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一、認(rèn)真加強(qiáng)理論和法律知識學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。一年來,我能認(rèn)真參加區(qū)委、區(qū)人大黨組組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀黨的十七大報(bào)告和十七屆五中全會精神,并以此來指導(dǎo)自己的工作;按照區(qū)委的部署,開展了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動,通過學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識到這次“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動是黨在新時期、新形勢下,根據(jù)黨所肩負(fù)的全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的歷史使命,對黨的建設(shè)作出一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。二是積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政教育活動,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》和《安徽省預(yù)算監(jiān)督條例》。自《監(jiān)督法》二00七年實(shí)施以來,為搞好財(cái)經(jīng)工委成員的學(xué)習(xí),我先后購買二十余本《監(jiān)督法》和復(fù)印了二十余套《安徽省預(yù)算監(jiān)督條例》發(fā)給每位工委成員。采取組織集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的辦法,并組織財(cái)經(jīng)工委對口聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人如區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、審計(jì)局、勞動和社會保障局、統(tǒng)計(jì)局、招商局一起學(xué)習(xí),特別是對《監(jiān)督法》“第三章審查和批準(zhǔn)決算,聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,聽取和審議審計(jì)報(bào)告”的相關(guān)內(nèi)容逐條逐句學(xué)習(xí)。通過對《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí),相應(yīng)提高了本人及工委成員的監(jiān)督意識和審議政府工作報(bào)告的質(zhì)量。
二、圍繞區(qū)委中心工作,認(rèn)真履行職責(zé)
1、認(rèn)真做好政府幾個法定報(bào)告的審議和審查。我與財(cái)經(jīng)工委成員依據(jù)《監(jiān)督法》和《安徽省預(yù)算審查條例》先后對區(qū)政府二0一0年預(yù)算執(zhí)行情況和二0一一年預(yù)算草案、二00九年財(cái)政決算報(bào)告和本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支的審計(jì)報(bào)告、二0一0年上半年預(yù)算執(zhí)行情況、二0一0年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案和議案等五項(xiàng)報(bào)告、議案進(jìn)行了初審。并對上述幾個報(bào)告均提出了初審意見和建議,特別是在審議區(qū)政府二00九年財(cái)政決算報(bào)告時,針對長期困擾我區(qū)財(cái)政的諸多矛盾并沒有好轉(zhuǎn)、財(cái)政收入的總量不大、工業(yè)企業(yè)對財(cái)政貢獻(xiàn)率偏低的狀況、部分有較大收支的部門年初未編制采購預(yù)算、財(cái)政預(yù)算約束力不強(qiáng)等問題。提出了一是加快發(fā)展工業(yè)園和老工業(yè)園區(qū)建設(shè),努力增加經(jīng)濟(jì)、財(cái)政總量。二是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束力,積極實(shí)施政府收支分類改革,提高綜合預(yù)算的調(diào)控能力。三是加強(qiáng)稅收管理、強(qiáng)化非稅收入征繳。四是加強(qiáng)對有較大收入部門及單位的延伸審計(jì)、擴(kuò)大審計(jì)面。五是要高度重視金融危機(jī)對區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的影響和要高度關(guān)注房地產(chǎn)、建筑業(yè)的動向等方面的意見和建議。受到與會各位常委會委員、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
2、積極組織工委和人大代表視察和有針對性的調(diào)研活動。一年來,先后組織財(cái)經(jīng)工委和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委對區(qū)工業(yè)企業(yè)改制情況,新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況,區(qū)農(nóng)村存量土地情況進(jìn)行了視察和調(diào)研。針對區(qū)企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,資金使用及資金投入不足等問題提出了意見和建議。
3、組織工委及相關(guān)人員對長淮鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況多次采取召開座淡會、深入到鎮(zhèn)、企業(yè),實(shí)地查看,并先后到合肥包河區(qū)大圩鎮(zhèn)、江西南昌青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察。就長準(zhǔn)衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)狀及區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展前景及規(guī)化提出了意見和建議。
4、組織財(cái)政、稅務(wù)、交通運(yùn)輸水務(wù)、工商等部門對區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)稅收變化情況進(jìn)行了調(diào)研,就運(yùn)輸企業(yè)稅收逐年增幅較低、企業(yè)外遷、物流場地少、規(guī)模小、獎勵比例偏少等問題提出了就如何發(fā)展壯大運(yùn)輸企業(yè),增加稅收收入,提高獎勵比例等意見和建議,受到了區(qū)政府高度重視。
三、存在的不足和今后努力的方向
小型鐵選企業(yè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,破壞生態(tài),違規(guī)占地,造成安全隱患,影響度汛安全。任其蔓延,勢必影響全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,影響我縣安全生產(chǎn)示范縣創(chuàng)建,甚至可能造成重大環(huán)境安全隱患。為此,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門一定要高度重視取締小型鐵選企業(yè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)措施,按照縣政府要求限期徹底取締到位。
二、明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,確保取締工作順利開展
取締小型鐵選企業(yè)工作,牽涉面廣,任務(wù)重。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門齊抓共管,齊心協(xié)力整治”和“清除原料、斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、吊銷證照”的要求,對全縣轄區(qū)內(nèi)所有未取得環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù),沒有辦理土地、水保、安監(jiān)、工商營業(yè)執(zhí)照、林地占用手續(xù)的小型選鐵企業(yè)一律依法取締,限期拆除,確保取締工作有序、平穩(wěn)、安全推進(jìn)。取締工作總體分三個階段:
第一階段,9月10日至9月20日,確定取締關(guān)停名單。由環(huán)保局牽頭,國土、安監(jiān)、水利、公安、電力、工商等部門共同參與,在前期聯(lián)合調(diào)查的基礎(chǔ)上,向縣政府提交取締的小型鐵選企業(yè)名單,經(jīng)縣政府研究同意后依法實(shí)施取締。
第二階段,9月21日至10月15日,取締推進(jìn)實(shí)施階段??h政府成立以環(huán)保局為組長單位,安監(jiān)局為副組長單位,各有關(guān)鎮(zhèn)、縣法院、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、電力局、住建局、水利局、工商局、公安局、文廣局等部門為成員單位的“縣取締小型選鐵企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,具體負(fù)責(zé)取締工作的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。其中,各相關(guān)鎮(zhèn)要積極做好各小型選礦點(diǎn)業(yè)主的思想工作,使各業(yè)主清醒認(rèn)識到小型選礦點(diǎn)的危害,主動配合政府拆除設(shè)備,清理現(xiàn)場,恢復(fù)原貌;環(huán)保部門督促各小型選礦點(diǎn)對排放的廢水、廢渣進(jìn)行清理、治理,對破壞的生態(tài)植被進(jìn)行修復(fù)恢復(fù);國土部門負(fù)責(zé)對小型選礦點(diǎn)違規(guī)占地進(jìn)行清理整頓,對非法取得的鐵礦資源依法進(jìn)行查處;水利部門督促小型選礦點(diǎn)對侵占的河道限期進(jìn)行清理,確保行洪安全,對違法使用水資源進(jìn)行查處;安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對“三無”小型選礦點(diǎn)進(jìn)行清理整頓,要督促各小型選礦點(diǎn)對造成的安全隱患限期進(jìn)行整改;電力部門要停止供電、折除供電設(shè)備,對違規(guī)用電要進(jìn)行查處;公安部門要對非法使用爆炸物品進(jìn)行查處,對用工情況進(jìn)行清理;工商稅務(wù)部門對其辦理的證照進(jìn)行清理清查,所辦證照一律給予吊銷;文廣部門要積極組織新聞媒體做好整治行動和各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳報(bào)道。各有關(guān)鎮(zhèn)和部門要各司其職、通力協(xié)作,共同推進(jìn)。
第三階段,10月16日至10月30日,檢查落實(shí)拆除情況。由縣政府督查室和“縣取締小型選鐵企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”共同負(fù)責(zé),對全縣小型選鐵企業(yè)取締整治工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查督查,對拒不執(zhí)行拆除生產(chǎn)設(shè)施的,申請縣人民法院依法強(qiáng)制實(shí)施拆除。
三、加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)法,建立健全長效管理機(jī)制
各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入查找監(jiān)管和執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真履職盡責(zé),在取締工作結(jié)束后,切實(shí)建立完善各項(xiàng)長效監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決杜絕類似情況再次發(fā)生。
一是嚴(yán)格審批,切實(shí)把好源頭關(guān)口。各鎮(zhèn)和各相關(guān)職能部門,要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)法律法規(guī),從嚴(yán)審批,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的一律不予以審批,不準(zhǔn)私自招引違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,凡未取得環(huán)評、安評等手續(xù)的,電力部門不能供電,公安部門不能供應(yīng)爆炸物品,其他相關(guān)部門一律不得辦理有關(guān)證照。
二是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加大查處力度,對發(fā)現(xiàn)的“三無”項(xiàng)目要敢于查處,一查到底,堅(jiān)決予以取締。要大力開展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)全縣正常的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序,確保安全環(huán)保不出問題。
為切實(shí)加強(qiáng)對世界自然遺產(chǎn)的保護(hù),維護(hù)世界自然遺產(chǎn)的真實(shí)性、完整性,根據(jù)《省世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《省風(fēng)景名勝區(qū)條例》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對世界自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人民政府成立區(qū)世界自然遺產(chǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,常務(wù)副區(qū)長和分管副區(qū)長(常務(wù))任副組長,區(qū)自然遺產(chǎn)保護(hù)辦、區(qū)建設(shè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)文體廣電新聞出版局、市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì)、區(qū)畜牧水產(chǎn)局、區(qū)檔案局、區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司、森林公園管理處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)自然遺產(chǎn)保護(hù)辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。
二、工作職責(zé)
區(qū)自然遺產(chǎn)保護(hù)辦:負(fù)責(zé)區(qū)世界自然遺產(chǎn)保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)和督查督辦,指導(dǎo)監(jiān)督區(qū)世界自然遺產(chǎn)規(guī)劃的實(shí)施和資源保護(hù)工作。牽頭抓好世界自然遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作;負(fù)責(zé)核心景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)登記。
區(qū)建設(shè)局:參與建設(shè)項(xiàng)目選址核審;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查報(bào)批工作,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工報(bào)建和質(zhì)量安全監(jiān)督管理;查處核心景區(qū)內(nèi)加工預(yù)置磚、預(yù)置板等違規(guī)違法行為。
區(qū)林業(yè)局:貫徹執(zhí)行國家林業(yè)法律、法規(guī)和方針、政策;負(fù)責(zé)實(shí)施動植物資源普查,建立動態(tài)檔案(珍稀、瀕危動植物、古樹名木),并制定保護(hù)措施;負(fù)責(zé)定期開展生物多樣性調(diào)查,完成調(diào)查評估報(bào)告;規(guī)劃、建設(shè)動植物科普館;鞏固植樹造林、退耕還林、封山育林成果;落實(shí)森林防撲火措施,嚴(yán)厲打擊毀壞植被違法行為;加強(qiáng)核心景區(qū)森林病蟲害防治工作,做好森林病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)和動植物檢疫工作,制止不符合規(guī)定的外來物種進(jìn)入核心景區(qū);制止在核心景區(qū)內(nèi)捕獵野生動物和非法經(jīng)營野生動物行為;負(fù)責(zé)索溪峪林場區(qū)域違法建設(shè)行為的管控。
區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)制定景點(diǎn)輪休計(jì)劃和旅游高峰期游人疏導(dǎo)方案,禁止超容量接待游人;建立景觀檔案;設(shè)立景點(diǎn)標(biāo)示標(biāo)牌;負(fù)責(zé)進(jìn)入核心景區(qū)的科學(xué)考察、標(biāo)本采集、影視片拍攝的管理;對旅游從業(yè)人員進(jìn)行世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)等方面的知識培訓(xùn)。
區(qū)水務(wù)局:制定核心保護(hù)區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)規(guī)劃;負(fù)責(zé)向水體新建排污口的管理;嚴(yán)禁在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)挖砂,嚴(yán)禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水體傾倒垃圾和其它固體廢棄物的行為。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)門票收入和資源有償使用費(fèi)的使用及管理;落實(shí)世界自然遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
區(qū)司法局:負(fù)責(zé)將保護(hù)自然遺產(chǎn)資源的有關(guān)政策法規(guī)納入年度普法宣傳、普法培訓(xùn)和普法考試的內(nèi)容,全面提高全區(qū)干部職工、景區(qū)居民保護(hù)世界自然遺產(chǎn)資源的法律意識。
區(qū)交通運(yùn)輸局:規(guī)范核心景區(qū)車輛營運(yùn)秩序,打擊非法營運(yùn)行為。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)核心景區(qū)居民生活費(fèi)的發(fā)放;對核心景區(qū)建墳行為和宗教場所實(shí)施有效管理。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)在全區(qū)中小學(xué)生中開展自然遺產(chǎn)保護(hù)知識的教育宣傳,讓保護(hù)世界自然遺產(chǎn)觀念深入到中小學(xué)生心中。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)對核心保護(hù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹、孔明燈等帶有明火的空中飄移物燃放行為的管理。
區(qū)環(huán)保分局:加強(qiáng)核心景區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,重點(diǎn)對大氣、水、聲等方面的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測分析,定期環(huán)境質(zhì)量公報(bào),及時提出改善措施和保護(hù)建議;嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),杜絕重工業(yè)污染項(xiàng)目落戶;嚴(yán)格管理保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有排污口,科學(xué)制定污染防治方案,監(jiān)督污水處理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保達(dá)標(biāo)排放。
區(qū)國土資源分局:依法辦理核心保護(hù)區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目用地相關(guān)手續(xù);協(xié)助聯(lián)系地質(zhì)遺跡、地質(zhì)穩(wěn)定性調(diào)查,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查及擬定防治方案;制止開山、采石、采礦、燒磚瓦、燒石灰和采集化石、鐘乳石、開展攀巖競技表演等損害地質(zhì)地貌的行為。
區(qū)規(guī)劃分局:負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理及建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督管理工作,具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作;負(fù)責(zé)編制景區(qū)景點(diǎn)詳規(guī);負(fù)責(zé)抓好核心景區(qū)違法建設(shè)管理。
區(qū)文體廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞宣傳報(bào)道工作,將世界自然遺產(chǎn)保護(hù)宣傳與社區(qū)文化活動相結(jié)合,積極開展世界自然遺產(chǎn)保護(hù)宣傳活動。
市交警支隊(duì)直屬二大隊(duì):負(fù)責(zé)核心景區(qū)車輛交通安全管理。
區(qū)畜牧水產(chǎn)局:牽頭抓好核心景區(qū)捕魚捉蝦等管控工作。
區(qū)檔案局:負(fù)責(zé)收集世界自然遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)文字、圖片、影像等資料,存檔備案。
各景區(qū)辦事處:負(fù)責(zé)所轄核心景區(qū)景點(diǎn)監(jiān)管,制止在石壁上題詞、雕刻、作畫行為;負(fù)責(zé)臨時服務(wù)點(diǎn)秩序的管理,制止張貼商業(yè)廣告行為;負(fù)責(zé)相關(guān)責(zé)任區(qū)的森林防火、違法建設(shè)的管理。
區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)公司:負(fù)責(zé)核心景區(qū)垃圾清運(yùn);負(fù)責(zé)在游客集散地及門票站設(shè)立自然遺產(chǎn)保護(hù)科普宣傳牌;負(fù)責(zé)車輛、建筑材料進(jìn)入景區(qū)的管控工作。
相關(guān)景點(diǎn)單位(公司、公司):采取有力措施,保持經(jīng)營范圍內(nèi)自然遺產(chǎn)資源的真實(shí)性和完整性。
森林公園管理處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),重點(diǎn)做好違法建設(shè)的管控,資源保護(hù)的監(jiān)管,森林火災(zāi)的防撲工作。
三、工作要求
(一)要全面做好自然遺產(chǎn)保護(hù)宣傳
全區(qū)各級各部門要通過手冊、墻報(bào)、宣傳牌、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式進(jìn)行自然遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳工作,尤其是將《省世界自然遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《省風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等法規(guī)和世界地質(zhì)公園等知識在全區(qū)干部職工、景區(qū)居民、景區(qū)從業(yè)人員、全區(qū)中小學(xué)生和中外游人中進(jìn)行全面宣講,讓保護(hù)世界自然遺產(chǎn)真正成為人們的自覺行為。
(二)要切實(shí)履行工作職責(zé)
全區(qū)各級各部門要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),按照“真抓、早抓、主動抓”的要求,做到不等、不推,主動開展工作。要結(jié)合單位部門的工作職責(zé),及時制定具體工作措施、年度工作計(jì)劃,撰寫工作總結(jié),并分別于每年3月和11月報(bào)送區(qū)自然遺產(chǎn)保護(hù)辦公室匯總。
一、加強(qiáng)思想建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的
政治理論學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng),不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識,努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任,以辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使以人為本的理念融入審計(jì)工作之中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,高質(zhì)量地開好每年不少于1次的民主生活會。凡涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),都落實(shí)了對“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定,嚴(yán)格按照各項(xiàng)組織程序和規(guī)章制度辦事,班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,在職責(zé)履行上分工不分家,積極堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,在其位,謀其正,思其職,盡其責(zé),堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理性思考,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后,積極協(xié)助新任局長的工作,不計(jì)得失,不講價(jià)錢,一直默默無聞地堅(jiān)守在工作崗位上;現(xiàn)任黨組書記、局長盧佳林同志到任后,刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù),深入一線調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,經(jīng)常加班加點(diǎn),勤奮工作,被機(jī)關(guān)人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊(duì)伍建設(shè),為首府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保駕護(hù)航作用明顯發(fā)揮。
審計(jì)工作開展和審計(jì)質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬和形象良好的審計(jì)隊(duì)伍,我們把加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,教育引導(dǎo)審計(jì)干部積極開展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐與管理的活動,大力提倡“干一行,愛一行,專一行,精一行”的愛崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進(jìn)取精神,按照各自不同的工作崗位,廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動,倡導(dǎo)自覺履職盡責(zé),樹立法律與公德意識,自覺養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣;倡導(dǎo)在社會做一名守法公民,在單位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成員;倡導(dǎo)牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識、依法行政意識、廉潔從審意識、以人為本意識。堅(jiān)持各項(xiàng)工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持自身行業(yè)的文明執(zhí)法,始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口,爭創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題,建章立制,規(guī)范管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,切實(shí)在提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持廉政勤政,我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的第二條生命線,為廉潔從審提供可靠的組織紀(jì)律保證,相繼制定了《審計(jì)組廉政紀(jì)律公示制度》、《科級干部述職述廉制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計(jì)組長負(fù)責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計(jì)組長執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律報(bào)告制度》等行之有效的規(guī)章制度,并積極開展扶貧、救助、捐贈活動。近年來,為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬元,為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈桌椅20套,清水河縣暖泉村委會捐贈桌椅、沙發(fā)10套(件),號召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會、捐款3200元,捐獻(xiàn)衣物1485套(件),在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動中捐獻(xiàn)款物3000元,與錫林南路電前居委會的結(jié)對共建活動中,資助電腦、打印機(jī)款8000元,慰問貧困戶和貧困黨員款7000元,特別是在這次5·12地震發(fā)生后,局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費(fèi)”35500元。
我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上,十分注重社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,牢固確立“文明樹形象,文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念,按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市活動的實(shí)施意見》,切實(shí)夯實(shí)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計(jì)機(jī)關(guān),緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠信政府”的要求,研究制定適合審計(jì)工作特點(diǎn)、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的措施,廣泛開展誠信單位、誠信行業(yè)爭創(chuàng)評比活動,為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為加強(qiáng)社會治安綜合治理和大力推進(jìn)首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,審計(jì)工作質(zhì)量和水平有新的提高。
去年以來,局黨組按照上級要求加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐,認(rèn)真踐行審計(jì)廳提出的“二十字”方針,在全局上下開展了大學(xué)習(xí)、大討論,使全局人員的審計(jì)理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作中心,在抓好審計(jì)監(jiān)督的同時,建立了全新的服務(wù)機(jī)制,努力提高參與和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
一、2009年我市水利工作總結(jié)
2009年,全市水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況良好。我市完成水利投資1.35億元,全市征收堤防維護(hù)費(fèi)和防洪保安基金190萬元,征收水資源費(fèi)171萬元,征收河道采砂管理費(fèi)9萬元,水土保持補(bǔ)償費(fèi)12.5萬元;完成招商項(xiàng)目1個,投資1680萬元,注冊資金800萬元;向上爭取項(xiàng)目資金達(dá)2240.28萬元。我局獲**市水利局“2009年度冬春水利建設(shè)先進(jìn)集體”,局黨支部獲市委“黨建先進(jìn)集體”,《生態(tài)格網(wǎng)在流域綜合治理中的應(yīng)用》研究課題榮獲省水利科學(xué)技術(shù)獎三等獎。主要做法和成效表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)切實(shí)抓好防汛抗旱工作
我市認(rèn)真做好防汛備汛工作。一是落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制:由于人員變動,市防指于3月13日在《**報(bào)》公布了小(2)型以上水庫以及重點(diǎn)水電站的防汛責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求相關(guān)責(zé)任人及時到崗盡責(zé)。二是落實(shí)值班制度:4月1日起,市、鄉(xiāng)、村各級防汛部門、氣象、水文等單位全面進(jìn)入24小時值班。三是落實(shí)預(yù)案修訂工作:完成了富屯溪流域梯級電站的防洪預(yù)案以及在建工程的度汛預(yù)案,完成城區(qū)、鎮(zhèn)、村、水庫防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作,增強(qiáng)預(yù)案可操作性;精心制作防災(zāi)減災(zāi)自救手冊和防汛明白卡,并利用世界水日和減災(zāi)日進(jìn)行廣泛宣傳。四是落實(shí)強(qiáng)化信息傳輸能力工作:今年,加大對防汛能力建設(shè)的支持力度,投入25萬元建設(shè)防汛指揮系統(tǒng),完成5座小(1)型水庫的水位自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)投入使用;完成安裝市防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng);市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)經(jīng)過試運(yùn)行,已實(shí)現(xiàn)“視頻到鄉(xiāng),視聽到村”,今年利用應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)召開了全市防汛抗旱工作視頻會議。五是落實(shí)汛前大檢查工作:2月27日起,我局組織技術(shù)人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工程管理單位自查的基礎(chǔ)上,對?。?)型以上水庫和重要水電站、高速公路等在建工程進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時制定整改方案,確定整改責(zé)任人,并限期整改,對一時無法處理的,采取應(yīng)急措施,確保安全度汛。六是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍:按常備、專業(yè)、預(yù)備三支隊(duì)伍進(jìn)行落實(shí);城區(qū)共儲備有搶險(xiǎn)沖鋒舟7艘(富屯溪待命4艘,預(yù)備役營3艘)、機(jī)動救生船7艘、水泥100噸、鋼筋10噸、水泵20臺、麻袋1萬條、編織袋10萬條、樁木50立方米、砂石100立方米、救生衣150件等防汛搶險(xiǎn)物資,隨時可以調(diào)用。七是強(qiáng)化會商應(yīng)對:4月21日,利用應(yīng)急視頻視聽會商指揮系統(tǒng)召開全市防汛抗旱工作會議,召集水利、國土、氣象、水文等部門進(jìn)行會商,分析和研究防御對策措施。5月5日、5月15日、5月26日市防指再次召集相關(guān)部門進(jìn)行會商研究下階段工作。將會商結(jié)果及時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門通報(bào)。八是開展防汛演練:5月26日、6月8日至9日市防指組織五艘搶險(xiǎn)沖鋒舟、三十名預(yù)備役官兵參加水上搶險(xiǎn)演練,為防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)做好準(zhǔn)備。
今年以來,我市多次強(qiáng)降水襲擊。5月13日晚,城區(qū)突降暴雨,一小時降雨量達(dá)59mm,北門和天后宮因雨水涌高。今年富屯溪較大的洪水過程出現(xiàn)在5月25日至5月26日,6月2日至6月4日、7月1日至7月3日,雖然洪水都為中小洪水,但我局高度重視,盡職盡責(zé),認(rèn)真做好雨情、水情、災(zāi)情的收集工作,隨時和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位保持聯(lián)系,做好信息、命令的上傳下達(dá)工作,確保安全度汛。
(二)努力推進(jìn)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
完成2008~2009年度冬春水利建設(shè)任務(wù),總投資1842萬元,占計(jì)劃1842萬元的100%。投入勞動日87萬工日,占計(jì)劃87萬元的100%;土石方145萬m3,占計(jì)劃143的101%;新增灌溉面積0.31萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.27萬畝,新增防滲渠道25.3km,完成水庫除險(xiǎn)加固5座,山地水利52個蓄水池、容積8000m3,清淤渠道27km,解決村級人飲8處、受益人口5700人,改造中低產(chǎn)田0.31萬畝,治理水土流失面積2.8萬畝。冬春水利建設(shè)工作獲**市評比二等獎。
投資464.5萬元,完成拿口鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)新增國債飲水安全工程整村推進(jìn)建設(shè);投資31萬元,完成城富水庫、棧里水庫等除險(xiǎn)加固任務(wù);編制2009~2010年度桂林鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)國債飲水安全工程可行性研究報(bào)告。
2009~2010年度冬春水利建設(shè)任務(wù),計(jì)劃投資1735萬元,投入勞動日76萬工日,土石方96萬m3。截止2008年12月25日,我市完成情況為:投資1197萬元,投入勞動日52萬工日,土石方66萬m3,修復(fù)水毀水利工程40處,改善灌溉面積0.24萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.3萬畝,動工水庫除險(xiǎn)加固2座,清淤渠道17km。
(三)強(qiáng)化取水許可和采砂管理
加強(qiáng)水法制宣傳教育工作。精心組織“世界水日”與“中國水周”宣傳活動。一是3月22日在市音樂噴泉廣場組織了一場以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)約保護(hù)水資源”為宣傳主題文藝晚會,晚會結(jié)合水法知識精彩紛呈,千余群眾到場觀看;二是充分利用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳單、張貼宣傳畫、報(bào)紙和當(dāng)?shù)仉娨暸_播放宣傳光盤等形式,大力宣傳水法律法規(guī);三是把六萬份制有水法知識口杯、水法宣傳手冊發(fā)放到市直機(jī)關(guān)、學(xué)校及汽車站、火車站等公共場所。
建立健全各項(xiàng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部管理規(guī)章制度,通過開展執(zhí)法裝備系列化建設(shè),大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公條件得到改善,完成了水政能力達(dá)標(biāo)建設(shè),并通過省上驗(yàn)收。強(qiáng)化取水許可、河道及采砂管理,全面落實(shí)取水許可和水資源有償使用制度,辦理取水許可證5本;2009年河道采砂掛牌招標(biāo)3個采區(qū),征收河道采砂開采權(quán)出讓金8萬元,辦理河道采砂許可證19本;2009年審批涉河工程項(xiàng)目防洪論證審批1件,參加涉河工程項(xiàng)目前期項(xiàng)目論證3個;立案查處無證越界開采砂石料1起,調(diào)解水事糾紛6起。認(rèn)真做好飲用水源地、河流出入境斷面、重點(diǎn)工業(yè)污染區(qū)等水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測,委托福建省**市水環(huán)境監(jiān)測中心對境內(nèi)富屯溪、同青溪、下沙溪、白水溪所屬的7個重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果及時上報(bào)市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及抄送城市生活供水主管部門;修編河道采砂規(guī)劃,完成河道岸線規(guī)劃35公里。組織開展水土保持“綠網(wǎng)杯”小論文競賽活動,,獲**市高中年段一等獎3篇、二等獎3篇,初中年段一等獎3篇、二等獎3篇。
(四)重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快
1、加快富屯溪防洪二期工程建設(shè),完成工程主體部分建設(shè)。
2、積極實(shí)施同青溪小流域綜合治理二期、三期工程建設(shè),已治理上游崩崗1處、新建護(hù)岸1730米,完成杜家坊標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
3、開展富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目,完成編制工程可行性研究報(bào)告書。
(五)向上爭取項(xiàng)目、招商引資工作取得較好成效
我局集中力量,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),選好項(xiàng)目,精心組織項(xiàng)目前期工作,建立水利項(xiàng)目儲備庫,上報(bào)防洪工程等八個方面的項(xiàng)目12個,已落實(shí)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目5個,規(guī)模1000萬元,2個小流域綜合治理項(xiàng)目,規(guī)模5000萬元。全力以赴開展招商引資工作,成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,局班子領(lǐng)導(dǎo)成員擔(dān)任副組長,局工作人員都是小組成員,在全局干部職工大會上宣傳發(fā)動,所有工作都圍繞項(xiàng)目來展開,把招商任務(wù)納入個人年終績效考評內(nèi)容,人人都是招商員,在全局形成抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。我局通過各種形式,捕捉招商信息,組織人員前往福州、廈門等地招商,邀請了4批15位香港、江蘇、**、廈門等地客商到**座談考察,完成紫云湖面綜合開發(fā)項(xiàng)目,投資1680萬元,注冊資金800萬元。在做好今年招商引資工作的同時,認(rèn)真做好2007年、2008年引進(jìn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作。
(六)三個文明建設(shè)齊頭并進(jìn)
1、扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動:今年四月以來,我局歷時5個月,結(jié)合全市水利工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,以“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**走前頭,水利大作為”為實(shí)踐活動載體,周密部署,廣泛動員,精心組織,狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)活動主要經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個階段六個環(huán)節(jié),在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我針對當(dāng)?shù)厝罕姺从车臒狳c(diǎn)問題,在主汛期前帶領(lǐng)班子成員到光澤水庫實(shí)地調(diào)研,組織撰寫調(diào)研文章《對光澤水情影響我市防洪工作的思考》,得到市委梁書記充分肯定已予批示。實(shí)踐活動通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、意見箱等形式進(jìn)行廣泛征求群眾意見和建議,收集各方意見和建議11條,對存在的突出問題全面整改,提出具體明確的整改計(jì)劃,明確責(zé)任措施、責(zé)任部門、責(zé)任人和整改時限,力求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得明顯成效。經(jīng)過群眾滿意度測評,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意率達(dá)100%。
2、黨建工作:按照市委和市直黨工委的部署,扎推進(jìn)“創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”活動。健全完善黨建工作責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)黨建第一責(zé)任人的履職意識。按照創(chuàng)建“五好支部”的要求,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)黨支部的活力。深入持久地抓好黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。通過開展黨建工作的經(jīng)驗(yàn)交流、專題研討、爭先創(chuàng)優(yōu)、互學(xué)互促等活動,加強(qiáng)縱向聯(lián)系,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的扎實(shí)開展。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真落實(shí)“”制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,建立民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談話制度,建立黨員黨性定期分析制度,健全黨員民主評議制度,在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
3、班子建設(shè)、行評、效能建設(shè)、精神文明、綜治等工作:
在班子自身建設(shè)方面,通過組織領(lǐng)導(dǎo)個別交談、召開班子交流會和民主生活會,查擺問題,深入開展批評與自我批評,班子內(nèi)部既堅(jiān)持原則,又緊密和諧,成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體,形成了團(tuán)結(jié)向上的氛圍,堅(jiān)持每周一上午定期召開局務(wù)會,凡事集體研究通過。在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方面,廣泛宣傳發(fā)動,精心組織,實(shí)行選題評議,評議主題為河道亂采濫挖問題、村級小型水利設(shè)施老化失修問題,深入查擺問題,認(rèn)真落實(shí)整改,做到邊評邊改,糾建并舉,促進(jìn)和帶動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上新臺階。2009年,我局共接受人大代表、政協(xié)委員提案11份,各承辦單位、承辦人在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真撰寫建議答復(fù)材料,局主要領(lǐng)導(dǎo)主動與代表委員溝通,告知初步方案,聽取代表委員意見,征得代表委員認(rèn)同,經(jīng)過綜合分析、認(rèn)真研究后確定正式辦理方案,辦復(fù)率100%。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面,把實(shí)行透明、高效、廉潔的管理制度作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn),健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)工作責(zé)任,制訂工作方案,強(qiáng)化效能制度的督查,根據(jù)我局工作實(shí)際和新形勢工作要求,完善行之有效的工作制度,規(guī)范工作行為;嚴(yán)格考勤制度,不定期進(jìn)行查崗;通過“提速增效”等系列活動,確實(shí)提高辦事效率,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
在政務(wù)公開、網(wǎng)站建設(shè)方面,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,實(shí)行“五項(xiàng)制度”,推進(jìn)政務(wù)公開,組建部門網(wǎng)站,按照部門公開目錄規(guī)范公開工作,努力提高我局信息開發(fā)利用率,逐步實(shí)行網(wǎng)上公開、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴、提高行政效能。在綜治工作方面,圍繞教育抓預(yù)防,提高思想認(rèn)識,人技結(jié)合,不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)履行好職責(zé),建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善處理各種利益關(guān)系和化解矛盾糾紛,全年接到轉(zhuǎn)辦的件6件,對轉(zhuǎn)辦件深入調(diào)查,妥善辦理,及時回復(fù),做到“事事有回音、件件有著落”,創(chuàng)造水利發(fā)展良好環(huán)境。在精神文明建設(shè)方面,加強(qiáng)教育,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),精心打造新時期水利人新形象,按創(chuàng)建目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),完成**市級文明單位的各項(xiàng)工作要求;堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,把安全生產(chǎn)百日督查的重點(diǎn)放在武邵高速公路建設(shè)方面,我局于3月、5月、9月、11月先后聯(lián)合安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局有關(guān)人員,對全市水庫、電站進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時落實(shí)整改,確保水電行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。一年來,全市水利系統(tǒng)無發(fā)生人身傷亡事故。
4、掛點(diǎn)幫扶工作:結(jié)合我局部門優(yōu)勢,采取切實(shí)有效措施,加大掛點(diǎn)村居幫扶力度,開展調(diào)查研究,幫助制定掛點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)和措施。對下派村――大乾村,修復(fù)中橋水毀擋墻,保證群眾過往橋梁安全;對新農(nóng)村建設(shè)掛點(diǎn)村――王亭村,投入20余萬元,實(shí)施棧里水庫除險(xiǎn)加固工程、王亭小流域綜合治理工程、村級小型水利設(shè)施水毀修復(fù)等。為五四社區(qū)、華光社區(qū)提供綜治防控體系經(jīng)費(fèi),為行春社區(qū)帶創(chuàng)“精品小區(qū)文化陣地”。
5、崗位職責(zé)績效考評工作:在開展績效考評試點(diǎn)工作中,按照組建機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動、制定標(biāo)準(zhǔn)、審定報(bào)備、規(guī)范運(yùn)作等步驟扎扎實(shí)實(shí)地一步一個腳印抓落實(shí),注重建立適合我局工作特點(diǎn)的考評機(jī)制,制定針對性、可操作性強(qiáng)的試點(diǎn)工作方案,結(jié)合實(shí)際,局長與股長簽訂股室年度工作責(zé)任狀,每位干部職工制定共性、個性標(biāo)準(zhǔn)明確崗位職責(zé),加強(qiáng)日常管理,規(guī)范運(yùn)作,采取點(diǎn)評推進(jìn)工作,召開半年、全年點(diǎn)評會,被考評人員在大會上進(jìn)行半年、年終述職,由局長點(diǎn)評科級干部,分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評股級干部,股長點(diǎn)評科員,當(dāng)場進(jìn)行有針對性的點(diǎn)評,肯定成績,指出問題和不足,提出今后努力方向,點(diǎn)評時專人做好記錄備案,今后工作中加強(qiáng)溝通,便于改進(jìn)工作。
一年來,我市的水利工作取得了一定的成績,這些成績的取得,離不開市委、市人大、市政府、市政協(xié)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開上級部門的支持與幫助。這和水利局歷任老前輩們所奠定的良好基礎(chǔ)與現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員付出的辛勤勞動是密不可分的,是全市水利系統(tǒng)干部職工辛勤勞動的結(jié)晶。但是,我們也清醒地看到,我市水利工作與上級部門的要求還有一定的距離,水利發(fā)展還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。我們決心在新的一年里真抓實(shí)干,以新的姿態(tài)和新的業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期水利工作的新局面。
二、2010年工作思路
(一)精心策劃、實(shí)施2010年水利重點(diǎn)項(xiàng)目。按照“啟動實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲備一批”的梯次滾動思路,從項(xiàng)目儲備庫中篩選一批符合國家、省重點(diǎn)支持項(xiàng)目,全面展開前期工作,啟動的項(xiàng)目有:中型灌區(qū)、中小河流集中整治項(xiàng)目、小型水利建設(shè)專項(xiàng)縣、灌溉泵站改擴(kuò)建項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全整村推進(jìn)工程、水庫除險(xiǎn)加固工程、清潔小流域治理項(xiàng)目、崩崗治理等。推進(jìn)富屯溪三期防洪堤項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快同青溪小流域綜合治理三期工程建設(shè),努力提高我市小流域防洪防災(zāi)能力。
(二)防汛抗旱工作:1、落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。要建立完善各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,主要抓好5項(xiàng)準(zhǔn)備,即組織準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)富屯溪三期防洪工程建設(shè),完善自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及防災(zāi)減災(zāi)體系,提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精確度與時效,健全全市應(yīng)急視頻會商指揮系統(tǒng)和各類處置預(yù)案,加強(qiáng)雨水情會商和人員培訓(xùn),重點(diǎn)完善城市防洪及鎮(zhèn)村兩級防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)工作。2、做好危險(xiǎn)部位防汛度汛工作。汛前要開展安全大檢查,嚴(yán)格制定并執(zhí)行水庫三大制度,加強(qiáng)易發(fā)區(qū)的地質(zhì)普查和監(jiān)測,確保水庫安全、地質(zhì)災(zāi)害安全和在建工程度汛安全。3、、做好抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在抓好防汛工作的同時,要密切跟蹤分析天氣變化,做好水庫科學(xué)調(diào)度,備足抗旱物資,組織開展渠道清淤加固,全面檢修維護(hù)水輪泵、電灌站,推廣農(nóng)作物防旱抗旱新技術(shù),確保防汛抗旱兩不誤。
(三)水政水土工作:1、繼續(xù)推進(jìn)取水許可制度和水資源有償使用制度,促進(jìn)水資源節(jié)約和保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)水資源綜合規(guī)劃,推進(jìn)流域和區(qū)域水資源統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源配置,加大取水許可監(jiān)督管理。2、加強(qiáng)入河排污口管理,落實(shí)水域納污總量控制制度。3、加強(qiáng)河道和河道采砂管理,加大棄土棄碴查處力度。4、加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案前置審批和過程的監(jiān)測、監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)“三同時”制度,爭取水土保持方案審批率達(dá)90%,水土流失案件查處率達(dá)90%以上,有效遏制人為水土流失現(xiàn)象,不斷改善生態(tài)環(huán)境。5、要創(chuàng)新水土保持普及教育方式,全面推進(jìn)以青少年為重點(diǎn)的水土保持宣傳普及教育工作,力爭受教育人數(shù)達(dá)5000人次。
(四)深化水利工程管理體制改革,健全完善農(nóng)村水利基層服務(wù)體系,推進(jìn)小型農(nóng)田水利工設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深入開展2009~2010年度冬春水利建設(shè),確保完成年度任務(wù)。
述職報(bào)告是社會組織機(jī)關(guān)和部門的負(fù)責(zé)人向上級管理機(jī)關(guān)陳述自己某一階段工作情況,下面是小編整合的優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文,共同閱讀吧,肯定對你有所幫助的。
優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文1時間如流,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼20_年已經(jīng)結(jié)束?;仡櫛灸?,在院部、護(hù)理部、科主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全科護(hù)理人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,在服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)理念上下功夫。大家齊心協(xié)力積極努力,提高門診服務(wù)形象,提高醫(yī)院服務(wù)水平,關(guān)注科室經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。全年工作基本按計(jì)劃順利完成,但仍存在諸多的不足,現(xiàn)將全年護(hù)理工作情況總結(jié)如下:
一、工作量統(tǒng)計(jì)
截至20_年x月底,全年門診護(hù)士共接待病人_人次,比去年同期增加x%,收入_比去年同期增加x%,護(hù)理團(tuán)隊(duì)滿意度調(diào)查為x%。
二、主人翁精神
科室內(nèi)人人要有成本意識,護(hù)士長將各區(qū)物品責(zé)任到人抓好成本管理工作,盡量減少低值易耗品的領(lǐng)用,每個人都從節(jié)約一滴水,一度電,一張紙出發(fā),人走燈滅電扇空調(diào)關(guān),隨手關(guān)門窗,防火防盜。全年無失火、失竊事件發(fā)生。
三、提高護(hù)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、對在職人員進(jìn)行三基培訓(xùn),并每月組織理論考試。
2、有序安排護(hù)理人員參與護(hù)理部、醫(yī)務(wù)部組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以提高專業(yè)知識。
3、門診部對全體護(hù)士進(jìn)行了心肺復(fù)蘇培訓(xùn)和考核做到護(hù)士長親自把關(guān),人人過關(guān),每季度行門診應(yīng)急預(yù)案演練,提高人員應(yīng)急能力。
4、、對新入職導(dǎo)醫(yī)及護(hù)士進(jìn)行了崗前培訓(xùn),并進(jìn)行考核后上崗。
5、門診有x名護(hù)士參加護(hù)理本科學(xué)習(xí),有x名護(hù)士通過主管護(hù)師考試。
四、科室下功夫抓服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度
大多數(shù)同志的服務(wù)意識,服務(wù)觀念有所轉(zhuǎn)變,主動服務(wù)臺的意識也正在形成。大家盡量為病人著想,減輕病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少病人來回跑路。對特需患者,由導(dǎo)醫(yī)幫助其交費(fèi)、拿藥、護(hù)送檢查。對無家屬或家屬不在的病人倍加關(guān)心。
但仍有個別同志語言較生硬,說話不注意時間、地點(diǎn)、場景,解釋工作不到位,專業(yè)知識缺乏,健康教育不到位,護(hù)理滿意度調(diào)查研究情況不理想。導(dǎo)醫(yī)和護(hù)士的服務(wù)管理是目前和以后的工作重點(diǎn),將進(jìn)一步規(guī)范和督促大家的一些語言習(xí)慣,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡量使健康教育解釋工作更科學(xué),服務(wù)技巧更靈活,更能滿足患者心理需求。
五、大家積極動腦子想辦法
在日常工作中遇到一些與實(shí)際工作有沖突和不合理的地方,大家一起想辦法完善和改正,例如完善和梳理了各區(qū)域的宣教資料;對門診各區(qū)域的指引牌進(jìn)行了更新和完善;力求引導(dǎo)牌醒目,明確,發(fā)動大家查找各區(qū)安全隱患,及時給予修繕,保證給患者提供安全的就診環(huán)境。
六、做好護(hù)理管理工作
護(hù)士長是科室護(hù)理工作中的指揮者和各項(xiàng)行政事務(wù)的執(zhí)行者,必須以身做責(zé)、做到別人不愿干的親自主動去干,別人干不了解的去指導(dǎo)動員。另外,對護(hù)士要求要高,首先自己必須嚴(yán)格要求,虛心聽取群眾的意見。生活上多關(guān)心她們,工作上多理解、尊重和幫助,用自己實(shí)干的精神帶動她們,有時還要有忠厚、寬容的氣質(zhì),不能與護(hù)士斤斤計(jì)較,才能處理好各種關(guān)系,在處理各種關(guān)系中護(hù)士長必須堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度辦,因此護(hù)理工作的好壞直接關(guān)系到病人的利益,關(guān)系到醫(yī)院的形象和名聲,所以護(hù)士長的職責(zé)是十分重要的。
20_年在歲月的長河里即將遠(yuǎn)行,我科護(hù)理工作基本上按計(jì)劃順利完成,面對20_年充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到存在的不足,在管理意識上還要大膽、創(chuàng)新,持之以恒;服務(wù)方面進(jìn)一步加強(qiáng)督促和管理,不要只流于形式;在規(guī)章制度執(zhí)行方面,仍有少數(shù)同志意識淡漠,消毒隔離制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行力不強(qiáng)。上述不足之處,我們將在今后的工作中加以整改和落實(shí)。通過大家的共同努力,力爭來年門診護(hù)理工作上一個新臺階。
優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文220_年在院領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)理部領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下,針對年初工作計(jì)劃,及優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程開展,加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,改善護(hù)理質(zhì)量,提高病人滿意度,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)控,嚴(yán)格落實(shí)核心制度
通過每周一次不定期檢查,對科室出現(xiàn)的缺點(diǎn)、護(hù)理缺陷,認(rèn)真總結(jié)、分析,查找工作中的隱患,防患于未然,強(qiáng)化護(hù)士的護(hù)理安全意識。
二、加強(qiáng)病房管理
做到護(hù)理單元的整潔,努力創(chuàng)造一個安靜、整齊、舒適的休養(yǎng)環(huán)境。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,提高病人滿意度
通過開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房,積極發(fā)揮責(zé)任護(hù)士主觀能動性,提供人性化護(hù)理,并增加基護(hù)班,努力做好病人生活護(hù)理和健康教育,通過滿意度調(diào)查,每月評選護(hù)士,并與績效考核掛鉤,以提高護(hù)士工作積極性。
四、加強(qiáng)護(hù)理表格書寫質(zhì)量
對年輕護(hù)士認(rèn)真?zhèn)?、幫、帶努力提高護(hù)理病歷質(zhì)量。
五、努力提高護(hù)士業(yè)務(wù)素質(zhì)
每月組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并進(jìn)行技術(shù)操作考核并加強(qiáng)??谱o(hù)理培訓(xùn),在5.12護(hù)士節(jié)理論知識競賽中榮獲一等獎,對新上崗護(hù)士進(jìn)行規(guī)章制度、核心制度、理論操作培訓(xùn)及考核,合格者予以上崗。
六、努力提高護(hù)士應(yīng)及能力和急救能力
組織護(hù)士學(xué)習(xí)新生兒窒息急救、燒傷病人急救等。
七、急救藥械做到專人管理
做到“四定”,并做好檢查登記,使其處于應(yīng)急狀態(tài)。
八、努力做好院感管理工作
嚴(yán)格消毒滅菌隔離措施,加強(qiáng)醫(yī)療垃圾的分類處理及一次性物品毀形、消毒,對各種消毒劑濃度定期監(jiān)測。
存在不足:
1、個別護(hù)士責(zé)任心不強(qiáng)。
2、健康宣教未做到及時性、連貫性。
3、產(chǎn)科病房管理難度較大。
4、個別護(hù)士無菌觀念不強(qiáng),無菌操作時未戴口罩,一次性用物使用后處理不及時。
一年來護(hù)理工作雖然取得了一定成績,但也存在一定缺點(diǎn),有待進(jìn)一步改進(jìn)。
優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文320_年,我本著“以病人為中心”的服務(wù)理念,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)救死扶傷的革命精神,盡職盡責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)做好護(hù)理工作,認(rèn)真地完成了工作任務(wù)。現(xiàn)對一年的工作情況總結(jié)如下:
一、盡職盡責(zé),搞好護(hù)理工作
俗話說:“三分治療,七分護(hù)理”,經(jīng)過20多年的護(hù)理工作實(shí)踐,我越來越感覺出護(hù)理工作的重要性。在日常工作中,我堅(jiān)持著裝整潔大方,用明規(guī)范,態(tài)度和藹,禮貌待患。嚴(yán)格遵守醫(yī)德規(guī)范和操作規(guī)程,認(rèn)真書寫護(hù)理記錄,千方百計(jì)減少病人的痛苦,安安全全做好自己的工作。無論是職工家屬,還是地方患者,我都堅(jiān)持視病人如親人,做到態(tài)度好、話語親、動作柔,耐心回答病人及其家屬關(guān)于病情的咨詢,以及家庭治療、保健方面的注意事項(xiàng)等,沒有發(fā)生一起與病人的言語沖突,沒有發(fā)生一起因服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等問題引發(fā)的糾紛,受到病人及其家屬的一致好評。
二、發(fā)揮作用,做好幫帶工作
對于病人來說,護(hù)理工作不是一個護(hù)士能夠主管負(fù)責(zé)的,而是一個需要團(tuán)隊(duì)輪值配合的工作。近年來,醫(yī)院為護(hù)理隊(duì)伍補(bǔ)充了新生力量,工作中,自己能夠充分發(fā)揮自己年資較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢,主動搞好幫帶工作,為年輕護(hù)士講解業(yè)務(wù)技術(shù)、與病人溝通等方面的知識,解決護(hù)理業(yè)務(wù)上的疑難問題,指導(dǎo)落實(shí)護(hù)理措施,幫助年輕護(hù)士盡快成長,為整體護(hù)理水平的提高做出了自己的貢獻(xiàn)。
三、不斷學(xué)習(xí),提高思想業(yè)務(wù)水平
在過去的一年里,我能夠通過報(bào)刊、電視、參加政治學(xué)習(xí)等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針路線政策,學(xué)習(xí)上級的各項(xiàng)指示精神和規(guī)章制度,通過學(xué)習(xí),提高了自己的政治理論水平,進(jìn)一步端正了服務(wù)態(tài)度,增強(qiáng)了做好本職工作、自覺維護(hù)醫(yī)院良好形象的積極性。同時,自己積極主動地參加醫(yī)院和科室組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn),并堅(jiān)持自學(xué)了相關(guān)的業(yè)務(wù)書籍,通過不停地學(xué)習(xí)新知識,更新自己的知識積累,較好地提高了自己的專業(yè)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)了不斷提高的醫(yī)療專業(yè)發(fā)展的需要。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步、人們生活品質(zhì)提升,病人對護(hù)理質(zhì)量的要求也越來越高。在今后的工作中,我將進(jìn)一步牢固樹立“為病人服務(wù)、樹醫(yī)院形象”的思想,立足崗位,勤奮工作,履盡職責(zé),為提升社區(qū)醫(yī)務(wù)人員整體形象增光添彩。
優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文4在護(hù)士工作中,每一位護(hù)士都肩負(fù)著重大任務(wù)和職責(zé)!天使不好當(dāng),這或許是所有護(hù)士工作者的心聲!護(hù)士工作又苦又累,只有投入其中才能對護(hù)士工作有深深體會!
一、全年各項(xiàng)護(hù)理工作量及工作達(dá)標(biāo)狀況1、工作量:急診人次。參加搶救人次。配合急診手術(shù)例。護(hù)理留觀病人人次。出車車次。處理突發(fā)事件次。2、工作達(dá)標(biāo)狀況:急救物品完好率達(dá)。無菌物品合格率。病歷書寫合格率。護(hù)理綜合滿意度。護(hù)理技術(shù)操作考核合格率
二、加強(qiáng)護(hù)理人員服務(wù)意識,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、強(qiáng)化服務(wù)理念
全科護(hù)士參加醫(yī)院組織的優(yōu)質(zhì)服務(wù)培訓(xùn)班活動,不斷進(jìn)行禮儀行為培訓(xùn)、規(guī)范常用禮貌用語及操作過程中的交流用語,并使用在實(shí)際工作中。不斷就溝通技巧方面問題進(jìn)行領(lǐng)悟和討論,培養(yǎng)護(hù)理人員對糾紛苗頭的預(yù)見性,有效處理工作中出現(xiàn)的各種矛盾和分歧,共同構(gòu)建護(hù)患之間互堅(jiān)信任感,全年實(shí)現(xiàn)0投訴,綜合滿意度達(dá)99。1%。
2、以人為本,充分滿足病人的就診需求
不斷改善輸液大廳的環(huán)境,安裝電視等設(shè)施,帶給紙巾、水杯、無陪人患者床頭一杯水等便民服務(wù)。不斷優(yōu)化就診流程,及時進(jìn)行分診,對急危重患者采取使用急診優(yōu)先服務(wù)卡優(yōu)先繳費(fèi)取藥等措施,減少候診取藥的時刻。并透過環(huán)境的衛(wèi)生督促、護(hù)理巡視及健康宣教等工作來提高服務(wù)質(zhì)量。重視三無人員的病情處理、基礎(chǔ)護(hù)理和三餐飲食、及時了解其狀況、幫忙聯(lián)系家屬或救助站,今年救助此類病人達(dá)人,透過身份證聯(lián)系省外家屬人。此舉措受到了患者家屬及其他病人的贊許。對患者的意見及在工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行討論整改,不斷提高服務(wù)形象
三、科學(xué)化、制度化的護(hù)理管理,重點(diǎn)監(jiān)督制度落實(shí)狀況。
1、透過分組區(qū)域管理,進(jìn)行分組連續(xù)性排班,減少交接班次數(shù),有效利用人力資源,透過高年資護(hù)士的動態(tài)質(zhì)控,減輕年輕護(hù)士的工作壓力和減少護(hù)理隱患,保證各班的護(hù)理質(zhì)量。
2、對質(zhì)控員進(jìn)行明確分工,專人負(fù)責(zé)各區(qū)域的物品、工作流程等管理,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時反饋并討論修訂,保證各區(qū)域的護(hù)理質(zhì)量。
切實(shí)履行績效考評制度,如實(shí)反饋人員層級潛質(zhì),使護(hù)理質(zhì)控落實(shí)到位。
3、透過一年時刻調(diào)整,護(hù)理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)趨于合理,根據(jù)急診區(qū)域劃分,基本上按個人工作潛質(zhì)定崗,基本實(shí)現(xiàn)護(hù)士層級管理,到達(dá)人員的合理分配使用。
4、暢通急診綠色通道,提高了搶救成功率。
對于各種急、危、重癥病人就診時,合理利用綠色通道的措施,為搶救贏得了寶貴時刻。
5、不斷完善護(hù)理工作應(yīng)急預(yù)案包括突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
6、制定各區(qū)域詳細(xì)工作指引及各區(qū)域工作告知事項(xiàng),新入科人員工作注意要點(diǎn)等,系統(tǒng)引導(dǎo)新入人員和年輕護(hù)士更好地完成護(hù)理工作。
四、急診專業(yè)護(hù)士崗位培訓(xùn)及繼續(xù)教育
1。全年科室組織業(yè)務(wù)領(lǐng)悟次,病歷討論次,操作培訓(xùn)項(xiàng)。
2。第二季度組織全科人員按要求完成了急診崗位技能培訓(xùn),操作考核人人過關(guān),全科護(hù)士業(yè)務(wù)技能得到進(jìn)一步提高。
3。全院考核畢業(yè)三年內(nèi)護(hù)士急救藥品知識,全部合格,達(dá)標(biāo)率為。新畢業(yè)生考核崗位技能操作,全部達(dá)標(biāo)。成績良好。
4?;就瓿扇曜o(hù)士進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃,安排了護(hù)士到icu進(jìn)修領(lǐng)悟危重病人護(hù)理,安排年輕護(hù)士到兒科注射室進(jìn)行小兒頭皮針穿刺技術(shù),提高小兒頭皮穿刺技術(shù)水平。外派多名護(hù)士外出短期領(lǐng)悟,并將新的護(hù)理理念帶回科室。全年完成了名輪科護(hù)士的急診培訓(xùn)工作。
5。每季度進(jìn)行三人、兩人配合搶救演練,透過演練不斷加強(qiáng)護(hù)士的應(yīng)急應(yīng)變潛質(zhì),反復(fù)加強(qiáng)急救技能的訓(xùn)練。
6。根據(jù)護(hù)理部要求進(jìn)行微型培訓(xùn),培訓(xùn)年輕護(hù)士的技術(shù)操作熟練度及急救儀器的使用潛質(zhì),要求每組人員利用班上空閑時段進(jìn)行小組病例討論及護(hù)理查房。效果良好。
7。制定急診崗位培訓(xùn)小本子,組織人員對科室人員層級潛質(zhì)評定,指定輔導(dǎo)老師,實(shí)施一對一輔導(dǎo)教育。要求每人每季度完成護(hù)理病例個案分析一例,透過案例分析培養(yǎng)護(hù)士評判性思維,提高護(hù)理人員素質(zhì),保證護(hù)理質(zhì)量。
五、護(hù)理實(shí)習(xí)生帶教
學(xué)生帶教工作進(jìn)一步規(guī)范,小講課、操作示范、教學(xué)查房、搶救配合演練等教學(xué)工作的實(shí)施,取得了較好效果,尤其是搶救配合演練的教學(xué)方法收到全體實(shí)習(xí)生的一致好評。今年順利完成人次的實(shí)習(xí)帶教任務(wù)六、配合醫(yī)療開展??瓢l(fā)展
調(diào)整原辦公室建簡易監(jiān)護(hù)病房,留觀病人逐漸增多,護(hù)理方面加強(qiáng)落實(shí)留觀病人的病歷書寫、基礎(chǔ)護(hù)理和健康教育等,同時安排人員到icu進(jìn)修危重病人護(hù)理,腰穿配合、胸腔閉式引流等管道護(hù)理。
_年護(hù)理工作方面雖然取得了必須的成績,但也存在不足之處,未能順利完成護(hù)理研究課題,個別人員在培訓(xùn)中存在消極、被動的態(tài)度。在為患者服務(wù)過程中,個別人員語氣較冷淡、生硬容易引起患者的不滿情緒等。
新的一年咱們將面臨更大的困難和挑戰(zhàn),醫(yī)療市場的激烈競爭,流動人口減少等,咱們將不斷發(fā)奮,進(jìn)一一步加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè),提高護(hù)理人員綜合素養(yǎng),培養(yǎng)專業(yè)護(hù)士,提高服務(wù)質(zhì)量,完成新一年的工作計(jì)劃。
優(yōu)秀護(hù)士年末述職報(bào)告范文5在本年度的工作當(dāng)中,在護(hù)士長和科主任的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神,工作中堅(jiān)持以立足本職崗位,堅(jiān)持“以病人為中心”的臨床服務(wù)理念,認(rèn)真做好各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將本年度個人工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、思想政治方面。
能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過早會、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)積極學(xué)習(xí)政治理論,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),積極擁護(hù)醫(yī)院以及手術(shù)室的各項(xiàng)方針政策和規(guī)章制度,一切以病人為中心,嚴(yán)格以一名優(yōu)秀護(hù)士的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,堅(jiān)持以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,以病人的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立團(tuán)隊(duì)合作精神。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)自我職業(yè)道德教育。職業(yè)道德的高低、思想品德的好壞直接影響護(hù)士的素質(zhì)和形象,因此,在一年中的各次廉政教育和技能培訓(xùn)后,我理解了要堅(jiān)持“廉潔自律、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的方針,把人民群眾滿意作為做好工作的根本出發(fā)點(diǎn),做到始終把黨和人民的利益放在首位,牢固樹立愛民為民的思想,在人民群眾心目中樹立“白衣天使”形象。加強(qiáng)“四自”修養(yǎng),即“自重、自省、自警、自勵”,發(fā)揮護(hù)士的主動精神.我還很注意護(hù)士職業(yè)形象,在平時工作中注意文明禮貌服務(wù),堅(jiān)持文明用語,工作時儀表端莊、著裝整潔、發(fā)不過肩、不濃妝艷抺、不穿高跟鞋、響底鞋、禮貌待患、態(tài)度和藹、語言規(guī)范。在護(hù)士長積極認(rèn)真指導(dǎo)下,我在很多方面都有了進(jìn)步和提高,堅(jiān)持危重病人護(hù)理查房,護(hù)理人員三基訓(xùn)練,在護(hù)理部組織的每次技術(shù)操做考試中,均取得優(yōu)異的成績。在一年的工作中,能始終堅(jiān)持愛崗敬業(yè),貫徹“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,提高了自身素質(zhì)及應(yīng)急能力。
三、努力工作,按時完成工作任務(wù)。
我將以前學(xué)到的理論知識與實(shí)際臨床工作相結(jié)合,就必須在平時的工作中,一方面嚴(yán)格要求自己并多請教科室老師,另一方面利用業(yè)余時間刻苦鉆研業(yè)務(wù),體會要領(lǐng)。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時出勤,出勤率高,全年沒有請假現(xiàn)象,有效利用工作時間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時加班加點(diǎn),保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計(jì)劃,有主次的先后及時的完成各項(xiàng)工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面,明確了工作的程序、方向,提高了工作能力,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。
1.揚(yáng)中市住建局2.揚(yáng)中市政園林局3.揚(yáng)中市政園林工程處主任
2013年,是我市貫徹“十”精神、推進(jìn)“現(xiàn)代化”發(fā)展的關(guān)鍵之年,年初的城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上,市委、市政府提出了打造“生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的“最美揚(yáng)中”的宏偉目標(biāo)。住建和市政園林部門肩負(fù)著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、精辦園博盛會、提升城市形象的重任,“決戰(zhàn)二次率先、建設(shè)最美揚(yáng)中”,理應(yīng)心齊力聚、拼搏制勝。
第一、要鼓足“奮發(fā)有為、敢于超越”的精氣神,全力以赴共建“最美揚(yáng)中”
干任何事情,精神狀態(tài)都是第一位的。建設(shè)“最美揚(yáng)中”,是市委、市政府貫徹“十”精神對揚(yáng)中城市建設(shè)和發(fā)展的“最新定位”,能否圍繞這一目標(biāo),創(chuàng)造出超常規(guī)的業(yè)績,考驗(yàn)的是廣大黨員干部的黨性和智慧,依托的是全局上下“奮發(fā)有為、敢于超越”的作風(fēng)和干勁。面對跨越發(fā)展的形勢,部分同志工作中缺乏激情、按部就班、得過且過的現(xiàn)象依然存在,少數(shù)干部把謀劃的重心放在單位的“小圈子”、個人的“小利益”上,業(yè)務(wù)工作與城建大局嚴(yán)重脫鉤,這些都是精氣神不足、事業(yè)心不強(qiáng)的表現(xiàn),也是工作提質(zhì)和事業(yè)發(fā)展的最大障礙。站在新的起點(diǎn),要牢固樹立“思想不領(lǐng)先、工作就難以率先”的理念,以更加昂揚(yáng)的精神、更加有為的行動,優(yōu)質(zhì)高效地推進(jìn)全年工作。
1.要有更強(qiáng)的大局意識。當(dāng)前,“辦好園博盛會、建設(shè)最美揚(yáng)中”就是需要時刻關(guān)注并傾力服務(wù)的“大局”。強(qiáng)化大局意識,關(guān)鍵要善于把握城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,將自身的工作置于城建大局中統(tǒng)籌推進(jìn),在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、提升市場管理層次、保障和改善民生、維護(hù)部門形象中勇挑重?fù)?dān)、爭做貢獻(xiàn)。要牢固樹立城市建管“一盤棋”的工作意識,自覺做到把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)作為“分內(nèi)事”,領(lǐng)導(dǎo)布置的工作、交辦的事情,接受任務(wù)不講條件、克難奮進(jìn)不遺余力、完成目標(biāo)不打折扣。無論是想問題、辦事情還是定方案、做決策,都要更多地想一想自己的行為在大局中是否合適、部門的工作與城鄉(xiāng)建設(shè)是否合拍,做到主動服務(wù)大局、自覺維護(hù)大局、同心共建大局。
2.要有更高的事業(yè)追求。去年“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,住建系統(tǒng)每個單位都制定了爭創(chuàng)的計(jì)劃、選定了趕超的標(biāo)桿。各單位要認(rèn)真排一排自己工作在條口中的名次,想一想自己在城建大局巾的位置,樹立更高的事業(yè)追求,把爭先、爭強(qiáng)的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。一要“戒驕戒躁”不自滿。對于已經(jīng)走上規(guī)范化軌道的工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和使命意識,不能滿足于取得的成績,要把握行業(yè)發(fā)展的規(guī)律,在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。二要“謀事敬業(yè)”不懈怠。對于管理難度大、要求高的重點(diǎn)行業(yè),要投入“十二分”的精力,以更加創(chuàng)新的手段、更加務(wù)實(shí)的舉措,打開工作局面、創(chuàng)造發(fā)展業(yè)績。三要“矢志一流”不停步。對于社會、群眾反響強(qiáng)烈的部分難點(diǎn)工作,要制定細(xì)致的推進(jìn)方案,以非常之舉、解困難之局、求務(wù)實(shí)之效。
3.要有更寬的工作視野。視野的寬度決定了智慧的高度,同時決定著發(fā)展的“加速度”。在信息化的今天,如果仍然墨守陳規(guī)、依靠“老方法、老經(jīng)驗(yàn)”辦事,缺乏謀劃發(fā)展的方略、創(chuàng)新克難的本領(lǐng)、開拓進(jìn)取的活力,勢必將被新時期城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的“高標(biāo)準(zhǔn)”所淘汰。一要培育“現(xiàn)代化”的眼光,看的更遠(yuǎn)。面對發(fā)展中的困難,勤于拓寬工作思路、善于沖破習(xí)慣做法,以現(xiàn)代化的眼光審視城鄉(xiāng)建設(shè),以更新更好的理念開辟新路徑、創(chuàng)造新優(yōu)勢。二要確立“科學(xué)化”的思維,想的更細(xì)。對行業(yè)發(fā)展的形勢要分析的更足、研判的更細(xì),進(jìn)一步強(qiáng)化“前瞻意識”,用足法律政策,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,贏得轉(zhuǎn)型先機(jī)、增強(qiáng)發(fā)展活力。三要堅(jiān)持“效率化”的工作,做得更實(shí)。工作思路一旦確定,就要放開手腳、敢闖敢試、全力推進(jìn)?!稗k法總比閑難多”,只要去做了,就一定會有成效。
第二、要強(qiáng)化“立言立行、攻堅(jiān)必勝”的執(zhí)行力,嚴(yán)格責(zé)任推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
所謂“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”,推進(jìn)全年工作、完成目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于“落實(shí)”、核心在于“執(zhí)行力”。
1.要提高“背水一戰(zhàn)”的使命感,做到敢干、快干。當(dāng)前園博園建設(shè)已到了迫在眉睫、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,必須精心統(tǒng)籌、精致建設(shè)、合力推進(jìn)。園博盛會,“盛”在哪里?①要有精致的園林園藝。園博園各分項(xiàng)工程建設(shè)要快馬加鞭、快上加快,要緊扣時間節(jié)點(diǎn),科學(xué)組織、環(huán)環(huán)緊扣、晝夜奮戰(zhàn),確保5月底前游艇碼頭竣工;7月底前主、副展館和濱水休閑館3館建成,20個城市、企業(yè)和設(shè)計(jì)師展園完工;8月底前建成園博大道和“中國河豚島”主題景觀塔。堅(jiān)持從植物配置、特色營造、工程品質(zhì)3個方面出發(fā),對主體建筑、布綠造景的每一個細(xì)節(jié)都要精雕細(xì)刻、精益求精,展示揚(yáng)中風(fēng)貌、打造園林經(jīng)典。②要有精彩的園事花事。園博會期間的園事花事活動要盡早擬定,與各參展城市充分對接,對參展方案認(rèn)真審查,力求豐富多彩、賞心悅目、魅力獨(dú)具。③要有精心的組織和保障。對園博園各項(xiàng)目組調(diào)整融合,設(shè)立現(xiàn)場指揮長和副指揮長,統(tǒng)籌園博園工程建設(shè),各項(xiàng)目組既要相互配合,更要率先突破。與各參展城市的協(xié)調(diào)對接要落實(shí)專人、明確責(zé)任、全程跟蹤服務(wù),為各城市展園建設(shè)提供便利。在園博園掛職的12名同志要合理分工、因才任用。充分匯聚推進(jìn)園博建設(shè)的一切力量,確保9月26日成功開園。
2.要強(qiáng)化“敢于擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任心,做到肯干、愿干。崗位就意味著責(zé)任,在其位就要謀其政,履其職就必須盡其責(zé)。要切實(shí)強(qiáng)化“三種意識”,讓勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)成為“主流”。一是強(qiáng)烈的責(zé)任意識。有些同志工作過于求“穩(wěn)”,不敢擔(dān)責(zé)任、不愿挑擔(dān)子,同時也失去了創(chuàng)造“亮點(diǎn)”的機(jī)會。當(dāng)前,城鄉(xiāng)建設(shè)大潮奔涌、跨越發(fā)展時不我待,希望大家能夠切實(shí)增強(qiáng)“履職盡責(zé)、拼搏求勝”的責(zé)任感和使命感,面對困難不回避、遇到任務(wù)不推諉,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的“原動力”、當(dāng)好城鄉(xiāng)建設(shè)的“主心骨”。二是明晰的層級意識。分管領(lǐng)導(dǎo)作為條口工作的“班長”,要管好自己、帶好隊(duì)伍,該抓的要抓、該管的要管、該挑的擔(dān)子要挑起來,切實(shí)打造“一級帶一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的工作局面。三是良好的協(xié)同意識。不管是推進(jìn)工程項(xiàng)目.或是開展業(yè)務(wù)工作,都必須“勤溝通、講配合”。分管領(lǐng)導(dǎo)之間、科室與科室之間,要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同意識,共同研究問題、合力化解矛盾。決不能“自掃門前雪”,什么問題都是“請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”、“讓領(lǐng)導(dǎo)定”,延誤了工作的開展。
3.要堅(jiān)持“雷厲風(fēng)行”的快節(jié)奏,做到能干、善干。干工作、搞服務(wù)容不得“溫吞水”,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)決不能“慢騰騰”。要按照“滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率”的工作要求,只爭朝夕、立說立行、一抓到底、干出實(shí)效。首先,工程建設(shè)要再提速。為策應(yīng)9月份省園博會開幕,8月底前園博園相關(guān)重點(diǎn)工程必須“見底”,沒有任何退路。要搶抓開園前6個月的期限,精心組織、掛圖作戰(zhàn),確保新建項(xiàng)日盡快開工、在建工程全速推進(jìn),8月底前奧體中心外裝工程全部結(jié)束、體育場具備接待條件,其他項(xiàng)目形成較好的形象進(jìn)度。在保障工程進(jìn)度的同時,更加注重質(zhì)量安全監(jiān)管,以城建精品工程,按受園博會四方賓客的檢閱。其次,工作效能要再提升。謀劃思路、研究決策、落實(shí)任務(wù)都必須“快上加快”,布置了的工作要實(shí)行跟蹤問效、一抓到底,以“搶字為先”的精神、“分秒必爭”的動作,讓各項(xiàng)工作盡早前推、各項(xiàng)目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。第三,政務(wù)機(jī)制要再優(yōu)化。OA系統(tǒng)的使用要更加規(guī)范,行政審批的流程要進(jìn)一步精簡和優(yōu)化,打造跨越發(fā)展的“住建效率”。
4.要錘煉“克難奮進(jìn)”的好品質(zhì),做到苦干、實(shí)干,敢于克難、善于攻堅(jiān),是推進(jìn)工作最可貴的品質(zhì),埋頭苦干是執(zhí)行力最直觀的體現(xiàn)。①要有過人的勤奮和努力。組織給大家提供了干事創(chuàng)業(yè)的平臺,時代為我們創(chuàng)造了城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展的機(jī)遇,各級干部一定要好好把握這些有利因素,真正把心思放到干事業(yè)上,把精力放到做工作上,把智慧放到促發(fā)展上,繼續(xù)保持和放大去年園博園拆遷、結(jié)轉(zhuǎn)重點(diǎn)工程拆遷中“百折不撓、攻堅(jiān)克難”的精神狀態(tài),讓各項(xiàng)工作推進(jìn)的更快、成效更好、變化更大。②要有務(wù)實(shí)的思路和舉措。有些同志遇到事情首先擺問題、講矛盾。面對困難,畏縮不前只能束手無策,繞道而行也解決不了問題,關(guān)鍵是要有破解難題的辦法和舉措。辦法怎么來,只能從學(xué)習(xí)積累中來、從調(diào)研總結(jié)中來、從砥礪磨練中來。③要有奉獻(xiàn)的意識和成效。牢固樹立“重謀事不重謀人”的處事觀念,無論是城鄉(xiāng)建設(shè)管理,還是作風(fēng)監(jiān)督,都必須敢抓敢管、敢于奉獻(xiàn),絕不做“人情事”、不當(dāng)“老好人”。
第三、要錘煉“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、實(shí)干爭先”的好作風(fēng),多措并舉提升發(fā)展質(zhì)態(tài)
打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的水上花園城市,管理和建設(shè)同樣重要。行業(yè)管理,不僅要“管”出規(guī)范的秩序,更加要“理”出發(fā)展的思路。要重點(diǎn)做好三件事:①調(diào)研。把“調(diào)查研究”作為找準(zhǔn)管理思路的突破口,每個單位都要結(jié)合自身職能認(rèn)真開展調(diào)研,真正深入基層、融入一線,在找準(zhǔn)發(fā)展癥結(jié)中準(zhǔn)確研判態(tài)勢、梳理全年工作。所有調(diào)研活動不能草草了事,必須有結(jié)論、有對策、有報(bào)告。②創(chuàng)新。要進(jìn)一步強(qiáng)化“敢想、敢試、敢做”的探索意識,外地成功的市場管理經(jīng)驗(yàn).要及時學(xué)習(xí)、盡快引進(jìn);上級新的政策和規(guī)定.要及時分析、盡快推行:市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和重視的熱點(diǎn)行業(yè),要及時研究、盡快改進(jìn)。要以創(chuàng)新的做法,提升管理的質(zhì)量。③服務(wù)。要切實(shí)抓好“三項(xiàng)服務(wù)”。一是服務(wù)“項(xiàng)目”。對“碧桂園”等房地產(chǎn)大項(xiàng)目,要主動對接、貼緊靠前,構(gòu)筑從工程建設(shè)到房地產(chǎn)監(jiān)管、物業(yè)管理的全程“綠色服務(wù)通道”,展示住建服務(wù)形象、提升城市發(fā)展動力。二是服務(wù)“企業(yè)”。注重對行業(yè)市場的培育,對作為市場主體的企業(yè),要投入更多的精力、傾注更多的關(guān)心,深入一線幫助他們破解難題、協(xié)同發(fā)展、做大做強(qiáng)。三是服務(wù)“民生”。涉及民生保障的各項(xiàng)工作和舉措.要更加務(wù)實(shí)、更加迅速,多做、勤做“順民意、解民憂、增民利”的事,讓廣大群眾享受到城鄉(xiāng)建設(shè)和城市發(fā)展帶來的實(shí)惠。
第四、要塑造“組織肯定、群眾滿意”的新形象,同心同向打造“住建品牌”
要堅(jiān)持“品牌化”的作風(fēng)建設(shè)導(dǎo)向,切實(shí)樹立好“三種形象”,為又好又快推進(jìn)全年工作提供保障。
1.要樹立“爭先、率先”的形象。以黨的“十”精神為指引,充分發(fā)揮黨建工作的政治引導(dǎo)作用,打造城鄉(xiāng)建設(shè)率先發(fā)展的“動力源”和“組織高地”。①要強(qiáng)化“黨要管黨”的責(zé)任。支部書記要在提升支部黨建工作上投放更多的精力、走出更新的路子、采取更實(shí)的舉措,決不能以文件應(yīng)付文件、以會議傳達(dá)會議,把黨務(wù)工作當(dāng)“副業(yè)”。②要凝聚“對標(biāo)超越”的合力。把學(xué)習(xí)“十”精神作為解放思想的有力武器,深入開展“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。各支部要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,推出一批叫得響、有特色、有成效的黨建工作品牌,提升支部黨建工作的科學(xué)化層次。③要打造“三寬四有”的隊(duì)伍。深入開展談心談活活動,著力破解“精神缺鈣”問題。牢固樹立“以德為先、實(shí)績?yōu)橹亍钡挠萌藢?dǎo)向,真正讓“能干事、敢擔(dān)當(dāng)、會操作、善創(chuàng)新”的優(yōu)秀同志進(jìn)入組織視野、得到黨委器重。
政府單位工作總結(jié)1
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn),緊緊圍繞全市教育工作大局,針對教育重點(diǎn)難點(diǎn),深入而扎實(shí)地開展督政、督學(xué)工作,認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé),圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù),為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
(一)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》,對義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障,落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,摸清底數(shù),督導(dǎo)自評及整改,加強(qiáng)創(chuàng)建工作過程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況,按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求,制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃,并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,對已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個方面,并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評估驗(yàn)收工作。按省時限要求,九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評估驗(yàn)收組并對評估組成員進(jìn)行了培訓(xùn),xx年9月22日至30日,歷時七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評估驗(yàn)收工作,共評估驗(yàn)收學(xué)校9所,其中先進(jìn)學(xué)校2所,合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評估驗(yàn)收通報(bào),并按時完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。
5.十一月中旬,接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
(二)完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度,有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用,促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè),全市劃分了市級督學(xué)責(zé)任區(qū)11個。10月14至11月6日,市督導(dǎo)室對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。12月末,對市直學(xué)校(高中、幼兒園)督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問卷調(diào)查,督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié),從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況,進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)(市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名)
8.完成了全市各級各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動大會。
(三)加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展,落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實(shí)施方案,部署了“迎國檢”工作任務(wù),成立了市“迎國檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,分解并落實(shí)了“迎國檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對迎檢區(qū)(縣)和市直學(xué)校基礎(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國檢”區(qū)(縣)聽取政府迎檢工作情況匯報(bào),下發(fā)通報(bào),督促自評整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)(縣)和各學(xué)?!坝瓏鴻z”自評報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo),分析測評校際差異系數(shù),夯實(shí)“迎國檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開“迎國檢”工作會議,對各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù),確保準(zhǔn)確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.11月17-26日,市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。11月28日,教育局召開均衡發(fā)展“迎國檢”專題會議。12月29日至xx年1月10日,市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校(高中、幼兒園)檢查“迎國檢”檔案材料落實(shí)情況。
(四)全面開展了對區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作,促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況,開學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開展了以學(xué)校常規(guī)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時下發(fā)通報(bào),督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排,十一月份下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》,對考核評估時間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日,經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商,組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評小組,考評小組歷時四天對區(qū)(縣)文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核。考評組依據(jù)“對照標(biāo)準(zhǔn),把握要領(lǐng),綜合評定”的原則,采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式,對區(qū)(縣)的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評估,對得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總,形成并下發(fā)了《關(guān)于對區(qū)(縣)文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評情況的通報(bào)》。
(五)強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國家和省文件要求,我市成立了七臺河市教育督導(dǎo)委員會。市主管副市長親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會主任,提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會辦公室,主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任,完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導(dǎo)工作,有效落實(shí)依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué),總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任,市政府教督辦主任二人同時任職,區(qū)(縣)也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級兼職督學(xué),50名區(qū)縣級兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室,充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員,增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。
22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1)進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2)完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3)履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開了全市年度教育督導(dǎo)工作會議。
(六)全面開展了對直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求,結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排,全方位認(rèn)真開展了對直屬學(xué)校和學(xué)前教育(含民辦園)的`常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查,對個別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見,并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級形成通報(bào)在全市公布,檢查對各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動作用。
24.按市教育局要求,對市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo),并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(七)其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號文件精神,研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見征求意見和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求,完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求,對三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對接,對區(qū)(縣)部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn),按市教育局安排,參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。
總之,忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了,回眸xx,惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的,我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則,努力完成好各項(xiàng)工作。今后,我們將再接再厲、揚(yáng)長避短、攻堅(jiān)克難,繼續(xù)履職盡責(zé),有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用,我們繼續(xù)推動全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,再上臺階。我們相信,我市教育事業(yè)的明天一定會更加美好。
政府單位工作總結(jié)2
一年以來,區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以迎全運(yùn)為契機(jī),充分發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神,以環(huán)境綜合整治工作為抓手,突出重點(diǎn),協(xié)同合作,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),各項(xiàng)工作受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分認(rèn)可。截至目前,數(shù)字化城管監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)案件39903件,辦結(jié)39860件,處結(jié)率99.89%,按期辦結(jié)率位居全市第一;區(qū)12345市民服務(wù)熱線共接受市民來電19152件,處理了18536件,處結(jié)率96.78%,回訪率100%,綜合評定位居全市第一;在“雙無”社區(qū)創(chuàng)建活動中,全區(qū)13個辦事處、111個社區(qū)全部達(dá)標(biāo)并掛牌;共有31個社區(qū)達(dá)標(biāo)“無視覺污染社區(qū)”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
(一)數(shù)字化城管成績突出
1、配齊人員,健全城市管理監(jiān)督機(jī)制。
按市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我區(qū)于3月初面向社會招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作,科學(xué)安排時間,
精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容,積極開展了培訓(xùn)工作,為開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中,我們及時建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關(guān)制度,為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求,每天按時上路巡查,對全區(qū)城市管理工作中存在的問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核查,確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實(shí)的效果。針對一些突出的問題,我們及時調(diào)整監(jiān)督員上報(bào)重點(diǎn)和內(nèi)容,在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了突出作用,樹立了數(shù)字化城管監(jiān)督員的良好社會形象。
2、突出重點(diǎn),多措并舉,努力提高案件處結(jié)率。
(1)完善工作程序。數(shù)字化城市管理作為新事物,無可借鑒的經(jīng)驗(yàn),全體人員充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神,加班加點(diǎn),結(jié)合我區(qū)區(qū)情,制定出一套適合我區(qū)的數(shù)字化城管管理模式,實(shí)現(xiàn)了案件的發(fā)現(xiàn)、受理、分派、處理、核查、結(jié)案的一體化處理模式,提高了城管案件辦結(jié)速度。先后起草了《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理部件責(zé)任單位管理要點(diǎn)》、《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理事件管理責(zé)任要點(diǎn)》及《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理考核辦法》(試行)等文件,使市、區(qū)專業(yè)部門、街道辦事處和社會單位的職責(zé)更加清晰,有效解決了職責(zé)交叉、責(zé)任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端,減少了管理環(huán)節(jié),明確了管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精確型的轉(zhuǎn)變。
(2)完善技術(shù)保障。制定了嚴(yán)格的機(jī)房管理制度,非工作人員禁止入內(nèi),嚴(yán)格保持機(jī)房的溫度與濕度,每天安排專業(yè)人員定時2次機(jī)房巡查,記錄機(jī)房濕度與溫度,監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行,定期對機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清理、升級,保障了各設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。及時對城管SIM卡進(jìn)行維護(hù),將城管SIM卡的維護(hù)時間由原來的1個月縮短至1天,大大提高了工作效率。建立了視頻會議系統(tǒng)、單兵移動視頻系統(tǒng),并與全區(qū)各街道辦事處、相關(guān)職能部門以及市中心等單位進(jìn)行無縫連接,在及時應(yīng)對各項(xiàng)突發(fā)事件、城市防汛應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中起到了重要的作用,為數(shù)字城管工作提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。
(3)轉(zhuǎn)變工作思路。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作,不斷調(diào)整工作思路,以“雙無社區(qū)”和“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手,以提高數(shù)字化城管市容環(huán)境案件結(jié)案率為手段,以環(huán)境衛(wèi)生類案件為主要內(nèi)容,抽調(diào)30名監(jiān)督員對全區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年,共接收市容環(huán)境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件,案件結(jié)案率達(dá)到98%,有效的提升了市容環(huán)境質(zhì)量,對全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻(xiàn)。
(4)積極做好應(yīng)急處臵。針對城管業(yè)務(wù)和區(qū)熱線辦提供的案件內(nèi)容,應(yīng)急處臵隊(duì)伍不斷樹立高度的責(zé)任意識,改進(jìn)工作方法,確保第一時間趕往現(xiàn)場,進(jìn)行核實(shí)并督辦處理,確保了案件督辦工作的順利進(jìn)展。
3、組織開展宣傳活動,擴(kuò)大社會影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作,于6月初在天橋區(qū)文體中心開展了“了解數(shù)字化城市管理,共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動,向市民展示了數(shù)字化城市管理理念、城市構(gòu)件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等,并對市民提出的問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答,進(jìn)一步提高了數(shù)字化城市管理工作的社會影響力,使數(shù)字化城管工作逐步深入人心。
(二)熱線工作成績斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四?!惫ぷ饕?,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)解決了一大批反映強(qiáng)烈、與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,得到了社會各界的充分認(rèn)可。7月初,全市熱線工作在我區(qū)召開現(xiàn)場會,10月底,召開了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式,對我區(qū)熱線工作起到了極大地促進(jìn)作用。
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,工作機(jī)構(gòu)得到不斷健全。今年三月份,為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進(jìn)行了整合,合署辦公,實(shí)行統(tǒng)一管理,進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)熱線辦的工作職責(zé)和范疇。同時,調(diào)整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機(jī)構(gòu),由常務(wù)副區(qū)長任分管領(lǐng)導(dǎo),并配齊工作人員,為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。7月初,市熱線辦在我區(qū)召開全市熱線工作現(xiàn)場會,探討并認(rèn)可了我區(qū)的做法。
2、規(guī)范熱線工作流程,推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)熱線辦結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,不斷健全了各項(xiàng)工作制度,如:《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程,具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復(fù)五個環(huán)節(jié),并實(shí)行責(zé)任制,使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化,推進(jìn)了全區(qū)熱線工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其值得一提的是,我們探索并健全了專報(bào)制度,及時匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問題,呈報(bào)市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門解決,予以督促解決,極大地促進(jìn)了我區(qū)熱線工作的有序、高效運(yùn)行。11月18日市熱線辦對我區(qū)熱線基層工作站建設(shè)情況進(jìn)行檢查,充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績。
3、以問責(zé)制為抓手,加大協(xié)調(diào)和督辦力度,樹立了熱線工作形象。針對工作中的推諉扯皮、職責(zé)不清等問題,我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用,對存在的問題進(jìn)行聯(lián)合督辦,這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用,極大的提高了各單位對熱線工作的重視程度,辦理實(shí)效和質(zhì)量也有了大幅度的提升,群眾的訴求得到了較為及時、徹底的解決,熱線工作逐步深入人心。
(三)長效管理成效顯著
1、以問責(zé)制為手段,長效管理機(jī)制建設(shè)得到逐步完善,環(huán)境綜合整治工作成效凸現(xiàn)。長效管理檢查小組以問責(zé)制為手段,不斷健全檢查標(biāo)準(zhǔn),加大檢查力度,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,隨機(jī)抽查與日常檢查相結(jié)合,普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式,對全區(qū)進(jìn)行了不間斷的檢查。加大督辦力度,采取日常長效管理檢查考核與通報(bào)、城市管理問題督辦、城市市容長效管理突出問題網(wǎng)上問責(zé)、“雙無社區(qū)”、“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動通報(bào)、關(guān)于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問題督辦等活動,先后在區(qū)政府的網(wǎng)站問責(zé)通報(bào)75份、復(fù)查通報(bào)13期、月綜合考核通報(bào)12期、其他宣傳報(bào)道62期、現(xiàn)場問責(zé)700余次,共有3個單位12次受到問責(zé)。問責(zé)制的實(shí)施,有效的促進(jìn)了環(huán)境綜合整治工作的順利開展,全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先,在治臟問題上,全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時、徹底的清運(yùn),垃圾死角基本不復(fù)存在,尤其是在北三辦地區(qū),甚至是建國前遺留下來的垃圾也得以徹底清理;道路保潔更是收到了明顯的效果,以前隨處可見的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見了蹤影。在治亂問題上,全區(qū)各主干道的占道經(jīng)營現(xiàn)象得到了一定的遏制,其中,北園大街、濟(jì)濼路、師范路等主要路段清理效果較好;亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除,其中,堤口辦事處拆違達(dá)1.4萬平米;全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一,道路容貌有了明顯提升。在治差上,各單位不斷加大投入,改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,收效較為顯著,堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個開放式小區(qū)整治效果較為突出。
2、雙無創(chuàng)建活動圓滿達(dá)標(biāo)。雙無創(chuàng)建活動自去年12月啟動以來,截止到今年6月30日,全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達(dá)標(biāo)并掛牌,全區(qū)達(dá)到了“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角”,初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中,一方面,長效管理檢查考核小組不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)制,完善檢查驗(yàn)收工作。他們在分析全區(qū)工作的基礎(chǔ)上,明確了雙無創(chuàng)建的工作思路,即:嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn),深入查找問題,加大督辦力度。對于通報(bào)的問題不能按期整改的,一次性扣除五分。第二方面,長效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機(jī)制,充分發(fā)揮長效檢查、熱線投訴和數(shù)字化城管三種問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)了資源共享和有效利用。抽調(diào)人員,組建專門班子,負(fù)責(zé)匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報(bào)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的案件,及時通報(bào)長效管理檢查小組進(jìn)行督辦處理,既擴(kuò)大了長效管理檢查的范圍,做到了問題的第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派發(fā)和第一時間解決,確保檢查工作取得了實(shí)效;也促進(jìn)了熱線和城管案件辦結(jié)率的明顯提高,受到了市里相關(guān)部門的充分認(rèn)可。第三方面,長效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路,完善檢查驗(yàn)收工作。邀請轄區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組,共同開展檢查驗(yàn)收活動;完善檢查程序,在申請、初審、驗(yàn)收和授牌等步驟的基礎(chǔ)上,增加了公示環(huán)節(jié),主動接受居民群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴,確保了創(chuàng)建活動的公平、公正、公開,得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認(rèn)可。
3、“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動進(jìn)展順利。七月份以來,全區(qū)各街道辦事處在初步實(shí)現(xiàn)甩掉“臟亂差”帽子和“雙無”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神要求,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),以無視覺污染創(chuàng)建活動為抓手和目標(biāo),以“視覺污染”治理為內(nèi)容,積極轉(zhuǎn)變工作思路,不斷強(qiáng)化工作措施,努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫,促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進(jìn)一步提升。截至目前,全區(qū)共有46個社區(qū)申報(bào)了“無視覺污染社區(qū)”,先后有31個社區(qū)達(dá)標(biāo)并掛牌,為實(shí)現(xiàn)年底前有30%的社區(qū)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前存在的主要問題
一是部分單位對環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低,環(huán)境衛(wèi)生工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。經(jīng)過全區(qū)近一年多時間的努力,環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利,環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是,近期有部分單位對此項(xiàng)工作的重視程度有所降低,
有松懈情緒,環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反復(fù),主要表現(xiàn)在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現(xiàn)空崗、垃圾清理不及時、不徹底等現(xiàn)象。
二是部分單位對“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動督導(dǎo)力度不夠,全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前,全區(qū)共有46個社區(qū)居委會申報(bào)并參與到“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動中來,僅占全區(qū)總數(shù)的41.44%,共有31個社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),這距離年底30%的目標(biāo)還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項(xiàng)工作列為本單位的重點(diǎn)工作,存在僥幸情緒,認(rèn)為達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)與己無關(guān),導(dǎo)致工作中沒有認(rèn)真發(fā)揮督促、初審作用,未能調(diào)動各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來,對申報(bào)社區(qū)存在的問題督促整改不徹底、不及時,既影響了申報(bào)社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程,也導(dǎo)致全區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
三、工作打算和措施
下一步,我們將以“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手,在“鞏固、完善、提高”上下功夫,深入推進(jìn)全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作,不斷改善全區(qū)城市面貌,使全區(qū)城市管理工作達(dá)到一個新高度。
(一)工作打算:
1、數(shù)字化城管工作:以提高“兩率”為抓手,努力促進(jìn)城市管理水平的不斷提升。一方面,加大城市管理問題的
發(fā)現(xiàn)力度,在確保案件上報(bào)數(shù)量的前提下,努力在提高案件辦結(jié)率和案件按期辦結(jié)率上下功夫,促進(jìn)各類問題得到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派發(fā)、第一時間解決,努力爭創(chuàng)全市一流數(shù)字化城管工作。另一方面,不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,內(nèi)部挖潛,通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不斷樹立數(shù)字化工作新形象。
2、熱線工作:以基層工作站建設(shè)和“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動為抓手,完善熱線工作新格局。一方面,在全區(qū)各單位、部門建立熱線工作站的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好工作站的工作落實(shí)情況,尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫,促進(jìn)全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設(shè)。另一方面,積極開展“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動,加大宣傳力度,使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層,切實(shí)為群眾排憂解難,不斷樹立熱線工作新形象,使熱線工作始終走在全市前列。
3、長效管理工作:一方面,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,本著“檢促結(jié)合”的原則,進(jìn)一步加大檢查督辦力度,對全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展,努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面,努力在探索城市市容長效管理的內(nèi)涵和外延上下功夫,在“雙無”的基礎(chǔ)上,以“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手,督促各有關(guān)單位和部門不斷健全和完善城市管理長效機(jī)制,提高城市管理工作積極性,構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)有序的
城市管理工作格局,促進(jìn)我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,努力提高城市管理水平。
(二)工作措施:
1、完善協(xié)同合作機(jī)制,加大問題的督辦力度。近一年來,我們探索出了一條由區(qū)熱線辦、數(shù)字化城管、長效管理小組三方組成的協(xié)同合作機(jī)制,突出了對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的督辦,有效地解決了一大批群眾關(guān)心、職責(zé)不明的問題,為初步甩掉“臟亂差”的帽子發(fā)揮了積極的作用。下一步,我們將不斷完善機(jī)制建設(shè),在發(fā)揮各自優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在進(jìn)一步進(jìn)行整合資源上做文章,使之成為一個有機(jī)的合作整體。
一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識
省工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著各類市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來,省局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委省政府、國家工商總局的決策部署,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一是強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,工作中堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步、治標(biāo)與治本并重,積極探索標(biāo)本兼治的機(jī)制和辦法,努力推進(jìn)工商職能到位。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè),提高了工商執(zhí)法效能?!叭埂蹦谭凼录l(fā)生后,集中全省工商系統(tǒng)力量,依法履行職責(zé),采取強(qiáng)力措施,發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng),合力攻堅(jiān)克難,按照省政府要求,對流通環(huán)節(jié)問題乳制品進(jìn)行認(rèn)真清查、下架、封存,并牽頭組織銷毀工作,嚴(yán)厲杜絕問題乳制品再次流入消費(fèi)者手中,在應(yīng)對突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗(yàn)。
二是發(fā)揮職能作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。制定并實(shí)施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)戰(zhàn)略等一系列政策性措施,對促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。發(fā)揮職能優(yōu)勢,運(yùn)用市場機(jī)制,引導(dǎo)省內(nèi)外民營企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè),走出了一條運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律扶貧開發(fā)的新路子。
三是完善體制機(jī)制,夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是根據(jù)市場變化和形勢發(fā)展,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。在不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下,省、市兩級實(shí)施了注冊登記和企業(yè)監(jiān)管分設(shè),省、市、縣三級分別成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)檢查總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)了工商執(zhí)法、消保維權(quán)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),使全省基層工商所全部改設(shè)為工商分局,基層行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報(bào)經(jīng)省委常委會專題研究,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會公開招錄公務(wù)員近800名,系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;抓住有利時機(jī),積極推進(jìn)事業(yè)單位改革;落實(shí)了體制垂管以來干部等人員的定崗定位。
四是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例,積極實(shí)施競爭上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等措施,廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高;三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對系統(tǒng)實(shí)際,著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,省局被省委、省政府列為20__年、20__年行風(fēng)評議免評單位?;仡櫴笠詠淼墓ど绦姓芾砉ぷ?,深切感受到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解,形成了以下思想共識:
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài),始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向,注重掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的前沿知識成果,努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫,建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。
二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個主導(dǎo)。解放思想永無止境,解放思想是打開推動一切工作的“總閥門”。始終堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷解放思想,更新思維方式和工作理念,善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,工商行政管理事業(yè)就會大有作為。
三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個主體。堅(jiān)持走群眾路線,帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動群眾一起實(shí)踐,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程,形成廣大工商干部推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須切實(shí)解決體制機(jī)制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用,著力研究新機(jī)制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺、建立市場監(jiān)
管新模式,為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法,使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實(shí)效。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因
省工商局黨組針對學(xué)習(xí)調(diào)研和“四個征集”活動中征求到的意見和建議,通過專題民主生活會,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視、反思思想和工作,認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認(rèn)真研究,聚焦提煉出以下八個方面的突出問題:
(一)解放思想的深度不夠,推動河北科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對制約全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透,從全局、戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,整合、拓展、提升工商職能,服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。
(二)學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限,服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對金融危機(jī),支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長方面,缺乏及時有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距;在落實(shí)支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。
(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思,我們還存在著理論研究不夠、實(shí)踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時代要求,對一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為,缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對一些新的領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管,還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品市場,存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對農(nóng)村集貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理,還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出,必須實(shí)施綜合治理。
(四)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高,消費(fèi)維權(quán)事前防范機(jī)制尚不健全, 12315網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)維權(quán)普法、消費(fèi)知識推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。
(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后,執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配,需要進(jìn)一步整合,搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺;電子政務(wù)、自動化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。
(六)面向社會的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺建設(shè)還不能滿足社會需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等,還不夠及時、快捷、準(zhǔn)確;充分運(yùn)用市場主體信息資源,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的機(jī)制還沒有真正建立,綜合分析水平還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng);工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。
(七)對工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深,管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺后,全省工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的層級管理體制尚未完全建立;“兩費(fèi)”停征后,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡快實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型,研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮,一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。
(八)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求看,執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等,與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。
對照存在的突出問題,站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,省局黨組認(rèn)真查找不足,深挖思想根源,深刻解剖分析,認(rèn)為形成這些問題的主要原因:
一是對科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展,省局黨組深刻體會到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對照科學(xué)發(fā)展觀反思,對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹,致使面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識問題、分析問題、解決問題。
二是對面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn):市場主體多元化格局的出現(xiàn),增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成,增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn),與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高,加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對新領(lǐng)域、新知識的學(xué)習(xí)不夠,知識面不寬,面對一些新形勢下出現(xiàn)的新問題,特別是在抵御國際金融危機(jī)方面,有時感到知識儲備、知識更新不足。經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識化等特征日益凸顯,只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識,才能更好地指導(dǎo)全省工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
三是在體制機(jī)制建設(shè)上缺乏及時性、系統(tǒng)性和完整性。針對市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等新任務(wù),研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對基層實(shí)踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時;沒有很好地把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點(diǎn)課題。
四是在調(diào)查研究和“尋策問計(jì)”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問題、辦事情、做決策,能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研,但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對問題分析原因,我們深深感到:深入基層調(diào)研較少,“尋策問計(jì)”范圍不廣,客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多,主觀上黨組一班人沒有抽時間、擠時間深入基層調(diào)查研究,掌握第一手資料較少,在一定程度上影響了決策的針對性、科學(xué)性和前瞻性。
三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措
省局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化問題,圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標(biāo),謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措,進(jìn)行了深入研究,明確了發(fā)展理念、工作思路和十項(xiàng)具體措施。
(一)發(fā)展理念
一是堅(jiān)持“秩序?yàn)橹亍钡睦砟?,深入整頓規(guī)范市場秩序,努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置,切
實(shí)關(guān)注民生,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”的理念,積極整合運(yùn)用工商職能,努力提高服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程,不斷整合職能、充分運(yùn)用職能,扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù),一心一意促發(fā)展。
三是堅(jiān)持“效能為先”的理念,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,不斷理順體制機(jī)制,調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高工作效率,提升整體效能。
四是堅(jiān)持“素質(zhì)為本”的理念,全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全省工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。
五是堅(jiān)持“和諧為魂”的理念,積極行政,努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;推行工商行政指導(dǎo)工作,實(shí)施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管; 積極推進(jìn)工商文化建設(shè),營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。
(二)總體工作思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委七屆四次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以及國家工商總局的安排部署,緊緊圍繞推動河北科學(xué)發(fā)展的大局,充分發(fā)揮職能作用,有力、有效、有序地推動各項(xiàng)工作開展。針對工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,結(jié)合新的職能和任務(wù),明確省、市、縣工商局和基層分局的職責(zé),建立有效的層級管理體制;進(jìn)一步改革市場準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、完善消費(fèi)者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測評辦法,給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵,給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺,給不會科學(xué)發(fā)展的人以壓力,給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。
(三)十項(xiàng)具體措施
推動科學(xué)發(fā)展,迫切需要新的體制機(jī)制作保證。我們針對部門實(shí)際,進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,在健全完善體制機(jī)制上下功夫,擬建立以下十項(xiàng)具體措施。
1、建立科學(xué)有效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。結(jié)合國家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實(shí)際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作,制定《河北省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。
2、建立積極應(yīng)對金融危機(jī)的相應(yīng)措施,促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省委“促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,積極運(yùn)用工商職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺《河北省企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法,拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢,提高工作效能。綜合運(yùn)用工商職能為企業(yè)提供準(zhǔn)入、退出、商標(biāo)、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。
3、建立和完善行政指導(dǎo)的各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體,不斷擴(kuò)大行政指導(dǎo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見》,并完善相關(guān)配套措施。
4、建立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機(jī)制,提升執(zhí)法效能。制定《加強(qiáng)和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機(jī)制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的意見》等,著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè),大力推進(jìn)信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能。
5、建立和完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟(jì)形勢下,“問題”商品已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的“頭號敵人”,如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn),舉一反三,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制,是工商部門需要認(rèn)真研究的課題。我們將切實(shí)關(guān)注民生,圍繞“問題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會反映強(qiáng)烈的問題,開展專項(xiàng)整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng),提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的意見,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的長效機(jī)制,徹底根治無照經(jīng)營難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》,推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場駐場監(jiān)管辦法》,實(shí)施源頭治理。
6、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制,切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機(jī)制,完善農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在全省開通維修服務(wù)“一線通”,制定《河北省維修服務(wù)“一線通”實(shí)施方案》,有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問題。
7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措,為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管,支持外企參與河北經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓寬融資>文秘站:
8、建立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的機(jī)制,不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。圍繞食品、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的商品,嚴(yán)厲查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件,重點(diǎn)保護(hù)涉外商標(biāo)、馳名著名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)。制定《河北省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。
9、建立支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的舉措,努力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進(jìn)來,在政策發(fā)展上積極扶持,制定《關(guān)于進(jìn)一步支持河北民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的意見》。
10、建立隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見》及加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)的若干規(guī)定;加強(qiáng)工商文化建設(shè),凝心聚力促發(fā)展;加大對粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),積極探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的新舉措,建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機(jī)制。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施
省局領(lǐng)導(dǎo)班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”,是推動工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,把科學(xué)發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針,緊緊圍繞省委“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動河北科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,認(rèn)真履職盡責(zé),提高執(zhí)法能力,推動工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作,切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,著力在建設(shè)隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍上下功夫。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想
政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂,要堅(jiān)持用中國特色社會主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,進(jìn)一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為重要內(nèi)容,堅(jiān)定信念,踐行宗旨,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的舉措。
二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、憂患意識、責(zé)任意識,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新;強(qiáng)化實(shí)踐,敢于化解矛盾、善于破解難題,在實(shí)踐歷練中提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、總結(jié)反思機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。