河道環(huán)境治理方案精選(九篇)

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第1篇：河道環(huán)境治理方案范文

今天，我們召開20__年清水工程水利項目總結(jié)驗收會，主要目有兩個：一是回顧總結(jié)20__年以來市區(qū)水利環(huán)境整治工作，客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題；二是研究如何加快推進今年整治工作，進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，明確職責(zé)，又好又快完成建設(shè)任務(wù)。上午，大家一起查看了14條河浜的工程現(xiàn)場，下午又看了5條河浜的驗收現(xiàn)場，很辛苦，通過聽和看，相信大家對過去的一年相關(guān)部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據(jù)會議安排，剛才，市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況，提出下階段工作目標(biāo)和要求，講得很好，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。會議結(jié)束時，請王市長作重要講話。

一、肯定成績，深化認(rèn)識，進一步增強實施清水工程的責(zé)任感和緊迫感

20__年3月1日，城區(qū)主要河道、主要道路環(huán)境綜合整治動員大會后，各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，全面啟動實施水利治理、城建截污和環(huán)?？刂迫笳喂こ?，通過一年來的努力，取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元，使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件；建設(shè)部門建成了截污管渠11.9公里，新增截污能力2萬噸；環(huán)保部門提出了3年搬遷企業(yè)90家，關(guān)閉化工企業(yè)650家的目標(biāo)，并穩(wěn)步啟動實施?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，有這么幾條經(jīng)驗和做法值得肯定：一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。為確保清水工程的順利實施，各級從強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全清水工程目標(biāo)考核機制。市區(qū)均成立了水環(huán)境綜合整治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，全面落實各方責(zé)任，明確清水工程年度目標(biāo)，嚴(yán)格按照“六個統(tǒng)一”的原則組織推進，有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發(fā)動，形成氛圍。在整治工作中，采取多種形式，加大宣傳力度，通過編印整治簡報，配合新聞部門開展系統(tǒng)專題宣傳等形式，及時報道整治工作的進展情況，贏得了廣大市民的普遍支持，形成了全社會關(guān)心支持水環(huán)境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標(biāo)明確，重點突出。突出群眾最迫切、領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)注的河水黑臭問題的解決，各級在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，制定“一河一策”整治方案，通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設(shè)換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施，突出重點，明確目標(biāo)，強力推進，取得了明顯的成效。四是上下聯(lián)動，部門配合。清水工程啟動實施以來，無論是水利、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、園林、供電等部門，還是天寧、鐘樓、戚區(qū)政府都能服從大局，密切配合，集中力量，共同協(xié)商處理工程建設(shè)中的矛盾和問題，按照各自職責(zé)和任務(wù)扎實推進。市發(fā)改、財政、審計部門切實履行職責(zé)，在項目審批，建設(shè)資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務(wù)，初步形成“政府牽頭、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動、合力推進”的工作機制，確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重，完善機制。為鞏固水環(huán)境治理取得的成果，確保市區(qū)河道“長治久潔”，各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機，全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制，建立健全河道管護目標(biāo)責(zé)任制，實施市河換水日?；⒊Ｄ昊?，衛(wèi)生保潔制度化、規(guī)范化，一年見到了五年的成效，大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環(huán)境，提升了居民生活品位，得到了沿企業(yè)單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足，成績不講跑不了，問題不講不得了。當(dāng)前我們水環(huán)境治理進度、效果與預(yù)期的目標(biāo)還存在不小的差距：一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優(yōu)化，如截污管網(wǎng)的布局、護岸形式的選定等，怎么樣才能按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進行規(guī)劃設(shè)計，使之更加有利于河道管理和生態(tài)效益，還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細(xì)化責(zé)任，如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”，出現(xiàn)黑臭等問題，如何處理控制污染總量，確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發(fā)事件又給我們敲響了警鐘，我們水環(huán)境的現(xiàn)狀離“現(xiàn)代、文明、清潔、安全”目標(biāo)和人民群眾的需求還有很大差距，水環(huán)境治理任務(wù)依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決，勢必會影響整個清水工程的進程。對此，各級各部門必須充分認(rèn)識到加快推進水環(huán)境整治的重要性和緊迫性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。圍繞“全面達小康，建設(shè)新__”這一目標(biāo)，加大工作力度，切實履行職責(zé)，密切部門配合，進一步形成合力，加快推進，力爭通過三到五年的努力，將我市基本建成經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的國家生態(tài)市。

二、咬定目標(biāo)，真抓實干，進一步加快20__年整治項目實施進度

實施清水工程，是市委、

市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區(qū)河道進行整治，創(chuàng)造一個良好的水環(huán)境，是__人民最強烈、最期盼的一項要求，也是我們改善城市生態(tài)環(huán)境，抓好城市創(chuàng)建工作的一個依托。今年以來，市委范書記兩次專門視察城區(qū)河道治理工作，與有關(guān)部門一起研究市區(qū)水環(huán)境治理問題。王市長多次聽取環(huán)保、水利、建設(shè)等部門的匯報，經(jīng)常督查落實情況，定期召開每月一次城市長效管理點評會，將水環(huán)境治理納入城市綜合管理內(nèi)容。4月17日，王市長察看水環(huán)境整治情況時再次強調(diào)，治理水環(huán)境、優(yōu)化水環(huán)境是為了造福老百姓，一定要下定決心，鍥而不舍，使市區(qū)所有河道明年年底清起來。關(guān)于20__年清水工程建設(shè)任務(wù)，在去年23條河道綜合整治的基礎(chǔ)上，市政府明確要求20__年要繼續(xù)完成19條河道的水環(huán)境治理任務(wù)。20__年，要加快推進北塘河城區(qū)段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治，水利部門要繼續(xù)采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設(shè)等措施，年內(nèi)要全面完成治理項目的水下部分；20__年3月底，全面完成建設(shè)任務(wù)。使中心城區(qū)河道水系更趨理順，調(diào)水換水條件更加完備，污水截流和排污控制更加到位，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。

總體看，與20__年整治的23條河道相比，20__年的19條河20多個項目具有規(guī)模大、投資大、要求高、系統(tǒng)性強等特點，對此，各級、各有關(guān)部門要有充分思想認(rèn)識，措施上要一著不讓，確保按計劃要求，按照建設(shè)時序，加快推進。力爭年內(nèi)在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。

（一）堅持六個統(tǒng)一和分級實施的原則，進一步加快推進步伐。要繼續(xù)按照整治工作“六個統(tǒng)一”和“市區(qū)結(jié)合，分級實施”的原則，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實整治責(zé)任。當(dāng)前，對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程，要加快推進，及早發(fā)揮效益。對工程中進展較慢的項目，要進一步研究推進措施，加快進度。

（二）堅持標(biāo)本兼治和部門協(xié)作，進一步優(yōu)化設(shè)計。充分扎實的規(guī)劃前期工作是圓滿完成整治任務(wù)，確保整治成效的關(guān)鍵。在整治中，要高度重視方案的優(yōu)化設(shè)計，切實做到水環(huán)境整治與城區(qū)防洪工程相結(jié)合，與城區(qū)調(diào)水工程相結(jié)合，與城市道路工程相結(jié)合，與沿河開發(fā)相結(jié)合，與景觀河道建設(shè)相結(jié)合，要統(tǒng)籌好“功能、景觀和生態(tài)”要求，充分體現(xiàn)科學(xué)性、親水性和生態(tài)性，加快實現(xiàn)從河道末端治理向源頭控制轉(zhuǎn)變。規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、園林等部門要密切配合，對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環(huán)境景觀設(shè)計，進一步提高設(shè)計水平，通過多方案比選，優(yōu)化設(shè)計方案，切實增強方案的可操作性和針對性，使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求，又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。

（三）堅持“活水”和“清水”并舉，進一步凸現(xiàn)綜合整治成效。流水不腐，水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時，要進一步完善市區(qū)河道調(diào)水方案，加強科學(xué)調(diào)度，在目前截污和活水進度不配套情況下，要提高調(diào)水釋污的貢獻份額。建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)部門在市整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，也要緊緊圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，各司其職，密切配合，合力推進。切實做到重點河道在同一河道，同一時序、同步施工、同步鋪設(shè)，加快截污工程建設(shè)和污水處理步伐。20__年，三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污，20__年底，實現(xiàn)劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標(biāo)。環(huán)保部門進一步加大排污企業(yè)限期治理力度，真正做到“鐵腕治污”，從源頭控制控制污染總量，20__年新增58家單位實現(xiàn)限期治污，削減cod150噸，進一步減少污染源排放總量。

（四）堅持質(zhì)量和進度并舉，進一步提高建設(shè)管理水平。水環(huán)境整治工作面廣量大，時間和進度要求高。各級各部門要集中力量，突出抓好關(guān)鍵措施的落實，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制，認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制，確保進度與質(zhì)量，進度與安全的高度統(tǒng)一，確保實現(xiàn)“工程安全、資金安全、干部安全”。

（五）堅持河道整治和長效管理并舉，進一步改善河道環(huán)境面貌。河道水環(huán)境整治，一靠建設(shè)，二靠管理。各級各部門要按照“分級建設(shè)，屬地管理”的工作思路，在認(rèn)真落實各類整治措施的同時，進一步落實河道分級負(fù)責(zé)、屬地管理的范圍、管護目標(biāo)和管護責(zé)任，鞏固整治成效。水利部門要嚴(yán)格市區(qū)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的審批，進一步完善活水調(diào)水和河道保潔的機制，充分發(fā)揮好“三支隊伍”的作用，落實好“四項考核機制”。規(guī)劃部門要加強河道藍線的規(guī)劃控制，嚴(yán)格沿河兩側(cè)的規(guī)劃管理。防止河邊出現(xiàn)新的違章和臨時建筑。環(huán)保部門要進一步加大環(huán)保執(zhí)法力度，強化對不達標(biāo)企業(yè)限期治理的督查及關(guān)、停、并轉(zhuǎn)力度；強化入河排污口的動態(tài)監(jiān)管，加大工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后接入污水管網(wǎng)的力度。建設(shè)部門要進一步加大居民區(qū)雨污分流力度，想方設(shè)法解決好城中村、農(nóng)村集中生活區(qū)污水截流問題；加強對污水提升泵站管理，確?，F(xiàn)有截污工程的正常運行。園林、城管、各區(qū)各相關(guān)部門也要按照城市長效管理機制的要求，加大對區(qū)內(nèi)各類河塘的整治、管護力度，確保干凈、清潔，切實做到“治理一條，管好一條，鞏固和保護一條”，使市區(qū)水環(huán)境面貌有一個長期的明顯改善。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化配合，進一步形成工作合力

清水工程是一項需要組織社會各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是責(zé)任要到位，強化工作落實。今年河道水環(huán)境治理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要按照統(tǒng)一部署，按照整治規(guī)劃，一著不讓抓落實，全力以赴抓推進。各區(qū)及有關(guān)部門務(wù)必將指揮崗位前移，工作重心下移，做到整個河道水環(huán)境治理工程建設(shè)一環(huán)扣一環(huán)，能快則快，確保工作的到位，確保按時完成市委市政府的目標(biāo)任務(wù)。

二是監(jiān)管要到位，強化工作考核。要加強對河道水環(huán)境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態(tài)，查找問題，及時通報工程進度，強化質(zhì)量監(jiān)督和檢查，確保安全生產(chǎn)，對已經(jīng)完成的工程要逐一驗收，逐一過關(guān)。要抓緊制訂河道水環(huán)境治理工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確時間，從質(zhì)量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核，對任務(wù)完成好的，要及時給予表揚和獎勵，對沒有完成任務(wù)的單位要通報批評。

第2篇：河道環(huán)境治理方案范文

Abstract: the Luanhe-Tianjin Water Diversion Project water 30 years, Li River from the deepening of the construction project post operation, repair maintenance management task has become increasingly heavy, according to the actual situation of Luanhe River Li River face, increasing engineering construction at the same time, attaches great importance to the operation management, equipment maintenance, in infrastructure the innovation of management mechanism and other aspects, consolidate the achievements, to ensure the availability of infrastructure equipment, give full play to the benefits of the project, economic and social benefits

關(guān)鍵詞：引灤黎河運行管理成效

Keywords: Li river running water management

中圖分類號： TV91 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

引灤入津工程通水30年來，引灤黎河河道建設(shè)的不斷深入，工程后期運行維修養(yǎng)護管理工作的任務(wù)也越來越重，為確保設(shè)施設(shè)備完好率，鞏固河道建設(shè)成果，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，天津市引灤工程黎河管理處堅持以安全輸水為中心，建設(shè)與管理并重原則，積極探索、大膽創(chuàng)新建后管護機制，調(diào)動各方面積極因素，確保工程建得成、管得好、長受益。

一、引灤黎河基本情況

引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水通過潘家口水庫經(jīng)大黑汀水庫調(diào)入天津，向天津城市和周邊的郊區(qū)及濱海新區(qū)供水的一項跨流域調(diào)水工程。灤河水從潘家口水庫，經(jīng)大黑汀水庫，穿引灤隧洞，循黎河入于橋水庫，經(jīng)暗渠入輸水明渠，注爾王莊水庫，再沿暗渠進入天津市區(qū)，全長234km，輸水設(shè)計流量60m3/s，校核流量75m3/s。在保證率75%和95%情況下，可分別向天津城市供水10億m3和6.6億m3。引灤入津工程自1983年通水以來，累計向天津城市供水156.18億m3，緩解了城市用水緊張的情況，為天津市社會和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

黎河發(fā)源于河北省遵化市和遷西縣交界處的燕山山脈丘陵區(qū)，自東北向西南流經(jīng)河北省遵化市建明、團瓢莊、平安城等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，79個自然村，在天津市薊縣西龍虎峪鄉(xiāng)南賈莊子與沙河匯流后入于橋水庫。流域面積560km2，河道全長76km，其中引灤入津工程利用輸水段長57.6km，占總輸水線路的1/4，起著大動脈的作用。黎河原系天然行洪排瀝河道，整個河床縱坡上陡下緩，斷面上寬下窄，河道蜿蜒曲折。

引灤黎河是引灤入津輸水線路中唯一一段敞開式的天然河道，且輸水線路長，管理范圍不規(guī)則，加之地處河北省境內(nèi)的特點，且黎河沿岸鐵礦資源豐富，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)眾多，周邊環(huán)境復(fù)雜，管理任務(wù)重，保水護水難度大。

二、引灤黎河運行管理對策及成效

針對引灤黎河面對的實際情況，在不斷加大工程建設(shè)力度的同時，高度重視運行管理問題，在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備維護、管理機制創(chuàng)新等方面下功夫，鞏固了建設(shè)成果，確保了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備完好率，充分發(fā)揮了工程效益、經(jīng)濟和社會效益。

1、加大建后管理力度，鞏固建設(shè)成果

引灤黎河輸水后，改變了河道原有的自然平衡條件，使河床遭到不同程度的破壞。根據(jù)輸水對河道造成的實際影響，為確保安全輸水，采取河道邊坡防護、修建跌水壩、河道擴寬、復(fù)堤固定河床、防護堤道路、環(huán)境整治等多項措施，對河道進行了綜合治理，取得顯著的成效。經(jīng)過30年的運行，各類設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)不同程度的老化和超期使用情況，為確保工程設(shè)施、設(shè)備正常運行，安全度汛，安全輸水，黎河逐步加大維修工程的投入和力度。在內(nèi)外堤坡維護、堤頂?shù)缆肪S護、河道清淤、跌水壩歲修、修復(fù)水毀工程的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際發(fā)展情況，新增黎河支流口治理工程運行維護和河道保潔項目，狠抓運行管護，加強后期扶持。同時，為規(guī)范維修工程項目管理，合理利用資金，以最少的投入，實現(xiàn)最大效益，創(chuàng)新管理模式，由承包合同管理模式向?qū)崍髮嶄N管理模式轉(zhuǎn)變，全面加強項目管理工作，使引灤工程項目管理走上了規(guī)范化、專業(yè)化的道路。

2、創(chuàng)新管理模式，建立健全長效運行機制

2.1、實施戰(zhàn)略合作，營造良好社會環(huán)境

在市局領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注下，天津市水務(wù)局與遵化市政府建立了“戰(zhàn)略合作”關(guān)系。2010年8月3日，戰(zhàn)略合作第一次聯(lián)席會議在黎河管理處召開，李文運副局長、遵化市政府副市長毛成海參加會議。雙方簽訂了《黎河水源保護和環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，就有關(guān)戰(zhàn)略合作具體事宜達成了共識。戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立，實現(xiàn)了我局專業(yè)技術(shù)資源與地方政務(wù)資源的優(yōu)勢互補，為管理工作營造了良好的社會環(huán)境；聯(lián)席會議制度的確立，進一步強化了與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，明確了部門職責(zé)，為黎河和諧共建提供了組織保障。

2.2、開展聯(lián)合執(zhí)法，維護正常水事秩序

以戰(zhàn)略合作為平臺，天津市水務(wù)局與遵化市政府簽訂了《引灤黎河水源保護與環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法實施方案》，建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，我處積極與地方各級政府、有關(guān)部門主動聯(lián)系、加強溝通。一是與遵化市環(huán)保局建立聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強沿河企業(yè)的管理，制止查封沿河非法排尾排污企業(yè)。二是加強與遵化市水務(wù)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、武警等部門的協(xié)調(diào)配合，對河道保護范圍內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象、黎河中下游非法采砂等活動進行專項治理。通過共治共管、聯(lián)合執(zhí)法，發(fā)揮地方行政主管部門的職能作用，整合匯集社會資源和力量，提高了執(zhí)法成效，有效的打擊、遏制了排尾排污、機械采砂等非法水事行為，維護了黎河正常水事秩序。

2.3、立足共建共享，開創(chuàng)“和諧引灤”新局面

以河北省加快生態(tài)文明共建為契機，2008年我處與沿河馬各莊、龍灣、小安樂莊村和遵化市曉一礦業(yè)有限公司、唐山市港陸鋼鐵有限公司建立生態(tài)文明共建關(guān)系。由我處負(fù)責(zé)環(huán)境改善工程設(shè)施建設(shè)，共建另一方負(fù)責(zé)使用維護和后期管理。經(jīng)過多年的運行，相應(yīng)河段亂堆亂倒垃圾現(xiàn)象已基本杜絕，營造了良好的社會環(huán)境。近年來，借助于市局與遵化市政府“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的建立，更加密切了與遵化市政府有關(guān)部門的聯(lián)系，增強了相關(guān)信息的交流和工作協(xié)調(diào)，又與沿河西鋪村、大安樂莊、高各莊等7個村莊簽訂了生態(tài)共建協(xié)議，進一步明確了生態(tài)文明共建活動中雙方的責(zé)任和義務(wù)，與沿岸村莊建立開創(chuàng)了“和諧引灤”新局面。

2.4、實行河道保潔，展現(xiàn)輸水河道新面貌

為有效解決黎河沿岸垃圾污染問題，實現(xiàn)河道"水清、面潔、岸凈、有綠"的目標(biāo)，結(jié)合黎河實際，2012年5月，制定了《引灤黎河河道保潔實施方案》，設(shè)立了后店橋（12+632）至提舉莊橋（22+152）近10公里河道保潔示范段，由保潔公司專門負(fù)責(zé)對管理范圍內(nèi)工程維護、樹木管護、河道保潔等工作，并通過簽訂《黎河河道保潔協(xié)議》和項目考核措施對保潔公司加以制約和監(jiān)管。經(jīng)過半年的試運行，收到了良好的效果，為改善黎河水環(huán)境，鞏固綜合治理成果，提高設(shè)施設(shè)備完好率，發(fā)揮了積極的作用。河道保潔項目引入社會化養(yǎng)護模式是河道日常維護機制的探索，是共建共享機制的創(chuàng)新之舉。

2.5、啟動河岸綠化，打造黎河綠色生態(tài)長廊

本著誰投資、誰管理、誰受益的原則，建立起投入管護機制，調(diào)動沿河村民、企業(yè)參與植樹造林的積極性。自2005年開始，我處開展了河岸綠化林帶建設(shè)，針對黎河上中游河道綠化資金不足、管理困難的難題，采取出租堤埝土地，由承包人植樹、管護的辦法，在黎河上中游23公里整治段堤坡植樹5萬余株；針對黎河下游堤岸沒有征用土地，建設(shè)綠化帶難度較大的實際，采取由農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)栽植、自主管理、適當(dāng)補助的辦法，在條件比較成熟的夏家峪橋上下游580米范圍內(nèi)實施了100畝綠化示范工程，取得了較好效果。沿河綠化林帶建成后，對于防止風(fēng)沙起到很大作用，構(gòu)筑了一道天然屏障；同時，使當(dāng)?shù)匦夂虻玫搅烁纳?，涵養(yǎng)了河道水源、凈化了水質(zhì)，打造了一條綠色生態(tài)長廊。

2.6、共治尾礦庫，消除潛在安全隱患

黎河上中游沿岸分布40余家鐵選礦，尾礦庫防護設(shè)施簡陋，存在重大安全隱患。是引灤水質(zhì)污染和河道淤積的潛在威脅。對此，我處在大安樂莊橋上左岸開展了尾礦堆坡面植物固結(jié)試驗工作，并逐步在其他尾礦庫推廣。目前，北方礦業(yè)對崔家莊橋上右岸、西山橋上左岸尾礦庫也實施了植物固化工程，消除了尾礦庫安全隱患。

3、引灤黎河運行管理未來發(fā)展

為適應(yīng)水利發(fā)展的新要求，在總結(jié)以往實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，牢牢把握加快水利改革發(fā)展的主動權(quán)，加大黎河運行管理力度，提高管理水平，努力做到穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求快，推動黎河確保輸水安全這一中心工作再上新臺階。

3.1、深化戰(zhàn)略合作關(guān)系。不斷深化與遵化市政府的戰(zhàn)略合作關(guān)系，利用合作平臺，努力實現(xiàn)“共享政務(wù)資源，理順執(zhí)法關(guān)系，保護黎河環(huán)境，提高工作效能”的目標(biāo)。

3.2、完善聯(lián)合執(zhí)法機制。進一步落實《引灤黎河水源保護與環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法實施方案》，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，加強日常巡查，適時開展聯(lián)合執(zhí)法和專項執(zhí)法活動，保持對非法采砂、非法排放尾礦行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢共同維護黎河正常水事秩序。

3.3、推進共建共享機制。進一步探索與黎河沿岸村鎮(zhèn)、企業(yè)環(huán)境治理共建共享措施，加大環(huán)境治理及監(jiān)管力度，擴大共建共享范圍，早日實現(xiàn)黎河全段環(huán)境治理共建共享。

3.4、推廣河道保潔機制。在河道保潔示范段成功實施的基礎(chǔ)上，進一步完善河道保潔管理制度，建立河道保潔長效機制，將保潔范圍擴展到57.6公里全河段，使河道養(yǎng)護保潔工作逐步走向常態(tài)化管理。

3.5、加快綠化林帶建設(shè)。加快黎河綠化帶建設(shè)步伐，繼續(xù)深入探討租用土地、工程造林、承包管理的可行性，計劃利用三至五年時間兩岸綠化大約10000畝（綠化帶寬度50-80米），逐步達到分布均勻、布局合理的要求；堅持因地制宜，注重地方特色，重點突出，科學(xué)布局，全面綠化。

3.6、開展尾礦庫治理。逐步對其余未治理的尾礦庫采取護坡加固，植物防塵固沙措施進行安全防護，確保引灤水質(zhì)和輸水安全。

參考文獻

[1]. 《黎河整治可行性研究報告》.水利部天津市設(shè)計院.1990.

[2]. 《黎河輸水水量損失和水環(huán)境承載能力研究》.天津市引灤工程黎河管理處.2008.

[3]. 《引灤入津黎河綜合治理工程規(guī)劃》.天津市水利勘測設(shè)計院.2008.

[4]. 《引灤黎河輸水河道水源保護工程規(guī)劃工作大綱》.天津市引灤工程黎河管理處.2010.

[5]. 《黎河水源保護和環(huán)境治理戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》.天津市水務(wù)局.2010.

[6]. 《引灤入津黎河綜合治理工程規(guī)劃修編設(shè)計大綱》.天津市水利勘測設(shè)計院.2011.

第一作者：周海明

第3篇：河道環(huán)境治理方案范文

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會的監(jiān)督支持下，按照上級統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實際，我市政府將生態(tài)環(huán)境治理保護工作作為政府一項重要任務(wù)來抓，高度重視大環(huán)境整治和源頭治理。

（一）改善水環(huán)境質(zhì)量

1.加強飲用水源保護。飲用水源是生命之源，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。今年，市委市政府將“加強飲用水源保護，積極整治水庫保護區(qū)內(nèi)生活和產(chǎn)業(yè)污染”列為市委市政府的主要工作任務(wù)。同時，又將飲用水源保護區(qū)內(nèi)村莊的源頭生活污水治理和梅湖水庫上游源頭綜合治理試點列為市重點實事工程。近兩年對飲用水源保護取得一定成績。一是到目前為止完成了五個湖庫合格飲用水源保護區(qū)創(chuàng)建。二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細(xì)致的部署和安排，并完成各項任務(wù)的整治方案。三是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調(diào)查，為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備。四是加強飲用水源生活污染治理。今年要全面完成鳳浦湖、靈湖、里杜湖、上林湖4個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊（單位）的生活污水等的污染源治理，啟動窖湖、長溪、外杜湖、白洋湖、邵岙湖5個水庫保護區(qū)內(nèi)村莊（單位）的源頭污染治理。五是加強對飲用水源保護區(qū)餐飲經(jīng)營點的打擊取締。六是加強畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)工作。以屬地管理為原則，以“嚴(yán)打”態(tài)勢抓禁養(yǎng)。七是做好水庫禁泳工作。今年將加大執(zhí)法力度基礎(chǔ)上，對水庫游泳現(xiàn)象進行曝光。

2.水利工程有序推進?？偼顿Y7.8億元、日引水20萬噸的湯浦水庫引水工程20**年9月初建成并正式通水；總投資8.4億元、年引水量2.4億立方米的曹娥江至慈溪引水工程（慈溪段）已圓滿完成；總投資為2891萬元的姚江引水配套工程已提前建成并通過試運行。有序推進東部三塘橫江、潮塘橫江二期及四灶浦拓疏工程等骨干河網(wǎng)建設(shè)，完成了新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程的建設(shè)。

3.加快市域污水治理工程及工程污水納管工作。一是市域污水治理工程進展順利。確保北部污水處理廠（10萬噸/日）工程、東部污水處理廠（5萬噸/日）工程正常投運和城市污水處理廠3萬噸/日擴建工程的建設(shè)。繼續(xù)推進與中心城區(qū)水環(huán)境治理配套的集污管網(wǎng)工程建設(shè)，完成新華路等10條道路(10公里)的污水管道鋪設(shè)，確保今年城市污水處理率不低于75％。繼續(xù)推進鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)連接工程和支管鋪設(shè)工程建設(shè)，完成市域污水工程C6包建設(shè)，完成C7、C8包工程量的70％。力爭實現(xiàn)今年我市集中污水處理量增加6萬噸/日的目標(biāo)。二是全面推開排污接納管理工作，對能接入市域污水管網(wǎng)的進行強制接納，確保完成北部污水處理廠處理負(fù)荷達到20%以上、東部污水處理廠處理負(fù)荷達到40%以上，確保市域污水管網(wǎng)貫通區(qū)域內(nèi)納管率達到70%。

4.加大力度進行城河治理。新一輪城河治理進入實質(zhì)性整治階段。從政府執(zhí)行力和公信力的高度對城河治理作出了系列決策，制定了《慈溪市城區(qū)河道綜合整治工作方案》，力爭用3年時間，投入1億元，大規(guī)模疏浚滸山城區(qū)30km2內(nèi)約35公里的河道（其中Ⅰ、Ⅱ類河道24條，Ⅲ類河道49條），改善城河水系流動狀況，提高河道自凈能力，提升城河水環(huán)境容量，力爭使城河水質(zhì)基本達到五類水標(biāo)準(zhǔn)，局部達到四類水標(biāo)準(zhǔn)。今年已實質(zhì)性地啟動了五大工程：1、在城區(qū)引水環(huán)通工程上，完成了《下姚江引水沖釋城河引水調(diào)度》課題的調(diào)研，并對城河河網(wǎng)水系引水配置環(huán)通工程方案作了進一步優(yōu)化。2、在河道疏浚工程上，引入了河道水下絞吸清淤技術(shù)，開展了周家路江北段，華陀殿江、三灶江等河道的疏浚，完成了宗漢街道的西六灶江等三條Ш類河道的疏浚，白沙路街道的Ⅱ、Ш類河道疏浚工作正有序推進。3、在城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)上，以新城大道等11條污水管線鋪設(shè)工程正有序推進，教場山污水處理廠日處理能力3萬噸的再擴建工程已全面建設(shè)，建成后城區(qū)生活污水處理率有望達到75％以上。4、在污染源整治上，完成了《滸山江、虞波江上游（橫河軸承工業(yè)區(qū)塊）區(qū)域環(huán)境治理可行性研究》課題的調(diào)研，組織實施了小印花行業(yè)、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區(qū)“五小”行業(yè)和原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)等“六大”整治工程。5、在河道兩岸違章整治上，開展了虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

5.繼續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理工程。根據(jù)市政府下發(fā)的《關(guān)于鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見（試行）》，制定了《慈溪市農(nóng)村生活污水治理實施細(xì)則》。一是生活污水治理試點工程。20**年有13個村開展了農(nóng)戶生活污水的治理工作，20**年完成12個村生活污水治理項目，今年繼續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度，完成20個以上村生活污水生態(tài)化治理任務(wù)。二是糞便無害化處理。20**年有9個鎮(zhèn)在建設(shè)糞便集中沼氣處理站。目前中心城區(qū)已建成150噸/日的公廁糞便無害化中心并投入試運行，各鎮(zhèn)己建（觀海衛(wèi)、天元2座還未建成）17座總處理能力415噸/日的公廁糞尿無害化中心。2009年繼續(xù)推進2個鎮(zhèn)的農(nóng)村公廁糞尿無害化處理中心建設(shè)，實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)公廁糞尿無害化處理中心的全覆蓋，并確保各鎮(zhèn)糞便處理中心投入運行，以切實解決公共廁所二次污染問題。

（二）實施“藍天”工程，不斷改善城市空氣質(zhì)量

1.落實節(jié)能減排指標(biāo)。20**年二氧化硫凈削減噸，比上年削減12.2％，20**年二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％超額完成年度目標(biāo)。

2.宗漢鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)關(guān)閉，新浦鎮(zhèn)銅熔煉集中區(qū)落后工藝改造，慈溪市熱電廠異地改造，并組織開展燃煤污染、揚塵粉塵污染、秸稈(垃圾)焚燒污染整治和食堂油污染整治。實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業(yè)完成脫硫設(shè)施改造，廢水中水回用率提高到80%以上。

3.積極推動節(jié)能項目的實施。組織開展重點節(jié)能領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品的推廣，完善節(jié)能項目獎勵政策，組織開展千噸標(biāo)煤企業(yè)能源利用效率（審計）評估工作和1000萬度以上重點用電企業(yè)電平衡測試工作，完成80家企業(yè)能耗對標(biāo)工作。進一步強化工業(yè)、建筑、流通、交通領(lǐng)域的節(jié)能降耗等工作。努力降低單位GDP能耗，減少燃煤的消耗。

4.大力推廣使用清潔能源、鼓勵清潔生產(chǎn)。慈溪杭州灣沿海49.5MW風(fēng)電場已建成投用，33臺風(fēng)力發(fā)電機并網(wǎng)試發(fā)電，預(yù)計可滿足我市近四分之一居民的生活用電。積極推行清潔生產(chǎn)，完成20家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核。

（三）實施“綠色”工程，加快生態(tài)綠色創(chuàng)建，改善農(nóng)村居住環(huán)境

1.扎實開展綠色創(chuàng)建活動，不斷改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。20**申報全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個、省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)3個、寧波市級生態(tài)村34個、寧波環(huán)保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區(qū)2個。20**年有4個鎮(zhèn)創(chuàng)建申報省級生態(tài)鎮(zhèn)，有3個鎮(zhèn)、56個村申報創(chuàng)建寧波市級生態(tài)鎮(zhèn)（村），配合上級部門對32家單位創(chuàng)建寧波市環(huán)保模范(綠色)單位和8所學(xué)校創(chuàng)建省級綠色學(xué)校的現(xiàn)場考核驗收，有10個村編制了國家級生態(tài)村創(chuàng)建規(guī)劃，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年組織2個鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、4個鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)、5個街道創(chuàng)建寧波市生態(tài)街道。開展國家級生態(tài)村創(chuàng)建工作。扎實推進寧波市生態(tài)村、環(huán)保模范單位和省級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建成省綠色社區(qū)1個、寧波市生態(tài)村40個、寧波市環(huán)保模范(綠色)單位20個。

2.大力推進綠色工程建設(shè)。20**年新建了3個萬畝以上的大型綠色產(chǎn)業(yè)基地和萬畝無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)項目。20**年進行環(huán)境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復(fù)評工作，新增環(huán)境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝。2009年力爭中心城區(qū)綠地率達到34.5%以上。環(huán)杭州灣沿海防護林工程，確保累計建設(shè)生態(tài)公益林8.26萬畝、建成6.2萬畝，確保全市森林覆蓋率遞增0.1個百分點。

3.加大廢棄礦山治理力度。按照《省級生態(tài)市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》要求，以城市周邊、風(fēng)景區(qū)和高速公路、國道、省道兩側(cè)等視野可及范圍的破損山體為重點，開展廢棄礦山生態(tài)治理，力爭完成20座廢棄礦山生態(tài)治理任務(wù)，完成美人山5座連體廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理全部工程量的50％。嚴(yán)厲打擊非法開采和盜采礦產(chǎn)資源的行為，嚴(yán)防治理范圍內(nèi)出現(xiàn)新的采礦場（點）。

4.加大“青山白化”治理工作力度。開展“三沿五區(qū)”無墳化建設(shè)。完成全市經(jīng)營性公墓園林化改造和公益性墓地生態(tài)化建設(shè)任務(wù)；完成觀海衛(wèi)鎮(zhèn)衛(wèi)山、掌起鎮(zhèn)洪魏、橫河鎮(zhèn)上劍山等地的生態(tài)墓地建設(shè)；完成杭州灣大通道觀海衛(wèi)段、掌起段可視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移及生態(tài)覆綠任務(wù)。確保生態(tài)葬法行政村覆蓋率達到100%、“三沿五區(qū)”墳?zāi)骨謇砺蔬_到95%以上、公墓綠化率達到80%以上。

（四）實施“清凈”工程，強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理

1.提高工業(yè)固體廢物綜合利用率，安全處置危險廢物。工業(yè)固體廢物處置繼續(xù)貫徹“減量化、資源化、無害化”原則，徹底消除亂堆、亂放、亂排現(xiàn)象。電鍍污泥、醫(yī)療垃圾、廢礦物油、廢乳化液、廢蓄電池等危險廢物均按寧波市危險廢物管理規(guī)定集中定點處置。

2.繼續(xù)推進生活垃圾無害化處理工程。市環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心和糞便處理中心建成投用，鎮(zhèn)級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發(fā)電項目加快建設(shè)，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設(shè)工程全面完成。生活垃圾焚燒發(fā)電工程竣工投入使用。

（五）以強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為手段，著力解決一批突出環(huán)境問題

1.每年組織開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動和無證無照工作。20**年，環(huán)保部門會同有關(guān)鎮(zhèn)和街道組織開展了9次“零點行動”，調(diào)處1973件環(huán)境投訴案件，作出436件行政處罰，罰款金額達到926.3萬元,依法申請法院強制執(zhí)行達到210件,對9家企業(yè)作出限期治理,關(guān)閉或停產(chǎn)整頓55家,掛牌督辦企業(yè)15家。20**年共檢查企業(yè)3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執(zhí)行案件257件，受法院委托對204家未履行環(huán)保處罰決定的單位實行強制執(zhí)行，6名當(dāng)事人被司法拘留，切實維護了環(huán)保執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2.杭州灣漂印染基地和電鍍園區(qū)已建成并整體運行，分散于全市各地的36家漂印染企業(yè)全部進入漂印染基地，13家集中整治的電鍍企業(yè)已整合成5家，并在新區(qū)配套建設(shè)了處理能力為3萬噸/天的漂印染廢水處理廠和3000噸/天的電鍍廢水處理廠。今年又完成漂印染園區(qū)污水處理擴建工程達標(biāo)改造，力爭年內(nèi)完成污水處理廠2萬噸/日擴建工程量的60％。

3.2009年底計劃完成橫河鎮(zhèn)相士地區(qū)域軸承企業(yè)的油污染集中處理設(shè)施建設(shè)并投入使用，轄區(qū)內(nèi)小軸承企業(yè)產(chǎn)生的含油廢水將通過收集并送至建成后的污水集中處理設(shè)施進行集中處理?；就瓿扇?1家年產(chǎn)值2000萬元以上軸承企業(yè)的油污染專項整治。

4.有序取締小印花加工業(yè)。全市共有小印花200家左右，其中城區(qū)范圍內(nèi)有128家，按照城河污染源綜合治理工作部署和要求，依法取締非法小印花加工，環(huán)保局聯(lián)合工商局、公安局已下發(fā)取締小印花的通告，要求業(yè)主6月底前自行拆除。

5.廢塑料行業(yè)整治重拳出擊。繼續(xù)加大了對廢塑料行業(yè)的規(guī)范與打擊力度，全市42家加工企業(yè)被責(zé)令限期整改，14家污染嚴(yán)重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(zhèn)(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，同比案件由**年的247件下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業(yè)環(huán)境整治方案》，對廢塑料行業(yè)的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮(zhèn)廢塑料再生利用產(chǎn)業(yè)基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規(guī)范化整治任務(wù)。

6.開展周巷、長河鋁澆鑄整治行動，取締一批村莊內(nèi)離居民住宅近、有投訴及家庭作坊式的加工戶，規(guī)范一批把焦炭燃料改成柴油或電的加工戶，切實改善周邊大氣環(huán)境質(zhì)量。

7.加強醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的整治。完成了5家鎮(zhèn)級以上醫(yī)療單位的醫(yī)療廢水整治工作，全市746家醫(yī)療單位均與寧波市指定的醫(yī)療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫(yī)療廢物的安全處置率達到100%。

8.大力推進畜禽養(yǎng)殖污染整治。20**年，慈溪市委、市政府把畜禽養(yǎng)殖污染治理列為年度市“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動的內(nèi)容之一，出臺了《慈溪市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分與管理辦法》和《慈溪市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作實施方案》。20**年關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)46家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)15個畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，同時完成新建畜牧小區(qū)5個，實施排泄物治理工程的慈龍畜業(yè)有限公司養(yǎng)豬場成為污染治理示范場。2009年計劃關(guān)閉、搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)79家畜禽養(yǎng)殖場，完成禁養(yǎng)區(qū)及非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)7家畜禽養(yǎng)殖場的污染治理，擬建畜牧示范小區(qū)5個。

（六）多種形式開展創(chuàng)模宣傳教育，深入發(fā)動群眾，營造全民參與環(huán)保濃厚氣氛

以“六•五”世界環(huán)境日主題宣傳為載體，廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育活動，營造全社會共同參與的良好氛圍。一是以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、生態(tài)市建設(shè)和“人人守望、呵護綠色家園”環(huán)保專項行動等工作開展大力宣傳，及時公布環(huán)境質(zhì)量狀況，各鎮(zhèn)、街道生態(tài)建設(shè)考核結(jié)果。二是在各鎮(zhèn)（街道）主要道路和公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置(車站、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、道路兩側(cè)、公眾場所等)設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護公益宣傳畫；編制和發(fā)放環(huán)保宣傳手冊，把生態(tài)文明、生態(tài)理念、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)水利、節(jié)能降耗、環(huán)保常識、“兩創(chuàng)”指南等相關(guān)知識匯編成通俗手冊進行發(fā)放和宣傳。三是倡導(dǎo)建立民間環(huán)保組織，成立村級環(huán)保自治組織193個。四是繼續(xù)開展中小學(xué)環(huán)境教育和系列環(huán)保主題活動。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動。五是實現(xiàn)環(huán)境宣傳教育進村入戶、進企到校，形成全民積極參與生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的氛圍，進一步提高群眾的環(huán)境保護意識、參與率和滿意率，力爭市民的環(huán)境滿意率達到90％以上。六是市生態(tài)辦認(rèn)真創(chuàng)辦“生態(tài)簡報”，生態(tài)建設(shè)工作進展信息。

二、兩年多來，我市生態(tài)環(huán)境治理保護工作雖然取得了一定的成效，但環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面

（一）經(jīng)濟與環(huán)境、發(fā)展與保護矛盾仍然突出

環(huán)境專項整治困難重重。廢塑料回收加工污染、鞋業(yè)邊角廢料焚燒、廢棄礦山生態(tài)治理進展不快、力度不夠。部分河道水發(fā)黃、發(fā)黑等問題仍十分突出，市域水環(huán)境質(zhì)量尚未得到根本改善。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染較為嚴(yán)重，超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象較為普遍，水環(huán)境質(zhì)量的潛在危害較為突出，飲用水源水庫藍藻時有出現(xiàn)。農(nóng)村生活污水直排現(xiàn)象普遍，公廁“二次”污染嚴(yán)重，建筑垃圾隨處傾倒現(xiàn)象突出。

（三）農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱，市鎮(zhèn)兩級環(huán)保體制機制有待進一步健全，環(huán)境執(zhí)法力量、監(jiān)管力量明顯不足。

（四）雖然畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉和污染整治有序開展，但是慈溪養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重基本保持在14%左右，目前全市20個鎮(zhèn)(街道)有1500余家養(yǎng)殖場，其中規(guī)模養(yǎng)殖（牛50頭、豬300頭、雞、鴨、鵝5000羽）養(yǎng)殖專業(yè)戶300家左右，如果按照現(xiàn)在的整治力度，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉和污染整治需要很長的時間。

三、針對我們慈溪環(huán)境存在的問題，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境治理保護決議，確實改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，下階段重點開展以下幾項工作

（一）飲用水源保護是重中之重

今年市政府已把飲用水源保護區(qū)源頭環(huán)境污染綜合治理列入了市政府實事工程，并安排3000萬元專項資金用于源頭污染治理。我們應(yīng)該以切實提高慈溪人民的飲用水質(zhì)量為目標(biāo)，著力解決飲用水源上游農(nóng)業(yè)、生活、三產(chǎn)等污染問題，確保飲用水源保護系列工程的順利進行。

（二）完善對各鎮(zhèn)、各單位生態(tài)任務(wù)的督察和考核機制

加強對各鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理保護工作的督察和考核。市生態(tài)辦以促進落實為己任，專門設(shè)立了督導(dǎo)組，將生態(tài)任務(wù)的督導(dǎo)工作列為日常工作，加大督查力度，提高督查頻率，務(wù)求督查實效。將生態(tài)環(huán)境治理保護工作列入市目標(biāo)管理績效考核和生態(tài)建設(shè)任務(wù)書的考核，加強對各部門和鎮(zhèn)、街道的考核力度，對不重視生態(tài)環(huán)境治理保護工作、出現(xiàn)嚴(yán)重生態(tài)破壞事故、未完成生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)的部門和單位，將在生態(tài)任務(wù)書考核中實行一票否決。

（三）加大環(huán)?！皣摺钡男麄髁Χ?/p>

今年提出了4個環(huán)境教育基地建設(shè)。把市委黨校建成各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地；把全市50％的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地；把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地；把《慈溪日報》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地。努力落實好這項艱巨的任務(wù)，擴大環(huán)?！皣摺钡男麄髅婧椭獣月?，擴大環(huán)境教育的覆蓋面和滲透力。

（四）扎實開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理保護工作

一是今年市政府安排1500萬元專項用于農(nóng)村生活污水治理，我們要確保相關(guān)工程的順利實施。二是抓好生態(tài)系列創(chuàng)建鎮(zhèn)、村的農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村公廁糞便處理中心服務(wù)范圍外的村莊公廁生態(tài)化改造，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。三是開展農(nóng)村環(huán)境保護試點示范工程建設(shè)，力爭在以點成線、多點成面上出成果。力爭在農(nóng)村環(huán)境整治、改善村(居)民房前屋后的環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)家園等方面上求突破，努力提升農(nóng)村環(huán)境檔次。

（五）進一步解決突出環(huán)境問題，開展專項整治活動

第4篇：河道環(huán)境治理方案范文

1．1水資源緊張，污染結(jié)構(gòu)相對單一

水資源結(jié)構(gòu)單一、地下水超采嚴(yán)重是缺水小城鎮(zhèn)的主要特征。海河流域年用水總量達370億～400億m3，遠高出200億～300億m3的水資源總量水平，缺水形勢異常嚴(yán)峻。另外，降水嚴(yán)重不足且時空分布不均，統(tǒng)計結(jié)果表明2001～2007年間海河流域降水量較多年均值下降116．7%，其中7～9月降水占當(dāng)年降水總量的64%～80%。為緩解水資源緊張和污染問題，大部分小城鎮(zhèn)將超采地下水作為主要供水水源，僅少量小城鎮(zhèn)取過境河道、蓄水塘用于灌溉。因此，水資源短缺是海河流域小城鎮(zhèn)水源的重要特征之一。受水資源條件限制，一般缺水小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或耗水企業(yè)數(shù)量有限，工業(yè)廢水排放量少，對水體污染造成的威脅不突出。盡管部分小城鎮(zhèn)存在零散分布的小型作坊，但其產(chǎn)生的廢水多數(shù)通過自然蒸發(fā)，并不直接排入水體。根據(jù)課題組對部分小城鎮(zhèn)污染物來源解析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)的主要污染源，污染物約占華北缺水小城鎮(zhèn)水體污染總量的84%～91%，而生活污水中42．8%的NH3—N和52．3%的COD來自于廚房排水，50．7%的TP來自于洗浴用水。因此，居民生活污水是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的主要對象。

1．2管理方式粗放，用水結(jié)構(gòu)不合理

取水設(shè)施陳舊，水資源管理落后是華北地區(qū)小城鎮(zhèn)的普遍特征。水井這種與現(xiàn)代化生活理念及城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求極不匹配的原始取水設(shè)施，仍作為部分缺水小城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)的主要取水途徑，受污染小城鎮(zhèn)地區(qū)的供水安全難以保障。在實施了區(qū)域供水的中小城鎮(zhèn)，仍有部分地區(qū)將未經(jīng)處理的地下水直接配送給居民，飲用水的安全保障存在較大缺陷。落后的取水策略和設(shè)施不僅降低了水資源的有效利用率，也增加了面源污染負(fù)荷。粗放的水資源開發(fā)形式和不合理的用水方式，導(dǎo)致水資源浪費嚴(yán)重，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境問題的重要方面。小城鎮(zhèn)生活用水價格相對低廉，用水方式不規(guī)范，水龍頭常流，衣物、蔬菜過度沖洗，便池沖洗水量大等浪費現(xiàn)象普遍。另外，傳統(tǒng)的小城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)農(nóng)灌以漫灌為主，耗水量大，水資源利用率低。據(jù)統(tǒng)計，海河流域農(nóng)業(yè)用水量平均占總用水量的69．85%，工業(yè)與生活用水量僅占29．13%。近年來，隨著農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣及激勵政策的實施，噴灌、滴灌等先進的節(jié)水技術(shù)得以大規(guī)模應(yīng)用，農(nóng)業(yè)用水量逐漸降低，但農(nóng)灌用水量占總用水量的比例仍維持在60%以上，節(jié)水灌溉的升級改進與市場推廣空間仍較大。水資源利用方式不合理，應(yīng)歸因于小城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活方式粗放、管理不規(guī)范，根源于小城鎮(zhèn)水環(huán)境宣傳教育、管理政策的嚴(yán)重缺失，居民環(huán)境保護意識相對淡薄。

1．3排水設(shè)施建設(shè)難度大，污水處理能力不足

排水系統(tǒng)不健全、管網(wǎng)覆蓋率低和污水收集難度大，是小城鎮(zhèn)水體污染的重要原因。部分學(xué)者指出，生活污水是小城鎮(zhèn)的最主要污染源，是水體COD、NH3—N的主要來源。污水收集是生活污水處理的前提，而小城鎮(zhèn)人口相對稀少，居民相對分散，導(dǎo)致排水管網(wǎng)敷設(shè)難度大，污水收集困難。目前中小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)過程中，往往忽視了排水系統(tǒng)的建設(shè)工作，這種在城市建設(shè)中普遍面臨的問題，在中小城鎮(zhèn)更加突出。小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足，水環(huán)境公共設(shè)施及服務(wù)水平低，人居環(huán)境建設(shè)未得到應(yīng)有的重視。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方統(tǒng)計結(jié)果，京津冀地區(qū)小城鎮(zhèn)平均排水管道密度僅為26m/hm2，38%的小城鎮(zhèn)無污水處理設(shè)施，總體水平偏低，污水處理設(shè)施能力不足污水排放量的1/3，污水收集與處理設(shè)施存在維護管理不善，甚至無管理機制的問題。

1．4污水處理工藝適用性差，設(shè)施投資成本高

污水處理工藝適用性差，是制約小城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)運行性能及效益發(fā)揮的主要因素。受居民生活習(xí)慣的影響，小城鎮(zhèn)居民生活用水水質(zhì)水量變化大，旅游型小城鎮(zhèn)污水水質(zhì)水量季節(jié)性變化明顯。但目前很少基于缺水小城鎮(zhèn)水質(zhì)水量問題進行污水處理工藝適用性研究，多數(shù)只是照搬大中城市現(xiàn)有污水處理工藝模式，導(dǎo)致設(shè)施運行效果不佳、負(fù)荷率低，減排效果差。污水處理設(shè)施的建設(shè)與運行費用高、能耗大，是小城鎮(zhèn)污水處理的現(xiàn)實問題。由于小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)模一般不足5000m3/d，無論執(zhí)行哪種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，其單位水量投資均明顯高于大中型污水處理廠，排放標(biāo)準(zhǔn)越嚴(yán)格，單位水量投資和運行成本越高。

1．5生態(tài)環(huán)境退化，河塘沼澤化明顯

河塘系統(tǒng)是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)的重要組成部分，除作為小城鎮(zhèn)備用水源外，同時承擔(dān)著受納與降解污染物的終端任務(wù)，是水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。從流域水環(huán)境系統(tǒng)層面講，河道也是小城鎮(zhèn)與大中城市水環(huán)境信息交流的主要媒介，而隨著大中城市水污染治理效果的日益顯現(xiàn)，小城鎮(zhèn)區(qū)段河道的水環(huán)境問題已逐漸成為大中城市水環(huán)境質(zhì)量的隱患。因此，小城鎮(zhèn)河塘環(huán)境整治是其水環(huán)境治理與新型系統(tǒng)構(gòu)建的重點所在。河道干枯、河底沼澤化、水體緩流甚至靜止、河床被侵占、暗溝眾多、土壤鹽漬化、生態(tài)退化已經(jīng)成為華北地區(qū)小城鎮(zhèn)河道的普遍現(xiàn)象，這些問題的根源在于華北地區(qū)嚴(yán)重缺水的實際情況。據(jù)統(tǒng)計，海河流域43%的河道出現(xiàn)過斷水現(xiàn)象，3%的河道常年無水，12．5%的河道斷水時間超過2年。在缺水小城鎮(zhèn)區(qū)域，這些斷水的河道往往被用于蓄存生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水，甚至堆放垃圾;即使水量相對充裕的河道，由于污水直排、岸邊生活垃圾侵入、淤積底泥污染物釋放，水質(zhì)常年處于劣V類狀態(tài)，水體富營養(yǎng)化與黑臭現(xiàn)象交替或重疊發(fā)生，嚴(yán)重影響景觀性狀。

1．6水環(huán)境整治目標(biāo)過高，項目可持續(xù)性差

缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境整治實質(zhì)上就是在現(xiàn)有水環(huán)境系統(tǒng)的物理要素、生物結(jié)構(gòu)、功能特征等屬性基礎(chǔ)上，結(jié)合典型適用技術(shù)的工程應(yīng)用、工程實體建設(shè)與管理措施的實施，構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣幕谌怂椭C理念的小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)。針對北方缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境系統(tǒng)特征以及經(jīng)濟、技術(shù)水平相對偏低的情況，水環(huán)境系統(tǒng)整治的目標(biāo)，亦即新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能定位，應(yīng)以水環(huán)境系統(tǒng)功能的實效性、可持續(xù)性為出發(fā)點，這是小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)整治的基本問題。與大中城市相比，小城鎮(zhèn)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣，不同地區(qū)、不同類型的小城鎮(zhèn)之間也具有明顯的區(qū)域差異。缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能區(qū)劃應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、適度建設(shè)、循序漸進的基本原則，系統(tǒng)方案應(yīng)著重體現(xiàn)地方特色、經(jīng)濟適用的特征，工程系統(tǒng)應(yīng)具有良好可操作性及可接納性，避免出現(xiàn)因貪大求洋，急功近利導(dǎo)致的水環(huán)境工程系統(tǒng)建成后被“曬太陽”現(xiàn)象，給小城鎮(zhèn)造成巨大財政壓力及社會壓力。

2缺水小城鎮(zhèn)的水環(huán)境治理對策研究

2．1缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的總體思路

水環(huán)境系統(tǒng)組成要素繁多，結(jié)構(gòu)聯(lián)系復(fù)雜，其科學(xué)研究及工程實施是一個系統(tǒng)的科學(xué)問題。應(yīng)基于水環(huán)境系統(tǒng)變化的客觀規(guī)律，結(jié)合水環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及問題特征，對缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的技術(shù)思路進行總體設(shè)計和整體構(gòu)建，并對關(guān)鍵技術(shù)的適用性及其需求做出必要的預(yù)測，對典型適用技術(shù)進行調(diào)研、評估、篩選;從工程實施層面綜合考慮系統(tǒng)的功能目標(biāo)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟實力與技術(shù)水平、技術(shù)經(jīng)濟成本與環(huán)境效益等限制條件，優(yōu)選關(guān)鍵技術(shù)進行優(yōu)化集成，提升水環(huán)境治理工程建設(shè)整體技術(shù)水平，實現(xiàn)更高的環(huán)境效益和社會效益;同時從工程管理角度對新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能維護進行綜合集成與應(yīng)用。

2．2缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計

鑒于水環(huán)境系統(tǒng)的要素復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化及功能整體化，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理應(yīng)強調(diào)綜合整治理念。從水環(huán)境系統(tǒng)層面對包括污水處理、水體治理及非常規(guī)水源利用在內(nèi)的子系統(tǒng)進行整體設(shè)計，是缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)性工作，其成果可作為小城鎮(zhèn)水環(huán)境綜合整治核心技術(shù)集成的邏輯基礎(chǔ)，為水環(huán)境治理工程建設(shè)和運行提供基本依據(jù)。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的整體設(shè)計應(yīng)采取定性分析與定量分析相結(jié)合的綜合集成方法，分析水環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)各工程子系統(tǒng)特征及相互間的定性關(guān)系，研究各工程子系統(tǒng)界面信息特征及其定量關(guān)聯(lián)，形成適用于小城鎮(zhèn)水環(huán)境系統(tǒng)功能目標(biāo)及經(jīng)濟技術(shù)水平的技術(shù)優(yōu)化集成體系。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工程可按水源配置、水體環(huán)境整治及新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護三方面進行設(shè)計(見圖2)。水源配置由水源開發(fā)(包括污水、雨水、淺層微咸地下水及過境水等非常規(guī)水源)、水量調(diào)蓄與水質(zhì)控制構(gòu)成，其中水質(zhì)控制是關(guān)鍵步驟，直接影響水環(huán)境質(zhì)量。水體環(huán)境整治是指以水體為心，對底泥、邊坡、景觀設(shè)施等環(huán)境要素進行綜合治理，包括底泥清淤與處置、河床整形與邊坡塑造及景觀環(huán)境構(gòu)建，其中底泥清淤與處置是水體水質(zhì)保障的重點措施，也是新型水環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量控制的關(guān)鍵。新型水環(huán)境系統(tǒng)功能維護是指缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)中水體水質(zhì)的長效保持及景觀系統(tǒng)的日常維護，是水環(huán)境整治工作成效具備可持續(xù)性的重要保障。

2．3缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理的工程技術(shù)集成

2．3．1缺水小城鎮(zhèn)污水治理工程技術(shù)集成缺水小城鎮(zhèn)污水處理應(yīng)體現(xiàn)以小規(guī)模分散式污水處理及強化自然系統(tǒng)集中調(diào)蓄與再凈化為核心的模式，實質(zhì)上是強化自然系統(tǒng)凈化為主體的集成技術(shù)。依據(jù)污水分類治理原則，將數(shù)量有限的工業(yè)廢水單獨強化預(yù)處理或經(jīng)完整處理符合排放要求后，排入人工濕地等生態(tài)凈化系統(tǒng)進行深度處理，確保其環(huán)境安全性;將數(shù)量可觀的生活污水首先源分離，區(qū)別對待濃度較高的“黑水”及濃度相對較低的“灰水”，將“黑水”同畜禽廢水并入?yún)捬跆幚硐到y(tǒng)，改善污水性質(zhì)，利于后續(xù)生物處理，將“灰水”同餐飲廢水并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進行深度處理;生物處理系統(tǒng)及生態(tài)凈化系統(tǒng)出水均并入自然坑塘，進行集中調(diào)蓄及再凈化，之后由邊坡濕地系統(tǒng)輸入水體或用于農(nóng)灌。缺水小城鎮(zhèn)的污水處理工程技術(shù)路線見圖3。缺水小城鎮(zhèn)降雨量較少且時間集中，不宜進行規(guī)?；占瘍艋?，而宜并入自然坑塘調(diào)蓄利用，初期雨水污染物濃度相對較高，可考慮并入生態(tài)凈化系統(tǒng)進行處理。

2．3．2缺水小城鎮(zhèn)水體環(huán)境治理工程技術(shù)集成由于水環(huán)境污染治理歷史欠賬多，污染物成分復(fù)雜，水體流動性差，過境及自有河道水系污染負(fù)荷大，華北缺水地區(qū)小城鎮(zhèn)水體通常呈現(xiàn)缺氧黑臭及富營養(yǎng)化交替的現(xiàn)象。因此，缺水小城鎮(zhèn)水體治理的工程技術(shù)路線應(yīng)突出實效性與適用性，強調(diào)水環(huán)境整治的系統(tǒng)性與綜合性，兼顧地方經(jīng)濟實力與資金投入力度，工程措施要注重長效性及經(jīng)濟性。要區(qū)別對待連通水體(過境河道、循環(huán)水系)及封閉水體(小型水塘)，摸清水體污染現(xiàn)狀及成因，分析污染物來源及影響權(quán)重。水體治理工程方案既要包括底泥清淤、邊坡塑造、水體凈化與景觀構(gòu)建等治理工程，也要包括水質(zhì)長效保持措施?？梢姡夹g(shù)路線的實質(zhì)就是以水體和水環(huán)境總體質(zhì)量為中心和基本出發(fā)點，重點關(guān)注河道物理結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、水污染物削減及水環(huán)境修復(fù)的協(xié)調(diào)性與有序性、水質(zhì)保持及景觀環(huán)境建設(shè)的融合性與同步性。缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理技術(shù)研究總體技術(shù)路線見圖4。

2．4缺水小城鎮(zhèn)新型水環(huán)境系統(tǒng)的功能保持策略

缺水小城鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，水環(huán)境整治的財力有限，尚未建立完善的水環(huán)境專項投入機制，環(huán)境管理不規(guī)范，必將嚴(yán)重影響水環(huán)境整治工作的可持續(xù)發(fā)展，不利于新型水環(huán)境系統(tǒng)功能的長效保持。另一方面，我國小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策和管理制度基本空白，即使存在政策文件與制度文本，也未能起到實質(zhì)性作用。某種意義上講，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境污染成因不僅在于工程設(shè)施建設(shè)落后，也在于居民生活方式和環(huán)保意識差，以及環(huán)境政策缺失和管理不到位等方面。因此，缺水小城鎮(zhèn)水環(huán)境政策與管理制度的建設(shè)與完善，是水環(huán)境綜合整治工作取得成效的基本保障，而管理制度的設(shè)計與政策的切實貫徹，是取得長期效益的關(guān)鍵。

3小結(jié)

第5篇：河道環(huán)境治理方案范文

各村、各單位：

為持續(xù)提升農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和管理水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動鎮(zhèn)村人居環(huán)境一體化發(fā)展，特制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思路

以提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合項目，加大投入，逐步提升，著力完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，全面運行村莊環(huán)境長效管理機制，努力打造“路凈、莊美、水清、岸綠”的生態(tài)宜居村莊。

二、工作目標(biāo)

提升村莊環(huán)境整治水平，實施區(qū)域范圍內(nèi)交通道路沿線環(huán)境治理，建立健全長效管理運行機制，強力推進長效管理全覆蓋，確保列入今年省驗收名錄的11個行政村通過省級驗收，力爭創(chuàng)建1個三星級康居村。

三、基本原則

（一）堅持整合項目、統(tǒng)籌建設(shè)原則。整合財政一事一議、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村改廁、村莊綠化、覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級工程等項目，加大村莊環(huán)境整治基礎(chǔ)建設(shè)，進一步提高村莊環(huán)境整治水平。

（二）堅持提質(zhì)擴面、綜合治理原則。對已開展過整治的村莊進行環(huán)境再提升，注重交通道路、河岸沿線的環(huán)境治理，重視鎮(zhèn)村結(jié)合部等重點地段衛(wèi)生環(huán)境治理。

（三）堅持建管并重、長效管護原則。繼續(xù)實施村莊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步加快落實農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制和村莊環(huán)境長效管理機制，鞏固村莊環(huán)境整治成果。

四、重點工作

（一）持續(xù)推進村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大村莊橋梁、道路、停車場等生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)力度，各村要按照村莊整治提升的要求，加快推進一事一議、農(nóng)橋建設(shè)工作，不斷改善居住和出行條件。加強村莊健身場所及健身器材更新建設(shè)。加快改廁進度，加大公廁建設(shè)力度，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，未進行過戶廁改造經(jīng)申報批準(zhǔn)納入2014年省改廁項目的行政村，可在戶改廁范圍內(nèi)，新建3-4座公廁。扶持村級污水處理和垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，以整合覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程為抓手，分年度推進村級污水處理、垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)、畜禽糞便處理等項目。開展綠色家園建設(shè)，對村莊道路、河道實行全方位綠化，確保有路有樹、有河有樹，提高村莊綠化水平。爭創(chuàng)1個綠化示范村，3-4個綠化合格村。

（二）著力提高村莊環(huán)境整治質(zhì)量。各村要認(rèn)真組織開展“整治回頭看”，采取現(xiàn)場排查、聽取群眾意見等方式，逐步拓寬整治覆蓋面，促進全村范圍內(nèi)環(huán)境整體提升。對去年上半年開展村莊河道疏浚的5個村有結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)整改到位的，核發(fā)剩余30%的市補考核資金；對去年下半年開展村莊河道疏浚未驗收的6個村實施跟蹤監(jiān)督，確保完成土方任務(wù)，通過市級驗收。列入今年省驗收名錄的11個村，要對標(biāo)補差抓完善，進一步加大整治力度，加強長效管理，確保通過省驗收，對未通過省驗收或長效管理未通過市級驗收的，扣發(fā)5萬元補助資金。對已命名的三星級康居村，要在挖掘特色上下功夫，探索與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的途徑，促進村域經(jīng)濟同步發(fā)展。已命名的二星級、一星級康居村，要對照更高等級康居村標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施，提升功能。

（三）全面落實環(huán)境長效管護機制。各村要結(jié)合實際，合理制定方案，建立衛(wèi)生保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護機制，按照有長效管護隊伍、有長效管護設(shè)備設(shè)施、有長效管護職責(zé)、有垃圾處理途徑、有監(jiān)督管理制度“五有標(biāo)準(zhǔn)”，重點突出垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)和垃圾填埋場規(guī)范化建設(shè)，整治沿路沿河垃圾，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)運行維護和村莊環(huán)境長效管理體系，鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升村莊環(huán)境長效管理水平。按照省定農(nóng)村人口每人32元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。

五、有關(guān)要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，配強工作隊伍，持之以恒抓好農(nóng)村環(huán)境整治和長效管理提升工作。要采取多種形式的宣傳方式，引導(dǎo)群眾參與、支持、配合村莊環(huán)境整治提升工作，引導(dǎo)群眾強化環(huán)境衛(wèi)生意識，逐步養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。鎮(zhèn)政府將適時組織會議，解決工作中的重點、難點問題。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)作聯(lián)動，加強宣傳引導(dǎo)、形成工作合力，推動全鎮(zhèn)環(huán)境提升及長效管理工作深入開展。

（二）明確工作責(zé)任。按照屬地管理原則，各村是組織實施農(nóng)村環(huán)境治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)整治方案制定、工作計劃安排和項目組織實施。鎮(zhèn)整治辦牽頭組織考核驗收；財政所負(fù)責(zé)資金的管理以及一事一議、農(nóng)橋建設(shè)管理工作；水務(wù)站負(fù)責(zé)村莊內(nèi)河道疏浚完成情況考核工作；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村廁所改造工作；林業(yè)站組織開展綠化示范村、合格村創(chuàng)建活動；文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)健身場地建設(shè)和體育健身器材安裝使用；環(huán)保辦負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程項目建設(shè)；鎮(zhèn)紀(jì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)村莊環(huán)境整治水平提升和長效管理落實的效能監(jiān)察。

第6篇：河道環(huán)境治理方案范文

2020年我鎮(zhèn)全面推行河湖長制工作，根據(jù)市河長辦工作方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)河湖長制工作實際已出臺《XX鎮(zhèn)全面推行河湖長制工作方案》以及示范河湖創(chuàng)建即《西河全面推行河湖長制工作方案》；在對我鎮(zhèn)小微水體的摸底核查以及基本臺賬的建立；我鎮(zhèn)河湖長制體系已經(jīng)全面建立；完成了三級河長制公示牌16塊；完成“一河一策”工作即荊竹河、仙人壩水庫一河一策方案，推行規(guī)范化、制度化“周五清河大行動”全年開展12次清河行動，圍繞河湖長制工作開展了一系列的工作。2020年7月我辦制定了《XX鎮(zhèn)小微水體實施河湖長制工作方案》，小微水體全面整改工作正在逐步展開中。

一、工作開展情況

（一）全面構(gòu)建責(zé)任體系，逐級壓緊壓實責(zé)任

加強河湖長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任。一是健全完善河湖長組織體系。按照市河長辦貫徹落實《XX市全面推行河湖長制工作方案》的工作的同時，加強組建我鎮(zhèn)三級河長組織體系，建立起橫向到邊，縱向到底的組織體系，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示公開廣泛接受社會監(jiān)督。因工作調(diào)整等原因更換鎮(zhèn)級河長2名，村級河長2名；全鎮(zhèn)鎮(zhèn)級河長15人，村級河長31人，民間河長41人；管護河道溝道212條，湖泊水系養(yǎng)護459處。二是建立河湖長制目標(biāo)考核體系。落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度目標(biāo)考核責(zé)任，嚴(yán)格按照市河長辦年內(nèi)主要水系水質(zhì)達到Ⅲ類的工作任務(wù)，考核指標(biāo)等。三是加強河湖長制工作安排部署。召開鎮(zhèn)級會議關(guān)于河湖長制全面推行工作以及示范河湖創(chuàng)建工作進行安排部署，進一步落實鎮(zhèn)、村河長責(zé)任。

（二）狠抓源頭治理，減污提標(biāo)控源頭

以組織實施“周五清河大行動”和示范河整治等活動為抓手，完成了溝道底泥清淤、水生植物清除措施，推進污水處理廠建設(shè)項目，鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)和集中處理措施，強化“廁所革命”工作，27家養(yǎng)殖場糞便無害化處理，拆除水系沿岸“三違建筑”3棟，根據(jù)市養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)劃定，進一步關(guān)閉、拆除預(yù)建、已建養(yǎng)殖場，大力開展水源地保護工作。

（三）開展中段提升，逐段提升水體水質(zhì)

結(jié)合全市“清四亂”專項行動，開展多次侵占河道養(yǎng)殖清退、侵占河岸種植清除、水葫蘆、水花生等專項清理工作。取締非法黃沙場3處，對我鎮(zhèn)西河、東河、豐收大港等進行了河道綜合整治工作，在提升水體水質(zhì)上效果突顯。

（四）加大檢查整治力度，集中解決突出問題

圍繞改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、保障水安全為核心，全面落實市委書記李新橋同志關(guān)于河湖長制工作的指示精神，堅決痛下決心，重拳出擊，徹底消除了一批長期影響水環(huán)境的突出問題，著力扭轉(zhuǎn)制約水環(huán)境向好的不利局面。一是加大檢查力度，通過縣區(qū)自查、上級督導(dǎo)等方式，全面梳理亟待解決的突出問題，破解長期影響水環(huán)境的疾癥。開展農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動，大幅消除農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格審批影響水資源環(huán)境風(fēng)險大的建設(shè)項目；針對陳山水庫、石崗水庫、團山河水庫三大小型水庫全面收回承包權(quán)；針對7月1日電視問政曝光的我鎮(zhèn)河湖長制工作突出問題，立行立改，舉一反三，壓實各級河長責(zé)任，不折不扣的完成了整治任務(wù)。

二、存在的問題

一是雖然水體水質(zhì)狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質(zhì)狀況不容樂觀。

二是水環(huán)境治理投入不足、渠道單一。我鎮(zhèn)河流水域規(guī)模較大、水體零散分布、治理任務(wù)艱巨，近年來相關(guān)水利建設(shè)資金有限，無專門的河湖長制工作經(jīng)費來源，并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴(yán)重影響到水環(huán)境治理效果。

三是水質(zhì)提升治理難度依然較大。我鎮(zhèn)雖動用了大量的人力、物力開展了全流域、全過程的水環(huán)境治理工作，但水質(zhì)提升效果依然不達標(biāo)且不穩(wěn)定，水質(zhì)提標(biāo)難度較大。

三、明年工作計劃

一是強化河湖長制工作體系建設(shè)，充實市河長辦工作力量，加大河湖長制工作機制創(chuàng)新，強化河湖長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運行工作體系，全面深化河湖長制工作。

二是持續(xù)加大污水排放監(jiān)管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級A標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)排放，力爭完成全市農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)任務(wù)，堅決杜絕直排和偷排現(xiàn)象，做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法、嚴(yán)肅處理。

三是實施項目帶動戰(zhàn)略，圍繞濱河水體凈化濕地擴整連通工程、銀川西北部水系建設(shè)、城市清污分流工程、污水處理廠再提標(biāo)等一批水環(huán)境治理重點工程建設(shè)，優(yōu)化銀川河湖水系框架布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是加大執(zhí)法力度，深入開展好清水暢河凈源行動，堅決做好排污口封堵、園區(qū)企業(yè)排污監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防治、違法亂排私排現(xiàn)象整治活動，鞏固提升清河專項行動成果，消除水環(huán)境污染隱患。

第7篇：河道環(huán)境治理方案范文

一、工作安排情況

縣委、縣政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，多次召開專題會議，全面安排部署全縣環(huán)境治理工作。一是先后印《縣關(guān)于進一步明確治理工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)落實的管理工作方案》《縣關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核及獎懲辦法的通知》等規(guī)范性文件我局認(rèn)真學(xué)習(xí)實施文件精神內(nèi)容。二是我局于街面商鋪簽訂了門前五保責(zé)任書。三是落實責(zé)任，由我局牽頭專項整治縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各企事業(yè)單位對責(zé)任區(qū)域環(huán)境治理，堅持了每周“一、三、五”衛(wèi)生大掃除活動，切實消除了轄區(qū)內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

二、廣泛宣傳，發(fā)動群眾參與

一是在縣電視臺開設(shè)專題、專欄，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行動態(tài)宣傳。5月19日至21日在我局參加了縣上主辦的為期3天《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識宣傳活動，懸掛宣傳橫幅50條，發(fā)動宣傳資料1000份。努力營造了強大的輿論聲勢。二是以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”和“七進”活動為抓手，把治理環(huán)境活動的要求落實到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、農(nóng)村和景區(qū)，廣泛發(fā)動群眾積極參與，倡導(dǎo)良好的生活習(xí)俗和文明的行為方式，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生素質(zhì)。三是持續(xù)組織開展“小手拉大手”文明勸導(dǎo)等主題實踐活動，并把柔性勸導(dǎo)與剛性執(zhí)法有機結(jié)合起來，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)肅查處不文明、不衛(wèi)生行為。

三、主要工作重點

（一）“五亂”治理。一是治理垃圾亂扔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、各企事業(yè)單位按照屬地管理原則，進一步健全完善了衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，明確了清掃保潔責(zé)任主體，集中治理了垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象。加強對背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中樹”、河道、橋梁、公廁、主干線公路、車站出入口等重點部位的清掃保潔，徹底清除了衛(wèi)生死角，加強生活污水和生活垃圾的收集處理；嚴(yán)格落實“門前五包、門內(nèi)達標(biāo)”制度，督促引導(dǎo)機關(guān)單位、城鎮(zhèn)居民、商家抓好辦公區(qū)、生活區(qū)、營業(yè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。二是治理廣告亂貼。集中開展戶外廣告專項整治，清除“牛皮癬”。建立戶外廣告許可證制度、市場準(zhǔn)入制度和登記備案制度，制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，加強對外戶廣告、牌匾設(shè)置及內(nèi)容的審查。重點清理城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路沿線不規(guī)范戶外廣告2處，取締不規(guī)范條幅廣告3幅。三是治理攤位亂擺。開展占道經(jīng)營專項整治，集中治理亂擺攤、亂設(shè)點現(xiàn)象。同時按照“農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū)、座商歸店”的總體要求，建立市場主體準(zhǔn)入制度，加強市場監(jiān)管，清除市場內(nèi)占攤、占道、隨意搭蓋等違章行為。強制取締露天菜市、非法馬路市場，嚴(yán)厲打擊主次干道、廣場、旅游景點及重要活動場所周邊占道經(jīng)營行為。四是治理車輛亂停。與交警隊開展交通秩序?qū)ｍ椪?，加大車輛亂停亂放處罰力度，糾正車輛亂停亂放10起。五是治理工地亂象。嚴(yán)格按照《建筑工程施工許可證》審批要求，加強建筑工地管理，規(guī)范工地材料堆碼，做到文明施工、安全施工。

（二）公路沿線環(huán)境治理。一是對公路沿線的公共廁所、加油站廁所和公路兩側(cè)的白色垃圾進行了集中清理，對公路沿線亂擺攤位，隨意叫賣行為進行專門整治。二是對公路沿線亂搭亂建和違章建（構(gòu)）筑物進行清理拆除。對公路沿線、城鎮(zhèn)進出口通道的標(biāo)志標(biāo)牌、廣告牌進行集中整治。三是對公路沿線的修車廠、洗車點、廢舊物資回收站（點）進行了規(guī)范。四是加大公路沿線環(huán)境治理的巡查和執(zhí)法力度，有效遏制在公路沿線隨意傾倒棄土棄渣垃圾等不良行為。

（三）河道沿線環(huán)境治理。一是對河道沿線和庫區(qū)垃圾進行整治，集中清理河道兩側(cè)灌木懸掛的白色垃圾和水面漂浮物、清理雜草。二是對河道管理范圍的亂搭亂建、亂傾倒、亂采挖“三亂”進行整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，嚴(yán)格規(guī)范了砂石場堆放、加工場（點）的管理。三是影響河道行洪或侵占防洪溝通道的建（構(gòu)）筑物，重點解決城鄉(xiāng)河道堵塞，污泥堆積、影響排洪等問題。

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理，清理城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線河道、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、建（構(gòu)）筑物的環(huán)境，重點開展清垃圾、清污水、清雜物、清污泥、清溝渠、清占道等治理活動，整頓交通、市場、治安秩序:修復(fù)完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范各類光纜、電線。

(五)強化設(shè)施建設(shè)維護管理和發(fā)揮作用。環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施是重要的城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施，縣委、縣政府加大了人力、物力、財力的投入，一是維修縣城垃圾房113次，果皮箱80次。二是更換雨污井蓋51次，更換雨水篦子46次。三是加強了城區(qū)路燈的維護與管理、美化，亮化了城市。四是疏通排污管道及雨水篦子59次。五是垃圾填埋場處理生活垃圾約4000噸，日常消殺420次，全面積消殺9次，拋灑生石灰3次。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計下半年開工，總投入7350萬元,污水處理廠建設(shè)預(yù)計2015年開通，總投入3527萬元。七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾焚燒池、垃圾桶、人力三輪車、電瓶四輪車運轉(zhuǎn)正常，對農(nóng)村生活垃圾進行了有效處理。

四、工作成效

建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機制，實現(xiàn)治理工作常態(tài)化、制度化。到目前為止，全縣集中組織干部職工和群眾參加衛(wèi)生大掃除活動3次，共清除衛(wèi)生死角18處，清理規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營4處，清理“牛皮癬”24處，規(guī)范車輛停放1300臺次，清理和規(guī)范修（洗）車店4個，清理涉河橋梁、河道護岸及各類垃圾40余噸，規(guī)范集貿(mào)市場經(jīng)營秩序1個，治理污水亂排4處，清理、規(guī)范廢舊物資回收站（點）2個。規(guī)范工地4個，治理公廁環(huán)境衛(wèi)生12所。拆除違章搭建偏棚2個，督促檢查23余次，對存在突出問題的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施曝光2次，下發(fā)整改通知書8份，通過各種形式，有效促進了治理工作橫向到邊，縱向到底。

五、存在的主要問題和困難

通過自查，雖然我縣環(huán)境治理工作取得了階段性成效，但離省、州的要求還有差距，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部亂扔垃圾現(xiàn)象還存在，二是鄉(xiāng)容村貌有待進一步提升，三是教育引導(dǎo)還不夠深入，一些群眾的文明衛(wèi)生意識比較薄弱。

六、下一步工作打算

我局將嚴(yán)格按照省、州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要求，以更大的決心、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施，扎實推進“兩線一部”和“五亂”治理工作。

（一）集中開展鄉(xiāng)容村貌整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門密切配合、組織專項攻堅，整治鄉(xiāng)容村貌，切實開展農(nóng)村面源污染和白色污染治理、加強河道治理和管理、實現(xiàn)村組道路硬化、庭院綠化美化和“改水、改廁、改廚、改圈、建沼氣池”等工作。

第8篇：河道環(huán)境治理方案范文

前言：農(nóng)村河道在廣義上面包括了流經(jīng)或者是分布在廣大農(nóng)村地區(qū)，直接為農(nóng)村生產(chǎn)以及生活服務(wù)的河流、小型湖泊淀柳和溝塘。按河流的集水面積、年徑流以及河道寬度進行分類，絕大部分都屬于中小河流;按水利部《河道等級劃分辦法》進行劃分，農(nóng)村河道一般為四、五級以下的河道，按行政管理權(quán)限區(qū)分，農(nóng)村河道一般是指縣級以下的河道。在農(nóng)村河道中，按流經(jīng)的地域又分為山區(qū)河道和平原河道。農(nóng)村河道承擔(dān)行洪排澇、灌溉供水的任務(wù)，同時還承接著農(nóng)田排水和生活污水排放，是農(nóng)村水環(huán)境的重要載體，不但直接關(guān)系農(nóng)村地區(qū)防洪排澇安全，同時也是農(nóng)村環(huán)境的主要控制性因素，是農(nóng)村人居環(huán)境的重要組成部分之一。因此，開展農(nóng)村河道的綜合整治是提高農(nóng)村地區(qū)防洪能力、提升灌溉供水保障程度、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要措施。

1、治理標(biāo)準(zhǔn)的確定原則

與大江大河相比，農(nóng)村河道無論從河道寬度、長度、河流的等級等多個方面都不可相提并論，但是由于農(nóng)村河道數(shù)量眾多，并且直接與農(nóng)村的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，因此農(nóng)村河道的治理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，因地制宜，提出采用的防洪除澇、灌溉排水、環(huán)境水質(zhì)等標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定可遵循以下原則。

1.1與骨干河道及上下游相協(xié)調(diào)的原則。

河流水系是由源頭集水區(qū)開始，流經(jīng)各級河流流域，形成的一個連續(xù)的、流動的、獨特而完整的系統(tǒng)。從河流源頭到下游，河流系統(tǒng)內(nèi)的寬度、深度、流速、流量、水溫等具有連續(xù)變化的特征，也就是說河流系統(tǒng)中的某一部分發(fā)生變化，都會對整個系統(tǒng)產(chǎn)生影響。水系中有各種大大小小的溝道與河流，根據(jù)河道的規(guī)模、河道的功能以及在河流水系中的相對位置，可以分為不同的等級，用于綜合評判河道的重要性，以便于分類治理與保護。

按照本次規(guī)劃的定位，農(nóng)村河道絕大部分都屬于中小河流，丘陵山區(qū)類型的項目區(qū)農(nóng)村河道一般位于骨干河道的上游，平原河網(wǎng)類型的項目區(qū)一般位于流域的中下游。因此，農(nóng)村河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)、水環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)會對骨干河道、流域內(nèi)上下游河流產(chǎn)生影響，特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)統(tǒng)籌考慮流域或區(qū)域的總體布局，按照局部服從總體的原則來確定。

1.2與區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則

農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃的目的就是要保障和促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是為社會經(jīng)濟發(fā)展提供防洪安全和水資源的保證。由于廣大的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不平衡，甚至同一個縣域內(nèi)的不同項目區(qū)的經(jīng)濟狀況也存在很大的差別，對農(nóng)村河道整治的需求也存在很大的差別。標(biāo)準(zhǔn)定得過低，不能滿足項目的需求;標(biāo)準(zhǔn)過高，不僅規(guī)劃工程的效益難以充分發(fā)揮，而且規(guī)劃工程的建設(shè)還會給當(dāng)?shù)貛磔^重的財政負(fù)擔(dān)，實施難度較大。因此，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)充分考慮到與經(jīng)濟社會的發(fā)展的協(xié)調(diào)，考慮到社會經(jīng)濟在未來一段時期內(nèi)的發(fā)展，規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)可以適度超前。

1.3前置性規(guī)劃文件進行相協(xié)調(diào)原則

針對農(nóng)村河道進行綜合整治規(guī)劃而言，區(qū)域的總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、流域的防洪規(guī)劃等都屬于前置性規(guī)劃文件，農(nóng)村河道在進行綜合整治規(guī)劃的過程中，其標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)以前置性規(guī)劃為指導(dǎo)性，但是在大多數(shù)的情況下，都不會超出上位規(guī)劃的要求。而對于土地利用總體相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相關(guān)行業(yè)規(guī)劃等，在滿足規(guī)劃目標(biāo)的前提下，規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在一定的程度上有利于國土資源優(yōu)化利用、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境角度進行有效的出發(fā)，與相關(guān)規(guī)劃進行有效的協(xié)調(diào)，使制定過程中的規(guī)劃方案符合國家的根本利益，更具有可實施性。

1.4相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則

全面參與農(nóng)村河道防洪，治澇，灌溉，供水，環(huán)境改善等多個部門和學(xué)科的治療方案，以滿足規(guī)劃和技術(shù)專長的需求，國家和相關(guān)行業(yè)已經(jīng)出臺了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范，所以在所有地區(qū)開展統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，并按照相應(yīng)的規(guī)劃和工程設(shè)計的各個部門，進行相應(yīng)的規(guī)范和指導(dǎo)。開發(fā)基于農(nóng)村河道綜合整治規(guī)劃的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要保證先進的規(guī)劃，讓編程更加合理和科學(xué)，同時也能更好把法律和法規(guī)，和區(qū)域經(jīng)濟和規(guī)劃進行有效的對接。

2、農(nóng)村河道整治類型劃分

2.1防洪排澇治理為主

保證人民生命財產(chǎn)安全、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常開展的必要條件就是一個區(qū)域的防洪排澇安全。所以，在進行規(guī)劃的過程中，首先應(yīng)該進行考慮的就是水系的防洪排澇功能。通過對項目區(qū)現(xiàn)狀情況進行相應(yīng)的分析，對于河道水質(zhì)相對較好，但堤防護岸存在破損現(xiàn)象、河道淤積所造成行洪排澇能力下降等相關(guān)的情況，在進行規(guī)劃的過程中，應(yīng)該把重點放在防洪排澇治理上。防洪排澇治理過程中所關(guān)注的重點就是進一步的保證河流的行洪的過流能力，在一定的程度上保障堤防護岸的穩(wěn)定性和安全性，并且要求堤防護岸有足夠的抗沖刷能力，對洪水的威脅具有抵制能力。在一般情況下，流域中上游區(qū)域，人口密度相對來說比較較小，經(jīng)濟活動也是不頻繁的，相應(yīng)的河流水質(zhì)會較好。

2.2生態(tài)環(huán)境治理為主

隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展，大多數(shù)地區(qū)都比較重視河道防洪排澇工程的建設(shè)，興修了大量的堤防工程、水閘工程、泵站工程等，河道的防洪排澇能力在一定的程度上基本達標(biāo)。但由于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展之后對污染的防治不重視，或者在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中化肥農(nóng)藥等大量使用，生活垃圾的任意丟棄等等因素，在一定的程度上導(dǎo)致部分農(nóng)村地區(qū)的河流水質(zhì)變比較差，水生態(tài)環(huán)境也開始出現(xiàn)日趨惡化的現(xiàn)象。對于這樣的區(qū)域在開展農(nóng)村河道綜合整治的過程中，應(yīng)該把規(guī)劃的重點進一步的放在生態(tài)環(huán)境治理上。生態(tài)環(huán)境治理所關(guān)注的重點就是減少人河污染物的數(shù)量，對其進行有效的控制，進一步的提高河流水體的連通性與流動性，增加水體的納污容量以及水體的自凈能力，在一定的程度上改善河流水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。

2.3綜合治理

有些縣市由于地形相對來說比較復(fù)雜多變，經(jīng)濟發(fā)展也是比較不均衡的，縣域內(nèi)的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異性相對來說都是比較大的，所以就會在一定的程度上導(dǎo)致不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村河道現(xiàn)狀情況差別也較大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合以防洪排澇治理為重點的類型區(qū)特點，或某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇能力以及河流生態(tài)環(huán)境都在一定的程度上存在著一些問題。對于這樣的縣市一定要結(jié)合實際需要進行綜合整治。

3、農(nóng)村河道在進行綜合整治過程中工程措施

3.1進行清淤疏浚工程

進行清淤疏浚的主要目的就是在一定的程度上增大河流縱比降，對河床高程進行有效的降低，在一定的程度上擴大河道的行洪斷面，進一步確保防洪安全。清淤疏浚的要點主要指的就是“量力而行、盡力而為”。結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平情況、財政承受能力情況、機械設(shè)備配置情況以及河道淤積的不同類型，科學(xué)、務(wù)實地確定河道湖泊清淤計劃。河道的清淤疏浚規(guī)模主要指的就是對清淤的深度進行有效的確定，首先就應(yīng)該明確河道的規(guī)劃過程中的河底高程與河道的斷面型式。河網(wǎng)區(qū)和平原區(qū)的農(nóng)村河道底高程可在一定的程度上按照本區(qū)域所在流域的水系規(guī)劃的成果進行有效的確定，對于農(nóng)村河道一定要進行沒有明確規(guī)定的相關(guān)要求，可進一步的參考上一級河道的規(guī)劃河底高程確定，在大多數(shù)情況下，農(nóng)村河道的河道等級相對來說是比較低的，規(guī)劃河底高程可略高于骨干河道和重要河道。針對有通航要求的平原河道而言，清淤深度應(yīng)在一定的程度上滿足航道等級的最低通航水深要求。丘陵區(qū)和山地區(qū)之間的山區(qū)性河道的清淤疏浚深度可在一定的程度上結(jié)合防洪排澇進行有效的分析計算，進一步的滿足河道規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求的過流能力的河道斷面，結(jié)合洪水位確定清淤深度。清淤后的河道的斷面型式也要進一步的滿足岸坡穩(wěn)定性的要求。針對于河槽較寬的河道，河灘地不要進行隨意的挖除，因為灘地的切除無形中會進一步的增大堤防高度，這樣就會進一步的降低了堤防的安全系數(shù)，比較容易的造成滑坡失穩(wěn)。

3.2水系溝通工程

水系溝通的主要目的就是對斷頭河進行有效的打通、拓寬引排河道卡口段，進一步的增加水體流動性、全面提高防洪排澇能力，對河湖水系的調(diào)蓄功能進行充分利用，進一步改善水環(huán)境。水系溝通的要點主要分為以下幾個方面：一是恢復(fù)河流故道尊重自然規(guī)律，同時對河湖水系的溝通也要進行恢復(fù)。二是擴大重要節(jié)點對河道上阻礙過水的構(gòu)筑物予以改建擴建或拆除。

3.3河道清障工程

河道清障主要目的就是對河道的過流能力進行恢復(fù)，在一定的程度上改善河流生態(tài)環(huán)境。由于河道內(nèi)違章種植和開墾等人為因素的影響，在一定的程度上導(dǎo)致河堤植被被破壞，河流過流斷面在不斷的減小，水流出現(xiàn)不通暢的現(xiàn)象，局部形成回流與沖刷，不但影響了河道行洪、除澇等效益的發(fā)揮，同時也會進一步的加大河道內(nèi)的淤積程度。

第9篇：河道環(huán)境治理方案范文

【關(guān)鍵詞】城市水污染 控制 水環(huán)境綜合治理 分析

水是人類賴以生存的物質(zhì)，是寶貴的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源。而目前，我國的人均資源量不足，且不斷的減少。城市污染日益嚴(yán)重，由于水環(huán)境不斷的惡化，從而導(dǎo)致水污染嚴(yán)重，有的城市甚至出現(xiàn)了功能性缺水的嚴(yán)重局面。因此，要對城市采用一定的控制措施，全面對城市的水污染進行治理，同時加大開展河道整治，保證水環(huán)境出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

1城市水污染控制和水環(huán)境綜合整治技術(shù)分析

對于城市水污染控制，以及水環(huán)境綜合整治的過程是比較漫長的，主要通過幾個環(huán)節(jié)進行控制。首先，對于城市水污染控制要從水污染的源頭負(fù)荷消減控制，然后通過污染物的高效收集以及輸送控制，再到污水污泥的處理控制階段，再進行水環(huán)境的整治過程，并進行生態(tài)修復(fù)，最后在進行相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)測，并進行預(yù)警以及評價、管理等階段控制。

在這個控制過程中，一些工程性技術(shù)問題，都需要專業(yè)進行處理，尤其是管理方面以及設(shè)備等方面的技術(shù)問題，都應(yīng)該遵循一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2城市水污染的控制措施

城市水污染治理應(yīng)當(dāng)采取有效的措施，采取治標(biāo)治本的方式，將水污染控制住，同時還要針對城市市民的要求以及水污染的現(xiàn)狀進行分析，運用水環(huán)境保護的綜合整治技術(shù)進行治理。

首先，應(yīng)進行生態(tài)補水工程建設(shè)。這種治理措施非常好，在城市不斷發(fā)展和加快建設(shè)的過程中，很多城市中的河流都出現(xiàn)了不同程度的污染，且自凈能力變得越來越弱，許多城市內(nèi)河的水系成為了無源之水。因此，要采用必要的措施實施城區(qū)河流相通工程建設(shè)，引入生態(tài)補水工程，加大水體的流動，并提高其水體流動速度，引水入城，實現(xiàn)生態(tài)補水的目的。最終使得城市水體的自凈能力得到大大改善，同時水環(huán)境也得到了有效的改善。同時，城市還應(yīng)建立完善的排水工程，防止城區(qū)內(nèi)的河流出現(xiàn)內(nèi)澇，避免對市民的生活和交通帶來不便。

例如，荊州市采用生態(tài)補水工程治理方案，實現(xiàn)引水入城，且在荊州市的西線和南線都實現(xiàn)了引水、補水，將沮漳河水引來，經(jīng)港南渠，使得城區(qū)內(nèi)的水流量達到5m3/s，并流向城區(qū)。有效的將河水實現(xiàn)連通，達到生態(tài)補水的目的。

其次，要加強對城市污水源的治理，對于城市的水環(huán)境治理，最重要的就是從截污治理。要讓清水入河。使得匯入城市內(nèi)的河水水體出現(xiàn)清水，加強對河流污水截污，同時重視對污水的收集，針對市內(nèi)的一些污水污染的工業(yè)工廠，應(yīng)限制這些工廠排污。對這些企業(yè)的排污廢水進行檢查，如果出現(xiàn)超標(biāo)的情況，就應(yīng)該嚴(yán)責(zé)超標(biāo)工廠，讓其進行限期治理，并進行轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)停等措施，或者采用搬遷的方式，從而使城市的水污染得到有效的治理。

3某市綜合整治河涌技術(shù)分析

廣東省廣州市在綜合整治河涌中，其采用水環(huán)境保護綜合整治技術(shù)已經(jīng)數(shù)年，已經(jīng)取得了水環(huán)境改善的良好成績。其對綜合整治河涌方面有著較好的治理經(jīng)驗。尤其是在對全市治理河涌水體發(fā)臭方面，整治的范圍有121條123項，治理河道長度達到388km。已經(jīng)實現(xiàn)整治并完成良好的占117條119項，完成率達到96.74%，僅通過較短的治理時間，就取得了良好的治理效果。

本市主要采用對河涌進行截污，加強河道的清淤工程建設(shè)，對堤岸進行科學(xué)整治，改善河道附近的景觀建設(shè)，并努力加強市政配套工程建設(shè)。使得整治的河道逐漸得到改善，沒有了黑、臭現(xiàn)象，水環(huán)境明顯改善了許多。

在本市對河涌的治理過程中，重點對截污作為重要的改善工作，對市區(qū)內(nèi)的污染源和排水口加強清底摸查工作，嚴(yán)厲排查一些偷排違法行為，并和市水務(wù)部門和環(huán)保部門進行聯(lián)合執(zhí)法，對于轄區(qū)內(nèi)的河涌排水口以及各種情況進行了編制分布圖，重點進行整改工作，實現(xiàn)了大片地區(qū)的風(fēng)情水秀，有效的改善了水資源環(huán)境。同時，結(jié)合了市政基礎(chǔ)工程的配套設(shè)施，利用該市的文化旅游資源，加大了對河道周邊的自然景觀建設(shè)，將歷史文化、河道景觀和自然美景聯(lián)系起來，實現(xiàn)了城市的綜合治理。

本文案例中，本市實行新的水改革，并進行城市截污工作，建立健全雨水排放工程管道，綜合性進行治理河涌，并有效使用生態(tài)調(diào)水補水工程，使得城市的生態(tài)為之煥然一新，呈現(xiàn)出新的面貌，為改善水生態(tài)提供較好的保障。

4 結(jié)語

綜上所述，本文主要對城市的水污染控制措施進行了詳細(xì)的分析和論述，提出水環(huán)境保護的綜合整治，又結(jié)合具體的案例進行分析，對于城市水環(huán)境治理應(yīng)當(dāng)將全面截污工作作為基礎(chǔ)性工作，同時將城市生態(tài)建設(shè)作為治理的最終目的，通過對城市的正確認(rèn)識，將生態(tài)系統(tǒng)作為城市的一個建設(shè)目標(biāo)進行全面的統(tǒng)籌兼顧并規(guī)劃建設(shè)。還要將生態(tài)修復(fù)建設(shè)引入綜合整治工作當(dāng)中，利用生態(tài)的理念將城市水污染有效的治理好。

參考文獻：

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