水利工程安全監(jiān)理細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；施工階段

1引言

水利工程作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大項(xiàng)目工程，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境惡劣、建設(shè)周期長(zhǎng)等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作，對(duì)于提高施工質(zhì)量、降低施工成本等均具有重要意義。

2水利工程監(jiān)理必要性

水利工程與其他工程不同，它是一項(xiàng)多種學(xué)科、多種技術(shù)結(jié)合在一起的工程，系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)，施工監(jiān)理在工程建設(shè)中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理的措施。目前，施工監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金、合同、信息、協(xié)調(diào)等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來越明顯、越來越重要，受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可，是水利工程建設(shè)主體中不可或缺的部分。

3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

3.1對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位

目前，部分施工單位中標(biāo)后，多數(shù)為掛靠施工，為了節(jié)約成本，未能及時(shí)按照投標(biāo)的承諾，設(shè)立行之有效的項(xiàng)目經(jīng)理部并配備相關(guān)人員，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊，及大多數(shù)施工單位對(duì)監(jiān)理工作不夠重視，對(duì)于監(jiān)理部門的監(jiān)督管理工作不夠配合，認(rèn)為監(jiān)理工作是一項(xiàng)可有可無的工作，甚至有些施工單位把監(jiān)理當(dāng)成施工人員，把質(zhì)量檢查工作和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理，認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤導(dǎo)致了行動(dòng)上的輕視。施工部門很少認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度，質(zhì)量缺陷（事故）時(shí)常發(fā)生，進(jìn)度滯后，建設(shè)單位往往會(huì)責(zé)怪監(jiān)理監(jiān)管不力，特別是在小型工程中，建設(shè)單位常以地方慣例來解決施工問題，無視行業(yè)規(guī)范的要求，而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監(jiān)理無所適從，提高施工部門和建設(shè)單位對(duì)于監(jiān)理工作重要性的認(rèn)識(shí)，對(duì)于順利開展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。

3.2監(jiān)理的工作范圍不明確

目前，我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍不明確，授權(quán)不清晰，這也是監(jiān)理工作的一大問題。在水利工程建設(shè)過程中絕大部分企業(yè)認(rèn)為，監(jiān)理人員只有質(zhì)量監(jiān)測(cè)權(quán)，沒有投資控制權(quán)，往往，建設(shè)單位為了省麻煩，要求施工必須根據(jù)批復(fù)的概算資金來“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，使監(jiān)理人員無法進(jìn)行全面具體的監(jiān)理工作，不能有效地監(jiān)控工程質(zhì)量。②監(jiān)理人員的局部監(jiān)理不能有效控制施工進(jìn)度，會(huì)降低投資者的效益。③水利工程進(jìn)行局部監(jiān)理，會(huì)降低監(jiān)理人員的工作積極性，無法提出投資控制的合理建議。

3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高

目前，我國(guó)水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點(diǎn)問題，是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來自各個(gè)工程專業(yè)大學(xué)，但是，這些大學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識(shí)較豐富，但在實(shí)際工作中缺乏經(jīng)驗(yàn)；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術(shù)人員從事監(jiān)理工作，盡管有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但大都無心提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。另外，在施工監(jiān)理單位發(fā)展的過程中，由于長(zhǎng)期駐守現(xiàn)場(chǎng)，工作和生活條件艱苦，施工人員經(jīng)常變動(dòng)，其變化性較大。同時(shí)，由于施工監(jiān)理人員待遇不高，使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員，嚴(yán)重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率下降。

4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施

針對(duì)水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀，下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制展開了具體論述。

4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施

（1）各級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在安全隱患的工程，應(yīng)當(dāng)勒令其停止，大力整頓其監(jiān)理之風(fēng)。并加大監(jiān)理的社會(huì)宣傳力度，加深對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)，以消除一些人對(duì)監(jiān)理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。（2）建立監(jiān)理部門“紅名單”、“黑名單”制度。對(duì)于那些認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的部門人員，使其進(jìn)入“紅名單”，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，提高監(jiān)理的積極性；對(duì)隨意變更投標(biāo)文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴(yán)重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位和人員，要進(jìn)入“黑名單”，并給予責(zé)任單位和責(zé)任人不良行為記錄，必要時(shí)給予一定的處罰，從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為。（3）提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢哉?qǐng)專業(yè)人士講解一些專業(yè)的知識(shí)，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)結(jié)合一些監(jiān)理過程中的實(shí)際例子，不斷提高監(jiān)理人員的工作技能。此外，擴(kuò)大對(duì)高素質(zhì)人才的招收，提高監(jiān)理人員的薪酬問題，使得監(jiān)理部門有一定的財(cái)政能力去招聘一些高素質(zhì)人才；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的約束和管理，使其盡職盡責(zé)、公正廉潔、遵紀(jì)守法，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

4.2加強(qiáng)施工階段監(jiān)理控制的措施

4.2.1開工前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制

（1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理處，并按投標(biāo)書承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則的技術(shù)交底。（2）編制項(xiàng)目監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度，如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等等規(guī)章制度，并建立健全各項(xiàng)制度實(shí)施的獎(jiǎng)罰機(jī)制。（3）明確監(jiān)理部人員的職責(zé)，簽訂崗位責(zé)任制書，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等。（4）開工條件控制。審查承包人施工組織設(shè)計(jì)，各專項(xiàng)施工技術(shù)方案，核實(shí)承包人質(zhì)量、安全保證體系建設(shè)情況是否符合工程實(shí)際和建設(shè)的需要；審查承包人報(bào)送的項(xiàng)目開工申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)開工準(zhǔn)備工作組織全面檢查?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作滿足開工條件時(shí)，及時(shí)簽發(fā)《合同項(xiàng)目開工令》；審查承包人報(bào)送的分部工程開工申請(qǐng)，在滿足施工要求后，及時(shí)簽發(fā)《分部工程開工批復(fù)》。

4.2.2施工過程中的監(jiān)理控制

（1）質(zhì)量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)報(bào)告和報(bào)表；檢查施工準(zhǔn)備情況；做好監(jiān)理旁站工作；對(duì)原材料、中間產(chǎn)品進(jìn)行見證取樣與平行檢驗(yàn)；開展巡視檢查；簽發(fā)指令文件與管理文書；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)理控制的工作程序；工序質(zhì)量的檢查與控制，單元工程質(zhì)量評(píng)定；采取必要的監(jiān)理措施，包括利用支付手段對(duì)違反合同約定的情況進(jìn)行糾正；分部、單位工程驗(yàn)收時(shí)，在審核承包人提交的資料和驗(yàn)收工作報(bào)告的同時(shí)，監(jiān)理部編寫分部工程和單位工程驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告。（2）進(jìn)度監(jiān)理控制。確定進(jìn)度控制的內(nèi)容、特點(diǎn)、方法和具體措施，分析進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；檢查施工進(jìn)度的實(shí)施情況；及時(shí)對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)施工進(jìn)度的發(fā)展趨勢(shì)；實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符合時(shí)，責(zé)成承包人找原因，擬措施，并重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。（3）投資監(jiān)理控制。確定投資控制目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃；嚴(yán)格執(zhí)行工程實(shí)物量計(jì)量與付款程序，并及時(shí)支付；嚴(yán)格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實(shí)際值與計(jì)劃值，找出原因，采取相應(yīng)措施；審查工程結(jié)算書，按規(guī)定進(jìn)行竣工決算。（4）安全監(jiān)理控制。核查承包人安全生產(chǎn)保證體系，審批安全生產(chǎn)措施、安全應(yīng)急預(yù)案和度汛方案等，核查承包人安全生產(chǎn)人員上崗證書是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專項(xiàng)檢查等辦法，督促承包人按規(guī)定的要求開展安全生產(chǎn)；做好危險(xiǎn)源控制與管理資料的收集、整理、報(bào)送、存檔等工作，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)控制；發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門報(bào)告。（5）工程建設(shè)施工協(xié)調(diào)。運(yùn)用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，采取會(huì)議、溝通、協(xié)商、適當(dāng)妥協(xié)等辦法，及時(shí)解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任之間的矛盾；加強(qiáng)監(jiān)理人員之間協(xié)調(diào)、溝通，相互促進(jìn)，形成一個(gè)有機(jī)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)提高監(jiān)理工作質(zhì)量非常有必要；正確處理與當(dāng)?shù)卣椭車罕姷年P(guān)系，理順外部施工環(huán)境。

4.2.3工程驗(yàn)收

按照規(guī)范和合同要求，檢查驗(yàn)收條件，成立驗(yàn)收小組，主持分部工程驗(yàn)收，協(xié)助并參加階段驗(yàn)收、單位（合同）工程驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等；審查承包人的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，編寫監(jiān)理工作報(bào)告；處理好驗(yàn)收組提出的遺留問題。

5結(jié)語

水利工程作為國(guó)家的一項(xiàng)有著重要意義的工程，其發(fā)展和社會(huì)效益受到多方面的關(guān)注，在大力建設(shè)水利工程的同時(shí)，監(jiān)理工作也不可忽略，做好監(jiān)理工作，對(duì)保證水利工程的順利建成，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和安全效益有著重要作用。

作者:林國(guó)文 單位:南寧河海工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

[1]茹敏社，陳宇松.水利工程施工質(zhì)量控制措施及方法[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2007，17（36）：238~240.

第2篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：水利工程； 監(jiān)理；

中圖分類號(hào)：TV；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

水利工程是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)乎到一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，關(guān)乎到社會(huì)的安定與和諧，關(guān)系到民眾生活的質(zhì)量。因此，要不斷提高水利工程質(zhì)量，提高水利工程監(jiān)理工作，為國(guó)家和民眾造福利益。

一、水利工程監(jiān)理工作目前存在的問題

1、對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不足一是業(yè)主對(duì)實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為是迫不得已，有的認(rèn)為是“多此一舉”，有的實(shí)行監(jiān)理制只是為了應(yīng)付上級(jí)部門的檢查或領(lǐng)取施工許可證，有的把監(jiān)理僅僅當(dāng)作是檢查質(zhì)量的工具。在實(shí)際監(jiān)理操作中業(yè)主也認(rèn)為監(jiān)理人員是自己的雇員，必須為自己的利益服務(wù)。有些業(yè)主經(jīng)常用不成文的“地方慣例”來決定工程上的許多實(shí)際問題，使得承包商常常處在進(jìn)退兩難的境地，導(dǎo)致工程建設(shè)進(jìn)度滯后，工程效益下降，而監(jiān)理單位則成為造成這種不良后果的“替罪羊”。二是施工單位把監(jiān)理看成是質(zhì)檢員，在質(zhì)量檢查控制方面依賴監(jiān)理，沒有及時(shí)按照承包合同中的承諾，設(shè)立工程項(xiàng)目部及配備相關(guān)人員，或是為了節(jié)約生產(chǎn)成本沒有或減少本應(yīng)投人的生產(chǎn)設(shè)備，某一部位施工完成后尚未進(jìn)行自檢自責(zé)，就叫監(jiān)理去驗(yàn)收，導(dǎo)致自身的質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行，致使工程建設(shè)管理混亂，許多施工方案無法實(shí)施，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的正常開展。也有的施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表，是為業(yè)主服務(wù)和替業(yè)主作主的，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第二方看待，因此在施工過程中不予以應(yīng)有的配合，使得監(jiān)理工作難以正常開展，工程建設(shè)不能走上正常的軌道。

2、監(jiān)理單位管理水平和監(jiān)理人員素質(zhì)有待提高工程建設(shè)監(jiān)理單位實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同中所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。由于監(jiān)理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于監(jiān)理總體布置和科學(xué)管理，是一種高智力的勞動(dòng)，因此該機(jī)構(gòu)要求各類技術(shù)人員在數(shù)量、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)搭配上合理，特別是對(duì)總監(jiān)理工程師的技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力有較高的要求。據(jù)了解，目前部分監(jiān)理公司有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)拼湊人員，而被拼湊的人員往往缺乏必要的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和法律知識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段提高工作質(zhì)量和工作效率的能力較低，同時(shí)離退休人員多，監(jiān)理人員構(gòu)成難以穩(wěn)定，致使公司及其人員的素質(zhì)總體水平較難提高，不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。造成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾方面：一是一些監(jiān)理單位成立時(shí)起點(diǎn)較低，對(duì)從業(yè)人員把關(guān)較松，部分較低學(xué)歷的人員進(jìn)入這一行業(yè)，再加上缺乏淘汰機(jī)制，造成人員素質(zhì)良莠不齊。二是監(jiān)理單位人員需要長(zhǎng)期駐施工現(xiàn)場(chǎng)，生活條件和工作環(huán)境比較艱苦，造成高智能人才很少?gòu)氖卤O(jiān)理工作，即使從事監(jiān)理工作，人心也不穩(wěn)定。

三是監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位尚未得到應(yīng)有的重視，很多素質(zhì)不高者不珍惜自己的職業(yè)，經(jīng)常做出違背職業(yè)道德之事，損壞了監(jiān)理工程的形象。

3、工程建設(shè)中存在不規(guī)范行為，監(jiān)理合同得不到認(rèn)真履行目前，一些小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目還不能完全按照工程建設(shè)規(guī)范要求施工，仍然存在“邊設(shè)計(jì)邊施工”，或者是業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位同屬一家單位的現(xiàn)象，造成工程建設(shè)職責(zé)不清，責(zé)任不明，管理混亂，監(jiān)理人員的決定和意見不能落實(shí)，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞，在工程質(zhì)量問題的處理中互相推卸責(zé)任。

二、做好水利工程監(jiān)理工作的途徑

1、大力加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理行為，是一切監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。目前，一些大中型水利工程建設(shè)監(jiān)理工作中，明顯暴露出監(jiān)理人員特別是總監(jiān)人才匾乏的問題。為此，有必要加強(qiáng)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)綜合型的、高素質(zhì)的總監(jiān)隊(duì)伍，從而確保總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的有效落實(shí);加強(qiáng)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查、督促工作力度，以適應(yīng)工作的需要;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的檢查、監(jiān)督，力求監(jiān)理行為規(guī)范。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理公司和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的宣傳工作力度，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，切實(shí)做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象;應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，編制總監(jiān)業(yè)務(wù)工作手冊(cè)和監(jiān)理業(yè)務(wù)考核手冊(cè)。

2、監(jiān)理單位要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)監(jiān)理單位應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，以良好的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)爭(zhēng)取市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，以質(zhì)量求發(fā)展。同時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水利水電工程技術(shù)的復(fù)雜性和功能的多樣性，認(rèn)真分析影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的主要因素，編制好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并增強(qiáng)這些細(xì)則的針對(duì)性和可操作性。

3、加強(qiáng)與業(yè)主方及其他參建方的溝通監(jiān)理工作成績(jī)的取得，離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主的正確指導(dǎo)與支持，離不開承包人的充分理解與配合，離不開設(shè)計(jì)單位的大力協(xié)作。特別是業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的支持與配合，關(guān)系到每一項(xiàng)合理的施工方案的調(diào)整。如不能得到支持，許多好的設(shè)想將不能得到貫徹執(zhí)行，監(jiān)理工作的成績(jī)也無法取得。監(jiān)理單位及監(jiān)理人員應(yīng)通過自必身努力，扎實(shí)工作，使業(yè)主充分相信監(jiān)理、依靠監(jiān)理，其他參建單位能夠積極配合支持監(jiān)理工作，從而達(dá)到“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的作用。

4、加快法制建設(shè)、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)我國(guó)水利水電建設(shè)領(lǐng)域法律體系的建立已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是仍存在不少的問題，必須以《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，培育規(guī)范的水利工程建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)：如監(jiān)理工作規(guī)范；監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)辦法；監(jiān)理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)優(yōu)辦法（獎(jiǎng)勵(lì)辦法）；監(jiān)理酬金新的收費(fèi)指導(dǎo)意見（包括酬金的組成）；監(jiān)理招投標(biāo)工作的管理細(xì)則；監(jiān)理項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)管理辦法（建立全國(guó)全系統(tǒng)統(tǒng)一的開放市場(chǎng)）；項(xiàng)目法人違規(guī)追究辦法。打破地區(qū)保護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)理市場(chǎng)的準(zhǔn)人管理制度，杜絕監(jiān)理單位無資質(zhì)或超資質(zhì)等級(jí)與業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)，杜絕監(jiān)理人員無證上崗現(xiàn)象;杜絕分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)行為。

5、加大執(zhí)法檢查力度，監(jiān)理企業(yè)寧缺毋濫我國(guó)推行以法治國(guó)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，推進(jìn)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展除了保護(hù)之外更應(yīng)加大執(zhí)法檢查力度，淘汰一些不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)和不稱職的監(jiān)理人員，打破壟斷，禁止監(jiān)理企業(yè)不規(guī)范的行為。有人提出監(jiān)理是新興行業(yè)，處罰重了會(huì)打擊監(jiān)理企業(yè)的積極性，現(xiàn)有的企業(yè)還滿足不了市場(chǎng)的需要。這種說法是不恰當(dāng)?shù)?，不?guī)范的監(jiān)理企業(yè)和不稱職的監(jiān)理人員，不清除出監(jiān)理隊(duì)伍，就會(huì)在社會(huì)上造成不良影響，就會(huì)玷污監(jiān)理工程師這個(gè)名稱。量少可逐步發(fā)展，質(zhì)濫則必然成災(zāi)。

6、推進(jìn)監(jiān)理企業(yè)建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開，管理科學(xué)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。監(jiān)理企業(yè)作為新興的高智能服務(wù)型企業(yè)更應(yīng)率先建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，首先要明確產(chǎn)權(quán)，可以讓職工成為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的部分或全部所有者，提高他們的主人翁意識(shí)，激發(fā)他們辦好企業(yè)的責(zé)任心，有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于政企分開，保障企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)和自我發(fā)展，使監(jiān)理企業(yè)迅速發(fā)展壯大，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)立名牌企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部管理可以更好地建立激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，使企業(yè)真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。

總之，做好水利工程監(jiān)理工作，是監(jiān)理部門的基本工作要求，是他們的責(zé)任所在。水利工程建設(shè)大到關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的安全，小到一個(gè)地方、人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全，因此，監(jiān)理部門要做好水利工程監(jiān)理工作，督促水利工程建設(shè)相關(guān)工作單位完善相關(guān)政策法規(guī)，采取有效的施工措施，不斷提高水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 韓占峰.淺議小型水利工程質(zhì)量管理[J].山西建筑，2008（8）：55-56.

第3篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：水利工程；安全監(jiān)理；職責(zé)；措施

一、安全監(jiān)理的法律依據(jù)

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第十四條，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。正是這一條例的出臺(tái)，才實(shí)施了安全監(jiān)理。

二、項(xiàng)目參與單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

1.建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)職責(zé)

健設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l外規(guī)定，建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)沒有安全施工措施的項(xiàng)目，不得頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

2.項(xiàng)目業(yè)主的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工安全負(fù)責(zé).努力為工程承建單位創(chuàng)造和提供良好的安全生產(chǎn)條件和環(huán)境，將施工安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置納人年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。同時(shí)，組織對(duì)重大安全事故進(jìn)行調(diào)查，綜合安全事故調(diào)查情況并提出處理意見。

（2）項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向施土單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、排水等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（3）項(xiàng)目業(yè)主在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)濡要的資金，只有這樣施工單位才能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入。

3.勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察，提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，以及滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

（2）勘察單位在勘察作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.建設(shè)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

（2）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

（3）監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

5.施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；

（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（4）保證施工單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投人，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；

（5）根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；

（6）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（7）對(duì)于違章指揮、違章操作的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止；

（8）發(fā)生安全事故，應(yīng)向有關(guān)主管部門作及時(shí)、如實(shí)報(bào)告；

三、做好水利安全監(jiān)理工作的主要措施

1.制定水利監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，要求監(jiān)理單位在施工前認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，保證施工安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在施工過程中，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)工程的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，立即要求施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)安全事故，監(jiān)理單位要下達(dá)停工令，并按規(guī)定要求進(jìn)行上報(bào)。為了保證水利監(jiān)理單位能夠很好地對(duì)工程安全實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)理單位要制定一系列安全生產(chǎn)責(zé)任制度，這是水利監(jiān)理單位實(shí)施安全監(jiān)理的制度保障。施工前，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制中，對(duì)安全監(jiān)理內(nèi)容要細(xì)化并加強(qiáng)其可執(zhí)行性，使其符合監(jiān)理規(guī)范的要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)理人員身上。

2.編制安全監(jiān)理方案

在監(jiān)理規(guī)劃中編制安全監(jiān)理方案要符合水利工程監(jiān)理規(guī)范的要求，還要結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目和現(xiàn)場(chǎng)情況，編制具有針對(duì)性的安全監(jiān)理方案。水利工程安全監(jiān)理方案的編制要求如下：一是水利安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成。水利工程大多工期長(zhǎng)、規(guī)模大，需要分階段施工，這就要求安全監(jiān)理方案應(yīng)動(dòng)態(tài)跟進(jìn)調(diào)整。二是水利安全監(jiān)理方案在總監(jiān)理工程師主持下，所有安全監(jiān)理人員參與編制，必須由水利工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)才能執(zhí)行。三是水利安全監(jiān)理的工作內(nèi)容要全面，要突出重點(diǎn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程設(shè)置安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)，擬定安全預(yù)控措施，對(duì)大型施工機(jī)械、新工藝、新材料、新技術(shù)的使用，要編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，做到詳細(xì)、具體，且有可操作性。

3.審查施工單位的安全技術(shù)措施

為了貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，落實(shí)”安全第一、預(yù)防為主”的質(zhì)量方針，水利監(jiān)理單位在開工前要按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求，認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，尤其是大型運(yùn)輸機(jī)械和挖掘機(jī)的施工安排.力爭(zhēng)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。水利監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核，并不能排除施工單位責(zé)任。施工單位的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)方案必須首先在施工單位內(nèi)部審核，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，再由各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的專業(yè)根據(jù)法律、法規(guī)和水利監(jiān)理規(guī)范逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，詢問主要問題，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.核查施工單位的安全技術(shù)措施

施工階段，要采取各種措施對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。一是對(duì)工程中的安全監(jiān)測(cè)控制點(diǎn)進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保施工單位按施工組織設(shè)計(jì)施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止施工中的違規(guī)操作。二是按監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則安排對(duì)工程進(jìn)行巡視檢查，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，召開工地專題會(huì)議，提出整改意見，并督促落實(shí)。三是對(duì)大型運(yùn)輸機(jī)械、起重機(jī)械、整體提升腳手架的安全檢測(cè)進(jìn)行審查，由安全監(jiān)理工程師審查合格才能使用。四是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志、安全護(hù)欄是否設(shè)置齊全、合格，工人的安全防護(hù)措施是否附合強(qiáng)制性規(guī)定。

5.按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)理的措施

（1）持續(xù)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真學(xué)習(xí)《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，并達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握，為監(jiān)督施工承包單位實(shí)施《強(qiáng)制性條文》奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第4篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞水利工程;監(jiān)理;旁站

中圖分類號(hào)TV51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2010)042-0094-01

1水利工程監(jiān)理的工作程序

水利工程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制符合本工程特點(diǎn)的監(jiān)理規(guī)劃大綱和具體的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

在水利工程的施工準(zhǔn)備時(shí)期,監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真審核施工單位提交的單位工程施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)的資料,審核通過以后,要由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在單位施工組織設(shè)計(jì)審批表上簽署同意;如果認(rèn)為施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容不合格,則要簽署修改意見,發(fā)回施工單位重新編寫,不合格的方案不允許執(zhí)行。

在水利工程施工時(shí)期,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行巡查,具體的時(shí)間可以是定時(shí)檢查或者不定時(shí)抽查,在檢查中發(fā)現(xiàn)存著有安全的隱患,必須立即以書面的形式通知施工單位,并要求其限期整改;如果發(fā)現(xiàn)安全問題特別嚴(yán)重,監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以下達(dá)工程停工令,要求施工單位立即停工,限期整改,同時(shí)要向建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)告。施工單位整改完成后,監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到書面通知,可同建設(shè)單位一起進(jìn)行檢查,整改通過后,及時(shí)通知施工單位復(fù)工。如果停工令下達(dá)以后,施工單位置若罔聞,拒不停工,監(jiān)理單位有權(quán)向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門進(jìn)行匯報(bào),把存著的安全隱患以書面的形式上報(bào)。整個(gè)的檢查過程等情況應(yīng)詳細(xì)的記錄在每天的監(jiān)理文件中。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要著重檢查容易出現(xiàn)重大安全事故的地方,比如大型的施工機(jī)械,如塔吊,滑升模板等,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施,如腳手架,供電設(shè)備,電器設(shè)備等,這些都是容易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié),必須認(rèn)真檢查,并要由專門的安全技術(shù)人員進(jìn)行書面?zhèn)浒?以便日后復(fù)查。

工程完工后,監(jiān)理單位應(yīng)將所有的安全方面的文件,如監(jiān)理日志,監(jiān)理月報(bào),分部分項(xiàng)過程驗(yàn)收記錄,圖紙變更記錄,材料檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件按照文件歸檔規(guī)范進(jìn)行立卷歸檔。

2水利工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

如果水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)有違反《條例》當(dāng)中關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)理?xiàng)l款的行為,必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。1)按照規(guī)范要求,監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)單位工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施或者專門的安全方案未進(jìn)行嚴(yán)格審查;單位工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施或者專門的安全方案如果沒有通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師的審查,施工單位偷偷施工,監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后,必須立即以書面的形式通知施工單位,并要求其限期整改;同時(shí)要向建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)告。監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有按時(shí)下達(dá)工程停工令,或者沒有按時(shí)報(bào)告。2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在例行的安全檢查當(dāng)中,如果發(fā)現(xiàn)有安全方面的問題,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。3)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)和地方施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,必須承擔(dān)《條例》應(yīng)付的責(zé)任。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照《條例》當(dāng)中關(guān)于水利工程安全施工監(jiān)理要付的職責(zé),而施工單位卻不執(zhí)行監(jiān)理的通告,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生的,那監(jiān)理機(jī)構(gòu)就可以免除法律責(zé)任。

3水利工程施工旁站監(jiān)理管理辦法

為了提高水利工程質(zhì)量,要求在工程施工階段的監(jiān)理工作中實(shí)行旁站監(jiān)理,并明確了旁站監(jiān)理的工作程序、內(nèi)容及旁站監(jiān)理人員的職責(zé)。

3.1水利工程旁站監(jiān)理的概念

旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)理是控制工程施工質(zhì)量的重要手段之一,也是確認(rèn)工程質(zhì)量的重要依據(jù)。

在實(shí)施旁站監(jiān)理工作中,如何確定工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序,必須結(jié)合具體的專業(yè)工程而定。

就水利工程而言,按目的或服務(wù)對(duì)象可分為:防止洪水災(zāi)害的防洪工程;防止旱、澇、漬災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程,或稱灌溉和排水工程;將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程;改善和創(chuàng)建航運(yùn)條件的航道和港口工程;為工業(yè)和生活用水服務(wù),并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程;防止水土流失和水質(zhì)污染,維護(hù)生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程;保護(hù)和增進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程;圍海造田,滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運(yùn)輸需要的海涂圍墾工程等。一項(xiàng)水利工程同時(shí)為防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等多種目標(biāo)服務(wù)的,稱為綜合利用水利工程。

其關(guān)鍵部位是各種水工建筑物,包括擋水建筑物、泄水建筑物、進(jìn)水建筑物和輸水建筑物等建筑物的施工。關(guān)鍵工序是防水混凝土的澆筑。至于其他部位或工序是否需要旁站監(jiān)理,可由建設(shè)單位與監(jiān)理企業(yè)根據(jù)工程具體情況協(xié)商確定。

3.2水利工程旁站監(jiān)理程序

旁站監(jiān)理一般按下列程序?qū)嵤?1)監(jiān)理企業(yè)制定旁站監(jiān)理方案,明確旁站監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序和旁站監(jiān)理人員職責(zé),并編入監(jiān)理規(guī)劃中。旁站監(jiān)理方案同時(shí)送建設(shè)單位、施工企業(yè)和工程所在地的建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)各1份。2)施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時(shí),書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。

3.3水利工程旁站監(jiān)理人員的工作內(nèi)容和職責(zé)

1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。2)在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3)核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。4)做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。

如果旁站監(jiān)理人員或施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字,則施工企業(yè)不能進(jìn)行下一道工序施工,監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師也不得在相應(yīng)文件上簽字。旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí),如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)制止并責(zé)令施工企業(yè)立即整改;如果發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施,制止危害工程質(zhì)量的行為。

4結(jié)束語

水利工程由于其特殊性,施工的質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。水利工程監(jiān)理,在國(guó)際上具有悠久的歷史。西方發(fā)達(dá)國(guó)家,無論在組織機(jī)構(gòu)和方法、手段方面,還是在法規(guī)制度方面,都已經(jīng)形成了一個(gè)較為完善的體系和運(yùn)行機(jī)制。

我國(guó)借鑒國(guó)外的監(jiān)理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開始在水利工程項(xiàng)目中實(shí)施工程監(jiān)理,雖然時(shí)間不長(zhǎng),但是已經(jīng)卓見成效,得到了國(guó)家和社會(huì)的承認(rèn)。

而在水利工程監(jiān)理過程中,旁站是最重要的一項(xiàng),它直接關(guān)系到工程的具體質(zhì)量,必須加以重視,在水利工程施工中必須嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理旁站制度,本文闡述了水利工程監(jiān)理旁站的基本概念和特點(diǎn),并提出了水利工程監(jiān)理旁站的具體要求。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì).建設(shè)工程監(jiān)理概論[M].知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2007.

第5篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

（一）加強(qiáng)水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要抓好水利改革發(fā)展政策措施情況的監(jiān)督檢查，會(huì)同區(qū)審計(jì)局開展對(duì)2011年水利投入政策落實(shí)到位的審計(jì)調(diào)查，檢查實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度、落實(shí)“三條紅線”主要控制指標(biāo)等情況，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查、監(jiān)察局水務(wù)局聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制和我局組織的專項(xiàng)監(jiān)督檢查、項(xiàng)目稽查有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌部署，形成“五位一體”的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。

（二）加大重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查的力度。積極開展灌區(qū)續(xù)建改造、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、中小河流治理、農(nóng)田水利建設(shè)等專項(xiàng)檢查，尤其是2008年到2011年實(shí)施的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目需要進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，并將自查自糾情況于7月25日前報(bào)局專治辦。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)突出問題滾動(dòng)排查。對(duì)新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，要全程監(jiān)控、滾動(dòng)排查，把排查整改貫穿政府投資和使用國(guó)有資金工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，確保工程質(zhì)量安全和發(fā)揮應(yīng)有效益。要及時(shí)做好工程竣工驗(yàn)收，加強(qiáng)對(duì)配套資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。加強(qiáng)工程規(guī)劃管理，嚴(yán)把項(xiàng)目決策管理，避免出現(xiàn)“形象”工程。重點(diǎn)查找水利工程建設(shè)項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、資金使用和工程質(zhì)量方面存在的問題并督促整改，保障建設(shè)行為依法、規(guī)范，保障建設(shè)資金安全、高效。（責(zé)任單位：局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員科室、單位）

二、著力加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理

（四）進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目前期工作。保證項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、前期工作周期和審查審批效率，確保項(xiàng)目前期工作成果達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求深度，確保項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和質(zhì)量滿足工程建設(shè)需要。規(guī)范前期工作審批程序，加強(qiáng)規(guī)劃的民主決策和科學(xué)論證，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃依據(jù)、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前置條件審核，重大設(shè)計(jì)變更必須按規(guī)定由原審批單位進(jìn)行審批。建立前期工作通報(bào)制度，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核，促進(jìn)前期工作成果質(zhì)量的提高，確保前期工作時(shí)間進(jìn)度要求。對(duì)前期工作不完善、不符合有關(guān)規(guī)定的省級(jí)以上項(xiàng)目以及申請(qǐng)中央和省補(bǔ)助資金的地方項(xiàng)目，進(jìn)行完善整改。

（五）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)實(shí)施管理。按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)和類別的不同，規(guī)范項(xiàng)目法人組建模式，對(duì)中小型水利工程統(tǒng)一組建項(xiàng)目法人，實(shí)行集中建設(shè)管理。嚴(yán)格執(zhí)行施工開工報(bào)告制度，禁止無證開工。加強(qiáng)項(xiàng)目法人監(jiān)督管理，完善項(xiàng)目法人考核制度。加強(qiáng)建設(shè)管理能力建設(shè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位和人員的資格管理工作，完善市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和清退機(jī)制。規(guī)范水利建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化監(jiān)理行為監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)合同履約情況的備案管理，重點(diǎn)工程的項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)更換必須報(bào)省水利廳和市水務(wù)局核備。嚴(yán)格驗(yàn)收條件和程序，及時(shí)組織驗(yàn)收，保證投資效益盡早發(fā)揮。

（六）進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)全過程監(jiān)管，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退機(jī)制，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等違法行為，嚴(yán)肅查處肢解工程、規(guī)避公開招標(biāo)等問題。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)制，嚴(yán)格履行邀請(qǐng)招標(biāo)、自行招標(biāo)和不招標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)告批準(zhǔn)程序，強(qiáng)化招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)后的跟蹤監(jiān)督；在小型民生水利工程項(xiàng)目中推行“打捆”招標(biāo)等有效措施，提高招投標(biāo)效率；按照《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》和《省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，及時(shí)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)違法行為進(jìn)行記錄公告；創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式，利用制度加科技的手段來解決招標(biāo)投標(biāo)方面的突出問題。

（七）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)資金安排使用。提高投資計(jì)劃安排合理性，實(shí)行配套資金到位情況通報(bào)制度，督促地方及時(shí)落實(shí)配套資金；加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理，按計(jì)劃及時(shí)撥付資金，確保?？顚Ｓ?，防止截留、擠占、挪用；督促項(xiàng)目法人或財(cái)政核算中心嚴(yán)格按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理和專帳核算，及時(shí)結(jié)算、支付工程價(jià)款，按規(guī)定報(bào)送年度財(cái)務(wù)決算等財(cái)務(wù)信息，及時(shí)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算，加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)余資金的管理和資產(chǎn)移交工作；加強(qiáng)規(guī)范政府采購(gòu)程序；會(huì)同審計(jì)部門做好水利專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查。

（八）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)質(zhì)量安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目法人責(zé)任，嚴(yán)格項(xiàng)目法人工程建設(shè)質(zhì)量與安全責(zé)任制；強(qiáng)化施工單位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，落實(shí)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；強(qiáng)化監(jiān)理單位責(zé)任，嚴(yán)格質(zhì)量與安全控制；積極推行工程關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性檢測(cè)，提高質(zhì)量管理的科學(xué)性；強(qiáng)化政府監(jiān)管部門責(zé)任，開展全區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督檢查。健全水利工程建設(shè)質(zhì)量管理體系和安全監(jiān)督管理體系；健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，推行委托第三方平行檢測(cè)制度，提高監(jiān)督水平；加強(qiáng)施工單位、監(jiān)理單位的人員培訓(xùn)，提高施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理水平；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查治理和安全宣傳教育培訓(xùn)；完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，加大施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為處罰力度；積極推行工程實(shí)體關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的強(qiáng)制性檢測(cè)。嚴(yán)肅查處水利工程建設(shè)質(zhì)量安全事故。

三、著力推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)

（九）加快水利建設(shè)管理制度建設(shè)。結(jié)合水利實(shí)際，查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)章制度建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)法規(guī)制度建設(shè)。在省水利廳起草相關(guān)項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、資金使用等方面基礎(chǔ)性法規(guī)過程中，結(jié)合我區(qū)水利實(shí)際做好協(xié)調(diào)和配合。

（十）抓好《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的宣傳貫徹。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《省水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用管理實(shí)施細(xì)則》等現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章、規(guī)范性文件。

（十一）完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和懲處措施。開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的成果推廣，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全過程監(jiān)督制約，依照遵循工作原則、分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、確定責(zé)任主體的原則，深入查找崗位責(zé)任、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度和監(jiān)督措施，全面構(gòu)建水利工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；進(jìn)一步深化施工合同、資金安全合同、廉政合同同時(shí)簽訂的“三合同”制度。

第6篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：水利工程，質(zhì)量管理，問題，建議

 

水利工程是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程，堤防、大壩的建設(shè)質(zhì)量，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響國(guó)家聲譽(yù)和民族形象。近幾年，水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。這一體制在正確使用國(guó)家投資、保證水利工程建設(shè)質(zhì)量方面，發(fā)揮了重要作用。

1、影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

1.1“人員”包括參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個(gè)工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治思想水平、身體素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

1.2“材料”材料的管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面控制：嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān)；合理使用，減少損失；建立檢驗(yàn)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；合理處理剩余材料。

1.3“機(jī)械”施工機(jī)械設(shè)備對(duì)施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí)，應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

1.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進(jìn)度推遲，質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

1.5“環(huán)境”環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。。因此應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴(yán)加控制。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)營(yíng)造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風(fēng)俗。

2、提高水利工程施工質(zhì)量的措施

2．1拓展質(zhì)監(jiān)職能，提升工程質(zhì)量等級(jí)

隨著水利工程社會(huì)效益的不斷提升，防洪抗洪能力的日益顯著，其質(zhì)量的好壞直接影響防洪安全及環(huán)境保護(hù)，影響廣大人民的切身利益。為此，在質(zhì)量監(jiān)督的手段上也應(yīng)采取各種措施：①嚴(yán)格依法治理。。對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建立等單位加強(qiáng)《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度，緊抓勘察、設(shè)計(jì)問題，使質(zhì)量從源頭得到保證。②以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的，加大力度促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實(shí)施，只有加大各項(xiàng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)健全現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系，為水利工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)。③針對(duì)水利工程治理發(fā)揮效益慢，工程質(zhì)量外觀差的技術(shù)難題，要把工程外觀質(zhì)量提升到與工程內(nèi)在質(zhì)量同等重要位置去抓，采用外觀質(zhì)量一票否決制。具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時(shí)制定專門技術(shù)措施，監(jiān)理單位指定有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則；要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底，加強(qiáng)每道工序的技術(shù)交底工作，加強(qiáng)每道工序的自檢與互檢工作。出現(xiàn)質(zhì)量外觀問題該返工的返工，該整改的整改。④建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段，一旦控制這兩個(gè)階段的工程質(zhì)量，隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對(duì)基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)、鋼筋綁扎、機(jī)電設(shè)備、金結(jié)安裝等工程中所涉及的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備加強(qiáng)檢查，對(duì)模板安裝質(zhì)量控制、混凝土配合比、塌落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)及同條件養(yǎng)護(hù)做重點(diǎn)抽查。

2．2妥善處理質(zhì)量缺陷

近年來水利工程建設(shè)快速發(fā)展，質(zhì)量缺陷問題也隨之而來，也會(huì)影響工程社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮及人民生活的安定。工程質(zhì)量缺陷的處理，應(yīng)充分考慮社會(huì)效益，減少缺陷處理的影響面，盡可能采取局部返工和修復(fù)的方法，同時(shí)在施工中不破壞原結(jié)構(gòu)，合理縮短工期，做到缺陷處理消失在萌芽狀態(tài)。

2．3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對(duì)人民負(fù)責(zé)和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。全面落實(shí)責(zé)任制，明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制，并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求，出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當(dāng)事人發(fā)生什么變化，都要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當(dāng)事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使工程人員真正負(fù)起責(zé)來。

2．4嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何項(xiàng)目上—階段工作未完成，不得批準(zhǔn)進(jìn)行下一階段的工作。嚴(yán)格工程設(shè)計(jì)審批制度，未獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)開工，堅(jiān)決杜絕“三邊”工程。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程驗(yàn)收時(shí)必須有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)意見。

2．5大力推行水利工程建設(shè)“三制”

實(shí)踐證明，水利工程建設(shè)推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)承包制和建設(shè)監(jiān)理制(即“三制”)，是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項(xiàng)目法人切實(shí)負(fù)起了工程建設(shè)的全部責(zé)任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律組織工程建設(shè)，從工程建設(shè)的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，要嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)；不僅要看投標(biāo)單位的資質(zhì)，更要著重其實(shí)際業(yè)績(jī)。特別要重視工程項(xiàng)目的資源配置是否到位。杜絕層層轉(zhuǎn)包，主體工程不得分包，分包商必須要滿足相應(yīng)資質(zhì)要求。要加大對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)管力度，切實(shí)改變少數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理不到位的現(xiàn)象。

2．6制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)

根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

2．7嚴(yán)格技術(shù)管理

技術(shù)管理包括技術(shù)責(zé)任制、施工日記、圖紙會(huì)審、技術(shù)交底、技術(shù)復(fù)核、材料檢驗(yàn)、技術(shù)檔案、工程驗(yàn)收等制度。①技術(shù)責(zé)任制：要求每個(gè)工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、各司其職，便于做好各自分工的技術(shù)工作；②施工日記：在施工過程中，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真做好施工日記，把施工中每天每項(xiàng)工作情況、出現(xiàn)的問題及處理方法與結(jié)果詳細(xì)記錄、完好保存，作為竣工驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定的依據(jù)；③圖紙會(huì)審：做好此項(xiàng)工作，對(duì)于減少施工中的差錯(cuò)、保證和提前完成施工任務(wù)、確保施工質(zhì)量至關(guān)重要，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就可及時(shí)糾正，并詳細(xì)記錄、存入技術(shù)檔案，達(dá)到消除差錯(cuò)的目的；④技術(shù)交底：使參與施工任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員和工人全面的了解所負(fù)擔(dān)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等，做到心中有數(shù)；⑤技術(shù)復(fù)核：在施工全過程中，對(duì)每項(xiàng)技術(shù)工作的實(shí)施，要有專人進(jìn)行復(fù)核，防止偏差，糾正錯(cuò)誤，避免人為工程質(zhì)量事故；⑥材料檢驗(yàn)：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應(yīng)抽樣檢查，符合設(shè)計(jì)要求方可使用，以確保施工質(zhì)量；⑦技術(shù)檔案：為了系統(tǒng)地積累施工經(jīng)驗(yàn)、資料的需要，應(yīng)從工程一開始就建立技術(shù)檔案，匯集整理有關(guān)資料，直到工程結(jié)束，所有資料必須保存原始記錄，如實(shí)反映情況，并有技術(shù)負(fù)責(zé)人的正式審定意見，不可擅自修改、增補(bǔ)；⑧工程驗(yàn)收：在每一個(gè)工程的各部位單項(xiàng)，尤其是隱蔽工程，完成一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序或部位的施工。同時(shí)，也為竣工驗(yàn)收提供完整的技術(shù)資料。

2．8事后嚴(yán)肅把關(guān)

一是對(duì)于質(zhì)量控制要點(diǎn)、要害部位或質(zhì)量有疑問的部位進(jìn)行事后復(fù)檢，如沉降觀察、幾何尺寸復(fù)測(cè)等。二是嚴(yán)格按照質(zhì)量評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)對(duì)單元、分部、單位工程組織驗(yàn)收認(rèn)證。不合格的工程一律不予驗(yàn)收認(rèn)證。三是實(shí)行質(zhì)量保證金制度， 讓“制造”者跟蹤一段時(shí)間的質(zhì)量保證，完善其缺陷服務(wù)責(zé)任。四是在一定的時(shí)間內(nèi)， 盡量讓工程在設(shè)計(jì)負(fù)載條件下試運(yùn)行后再對(duì)整個(gè)工程組織驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

關(guān)鍵詞:水利；工程；質(zhì)量；策略

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1. 水利工程施工質(zhì)量管理的特征

加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，是為了進(jìn)一步提高和確保工程質(zhì)量，通常來講，水利工程質(zhì)量管理呈現(xiàn)以下三大特征。1.1管理對(duì)象具有動(dòng)態(tài)性特征水利工程投資形式多樣，包括中央投資、中央和地方合資、地方投資和其它投資等多種形式。工程類型包括防洪、灌溉、供水、除澇、水力發(fā)電等。建設(shè)工程受到自然環(huán)境和時(shí)空因素的制約較大。而具體的工程要求不同，加上國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善，這些直接決定了質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)性特征。1.2管理行為的專業(yè)性特征作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)項(xiàng)目受到水利行業(yè)和相關(guān)法律法規(guī)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，專業(yè)性極強(qiáng)。作為更高一層次的質(zhì)量管理則屬于組織行為，項(xiàng)目管理人員必須把專業(yè)技術(shù)工作與國(guó)家和行業(yè)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范緊密結(jié)合在一起，這樣才能更加順利的完成工程施工任務(wù)，按時(shí)按質(zhì)按量完成各項(xiàng)管理目標(biāo)。1.3管理目標(biāo)的綜合性特征由于水利工程量非常大，技術(shù)工種也很多，環(huán)境干擾程度也高，要求高強(qiáng)度的施工，工程質(zhì)量也涉及適用、安全、美觀和經(jīng)濟(jì)等多種要求。這就要求根據(jù)實(shí)際施工情況，不斷調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各項(xiàng)施工管理，確保各項(xiàng)施工質(zhì)量安全進(jìn)行。

2.水利工程施工質(zhì)量管理中存在的隱患當(dāng)前，非常多的水利工程存在質(zhì)量問題，管理者偏重效益和成本的管理。水利工程存在著諸多問題，而以下面兩大問題為主。2.1缺乏工程質(zhì)量意識(shí)很多水利工程企業(yè)管理者重視成本管理，但是對(duì)于工程的質(zhì)量管理工作重視度不足。因?yàn)樗こ添?xiàng)目自身的獨(dú)特性，大部分項(xiàng)目構(gòu)建都是大體積結(jié)構(gòu)。這是造成水利工程和普通的房屋建筑工程產(chǎn)生巨大區(qū)別的重要原因。不少施工人員狹隘的認(rèn)為小的質(zhì)量問題不會(huì)危及大體積結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，甚至把這種影響因素忽略不計(jì)。實(shí)際上，恰恰是這種大體積結(jié)構(gòu)構(gòu)件，更加需要重視小部件的質(zhì)量，不然一旦出現(xiàn)問題，將會(huì)造成非常嚴(yán)重的質(zhì)量事故。缺乏質(zhì)量意識(shí)的情況在施工作業(yè)層面上表現(xiàn)的比較普遍，同時(shí)在管理層上，也是一個(gè)大問題。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量問題比不上工期和成本的重要性，導(dǎo)致了在施工的過程中由于趕工期而造成施工質(zhì)量下降的問題，印發(fā)后續(xù)加固維護(hù)的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)期。2.2完善的質(zhì)量控制體系還沒建立經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平發(fā)生了長(zhǎng)足的變化，不少水利施工企業(yè)獲得了質(zhì)量認(rèn)證，逐步想成了完善的內(nèi)部控制制度。但是具體到水利工程項(xiàng)目的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行的問題。不僅如此，因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)之間的差異，造成了質(zhì)量管理水平參差不齊的狀況，目前仍然存在不少的水利施工項(xiàng)目不具備齊全的質(zhì)量控制體系，質(zhì)量管理制度也沒有建立起來，專業(yè)的質(zhì)量管理人員還較少。當(dāng)前，經(jīng)常遇到“所有人都可以管，但所有人都不管”的不良循環(huán)狀況。

3.如何加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化和發(fā)展，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理勢(shì)在必行，這也事關(guān)水利施工企業(yè)的生存問題和也是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要。3.1加強(qiáng)全面的、全過程的質(zhì)量教育在開展水利工程質(zhì)量教育的過程中，要時(shí)刻繃緊質(zhì)量這根線，不斷強(qiáng)化施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。首先要對(duì)每一個(gè)水利工程施工單位項(xiàng)目管理人進(jìn)行質(zhì)量教育，提高他們的質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。其次加強(qiáng)施工人員質(zhì)量意識(shí)。采取專業(yè)性的質(zhì)量教育培訓(xùn)，以人為本，強(qiáng)化施工人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。最后，加強(qiáng)質(zhì)量宣傳，建立質(zhì)量憂患意識(shí)。通過在企業(yè)網(wǎng)站、相關(guān)制度等多種形式建立全面的宣傳機(jī)制，增強(qiáng)全體職工的施工質(zhì)量管理水平。3.2實(shí)行先進(jìn)的質(zhì)量管理模式以及管理方法首先要逐步建立起質(zhì)量管理責(zé)任制。工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)全責(zé)。而設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)各自的工作職責(zé)。水利工程建設(shè)各方要及時(shí)向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào)工程質(zhì)量問題。其次建立質(zhì)量監(jiān)督制度。政府要對(duì)水利工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度，水利工程按照分級(jí)管理的原則，接受相應(yīng)行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。最后，要建立質(zhì)量監(jiān)理制度。監(jiān)理單位必須持證上崗，這個(gè)證是由水利部頒發(fā)的建立單位資格等級(jí)證書。而監(jiān)理單位同時(shí)需要嚴(yán)格按照國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、監(jiān)理合同、和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，履行監(jiān)理職責(zé)。3.3加強(qiáng)計(jì)量管理工作在水利工程項(xiàng)目中，確保計(jì)量保證，也就是從建設(shè)工程項(xiàng)目策劃和設(shè)計(jì)，項(xiàng)目物資的采購(gòu)，工程施工、竣工和使用的全程，要確保計(jì)量工作順利完成。計(jì)量工作就是在保證量值統(tǒng)一的前提下，加強(qiáng)對(duì)測(cè)試技術(shù)、技術(shù)文件、制定標(biāo)準(zhǔn)等，提供所需信息和數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)必要的準(zhǔn)確度，保障各項(xiàng)工作建立在可靠的數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量。3.4加強(qiáng)質(zhì)量信息管理工作水利工程工作質(zhì)量信息要具有以下特性：適用性、價(jià)值性、正確性、可加工型、等級(jí)性和可追蹤性。充分發(fā)揮質(zhì)量信息對(duì)質(zhì)量管理工作的作用，需要建立工程項(xiàng)目質(zhì)量信息系統(tǒng)，逐步完善包含收集、存貯、分析和報(bào)告等在內(nèi)的質(zhì)量信息組織體系，全力加強(qiáng)質(zhì)量信息管理工作，為各級(jí)決策機(jī)構(gòu)和決策者提供信息依據(jù)。3.5制定監(jiān)理細(xì)則，明確監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)工程要求規(guī)定監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、人員和料物計(jì)劃，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所進(jìn)行控制的依據(jù)、方法、制度及保證體系等。制定監(jiān)理細(xì)則，對(duì)掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收程序等都作詳細(xì)規(guī)定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評(píng)價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調(diào)和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級(jí)質(zhì)檢人員的權(quán)限和責(zé)任等。

3.6加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督工作

合理有效的監(jiān)督工作有利于起到良好的警示作用，提高職工的質(zhì)量意識(shí)，并確保工程建設(shè)過程中不出現(xiàn)大的質(zhì)量紕漏，不發(fā)生大的質(zhì)量問題，出現(xiàn)質(zhì)量問題能得到迅速有效的解決。加強(qiáng)公路施工質(zhì)量監(jiān)督工作，首先是要明確質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段，爭(zhēng)取達(dá)到施工過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、進(jìn)程化和管理制度化;其次是要明確檢驗(yàn)的組織形式，堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和一般檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和不定期檢驗(yàn)相結(jié)合;最后是要嚴(yán)格遵照質(zhì)量檢驗(yàn)程序，對(duì)于施工建設(shè)過程中的每道工序、關(guān)鍵部位，都要高度重視，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照相關(guān)程序，做到質(zhì)量不達(dá)標(biāo)就改進(jìn)到達(dá)標(biāo)，否則絕不進(jìn)入下道工序。以上種種問題，都需要我們?cè)诮ㄔO(shè)和施工的過程中，不斷提高，不斷改進(jìn)，努力提高各方面方法手段，爭(zhēng)造最優(yōu)質(zhì)的水利工程。

4.結(jié)語水利工程質(zhì)量直接關(guān)系著社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理是整個(gè)工程建設(shè)過程中的重中之重，必須根據(jù)當(dāng)前工程管理中存在的問題，采取有效的改進(jìn)措施，真正提升工程質(zhì)量，提高工程的整體性能。

【參考文獻(xiàn)】

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第8篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

論文摘要：本文介紹了我國(guó)水利工程監(jiān)理工作的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析，并對(duì)此提出相關(guān)的改進(jìn)措施。

隨著我國(guó)國(guó)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷上升，我國(guó)的水利監(jiān)理工作雖說取得了不斐的成績(jī)，但其仍具有眾多的監(jiān)理問題得不到順利的解決，使得我國(guó)水利工程的質(zhì)量與安全工作在開展的過程中遇到諸多困難。因此，如何更好的發(fā)展我國(guó)的水利工程的監(jiān)理工作，讓其可以更好的為我國(guó)的水利工程做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)是一個(gè)值得研究的課題。

1 我國(guó)水利工程建設(shè)的特點(diǎn)

1.1 社會(huì)影響大。我國(guó)的水利工程因?yàn)樾枰こ陶鞯?，改線和維護(hù)等，所以在水利工程建設(shè)前期，中期，后期都會(huì)對(duì)附近的居民產(chǎn)生影響。有些時(shí)候水利工程的建造會(huì)影響到民眾和企業(yè)的切身利益，甚至?xí)?duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來影響。

1.2 施工環(huán)境條件差。水利工程的施工一般都是在野外露天的環(huán)境下進(jìn)行，容易受到天氣的影響，而且很多的施工都是受到天氣影響的；而且水利工程的施工很容易受到工地周邊建筑物和田地的限制。

1.3 工期短且進(jìn)度要求高。水利工程作為國(guó)家撥款或者當(dāng)?shù)卣I資的工程，常常要求減少工程建設(shè)周期，加快建設(shè)進(jìn)程。

2 我國(guó)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀

由于現(xiàn)今我國(guó)的水利工程監(jiān)理工作仍處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展的階段，目前我國(guó)的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作主要是針對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理。

2.1 前期工作深度不夠。當(dāng)前，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，水利工程建設(shè)總量及建設(shè)速度迅猛，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)能力與其承接的業(yè)務(wù)量極不匹配，而業(yè)主為了項(xiàng)目報(bào)批，將設(shè)計(jì)周期盡可能壓縮，導(dǎo)致項(xiàng)目前期勘察不到位，設(shè)計(jì)粗糙，從而使得工程在施工過程中變更較多，有的變得面目全非。這不但增加施工管理難度，延長(zhǎng)工期，同時(shí)也影響到施工質(zhì)量。

2.2 工程招投標(biāo)不規(guī)范，不能選擇與工程建設(shè)任務(wù)、技術(shù)要求相匹配的高水平施工隊(duì)伍。我國(guó)目前雖然實(shí)行了招投標(biāo)制度，但在招標(biāo)過程中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重，從而嚴(yán)重違背了招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍的宗旨。一是行政干預(yù)，領(lǐng)導(dǎo)插手現(xiàn)象尤為普遍，工程項(xiàng)目名為公開招標(biāo)，實(shí)為暗箱操作，指定承包人；二是施工企業(yè)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重；三是紀(jì)檢監(jiān)察不力，甚至串通一氣。致使工程項(xiàng)目不能選擇到技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高，經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍，影響施工質(zhì)量。

2.3 施工單位掛靠資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包嚴(yán)重。隨著國(guó)家綜合實(shí)力增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施投入空前，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，所有人都盯著工程建設(shè)領(lǐng)域這塊“肥肉”，社會(huì)大量非工程技術(shù)人員甚至是農(nóng)民工或是其他沒有任何文化素養(yǎng)的人員承包工程，他們打著大型工程局的牌子，去承攬工程，然后層層轉(zhuǎn)包，違法分包，層層抽取利潤(rùn)，致使真正在工程上施工的隊(duì)幾乎無利可圖，他們只有靠降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，偷工減料而獲取收益。派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人也是有名無實(shí)，管理不到位，影響施工質(zhì)量。

2.4 施工單位以追求利潤(rùn)最大化為目的。當(dāng)前有很多施工企業(yè)雖是正規(guī)的施工隊(duì)伍，但由于內(nèi)部管理體制方面的問題，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部也會(huì)以追求利潤(rùn)最大化為目的，投入到工程上的人員、設(shè)備嚴(yán)重不足，購(gòu)買不滿足標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及合同要求的原材料以及其他構(gòu)配件，成套設(shè)備等，放松質(zhì)量管理，降低工程質(zhì)量。

2.5 施工單位質(zhì)量保證體系不健全，施工技術(shù)方案及措施不合理。由于施工單位質(zhì)量保證體系不健全，內(nèi)部質(zhì)量職責(zé)不清，三檢制執(zhí)行不到位，施工技術(shù)方案及措施不合理，施工管理失控,施工過程中出現(xiàn)不必要的施工質(zhì)量缺陷，甚至是質(zhì)量事故。

2.6 監(jiān)理控制不到位。目前除有些規(guī)模較大的國(guó)有監(jiān)理咨詢機(jī)構(gòu)稍好些外，很多私有的，尤其是規(guī)模小，資質(zhì)等級(jí)較低的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)控制極不規(guī)范。一是監(jiān)理人員熟了及專業(yè)配備不滿足工程監(jiān)理需要；二是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不能客觀公正的履行監(jiān)理職責(zé)，要么與業(yè)主一起強(qiáng)壓施工單位，要么被施工單位收買，串通一氣，弄虛作假，欺騙業(yè)主，降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有的工程監(jiān)理人員除業(yè)主或是相關(guān)部門通知檢查外，基本都不在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)簽證都是事先將已簽好的空白給施工單位，想咋填都可以，更不要說旁站。

 

2.7 政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制有待改善。目前，我國(guó)水利工程在執(zhí)行政府質(zhì)量監(jiān)督方面，尚存諸多問題。一是有些工程項(xiàng)目業(yè)主組成特殊，往往由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目法人（建設(shè)業(yè)主）重要職務(wù)，存在下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，許多整改要求得不到落實(shí)；二是水利工程質(zhì)量監(jiān)督由于推行較晚，許多質(zhì)量監(jiān)督人員觀念守舊，監(jiān)督方法簡(jiǎn)單，沒能體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威性；三是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏強(qiáng)有力的處罰手段，監(jiān)督指令不能有效貫徹執(zhí)行，影響到政府監(jiān)督的權(quán)威性，降低震懾力。

2.8 安全保障不足。目前部分水利工程施工項(xiàng)目中安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全；安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)方案和措施不合理，這從而埋下安全隱患，甚至發(fā)生安全事故，亦將影響工程質(zhì)量。

3 水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀改進(jìn)措施

3.1 監(jiān)理企業(yè)自身提升。監(jiān)理企業(yè)是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，編制施工監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱及專項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定工程檢查、驗(yàn)收及評(píng)定等制度；施工單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，制定相關(guān)質(zhì)量保證制度、落實(shí)施工“三檢制”、專項(xiàng)施工技術(shù)方案、施工組織措施等；設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系及時(shí)提供施工設(shè)計(jì)圖紙和解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。

3.2 有待于提高業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作的信任和支持。監(jiān)理合同是一個(gè)委托合同，業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位的信任的認(rèn)識(shí)、對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)施工圖紙的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工程序的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工問題處理的認(rèn)識(shí)，以及個(gè)別情況下，業(yè)主代表以個(gè)人行為代替業(yè)主的合同行為等，與監(jiān)理人員的認(rèn)識(shí)不一樣，為了解決這些問題，監(jiān)理人員的工作藝術(shù)就表現(xiàn)在：是寫出書面材料開會(huì)解決還是個(gè)別交流溝通；是馬上解決還是經(jīng)調(diào)查研究冷靜一段時(shí)間解決；是基層解決還是找上級(jí)解決。

3.3 有待于提高承包商對(duì)監(jiān)理工作的理解、支持和配合。承包商是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù)進(jìn)行的，是公正的第三方，而不是承包商的質(zhì)檢員。有些施工單位無視各項(xiàng)驗(yàn)收程序，某些中間產(chǎn)品或有些工序環(huán)節(jié)沒有進(jìn)行自檢就直接要監(jiān)理去驗(yàn)收，而承包商自己的內(nèi)部質(zhì)量保證體系形同虛設(shè)。生產(chǎn)管理人員崗位職責(zé)分工不清，出了問題互相推諉扯皮，這在某些中小項(xiàng)目和地方性集資興建的建設(shè)項(xiàng)目中是屢見不鮮的。

3.4 提高水利工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高設(shè)計(jì)人員對(duì)工程監(jiān)理工作的支持和尊重。工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)的靈魂，設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目總體質(zhì)量的影響是決定性的。設(shè)計(jì)單位必須提高責(zé)任心，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平，高度重視項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。各級(jí)水利行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，并逐步完善水利工程信息平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、技術(shù)力量、信用評(píng)價(jià)、受理項(xiàng)目審查結(jié)果等信息，督促水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人選擇信譽(yù)好、力量強(qiáng)、符合工程等級(jí)要求資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位。

我國(guó)加入wto以后，水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí)，不斷健全和完善我國(guó)的工程監(jiān)理制度，盡量按照國(guó)際慣例辦事，在科學(xué)、誠(chéng)信、守法、公正的原則下做方方面面的工作，為工程監(jiān)理行業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)更加美好的未來。

參考文獻(xiàn)：

[1]《水利工程監(jiān)理概論》，中國(guó)水利水電出版社，中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫，2012.

[2]《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》，光明日?qǐng)?bào)出版社，中國(guó)監(jiān)理協(xié)會(huì)編寫，2007.

第9篇：水利工程安全監(jiān)理細(xì)則范文

[關(guān)鍵詞]水利工程項(xiàng)目；施工質(zhì)量；控制措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）47-0083-01

施工質(zhì)量監(jiān)控主要由質(zhì)量控制部負(fù)責(zé) ，由各專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工程師或檢查員負(fù)責(zé)實(shí)施 。工程技術(shù)部、機(jī)電設(shè)備部、財(cái)務(wù)物資部、計(jì)劃合同部等參與項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)控工作。建立與業(yè)主、承包商 、監(jiān)理方的 組織接口 和協(xié)調(diào)關(guān)系，確認(rèn)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)控制度，并組織實(shí)施 ，審查 、確認(rèn)施工承包商編制的施工組織設(shè)計(jì)（施工計(jì)劃）、施工質(zhì)量控制文件及重大施工方案等 。質(zhì)量是永恒的主題 ，隨著水利工程項(xiàng)目的不斷投入，社會(huì)建設(shè)的快速發(fā)展，工程質(zhì)量問題也日益突出，其帶來的社會(huì)影響以及危害是相當(dāng)巨大的 。

由于水利工程施工的特殊性，工程施工項(xiàng)目大部分都是在施工條件較困難的地區(qū)，施工質(zhì)量、工程技術(shù)工藝措施、建設(shè)周期、自然環(huán)境的不同，都會(huì)給水利工程的整體工程施工質(zhì)量帶來影響，而施工質(zhì)量又是形成工程質(zhì)量的重要階段。因此，有效控制施工階段工程質(zhì)量是水利工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，工程管理人員一定要對(duì)其給予高度的重視。根據(jù)在施工技術(shù)質(zhì)量控制工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了水利工程施工質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)措施的幾點(diǎn)體會(huì)。

1、水利工程施工質(zhì)量的特點(diǎn)

水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。水利工程一般都是規(guī)模較大，技術(shù)復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，投資較多，興建的時(shí)候需要按照基本建設(shè)程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工。從工程整體來看，其呈現(xiàn)出的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：

1.1 影響因素多

由于水利工程在施工過程中所涉及的環(huán)節(jié)、專業(yè)技術(shù)以及施工人員等因素都是多方面的，其中主要包括人工、機(jī)械、材料、環(huán)境以及方法等，這些因素都會(huì)在一定程度上對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，尤其是水利水電工程的主題工程建設(shè)是由多家承辦單位共同完成的，因此其質(zhì)量影響因素較多，形式也較為復(fù)雜。

1.2 質(zhì)量波動(dòng)大、變異大

由于水利工程的施工周期較長(zhǎng)，施工過程中所包含的因素的較多，在施工的時(shí)候，其中任何一項(xiàng)因素出現(xiàn)變動(dòng)，都會(huì)在一定程度上影響工程的質(zhì)量，而且還會(huì)引發(fā)一系列工程質(zhì)量的變異，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量波動(dòng)大、變異大。

1.3 終檢局限性大

水利工程本身具有建筑產(chǎn)品位置固定的特點(diǎn)，這因?yàn)槿绱耍诠こ炭⒐ず蟮馁|(zhì)量終檢時(shí)候，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗(yàn)不能解體、拆卸。所以，在工程終檢驗(yàn)收的時(shí)候難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷，從而影響工程的使用壽命功能。

2、水利工程施工常見的質(zhì)量問題

2.1 項(xiàng)目施工管理水平差

目前，水利工程建設(shè)中所涉及到的環(huán)節(jié)和專業(yè)都比較多，因此，必須要對(duì)其中的項(xiàng)目進(jìn)行綜合性科學(xué)系統(tǒng)的管理才能夠確保工程的施工質(zhì)量。然而，就目前水利工程項(xiàng)目管理的實(shí)際水平來看，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。主要體現(xiàn)在項(xiàng)目部人員的素質(zhì)普遍偏低，缺乏高水平的管理人才，項(xiàng)目管理科學(xué)化決策少，技術(shù)隨意變動(dòng)性大等。同時(shí)，由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目中是管理知識(shí)程度不高也是影響工程質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

2.2 工程設(shè)計(jì)水平不高

在一定程度上講，工程設(shè)計(jì)水平的高低直接會(huì)影響到工程的整體質(zhì)量。就目前水利工程設(shè)計(jì)工作的現(xiàn)狀來看，很多工程的立項(xiàng)都缺乏可行性論證，導(dǎo)致工程建設(shè)不合理或不規(guī)范。雖然國(guó)家對(duì)此已經(jīng)做出相關(guān)的法律法規(guī)，但是仍有許多水利工程沒有將其付諸于實(shí)際行動(dòng)。主要表現(xiàn)為前期勘察工作不充分、設(shè)計(jì)因素考慮不周、設(shè)計(jì)深度不夠以及圖紙粗糙等，這些都會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量造成影響。

2.3 監(jiān)理隊(duì)伍存在不足

監(jiān)理隊(duì)伍對(duì)工程的質(zhì)量也起到了至關(guān)重要的作用，目前，水利工程的監(jiān)理隊(duì)伍普遍存在著隊(duì)伍少、監(jiān)理隊(duì)員素質(zhì)參差不齊，部分人員無證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。同時(shí)監(jiān)理隊(duì)伍的管理水平有限，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理單位工作質(zhì)量不高，從而無法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效控制。

3、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量有效控制的措施

為了能夠從根本上加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量，管理人員就應(yīng)該在對(duì)以上問題充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實(shí)際施工情況，采取科學(xué)合理的有效質(zhì)量控制措施，管理人員主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。

3.1 加強(qiáng)人員的控制及培訓(xùn)

人員的控制和培訓(xùn)是水利工程施工管理中的一個(gè)重要因素，因?yàn)樵诠こ谈鱾€(gè)項(xiàng)目工作開展的過程中，人都是作為主要因素存在的，人為因素是影響工程施工質(zhì)量的重要因素。因此，一定要確保參與施工的人員素質(zhì)能夠達(dá)到工程的需求。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)工作，提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)；其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)人員管理及質(zhì)量責(zé)任制的完善，讓各個(gè)部門的人員都能夠充分認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)在的職責(zé)；最后，企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)人員資質(zhì)審查要求，明確必須持證上崗。

3.2 加強(qiáng)材料控制

工程中使用的各種材料的質(zhì)量和性能， 是直接影響工程質(zhì)量的首要因素，為此，要求質(zhì)檢員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，同時(shí)具備較高的業(yè)務(wù)能力，具有良好的思想道德品質(zhì)，不為利所動(dòng)對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)材料都要遵循嚴(yán)格的報(bào)檢制度，抽樣送檢，合格后才允許使用；對(duì)關(guān)系到結(jié)構(gòu)安全和建筑物使用功能的關(guān)鍵材料，必須采取抽檢和普檢相結(jié)合的原則，確保用材質(zhì)量對(duì)于一些小水泥廠小鋼廠生產(chǎn)的劣質(zhì)產(chǎn)品，堅(jiān)決不能用，否則會(huì)存在質(zhì)量隱患，導(dǎo)致"豆腐渣工程"所以要嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)，消除材料引起的質(zhì)量隱患。

3.3 加強(qiáng)檢測(cè)環(huán)節(jié)的控制

加強(qiáng)檢測(cè)環(huán)節(jié)的控制也是加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的具體措施之一。通常情況下，工程的檢驗(yàn)工作都是有承包人的質(zhì)檢部門進(jìn)行，報(bào)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。加強(qiáng)檢測(cè)環(huán)節(jié)的控制必須要對(duì)施工中的材料工藝、混凝土配合比等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，并且要配有專業(yè)的試驗(yàn)人員和試驗(yàn)設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的整體控制。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理旁站巡視管理力度

水利工程施工監(jiān)理也很關(guān)鍵，應(yīng)制定出相應(yīng)的監(jiān)理工作細(xì)則，結(jié)合具體工程的特點(diǎn)與要求來明確監(jiān)理工作旁站和巡視管理力度，所涵蓋的目標(biāo)、進(jìn)度、人員和材料等，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)而制定相應(yīng)質(zhì)量及安全體系保證等。在監(jiān)理細(xì)則中應(yīng)明確工程的所有部位、所有工序、所有階段的相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)價(jià)以及驗(yàn)收程序。建立水利工程的質(zhì)量保證體系，并規(guī)定質(zhì)檢部門的機(jī)構(gòu)組成和人員條件，明確其相關(guān)的權(quán)限與責(zé)任。

3.5 根據(jù)工程的實(shí)際情況，做好施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作

工程施工前，承包方要根據(jù)工程的特點(diǎn)和業(yè)主的要求，首先要制定一個(gè)技術(shù)合理能因地制宜的施工方案，以保證整個(gè)工程施工有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)，并取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

3.5.1結(jié)合具體操作部位，貫徹落實(shí)施工的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)；

3.5.2落實(shí)對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)；

3.5.3必須注意的尺寸軸線標(biāo)高以及預(yù)留孔洞和預(yù)埋件的位置規(guī)格數(shù)量；

3.5.4注意施工材料的品種規(guī)格等級(jí)質(zhì)量要求以及混凝土砂漿防水材料的配合比要求。

結(jié)語：