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一、餐飲單位法人或負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人,餐飲單位須配置食品安全管理人員。
二、餐飲服務(wù)許可證應(yīng)懸掛于就餐場所醒目位置,從業(yè)人員應(yīng)持有效合格的健康證并經(jīng)培訓(xùn)后方可上崗,從業(yè)人員每年體檢一次,凡患有傳染病者不得參加直接接觸食品的工作
三、做好經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到每餐一打掃,每天一清潔,工作人員上班時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,并保持個(gè)人衛(wèi)生。
四、按規(guī)定做好食品采購索證索票,建立原料出入庫臺(tái)賬記錄。
不購進(jìn)、不加工、不出售腐爛變質(zhì)、有毒、有害、超過保質(zhì)期的食物。
五、食物需燒熟煮透,生、熟食品與成品、半成品的加工和存放要有明顯標(biāo)記,分類存放,不得混放。
六、餐具必須經(jīng)清洗消毒后方可使用,消毒后的餐具應(yīng)放置于專用保潔柜保存;
使用集中消毒企業(yè)餐飲具的,應(yīng)向供應(yīng)商索取營業(yè)執(zhí)照、消毒合格證明;不得使用國家明令淘汰使用的一次性發(fā)泡餐盒。
七、制作涼菜(燒鹵熟肉)、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕等直接入口的較高風(fēng)險(xiǎn)食品,必須有相應(yīng)許可項(xiàng)目,并專間操作。
八、食物制作嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。
食品添加劑使用人應(yīng)熟悉使用知識(shí)、設(shè)有專人管理、專柜存放、有稱量工具和使用記錄。
一、工作目標(biāo)
通過在全市餐飲服務(wù)單位開展風(fēng)險(xiǎn)量化分級管理,實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管,提升監(jiān)管工作效能和食品安全保障能力,強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步提升餐飲質(zhì)量安全水平,更好地滿足人民群眾日益增長的餐飲消費(fèi)需求。到年底,力爭餐飲風(fēng)險(xiǎn)量化分級管理率達(dá)到90%以上,A級店達(dá)到本轄區(qū)餐飲服務(wù)單位總數(shù)的6%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市局餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市風(fēng)險(xiǎn)量化分級管理工作的組織協(xié)調(diào)。
組長:
成員:
三、工作安排
(一)評定等級。各縣(市)局和市局各分局對照《省餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)量化分級評定細(xì)則表》,對餐飲服務(wù)單位的基礎(chǔ)設(shè)施和食品安全管理狀況進(jìn)行綜合評價(jià),確定食品風(fēng)險(xiǎn)量化等級。所有取得食品經(jīng)營許可證的餐飲服務(wù)提供者,均應(yīng)納入風(fēng)險(xiǎn)量化分級管理等級評定。
(二)等級復(fù)核。評定結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)A級的,由經(jīng)營者申請,當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報(bào)市局,由省廳餐飲服務(wù)處組織專家進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。對新建或重新改造的特色餐飲單位、學(xué)校食堂以及集體用餐配送中心等,可申請省廳餐飲服務(wù)處適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。
B級、C級、D級由屬地監(jiān)管部門組織評定并建立檔案。
(三)信息公示。評定結(jié)果確認(rèn)后,A級由省廳負(fù)責(zé)公示,公示板、標(biāo)示牌由省廳統(tǒng)一制作配發(fā)。B級以下(含B)由屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)公示,公示板、標(biāo)示牌由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門自行組織實(shí)施。
各級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)將餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)量化分級評定結(jié)果,在其監(jiān)管平臺(tái)、官方網(wǎng)站以及外賣平臺(tái)等相關(guān)媒體上公示公開,同時(shí)在餐飲服務(wù)單位的顯著位置擺放、懸掛、張貼公示板(標(biāo)示牌)。
(四)全面推廣。推廣“尋找笑臉就餐”手機(jī)APP,公眾通過“尋找笑臉就餐”APP軟件或?qū)ふ覒覓臁靶δ槨睒?biāo)識(shí)的餐飲服務(wù)單位就餐,同時(shí)可在現(xiàn)場使用手機(jī)掃二維碼等方式參與該餐飲單位滿意度評價(jià),充分激發(fā)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)自身管理,推動(dòng)餐飲單位質(zhì)量提檔升級。
四、工作要求
(一)高度重視。各地要高度重視,制定工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,全面提升餐飲質(zhì)量安全水平。
2011年9月8日,在新修訂的《保密法》實(shí)施一周年之際,由國家保密局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、保密委員會(huì)聯(lián)合在全國各?。▍^(qū)、市)省會(huì)城市同時(shí)開展的“全國竊密泄密安全警示教育展”活動(dòng)在云南民族博物館舉辦,富滇銀行在總行辦公室的統(tǒng)一組織下參觀了展覽。此次展覽為秘密級展覽,要求高,保密性強(qiáng),以案例文字、圖片和音像資料為主。參觀活動(dòng)不僅增強(qiáng)了參觀人員的保密意識(shí),提升了保密防范技能,而且對富滇銀行進(jìn)一步規(guī)范化、全方位抓好保密工作起到了積極的助推作用,對人員嚴(yán)守國家秘密、商業(yè)秘密打牢了基礎(chǔ)。
富滇銀行召開第二屆董事會(huì)第十三次會(huì)議和第二屆監(jiān)事會(huì)第十一次會(huì)議
2011年9月8日,富滇銀行股份有限公司第二屆董事會(huì)第十三次會(huì)議在總行順利召開。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,聽取和討論4項(xiàng)報(bào)告;審議通過《的議案》、《的議案》、《關(guān)于調(diào)整富滇銀行董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的議案》等7項(xiàng)議案。
9月14日,富滇銀行第二屆監(jiān)事會(huì)第十一次會(huì)議在總行召開。會(huì)議審議通過《富滇銀行監(jiān)事會(huì)關(guān)于金融市場部案件自我檢查的報(bào)告》、《富滇銀行監(jiān)事會(huì)關(guān)于啟動(dòng)對董事會(huì)和董事問責(zé)工作的議案》、《富滇銀行監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的建議》、《富滇銀行監(jiān)事會(huì)對流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的建議》、《富滇銀行監(jiān)事會(huì)關(guān)于開展票據(jù)業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的議案》等五項(xiàng)議案。
富滇銀行與云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司簽署銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議
2011年9月30日,富滇銀行與云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司簽署《銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此次協(xié)議的簽訂旨在推動(dòng)雙方業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步密切銀企合作關(guān)系,這標(biāo)志著銀企雙方將建立長期、穩(wěn)定、互利、共贏的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。根據(jù)協(xié)議,富滇銀行成為云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司長期戰(zhàn)略合作伙伴和主要合作銀行之一,并將根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、金融政策和云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司的發(fā)展規(guī)劃,積極為云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司提供支付結(jié)算、綜合性融資服務(wù)、外匯業(yè)務(wù)、票據(jù)業(yè)務(wù)、銀團(tuán)貸款等全方位的金融服務(wù)支持,雙方將本著互惠互利、合作共贏的原則,共同推動(dòng)銀企間的跨越式發(fā)展。
富滇銀行榮獲“2011年金融宣傳工作二等獎(jiǎng)”
2011年9月17日,在中國人民銀行昆明中心支行舉行的“2011年全省金融系統(tǒng)宣傳工作會(huì)”上,富滇銀行分別榮獲“2011年金融宣傳工作二等獎(jiǎng)”和“2011年《金融時(shí)報(bào)》宣傳工作三等獎(jiǎng)”。此次獲獎(jiǎng)是對富滇銀行開展金融宣傳工作所做出的努力和取得成績的肯定,富滇銀行將再接再厲,努力創(chuàng)新,一如既往地做好金融宣傳工作。
富滇銀行與云南省工信委簽訂中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議
為搭建中小企業(yè)融資需求的全面對接平臺(tái),積極幫助中小企業(yè)獲得信貸資金支持,省工信委、中國人民銀行昆明中心支行、云南銀監(jiān)局聯(lián)合主辦的云南省中小企業(yè)融資服務(wù)對接會(huì)于2011年9月19日正式拉開帷幕。本次戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,對全面促進(jìn)中小企業(yè)融資服務(wù)對接,打造完善、高效、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),將在很大程度上緩解中小企業(yè)融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
虛擬仿真平臺(tái)是一種充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的高效教學(xué)方法,它可以通過虛擬技術(shù)與真實(shí)崗位相結(jié)合,使學(xué)生不進(jìn)工廠就能感受真實(shí)的食品生產(chǎn)場景,掌握食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全管理的操作過程,提高學(xué)生的認(rèn)知效果、認(rèn)知效率、培養(yǎng)學(xué)生綜合能力。目前常見的建設(shè)虛擬仿真平臺(tái)的軟件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的網(wǎng)頁富客戶端展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn),與其他工具相比,它具有跨平臺(tái)、跨分辨率、版本控制簡單、傳輸數(shù)據(jù)量小、節(jié)省客戶端資源等特點(diǎn),有利于它在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸,方便實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。
目前虛擬仿真教學(xué)系統(tǒng)的建設(shè)典型有:北京化工大學(xué)將虛擬工廠安全仿真系統(tǒng)應(yīng)用于食品生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓(xùn),安徽工程大學(xué)生物與化學(xué)工程學(xué)院將三維虛擬仿真技術(shù)用于發(fā)酵工廠設(shè)計(jì),取得了較好的教學(xué)效果。香港中文大學(xué)研發(fā)的“農(nóng)場狂想曲”,是一種基于動(dòng)機(jī)策略理論和任務(wù)驅(qū)動(dòng)的體驗(yàn)類教育游戲,通過扮演農(nóng)場主的角色來學(xué)習(xí)農(nóng)場中種植養(yǎng)殖及經(jīng)營管理知識(shí),胡林等用虛擬三維可視化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)虛擬環(huán)境的構(gòu)建,中國藥科大學(xué)、重慶醫(yī)科高等專科學(xué)校、大連理工大學(xué)、廣東藥學(xué)院等高校已經(jīng)應(yīng)用了虛擬儀器分析實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)。在食品安全管理體系領(lǐng)域的虛擬仿真軟件,偶見類似報(bào)道,但是截至目前沒有收集到成熟的建設(shè)案例報(bào)道。
二、交互式虛擬食品安全管理仿真平臺(tái)建設(shè)思路和要點(diǎn)
本研究以食品消費(fèi)環(huán)節(jié)為例,利用html5+JSP+SQL技術(shù),以《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)為依據(jù),構(gòu)建現(xiàn)代餐飲服務(wù)行業(yè)交互式虛擬食品安全管理仿真平臺(tái),讓學(xué)生可根據(jù)食品安全管理員的工作任務(wù),采用圖片、表格、空間信息、虛擬現(xiàn)實(shí)等表達(dá)方式,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),在計(jì)算機(jī)的虛擬環(huán)境中設(shè)計(jì)廚房平面布局、工藝流程,并模擬不同的崗位對建立起來的虛擬廚房模型進(jìn)行實(shí)時(shí)仿真食品安全管理,使受訓(xùn)者“身臨其境”的體會(huì)場地設(shè)計(jì)防真、生產(chǎn)流程仿真、檢驗(yàn)技能仿真、安全管理仿真,該平臺(tái)可并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和遠(yuǎn)程教育提高便捷性和可用性,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)教學(xué),豐富和完善教學(xué)形式,降低教學(xué)成本,增強(qiáng)教學(xué)效果,同時(shí)帶動(dòng)“工作任務(wù)導(dǎo)向”課程教學(xué)改革的實(shí)施,從而提高食品安全管理體系教學(xué)的質(zhì)量和水平。本系統(tǒng)總體由四個(gè)子系統(tǒng)組成,分別是前端展示子系統(tǒng)(由html5實(shí)現(xiàn))、WEB子系統(tǒng)、食品仿真模型庫和食品知識(shí)庫子系統(tǒng)和學(xué)習(xí)管理子系統(tǒng)、考核評價(jià)子系統(tǒng)。
1.前端展示子系統(tǒng)
提供了本系統(tǒng)的用戶界面,用戶通過遠(yuǎn)程登錄后,選擇特定級別的食品安全管理員身份,選擇一種類型的餐飲服務(wù)企業(yè),按照規(guī)定完成特定的十個(gè)指定工作任務(wù),用戶可在虛擬平臺(tái)中任意設(shè)計(jì),并實(shí)現(xiàn)可視化現(xiàn)場互動(dòng),以加深對食品安全管理的認(rèn)識(shí)。如果操作錯(cuò)誤,系統(tǒng)提示正確操作,并記錄錯(cuò)誤的知識(shí)點(diǎn),以便進(jìn)行學(xué)習(xí)管理。同時(shí)每個(gè)任務(wù)學(xué)習(xí)完成后可從數(shù)據(jù)庫中生成考核試題,以便進(jìn)行考核評價(jià)。該子系統(tǒng)應(yīng)用了html5技術(shù)。
2.WEB子系統(tǒng)
作為整個(gè)系統(tǒng)的中間層,為知識(shí)庫子系統(tǒng)與前端展示子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)。該子系統(tǒng)利用于JSP技術(shù)。
3.食品知識(shí)庫和食品仿真模型庫子系統(tǒng)
食品知識(shí)庫子系統(tǒng):作為整個(gè)系統(tǒng)的底層,根據(jù)軟件給出的十項(xiàng)工作任務(wù),儲(chǔ)存《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的知識(shí)要點(diǎn)信息及相應(yīng)的模板信息、幫助信息、題庫信息,供學(xué)生學(xué)習(xí)中調(diào)用和參考。同時(shí),包涵了所有的用戶信息、用戶實(shí)踐和考核信息等。食品仿真模型庫:包括了上述10個(gè)任務(wù)中所需用到的各種設(shè)備設(shè)施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通風(fēng)、防塵、防鼠、防蟲、垃圾筒等;食品原料,如肉、魚、蔬菜水果。該系統(tǒng)利用了SQL技術(shù)。
4.學(xué)習(xí)管理子系統(tǒng)、考核評價(jià)子系統(tǒng)
學(xué)習(xí)管理子系統(tǒng):用于記錄、分析用戶完成任務(wù)的實(shí)踐過程,并給出學(xué)習(xí)過程的評價(jià)??己嗽u價(jià)子系統(tǒng):對用戶完成學(xué)習(xí)后進(jìn)行考核,做出學(xué)習(xí)成果的評價(jià),以判斷學(xué)習(xí)的效果。以上兩個(gè)子系統(tǒng)應(yīng)用了JSP技術(shù)。
三、虛擬食品安全仿真平臺(tái)的應(yīng)用及前景
目前,我們將該系統(tǒng)應(yīng)用在中高職學(xué)校的食品安全檢驗(yàn)專業(yè)《食品安全控制技術(shù)》課程教學(xué)及廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)中,它能使得一些難以想象、難以口頭表達(dá)、難以肉眼觀察到的枯燥管理制度以工作任務(wù)的形式、生動(dòng)形象的動(dòng)態(tài)模型展示出來,學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性大大增強(qiáng),教學(xué)設(shè)計(jì)基本達(dá)到了預(yù)期的效果。另外,廣東省餐飲服務(wù)食品安全管理員考試的通過率也大大提高,有利于提高餐飲服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。同時(shí),這種信息化教學(xué)能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育和考核,能大大節(jié)省教師、學(xué)生的時(shí)間和精力,深受大家的歡迎。但是,該系統(tǒng)在教學(xué)的實(shí)施過程中,也存在一些不足,如:教師需要熟悉該系統(tǒng)的授課技巧,教師和學(xué)生的計(jì)算機(jī)水平較低時(shí)會(huì)降低教學(xué)效果,作為虛擬仿真軟件,規(guī)模較小,模型有限,與真實(shí)的環(huán)境不是完全一致,對教學(xué)效果也有一定的影響。
四、總結(jié)
1.全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有各類學(xué)校198所,其中開辦食堂的學(xué)校150所(75.8%),服務(wù)學(xué)生23960人。150所食堂中,完全中學(xué)食堂8家,服務(wù)學(xué)生5360人;普通中學(xué)食堂39家,服務(wù)學(xué)生5647人;完全小學(xué)食堂26家,服務(wù)學(xué)生2201人;公立幼兒園食堂25家,服務(wù)學(xué)生4322人;民辦幼兒園食堂49家,服務(wù)學(xué)生5462人;職業(yè)中學(xué)食堂3家,服務(wù)學(xué)生968人。
2.持證情況150所學(xué)校食堂,持有效餐飲服務(wù)許可證72家(48.0%),其中普通中學(xué)持證率僅25.6%;共有491名從業(yè)人員,持有效健康證248人(50.5%),其中完全小學(xué)持證率僅34.9%。
3.食品安全責(zé)任落實(shí)情況大部分學(xué)校均能建立食品安全校長負(fù)責(zé)制,食品安全管理機(jī)構(gòu)健全,有定期檢查抽查制度,但仍有一些學(xué)校將食堂對外承包當(dāng)成一種創(chuàng)收方式。檢查發(fā)現(xiàn)16所中學(xué)食堂(6.0%)對外承包,占中學(xué)食堂的34.0%(16/47)。實(shí)行對外承包的學(xué)校,由于資金投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施極不完善,食品衛(wèi)生安全問題突出。
4.食堂內(nèi)部設(shè)施配置情況150所學(xué)校中,食堂內(nèi)部基本設(shè)施和功能分區(qū)基本達(dá)標(biāo)的84家(56.0%),食品倉庫配置基本達(dá)標(biāo)88家(58.7%),清洗消毒設(shè)施配備基本達(dá)標(biāo)71家(47.3%),餐飲具保潔設(shè)施基本達(dá)標(biāo)79家(52.7%)。
二、存在問題
①食品加工功能分區(qū):由于多數(shù)學(xué)校食堂在改、擴(kuò)建前未經(jīng)過預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)審查,大多未按餐飲服務(wù)規(guī)范要求進(jìn)行功能分區(qū)。廚房空間狹小、設(shè)施設(shè)備落后,“三防”設(shè)施缺乏,一些學(xué)校在餐廳外加設(shè)餐飲“小飯桌”或小炒,食品加工制作時(shí)生熟食品和餐飲具混放,各種用具存放無序,食品加工程序混亂,加工過程存在交叉污染現(xiàn)象。
②食品倉庫設(shè)置:有52家(34.6%)無專用食品原料倉庫,一些學(xué)校由于食品庫房潮濕,加上管理不善,未按規(guī)定隔墻離地、分類分架堆放食品,食品貯藏不合理。
③清洗消毒設(shè)施:蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、餐飲具清洗消毒設(shè)施基本達(dá)標(biāo)只有71家(47.3%),餐飲消毒具保潔設(shè)施相對完善的只有79家(52.7%)。
④食品采購管理:多數(shù)食堂采購大宗食品時(shí)索證索票不全面,大多未建立完整的食品采購臺(tái)賬,或登記臺(tái)賬記錄不詳,特別是鮮肉和食用油采購未嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度的現(xiàn)象普遍。
⑤食品留樣制度執(zhí)行情況:一些學(xué)校對食堂食品留樣制度未予重視和落實(shí),檢查所有中學(xué)執(zhí)行食品留樣制度均不到位;幼兒園食品留樣制度執(zhí)行情況較好,但食品留樣不規(guī)范,數(shù)量和時(shí)間不夠等問題比較突出,有的留樣食品生熟交叉存放,甚至用生肉和疏菜留樣,有的甚至無食品留樣專用冰箱,留樣記錄也不完整。
三、整改成效
1.落實(shí)目標(biāo)責(zé)任教育部門將學(xué)校餐飲食品安全列為學(xué)校督導(dǎo)評估、綜合目標(biāo)考核和平安校園考核的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大食品安全事故的實(shí)行“一票否決”。各級學(xué)校明確校長為餐飲食品安全第一責(zé)任人,所有校長與學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂了餐飲服務(wù)食品安全承諾書,實(shí)行層層負(fù)責(zé),部分學(xué)校及時(shí)取消食堂對外承包,收歸學(xué)校統(tǒng)一經(jīng)營。
2.完善硬件設(shè)施教育主管部門在學(xué)校組織開展規(guī)范化食堂創(chuàng)建活動(dòng)。幼兒園和二級以上達(dá)標(biāo)學(xué)校先行對食堂改造提升,全部完成規(guī)范化建設(shè),食品安全管理水平顯著提升。
3.規(guī)范食品采購開辦食堂的學(xué)校和幼兒園,對米、面、油、蔬菜、肉類、禽蛋類、豆制品和大宗副食品等重點(diǎn)食品全面實(shí)施統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購,認(rèn)真落實(shí)食品采購登記查驗(yàn)和索證索票制度。
4.健全管理制度所有學(xué)校對食品安全管理制度情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,完善制度,定期組織開展制度執(zhí)行情況檢查,確保食品安全制度的落實(shí)。
四、影響整改的因素
1.領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹中小學(xué)校普遍存在只注重教學(xué)質(zhì)量和追求升學(xué)率現(xiàn)象,部分學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理組織制度不健全,沒有具體的安全管理細(xì)則及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對食堂未投入足夠資金進(jìn)行整改提升;部分學(xué)校繼續(xù)將食堂對外承包,由于缺乏校方對食品采購、加工、貯藏等的全程監(jiān)管,承包者對食品采購把關(guān)不嚴(yán),食品衛(wèi)生質(zhì)量難以保障。
2.經(jīng)費(fèi)投入不足有的學(xué)校由于經(jīng)費(fèi)緊張(承包人未增加成本投入),不重視投入資金來改善食堂衛(wèi)生設(shè)施;部分學(xué)校由于校舍緊張,食堂被挪作他用,造成食堂面積狹小、操作空間混用,容易導(dǎo)致交叉污染;有的缺少冷藏等設(shè)施,食具和容器消毒保潔措施落實(shí)不到位,一些規(guī)模小、辦園條件簡陋的民辦幼兒園,為追求經(jīng)濟(jì)效益而對整改食堂不夠主動(dòng)。
3.從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄一些食堂缺乏經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)的廚師及從業(yè)人員,其管理者和加工操作人員往往只是社會(huì)人員或教師家屬,其食品安全意識(shí)淡薄,普遍存在個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣差、缺乏食品衛(wèi)生知識(shí),無法保障食品安全。
4.地理?xiàng)l件限制學(xué)校安全供水農(nóng)村中小學(xué)校受自然地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的限制,多數(shù)使用山泉水或井水,加之缺乏或忽視嚴(yán)格消毒管理的措施,未及時(shí)對飲用水進(jìn)行監(jiān)測,影響飲用水和食品加工用水的安全。
五、強(qiáng)化管理建議
1.全面落實(shí)食品安全管理責(zé)任學(xué)校食品安全事件具有“易被放大、曝光、易影響社會(huì)穩(wěn)定、甚至易出人命”的特點(diǎn),不僅要從思想上重視,還要在責(zé)任上落實(shí)。應(yīng)建立一套完善的管理責(zé)任機(jī)制,全面落實(shí)學(xué)校食品安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制,層層抓落實(shí),責(zé)任到人。建立問責(zé)制度,對食品安全問題突出的,由教育主管部門對有關(guān)負(fù)責(zé)人問責(zé)。
2.不斷完善食堂硬件設(shè)施學(xué)校、幼兒園必須加大資金投入,對食堂進(jìn)行規(guī)范改造,保證有足夠的加工經(jīng)營場所和食品倉庫;有完善的“三防”設(shè)施、餐具消毒設(shè)施和食品留樣設(shè)備等,全面實(shí)施規(guī)范化食堂建設(shè)。
3.認(rèn)真落實(shí)食品安全制度落實(shí)食品采購索證索票制度,做好食品采購的臺(tái)賬;落實(shí)餐具消毒制度;建立食品加工衛(wèi)生管理制度,保障餐飲食品衛(wèi)生安全;落實(shí)好食品原料管理制度,做到食品存放庫房干燥、通風(fēng),定期清查庫房食品,及時(shí)清理過期變質(zhì)食品,鼓勵(lì)學(xué)校引入HACCP管理制度。
應(yīng)采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲措施。食堂的貯藏室內(nèi)禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應(yīng)的消毒、防_、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設(shè)施,嚴(yán)防食品污染。以下和大家分享相關(guān)的食堂安全承諾協(xié)議材料范本資料,提供參考,希望對你有所幫助,歡迎你的參閱。
食堂安全承諾協(xié)議材料一
為加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全管理,確保師生身體健康及生命安全,作如下承諾:
一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校食品衛(wèi)生管理規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營。
二、健全組織機(jī)構(gòu),配置專管人員。學(xué)校校長是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,校領(lǐng)導(dǎo)要將學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全列入學(xué)校重要議事日程,不定期召開會(huì)議,專題研究工作;建立健全食堂食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度與責(zé)任追究制,并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;制訂切實(shí)可行的群體性食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠科學(xué)、有序的處置;將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理,全面落實(shí)學(xué)校食堂食品安全的各項(xiàng)法律法規(guī)。
三、飲食原料及貨物購進(jìn),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),落實(shí)索證索票制度,按要求詳細(xì)登記食品進(jìn)貨臺(tái)賬。采購的大宗食品必須是通過正當(dāng)渠道進(jìn)購并經(jīng)國家有關(guān)部門鑒定檢驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用散裝食用油。肉類必須經(jīng)過檢疫。進(jìn)購發(fā)票如實(shí)填寫銷售人詳細(xì)居住地址、姓名。禁止進(jìn)購無商標(biāo)、無出廠日期、無廠名的假冒偽劣產(chǎn)品。
四、食堂及倉庫內(nèi)外,必須保持清潔衛(wèi)生,應(yīng)采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲措施。食堂的貯藏室內(nèi)禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應(yīng)的消毒、防_、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設(shè)施,嚴(yán)防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進(jìn)入操作間和庫房。
六、食堂的設(shè)備和用具,餐具消毒由專人負(fù)責(zé),餐具每餐后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的洗刷和消毒。
七、做好潲水油的流向登記
八、保證所出售的食品衛(wèi)生安全。完善食品留樣制,不采購過期、霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的食物和三無產(chǎn)品原料;四季豆類、野生菌類、出芽洋芋、青西紅柿等蔬菜堅(jiān)決不進(jìn)入食堂;不出售涼菜和剩菜剩飯,不加工或使用感官狀異常的食品和原料。禁止向師生出售_變過期食品及國家明令禁止的帶毒帶污染的食品。
九、加強(qiáng)對食堂工作人員的管理,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。定期組織食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)制度和規(guī)定及食品加工常識(shí),并留有記錄。建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案。
十、接受和配合上級教育行政部門或食品監(jiān)督部門對本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督,如實(shí)提供有關(guān)情況,并對提出的整改意見認(rèn)真落實(shí)。
十一、發(fā)生學(xué)生食物中毒事件,要立即上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場,不得隱瞞。凡違反國家政策法規(guī)的,由行政執(zhí)法部門依法處理。
承諾人:__
20__年__月_
食堂安全承諾協(xié)議材料二
食品安全關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。為保障消費(fèi)者健康權(quán)益,保證餐飲食品安全,本單位鄭重承諾:
1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)餐飲食品安全“第一責(zé)任人”職責(zé),落實(shí)餐飲服務(wù)安全各項(xiàng)管理制度。
2、保證依法取得《餐飲服務(wù)許可證》和從業(yè)人員健康合格證明等相關(guān)證照后從事餐飲服務(wù)活動(dòng),并按規(guī)定進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
3、依法建立并落實(shí)食品(原料)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度,認(rèn)真查驗(yàn)供貨者的許可證、食品合格證明文件、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),保證本單位食品(原料)購進(jìn)的可追溯性、真實(shí)性,以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。查驗(yàn)記錄保存期限不少于二年。
本單位保證不采購使用未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;不采購使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;保證向食品藥品監(jiān)督管理部門提供的肉類及其制品索證資料的真實(shí)性。
本單位保證不采購使用“地溝油”、“不合格一次性筷子”及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品、食品原料、添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。
4、保證提供餐飲服務(wù)的場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、布局流程及操作過程符合餐飲服務(wù)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求。不使用食品安全管理法律法規(guī)禁止使用的食品及原料。
5、保證規(guī)范食用油脂和添加劑管理使用,杜絕添加非食用物質(zhì),不超范圍、不超劑量濫用食品添加劑。不使用非食品用具及容器、包裝材料,不使用未經(jīng)消毒合格的餐飲具、工具、容器。
6、建立本單位食品安全督查制度,規(guī)范經(jīng)營行為,提高餐飲服務(wù)質(zhì)量和自律意識(shí),同時(shí)自覺接受食品安全監(jiān)管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)和法律責(zé)任。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協(xié)議材料三
“民以食為天,食以安為先”,餐飲服務(wù)食品安全歷來是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為進(jìn)一步做好學(xué)校食堂食品安全管理工作,維護(hù)在校師生飲食安全,預(yù)防食品安全不良事件的發(fā)生。在此,我謹(jǐn)代表定陶教育各級各類學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)對做好學(xué)校食堂食品安全工作鄭重承諾如下:
一、按照《食品安全法》的規(guī)定,認(rèn)真履行食品安全“第一責(zé)任人”義務(wù),對本單位食品安全負(fù)全責(zé)。
二、依法建立健全食品安全管理組織,設(shè)立專職食品安全管理員;制定和完善各環(huán)節(jié)食品安全制度,做到制度上墻,要求從業(yè)人員熟知并嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)常開展自律性檢查。
三、依法建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。杜絕患有《食品安全法》規(guī)定不得從事接觸直接入口食品工作的疾病的從業(yè)人員從事接觸直接入口食品工作。
四、依法組織職工參加食品安全培訓(xùn),并建立培訓(xùn)檔案。堅(jiān)決不使用不合格食品(原料)或有毒有害物質(zhì)加工食品,不超范圍、超劑量濫用食品添加劑。
五、依法設(shè)置與食品供應(yīng)方式和品種相適應(yīng)的粗加工、切配、烹飪、點(diǎn)心制作、餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所,以及食品貯存、更衣等場所。保持加工經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境整潔,完善五防措施。
六、依法定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
七、依法建立健全食品原料進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和索證索票制度,認(rèn)真查驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和食品及原料質(zhì)量是否符合法定要求,嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。
八、依法建立健全食品、原料進(jìn)貨臺(tái)帳制度,如實(shí)記錄、保存食品、原料購進(jìn)的各種信息和數(shù)據(jù),保證本單位食品、原料購進(jìn)的可追溯性、真實(shí)性,以防范和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
九、建立健全并落實(shí)食品安全的日常管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品原料的質(zhì)量安全隱患,不銷售不符合法定要求的食品、過期食品、變質(zhì)食品和存在安全隱患的食品。發(fā)現(xiàn)問題食品立即停止加工、銷售并及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
十、自覺制作公示監(jiān)督舉報(bào)電話。自覺接受食品安全職能部門監(jiān)督檢查,提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范經(jīng)營行為;積極配合市食品藥品監(jiān)管部門開展量化分級管理,并定期公示量化分級結(jié)果;促進(jìn)管理水平的提高,共同營造學(xué)校食堂食品安全環(huán)境。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協(xié)議材料四
為切實(shí)保障人民群眾(師生)飲食安全,我店(食堂)鄭重承諾:
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī),切實(shí)做到依法經(jīng)營,誠信經(jīng)營;
二、切實(shí)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全第一責(zé)任人職責(zé),確保本單位的食品安全;
三、自覺接受并積極配合食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理;
四、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度,堅(jiān)持合法購進(jìn)食品原料,嚴(yán)把購進(jìn)關(guān)、加工烹飪關(guān)、餐具消毒關(guān),并做好日常記錄備查;
五、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中的整改意見,并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門;
六、在經(jīng)營過程中,因違反相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)制度要求而造成食物中毒、食源性疾患和傳染病發(fā)生,由我單位承擔(dān)全部責(zé)任。
承諾人:__
20__年__月__日
食堂安全承諾協(xié)議材料五
為加強(qiáng)學(xué)校餐飲食品安全管理,確保師生身體健康及生命安全,作如下保證:
一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校食品衛(wèi)生管理規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營。
二、健全組織機(jī)構(gòu),配置專管人員,學(xué)校校長是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。制訂切實(shí)可行的群體性食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠科學(xué)、有序的處置;并將食堂食品安全工作納入學(xué)校日常管理。
三、飲食原料及貨物購進(jìn),必須按《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),落實(shí)索證索票制度,按要求詳細(xì)登記食品進(jìn)貨臺(tái)賬。采購的大宗食品必須是通過正當(dāng)渠道進(jìn)購并經(jīng)國家有關(guān)部門鑒定檢驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用散裝食用油。肉類必須經(jīng)過檢疫。進(jìn)購發(fā)票如實(shí)填寫銷售人詳細(xì)居住地址、姓名。禁止進(jìn)購無商標(biāo)、無出廠日期、無廠名的假冒偽劣產(chǎn)品。
四、食堂的貯藏室內(nèi)禁止貯放有毒有害物品。各操作間必須有相應(yīng)的消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設(shè)施,嚴(yán)防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進(jìn)入操作間和庫房。學(xué)校食堂應(yīng)有食監(jiān)部門核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》,所有從業(yè)人員要持有效健康證,新招從業(yè)人員必須經(jīng)過體檢,取得《健康證》后方可上崗。
六、食堂的設(shè)備和用具,符合國家衛(wèi)生管理相關(guān)的衛(wèi)生要求和安全要求。餐具消毒由專人負(fù)責(zé),餐具每餐后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的洗刷和消毒。
八、加強(qiáng)對食堂工作人員的管理。定期組織食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)制度和規(guī)定及食品加工常識(shí),并留有記錄。建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案。
九、接受和配合上級教育行政部門或食品監(jiān)督部門對本單位的食品安全進(jìn)行檢查監(jiān)督,如實(shí)提供有關(guān)情況,并對提出的整改意見認(rèn)真落實(shí)。
十、發(fā)生學(xué)生食物中毒事件,要立即上報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場,不得隱瞞。凡違反國家政策法規(guī)的,由行政執(zhí)法部門依法處理。凡造成后果的,由國家司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任人所有民事及刑事責(zé)任。
本承諾書一式二份,一份留食監(jiān)部門存檔,一份張貼餐廳醒目處。
承諾人:__
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,按照“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”的要求,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)活動(dòng)等違法行為,切實(shí)消除餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的安全隱患,維護(hù)全縣人民的飲食安全,促進(jìn)全縣餐飲業(yè)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“規(guī)范為主、疏堵結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管”的原則,努力做到三個(gè)“一批”:即提檔升級一批,對基礎(chǔ)設(shè)施較好、食品安全意識(shí)高的餐飲單位,通過現(xiàn)場指導(dǎo)和幫扶等措施,力爭建成一批透明廚房或餐飲示范單位;整治規(guī)范一批,按照餐飲經(jīng)營許可標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)餐飲單位通過現(xiàn)場改造,達(dá)到餐飲服務(wù)許可的基本要求,依法持證經(jīng)營;處理轉(zhuǎn)行一批,對經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不整改的,責(zé)令停止經(jīng)營或勸告轉(zhuǎn)行,逾期將依法予以查處。通過整治,使全縣餐飲服務(wù)單位總體持證率有較大幅度提高,有效提高餐飲服務(wù)提供者的持證經(jīng)營意識(shí)。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改,提高餐飲服務(wù)單位總體持證率。
廣泛深入開展法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對無證經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,做到三個(gè)“一”,即一份政策法規(guī)宣傳單、一份指導(dǎo)意見書、一份監(jiān)督意見書。要多方指導(dǎo)幫助餐飲單位針對實(shí)際情況完成硬件改造,力爭使絕大多數(shù)守法經(jīng)營單位達(dá)到亮三證(許可證、健康證、培訓(xùn)證)、掛制度(上墻)、索票據(jù)、登臺(tái)賬、比透明的效果。對符合《小餐飲監(jiān)督管理制度》(金食藥安委辦〔2014〕22號(hào))要求、達(dá)到備案登記條件的餐飲單位,及時(shí)給予備案登記。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,排查風(fēng)險(xiǎn),開展餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)管。
一是將日常監(jiān)督檢查、量化分級管理、監(jiān)督抽檢與專項(xiàng)整治等工作有機(jī)結(jié)合,提高日常監(jiān)督檢查的效率和質(zhì)量。通過實(shí)施量化分級管理動(dòng)態(tài)評級,督促餐飲服務(wù)單位強(qiáng)化守法經(jīng)營、誠信自律意識(shí),健全內(nèi)部管理制度,注重風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急處置,自覺提升食品安全管理水平。二是加強(qiáng)從業(yè)人員健康、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、加工制作、食品添加劑管理和使用、餐飲具清洗消毒、食品留樣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的綜合治理,全面排查和治理各類餐飲風(fēng)險(xiǎn)隱患。
四、工作步驟
此次專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)調(diào)查摸底階段。各分局組織對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本情況,結(jié)合實(shí)際制定方案,明確目標(biāo)、任務(wù)和步驟。
(二)自查自糾階段。監(jiān)管人員實(shí)施現(xiàn)場指導(dǎo),提出具體整改意見,繪制整改流程草圖,指導(dǎo)申辦《食品經(jīng)營許可證》。廣大餐飲單位要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)管部門提出的整改要求,抓緊落實(shí)整改措施,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)申請辦理食品經(jīng)營許可證。
(三)重點(diǎn)整治階段。監(jiān)管部門依法開展監(jiān)督檢查,對未采取整改措施,達(dá)不到餐飲服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn),無證從事餐飲服務(wù)活動(dòng)的,依法立案查處。整治行動(dòng)按照先重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)品種,后全面推開的方式進(jìn)行。按照宣傳到位率、現(xiàn)場指導(dǎo)率、檢查覆蓋率100%的總要求,堅(jiān)持公開、公平、公正的總原則,依法行政。適時(shí)公開行動(dòng)進(jìn)程、嚴(yán)厲查處制售有毒有害食品行為,曝光典型案例,確保無證餐飲經(jīng)營行為得到有效遏制。
(四)總結(jié)提高階段??偨Y(jié)專項(xiàng)整治工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn),分析存在的突出問題,提出加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),確保整治實(shí)效。開展無證經(jīng)營整治行動(dòng),規(guī)范市場主體行為,是整頓和規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的根本和基礎(chǔ)。要高度重視,統(tǒng)一思想,正確認(rèn)識(shí)目前我縣餐飲服務(wù)單位整體水平低、食品安全意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀,全面掌握轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營情況,積極采取有效措施,切實(shí)提高整治成效和餐飲經(jīng)營管理水平。要妥善處理好查處無證經(jīng)營與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)系,有效化解各種矛盾。
HACCP相關(guān)的管理體系被人們稱為對危害的具體分析以及對關(guān)鍵點(diǎn)具有的控制方式。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,HACCP相關(guān)的管理體系對于管理工作具備較大的優(yōu)勢,人們越來越關(guān)注這一先進(jìn)的管理理念,尤其是在酒店內(nèi)部的餐飲以及食品生產(chǎn)的相關(guān)工作中,發(fā)揮了重要作用。在酒店內(nèi)部的食品安全管理相關(guān)工作中,HACCP具體的管理體系主要將危害作為管理工作的基礎(chǔ)點(diǎn),在酒店管理中具有較大的優(yōu)勢,并且擁有先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)理念以及管理體系等。針對目前社會(huì)具體的發(fā)展情況,人們更加關(guān)注食品的安全問題,關(guān)注對食品具有潛在危害的相關(guān)預(yù)測,這也是食品安全管理需要重點(diǎn)把握的工作理念。HACCP相關(guān)的管理體系由美國最早提出,這種管理體系逐漸被應(yīng)用于社會(huì)各行業(yè)中,并取得了良好效果,這也是現(xiàn)代食品安全相關(guān)管理重要內(nèi)容。
二、HACCP相關(guān)管理體系在酒店食品安全管理中具體的應(yīng)用措施
1.建立管理制度
1.1建立統(tǒng)一采購簽批制度
進(jìn)行統(tǒng)一的采購管理,酒店食品安全的相關(guān)管理中,采用統(tǒng)一采購的管理制度,酒店廚師長主要負(fù)責(zé)對廚房使用的原材料制定合理的采購計(jì)劃并向上提報(bào),但是廚師長沒有權(quán)利選定供貨單位,由酒店內(nèi)部專門的采購處進(jìn)行材料的比質(zhì)比價(jià),選擇較高質(zhì)量,價(jià)格相對較低的供貨單位進(jìn)行統(tǒng)一采購。
1.2建立采購索證以及溯源制度
要建立比較完善的采購索證制度,在采購的過程中要求供貨商向酒店提供所有原材料具體的生產(chǎn)許可證以及單位內(nèi)部的經(jīng)營執(zhí)照等。對進(jìn)貨進(jìn)行全面的查驗(yàn),對驗(yàn)收臺(tái)賬進(jìn)行仔細(xì)的驗(yàn)收,從而確保酒店所有采購的原材料都能保證食品的安全。酒店廚房在制作食品的過程中堅(jiān)持使用一些生鮮的原材料,保證材料當(dāng)天用完當(dāng)天進(jìn)行及時(shí)報(bào)購,對于使用的冷凍食品,經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序后及時(shí)放入冷凍柜中采用分類存放的方式保存,保證食品在采購以及入庫的整個(gè)過程都絕對安全。
1.3建立嚴(yán)格的生產(chǎn)控制制度
在食品的制作加工過程中必須建立嚴(yán)格的食品添加劑使用制度。按照食品安全管理相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行操作,不使用防腐劑或者是添白劑等任何對身體有害的添加劑,對于一些類似于鮑汁等各種調(diào)味料都要按照科學(xué)傳統(tǒng)的方式加工制作,不能利用色素等對食品調(diào)色。同時(shí),制定餐飲食品留樣的相關(guān)制度,分別放在專門的留樣冰箱內(nèi),做好相關(guān)記錄等,避免發(fā)生嚴(yán)重的食品安全事故。對使用的餐具以及各種廚房用具都要按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行消毒處理。
2.結(jié)合酒店餐飲具體的情況,選擇恰當(dāng)?shù)捏w系標(biāo)準(zhǔn)
餐飲單位都擁有自己獨(dú)有的特點(diǎn)以及內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)境、員工情況等,根據(jù)自身的特點(diǎn)制作獨(dú)有的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及操作程序。對于酒店內(nèi)部的餐飲部門來說,想要保證食品的決對安全就需要建立相應(yīng)的安全控制體系。例如,在處理熱食類相關(guān)食品時(shí),最準(zhǔn)確的方法就是在加熱的過程中進(jìn)行食品中心溫度的測量,并重復(fù)操作這一流程,確定關(guān)鍵限值。結(jié)合具體的情況進(jìn)行靈活的操作,可以加設(shè)質(zhì)檢工序等,指派專門的質(zhì)檢員進(jìn)行檢查,看食品有沒有熟透,同時(shí)記錄最終結(jié)果。
3.成立HACCP相關(guān)的審核小組
組織專門的工作人員,成立相應(yīng)的審核小組,酒店的管理層需要賦予審核小組一定職責(zé)與權(quán)力,HACCP相關(guān)的審核小組要由較高素質(zhì)的人員組成,并對小組成員開展專業(yè)知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),為企業(yè)聘請HACCP相關(guān)管理體系的專家或者聘請HACCP相關(guān)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員,對審核小組的工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),對相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。小組成員只有通過了HACCP相關(guān)管理體系的審核才能取得審核證書,才有資格對酒店內(nèi)部的HACCP管理體系進(jìn)行審核,從而使酒店內(nèi)部食品安全管理使用的HACCP具體的管理體系更加的專業(yè),更加完善,并總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行改進(jìn)。
4.加強(qiáng)食品生產(chǎn)流程的控制和管理
酒店內(nèi)部的食品生產(chǎn)需要經(jīng)過各種流程,從采購、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、銷售到最后消費(fèi)者品嘗,在這些流程中,很有可能會(huì)出現(xiàn)各種食品安全問題。如超過食品保質(zhì)期、冷藏的食品產(chǎn)生人為感染等相關(guān)的食品安全問題。因此,酒店內(nèi)部的餐飲部門需要結(jié)合企業(yè)具體的流程特點(diǎn),不斷完善食品的安全管理工作,保證食品生產(chǎn)銷售需要滿足的衛(wèi)生條件。餐飲部門除了要嚴(yán)格按照HACCP相關(guān)的管理體系進(jìn)行生產(chǎn)流程的控制工作,還需要建立消費(fèi)者專門的信息反饋體系,對消費(fèi)者提出來的各種反饋信息進(jìn)行及時(shí)的處理,保證食品自身的質(zhì)量以及衛(wèi)生方面能夠滿足消費(fèi)者要求,并對部分消費(fèi)者提出的投訴信息進(jìn)行妥善的處理。
5.對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)與審核
對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查與培訓(xùn),利用內(nèi)部培訓(xùn)與相關(guān)的食品衛(wèi)生專家培訓(xùn)相結(jié)合的方式,定期組織工作人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),學(xué)習(xí)專業(yè)的知識(shí),并要求工作人員持證上崗,沒有相關(guān)證件不能錄用。對酒店內(nèi)部餐飲行業(yè)相關(guān)的工作人員每年組織定期的身體健康檢查,保證相關(guān)的工作人員自身的健康,杜絕出現(xiàn)由于工作人員內(nèi)部各種流行性的疾病或者是一些傳染病對就餐顧客帶來安全隱患。
6.對工作人員進(jìn)行專業(yè)的考核管理,完善獎(jiǎng)懲制度
酒店的食品安全管理除了要加強(qiáng)員工自身的工作質(zhì)量,還要制定恰當(dāng)、合理的獎(jiǎng)懲措施,并對工作人員的相關(guān)工作進(jìn)行嚴(yán)格的考核管理,利用獎(jiǎng)懲措施對工作人員進(jìn)行充分的激勵(lì),有效的促進(jìn)工作人員積極的參與到HACCP具體的管理體系中,成為管理中的一分子。如果食品材料進(jìn)行入庫的過程中出現(xiàn)了問題,需要追究相應(yīng)工作人員的責(zé)任,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膽土P措施,并重點(diǎn)監(jiān)督出現(xiàn)過失誤的工作人員,加強(qiáng)酒店內(nèi)部具體的監(jiān)督管理制度。同時(shí),對部分對酒店餐飲有較大貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行激勵(lì),除了要有精神上的獎(jiǎng)勵(lì)還要根據(jù)員工具體的情況,結(jié)合員工的需求進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而形成一種良性循環(huán),工作人員得到了激勵(lì)會(huì)更加努力的工作,充分調(diào)動(dòng)所有員工的工作積極性,為酒店內(nèi)部的食品安全管理做出較大的貢獻(xiàn),同時(shí)有效的保證了人們食品的安全。
三、將HACCP應(yīng)用于酒店管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
對于原材料進(jìn)行的安全控制,直接影響了食品具有的安全性以及食品自身質(zhì)量問題,對于原材料的控制,首先,按照檢驗(yàn)制度要求供應(yīng)商提供相應(yīng)的合格檢驗(yàn)報(bào)告,為酒店采購部門提供復(fù)檢的相關(guān)材料;其次,在供應(yīng)商的選擇方式上,需要進(jìn)行多個(gè)供應(yīng)商的全面評比,最終選擇最合適的供應(yīng)商,有利于對食品安全的風(fēng)險(xiǎn)控制。對于食品生產(chǎn)的控制,首先需要保證GMP以及SSOP相關(guān)工作的執(zhí)行,酒店內(nèi)部的餐飲行業(yè)要結(jié)合自身的具體情況制定相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:高校食堂;食品安全;風(fēng)險(xiǎn)防控
一、高校食堂食品安全管理的必要性
餐飲服務(wù)業(yè)是食品安全風(fēng)險(xiǎn)最高、發(fā)生食物中毒最為集中的食品行業(yè),無論是在國內(nèi)還是在國外都是如此。因這種即時(shí)加工、即時(shí)消費(fèi)的方式,使餐飲食品無法做到經(jīng)檢驗(yàn)合格后再食用,這意味著餐飲食品中存在著食品安全風(fēng)險(xiǎn)比工業(yè)化生產(chǎn)的食品要多。同時(shí)因其服務(wù)對象的特殊性,其食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校教學(xué)秩序的穩(wěn)定,正所謂“高校穩(wěn)定看后勤,后勤穩(wěn)定看食堂”。
二、食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的主要來源
根據(jù)近年全國食物中毒事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,并對近年食物中毒事件相關(guān)情況分析總結(jié),發(fā)生在集體食堂的食物中毒事件中毒人數(shù)最多,其主要原因是食物污染或變質(zhì)、加工不當(dāng)、儲(chǔ)存不當(dāng)及交叉污染等。就當(dāng)前高校食品安全現(xiàn)狀來看,潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,主要來源有以下2個(gè)方面:
(一)食品源頭受到污染。這是食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)最常見的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,不良商家受利益誘惑,非法添加有毒有害物質(zhì),如種植業(yè)違規(guī)濫用農(nóng)藥,在蔬菜植過程中,違禁使用甲胺磷、敵百蟲、敵敵畏、樂果等高毒、高殘留農(nóng)藥防治病蟲害,導(dǎo)致蔬菜水果等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留;養(yǎng)殖業(yè)違規(guī)濫用獸藥,在生豬飼養(yǎng)過程中,個(gè)別不法分子違禁使用鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林等;水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中少數(shù)漁民違規(guī)濫用抗生素、磺胺藥、性激素等,導(dǎo)致畜禽類或魚類獸藥殘留。這些都是潛在的肉制品加工企業(yè)和餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害。還有在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和餐飲加工環(huán)節(jié),違禁使用非食品原料或添加非食用物質(zhì),如在火鍋中加入罌粟殼;在腐竹、竹筍或粉紅中加入吊白塊;在肉丸、涼粉、面條或餃子皮中加入硼砂;在目魚卷、魷魚卷等水發(fā)制品中加入甲醛;銀魚、龍頭魚使用甲醛浸泡等等。
(二)從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,加工環(huán)節(jié)操作不規(guī)范引入風(fēng)險(xiǎn)因素。通過近年對餐飲從業(yè)人員的調(diào)查了解,從業(yè)人員知識(shí)水平參差不齊,人員流動(dòng)頻繁。因高校食堂為滿足師生不同層次需求,食堂使用的原料和供應(yīng)的品種繁多,加工手段主要以手工操作為主,工作時(shí)間長,正所謂從早上“雞叫”做到晚上“鬼叫”,餐飲行業(yè)技術(shù)含量較低,勞動(dòng)強(qiáng)度大,往往一名員工要服務(wù)100名學(xué)生左右,這些因素,導(dǎo)致招工難,人員流動(dòng)大,因此,給食品安全管理帶來很大難度,大多員工思想麻痹,憑經(jīng)驗(yàn)憑習(xí)慣操作,真正能夠嚴(yán)格按規(guī)范要求操作的少之又少。在餐飲服務(wù)活動(dòng)過程中,如生熟容器不分,餐飲具使用前未洗凈和消毒,消毒后未保潔以及烹調(diào)過程中未煮熟煮透等等環(huán)節(jié)未把控好,都引入危險(xiǎn)因素。
三、高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的防控措施
從以上食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害的來源分析,究其原因,主要有:市場監(jiān)督不力,管理不規(guī)范,從業(yè)人員食品安全意識(shí)淡薄,現(xiàn)結(jié)合高校食堂特點(diǎn),主要從以下幾方面進(jìn)行把控。
(一)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制
1.原料采購的防控措施
進(jìn)一步把好食品原料采購關(guān):大環(huán)境的食品衛(wèi)生問題給我們造成了巨大的壓力,在大環(huán)境不好的情況下如何把好校內(nèi)的食品衛(wèi)生安全關(guān),從源頭抓起是關(guān)鍵,因此要加強(qiáng)采購源頭食品質(zhì)量的把關(guān),做好食品的二級驗(yàn)收,從源頭上防控生物性、化學(xué)性、物理性食品安全風(fēng)險(xiǎn)及其危害,首先做好臺(tái)帳工作和索證,保證食品來源采購渠道正規(guī)。進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)室的功能,以彌補(bǔ)食品感官檢驗(yàn)的不足,同時(shí)加強(qiáng)快檢儀器的使用,確保大眾物資的食用安全,如米面的新鮮度、油的酸價(jià)、蔬菜的農(nóng)藥殘留、肉類產(chǎn)品新鮮度等進(jìn)行快速定性檢測。
2.加工環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防控措施
加強(qiáng)操作環(huán)節(jié)的把控,如食品一定要煮熟煮透,對食品中心溫度進(jìn)行檢測;生熟食容器、餐具的規(guī)范使用和消毒,防止交叉污染;熟食品的保潔和保溫,控制食品供應(yīng)時(shí)間,減少細(xì)菌滋生的條件;高危食品的特殊控制,如馬鈴薯、西紅柿等食品的加工,發(fā)芽、綠皮的馬鈴薯及未成熟的西紅柿均不可使用。
(二)從業(yè)人員食品安全風(fēng)險(xiǎn)教育進(jìn)行控制
提高從業(yè)人員的食品安全知識(shí)和法律知識(shí)。加強(qiáng)對《食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),使從業(yè)人員對他們的權(quán)利和義務(wù)有一個(gè)基本的了解,做到知法、懂法、守法,使他們充分認(rèn)識(shí)到食品安全工作的重要性。同時(shí)開展必要的職業(yè)技能培訓(xùn),舉辦食品知識(shí)競賽,廚藝技能比賽,規(guī)范他們的操作行為。通過學(xué)習(xí)、教育、開展活動(dòng),增強(qiáng)他們的食品安全防患意識(shí),規(guī)范操作行為。
(三)硬件環(huán)境條件進(jìn)行控制
高校食堂應(yīng)嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》設(shè)計(jì)食堂加工間,首先要滿足食品加工流程和通道出入口的要求,食品加工從一般清潔區(qū)至高清潔區(qū)的單一流程,防止交叉污染;其次操作面積要達(dá)到《規(guī)范》規(guī)定的比例要求,以滿足實(shí)際操作需要;三是要增加足夠的清潔保潔設(shè)施設(shè)備及餐廚廢棄物處理設(shè)施設(shè)備;四是要有足夠的水池,做到肉類、水產(chǎn)類、蔬菜類分開。
(四)導(dǎo)入實(shí)施ISO22000食品安全管理體系進(jìn)行控制
高校食堂通過導(dǎo)入實(shí)施ISO22000食品安全管理體系,通過制定《食品安全質(zhì)量管理手冊》、《食品質(zhì)量安全管理程序》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《檢驗(yàn)室質(zhì)量手冊》等,形成在食品進(jìn)貨渠道、加工、儲(chǔ)藏、銷售等各環(huán)節(jié)形成責(zé)權(quán)明確,監(jiān)管透明的食品安全工作體系。通過建立食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè),高校食堂衛(wèi)生監(jiān)督部門對檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求更加明晰,嚴(yán)格按照認(rèn)證體系要求展開工作,根據(jù)體系認(rèn)證要求對相關(guān)餐廳進(jìn)行監(jiān)督檢查和貫徹落實(shí),并根據(jù)體系認(rèn)證要求指導(dǎo)各餐廳規(guī)范填寫好各類體系認(rèn)證登記表單,從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平,有效遏止一些重復(fù)出現(xiàn)的違反衛(wèi)生質(zhì)量的問題。
(五)建立學(xué)校四級監(jiān)督管理制度進(jìn)行控制
內(nèi)部管理和外部監(jiān)督雙管齊下的監(jiān)管方式,讓高校內(nèi)部至上而下不同級別的人員都參與到食堂食品安全的管理工作中來,對食堂食品實(shí)行全方位的監(jiān)控,一級管理:學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理委員會(huì),定期或不定期組織學(xué)校相關(guān)職能部門如學(xué)工處、宣傳部、團(tuán)委、文明辦等進(jìn)行監(jiān)督檢查;二級管理:學(xué)校后勤管理處對食堂的監(jiān)督檢查;三級管理:校醫(yī)院進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo);四級管理:飲食服務(wù)中心及膳食民主管理委員會(huì)成員檢查。并建立一個(gè)以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組以及食品安全問題專項(xiàng)整治小組,做到職責(zé)明確,確保高校食堂食品的安全與優(yōu)質(zhì)。并形成從校長—具體管理者—從業(yè)人員的三級管理體制,一級對一級負(fù)責(zé),責(zé)任明晰,層層落實(shí)到個(gè)人。
作者:雷小琴 單位:福建師范大學(xué)
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