(dāng)然，不同的目標(biāo)要選擇不同的程序去完成，但也有可能運(yùn)用同一程序去完成不同目標(biāo)。前者顯示程序的個(gè)性和差異性;后者反映了程序的共性和統(tǒng)一性。

四是程序具有客觀性。為達(dá)到特定目標(biāo)，就要選擇能最好最快達(dá)到目標(biāo)的程序。這種程序不是主觀臆想的，而是必須符合要辦事情的客觀規(guī)律。主觀選擇、預(yù)設(shè)的程度符合客觀要求，這就是科學(xué)的。

《治安管理處罰法》也屬于行政法的范疇，因此行政法中程序的內(nèi)涵適用治安管理處罰法，只是關(guān)于程序的具體內(nèi)容有其特別規(guī)定。

所謂法律程序，即指程序規(guī)則為法律所規(guī)定時(shí)，該項(xiàng)程序就被稱為法律程序。法律程序的主體享有各自的程序選擇、履行相應(yīng)的程序義務(wù)。如果義務(wù)人沒有旅行法定程序義務(wù)，則需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。法律程序運(yùn)行結(jié)束后往往產(chǎn)生一個(gè)法律實(shí)體結(jié)果，因此在法律學(xué)上，程序一詞往往與實(shí)體相對(duì)稱，指按照一定的方式、步驟、時(shí)間和順序做出法律決定的過程。程序關(guān)心的是形成決定的過程，而實(shí)體關(guān)心的是決定的內(nèi)容。由于私法領(lǐng)域的活動(dòng)實(shí)行意思自治原則，民事主體雙方之間并不存在支配和被支配關(guān)系，法律一般不對(duì)其活動(dòng)程序做出強(qiáng)制性規(guī)定。而在公權(quán)力領(lǐng)域，由于公權(quán)力具有強(qiáng)制性，如果濫用極易侵犯公民的權(quán)利，因此，法律往往對(duì)權(quán)利行使的程序做出明確規(guī)定，以確保權(quán)利行使的理性、公正。所以，法律程序就其規(guī)范對(duì)象而言，主要是公權(quán)力。與現(xiàn)代國(guó)家權(quán)力被分立為立法行政權(quán)和司法權(quán)相對(duì)應(yīng)，現(xiàn)代法律程序主要有立法程序、行政程序和訴訟程序。

對(duì)法律程序的劃分，以程序所規(guī)范的權(quán)利為標(biāo)準(zhǔn)較為適和。行政程序作為法律程序的一種，是行政權(quán)力運(yùn)行的程序，具體指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)利、做出行政行為所遵循的方式、步驟、時(shí)間和順序的總和。有時(shí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為離不開行政相對(duì)人的參與行為，因此，行政相對(duì)人參與行政行為程序也是行政程序不可缺少的內(nèi)容。行政程序的內(nèi)涵可以從以下幾點(diǎn)把握：第一，行政程序是行政權(quán)力的運(yùn)行程序。第二，行政程序是行政機(jī)關(guān)為行政行為的程序。第三，行政程序的構(gòu)成要素包括：方式、步驟、時(shí)間和順序。第四，行政程序的運(yùn)行結(jié)果是制定行政法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件，或者作出行政決定。第五，行政程序是一種法律程序。從行政程序的種類上看，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，行政程序分為抽象行政行為程序和具體行政行為程序等，本文僅研究《治安管理處罰法》中存在著具體程序。

二、未成年人治安案件程序

從《治安管理處罰法》的內(nèi)容上看，該法在程序方面分為處罰程序和監(jiān)督程序。處罰程序可以從廣義和狹義的角度去理解，廣義的處罰程序指治安管理處罰法規(guī)定的一切程序。從狹義上可以理解為決定對(duì)相對(duì)人進(jìn)行治安管理處罰的程序，即決定程序。本文將從廣義上研究治安管理處罰程序。

《治安管理處罰法》對(duì)處罰程序做出了詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)傳喚、詢問、取證、裁決等程序性內(nèi)容作了規(guī)定，對(duì)案件管轄、證據(jù)種類、違法物品的扣押等辦理治安案件的基本程序做出了規(guī)范。同時(shí)第3條還規(guī)定，治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。這樣的規(guī)定保證了公安機(jī)關(guān)在作出治安處罰時(shí)應(yīng)遵循的程序在法律上都有所依據(jù)。《治安管理處罰法》所規(guī)定的程序眾多，但其并不是只適用未成年人，有些程序?qū)ξ闯赡耆瞬⒉贿m用，本文僅研究涉未成年人治安案件程序。治安處罰程序有：治安調(diào)解;行政管束;傳喚與盤查;檢查;扣押、沒收和收繳;當(dāng)場(chǎng)處罰程序;一般程序;聽證程序;罰款和拘留的執(zhí)行等，其中本文研究的涉未成年人的程序主要有以下：治安調(diào)解、傳喚與盤查、拘留的執(zhí)行。

三、《治安管理處罰法》程序上對(duì)未成年人的適用

法理上所說的法律適用有廣義和狹義之分，廣義的法律適用指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)團(tuán)體和公民實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范的活動(dòng)。這種意義上的法律適用一般被稱為法的實(shí)施。狹義的法律適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依照其職權(quán)范圍把法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動(dòng)，特指擁有司法權(quán)的機(jī)關(guān)及司法人員依照法定方式把法律規(guī)范應(yīng)用于具體案件的活動(dòng)。本文中的法律適用指的是狹義上的法律適用。

《治安管理處罰法》第2條對(duì)適用的行為對(duì)象作了規(guī)定。簡(jiǎn)言之，適用的行為對(duì)象是違法治安管理的行為。主要是指要亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，尚不夠刑事處罰的行為。關(guān)于新舊法在調(diào)整行為對(duì)象上的差別，公安部2006年1月10日下發(fā)的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法宣傳提綱》中明確提到：違反治安管理行為由原來的73種增加到現(xiàn)在的238種，基本上減輕版的犯罪行為種類。

未成年人是一個(gè)特殊群體，國(guó)家重視對(duì)未成年人在各方面的培養(yǎng)，重視對(duì)未成年人合法權(quán)益的保護(hù)。《治安管理處罰法》第12條規(guī)定：對(duì)不滿14周歲的違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對(duì)已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰。

不滿14周歲的未成年人還處在少年時(shí)期，社會(huì)知識(shí)少，對(duì)自己行為的后果沒有預(yù)見能力，也沒有承擔(dān)責(zé)任的能力，對(duì)這些未成年人違反治安管理的，主要是教育，使其明辨是非，不再給予出發(fā)，更有利于其成長(zhǎng)。但不處罰不等于放任不管，要責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教，以防止其繼續(xù)危害社會(huì)。

對(duì)于已滿14周歲不滿18周歲的未成年人考慮到他們具有一定的控制力和辨別力，但又還處在成長(zhǎng)中，其思想觀念尚未完全成熟的特點(diǎn)。對(duì)此類未成年人，采取應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的規(guī)定，從輕是指根據(jù)行為人違反治安管理行為的行為確定應(yīng)當(dāng)給予的治安管理處罰，在這一檔處罰幅度內(nèi)，選擇較輕或者最輕的處罰，如依本法對(duì)規(guī)定，對(duì)結(jié)伙斗毆行為應(yīng)當(dāng)給予5日以上10日以下拘留，那么對(duì)于該年齡段未成年人有違法行為的，給予6或7日的拘留就是從輕的處理。減輕是指根據(jù)行為人違反治安管理的行為確定應(yīng)當(dāng)給予的治安管理處罰，在這一檔處罰的下一檔處罰幅度內(nèi)給予治安處罰。

另外，《治安管理處罰法》第21條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰，但不執(zhí)行該行政拘留處罰的四種法定情形。其中兩種針對(duì)未成年人的為已滿十四周歲不滿十六周歲的和已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的。適用上述規(guī)定有幾點(diǎn)要注意：行為人的行為已經(jīng)違反了治安管理，而且《治安管理法》對(duì)該行為規(guī)定了拘留的處罰，并且從違法行為熱的違法情節(jié)、危害后果等方面考慮應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰;只有對(duì)本條規(guī)定的四種情形下的違法主體才不是用拘留，除此之外應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;在本條四種情形下對(duì)違反治安管理行為人，之規(guī)定了應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，對(duì)行為人不在追究處罰責(zé)任，如果行為人的違法行為，由法律規(guī)定了拘留之外的其他處罰，仍然要執(zhí)行。2006年公安部的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第140條也規(guī)定：違法行為人有下列情形之一的，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)做出處罰決定，但不送達(dá)拘留所執(zhí)行：(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的;(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的這是對(duì)《治安管理處罰法》具體適用時(shí)的規(guī)定。但是不執(zhí)行行政拘留，并不意味著不采取措施。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行中華人民共和國(guó)治安管理處罰法有關(guān)問題的解釋》第5條的規(guī)定，被處罰人居住地公安派出所應(yīng)當(dāng)會(huì)同被處罰人所在單位、學(xué)校、家庭、居(村)民委員會(huì)、未成年保護(hù)組織和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行幫教。

第2篇：民事治安管理處罰法范文

2、經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。

3、經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《治安管理處罰法》的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

【法律依據(jù)】

《治安管理處罰法》第四十三條，毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;

(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;

第3篇：民事治安管理處罰法范文

打架調(diào)解不成是否雙方都拘留要根據(jù)具體情況確定。

【法律依據(jù)】

《治安管理處罰法》第9條，對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

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第4篇：民事治安管理處罰法范文

根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九條規(guī)定，對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十七條規(guī)定，受害人遭受人身損害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。

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第5篇：民事治安管理處罰法范文

一、了解醫(yī)療事故構(gòu)成的要件

醫(yī)療糾紛主要是由醫(yī)療事故引起的。那醫(yī)療事故構(gòu)成的要件都有哪些呢?《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》明確了醫(yī)療事故的概念:醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過失造成患者人身損害的事故。

從醫(yī)療事故的概念上,可以看出醫(yī)療事故的構(gòu)成要件至少包括以下幾方面的內(nèi)容:

(一)主體是醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員。這里所說的“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”,是指按照國(guó)務(wù)院1994年2月的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。這里所說的“醫(yī)療人員”,是指依法取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,如醫(yī)師和護(hù)士等,他們必須在注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

(二)客體,即過失行為損害的對(duì)象。醫(yī)療事故是過失造成患者的人身損害。這里說的“人”應(yīng)為從出生到死亡期間的人,《民法通則》第九條規(guī)定:“公民從出生起到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力?！边@就是說,民事權(quán)利能力始于人的出生,終于人的死亡,在生存期間,人才享有民事權(quán)利能力。這里的死亡時(shí)間應(yīng)當(dāng)是指生理死亡。在我國(guó),生理死亡的具體死亡時(shí)間一般以醫(yī)生簽署的死亡證所記載的死亡時(shí)間為準(zhǔn)。

(三)主客觀方面,即行為人是過失造成患者人身損害。這里有兩點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注意:一是“過失”造成的,即是醫(yī)務(wù)人員的過失行為,而不是有傷害患者的主觀故意;二是對(duì)患者要有“人身損害”的后果,這是判斷是否醫(yī)療事故至關(guān)重要的一點(diǎn)。

(四)行為的違法性。醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的工作依據(jù)和“指南”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在自己的有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)掌握相應(yīng)的規(guī)定,并遵循規(guī)定,以確保其行為的合法性。

(五)過失行為和后果之間存在因果聯(lián)系。這是判定是否屬于醫(yī)療事故的一個(gè)重要方面。雖然存在過失行為,但是并沒有給患者造成損害后果,這種情況不應(yīng)該被視為醫(yī)療事故;雖然存在損害后果,但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員并沒有過失行為,也不能判定為醫(yī)療事故。這種因果關(guān)系的判定,還關(guān)系到追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任,確定對(duì)患者的具體賠償數(shù)額等。

二、妥善保管自己的病歷資料

病歷,是患者最直接最真實(shí)的醫(yī)療檔案,要妥善保管。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》明確指出,病歷是指醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像、切片等資料的總和,是經(jīng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療信息管理人員收集、整理、加工后形成的具有科學(xué)性、邏輯性、真實(shí)性的醫(yī)療檔案。

在現(xiàn)代醫(yī)院管理中,病歷作為醫(yī)療活動(dòng)信息的主要載體,不僅是醫(yī)療、教學(xué)、科研的第一手資料,而且也是醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)。發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者都有舉證的義務(wù)。病歷資料是醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中記錄醫(yī)療行為和醫(yī)療過程的重要文書,是判定責(zé)任的重要依據(jù)之一。

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第八條規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求,書寫并妥善保管病歷資料。因搶救危急患者,未能及時(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并加以注明。

根據(jù)不同的工作流程和反應(yīng)時(shí)間,病歷分為住院病歷、門診病歷、急診病歷和病歷的質(zhì)量評(píng)價(jià)四部分。一份好的病歷,內(nèi)容要真實(shí)完整,重點(diǎn)突出,條理清晰,有邏輯性、科學(xué)性,要使用醫(yī)學(xué)術(shù)語書寫,文字要通順簡(jiǎn)練,字跡清晰,無錯(cuò)別字、自造字及非國(guó)際通用的中、英文縮寫,涉及的數(shù)字要使用阿拉伯?dāng)?shù)字,重點(diǎn)內(nèi)容以不同顏色書寫或標(biāo)記,病歷內(nèi)容不得隨意涂改。

病歷屬于醫(yī)藥衛(wèi)生科技檔案,是國(guó)家檔案的重要組成部分?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》中對(duì)于檔案、病歷的保管均作出了規(guī)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,設(shè)置專門部門、配備專職人員負(fù)責(zé)病歷資料的收集、整理、保管等工作,并提供設(shè)備、設(shè)施等支持條件;建立病歷保管、統(tǒng)計(jì)、借閱等相關(guān)管理制度,鼓勵(lì)病歷信息資源的開發(fā)利用。

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十三條規(guī)定:“不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及相關(guān)資料?！辈v是醫(yī)學(xué)文書的重要組成部分,偽造、隱匿、銷毀病歷是一種違法行為。醫(yī)師要堅(jiān)持尊重科學(xué)、注重客觀、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的原則,如實(shí)記錄病歷?！秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條明確規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有隱匿、偽造、銷毀病歷資料的違法行為,應(yīng)當(dāng)予以處罰。同時(shí),該規(guī)定對(duì)于調(diào)整患者行為同樣適用。病歷的一部分可以由患者保管,如未在醫(yī)院建立檔案的門診病歷。在發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),這部分也不得涂改、偽造、隱匿、銷毀,否則也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

三、“醫(yī)鬧”為違法行為

近幾年來,“醫(yī)鬧”事件甚囂塵上,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員遭遇謾罵、毆打,造成人身損害乃至死亡的事件屢有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員的合法權(quán)益,嚴(yán)重影響了正常醫(yī)療秩序。其實(shí),對(duì)于患者來講,這樣做是沒有必要的,依法維護(hù)自己的權(quán)益才是最正確的選擇。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第一章第二條明確規(guī)定,擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安管理處罰?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三章第二十三條明確規(guī)定:擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序,致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行,尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

四、不屬于醫(yī)療事故不賠償

醫(yī)療事故是醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者承擔(dān)賠償責(zé)任的唯一“歸責(zé)標(biāo)準(zhǔn)”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)非醫(yī)療事故責(zé)任導(dǎo)致的患者在接受治療過程中的其他損害后果不承擔(dān)責(zé)任。

第6篇：民事治安管理處罰法范文

《治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定，毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的；

第7篇：民事治安管理處罰法范文

    一般說來,行政訴訟是從民事訴訟中分離出來的,其發(fā)展之初,往往適用民事訴訟程序。而且許多司法原則是共同的,如公開審判、回避制度、兩審終審制、合議制等。所以二者存在著緊密的聯(lián)系。但行政訴訟與民事訴訟畢竟是兩種不同的訴訟程序,他們之間存在著許多差異,主要的有:

    1.案件性質(zhì)不同。民事訴訟解決的是平等主體之間的民事爭(zhēng)議;行政訴訟解決的是行政主體與作為行政管理相對(duì)方的公民、法人或者其他組織之間的行政爭(zhēng)議。

    2.適用的實(shí)體法律規(guī)范不同。民事訴訟適用民事法律規(guī)范,如民法通則等;行政訴訟適用行政法律規(guī)范,如行政處罰法、治安管理處罰條例等。

    3.當(dāng)事人不同。民事訴訟發(fā)生于法人之間、自然人之間、法人與自然人之間;行政訴訟只發(fā)生在行政主體與公民、法人或者其他組織之間。

    4.訴訟權(quán)利不同。民事訴訟中雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利是對(duì)等的,如一方起訴,另一方可以反訴;行政訴訟雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利是不對(duì)等的,如只能由公民、法人或者其他組織一方起訴,行政主體一方?jīng)]有起訴權(quán)和反訴權(quán)。

第8篇：民事治安管理處罰法范文

【關(guān)鍵詞】公安院校 民法課程 民法觀念 教學(xué)改革

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）03C-0137-03

民法是現(xiàn)代社會(huì)的基本法，它規(guī)范社會(huì)生活，調(diào)整社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。恩格斯指出，民法乃是“以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件的準(zhǔn)則”。民法在公安法學(xué)教育中具有重要的地位和作用。本文分析公安院校民法教學(xué)的現(xiàn)狀，并提出改革建議。

一、公安本科院校民法教學(xué)存在的問題

（一）沒有認(rèn)識(shí)到民法教學(xué)的重要性。眾所周知，法律的進(jìn)步、法治的完善是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程。而民法就是這個(gè)社會(huì)工程中舉重若輕的一個(gè)不可忽視的內(nèi)容。在法律賦予人的權(quán)利中，最重要的就是兩項(xiàng)權(quán)利：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。而民法最根本的職能就是保護(hù)和確認(rèn)公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。民法理論博大精深，既具有嚴(yán)密的科學(xué)性，又具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。

目前，公安院校設(shè)置的法律課程主要有憲法、法理學(xué)、刑法、刑事訴訟法行政法、民法、治安管理罰法等課程。對(duì)于民法教學(xué)，大多數(shù)公安院校并不重視，它們認(rèn)為在公安工作中需要和運(yùn)用民法相對(duì)較少，存在“重刑輕民”的思想。因此，在課程設(shè)置上，課時(shí)數(shù)往往較少。筆者所在的公安院校，公安專業(yè)的民法課時(shí)數(shù)為40課時(shí)，而刑法課程卻有72個(gè)課時(shí)。對(duì)于博大精深的民法而言，40課時(shí)只能勉強(qiáng)上完民法總論，物權(quán)、債權(quán)、侵權(quán)責(zé)任等內(nèi)容都沒法涉及，因此40課時(shí)只能說達(dá)到初識(shí)民法的目的。

實(shí)際上，人民公安作為國(guó)家最重要的一支執(zhí)法隊(duì)伍，每天都在和人民群眾打交道，其執(zhí)法水平直接關(guān)系到人民群眾的人身、財(cái)產(chǎn)利益。民法作為社會(huì)的基本法，是“權(quán)利法”，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生法律思維，構(gòu)建法學(xué)體系，消化運(yùn)用法律知識(shí)，都有著不可估量的重要作用。

（二）忽略法律與法律之間的關(guān)聯(lián)性，課程設(shè)置偏重法自身體系的單獨(dú)性。法律與法律之間本身就存在相互關(guān)聯(lián)、相互聯(lián)系的特性。隨著社會(huì)和法律的發(fā)展，法律部門的精細(xì)化，不同部門法之間出現(xiàn)重合與交集。但大部分的公安院校卻對(duì)法律之間的內(nèi)在聯(lián)系不重視，只看到了法自身體系的單獨(dú)性。事實(shí)上，法學(xué)教育本身就是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，各法律課程之間自有相互聯(lián)系的地方。

比如民法和刑法，本身是兩個(gè)不同領(lǐng)域的法律，一個(gè)是私法，一個(gè)是公法。但同屬于整個(gè)法律體系中的成員，其關(guān)聯(lián)性在一般法的意義上當(dāng)然也是不言而喻的，例如，懲罰性賠償制度使得民事責(zé)任具有懲罰的功能，這與刑罰的懲罰功能相重合，那么，如何平衡兩者在懲罰功能實(shí)現(xiàn)上的作用呢？又如，刑法的正當(dāng)防衛(wèi)如果侵害到公民合法的權(quán)益，公民個(gè)人的權(quán)益應(yīng)當(dāng)怎樣得到維護(hù)呢？再如，治安管理處罰法中的打架斗毆侵犯到公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，侮辱誹謗侵犯到公民的人身權(quán)。如果欠缺相關(guān)的民法知識(shí)，沒有扎實(shí)的民法基礎(chǔ)，那么公安民警將難以執(zhí)法。由此可見，不重視民法教學(xué)，不重視民法與其他法律之間的關(guān)聯(lián)性，將會(huì)導(dǎo)致學(xué)生學(xué)不到完整的法律體系，欠缺相關(guān)的法律知識(shí)，欠缺作為警察應(yīng)掌握的法律知識(shí)。

（三）偏重社會(huì)正義教育，輕視個(gè)人權(quán)利教育。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的“權(quán)利”觀念得到提升。以“權(quán)利”為核心內(nèi)容的民法，處處體現(xiàn)著平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用、公平等原則，體現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特色。

我國(guó)的教育一向以“義務(wù)本位”為基礎(chǔ)和特點(diǎn)，缺乏“權(quán)利”的觀念和傳統(tǒng)，更談不上“權(quán)利本位”的熏陶和積淀。由于我國(guó)重視“義務(wù)本位”的教育，導(dǎo)致人們的“權(quán)利”觀念缺失，在相當(dāng)一部分人們的觀念中，公民的私權(quán)在一定程度上不那么重要。由于這種思想的影響，我國(guó)公安教育以公法為主，也就是以刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、治安管理處罰法為主，而輕視私法的教育，也就是輕視民法的教育。在“重公法，輕私法”的教育理念下，培養(yǎng)出來的公安干警，將重視社會(huì)正義，而輕視公民個(gè)人的權(quán)利。重視社會(huì)正義，輕視公民個(gè)人權(quán)利，表面上看起來是重視法律，其實(shí)并不符合法治的初衷。法治追求的是社會(huì)和諧，形成人與人之間良好的社會(huì)關(guān)系。

（四）重視課程的實(shí)用性，輕視課程的基礎(chǔ)性。公安院校一般開設(shè)的課程具有強(qiáng)烈的實(shí)用性和目的性。即開設(shè)的課程與學(xué)生日后所從事的工作有密切聯(lián)系，比如刑法、刑事訴訟法，治安管理處罰法。這些在公安院校比較重視的課程，幾乎所有公安本科專業(yè)都開設(shè)，課時(shí)量較多，而法學(xué)基礎(chǔ)課，如憲法、法理學(xué)、民法，則不夠重視。他們認(rèn)為公安業(yè)務(wù)與這些基礎(chǔ)性法律關(guān)聯(lián)不大。

公安法學(xué)教育應(yīng)把重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生獲得從事公安工作所必需的法律知識(shí)和動(dòng)手能力上，為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)，為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)既掌握法律知識(shí)又精通公安業(yè)務(wù)的復(fù)合型專門人才。這就要求公安干警具備綜合素質(zhì)，掌握基礎(chǔ)法。

二、對(duì)策

（一）加強(qiáng)民法觀念的培養(yǎng)。具體如下：

1.民法學(xué)是培養(yǎng)法律思維的基礎(chǔ)。公安院校法學(xué)教育既有為公安機(jī)關(guān)培養(yǎng)法律職業(yè)人才的實(shí)際要求，也有普通高校法學(xué)專業(yè)通識(shí)教育的特點(diǎn)。它以培養(yǎng)法學(xué)領(lǐng)域與警察領(lǐng)域結(jié)合的跨專業(yè)、復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才為目標(biāo)。作為維護(hù)國(guó)家政權(quán)的中堅(jiān)力量，人民警察的法律素質(zhì)應(yīng)該有更高、更綜合的要求。這就要求公安干警不單要具備基礎(chǔ)的法律知識(shí)，并且還需具備相應(yīng)的法律意識(shí)。具體到民法課程上，就是要求教師不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生掌握民法的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)，還需要培養(yǎng)學(xué)生的民法意識(shí)。

民法作為一門核心課程，其高度抽象性、嚴(yán)密邏輯性的特點(diǎn)是民法授權(quán)性法律規(guī)范體系的特點(diǎn)。首先，任何生活中的個(gè)案都可以抽象到民法的具體制度當(dāng)中，而這些具體制度又是由一系列高度抽象的概念組成。如民事法律關(guān)系、民事法律事實(shí)、民事法律行為，這三個(gè)民法概念是非常抽象的，它是民法思維的常用語。其次，它的邏輯性表現(xiàn)在民法總則與民法分則是分開的，一般本科院校用一個(gè)學(xué)期上總則，另一個(gè)學(xué)期上分則。民法總則主要講述民法一般性的問題，民法分則則是將各種問題細(xì)化，它由人身權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)組成。分則所有的內(nèi)容能夠與總則規(guī)定的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，總則與分則之間是一般與具體的關(guān)系。

2.培養(yǎng)民法思維以規(guī)范人民警察執(zhí)法。警察權(quán)利的終極目標(biāo)就是要保護(hù)公民的權(quán)利。公安執(zhí)法工作會(huì)與公民權(quán)利密切相關(guān)，這里面既有沖突，又有妥協(xié)，有公民基本民事權(quán)利得到保障，又有公民權(quán)利得到救濟(jì)與維護(hù)的問題。學(xué)好民法，是為其他法律學(xué)科打下夯實(shí)的理論基礎(chǔ)，不僅可以培養(yǎng)未來公安干警的法律思維能力，而且能夠?yàn)楣哺删_理解法律的精神以及規(guī)范性地開展執(zhí)法活動(dòng)奠定扎實(shí)的根基。

長(zhǎng)期以來，公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中往往過于注重打擊效果和辦案效率，忽視相對(duì)人基本權(quán)利的保障。民法是保護(hù)人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范，也是保障人權(quán)的基本法律。人民警察在執(zhí)法時(shí)，或多或少都要和民法打交道。比如，公安執(zhí)法中的查封、扣押、凍結(jié)、罰款、追繳、沒收等都會(huì)涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)問題。又如，戶籍民警在辦理戶口時(shí)，就面臨公民的隱私權(quán)、身份權(quán)等問題。再如，人民警察在抓捕犯罪嫌疑人時(shí)，已經(jīng)依法將他控制，但是在已經(jīng)控制的嫌疑人身上，再進(jìn)行拳打腳踢，就侵犯到犯罪嫌疑人的人身權(quán)問題，因?yàn)榉缸锵右扇艘灿腥松頇?quán)。警察要合法行使警察權(quán)，否則就會(huì)超過必要的界限，侵犯公民的私權(quán)。因此，要培養(yǎng)未來人民警察的法律意識(shí)，現(xiàn)在就必須重視公安院校的民法學(xué)教學(xué)課程。

（二）民法課程教學(xué)內(nèi)容的改革。公安院校民法課在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)突出特色，在重視民法課程理論性、系統(tǒng)性的同時(shí)，應(yīng)更注重實(shí)用性。而且還應(yīng)重視與公安院校其他課程設(shè)置內(nèi)容上的銜接。筆者認(rèn)為，在有限的課時(shí)里，我們不能講完所有的民法知識(shí)點(diǎn)，但可以給學(xué)生建立一個(gè)民法的基本框架，在這個(gè)基本框架里，所講授的內(nèi)容要和公安實(shí)際工作相結(jié)合，如果能將民法和行政法、治安管理處罰法、刑法進(jìn)行有效的銜接，那么學(xué)生將受益匪淺，教師所講授的民法知識(shí)也更具有針對(duì)性，將起到事半功倍的效果?？梢灾饕v授民事法律關(guān)系、民事主體、民事法律行為、物權(quán)基本內(nèi)容、債權(quán)基本內(nèi)容等。此外，民法的基本原則有助于培養(yǎng)人民警察正確的執(zhí)法觀念，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)。如自愿原則、公平原則、平等原則，誠(chéng)實(shí)信用原則。這些原則貫穿整個(gè)民法，樹立這些民法觀念將對(duì)未來的公安干警規(guī)范執(zhí)法、守法起到一定的作用。

（三）民法課程的教學(xué)方法改革?？梢圆捎冒咐浇虒W(xué)、研究式教學(xué)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)等方法。

1.開展案例式教學(xué)。開展案例式教學(xué)的精髓在于教師能夠主導(dǎo)課堂，能夠有效地引導(dǎo)學(xué)生積極思考問題、解決問題，深入淺出地講授民法知識(shí)，這就需要教師有極大的熱情和耐心對(duì)待每一節(jié)課。筆者在課堂上經(jīng)常使用案例式教學(xué)，如讓學(xué)生結(jié)合網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這一熱點(diǎn)，談?wù)勛约旱木W(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)歷，然后引出學(xué)生和商家的民事法律關(guān)系，引出民事主體、民事法律關(guān)系客體、民事法律內(nèi)容這三個(gè)民法基本的抽象概念，這樣學(xué)生對(duì)這三個(gè)抽象概念便有了客觀的認(rèn)識(shí)，便于教師講授。同時(shí)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的例子還可以引出民法最重要的原則，即自愿原則。通過學(xué)生的討論，案例信息中蘊(yùn)含的民法原理能夠被學(xué)生掌握。

2.研究式教學(xué)。對(duì)于一些理論界仍在爭(zhēng)論不休的、立法沒有明確規(guī)定的知識(shí)點(diǎn)，教師可以采取引用各家學(xué)說，附加討論和案例說明，來加深學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。這種引導(dǎo)不是強(qiáng)制性地要求他們贊同哪種觀點(diǎn)，否認(rèn)哪種觀點(diǎn)，而是要求他們?cè)谟懻撝幸欣碛袚?jù)。采取研究式教學(xué)可以培養(yǎng)學(xué)生民法思維的發(fā)散性。

3.利用院校優(yōu)勢(shì)，開展教學(xué)實(shí)訓(xùn)。建立和利用法學(xué)教學(xué)基地，聯(lián)系法院將一些民事審判開庭地點(diǎn)放在學(xué)校，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和實(shí)踐的良性互動(dòng)；或是有目的、有秩序地組織學(xué)生到法院旁聽民事案件的審理過程。同時(shí)，參照現(xiàn)實(shí)中的法庭，不斷調(diào)整模擬法庭的實(shí)訓(xùn)教學(xué)，使學(xué)生更加直觀地接觸民法，因勢(shì)利導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)民法的興趣。同時(shí)，做好教W心得總結(jié)，不斷創(chuàng)新模擬法庭的教學(xué)工作，完善模擬法庭制度，不斷培養(yǎng)公安專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)民法的熱情和興趣。

法律診所教育模式是一種實(shí)踐性強(qiáng)的新型教育模式，其內(nèi)容和特點(diǎn)仿效醫(yī)學(xué)院的實(shí)習(xí)診所對(duì)醫(yī)生的培養(yǎng)模式。將法律診所教育模式引入公安民法教學(xué)中，目的是使公安專業(yè)的學(xué)生獲得民法學(xué)的基本知識(shí)，不僅培養(yǎng)他們的法律職業(yè)道德，而且還促使他們形成法律意識(shí)。通過參與案件的處理，學(xué)生脫離書本，了解社會(huì)究竟需要什么，使學(xué)生不至于一味地“死讀書”，而讓他們對(duì)法律有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，達(dá)到培養(yǎng)他們動(dòng)手能力的要求。公安專業(yè)的學(xué)生在實(shí)習(xí)中，往往只到一個(gè)部門，實(shí)習(xí)的內(nèi)容和知識(shí)面相對(duì)來說較窄小，而且他們所從事的行政工作較多，法律事務(wù)較少，法律診所就能夠解決這個(gè)問題。在法律診所教學(xué)中，始終有老師指導(dǎo)，為他們（下轉(zhuǎn)第146頁）（上接第138頁）更好地學(xué)習(xí)和理解民法知識(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為培養(yǎng)他們的法律思維創(chuàng)造良好條件。

（四）民法課程的師資力量培養(yǎng)。建設(shè)一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的師資隊(duì)伍，對(duì)于公安院校民法學(xué)教學(xué)改革來說是非常重要的。一名優(yōu)秀的民法老師，不光要具有法律知識(shí)和法律理念，還必須具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到“知行合一”。筆者所在的公安院校，絕大部分民法老師從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入高校教書；通過司法考試的教師，也僅僅是考過司法考試，他們大部分沒有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)法學(xué)家埃利希認(rèn)為：“法的發(fā)展中心不在立法，法學(xué)或判決，而在社會(huì)本身?！睕]有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，僅是“照本宣科”，傳授給學(xué)生的知識(shí)缺乏教師自己的理解，將導(dǎo)致理論和實(shí)踐不相掛鉤。

為了更好地提高民法教學(xué)效果，把握民法教學(xué)的重點(diǎn)，公安院校的民法教師可以定期到公安基層，如派出所、治安大隊(duì)、巡警大隊(duì)進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，到實(shí)踐中去鍛煉和學(xué)習(xí)；考過司法考試的教師可以去法律所兼職，認(rèn)識(shí)了解“外面的法律”怎樣與書本上的法律相結(jié)合。此外，還需要教師在社會(huì)實(shí)踐中、在上課過程中、在不斷學(xué)習(xí)中不斷積累社會(huì)知識(shí)和民法知識(shí)，使自己的教學(xué)更加貼近公安實(shí)戰(zhàn)，避免“紙上談兵”。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育廳2016年高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目（2016JGB427）

第9篇：民事治安管理處罰法范文

醫(yī)治疾病從來都與生命風(fēng)險(xiǎn)并存。在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)與糾紛難免的情形下，個(gè)別患方出于一已私利，以“小鬧小賠，大鬧大賠，不鬧不賠”的極端錯(cuò)位心理，采取“醫(yī)鬧”“暴力索賠”。對(duì)此，《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定是：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。干擾醫(yī)療秩序，妨害醫(yī)務(wù)人員工作、生活的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。最近，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央綜治辦、公安部、司法部等11個(gè)部門在《關(guān)于維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》中發(fā)出的警告是：對(duì)傷害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪分子，要果斷制服，依法嚴(yán)懲。對(duì)“醫(yī)鬧”、“醫(yī)托”及“號(hào)販子”要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。

“有理”胡鬧，未必能免責(zé)

因一歲半的女兒突發(fā)重癥肺炎在某醫(yī)院經(jīng)搶救無效后死亡，王某電話通知親屬、老鄉(xiāng)20余人趕到該醫(yī)院，既不聽該醫(yī)院和外院會(huì)診專家的解釋，也未要求醫(yī)療事故或過錯(cuò)鑒定查清責(zé)任，便一口咬定醫(yī)院存在嚴(yán)重過錯(cuò)，要求追究醫(yī)院責(zé)任。部分人員情緒激動(dòng)，動(dòng)手打壞醫(yī)務(wù)室門窗玻璃、追打住院部有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，造成3名醫(yī)務(wù)人員不同程度輕微受傷，部分醫(yī)療設(shè)備等損失折合人民幣10余萬元?；靵y的場(chǎng)面導(dǎo)致許多住院病人不得不轉(zhuǎn)院。后經(jīng)醫(yī)方報(bào)警，公安機(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪對(duì)帶著鬧事的王某等3人刑事拘留。

說法：

刑法修正案（八）修改后的《刑法》第二百九十三條（二） （四）規(guī)定：追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，情?jié)惡劣的；在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂，尋釁滋事，破壞社會(huì)秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。本案，無論醫(yī)方是否存在醫(yī)療過錯(cuò)責(zé)任，王某聚眾帶頭沖擊該醫(yī)院，打砸醫(yī)療設(shè)備、玻璃等物品，打傷醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)院公共場(chǎng)所秩序，并造成3名醫(yī)務(wù)人員不同程度輕微受傷，醫(yī)療設(shè)備等損失10余萬元，眾多患者轉(zhuǎn)院的嚴(yán)重后果，已構(gòu)成尋釁滋事犯罪，應(yīng)受到“處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”的處罰。

聚眾擾亂醫(yī)院秩序，刑事責(zé)任必須承擔(dān)

鄭某妻子因心臟病在某醫(yī)院住院治療不到半月，因病情突然加重?fù)尵葻o效死亡。鄭某懷疑醫(yī)方存在醫(yī)療事故問題，既未依法投訴、亦未要求醫(yī)療事故鑒定，而是招集親屬多人一起向醫(yī)院索賠90萬元。被拒絕后，鄭某的親戚趙某領(lǐng)其他親屬在醫(yī)院門口掛橫幅、置花圈、燒紙，圍堵醫(yī)院大門及附近道路長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，導(dǎo)致該醫(yī)院無法正常工作，附近交通嚴(yán)重受阻，此案經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)提起公訴后，人民法院以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪對(duì)趙某等3人分別判處有期徒刑2年、3年，緩刑3年、4年。

說法：

《刑法》 第二百九十條規(guī)定：聚眾擾亂社會(huì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，致使工作、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)和教學(xué)、科研無法進(jìn)行，造成嚴(yán)重?fù)p失的，對(duì)首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對(duì)其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。本案中的趙某等人為達(dá)到索取巨額賠償?shù)哪康?，掛橫幅、置花圈、燒紙，圍堵醫(yī)院及附近交通道路長(zhǎng)達(dá)4小時(shí)，導(dǎo)致該醫(yī)院無法正常工作，附近交通嚴(yán)重受阻，影響比較惡劣，后果嚴(yán)重，已經(jīng)觸犯了法律，構(gòu)成聚眾擾亂社會(huì)秩序犯罪，應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的刑罰處罰。

胡鬧又傷醫(yī)務(wù)人員，數(shù)罪應(yīng)并罰

早年，鄒某因妻子患子宮癌轉(zhuǎn)院期間不治身亡。醫(yī)方本來并無過錯(cuò)，可鄒某及家人、老鄉(xiāng)打著“還我妻子，還我公道”橫幅，不停地哭鬧，一舉獲得3萬元的賠償。償?shù)健搬t(yī)鬧”的甜頭后，鄒某干起了“職業(yè)醫(yī)鬧”行當(dāng)。然而，多行不義必自斃。在一次幫他人醫(yī)療糾紛索賠鬧事時(shí)，收取2萬元“醫(yī)鬧”費(fèi)的鄒某，先是安排其所雇用的10余名“醫(yī)鬧”者打橫幅、打砸門診辦公室，當(dāng)醫(yī)方人員制止時(shí)，鄒某用短刀威嚇醫(yī)方人員，相互推搡過程中，將一名前來勸阻的保安人員臉部扎傷，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷害。人民法院以尋釁滋事罪、故意傷害犯罪數(shù)罪并罰，判處鄒某有期徒刑4年。

說法：

一罪與數(shù)罪的判斷標(biāo)準(zhǔn)，不是看行為人有幾個(gè)行為，或有幾個(gè)犯罪結(jié)果、幾個(gè)目的，而是應(yīng)該以構(gòu)成要件為準(zhǔn)則，若行為符合一個(gè)構(gòu)成要件就是一罪，符合兩個(gè)以上的就是數(shù)罪。數(shù)罪并罰的前提是罪犯同時(shí)或先后分別實(shí)施了兩種以上不同的犯罪行為，侵犯了兩個(gè)以上的犯罪客體，達(dá)到兩個(gè)以上的犯罪構(gòu)成要件。本案，鄒某先實(shí)施了糾結(jié)10余名“醫(yī)鬧”打橫幅、打砸門診辦公室等尋釁滋事罪犯罪行為；其后又實(shí)施了扎傷他人臉部的傷害犯罪行為，完全符合兩種不同的犯罪構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)受到數(shù)罪并罰之處罰。

限制醫(yī)生自由引發(fā)傷害，“醫(yī)鬧”難脫干系

曹某兒子（5歲）患有先天心臟病，因病情突發(fā)送往某縣醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。當(dāng)日下午直到傍晚，曹某及親屬糾集多人找到就診醫(yī)院討要說法，并要求賠償。盡管醫(yī)院再三說明整個(gè)搶救過程并無不當(dāng)，若懷疑醫(yī)院有過錯(cuò)可依法解決，可曹某非但不聽，還與主治醫(yī)生張某反復(fù)糾纏，后發(fā)展到打罵張某，將張某逼至醫(yī)生辦公室不讓其下班回家。張某為脫離困境，無奈之下選擇從2樓窗臺(tái)處跳樓，造成右腿骨折。經(jīng)醫(yī)方報(bào)案，公安機(jī)關(guān)已對(duì)此案立案?jìng)刹椤?/p>

說法：

在搶救曹某兒子的過程中，無論醫(yī)方是否存在過錯(cuò)，曹某絕無變相限制他人人身自由的權(quán)利，其行為存在兩個(gè)方面的過錯(cuò)：