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在計算機迅速發(fā)展的今天,以手工操作為主的傳統(tǒng)會計模式被計算機逐步取代的情況下。會計工作向何處去?是因循守舊、不思進取,坐等會計工作的空間日益縮小乃至“消亡”。還是抓住機遇、開拓進取、轉變和延伸會計工作的功能,進一步發(fā)揮會計對客觀經濟活動調節(jié)、指導、約束、促進的能動作用?答案很明顯。那就是向管理型會計轉化。
1 管理會計與財務會計的關系
管理會計,顧名思義我們可以把它稱之為履行管理職能的會計。所以其主體可以是一個企業(yè),也可以是一個企業(yè)內的任何一個責任部門,期間可以靈活多變,計量不必那么精確,依據法律不需那么嚴格,所提供信息用于企業(yè)內部管理,著重依據現在、面向未來。而財務會計是核算型會計,基本職能是反映和監(jiān)督,可以說是一種傳統(tǒng)會計,主要是向外部有利害關系的單位或個人提供反映過去情況的財務會計信息。財務會計必須是以一個企業(yè)作為一個會計主體,嚴格劃分會計期間,計算必須精確。嚴格按照《會計法》及其他法規(guī)辦理事務,所提供信息除供內部使用外主要用于對外公布,著重對已經過去的業(yè)務作全面的反映。
但管理會計與財務會計也是有很緊密聯系的。管理會計的很多數據來源于財務會計,財務會計提供數據的真實與否對管理會計結果的正確與否有非常關鍵的作用。尤其在計算機和網絡技術深入發(fā)展的今天,這兩種會計的劃分會逐步融為一體,形成一種內外結合、事前事中事后管理結合、既提供信息又利用信息進行管理的會計信息核算、管理系統(tǒng)。
2 管理會計的主要職能
管理會計完全沖破了傳統(tǒng)會計條條框框的束縛,是在廣泛吸收現代行為科學、管理科學、現代數學和系統(tǒng)理論的基礎上形成的一種交叉學科或邊緣學科,是通過預測、決策、計劃、預報等環(huán)節(jié)提供有關未來信息的會計。管理會計就是一種實施管理職能的會計,而且是包括事前、事中、事后管理在內的全過程管理的會計。
傳統(tǒng)的財務核算會計時期,會計人員只能忙于應付核算。而無暇從事管理,再加上由于理論上的誤導,人們也不去研討有關會計的管理職能。而現在,人們獲取會計信息逐步沖破了時間和空間上的限制,傳統(tǒng)會計理論和方法對會計信息處理和利用的制約、指導作用有所淡化,這就使進一步改革信息處理和信息利用的理論與方法成為可能;信息技術的發(fā)展大大拓寬和加深了會計的信息源,這就為利用更加科學、更加先進的管理模型創(chuàng)造了條件。從信息論的角度看,會計工作既是一種生成信息、供應信息的工作,也就是一種利用信息、參與管理的工作。所謂管理一般是指確定目標、進行決策、制定計劃、組織實施和實行控制等活動的總稱,其中決簸和控制是核心。控制的實施更便于實現規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,更能夠向生產的廣度和深度滲透??刂剖菍θ藗冃袨榈募s束,控制的標準概言之是合法、合規(guī)、有效,從而確保目標的實現。實施控制需要建立各種機制,其中最重要的是約束機制與激勵機制。
3 核算型會計向管理型會計轉換時應注意的問題
管理會計的對象應定位于管理成本。管理會計對象大致有資金運動、現金流量、與企業(yè)價值運動有關的成本、利潤等。其核心內容應該是成本。貫穿于管理會計的主要方法就是成本一效益分析方法,即對企業(yè)各種活動的形成與結果進行成本效益分析,成本問題應是其關注的重點。但管理會計所運用的成本概念,遠遠比財務會計里的成本概念含義豐富。財務會計主要從核算的角度來運用成本,注重的是將成本與對應的收人進行配比,以便確認損益,它關注的是成本信息的可靠性。管理會計對成本的認識和運用與財務會計有所不同,它以財務會計提供的財務成本為基礎,對成本概念從不同角度、不同層面加以展開,并運用于企業(yè)的經營活動。
3.1管理成本的內容大致可分為三類
決策成本。它主要是企業(yè)管理當局作決策時需要考慮的成本。企業(yè)在進行生產經營活動、投資活動、融資活動時,都需要對不同的方案進行比較、選擇,然后從中選出可行的或者最優(yōu)的方案來具體實施。在對不同方案進行財務比較、選擇的時候,一個共同的基礎就是看不同的方案成本的大小。這里的成本就是決策成本。決策時需要考慮的成本很多,其核心是機會成本,機會成本選擇恰當與否,直接關系到方案的科學性與合理性。因此,在決策階段。會計人員應當提供科學的機會成本,為管理當局決策服務。
控制成本。企業(yè)的各方案確定以后,就需要各部門、各單位分工協(xié)作,相互配合來完成方案確定的任
轉貼于
務。為了達到這個目標,管理當局需要制定各種預算指標和標準成本,通過對這些預算指標和標準成本的分解與落實。把各部門和各項任務都納入預算體系,促使各部門提高工作效率。同時。將各部門工作的實際完成情況與預算指標、標準成本進行比較,可以發(fā)現存在的問題,并及時進行糾正,保證目標的實現。在控制階段,會計人員不僅要參與預算指標和標準成本的制定,更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢。對生產經營活動進行全過程控制。管理會計所應用的控制成本,其核心是預算成本和標準成本。
責任成本。企業(yè)各種活動的結果既要通過其所取得的收入來反映,也要通過其所花費的成本來考核。為了有效評價各管理層的經營業(yè)績,需要對發(fā)生的各項費用進行考核。按照“誰負責,誰承擔責任”的原則來考核,其考核的依據就是各管理層的責任成本。但在對管理人員進行業(yè)績評價時,不能依據成本總額,而應依其所能控制的成本來進行。因為只有依據各自能夠控制的成本進行的評價才是恰當的,所以,責任成本的核心是可控成本。
3.2管理會計是提供信息和運用信息的統(tǒng)一。通常認為,財務會計提供信息,管理會計運用信息。實際上,管理會計不僅運用信息,而且也提供信息。管理會計提供的信息對管理當局的決策、控制和業(yè)績評價,更具有可靠性與相關性。
管理會計提供大量的與經營管理決策相關的信息。例如,成本性態(tài)的劃分有助于管理當局獲得產品定價的相關信息,以便于合理利用企業(yè)的生產經營能力;預期報酬率、貼現率等指標的生成和運用,便于企業(yè)進行籌資決策與投資決策。管理會計產生信息的過程也是一個運用信息的過程,兩者很難具體分開。這使管理會計既不同于財務會計,又不同于財務管理,它是生成信息與運用信息的統(tǒng)一。
關鍵詞:企業(yè);內部;核算會計;管理會計
會計是企業(yè)發(fā)展中的重要工作,企業(yè)之間的競爭很大程度上就是財務管理能力的競爭,在這個過程中,會計工作人員需要不停地進修學習,加強對行業(yè)情況波動及公司的了解,通過復雜的核算變成簡單的管理內容,實現當前快遞轉型效果的提升。真正把握會計管理中存在的問題,才能幫助當前階段的會計人員解決轉型問題。
1核算會計向管理會計轉型的意義與目的
企業(yè)由核算會計向管理會計轉型有助于提高企業(yè)的財務工作效率,傳統(tǒng)的內部核算會計工作一直處于不變的狀態(tài)下,在工作中難以通過有效的學習來汲取經驗,補充自己存在的不足。在新的管理會計發(fā)展形勢下必須不斷學習新知識才能應對不同的挑戰(zhàn)。在我國當前經濟發(fā)展形勢下,管理會計與市場的契合度更高,市場經濟不斷變化,企業(yè)的人才也向著專業(yè)化和全能化發(fā)展,建立符合市場經濟體制的財務管理系統(tǒng)才能引導企業(yè)提高經營利潤。管理會計對會計人員提出了更高的要求,也需要對市場波動情況進行靈活掌握,更要求工作方法科學、制度完善。因此,進行內部財務管理轉型對公司的整體效益有直接的幫助,每一個企業(yè)在發(fā)展過程中都是以經濟效益為中心,在這樣的經營模式下,核算會計只能單純的對計算計算公司的成本利潤和營業(yè)額。這種機械化的工作會導致公司長期在僵化的管理體制下進行,而管理會計能夠更好地對各方面資金進行估算,有效地制定良好的企業(yè)發(fā)展形勢,不僅能提高公司的經濟效益還能讓市場的狀態(tài)更加穩(wěn)定。
2核算會計轉型為管理會計的必然性
2.1核算會計與管理會計概述
核算會計就是常說的財務會計,在進行核算過程中會計人員需要嚴格按照國家頒布的會計準則對企業(yè)發(fā)生的交易事項按照流程進行確認,統(tǒng)計和報告對當前企業(yè)的資產情況、負債情況以及現金流等進行核算,有效為企業(yè)內部管理人和債權人提供相關的信息。管理會計是內部會計工作,主要是通過對各類會計工具加強應用,將不同的財務與業(yè)務活動進行融合,這樣能夠對財務會計產生的數據進行進一步分析,有效整理形成報告,為公司管理層在規(guī)劃決策和各個經營活動中提供重要的依據。在企業(yè)會計工作中,財務會計和管理會計都扮演著舉足輕重的角色,但當前核算會計逐漸向管理會計轉型,對財務會計核算流程進一步優(yōu)化能夠促進當前企業(yè)財務服務更加完善。
2.2轉型為管理會計的必然性
在信息化時代,財務工作不僅依賴于財務人員進行人工計算,而更多的是實現自動化,在財務平臺內進行系統(tǒng)核算,大大減少了會計人員在基礎會計過程中耗費的時間和精力。當前市場經濟變化日新月異,會計工作不能僅僅局限于財務會計,而應該進行轉型,管理會計是當前各個企業(yè)發(fā)展自身的重點,財務部門先后頒發(fā)了多項管理會計應用指導,足以見得當前我國市場經濟進行管理會計工作的重要意義。核算會計人員轉型為會計管理人員,不僅僅是名稱的改變,職能也發(fā)生了一定的變化,必須對當前的經濟環(huán)境進行進一步摸索,按照不同企業(yè)提出的新要求,制定與市場高度契合的財務制度,加強管理會計的分析和判斷,提高對市場的洞察力和判斷能力。此外,會計人員的專業(yè)水平和工作效率也要進一步提升,只有真正地對會計事項進行有效的處理才能避免企業(yè)經營過程中存在的損失。3核算型會計向管理型會計轉化過程中的注意問題
3.1管理會計的對象應定位于管理成本
在核算會計向管理會計轉化的過程中,一定要重視管理會計的對象,就是對成本進行管理,管理會計的核心內容是保證企業(yè)收益正常運營,提高企業(yè)的經濟價值,在企業(yè)各個經營活動中都會支出成本,要保證企業(yè)各種活動,在經營過程中提高成本效益,增強企業(yè)內部的核心管理效果,可以通過成本效益分析方式,在不同層面、不同角度進行綜合分類,加強成本控制和成本決策的效果。決策成本是管理層在進行各項經營活動過程中所要提前進行的成本預算工作,在這個過程中也要加強不同方案的選擇,有效地進行比較,通過最優(yōu)和最可行的方案來進行實施。在方案確定的過程中,會有多種不同因素對其影響,也會對成本預算造成波動。在這個過程中,會計管理人員在管理層進行方案決策時一定要提供科學的信息,保證成本管理的準確,同時在方案實施過程中也要加強成本預算的控制,通過有效的把控才能夠幫助企業(yè)管理層確定各個活動方案,對方案的實施,制定各種預算指標。相關部門要加強聯合,通過分解和落實責任,使其形成有機的預算整體,讓各部門之間的工作效率明顯提升。此外,在進行控制成本時,企業(yè)內部的監(jiān)督檢查部門也要及時參與,發(fā)現問題及時糾正和處理,嚴格按照標準成本和預算指標進行責任成本為管理層和經營方向提供參考依據,通過可控成本對企業(yè)的活動進行評價考核,堅持誰負責誰擔責的原則,綜合對成本管理人員進行業(yè)績審核工作。
3.2管理會計是提供信息和運用信息的統(tǒng)一
管理會計能夠讓信息提供和運用更加高效統(tǒng)一,在核算行會計向管理型會計轉型的過程中,能夠有效提高信息利用效率,加強對信息的綜合應用。與核算行會計相比,管理型會計的可靠性和相關性更加明顯,只有有效地為管理層提供大量的會計數據才能為后續(xù)經營決策提供依據。企業(yè)經營是一個漫長而復雜的過程,只有保證企業(yè)的正常經營,提高經濟效益,才能夠實現信息運用效果增強。所以,管理會計為管理層提供更多的信息,使其責任成本增加,也是提高業(yè)績水平和行業(yè)競爭力的重要基礎。傳統(tǒng)的手工會計已經不能滿足企業(yè)發(fā)展需求,而在新的發(fā)展方向下,管理型會計的產生更符合市場發(fā)展的需要,也是對各種經濟活動有效調控的重要方式。
4推進核算會計轉型為管理會計的有效對策和措施
4.1轉變理念,提高對管理會計的認識
在新型管理會計模式下,管理人員一定要轉變理念,提高對管理會計的認識。財務會計人員的工作就是要對當前財務情況進行準確細致的反映核算,只有通過有效的管理和控制才能滿足企業(yè)效益的提升。當前,很多管理人員認為企業(yè)會計仍然停留在賬務處理上,并沒有將財務管理和企業(yè)發(fā)展有效結合,缺乏對企業(yè)管理基本的重視,導致當前即使進行系統(tǒng)的信息化發(fā)展無法滿足人們正常的會計需求。在這個過程中,一定要加強工作把控,會計人員擺脫傳統(tǒng)的記賬員工作模式,及時轉變工作理念,發(fā)揮管理會計的優(yōu)勢。同時,會計工作要密切與企業(yè)業(yè)務相結合,讓會計工作放在重要的位置上,加強對各類銷售數據和經營情況的掌握,對未來發(fā)展趨勢進行判斷,通過事前、事中、事后控制進行綜合分析,對各個財務數據和業(yè)務數據進行把控,將更多的精力投入管理會計當中。
4.2加強綜合學習,提升管理會計人員的專業(yè)能力
管理會計涉及的領域多,企業(yè)需要從戰(zhàn)略目標制定預算編制到后期經營管理的整個過程,因此管理會計已經成為企業(yè)經營管理的重要工具。為了實現企業(yè)發(fā)展目標,必須進行全面的會計制度改革,通過有效的預算管理、戰(zhàn)略制定、財務預算報告等為企業(yè)決策者提供關鍵信息。管理會計人員需要明確自身責任,擴大知識儲備量,通過持續(xù)學習來達到有效的學習目標,加強財務分析、績效管理、企業(yè)管理等多個項目內容的知識儲備,通過綜合能力提升來實現管理會計效果的提升。企業(yè)管理人員應該增強戰(zhàn)略意識,不僅要加強企業(yè)經營管理,更要有長遠發(fā)展的眼光了解企業(yè)當前的發(fā)展形勢,確保各項管理落地。同時,要推進精細化管理,讓更多企業(yè)活動創(chuàng)造價值,將公司的預算決算和控制考核評估等多個活動有效應用,通過全面系統(tǒng)的管理工作才能提高企業(yè)會計有效性,實現企業(yè)精細化發(fā)展。
4.3注重培養(yǎng)管理人才,推進管理會計體系建設
在核算會計向管理會計轉型過程中,企業(yè)人才也應該相應地進行轉型,注重人才培養(yǎng)實現會計體系的制度化建設。人才缺乏已經成為企業(yè)發(fā)展的重要阻礙因素,在當前會計工作不斷信息化發(fā)展的今天,傳統(tǒng)的人工核算方式已經無法滿足當前企業(yè)的發(fā)展需求,要進一步加強會計人才隊伍建設,推進管理系統(tǒng)完善化,有效地加強各方工作效率的提升。企業(yè)要想真正獲得管理會計帶來的優(yōu)勢,就需要對傳統(tǒng)會計人員進行培訓并招聘更多具有先進技術的財務人員,提高專業(yè)素質豐富知識體系才能使符合當前我國市場經濟發(fā)展的要求。此外,企業(yè)財務會計軟件應用到企業(yè)會計管理的各個環(huán)節(jié),加強軟件和配套設施的制定,通過建立財務共享服務中心將核算會計不斷集中,更好地提高企業(yè)核算的效率,讓財務人員的壓力和負擔減輕,實現會計管理體系進一步優(yōu)化。
5結語
核算會計向管理會計轉型是社會發(fā)展的必然,在轉型過程中雖然會遇到很多的困難,但需要管理人員和會計人員共同努力,完善當前企業(yè)管理會計體系,提高對管理會計的重視程度,增強綜合管理能力,實現企業(yè)競爭力的提升。
參考文獻
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關鍵詞:合同能源管理;會計核算;計量
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-0-02
近幾年,合同能源管理以新興產業(yè)的形式在我國大范圍興起,它可以利用市場機制對溫室氣體的排放、能源的使用等進行有效調節(jié),得到我國政府部門的大力支持。因此,合同能源行業(yè)的市場容量非常廣闊,而從事這一行業(yè)的企業(yè)也越來越多。但是,當前還沒有完全統(tǒng)一的合同能源管理會計核算體系,在核算的科目、內容以及披露的信息方面等都還存在不規(guī)范的現象,因此,很多服務企業(yè)目前的會計核算非?;靵y和模糊,需要我們進一步對其進行規(guī)范。
一、合同能源管理會計核算基本內容
合同能源管理的概念最開始是從歐美地區(qū)引進的,它是從發(fā)達國家的市場經濟中發(fā)展而來,主要是針對一些新型的節(jié)能項目的投資機制。它的主要含義是從事節(jié)能服務的企業(yè)或單位以簽訂契約的形式規(guī)定節(jié)能項目的相關節(jié)能指標,這些企業(yè)主要提供節(jié)能項目中的設計、診斷、融資、施工等等服務,然后保證項目的節(jié)能率,而用能單位主要達到某種節(jié)能效益來支付項目的投資或者利用所得利益改進服務機制。節(jié)能服務公司與用能單位簽訂合同之后,根據項目的設計方案開始進行施工、安裝、運行、管理等,對于會計核算來說,主要的內容涉及到以下幾方面:第一,在設備的安裝過程中所花費的材料費、工時費等應該具有具體的科目和計量方式。節(jié)能項目所使用的設備很有可能是從外面購買的也有可能是自己產生的,而工程的時間通常比較久,因此,對于節(jié)能公司來講,到底應該是商品銷售還是發(fā)出材料應該具有詳細的科目和計量規(guī)則。第二,融資利息的歸屬問題也是非常重要的。由于節(jié)能項目的工程款通常比較大,所需的資金也比較多,因此,融資利息的歸屬就成為了一個重點問題。第三,項目的收益問題。在合同的期限內,節(jié)能項目根據用能單位的收益來確定收入的詳細情況,因此,每一期的收入情況都是不確定的,另外,對于確認收入的時間和地點也要詳細記錄清楚。第四,資產的折舊問題。在規(guī)定的合同期限內,用能單位所用的產品數量、設備運行時間等都不確定,因此,節(jié)能效益也是不穩(wěn)定的,對于計提折舊的問題也需要進一步核實。
二、合同能源管理會計核算現狀分析
當前,我國財政部針對合同能源管理還沒有出臺相關的會計核算規(guī)定,很多服務公司在會計科目的設置與核算上做法如下:
(一)把用能單位安裝的節(jié)能項目作為固定資產處理。在節(jié)能項目的安裝過程中,采用本單位自己生產的產品,借記“在建工程”科目,貸記“庫存商品”科目;在安裝工作完成以后,在使用過程中則記“固定資產”科目,貸記“在建工程”科目。按期確認合同能源管理收入時借記“應收賬款”科目,貸記“主營業(yè)務收入”科目; 發(fā)生融資費用時,借記“財務費用”科目,貸記“銀行存款”或“長期借款”科目等;對于設備折舊,根據本單位固定資產折舊方法進行計提折舊計算。采用這樣的方法沒有把企業(yè)的自用固定資產和用能單位的設備資產分開來計算。由于這兩種資產都歸節(jié)能服務公司所有,與固定資產特點一致,但是,兩者的收益模式卻是不一樣的。自用的固定資產主要作用是生產節(jié)能產品或其他類型的產品,因此,企業(yè)可以自己規(guī)定其產品的價格,產品在銷售以后就能獲得收益,其中的不確定因素比較少;但是安裝在用能單位的節(jié)能資產,主要依靠用能單位的節(jié)能量來確定收益,其中的不確定因素很大。因此,兩種資產的計算方法應該是具有差異的。
(二)把安裝節(jié)能項目的本單位產品作為銷售來計算。在使用自己單位產品安裝節(jié)能設備的時候,借記“發(fā)出商品”科目,貸記“庫存商品”科目;按期確認合同能源管理收入時,借記 “應收賬款”科目,貸記“主營業(yè)務收入 ”科目,同時按期結轉發(fā)出商品成本,借記“主營業(yè)務成本――節(jié)能產品成本” 科目,貸記“發(fā)出商品” 科目;發(fā)生融資費用時,借記“財務費用”科目,貸記“銀行存款”或“長期借款”科目等;在設備的計提折舊方面,由于沒有對固定資產進行處理,因此,則不需要進行計提折舊。這樣把用于節(jié)能項目的本單位安裝產品作為銷售計算的方式是違背銷售實現原則的。由于節(jié)能項目在沒有達到可使用狀態(tài)以前很可能會失敗,發(fā)出產品以后,節(jié)能產品的風險與報酬都并沒有全部轉移,因此,它和銷售實現原則是相違背的。
(三)把安裝在用能單位節(jié)能項目上的設備作為融資租賃固定資產計算。主要由承租單位經營融資租賃固定資產,而出租單位的收益是基本穩(wěn)定的,因此,其中存在的很多風險與報酬可以轉移給承租方;節(jié)能服務公司負責安裝節(jié)能項目資產,因此,在合同期內,資產的所有權歸節(jié)能公司所有,但是使用權是歸用能公司所有,節(jié)能公司的主要收益來源則是用能公司產生的節(jié)能收益,由此可見,節(jié)能公司的風險和報酬存在很大風險。因此,這兩種資產的處理辦法存在著本質上的區(qū)別。
三、合同能源管理會計核算相關建議
合同能源管理的特點與含義都非常獨特,現在我們使用的會計科目沒有將所有的經濟內容都涵蓋到其中,企業(yè)的會計核算也很難進行完整的、正確的操作。因此,針對目前這些業(yè)務需要制定相關的會計準則和處理方法。具體建議如下:
(一)會計科目的設置一定要能夠全面反應合同能源管理業(yè)務。在當前的會計規(guī)范中,對于合同能源管理還沒有相關的規(guī)范,從目前的會計科目現狀來分析,我們可以設置專門的“合同能源管理資產”科目。在核算的內容上可以與其他業(yè)務區(qū)分開來,尤其是與“固定資產”、“融資租賃固定資產”等嚴格進行區(qū)分,這樣可以使會計信息質量得到很大的提升。
(二)對合同能源管理資產的初始計量進行嚴格的規(guī)范。安裝節(jié)能項目的時間通常比較久,費用的構成內容也非常多,資金數目比較龐大,收益期也比較長,因此,從性質上來分析應該屬于固定資產,我們可以采用固定資產的計量方式來處理合同能源管理資產業(yè)務。換句話說就是,在開始構建的時候,設置“在建工程”科目,把符合條件的相關材料費、工時費、人工費等等歸納進入本科目,在工程完結以后,根據正在建設的工程成本,借記“合同能源管理資產” 科目,貸記“在建工程”科目。
(三)對于合同能源管理資產的后續(xù)計量進行規(guī)范管理。通常,合同能源管理資產都是安置在用能單位,因此,節(jié)能量完全取決于用能單位使用合同能源管理。用能單位各個會計期間使用的設備時間總量是不一樣的,因此,節(jié)能的數量每一期都存在差異,由此也導致節(jié)能服務公司每一期得到的節(jié)能效益都不一樣。因此,合同能源管理資產折舊方法我們可以采用工作量法,這樣使得節(jié)能服務公司的收益與合同能源管理的計算方法保持一致,對于節(jié)能服務公司的經營狀況可以更準確地反應,對于稅務部門的優(yōu)惠稽核要求也能及時滿足。因此,我們根據每月的計提合同能源管理資產折舊的數額,借記“主營業(yè)務成本”或單設的“合同能源管理資產折舊費”等相關費用科目 ,貸記“累計折舊――合同能源管理資產”科目。科學技術正在不斷發(fā)展和進步,在各方面因素的綜合影響下,合同能源管理資產存在著減值的風險,如果在末期的時候檢查合同能源管理資產,發(fā)現確實存在兼職現象的,應該進行減值測試,對合同能源管理資產的可回收資金進行預估。如果可收回的資金不賬面價值更低,那么就要把差額作為合同能源管理資產的減值準備,將其記在資產損益表之內,借記“資產減值損失”科目,貸記“合同能源管理資產減值準備”科目。
(四)收入的確認和計量?;谟媚軉挝辉诟鱾€期間使用節(jié)能設備產生的效益和節(jié)能服務公司、用能單位的節(jié)能效益分享比例,每一期節(jié)能公司所獲得的收益都是不一樣的。從整體來看,節(jié)能服務公司的收益應該與收入實現原則保持一致,也就是在各個會計期末,收入的確定應該由項目節(jié)能量的測試結果以及節(jié)能效益收益分享比例來決定,借記“應收賬款”或“應收票據”等科目,貸記“主營業(yè)務收入”科目;待收到該款項時借記“銀行存款”科目,貸記“應收賬款”或“應收票據”等科目。
總而言之,節(jié)能減排是人類生存環(huán)境中非常重要的事情,對于我國經濟結構的調整、經濟方式的轉變等都具有重要的作用。我國當前已經了很多的優(yōu)惠政策,例如稅收優(yōu)惠、節(jié)能專項扶持以及獎勵辦法等等,因此,合同能源管理企業(yè)怎樣才能使資產管理、收益計算等做到準確、可靠是會計核算的重要內容。并且,需要我國有關部門對合同能源會計核算問題進行進一步的規(guī)范和指導。
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[關鍵詞]合同能源管理 會計核算 會計準則適用
2010年4月國務院辦公廳轉發(fā)了發(fā)展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見》的通知([2010]25號,下簡稱25號文),意見提出了一系列完善和促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展的政策措施,其中包括完善會計制度。
我國現行的會計準則及會計制度暫未對合同能源管理的會計核算進行明確規(guī)范。近年來關于合同能源管理會計核算的理論研究也有不少,而在實踐中,不同的節(jié)能服務公司及用能單位、或合作方式不同的合同能源管理業(yè)務,其會計處理也是方法各異。在此筆者想結合自身的工作經驗,對合同能源管理的會計核算提出自己的一些看法。
一、合同能源管理的概念及特點
所謂合同能源管理,就是由能源服務公司與用戶簽訂節(jié)能服務合同,向用戶提供節(jié)能診斷、設計、融資、改造、培訓、維護甚至節(jié)能量監(jiān)測等一條龍綜合,并通過與用戶分享項目實施后產生的節(jié)能效益來回收投資成本及取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
合同能源管理具有以下主要特點:
1.用能單位在零投資、零資金風險的前提下實現節(jié)能效益,以減少的能源費用支付節(jié)能改造項目成本,合同期滿后可免費獲得該節(jié)能設備;
2.能源服務公司先墊付資金為用戶進行節(jié)能改造,因此承擔了資金使用成本和投資回收的風險,但合同能源管理模式下投資的收益往往比節(jié)能設備即時賣斷方式的利潤空間要大。
3.節(jié)能設備由能源服務公司投資建設,在合同期內設備的所有權屬于能源服務公司,使用權屬于用能單位。合同期滿,節(jié)能設備一般無償贈送給用能單位。
二、合同能源管理的會計準則適用
合同能源管理主要依賴于特定的節(jié)能設備進行,因此合同能源管理會計核算的關鍵是節(jié)能設備的核算,而會計核算的基礎是會計準則的適用。在理論研究和實際工作中,根據不同的合同條件,對節(jié)能設備的會計核算主要有以下觀點或方法:
1.適用存貨準則
節(jié)能設備生產企業(yè)采用合同能源管理模式向用能單位提供自產的節(jié)能設備及節(jié)能服務,并分享節(jié)能效益,這種情況下,節(jié)能設備作為存貨核算,其實質類似于分期收款的節(jié)能設備和節(jié)能服務的混合銷售。
2.適用租賃準則
認為合同能源管理適用租賃準則的理由是根據《企業(yè)會計準則講解2008》的解釋:確定一項協(xié)議是否屬于或包括租賃業(yè)務,應重點考慮兩個因素:一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產,二是協(xié)議是否轉移了資產的使用權。合同能源管理中,節(jié)能改造需依賴特定的節(jié)能設備進行,在合同期內節(jié)能設備由用能單位使用和管理??梢姡贤茉垂芾矸蠒嫓蕜t關于租賃的規(guī)定。雖然。合同能源管理的合同條款表現為效益分成而不是租金的收付,但《企業(yè)會計準則講解2008》亦提到:某些情況下企業(yè)簽署的協(xié)議所包含的交易雖然未采取租賃的法律形式,但該交易就經濟實質而言屬于租賃業(yè)務。因此,合同能源管理適用租賃會計準則。
由于租賃又分融資租賃和經營租賃,因此合同能源管理應歸類融資租賃還是經營租賃,也有不同觀點。根據《企業(yè)會計準則第21號――租賃》規(guī)定,符合下列一項或數項標準的,應當認定為融資租賃,融資租賃以外的為經營租賃:
(1)在租賃期屆滿時。租賃資產的所有權轉移給承租人。
(2)承租人有購買租賃資產的選擇權,所訂立的購買價預計將遠低于行使選擇權時租賃資產的公允價值,因而在租賃開始日就可以合理確定承租人將會行使這種選擇權。
(3)租賃期占租賃資產使用壽命的大部分。
(4)承租人在租賃開始日的最低租賃付款額現值。幾乎相當于租賃開始日租賃資產的公允價值;出租人在租賃開始日的最低收款額現值,幾乎相當于租賃開始日租賃資產公允價值。
(5)租賃資產性質特殊。如果不作較大改造,只有承租人才能使用。
按照前述分析,合同能源管理至少具備了融資租賃的第1、2、5項特點,應視為融資租賃的一種特殊形式。
另有觀點則認為合同能源管理下未來的節(jié)能收益并不能確定,且在合同期內節(jié)能效益由雙方共享,與節(jié)能設備所有權有關的風險和報酬實質上沒有全部轉移給用能單位,再者合同期通常遠短于設備的正常使用壽命,因此,建議按經營租賃核算。
3.采用BOT處理
BOT(buiId-operate-transfer)即建設―經營―轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(yè)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權期限屆滿時。該基礎設施無償移交給政府。認為合同能源管理可采用BOT處理的理由是:該項業(yè)務有著明顯的建造一經營一轉移這一過程,與《企業(yè)會計準則解釋第2號》規(guī)定的BOT模式一致,因此,可參照《企業(yè)會計準則解釋第2號》進行處理。
4.作為長期攤銷的費用處理
又有觀點認為由于未來的節(jié)能收益不能準確確定,每期的節(jié)能收益都不相同,如果節(jié)能設備作為固定資產核算,則按合同期平均計提的折舊與每期的節(jié)能收益不配比,因此可考慮把節(jié)能設備投資作為長期待攤費用,在合同期限內按與確認收入相同的基礎進行分攤。尤其是在25號文未前,相關的財稅優(yōu)惠政策不明確,如果節(jié)能設備作為固定資產核算,考慮到加速折舊及合同期滿節(jié)能設備無償移交給用能單位的涉稅問題,在實務中不少能源服務公司采用此種處理方法。
三、合同能源管理會計核算方法的應用
前述的幾種會計準則適用,就形式特征而言。似乎適用租賃準則的理論依據比較充分,在理論研究領域傾向于適用租賃特別是融資租賃準則的觀點也比較多。但筆者在實際工作中接觸到的能源服務公司,特別是非上市的小型能源服務公司卻絕大部分將節(jié)能設備投資作為待攤銷的費用處理,在合同期內進行攤銷;個別上市的、或納入上市公司報表合并范圍的、或規(guī)模較大的能源服務公司則把節(jié)能設備作為固定資產核算,按直線法以合同期為限計提折舊;銷售自產節(jié)能產品同時提供節(jié)能改造服務的生產型能源服務公司則將節(jié)能設備作為存貨核算;按融資租賃或BOT處理的極少,甚至可以說是零個案。
因此。筆者認為,在以會計準則為標準的前提下,結合我國能源服務公司的發(fā)展現狀,本著簡化核算和便于操作的原則,可根據不同情況對合同能源管理業(yè)務進行以下會計核算處理:
1.節(jié)能設備作為特殊的固定資產核算
節(jié)能設備作為能源服務公司一類特殊的自有固定資產核算,既不作融資租賃處理,也不完全等同于經營租賃。因為,合同能源管理下未來的節(jié)能效益只是一個理論上的預期值,每期的實際收益一般不能在合同明確,也不會規(guī)定一個利率。但在融資租賃的會計
核算中。需要確定租賃內含利率和最低租賃收、付款額,從而計算資產及融資費用或融資收益的入賬價值;再者,合同期內與節(jié)能設備所有權相關的風險與報酬并沒有完全轉給用能單位,所以從可操作性的角度看,不主張采用融資租賃的處理;而如果作為經營租賃的固定資產處理,按會計制度規(guī)定應合理確定資產的折舊年限并預計凈殘值,按稅法規(guī)定生產設備的最低折舊年限是+年,為了使會計與稅法處理趨同。企業(yè)往往按稅法的規(guī)定制定折舊年限,并預留殘值。但合同能源管理下,合同期一般都遠短于上述規(guī)定的折舊年限,目前實際工作中合同能源管理的合同期多為五年左右。因此,筆者認為節(jié)能設備可按合同期為折舊年限進行平均攤銷。又因合同期滿時節(jié)能設備一般會無償贈送給用能單位,對于能源服務公司而言預計殘值的意義不大,建議殘值預計為零。相應地用能單位按合同約定比例實際支付給節(jié)能服務公司的節(jié)能效益分成建議作為費用列支,不再區(qū)分購建資產和接受服務的支出。合同期滿用能單位接受無償移交的節(jié)能設備時,將其作為已提足折舊的固定資產入賬。筆者認為這樣處理與25號文的精神也是一致的,據25號文的意見:能源管理合同期滿后,節(jié)能服務公司轉讓給用能企業(yè)的因實施合同能源管理項目形成的資產,會計上按捐贈處理,稅務上按折舊或攤銷期滿的資產進行處理,并免征增值稅;節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目,符合稅法有關規(guī)定的,自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起。企業(yè)所得稅實行“三免三半”;對于用能單位支付給節(jié)能服務公司的支出,如果用能單位是政府機構或事業(yè)單位,該支出作為能源費用或相關支出列支,如果是企業(yè),其購建資產和接受服務能合理區(qū)分且單獨計量的,應分別核算,不能合理區(qū)分或單獨計量的,作為費用列支。
至于現階段實際工作中,很多能源服務公司通過“長期待攤費用”或直接在“在建工程”進行核算,一定程度上是考慮了節(jié)能設備作為固定資產核算時計提折舊以及合同期滿設備轉交用能單位時的涉稅問題,隨著25號文的公布及具體實施辦法的陸續(xù)出臺,相關的稅收優(yōu)惠政策得以明確,節(jié)能設備如按前述作為特殊的自有固定資產核算,其實質與按“長期待攤費用”處理并無太大差別。
2.采用BOT處理
對一些政府招標的公共基礎設施節(jié)能改造項目,也可參照《企業(yè)會計準則解釋第2號》采用BOT處理,但這種情況下能源服務公司可能要確認一項金融資產一能源服務公司可以無條件地從合同授予方收取的確定金額的貨幣資金或其他金融資產;或者確認一項無形資產一合同授予方授予能源服務公司的特許經營權力,即用基礎資產向第三方提供服務并向其收取服務費用的權力。如果由能源服務公司確認金融資產或無形資產,則要由合同授予方確認固定資產。如前述在合同期內與節(jié)能設備所有權相關的風險與報酬并未完全轉移給用能單位,因此筆者認為采用BOT的處理不如按能源服務公司自有固定資產核算恰當。
3.節(jié)能設備作為存貨核算
能源服務公司用自產節(jié)能產品為客戶提供節(jié)能改造服務,屬于正常的銷售產品和提供服務,設備部分按產品銷售處理則可,在此不贅述。
4.后續(xù)服務支出計入當期損益
能源服務公司在合同期內為用能單位提供的設備維護、技術咨詢等后續(xù)服務支出,直接計入發(fā)生當期的損益。
按照“十二五”規(guī)劃,我國實現節(jié)能減排目標的任務是難巨的,但同時節(jié)能的潛力也是巨大的,節(jié)能產業(yè)將迎來歷史性發(fā)展的機遇。在此背景下如何本著創(chuàng)新和扶持的原則完善、細化合同能源管理的會計核算制度以及財稅優(yōu)惠政策,切實推動合同能源管理的發(fā)展有著更大的現實意義。而對這些問題進行一點思考,亦是筆者擬寫本文的初衷。
參考文獻:
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關鍵詞:稅收;會計核算;管理;稅收籌劃
稅收會計作為一種稅收管理活動,是由稅務部門對稅收資金及稅收整個過程中進行合面核算和監(jiān)督的一種活動,我國對于企業(yè)在生產經營過程中所得及其他所得進行征收企業(yè)所得稅,這也是對我國企業(yè)在一定時期內的利潤所征收的一種稅。目前隨著我國稅收制度及稅收相關法規(guī)的不斷過磅,稅學合理的稅收籌劃已成為當前企業(yè)獲取利潤最大化的主要途徑之一,所以企業(yè)需要在稅收籌劃過程中通過多種會計核算方法的運用,從而加強企業(yè)稅收會計核算管理,為企業(yè)稅收籌劃奠定良好的基礎。
一、稅收會計核算存在的問題
(一)會計核算單位設置過多,導致核算的重復
目前我國稅收會計設備上四種不同的會計核算單位,即稅征收單位、上解單位、匯總單位和入庫單位,而且每一個核算單位所核算的范圍都會存在著一定的差異,但這四個核算單位中,只有入庫單位對于稅收資金的整個運動過程中進行了全面的反映,而其他三種會計核算單位并沒有完整的對稅收資金的運行過程進行反映。會計核算單位的設置與稅收征管機構的設置具有較大程度的相似度,但卻缺乏科學性,從會計核算體系上來看,這樣的設置導致了同一核算對象需要進行多次重復的核算,資源上存在著較大的浪費。
(二)稅收會計明細科目設置的較為復雜
稅收工作自身的特殊性,這也決定了稅收會計在某些方面與其他專業(yè)會計會存在著較大的差異性。特別是在稅收會計核算工作中,往往為了能夠滿足不同部門和不同層次的不同管理的需要,則需要對同一個數據從不同的角度進行反映,這就導致稅收會計明細科目在設置上非常復雜,具有多層次的特點,部分明細科目的設置不僅要滿足分戶管理的需要,還要滿足分稅收管理的需要,同時還要依此來對各單位或是各征收人員工作質量進行考核,所以導致稅收會計明細科目設置上的繁瑣。
(三)會計核算憑證的取得缺乏客觀性
稅收票證是稅收會計核算的主要憑證,其不僅做為完稅證明,還是預算收入和統(tǒng)計核算的憑證,而且稅收票證具有多聯次,每一聯其都有著不同的作用。但這種稅收票證基本上都是由稅務機關進行印制和制定的,這就在一定程度上與會計核算客觀性的條件不符,導致會計核算憑證的取得缺乏客觀性。
二、加強稅收會計核算管理的建議
(一)完善稅收會計核算體系創(chuàng)新
稅收資金屬于一種特殊存在的形態(tài),其即不是企業(yè)經營資金,也不是財政預算資金,可以說是介于兩者之間。但在對稅收資金進行征收和入庫過程中所產生的成本費用則又是財政預算資金的一部分,這就決定了稅收會計在核算形式上不能與企業(yè)會計核算和預算會計核算形式等同,其需要具有獨立的稅收會計核算體系。而且為了在稅收會計核算過程中能夠更好的反映出稅收征收管理成本,則可以通過增設科止來對稅務部門收的到財政預算資金和實際支出的財政資金進行分別核算。
(二)加強電子數據的規(guī)范化管理
隨著計算機技術和信息化化技術的普及,目前我國納稅申報已實現了網絡化,這就導致稅務部門在對稅款的上解和入庫等業(yè)務處理時所依據的都是電子數據。而長期以來在會計核算中所依據的納稅申報表及稅收票證等紙質核算憑證已逐漸被各種電子轉賬憑證所取代,電子數據已成為稅收會計核算的原始憑證,這在很大程度上為稅收會計核算帶來較大的便利,提高了稅收會計核算的工作效率,但對于這些電子數據的管理、使用和儲存則需要制定系統(tǒng)化的制度和規(guī)定,確保實現電子數據的規(guī)范化管理。
(三)提高會計核算質量強化監(jiān)管
首先是要確保納稅人基礎資料采集錄入的準確性。從接收納稅人申請辦理稅務登記時就要嚴格按照規(guī)定核對經濟類型、行業(yè)分類等基礎信息,結合其經營范圍認定相關稅種以及稅種的稅目信息,確保無誤。其次要增強征收錄入人員的責任心。會計核算數據的準確性與前臺征收錄入人員的操作息息相關,要求開票人員必須具有高度的工作責任心,認真對待所錄入的每一筆事項,減少誤操作。最后是加強監(jiān)督,及時清理垃圾數據。要求每一位前臺征收錄入人員在每天工作結束時對有誤的事項及其對應的核算信息及時清理,做到日清日結,需要上級解決的及時逐級反映處理,保證核算數據的質量。
(四)提高稅收會計人員的整體素質。
由于稅收會計核算工作具有工作量大,核算復雜的特點,所以對于稅收會計人員具有較高的要求,不僅需要全面的掌握稅收專業(yè)知識,而且還要對會計基礎知識進行熟悉,更需要對計算機專業(yè)知識有一定的了解,只有這樣稅收會計人員才能更好的處理好復雜多變的業(yè)務問題,具有良好的職業(yè)判斷能力。同時稅收會計人員還要具有良好的職業(yè)道德,這樣才能更好的確保稅收會計核算質量。
三、結束語:
稅收會計是為稅務部門內部管理服務的一種管理會計,稅收會計工作業(yè)務量大、要求高,稅收會計信息來源廣泛、數據量大,涵蓋管理服務、征收監(jiān)控、稅務稽查、稅收法制與稅務執(zhí)行等稅收管理各環(huán)節(jié),只有建立計算機網絡為依托的稅收征管系統(tǒng),保證稅收會計信息的全面共享,把現代化科技手段與稅收會計相結合,把科技與人相結合,才能提高工作效率,才能實現真正意義上稅收會計電算化。
參考文獻:
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合同能源管理(Energy Performance Contracting, EPC)目前國內興起的一項新業(yè)務。合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的一種商業(yè)模式,它不是推銷產品或技術,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法,具體是指節(jié)能服務公司(Energy Management Company,EMCo)與客戶以契約的形式,對節(jié)能項目約定節(jié)能目標和商業(yè)動作模式,并主要通過以節(jié)省能源費用或節(jié)能量,并通過分享節(jié)能效益方式回收投資和獲得合理利潤??蛻舾鶕褂迷摴?jié)能設備后產生的節(jié)能收益按約定比例支付給EMCo,EMCo在合同期內享有節(jié)能設備所有權,合同期滿后設備則無償交付客戶所有。在此商業(yè)模式下,風險不再由項目企業(yè)獨自承擔,而是在項目產生節(jié)能效益后,由EMCo與客戶一起分享項目節(jié)能收益,能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力。
一般而言,合同能源管理項目根據具體協(xié)議可分為多種類型,成熟的模式主要有節(jié)能量保證型、能源費用托管型與節(jié)能效益分享型?!蛾P于促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財稅[2010]110號)“節(jié)能服務公司與用能企業(yè)簽訂《節(jié)能效益分享型》合同,其合同格式和內容,符合《合同法》和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會的《合同能源管理技術通則》(GB/T24915-2010)等規(guī)定?!?,《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》也規(guī)定“本辦法支持的主要是節(jié)能效益分享型合同能源管理”??梢?,在政策層面,國家支持的主要是節(jié)能效益分享型。節(jié)能效益分享型,在項目期內客戶和EMCo雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能改造工程的投入和風險由EMCo承擔,項目建設施工完成后,經雙方共同確認節(jié)能率后,節(jié)能效益首先保證EMCo收回投資成本,然后雙方按比例分享節(jié)能效益。項目合同結束后,節(jié)能設備無償移交給客戶使用,以后所產生的節(jié)能收益全歸客戶享受。實務中也以節(jié)能效益分享型的合同能源管理最為普遍。
作為一項新興商業(yè)模式,我國的企業(yè)會計制度與企業(yè)會計準則均尚未對該項業(yè)務的會計核算方法作出明確的規(guī)范,會計理論界對此研究亦相對十分匱乏,導致各企業(yè)對合同能源管理進行會計處理中比較混亂。筆者針對以節(jié)能效益分享型為主的合同能源管理的會計核算方法提出自己的見解,希望能引起大家的思考和討論。
二、合同能源管理會計核算方法的辨析
合同能源管理的會計核算方法,目前唯一能參照的是《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產業(yè)發(fā)展意見的通知》([2010]25號)。文件規(guī)定:“各級政府機構采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務公司的支出視同能源費用進行列支。事業(yè)單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,按照合同支付給節(jié)能服務公司的支出計入相關支出。企業(yè)采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造,如購建資產和接受服務能夠合理區(qū)分且單獨計量的,應當分別予以核算,按照國家統(tǒng)一的會計準則制度處理;如不能合理區(qū)分或雖能區(qū)分但不能單獨計量的,企業(yè)實際支付給節(jié)能服務公司的支出作為費用列支,能源管理合同期滿,用能單位取得相關資產作為接受捐贈處理,節(jié)能服務公司作為贈與處理。”
但該文對合同能源管理項目過程中具體會計核算方法仍不夠清晰明確,實務操作中主要存在兩種觀點:一是采用BOT處理方法;二是適用租賃準則。
第一種觀點認為,合同能源管理有著明顯的建造-經營-轉移這一過程,與《企業(yè)會計準則解釋第2號》,以及《國際財務報表準則解釋公告第12號―服務特許權協(xié)議》(IFRIC 12)規(guī)定的BOT模式相一致,故可以參照BOT模式進行會計處理。
第二種觀點則認為,根據《企業(yè)會計準則講解2008》以及《國際財務報告準則解釋公告第4―判斷一項交易安排是否包含租賃》(IFRIC4),在確定某項交易是否屬于或者包括租賃業(yè)務應考慮兩個因素:一是履行該協(xié)議是否依賴某特定資產,二是協(xié)議是否轉移了資產的使用權。在合同能源管理業(yè)務中,能源管理合同的履行需依賴特定資產(即公司負責建造安裝的環(huán)保設備),而該設備雖然形式上是由EMCo使用管理,但是這種使用管理是受到客戶限制的,客戶根據合同,對EMCo在運用設備期間的服務類型、服務對象、服務價格進行限定,因此設備的使用權在客戶,即設備的使用權發(fā)生了轉移,故應按租賃處理。
筆者認為,對合同能源管理的會計處理需根據合同的具體條款,節(jié)能效益分享型的合同能源管理更多地符合租賃交易的特征,而不是BOT模式。
《企業(yè)會計準則解釋第2號》規(guī)定的BOT模式是適用于企業(yè)參與公共基礎設施建設,IFRIC 12則明確這是一種“公共-私營”服務特許協(xié)議。BOT交易的特征是:資產的日常運作由運營方負責,但與基礎設施相關的重大權益性風險和報酬由授予人(政府部門)保留。而合同能源管理交易中,資產由客戶(而不是EMCo)使用,同時由于未來節(jié)能收益的不確定性,與資產所有權相關的風險和報酬可能在相當大程度上還是由EMCo享有或承擔,并且該業(yè)務顯然是一種“私營-私營”協(xié)議,不屬于《企業(yè)會計準則解釋第2號》規(guī)范的范圍。
如果參照BOT處理,那么EMCo需要確認一項無形資產―特許權,意味著客戶就要確認一項固定資產,但是客戶確認的這項固定資產未必符合固定資產的定義,與資產相關的主要風險報酬是否已經轉移這一點非常值得商榷。
合同能源管理具有所有權與使用權相分離、融資與融物相統(tǒng)一等特點,與租賃模式有很大的趨同性。參照IFRIC 4判斷一項交易安排是否包含租賃中規(guī)定的兩項條件:該項交易必須以特定的資產使用權作為載體;該項交易安排授予了交易對方使用該資產的權利。節(jié)能效益分享型的合同能源管理符合上述條件,可定性為租賃。判斷屬于融資租賃還是經營租賃則因根據合同具體加以判斷,根據《企業(yè)會計準則第21號―租賃》的規(guī)定,融資租賃是把標的資產所有權上的主要風險和報酬實質上轉移給承租人的租賃;除此以外的都是經營租賃。在此框架下,EMCo應當根據過去的經驗和本案例的具體情況,確定于租賃開始日,其本身從該項業(yè)務中可獲取的收益是否基本上可以確定金額。如果是,則按融資租賃中出租方的會計處理要求執(zhí)行;反之作為經營租賃處理。如果在就合同條款達成協(xié)議之日,公司可以對該項目未來的收益金額作出可靠估計的。比如合同規(guī)定“節(jié)能效果在20%以上,即視為具有節(jié)能價值,雙方開展合作”,表明公司已經把標的資產所有權上的主要風險和報酬轉移了,應作為融資租賃處理。
若按融資租賃確認,EMCo與客戶參照比照融資租賃處理,詳見下文案例。
若按經營租賃確認,EMCo按收到的節(jié)能分配收益確認為當期的收入,對節(jié)能資產視同固定資產,在合同期分攤節(jié)能資產及節(jié)能服務初始投資額。合同期發(fā)生的維修服務性支出計入當期損益。客戶按節(jié)能收益分成支出計入當期的成本費用,項目資產不視同固定資產入賬,用備查簿作備查登記,同時應在財務報告中披露。
三、應用案例
案例:2010年10月1日,某EMCo與A公司簽訂節(jié)能服務合同:EMCo提供項目資金300萬元;提供項目設計、設備選型購買、安裝調試、維修保養(yǎng)等一攬子服務,累計需耗資60萬元,節(jié)能工程當年完工交付使用。確保每月節(jié)約電費10萬元,EMCo從節(jié)電效益中獲取回報,其分成比例為5∶5,節(jié)能服務合同內含利率設定為5.46%。合同開始日為2011年1月1日,期限3年,項目保證金為10萬元。節(jié)能設備的使用年限為10年。
根據協(xié)議,判斷形成融資租賃業(yè)務,EMCo會計處理方法如下:
1.提供項目資產及初始直接服務,形成應收款。
最低服務收款的現值=100×PA(3,5.46%)=270(萬元)
未實現節(jié)能項目融資收益=300-270=30(萬元)
借:長期應收款―A節(jié)能項目 360
貸:節(jié)能項目資產270
未實現節(jié)能項目融資收益 30
銀行存款60
2.分期收到節(jié)能服務費(未實現節(jié)能項目融資收益各期分攤計算參照融資租賃,此處從略,以下分錄為第一年分錄,其余兩年類似)。
借:銀行存款 160
貸:長期應收款―A節(jié)能項目
100
主營業(yè)務收入―節(jié)能收益分成收入60(10×12×50%)
借:未實現節(jié)能項目融資收益 14.74
貸:主營業(yè)務收入―實現的融資收益
14.74
3.每期分配節(jié)能收益時,應分攤初始直接費用,計當期損益。
借:主營業(yè)務收入―節(jié)能收益分成收入 20
貸:長期應收款―A節(jié)能項目20
4.如節(jié)能項目使用費逾期未能收回,可先用保證金抵付節(jié)能項目費用中所含的投資成本。
借:其他應付款―保證金10
貸:長期應收款―A節(jié)能項目10
5.節(jié)能項目使用費逾期未能收回時,EMCo應停止確認節(jié)能合同費用中所含的節(jié)能服務收入,并將以前期確認的項目服務收入予以沖回,直到使節(jié)能設備投資成本全部收回為止。
6.能源管理合同期滿,EMCo作為贈與資產進行賬務處理。
關鍵詞:工商管理;會計;財務核算;財務管理
在以往,工商行政部門所屬的會計人員主要通過核算手段來監(jiān)督企業(yè)的資金運行狀況和經營發(fā)展狀況,將核算結果與企業(yè)財務報表進行對比,監(jiān)督企業(yè)的資金流通是否規(guī)范。但是,隨著信息技術的發(fā)展,會計工作逐漸呈現電算化的趨勢,數據的核算工作由人力完成變成了計算機來完成。這就導致了會計人員的職能發(fā)生變化,從核算工作中解脫出來,開始注重對企業(yè)的財務計劃、財務控制和財務總結。之所以出現這種結果,是因為現代管理理論在不斷進步。會計人員必須深刻認識到這種變化所帶來的影響,轉變自身的工作方式,轉移工作重點,提升工商管理對企業(yè)的發(fā)展的促進程度。
一、管理型財務會計的概念
所謂管理型財務會計,就是以管理學和會計學的知識作為理論依據,以提高企業(yè)的經濟效益為最終目的,利用科學的手段和方法來預測、監(jiān)督、分析、評價、總結企業(yè)的財務工作的會計人員。管理型財務會計的產生,是建立在信息技術發(fā)展和會計電算化的基礎之上的。利用計算機代替人工方式來進行會計核算,既加快了會計核算的速度,也降低了出現差錯的可能性。會計電算化趨勢的日益推進,讓會計人員從核算工作當中解脫出來,將更多的精力放在了企業(yè)的財務計劃、財務控制和財務總結當中,有效地提升了企業(yè)的管理水平。管理型財務會計的主要職能,體現在事前的財務計劃、事中的財務控制和時候財務總結三個方面。事前的財務計劃建立在企業(yè)具有充足信息資源的基礎之上。在制定企業(yè)的財政計劃之前,企業(yè)必須通過各種信息渠道,搜集到企業(yè)發(fā)展所必需的信息資源,包括市場的飽和狀況、客戶的實際需求、產品面向的主要群體、公司內部的管理狀況、主要競爭對手的商業(yè)信息等等。只有綜合這些信息,從企業(yè)的實際狀況出發(fā),才能夠制定有效的財務計劃,規(guī)范企業(yè)資金的使用情況,提高企業(yè)資金的使用效率。事中的財務控制,就是企業(yè)必須根據財務管理的制度和財務績效評價體系,定期對企業(yè)的財務管理狀況展開分析,對比資金實際使用狀況與財務計劃當中的異同,糾正出現的各種偏差,讓企業(yè)的財務管理按照計劃規(guī)定的方向進行。事后的財務總結,就是會計人員對企業(yè)的每一項業(yè)務或工程都要進行綜合評價,總結財務管理的經驗,對財務管理過程中暴露出來的問題進行反思,調整財務管理的制度和措施,以求達到更加良好的管理效果。
二、財務會計人員進行轉型的意義
(一)核算型財務會計的缺陷
核算型財務會計的缺陷,主要可以從三個方面來進行敘述:首先是工作的側重點。對于核算型財務會計來說,主要的工作內容是遵從工商行政管理的規(guī)定,對企業(yè)的日常業(yè)務記錄進行登記,還要定期編制財務報表,上報給工商行政管理部門,方便工商行政管理部門對企業(yè)進行管理??梢哉f,核算型財務會計的工作側重于為工商行政管理部門服務。其次,在工作方式上,核算型的財務會計提供的財務報告追求數據的準確,能夠符合工商管理部門的規(guī)定,只能反映出企業(yè)大致的財務狀況,不能表現工商行政管理部門對企業(yè)的管理成果,不利于對工商行政管理部門的工作業(yè)績進行評價。還有在工作時效上,核算型財務會計的工作時效主要體現在過去的財務工作上,反映已經發(fā)生的工作成果,不具有前沿性??偠灾瑢τ诠ど绦姓芾聿块T而言,核算型財務會計已經遠遠不能滿足要求,必須要向管理型財務會計進行轉變。
(二)管理型財務會計的優(yōu)勢
相比核算型財務會計,管理型財務會計對企業(yè)的管理效果更加明顯,對企業(yè)財務狀況的反映也更加清晰、明確,更符合工商行政管理的需要,其優(yōu)點主要體現在以下幾個方面:第一,管理型財務會計的工作側重點在于對企業(yè)的財務狀況進行分析總結,解決企業(yè)在財務管理中遇到的難題,為企業(yè)的領導層和工商行政管理部門提供有價值的建議,更加著眼于企業(yè)全局。第二,在工作方式上,管理型財務會計不僅要按照工商行政管理部門的規(guī)定提交企業(yè)的財務報表,還要提供所有企業(yè)管理相關的信息和資料,為工商行政管理提供更加充足的信息依據,促進工商行政管理的效果提升。最后,在工作的實效上,管理型的財務會計更加全面,囊括了過去、現在、未來三種時態(tài),更加具有前沿性。對于過去的財務工作,管理型財務會計要進行總結評價,為工商行政管理提供參考經驗;對于現在的財務工作,管理型財務會計要進行控制監(jiān)督,加強工商行政管理的規(guī)范性;對于未來的財務工作,管理型財務會計要進行預測籌劃,為工商行政管理指明了方向。
三、促進財務會計人員轉型的措施
(一)轉變管理觀念
為了促進工商行政管理部門的財務會計人員進行轉型,首先要轉變他們的管理觀念。在新時期的工商行政管理中,“遵守行業(yè)法律法規(guī),客觀反映事實”仍然是會計人員所必須遵循的基本原則。財務會計人員必須嚴格遵守《會計法》的規(guī)定,按照相關的標準和方法來進行工作,履行法律賦予他們的職責。除此之外,財務會計人員還要轉變管理觀念,深刻意識到會計工作的范圍已經大大拓展,囊括了計劃、預算、監(jiān)督、控制、分析、總結評價等一系列過程,轉移工作的側重點,在制定企業(yè)財務報表的同時,也要準備相關的全部信息資料,為提高企業(yè)的經濟效益而展開工作。
(二)完善監(jiān)督機制
工商行政管理部門必須要保持對企業(yè)的監(jiān)督,尤其是對企業(yè)內部財務管理狀況的監(jiān)督,才能夠取得顯著的管理效果。目前,我國工商行政管理部門對企業(yè)的監(jiān)督機制還不夠完善,存在很多漏洞,導致管理效果有限,忽視了很多企業(yè)當中存在的問題。對此,工商行政管理部門要對企業(yè)監(jiān)督機制進行完善。首先,工商行政管理部門要制定科學有效的財務分析措施,依照財務管理理論的最新發(fā)展成果,去找出影響企業(yè)財務管理狀況的各種因素。其次,工商行政管理部門要全面落實財務預算制度,讓財務預算方案在企業(yè)財務管理的過程中發(fā)揮實際效用。這是為了針對現在許多企業(yè)財務預算方案流于形式,落實程度有限的問題。最后,工商行政管理部門要建立內部審計機構,并且與財務會計機構區(qū)分開來,強化對部門內部的監(jiān)督和管理。
(三)提高人員素質
由核算型財務會計向管理型財務會計轉變,大大提高了工商行政管理部門對財務會計人員的要求。管理型財務會計除了要具備基本的會計核算能力和會計理論知識,還要具備一定的管理知識和對企業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃的大局觀。工商行政管理部門要加強對內部財務會計人員的培訓力度,提高財務會計人員的財務分析能力和財務預測能力,制定激勵政策和考核制度,激發(fā)財務會計人員的學習熱情,建立起一支高能力、高業(yè)務水平的會計人才隊伍。另外,還要加強財務會計人員的守法意識和職業(yè)道德素養(yǎng),讓財務會計人員能夠做到依法辦事,愛崗敬業(yè),充滿責任感和主人翁意識。工商行政管理部門的會計人員從核算型向管理型轉變,是現代社會發(fā)展的必然結果。工商行政管理部門必須轉變財務會計的管理觀念,對及監(jiān)督機制進行完善,提高財務會計人員的專業(yè)素質,加快財務會計人員的轉型腳步。
參考文獻:
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謹慎性原則又稱穩(wěn)健性原則,是指企業(yè)在進行經濟管理會計核算時,要遵循謹慎性原則,這樣可防止抬高資產和受益,壓低負債和費用,并起到預警風險和化解風險的作用。其具體做法是:推遲確認收入,盡早確認費用,低估資產,高估負債。合理運用謹慎性的原則,有效防止企業(yè)虛夸資產、企業(yè)包裝上市、擴大利潤的現象發(fā)生,可為眾多會計信息的使用者提供更加真實、可靠的會計信息,既保護了股東和債權人的利益,又提高了企業(yè)的經濟管理效率,有利于企業(yè)做出準確的經營決策,提高市場占有率和經濟利潤。
1 謹慎性原則存在的前提條件
謹慎性原則是指:針對經濟活動中的不確定性和風險性而采取的一種會計核算上的謹慎態(tài)度。企業(yè)在生產經營活動中的不確定性、風險性和會計信息的不確定性是謹慎性原則存在的前提條件。企業(yè)的生存與發(fā)展是和社會經濟環(huán)境是密不可分的,物價變動指數、稅率例率、通貨膨脹等因素將影響會計信息,使企業(yè)的資產不斷發(fā)生變化。會計系統(tǒng)外部環(huán)境的不斷變化,也會影響會計信息不準確。企業(yè)為了在經營中謀取超額的經濟利益,必然會存在一定的風險,因此,在企業(yè)的會計信息中也存在著不確定性。對于以盈利為目的的企業(yè)來說,如何預測商業(yè)風險,如何避免商業(yè)風險,是企業(yè)所面臨的艱巨任務。而會計的謹慎性原則正是減少風險的有效方法,合理應用謹慎性原則能對企業(yè)經濟活動中存在的風險進行合理估計,有利于保護股東利益和提高企業(yè)市場的競爭力。
2 謹慎性原則在經濟管理會計核算中的應用
2.1 會計核算中各種“準備”的提取
2.1.1 壞賬準備的提取。企業(yè)的各項應收款項目,可能會因為購貨人拒付、破產、死亡等等原因而無法收回,發(fā)生壞賬,企業(yè)資產將受損。企業(yè)為了謹慎起見,應當定期對應收款項進行全面的檢查,對可能發(fā)生壞賬的應收款項目進行預測,沒有把握能夠收回的應收款項,應當計提壞賬準備,這充分體現謹慎性的原則。
2.1.2 存貨跌價準本文由收集整理備的提取
企業(yè)應經常對存貨進行全面清查,若因為存貨遭受毀損、全部或部分陳舊過時或銷售價格低于成本等原因,使存貨成本高于可變現凈值的,應當按可變現凈值低于成本的金額提取存貨跌價準備。這種會計處理方法符合謹慎性原則。
2.1.3 短期投資跌價準備的提取
企業(yè)從證券市場購入股票、債券等等短期投資活動,由于證券市場總是處于波動之中,所以企業(yè)的收益和損失的不確定性很大。在期末,企業(yè)應對短期投資按成本與市價孰低計量,對市價低于成本的差額計提短期投資跌價準備。這很符合謹慎性原則的要求。
2.1.4 長期投資減值準備的提取
按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定:企業(yè)應當定期或者于每年年度終了,對長期投資逐項進行檢查,如果由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經營狀況變化等原因導致其可收回金額低于投資的賬面價值,應在期末時計提長期投資減值準備。
2.1.5 固定資產減值準備的提取
按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定,企業(yè)應當在期末或者至少在每年年度終了,對固定資產逐項進行檢查。如果由于市價持續(xù)下跌,或技術陳舊、損壞、長期閑置等等原因,導致其可收回金額低于賬面價值的,應當按可收回金額低于其賬面價值的差額計提固定資產減值準備。
2.1.6 無形資產減值準備的提取
由于無形資產在創(chuàng)造經濟利益方面存在著較大的不確定性,企業(yè)應該定期或者至少每年年度終了,檢查各項無形資產預計給企業(yè)帶來未來經濟利益的能力,對預計可收回金額低于其賬面價值的,應當計提無形資產減值準備。
3 存貨期末計價方法的運用
資產負債表日,存貨應當按照“成本與可變現凈值孰低”計量。也就是按“歷史成本”與“可變現凈值”兩者之中的較低者進行計價,反映在資產負債表上。
存貨成本高于其可變現凈值的,應當計提“存貨跌價準備”,計入當期損益??勺儸F凈值,是指在日?;顒又?,以存貨的估計售價減去至完工時將要發(fā)生的成本、銷售費用以及相關稅費后的金額。這種計價方法符合謹慎性的原則。
4 固定資產折舊方法的選
固定資產折舊處理采用加速折舊法也體現了謹慎性原則。由于技術發(fā)展的進步,固定資產不僅存在有形損耗,也存在無形損耗。如果采用直線法,可能會造成企業(yè)設備陳舊、更新速度慢。而采用雙倍余額遞減法、年數總和法等加速折舊法,則可以實現加速設備的更新,同時計提折舊也會更符合實際情況。
5 無形資產的攤銷
無形資產的攤銷也體現了謹慎性原則,無形資產的攤銷一般采用直線法。所以攤銷主要決定因素是其攤銷年限。在實際的工作中,應將其價值在預計使用年限內分期平均攤銷。無形資產的攤銷期限越短,越能體現謹慎性的原則。
6 收入的確認
《企業(yè)會計準則—收入》規(guī)定:收入必須在若干相關條件同時滿足時才能夠確認。如果在提供勞務交易的結果不能可靠估計的情況下,企業(yè)應當在資產負債表日對收入分別按以下情況確認和計量。
(1)如果已發(fā)生的勞務成本預計能夠得到補償,應該按照已經發(fā)生的勞務成本計算確認收入,并按相同金額結轉成本。
(一)會計電算化崗位責任制
建立會計電算化崗位責任制,要明確各個工作崗位的職責范圍,切實做到事事有人管,人人有專責,辦事有要求,工作有檢查。
會計電算化后的工作崗位可分為基本會計崗位和電算化會計崗位?;緯媿徫豢砂〞嬛鞴?、出納、會計核算各崗、稽核、會計檔案管理等工作崗位。電算化會計崗位包括直接管理、操作、維護計算機及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。
電算化會計崗位和工作職責一般可劃分如下:
(1)電算主管。負責協(xié)調計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行工作,要求具備會計和計算機知識,以及相關的會計電算化組織管理的經驗。電算化主管可由會計主管兼任,采用中小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,應設立此崗位。
(2)軟件操作。負責輸入記賬憑證和原始憑證等會計數據,輸出記賬憑證、會計賬簿、報表,和進行部分會計數據處理工作,要求具備會計軟件操作知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平;各單位應鼓勵基本會計崗位的會計人員兼任軟件操作崗位的工作。
(3)審核記賬。負責對輸入計算機的會計數據(記賬憑證和原始憑證等)進行審核,操作會計軟件登記機內賬簿,對打印輸出的賬簿、報表進行確認;此崗要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化初級知識培訓的水平,可由主管會計兼任。
(4)電算維護。負責保證計算機硬件、軟件的正常運行,管理機內會計數據。此崗要求具備計算機和會計知識,經過會計電算化中級知識培訓。采用大型、小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,應設立此崗位,此崗在大中型企業(yè)中應由專職人員擔任。
(5)電算審查。負責監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊;要求具備會計和計算機知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平,此崗可由會計稽核人員兼任;采用大型、小型計算機和大型會計軟件的單位,可設立此崗位。
(6)數據分析。負責對計算機內的會計數據進行分析,要求具備計算機和會計知識,達到會計電算化中級知識培訓的水平;采用大型、小型計算機和計算機網絡會計軟件的單位,可設立此崗位,由主管會計兼任。
實施會計電算化過程中,各單位可根據內部牽制制度的要求和本單位的工作需要,參照上述對電算化會計崗位的劃分進行調整和設立必要的工作崗位?;緯媿徫缓碗娝慊瘯媿徫唬稍诒WC會計數據安全的前提下交叉設置,各崗位人員要保持相對穩(wěn)定。由本單位人員進行會計軟件開發(fā)的,還可設立軟件開發(fā)崗位。小型企事業(yè)單位設立電算化會計崗位,應根據實際需要對上述崗位進行適當合并。
(二)會計電算化操作管理制度
會計電算化操作管理制度的主要內容包括:
(1)明確規(guī)定上機操作人員對會計軟件的操作工作內容和權限,對操作密碼要嚴格管理,指點專人定期更換密碼,杜絕未經授權人員操作會計軟件。
(2)預防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證等會計數據未經審核而登入機內賬簿。
(3)操作人員離開機房前,應執(zhí)行相應命令退出會計軟件。
(4)根據本單位實際情況,由專人保存必要的上機操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內容、故障情況等內容。
(三)計算機硬件、軟件和數據管理制度
計算機硬件、軟件和數據管理制度的主要內容包括:
(1)保證機房設備安全和計算機正常運行是進行會計電算化的前提條件,要經常對有關設備進行保養(yǎng),保持機房和設備的整潔,防止意外事故的發(fā)生。
(2)確保會計數據和會計軟件的安全保密,防止對數據和軟件的非法修改和刪除;對磁性介質存放的數據要保存雙備份。
(3)對正在使用的會計核算軟件進行修改、對通用會計軟件進行升級和計算機硬件設備進行更換等工作,要有一定的審批手續(xù);在軟件修改、升級和硬件更換過程中,要保證實際會計數據的連續(xù)和安全,并由有關人員進行監(jiān)督。
(4)健全計算機硬件和軟件出現故障時進行排除的管理措施,保證會計數據的完整性。
(5)健全必要的防治計算機病毒的措施。
(四)電算化會計檔案管理制度
電算化會計檔案管理制度的主要內容包括:
(1)電算化會計檔案,包括存儲在計算機硬盤中的會計數據以及其他磁性介質或光盤存儲的會計數據和計算機打印出來的書面等形式的會計數據;會計數據是指記賬憑證、會計賬簿、會計報表(包括報表格式和計算公式)等數據。
(2)電算化會計檔案管理是重要的會計基礎工作,要嚴格按照財政部有關規(guī)定的要求對會計檔案進行管理,由專人負責。
(3)對電算化會計檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會計檔案應準備雙份,存放在兩個不同的地點。