食品安全措施建議精選(九篇)

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第1篇：食品安全措施建議范文

一、歐盟關(guān)注食品安全問題的基本做法

歐盟沒有無公害農(nóng)產(chǎn)品的概念，只有食品安全的概念，而這個食品安全包括農(nóng)產(chǎn)品、食品和飲料在內(nèi)的三大部分。歐盟關(guān)注食品安全問題主要從兩個方面入手。其一制定食品安全運作的管理機制，其二是完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售安全管理體系。

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的管理

產(chǎn)地環(huán)境管理：首先從法律上規(guī)定了各種有毒重金屬在食品中的最高含量，2004年歐盟制訂法律規(guī)定了140多種禁止使用的各種農(nóng)藥和添加劑，這些農(nóng)藥和添加劑的殘留量不允許在產(chǎn)品中檢測出來；其次，對按照標準和原則進行生產(chǎn)的農(nóng)戶給予補貼，進行激勵。

農(nóng)業(yè)投入品管理：為了確保歐盟制定的食品中各類農(nóng)藥的最高殘留的規(guī)定得以順利實施，歐盟加強了農(nóng)業(yè)投入品的管理。管理分兩部分，一是歐盟的監(jiān)測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品(食品)進行農(nóng)藥殘留檢測，并制定了嚴格的處罰機制，對違規(guī)的農(nóng)場處以重罰，直至禁止其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是行業(yè)協(xié)會等自律組織進行自查，各種專業(yè)委員會對下屬的協(xié)會開展技術(shù)培訓、規(guī)定自查措施等。

產(chǎn)中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管：在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，歐盟推出了良好生產(chǎn)實踐指南(相當于我們的標準化生產(chǎn)規(guī)程)，農(nóng)戶只要按照指南進行生產(chǎn)即可。

產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管：在對待產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)，歐盟采取的措施主要有：第一，所有的加工企業(yè)在加工環(huán)節(jié)必須按照工業(yè)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)方式；第二，所有的加工企業(yè)必須采取HACCP系統(tǒng)進行自我安全控制，并有非常良好的記錄，以供隨時檢查；第三，所有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)必須注冊取得執(zhí)業(yè)資格，只有當局認可的企業(yè)才能開工對農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)加工，否則被視為非法生產(chǎn)；第四，對特殊的農(nóng)產(chǎn)品，要求通過有機認證。

2.市場管理環(huán)節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品的包裝管理：包裝管理的目標是確保各種各樣的食品包裝符合規(guī)定，在與食品接觸的過程中不會把自身的成分轉(zhuǎn)移到食品中，從而確保食品的安全。第一，歐盟采取包裝材料與物體的管理，規(guī)定了十種可以使用的包裝材料，并同時規(guī)定凡是用于包裝食品的物體或材料，應在標簽上注明“用于食物”或附上“杯與餐叉”的符號。第二，除了要求包裝安全外，歐盟要求包裝者要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的性質(zhì)與特點，選擇不同的包裝材料，以保證農(nóng)產(chǎn)品在包裝后能夠保持原有風味，便于貯存、運輸和較長的保質(zhì)期，同時不會引入污染或?qū)Νh(huán)境造成污染。

農(nóng)產(chǎn)品標識管理：農(nóng)產(chǎn)品標識管理的主要目標是為消費者提供詳細的信息，以此促進消費者的選擇，并保護消費者不被誤導與欺騙。當前歐盟的農(nóng)產(chǎn)品標識管理分兩部分，一是通用標識，在農(nóng)產(chǎn)品的標識中必須規(guī)定有產(chǎn)品名稱、組成成分、凈重、有效日期、特殊存儲條件或使用條件等內(nèi)容；二是專項指令要求，就是對食品的價格標識、食品成分標識、營養(yǎng)標識、轉(zhuǎn)基因食品與飼料標識、有機農(nóng)產(chǎn)品標識、牛肉標識等進行專項管理。

農(nóng)產(chǎn)品追溯制度：采取農(nóng)產(chǎn)品追溯制度有利于確定農(nóng)產(chǎn)品的身份、歷史和來源，增強通過生產(chǎn)和銷售鏈追蹤產(chǎn)品的能力，是產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系成功的要素之一。該制度有以下主要要求，第一，要求所有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)必須注冊，以便采取嚴格的登記制度。第二，所有的生產(chǎn)和加工企業(yè)必須嚴格按照HACCP體系進行生產(chǎn)和加工，并有非常完整的記錄；第三，所有上市的食品必須有嚴格的標識管理，所有生產(chǎn)信息記錄在標識中；第四，嚴格的檢測手段和快速檢測方法；第五，嚴厲的處罰制度，或生產(chǎn)者如何從市場上撤回對消費者衛(wèi)生存在著嚴重危害的產(chǎn)品的程序。

3.市場準入制度

第一，嚴格執(zhí)行動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標準，提高進入門檻；第二，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)標準、標簽和包裝的檢驗檢疫必須合格；第三，實施新型的“綠色壁壘”，即進口的農(nóng)產(chǎn)品必須符合生態(tài)環(huán)境和動物福利標準；第四，實施所謂的新技術(shù)標準，對諸如轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實施更加嚴格的準入。此外，歐盟還通過制訂農(nóng)藥殘留指標、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準等措施保證其食品安全。

二、歐盟食品質(zhì)量控制體系基本原則及特點

歐盟的食品質(zhì)量控制體系集中體現(xiàn)了以下原則，同時反映了其工作的嚴密性和科學性。

1.統(tǒng)一監(jiān)管原則

歐盟食品安全的監(jiān)管集中到一個或幾個部門，并加大部門間的協(xié)調(diào)力度，以提高食品安全監(jiān)管的效率。歐盟委員會于2002年初正式成立了歐盟食品安全管理局(FSA)，對從農(nóng)田到餐桌的全過程進行監(jiān)控。歐盟食品安全管理局不具備制定規(guī)章制度的權(quán)限，只負責監(jiān)督整個食物鏈，根據(jù)科學家的研究成果做出風險評估，為制定法規(guī)、標準以及其他的管理政策提供信息依據(jù)。

健全的法律體系是食品安全監(jiān)管順利推行的基礎(chǔ)。歐盟所建立的法律體系幾乎涵蓋所有食品類別和食品鏈各環(huán)節(jié)，為制定監(jiān)管政策、檢測標準以及質(zhì)量認證等工作提供了依據(jù)。 歐盟為統(tǒng)一并協(xié)調(diào)內(nèi)部食品安全監(jiān)管規(guī)則，三十年來陸續(xù)制訂了《通用食品法》、《食品衛(wèi)生法》等20多部食品安全方面的法規(guī)，形成強大的法律體系。歐盟還制訂了一系列食品安全規(guī)范要求。

2.實施風險管理原則

風險管理的首要目標是通過選擇和實施適當?shù)拇胧?，盡可能控制食品風險，保障公眾健康。風險管理的程序包括“風險評估”、“風險管理措施的評估”、“管理決策的實施”、“監(jiān)控和評價”等內(nèi)容。

歐盟食品安全管理局成立后，進一步加強了食品安全風險管理工作。管理局一項重要職能就是根據(jù)理事會、成員國的要求，對食品安全問題分析研究，提供獨立的科學建議，作為管理當局風險管理決策的依據(jù)。

3.信息公開透明原則

在食品安全風險管理過程中，風險信息的交流與傳播是一個非常重要的方面。歐盟為了增強食品安全工作的透明度，將食品安全管理局實施的環(huán)境風險評估、人類與動物健康安全風險評估結(jié)果以及其他的一些科學建議向公眾公布，管理委員會舉行的會議也允許公眾參加，并邀請消費者代表或其他感興趣的組織來觀察管理局的一些活動，使公眾可以廣泛獲取該局掌握的文件和信息。

4.從“農(nóng)田到餐桌”全程控制和可追溯原則

歐盟的食品安全監(jiān)管強調(diào)從農(nóng)田到餐桌的整個過程的有效控制，監(jiān)管環(huán)節(jié)包括生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、運輸、貯藏和銷售等；監(jiān)管對象包括化肥、農(nóng)藥、飼料、包裝材料、運輸工具、食品標簽等。通過全程監(jiān)管，對可能會給食品安全構(gòu)成潛在危害的風險預先加以防范，避免重要環(huán)節(jié)的缺失，并以此為基礎(chǔ)實行問題食品的追溯制度。 《食品安全白皮書》明確提出要加強和鞏固從農(nóng)田到餐桌的控制能力，全面完善全程監(jiān)管體制。歐盟還建立了食品追蹤機制，要求飼料和商品經(jīng)銷商對原料來源和配料保存進行記錄，要求農(nóng)民或養(yǎng)殖企業(yè)對飼養(yǎng)牲畜的詳細過程進行記錄。

5.責任主體限定原則

在歐盟食品安全控制體系中，食品安全首先是食品生產(chǎn)者、加工者的責任，政府在食品安全監(jiān)管中的主要職責，就是通過對食品生產(chǎn)者、加工者的監(jiān)督管理，最大限度地減少食品安全風險。

《食品安全白皮書》規(guī)定：食品生產(chǎn)加工者、飼料生產(chǎn)者和農(nóng)民對食品安全承擔基本責任；政府當局通過國家監(jiān)督和控制系統(tǒng)的運作來確保食品安全；委員會對政府當局的能力進行評估，運用先進的科學技術(shù)來發(fā)展食品安全措施，通過審查和檢驗促使國家監(jiān)督和控制系統(tǒng)達到更高的水平；消費者對食品的保管、處理與烹煮負有責任。

6.預防為主原則

歐盟建立了食品危害快速預警系統(tǒng)，該系統(tǒng)由歐盟委員會、歐盟食品安全管理局和各成員國組成。一旦發(fā)現(xiàn)來自成員國或者第三方國家的食品與飼料可能會對人體健康產(chǎn)生危害，而該國無能力完全控制風險時，歐盟委員會將啟動快速預警系統(tǒng)，并采取終止或限定有問題食品的銷售、使用等緊急控制措施。成員國獲取預警信息后，會采取相應的舉措，并將危害情況通知公眾。預警系統(tǒng)的啟動取決于委員會對具體情況的評估結(jié)果，成員國也可建議委員會就某種危害啟動預警系統(tǒng)。

三、歐盟食品質(zhì)量安全控制對我國的啟示

近年來，我國出現(xiàn)了大量的食品安全事件，從“蘇丹紅一號”到“劣質(zhì)奶粉大頭娃娃”事件, 從“瘦肉精”中毒到“地溝油勾兌食用油”等等。這反映了我國在食品質(zhì)量安全控制體系上的漏洞，歐盟在食品質(zhì)量安全控制方面的有益經(jīng)驗將對我們將來的改進工作起到很好的借鑒作用。

1.建立、健全食品質(zhì)量安全法律體系

食品質(zhì)量安全控制體系建設要以法律為基礎(chǔ)。建立、健全以《食品安全法》為主體的食品質(zhì)量安全法律體系，以法律形式確定主管機關(guān)的地位、職能、職責和主要任務。食品安全控制體系能及時針對問題修改相關(guān)的食品衛(wèi)生法律和一些管理措施。

2.建立科學的風險管理體系

風險管理在食品質(zhì)量安全控制體系中有著重要的作用。它是一個系統(tǒng)工程，不但要考慮與風險有關(guān)的因素，還需考慮政治、社會、經(jīng)濟等因素，管理者需要理解與風險評估相關(guān)的不確定因素，并在風險管理決策中予以考慮，以確保決策的科學性、有效性。

3.重視監(jiān)管隊伍的專業(yè)素質(zhì)

科學技術(shù)的日新月異，促進了新工藝、新材料的不斷涌現(xiàn)。在食品安全方面就意味著可能出現(xiàn)新的食品或者新的污染、有害物質(zhì)，提升了風險。正是這樣，高素質(zhì)的監(jiān)管隊伍才能保證工作的科學性和準確性，吸引相關(guān)行業(yè)的專家來協(xié)助監(jiān)管工作已經(jīng)是大勢所趨。

4.建立了食品危害快速預警系統(tǒng)

第2篇：食品安全措施建議范文

關(guān)鍵詞：食品安全標準；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；歐盟標準

中圖分類號：D996.1

文獻標識碼：A

文章編號：1002-0594(2010)08-0065-05

收稿日期：2010-03-15

食品安全標準成為許多國家和地區(qū)維護本國國民健康的手段。然而，由于各國在食品安全標準體系以及有關(guān)信息溝通交流等方面存在差異，導致這些標準對部分國家尤其是發(fā)展中國家形成了食品貿(mào)易中的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。為此，國際社會普遍認同規(guī)范以食品安全為名的貿(mào)易壁壘措施的必要性。在WTO(GATT)的推動下，最終達成了《技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施協(xié)議》(《Agreement On TechnicalBarriers T0 Trade(WTO／TBT)》，簡稱TBT協(xié)議)和《動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(《Agreement 0n the Application 0f Sanitary and Phytosanitary Measures》，簡稱SPS協(xié)議)。從協(xié)議內(nèi)容看，這兩個協(xié)議互為補充，均肯定采用國際統(tǒng)一標準的重要性，以降低技術(shù)性貿(mào)易措施成為貿(mào)易壁壘的可能性。盡管如此，各國關(guān)于食品安全標準的作用仍存在爭議，食品安全標準一直是食品安全和國際貿(mào)易領(lǐng)域關(guān)注的重點問題之一。

目前，國內(nèi)外有很多學者嘗試在國際貿(mào)易視角下研究食品安全標準問題。國外的研究大致分為三類：第一類是關(guān)注食品安全標準在國際食品貿(mào)易中的作用。Spencer Henson和Steven Jaffee(2008)分析了食品貿(mào)易中食品安全標準究竟是作為催化劑還是作為壁壘存在，其結(jié)論是對于發(fā)展中國家而言，食品安全標準既可能成為貿(mào)易壁壘，也可能成為其提高國際貿(mào)易中競爭地位的基礎(chǔ)，這種作用因產(chǎn)品、國別、標準以及企業(yè)不同而不同。第二類是討論食品安全標準的統(tǒng)一問題。如DonaldMacLaren(2002)指出確保食品安全是農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易中壁壘存在的重要原因之一。第三類是關(guān)于某國(地區(qū))的食品安全標準動態(tài)的介紹及研究，如歐盟官方網(wǎng)站上有關(guān)食品添加劑、食品包裝物等法規(guī)原文以及數(shù)據(jù)庫提供的澳新標準等等，不再贅述。國內(nèi)研究比較關(guān)注國外某項食品標準的動態(tài)以及食品標準的比較。如馬愛進(2009)詳細研究了歐、美、日與我國食品接觸材料及其制品的標準體系。此外，也比較關(guān)注食品技術(shù)壁壘影響。如潘紅青、賈曉川、安奉凱和王碩(2009)撰文論述了日美韓和歐盟等進口國采用各種食品技術(shù)壁壘對我國食品出口的影響。然而，關(guān)于食品安全標準何以構(gòu)成技術(shù)壁壘以及食品安全標準對本國食品出口競爭力的影響進行研究的文獻并不多見。歐盟是中國主要的食品進出口貿(mào)易伙伴之一，然而，由于其食品安全標準的諸多特點，構(gòu)成了實質(zhì)上的貿(mào)易壁壘，嚴重削弱了我國食品的出口競爭力。因此，對歐盟食品安全標準特點及發(fā)展趨勢給予關(guān)注非常必要。本文以歐盟食品安全標準為研究對象，對其食品安全標準體系以及未來的發(fā)展趨勢進行了詳細的分析，深刻揭示了食品安全標準構(gòu)成我國食品進出口壁壘的原因，并就我國如何突破食品安全標準壁壘提高出口食品競爭力提出對策建議。

一、歐盟食品安全標準內(nèi)容分析

(一)歐洲食品安全標準概述

歐盟的食品安全體系涉及食品安全法律法規(guī)和食品安全標準兩方面內(nèi)容。關(guān)于歐盟有關(guān)食品立法的發(fā)展，浙江省標準化研究院(2007)的專著第一部分“歐盟食品安全管理體系研究”中“歐盟食品安全立法的改革之路”專門對該問題進行了分析，文中指出，1997年的《食品安全綠皮書》標志著食品安全管理的思想初步形成，2000年正式對外《食品安全白皮書》，明確了根本性的改革計劃，隨后在2002年制定《Regulation(EC)N0 178／2002》法規(guī)，2004年4月，歐盟又公布了4個補充的法規(guī)，它們被稱為“食品衛(wèi)生系列措施”，包括歐洲議會和理事會第852／2004號、853／2004號、854／2004號、882／2004號法規(guī)。歐盟食品安全標準的制定機構(gòu)包括歐洲標準化委員會(CEN)。和歐共體各成員國家標準兩層體制。目前包括食品安全相關(guān)指令在內(nèi)的歐共體統(tǒng)一指令要求對歐盟所有成員都是通用的、最低限度的和可接受的。為了防止成員具體技術(shù)標準差異過大，歐共體又把依照新方法指令要求指定的標準稱為協(xié)調(diào)標準，凡符合協(xié)調(diào)標準的產(chǎn)品可被認為是符合歐共體指令，在各成員方市場可自由流通。CEN的歐洲食品標準包括CEN／TC174(水果和蔬菜汁)、CEN／TC 194(食品接觸器具)、CEN／TC 275(食品分析的水平方法)、CEN／TC 302(奶及奶制品)、CEN／TC 307(油料作物種子、蔬菜、動物脂肪和油及其副產(chǎn)品)CEN／TC 327(動物食品系列)。

歐盟食品安全標準可分為食品技術(shù)標準和食品管理標準。前者主要是對食品包裝、標簽、微生物指標、貯藏等方面做出的規(guī)定，后者是對食品安全中管理的職責、程序、依據(jù)、方法等做出的規(guī)定。我們以食品添加劑標準體系為例來說明食品技術(shù)標準。

表2是關(guān)于食品添加劑具體標準的實例：

備注：以上標準在各國和地區(qū)的有關(guān)食品添加劑有關(guān)規(guī)定中有體現(xiàn)，其中涉及的歐盟標準為表1中提到的三個指令；涉75.CAC部分的數(shù)據(jù)資料在《食品法典添加劑通用標準》《CODEX STAN192-1995》中，澳新標準在《STANDARD 1.3.1FOOD ADDITIVES》表1和表2中體現(xiàn)。

關(guān)于食品管理標準，最具代表性的就是HACCP體系和IS022000食品安全管理體系。前者是在良好操作規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標準操作程序(SSOP)的--基礎(chǔ)上建立起來的食品安全衛(wèi)生預防體系，應用具有一定的強制性。后者具有廣泛的通用性，側(cè)重于組織進行宏觀控制。兩者可以融合但不可以替代。

(二)歐盟食品安全標準體系的特點分析

歐盟食品安全標準體系具有以下特點：

1.食品安全標準的雙層體系形成了對成員生產(chǎn)商的保護。在歐盟食品安全體系中，既有具有法律強制力的歐盟指令，又包括自愿遵守的具體技術(shù)內(nèi)容和技術(shù)標準等，所以非歐盟國家的食品出口到歐盟成員，就必須同時達到兩套技術(shù)標準要求，而成員對自愿遵守部分的標準具有很大的操控性和靈活性，因此，這兩套體系起到了保護歐盟成員食品生產(chǎn)者的作用，構(gòu)成了食品貿(mào)易中的TBT。

2.擁有比較完整的標準體系和合格標準認定程序，有效限制別國食品出口。目前，歐盟已經(jīng)形成了包括歐盟指令、標準認證、以及進出口環(huán)節(jié)的檢

驗檢疫措施等制度。別國食品不滿足任何一個條件就可能被禁止進口。

3.歐盟食品標準與其他國際標準有一定的協(xié)調(diào)，推進了國際食品標準的協(xié)調(diào)一致。歐盟從一開始就比較注重與國際食品法典委員會(CAC)和國際標準化組織(IS0)等國際標準的協(xié)調(diào)，并且盡可能地采用國際標準。從這點來看，它方便了其他國家食品向歐盟的出口。

4.歐盟食品安全標準體系的發(fā)展趨勢。雖然歐盟食品安全與其他國際標準的協(xié)調(diào)方面存在問題和歐盟成員標準標準之間的差異問題。但隨著歐盟一體化的推進，歐盟標準走向歐洲標準是大勢所趨。人類對食品安全的關(guān)注程度提高，未來歐盟食品新標準會更加嚴格，所以其食品標準修訂時機的選擇和內(nèi)容的修訂程度會對廣大食品出口國乃至國際食品標準走勢產(chǎn)生重大影響。

二、我國食品安全標準與歐盟的比較

(一)我國食品安全立法和標準概況

1964年我國頒布了《食品衛(wèi)生管理條例》，1995年實施《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，2009－年6月開始實施《中華人民共和國食品安全法》，這是我國食品安全管理基本法。除了食品安全基本法之外，我國還出臺了一系列食品安全和質(zhì)量控制標準，一般以法律或管理條例的形式。如《食品衛(wèi)生規(guī)范》、《食品添加劑標準》、《食品包裝材料標準》、《食品原料及生產(chǎn)成品標準》《食品標簽通用標準》等。此外，衛(wèi)生部、輕工業(yè)部、商務部、農(nóng)業(yè)部頒布了許多與食品有關(guān)的管理辦法，國家質(zhì)檢總局還了有關(guān)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等，這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全法律規(guī)范和標準體系。

(二)我國食品安全標準與歐盟存在的差異

以蘋果為例分析。我國與水果有關(guān)的農(nóng)藥殘留最大限量標準幾經(jīng)修改，2005年10月1日起執(zhí)行《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》新國家標準GB 2763－2005，該標準中對水果規(guī)定了70種農(nóng)藥殘留限量標準。關(guān)于蘋果的產(chǎn)品標準，我國有關(guān)部門先后實施《蘋果冷藏技術(shù)》(GB／T8559-1987)、《鮮蘋果》(GB／T 10651-1989)、《蘋果銷售質(zhì)量》(SB／T10064-1992)、《蘋果、柑桔包裝》(GB／T 13607-1992)、《綠色食品蘋果》(NY／T 268-1995)、《蘋果外觀等級標準》(NY／T 439-2001)和《無公害食品蘋果》(NY501 1-2001)等。CAC制定了蘋果農(nóng)藥殘留最大限量標準。歐盟制定了《STANDARD FOR APPLES ANDPEARS》和蘋果農(nóng)藥殘留最大限量標準。不難看出，不論是歐盟還是CAC，關(guān)于蘋果的標準法規(guī)數(shù)量少，且具體標準相當明確，而我國食品標準的顯著問題就是標準過多過濫，部分食品在我國具有國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準4級，標準過多過濫給食品安全監(jiān)督執(zhí)法部門以及食品相關(guān)企業(yè)都帶來問題。此外，我國食品標準中部分具體標準也低于國際標準和國外標準。

(三)我國食品出口歐盟的標準壁壘

歐盟以食品標準形式存在的貿(mào)易壁壘給我國食品出口造成了眾多的直接損失和間接損失。根據(jù)國家質(zhì)檢總局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年我國有52.53％的出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，直接損失達154.55億美元。這些食品壁壘使我國食品出口市場范圍縮小，市場空白被別國占領(lǐng)。另一方面，為了達到歐盟的食品新標準和新規(guī)定，我國食品相關(guān)企業(yè)不僅要改善生產(chǎn)和經(jīng)營條件來達到規(guī)定標準，有關(guān)標準檢測單位也不得不更新設備和技術(shù)以滿足檢測需要，直接導致企業(yè)生產(chǎn)成本和出口成本的上升和費用的增加。此外，歐盟新的食品標準也容易被世界上其他食品進口國所效仿，從而使我國食品出口遭受更大損失。

從標準角度講，目前歐盟食品標準對我國出口影響之所以巨大，從歐盟看主要是因為以下幾方面原因：

1.歐盟用技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準相結(jié)合來保證標準執(zhí)行的強制性，禁止不符合標準的產(chǎn)品進口。歐盟很多標準直接體現(xiàn)在其相關(guān)法規(guī)指令條文中或其附件中，所以即便別國食品出口企業(yè)對其標準存在異議也很難通過司法途徑有效解決。

2.和其他國際和國外標準相比，歐盟的食品安全標準過于嚴格。嚴格的標準忽略了別國食品企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量控制技術(shù)實際情況，違反了TBT協(xié)議和SPS協(xié)議的規(guī)定。同時，其他國家和地區(qū)對歐盟嚴格食品標準效仿，也導致食品出口到這些國家和地區(qū)受阻。

3.進出口食品檢驗檢疫制度設置了進口關(guān)卡。別國食品在本國檢驗檢疫達到標準，但也可能被歐盟成員嚴格的檢驗檢疫技術(shù)和制度認定為不符合標準，從而被禁止進口。

三、我國食品標準壁壘存在的內(nèi)在因素

首先，我國的食品安全意識落后于歐盟國家。歐盟早在1997年就發(fā)表了《食品安全綠皮書》強調(diào)對整個食物鏈采用法規(guī)管理的必要性。2000年又《白皮書》進一步完善其“從農(nóng)田到餐桌(fromthe farm t0 the park)”的一系列食品安全措施。過去，我國有《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律，2009年才出臺并開始實施《食品安全法》。所以我國食品安全立法與意識與歐洲差距明顯。由于食品安全意識淡漠，國內(nèi)部分食品生產(chǎn)和加工企業(yè)在為了降低成本，使用劣質(zhì)原料，違規(guī)使用禁止使用的原料、配料等，忽視食品生產(chǎn)、加工、存儲等衛(wèi)生環(huán)境，對食品生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)缺乏有效質(zhì)量控制，導致食品不達標出口受阻。

其次，國內(nèi)食品安全相關(guān)檢測技術(shù)存在問題。檢測部門依據(jù)現(xiàn)已公布的國家標準來檢測食品是否達標，而我國許多食品標準都存在幾十年了均沒有修訂，還有少量標準，在不同的文件中同一成分標準界限值不一致，導致檢測時采用的參照標準不同，結(jié)論也不同。另有一些國外先進標準中禁止使用的食品成份等由于國內(nèi)檢測技術(shù)和手段落后存在無法檢出的情況。

第三，食品標準與國際標準存在差距。以我國《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760-2007)和CAC的食品添加劑法典通用標準為例進行比較分析。

第四，對國外先進標準的動態(tài)變化不能有效把握。許多學者在做國外食品標準信息的研究和引進工作，許多官方(如中國技術(shù)性貿(mào)易措施網(wǎng))和非官方網(wǎng)站也提供標準信息查詢服務，這方便了我國食品企業(yè)查詢。考慮到食品企業(yè)應變需要時間，標準的新變化往往會影響我國食品出口。

基于上述內(nèi)外因素，食品安全標準構(gòu)成了我國食品出口技術(shù)壁壘的重要組成部分，嚴重影響了我國出口食品的國際競爭力。因此，我們必須對食品標準問題給予足夠的重視。

四、完善我國食品標準體系，突破歐盟食品安全標準壁壘

(一)掌握國際食品安全標準發(fā)展動向

目前，國內(nèi)關(guān)于進出口食品安全標準信息查詢的網(wǎng)站和出版物比較多，但如何保證標準信息的準確性和時效性值得商榷。今后要進一步加強食品安全標準法規(guī)和體系的研究和介紹引進工作，規(guī)范食品法規(guī)和標準的查詢渠道，盡可能讓食品相關(guān)企業(yè)獲得及時準確的標準信息。此外，為了進一步把握國際食品標準動態(tài)，還需與國際機構(gòu)或組織開展食品標準研究合作工作。2004年8月－2008年7月期間開展的SELAMAT*：就是以亞歐會議為平臺，促進歐盟和亞歐會議參會方關(guān)于食品安全培訓和研究的合作機制。

(二)加強食品安全管理標準的建設與引進

針對歐盟等對食品安全問題的關(guān)注轉(zhuǎn)向整個食品供應鏈管理，即通過加強食品質(zhì)量控制來保證食品安全。我國應加強食品質(zhì)量控制標準體系的引進和研究。目前世界公認的保證食品安全衛(wèi)生最有效的辦法是HACCP體系。該體系在我國食品相關(guān)企業(yè)的實施和應用仍不夠深入，現(xiàn)在大約有80％的出口食品企業(yè)建立了該體系。為促進我國食品出口歐盟和美國等市場，在整個食品供應鏈推行HAccP體系勢在必行。

(三)調(diào)整和統(tǒng)一現(xiàn)行食品安全標準，縮小國內(nèi)標準與國際先進標準的差距

第3篇：食品安全措施建議范文

關(guān)鍵詞：官方標準；私營標準；食品貿(mào)易；SPS協(xié)議；EurepGAP

20世紀90年代以來，世界一系列重大食品安全危機事件的爆發(fā)，迫使各國政府加強國內(nèi)的食品安全管理并提高進口產(chǎn)品的衛(wèi)生檢疫措施，以控制食品安全和保證動植物健康，重塑消費者的信心。與此同時，一些私營企業(yè)和社會團體為增強市場競爭力，亦制定措施加強對食品安全的控制。為了防止各國的SPS(Sanitaryand Phytosanitary，衛(wèi)生與植物檢疫)措施演化為貿(mào)易壁壘，烏拉圭回合于1994年通過了SPS協(xié)議，用以規(guī)范各國食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中衛(wèi)生與植物檢疫措施的使用，從而使成員的官方標準進入規(guī)范化進程。遺憾的是，私營標準(Private Standard)目前仍是不受國際規(guī)則約束的灰色區(qū)域，而且隨著私營標準的增多和影響增大，其對食品、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響愈來愈大。私營標準范圍廣泛，且85％私營標準比官方標準嚴格(OECD，2006)，這對發(fā)展中國家食品農(nóng)產(chǎn)品出口帶來嚴峻挑戰(zhàn)。私營標準因而也成為發(fā)展中國家和SPS委員會的關(guān)注焦點。中國作為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國，食品農(nóng)產(chǎn)品出口不但受阻于發(fā)達國家嚴格苛刻的官方標準，而且不斷遭遇名義上自愿但事實上強制的私營標準的制約(如EurepGAP、BRC是果品蔬菜出口歐盟市場必須遵從的私營標準)?？梢?，對發(fā)達國家官方標準和私營標準的研究已成為中國食品農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不可回避的課題。然而，國內(nèi)在這些方面的研究還非常欠缺，對私營標準的研究則剛剛起步。本文通過對官方標準和私營標準發(fā)展趨勢及其與WTO規(guī)則間關(guān)系的研究，為我國企業(yè)和政府應對國外的官方標準和私營標準，擴大中國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提供理論依據(jù)。

一、官方標準與SPS協(xié)議

(一)　官方標準及發(fā)展趨勢食品安全的官方標準是指政府部門通過制定法規(guī)、標準、加工和生產(chǎn)方法、檢測、檢驗、出證和批準程序、檢疫處理、統(tǒng)計、取樣和風險評估方法以及與食品安全直接相關(guān)的包裝和標簽要求，對國境內(nèi)的上市產(chǎn)品(包括國內(nèi)產(chǎn)品和進口產(chǎn)品)進行準人限制，以達到保護消費者食品安全、動植物健康以及保護環(huán)境的目的。政府采納的國際標準也屬于官方標準的范疇。官方標準是強制執(zhí)行的準則，政府機關(guān)通過檢驗、檢疫等手段督促所有上市產(chǎn)品滿足政府官方標準的要求，否則產(chǎn)品將被退市，生產(chǎn)商和銷售商遭受處罰。

目前，發(fā)達國家的官方標準，呈現(xiàn)出越來越嚴格的趨勢，主要表現(xiàn)在：1.不斷加強對食品生產(chǎn)過程的管理規(guī)范和要求。如歐盟的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》提倡“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量管理理念，要求食品生產(chǎn)標準化、過程透明化、產(chǎn)品追溯化，是對整個食品供應鏈控制最嚴厲的法規(guī)。2.不斷延伸標準的控制范圍和提高控制水平。日本的《肯定列表制度》號稱世界上最為嚴格的藥殘禁用和控制標準，涵蓋302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學品，檢測項目也增至54782個，僅“暫定標準”一項就涉及到734種農(nóng)業(yè)化學品、51392個限量標準、264種食品、農(nóng)產(chǎn)品，分別是過去全部規(guī)定的2.8倍、5.6倍和1.4倍。3.對食品生產(chǎn)過程和出口企業(yè)進行嚴格管制。美國、日本和歐盟、韓國都實行食品出口企業(yè)注冊認證制度，出口企業(yè)的原料、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)都必須嚴格符合衛(wèi)生檢驗規(guī)則，生產(chǎn)過程必須實行HACCP管理，更為嚴厲的是，進口國還派專家實地檢驗認可，之后產(chǎn)品方可出口。4.不斷優(yōu)化檢驗方法和提高檢驗精度。2005年起日本將鰻魚的檢測方法，從檢測顯性孔雀石綠含量調(diào)整為檢測隱形隱性孔雀石綠含量，檢出率從5ppb提高到2ppb。歐盟、日本將茶葉藥殘的檢測方法從湯茶法改為干茶法，檢出精度成10倍提高。5.延長產(chǎn)品的通關(guān)時間。2008年9月起，韓國將所有養(yǎng)殖水產(chǎn)品的檢測周期由原來的4天延長N8天，大大增加了倉儲等管理成本及鮮活產(chǎn)品的質(zhì)量安全成本。

(二)　官方標準與8P8協(xié)議在國際貿(mào)易中，為保證各國食品安全的官方標準的規(guī)范使用，烏拉圭回合通過了《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》(SPS協(xié)議)。SPS協(xié)議是WTO框架下規(guī)范成員動植物檢疫措施和國際貿(mào)易行為的游戲規(guī)則(董銀果，2009)。SPS協(xié)議保證了各國采用法規(guī)標準等手段控制食品安全的權(quán)利，同時對各國的SPS措施制定提出了規(guī)范性要求：1.必須建立在科學依據(jù)之上。即采納國際標準(即國際法典委員會CAC制定的食品安全標準、國際動物協(xié)會OIE制定的動物衛(wèi)生標準和國際植物保護公約IPPC制定的植物健康標準)或者經(jīng)過科學的風險評估。另外，如存在科學依據(jù)，成員還可使用比國際標準更為嚴格的SPS措施；2.必須設立專門機構(gòu)向WTO/SPS委員會和其他成員通報新頒布的SPS措施或?qū)υ写胧┑男薷?，并留出適當時間供其他國家咨詢和評估；3.實行等效一致原則。出口成員對出口產(chǎn)品采取的SPS措施，盡管不同于進口成員采取的措施，或者不同于生產(chǎn)同一產(chǎn)品的其他成員的措施，但客觀上達到了進口成員適當?shù)幕蛲坏膭又参镄l(wèi)生保護水平(ALOP)，進口成員就應當接受這種措施(等效認可)；4.必須對貿(mào)易影響最小化。在達到相同控制風險水平的情況下，各國應選擇對貿(mào)易影響最小的SPS措施；5.實行區(qū)域化原則。成員對于風險應遵從區(qū)域劃分的原則，不應因某成員境內(nèi)的局部區(qū)域發(fā)生風險，而對整個國家的產(chǎn)品實行禁運。6.發(fā)展中國家區(qū)別對待原則。明確了發(fā)達國家應幫助、援助發(fā)展中國家提高國內(nèi)的風險控制能力和控制水平。以上原則和規(guī)定確保各成員選擇可接受的風險水平和實施適當?shù)谋Ｗo水平，努力實現(xiàn)各國官方標準確是科學依據(jù)支撐下為保護消費者和動植物群體安全所必須的水平，從而對貿(mào)易的負面影響最小化。SPS協(xié)議是目前規(guī)范食品安全措施最具權(quán)威的協(xié)議，極大地促進和影響著食品國際貿(mào)易的健康發(fā)展。

二、私營標準與SPS協(xié)議

(一)　私營標準及發(fā)展趨勢“Private Standard'’(私營標準)又稱“Private Voluntary Standard，縮寫PVS”、“Private Food Standard”或“Private FoodSchemes”等等，指非政府機構(gòu)設立的，用于規(guī)范商業(yè)團體內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量，滿足自身品質(zhì)需求的自愿性標準、認證和措施。私營標準與官方標準或者國家標準是相對而言的。私營標準主要是在瘋牛病、口

蹄疫、二惡英等食品安全危機事件爆發(fā)后，個體企業(yè)、全國性聯(lián)合體及國際聯(lián)合體等非政府機構(gòu)為應對食品安全危機所作的努力，其目的是增強市場競爭力。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估計，目前全球共有400多個私營標準，而歐盟的私營標準占了絕大多數(shù)，其體系多樣，制定目標和關(guān)注范圍各不相同，主要關(guān)注食品安全、環(huán)境污染、社會責任和動物福利等方面(董銀果，2010)。WTO/SPS委員會指出，目前食品國際貿(mào)易中最主要的私營標準有10多個，按其制定者不同可以分為個體企業(yè)、國家框架和國際框架下的私營標準(董銀果，2010)。

一般而言，私營標準發(fā)達的地區(qū)，官方標準也比較發(fā)達。這是因為私營標準起初是為了彌補官方標準的不足，實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化和增強競爭力，后若被政府機構(gòu)接受，即演化為官方標準，如HACCP。從私營標準與官方標準的這一關(guān)系來看，絕大多數(shù)的私營標準要比官方標準嚴格。OECD對零售商的調(diào)查問卷顯示(表1)，85％私營標準高于政府的官方標準。英國的BRC標準與歐盟的食品安全法律相比，更是有許多方面超越了法律的基本要求，單是關(guān)于食品質(zhì)量管理體系上就有十幾種要求超過了法律的基本條例，另外在工廠環(huán)境標準、產(chǎn)品控制和質(zhì)量控制方面也有一定的補充和超越(表2)。又如英國農(nóng)藥行動組織(PAN UK)規(guī)定在任何情況下，當某種植物保護產(chǎn)品未被授權(quán)在某種商品上使用或沒有數(shù)據(jù)能夠表明其殘留對消費者健康無損害，則在這種商品中的殘留不得超過0.01mg／kg，在實際操作中就意味著限量為零。另外，私營標準超越了食品安全的限制，其主要關(guān)注點是過程和生產(chǎn)方法(Process or Production methods，PPM)，包含的范圍廣泛，如HACCP、動物福利、有機物、轉(zhuǎn)基因、追溯性、環(huán)境影響、勞工標準等方面。

從私營標準的發(fā)展來看，呈現(xiàn)出廣泛嚴格的趨勢，主要表現(xiàn)在：1.私營標準的要求越來越嚴格和復雜。收入的增加和生活質(zhì)量的提高使得消費者對產(chǎn)品的品質(zhì)、安全以及生產(chǎn)過程等提出更多關(guān)注，而供應商為保持市場份額甚至進一步擴大顧客群，也需要產(chǎn)品更加具有競爭優(yōu)勢，同時政府對食品生產(chǎn)的監(jiān)管力度也逐漸增強，這些因素都促成了私營標準的嚴格和復雜；2.私營標準層出不窮，防不勝防。如歐洲的禽肉產(chǎn)業(yè)涉及的私營標準就有四種，即荷蘭的IKB(Integrate Keten Beheersing)、英國的ABM(Assured British Meat)、比利時的Certus和德國的Q&S(Qualitat and SicherhEit)，但在供應鏈不同階段覆蓋面有所不同，這些標準大幅抬高了進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。3.私營標準管理體系的方法是監(jiān)測評價全過程的生產(chǎn)、加工和銷售行為，而不是終端產(chǎn)品的技術(shù)表現(xiàn)。比如全球食品安全行動(GlobalFood Safety Initiative)和EurepGAP對供應鏈的生產(chǎn)環(huán)境、過程和加工方法提出諸多要求；4.執(zhí)行具有事實的強制性。雖然許多私營標準在形式上是自愿的，但是在實施執(zhí)行中卻具有強制性。如EurepGAP是自愿性標準，目前成員已遍及歐洲12國的30家大額(Grace L.，2006)，不符合的供應商被排斥在市場之外。私營標準還具有先入為主的特性，誰首先制定標準，誰就可以控制市場供應鏈，引領(lǐng)國際貿(mào)易的發(fā)展，排擠圈外企業(yè)。

(二)　私營標準與SPS協(xié)議私營標準在食品國際貿(mào)易中正呈現(xiàn)出擴大化使用的趨勢。它不僅作為控制食品安全風險的標準，也逐漸成為影響國際貿(mào)易中市場準入、產(chǎn)業(yè)供應鏈等方面的重要因素。因而，有人認為私營標準將成為管理世界農(nóng)產(chǎn)品和食品供應鏈的最主要形式，而WTO將會成為第二權(quán)威，甚至是不相關(guān)的管理權(quán)威(Henson，2005)。目前來看，私營標準與WTO管理食品國際貿(mào)易的SPS協(xié)議還存在一定沖突。

1.　是否受SPS協(xié)議約束尚不確定。2005年7月圣文森特和格林納丁斯在WTO/SPS委員會上指出，其出口到英國超市的香蕉遭到私營標準EurepGAP的嚴格限制，使小生產(chǎn)者遭受經(jīng)濟損失；牙買加等許多發(fā)展中國家都紛紛對此表示擔憂。于是SPS委員會介入調(diào)查是否能夠約束EurepGAP。SPS協(xié)議13條關(guān)于SPS的管轄范圍是“各國中央政府機構(gòu)、地方政府機構(gòu)以及非政府實體”。也就是說，如果EurepGAP被認定是該規(guī)定里的非政府機構(gòu)，那么SPS委員會和歐盟委員會就有權(quán)利對其所引起的貿(mào)易糾紛進行干預和解決，但“非政府機構(gòu)”在SPS協(xié)議里并沒有給予明確的定義；《TBT協(xié)議》把“非政府機構(gòu)”界定為“中央政府機構(gòu)和地方政府機構(gòu)以外的機構(gòu)，包括有執(zhí)行技術(shù)法規(guī)的法定權(quán)力的非政府機構(gòu)”。Lee(2006)認為，“非政府實體”并不是單個的經(jīng)濟運營者，而屬于私營實體，他們受政府委托具有特定的任務，且具有特定的法律地位。然而，EurepGAP作為一個自愿性標準，沒有任何法律效力，也沒有政府委托，與《TBT協(xié)議》中的定義并不相符。因此，WTO協(xié)議管轄下的歐盟委員會對此沒有任何裁判權(quán)利，這就使私營標準游離在國際規(guī)則之外。

2.　與“科學依據(jù)”和“透明度”原則存在沖突?？茖W依據(jù)是SPS協(xié)議的首要原則，而私營標準型零售商，并控制了歐洲新鮮農(nóng)產(chǎn)品87％的市場份卻違背了這一原則。私營標準，尤其是出于特定商業(yè)目的的私營標準是為了增強競爭力，吸引消費者的關(guān)注而設立的，一般不受政府的科學審查，也不必做科學的風險評估。只有它們要演化為官方標準時，才必須滿足科學依據(jù)的要求。寧波檢驗檢疫局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，為滿足私營標準的要求，有的企業(yè)需定期將原料、樣品等空運到客戶指定的檢測機構(gòu)進行檢驗，合格后產(chǎn)品方可出口，有的客戶對生產(chǎn)加工環(huán)境特別重視，每年要組織驗廠，有的甚至達15次之多，而這些都沒有科學依據(jù)的支持。

SPS協(xié)定規(guī)定各成員應確保所有動植物衛(wèi)生檢疫法規(guī)及時公布。除緊急情況外，應允許在SPS措施公布和生效之間有合理的時間間隔，以便讓出口成員，尤其是發(fā)展中國家的生產(chǎn)商有足夠的時間調(diào)整其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，以適應進口成員的要求。然而，以商業(yè)計劃為目的的私營標準通常是為滿足商業(yè)團體及消費者需求而建立的，為使產(chǎn)品更具吸引力，檢驗過程不透明且一般不公布產(chǎn)品檢驗的具體細節(jié)，這給供應鏈上的外國生產(chǎn)者帶來巨大挑戰(zhàn)，尤其是發(fā)展中國家的小生產(chǎn)者往往被擠出市場。Dolan and Humphrey(2000)研究了肯尼亞和津巴布韋的農(nóng)產(chǎn)品出口英國四大超市情況發(fā)現(xiàn)，1992年肯尼亞將近75％的水果蔬菜出口由小生產(chǎn)者提供，到1998年則降到不足18％。

3.　等效性原則的不同理解與運用。SPS協(xié)議提倡成員達到相同保護目的的不同措施之間的等效認可。然而，私營標準對等效性卻有不同規(guī)定，EurepGAP、BRC等私營標準對于等效性的要求遠比官方標準嚴厲。例如歐盟官方標準遵從WTO/SPS協(xié)定中的風險結(jié)果等效性(equivalence of riskoutcome)，強調(diào)的是結(jié)果的等效概念(戚亞梅，2009)，也就是說，出口成員只要能證明自己的最終產(chǎn)品達到進口成員設定的官方控制水平，即使生產(chǎn)過程中實施的具體措施并不相同，歐盟也會要求成員遵循等效性原則接受出口成員的產(chǎn)品。但是，EurepGAP等私營標準遵從生產(chǎn)過程的認證(即Process or production methods，PPM)，要求產(chǎn)品從生產(chǎn)環(huán)境、原料、加工過程到最終產(chǎn)品都必須滿足認證要求，任何一個環(huán)節(jié)都不能缺少。

三、結(jié)論與政策建議

本文從官方標準和私營標準的概念出發(fā)，闡述了官方標準和私營標準的發(fā)展趨勢和相互關(guān)系，分析了WTO/SPS協(xié)議對官方標準的相關(guān)規(guī)定，進而從管轄范圍、科學依據(jù)、透明度和等效性等方面分析了私營標準與SPS協(xié)議的沖突之處。本文認為，發(fā)達國家的官方標準和私營標準均越來越嚴格，私營食品標準比官方標準更為廣泛、更為嚴格。私營標準尚游離在SPS協(xié)議約束之外，而其在科學依據(jù)、透明度、等效性等方面都違背了SPS協(xié)議的原則。

中國是世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進口國和第五大出口國，食品農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場在亞洲、北美洲和歐洲。這些地區(qū)不僅是世界上官方標準最嚴格的地區(qū)，而且是私營標準最發(fā)達的地區(qū)。這對我國食品農(nóng)產(chǎn)品出口帶來巨大挑戰(zhàn)。本文以為，目前應重點做好以下幾點：

政府部門，一是加強我國的標準化建設，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)和學術(shù)團體積極參加國際標準化活動，提高我國在國際標準中的話語權(quán)；二是建立權(quán)威的信息系統(tǒng)，通報主要貿(mào)易國官方標準和私營標準的發(fā)展趨勢，形成預警機制，為行業(yè)協(xié)會和企業(yè)提供及時的信息和相應的技術(shù)支持；三是成立機構(gòu)專門研究我國貿(mào)易伙伴的官方標準和私營標準，特別是研究我國企業(yè)遵從的成本和收益，為企業(yè)提供指導；四是將企業(yè)外貿(mào)中遭遇官方標準和私營標準狀況通過特別貿(mào)易關(guān)注反映給WTO相關(guān)機構(gòu)，通過磋商和對話解決貿(mào)易爭端。

行業(yè)協(xié)會，一方面作為政府與企業(yè)的橋梁，應積極幫助企業(yè)應對國外的官方標準與私營標準，為企業(yè)提供信息、技術(shù)和檢驗檢測等幫助，將企業(yè)在出口中遇到的困難反饋給政府；另一方面應積極建立和推進行業(yè)標準的發(fā)展，用私營標準保護中國的食品安全，且為官方標準的設立提供前提和依據(jù)。

對于企業(yè)而言，一方面面對變化了的國際市場需求，應盡快建立標準化生產(chǎn)基地，做到“源頭能控制、過程可追溯、質(zhì)量有保證”；另一方面企業(yè)應多與政府部門和協(xié)會交流，將貿(mào)易中遇到的問題、建議和要求反映出來，這樣有助于在更廣泛的貿(mào)易平臺有效地表達自己的聲音，同時可以得到政府部門的幫助。

參考文獻：

第4篇：食品安全措施建議范文

20xx年安全生產(chǎn)責任書一：為了進一步落實安全生產(chǎn)責任制，做到“責、權(quán)、利”相結(jié)合，根據(jù)我公司20xx年度安全生產(chǎn)目標的內(nèi)容，經(jīng)公司研究決定總經(jīng)理與財務部簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，具體內(nèi)容如下：

一、目標值：

1、全年人身死亡事故為零，重傷事故為零，輕傷人數(shù)為零。

2、現(xiàn)金安全保管，不發(fā)生盜竊事故。

3、每月足額提取安全生產(chǎn)費用，保障安全生產(chǎn)投入資金的到位。

4、安全培訓合格率為100%。

二、本單位安全工作上必須做到以下內(nèi)容：

1、根據(jù)本企業(yè)實際情況和安全技術(shù)措施費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施費，勞保保護經(jīng)費及其它安全所需經(jīng)費，保證?？顚Ｓ?/p>

2、新、改、擴建項目的消防設施的投入，必須按相關(guān)的標準進行提留，保證資金的投入。

3、保證全體員工勞動保護用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費用。

4、負責審查安全技術(shù)措施費在項目的落實情況

5、負責審核各類事故處理費用支出，并將其納入本單位經(jīng)濟活動分析內(nèi)容。

6、按照國家對勞動保護用品的有關(guān)標準和規(guī)定，負責審查購置勞動保護用品的合法性，保證其符合標準

7、協(xié)助安全部門組織本部門人員的教育和培訓工作。

8、協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、罰的手續(xù)

9、保證安全生產(chǎn)設施建設和設備購置、事故隱患治理、安全教育費用，確保資金到位。

10、遵守交通規(guī)則，保證上下班路上的安全。

11、對出納提取大額現(xiàn)金由辦公室派車同時由專人陪同確保其生命安全和資金的安全。

12、使用對有危及生命的辦公設施及電源等，必須規(guī)范操作，按使用說明進行，不得違章操作。

13、對現(xiàn)金、印章、重要票證認真保管，確保其安全，避免資料的泄露或公司財產(chǎn)損失。

三、 安全獎懲：

1、對于全年實現(xiàn)安全目標的按照公司安全管理規(guī)定和工作說明書進行考核獎勵;對于未實現(xiàn)安全目標的按照公司規(guī)定進行處罰。

2、接受主管領(lǐng)導指派人員對安全生產(chǎn)責任狀的落實情況進行考核。

3、發(fā)生一起死亡事故和爆炸、火災、重大設備事故，除按照考核規(guī)定處罰外，同時罰相關(guān)負責人500元。

4、發(fā)生一起重傷事故，除按照考核規(guī)定處罰外，同時罰相關(guān)負責人300元。

5、輕傷負傷率超過規(guī)定標準，除按照考核規(guī)定處罰外，同時每超一起罰相關(guān)負責人100元。

6、發(fā)生一起輕傷或惡性未遂事故，不按規(guī)定處理的或隱瞞不報、事后補報的每次罰相關(guān)負責人100元。

7、公司、政府組織安全檢查中每發(fā)現(xiàn)一起違章現(xiàn)象，罰相關(guān)責任人50元。對查出的問題一次未按要求整改的罰金同上,并通報批評。

8、安全管理目標全部達標，獎勵500元。

四、本責任狀一式二份。

五、本責任狀自簽字之日起執(zhí)行，至20xx年12月31日止。

總經(jīng)理(簽字)： 財務部(簽字)：

年 月 日 年 月 日

20xx年安全生產(chǎn)責任書二：安全管理部20xx年安全生產(chǎn)責任書

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，增強企業(yè)全員安全責任意識，預防、杜絕各類事故的發(fā)生，保障企業(yè)和個人的財產(chǎn)及生命安全。按照“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管，誰負責”的原則，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設備安全法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準，結(jié)合****年度計劃，特簽定本安全生產(chǎn)責任書。

一、責任期限

自20xx年1月1日起，至20xx年12月31日止。

二、安全管理部安全生產(chǎn)目標

1、一般及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)為零;

2、一般及以上火災事故起數(shù)為零;

3、特種設備一般事故起數(shù)為零;

4、職業(yè)病發(fā)生率為零;

5、因工一般及以上道路交通事故起數(shù)為零;

6、具有較大社會影響的治安事件起數(shù)為零;

7、一般及以上食品安全事故起數(shù)為零;

8、新員工崗前部門級、班組級安全培訓教育完成率100%;

9、特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員持證上崗率100%。

三、安全管理部安全生產(chǎn)責任

1、認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準以及上級政府部門、公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、精神;參與建立、健全企業(yè)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程，制定各部門安全生產(chǎn)責任制，并監(jiān)督各部門建立崗位安全生產(chǎn)責任制，確保把安全生產(chǎn)責任層層分解，并落實到具體崗位。

2、建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理制度，指導、監(jiān)督各部門落實安全措施，完成安全生產(chǎn)工作任務，保障企業(yè)各項安全生產(chǎn)工作的正常有序開展。

3、參與制定企業(yè)安全生產(chǎn)會議制度，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，評價安全生產(chǎn)目標完成情況，總結(jié)分析存在的問題，部署、落實相關(guān)安全生產(chǎn)工作，并保存相關(guān)記錄。

4、加強企業(yè)安全培訓教育工作。與人力資源部配合完成新員工崗前企業(yè)級安全培訓教育，監(jiān)督各部門開展部門級、班組級培訓教育;監(jiān)督相關(guān)部門制定本部門特種作業(yè)人員、特種設備操作人員培訓計劃，與人力資源部配合完成培訓相關(guān)工作，保障持證上崗率;組織開展全員安全培訓、宣傳教育工作;教育和督促員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;監(jiān)督各部門如實告知員工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、防范措施以及事故應急措施;建立企業(yè)安全培訓檔案，記錄安全培訓的時間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果等情況。

5、監(jiān)督各部門主管的建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施、環(huán)保設施“三同時”等管理制度落實情況，并提出建議。監(jiān)督各部門職責范圍內(nèi)安全設施、安全監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行可靠，關(guān)鍵部位、重點環(huán)節(jié)安全措施落實到位。

6、監(jiān)督各部門在較大危險因素的場所、設施、設備上設置符合國家標準或行業(yè)標準的安全警示標志。

7、監(jiān)督相關(guān)部門做好特種設備(鍋爐、氣瓶、起重機械、場內(nèi)專用機動車輛、電梯等)管理工作，定期委托取得資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)對特種設備進行檢測、檢驗，并按相關(guān)規(guī)定建立并維護特種設備檔案。監(jiān)督相關(guān)部門建立安全設施巡回檢查制度，對管理范圍內(nèi)的鍋爐安全裝置、火災報警系統(tǒng)、滅火器、消防栓、燃氣泄漏報警系統(tǒng)、事故通風系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、環(huán)保設施進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由相關(guān)人員簽字，并做好存檔工作。

8、監(jiān)督企業(yè)危險物品(汽油、柴油、油漆、天然氣、液化石油氣、煙花爆竹、水質(zhì)化驗及水處理作業(yè)場所化學品)使用、處置，必須遵守相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準，建立專門的安全管理制度，并采取可靠的安全措施。

9、監(jiān)督各熱力服務部履行重大危險源管理職責，落實安全管理措施，登記、建立重大危險源檔案，定期檢測、評估、監(jiān)控并制定相應的應急預案。

10、嚴格執(zhí)行隱患排查治理相關(guān)規(guī)定，建立健全企業(yè)隱患排查治理責任制等相關(guān)規(guī)章制度;監(jiān)督、檢查生產(chǎn)及施工作業(yè)場所安全生產(chǎn)條件，操作狀況、設備運行情況和安全生產(chǎn)工作的完成情況;及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所事故隱患，制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的作業(yè);處理檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，不能處理的應及時上報企業(yè)負責人;監(jiān)督相關(guān)責任人落實整改措施;建立事故隱患排查治理檔案，如實記錄事故隱患檢查及處理情況;自覺接受上級政府部門、公司的監(jiān)督檢查，并為其提供便利。

11、定期檢查并監(jiān)督相關(guān)部門檢查生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、庫房、食堂、宿舍的應急疏散通道、疏散指示標志、安全出口、應急照明等情況，確保其符合要求、處于良好狀態(tài)。

12、監(jiān)督各相關(guān)部門嚴格執(zhí)行吊裝、動火、高處、有限空間、涂裝、臨時用電、動土、斷路等危險作業(yè)審批制度，安排現(xiàn)場監(jiān)護人，確保遵守操作規(guī)程和落實安全措施。

13、貫徹落實國家職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章、標準，積極改善作業(yè)場所安全衛(wèi)生條件，監(jiān)督相關(guān)部門為員工提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，監(jiān)督教育員工正確佩戴、使用。

14、指導、監(jiān)督承包商項目負責人與企業(yè)負責人或授權(quán)人簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并定期對承包商施工作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全管理問題，應當及時督促整改。不能處理的，上報企業(yè)負責人。

15、接受企業(yè)負責人委托編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練并持續(xù)改進。監(jiān)督相關(guān)部門配備必要的應急救援器材、設備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。

16、接到突發(fā)事件報告后立即報告企業(yè)負責人，指導、監(jiān)督相關(guān)部門迅速采取有效措施開展自救、互救工作，防止事故擴大，降低損失;啟動應急預案后，自覺接受應急救援指揮部的指揮，接受應急救援指揮部調(diào)動本部門的人力、物力。

17、監(jiān)督相關(guān)部門加強員工交通安全、食品安全方面的宣傳教育，做好機動車輛、電動車的維護、保養(yǎng)、檢測、檢驗工作，定期檢查食堂食品衛(wèi)生安全，避免食物中毒事故的發(fā)生。

18、加強企業(yè)安保工作，重點要害部位、重要場所、主要出入口要解決好防控布點、防控力量、防控措施，著力構(gòu)建點線面結(jié)合，人防、物防、技防措施完善的安全防控網(wǎng)絡。定期開展安保工作檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時監(jiān)督相關(guān)部門整改，不留死角，預防各類安保事件的發(fā)生。

19、發(fā)生安全事件后，配合企業(yè)負責人按照“四不放過”的原則進行事件調(diào)查。

20、自愿承擔由于以上安全生產(chǎn)責任未落實或落實不到位造成的后果及法律責任。

企業(yè)負責人：安全管理部負責人：

XXXX年XX月XX日

20xx年安全生產(chǎn)責任書三：XXX年度職工安全生產(chǎn)責任書

為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、文化引領(lǐng)、科技護航、和諧致運”的方針，切實把安全工作落實到基層，確保實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)目標，使安全工作更加規(guī)范化、標準化，達到安全重擔大家挑、個個崗位有指標。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司總經(jīng)理室研究，各部門與員工簽訂安全生產(chǎn)責任書，簽訂責任書如下：

一、控制指標

1、死亡及重傷(含交通責任)事故為零

2、重大火災(爆炸)事故為零

3、重大設備事故為零

4、職工工傷死亡人數(shù)為零

5、重大責任事故為零

6、事故隱患整改率為100%

二、責任內(nèi)容

1、履行崗位安全責任，嚴格遵守國家、行業(yè)、集團公司和交運出租公司的各項安全管理法律法規(guī)、規(guī)章制度，堅決服從管理。

2、支持交運出租公司安委會和上級安監(jiān)部門的工作，積極接受安全管理人員和其他人員對自身行為的批評和建議并及時改正。

3、安全文明生產(chǎn)，嚴格安全操作規(guī)程及安全管理，做到日常工作中“五不”：不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律，不酒后上班，不盲目作業(yè)。

4、嚴格按規(guī)定落實各項安全檢查，消滅火險、盜險，對上級下達的整改通知，按要求如期完成。

5、杜絕違章行為，開好安全車，保障乘客的安全。

6、積極參加交運出租公司舉辦的各種安全培訓和安全學習、安全活動、事故應急演練，掌握作業(yè)所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。

三、檢查考核辦法

1、按照交運出租公司部門月度工作質(zhì)量考核表進行考核，考核結(jié)果存檔，作為月、年終表彰、獎罰的依據(jù)。

2、部門主要負責人定期對員工進行管理檢查，結(jié)果存檔作為評比獎罰的依據(jù)。

四、本責任書一式二份，部門、員工各執(zhí)一份。本責任書自XXX年1月1日起至XXX年12月31日。

第5篇：食品安全措施建議范文

目前美國、加拿大、德國、意大利、澳大利亞、日本、韓國等國家已經(jīng)形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，有些國家的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通量(以價值論)已經(jīng)占到銷售總量的50％，并且仍在繼續(xù)增長。

在我國，冷鏈建設尚處于起步階段，僅側(cè)重于數(shù)量保證，對品質(zhì)的要求還有待于進一步完善。盡管我國冷鏈物流并不發(fā)達，但由于城市的迅速發(fā)展導致農(nóng)產(chǎn)品流通量大幅增加，冷鏈物流在保障生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品供應中起著不可替代的作用。在經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和生活質(zhì)量不斷提高的形勢下，冷鏈物流應如何快速健康發(fā)展，已成為一個緊迫的課題。發(fā)達國家在這方面有許多值得學習和借鑒的經(jīng)驗。通過調(diào)查研究，筆者把發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的主要做法和經(jīng)驗加以總結(jié)，希望為我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康快速發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的政策措施制定提供參考依據(jù)。

發(fā)展冷鏈物流的核心：建立“從田間到餐桌”的一整套體系

冷鏈物流由多個環(huán)節(jié)組成，從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送，直至零售和消費的全過程，是一項復雜的低溫系統(tǒng)工程，確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題是冷鏈物流的核心。各國政府高度重視冷鏈物流質(zhì)量安全體系建設，都制定了一系列涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質(zhì)等級、容器和包裝、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等有關(guān)標準和規(guī)定，對農(nóng)產(chǎn)品進出口也有嚴格的檢驗和認證制度，具有很強的可操作性和可檢驗性。如加拿大食品檢驗局(CFIA)作為聯(lián)邦政府食品安全管理機構(gòu)，根據(jù)國際通行的危害分析和關(guān)鍵控制點(HACCP)原理制定了食品安全督促計劃(FSEP)。該規(guī)劃不但在肉類和家禽加工廠普遍實行，而且在乳品、蜂蜜、雞蛋、蔬菜水果加工業(yè)內(nèi)也廣泛應用。該規(guī)劃實施以來，已經(jīng)有664個加拿大聯(lián)邦政府注冊的食品企業(yè)(共2003個)提出了認證申請，其中已有327個得到了HACCP認證。此外，CFIA還向一個由加拿大農(nóng)業(yè)聯(lián)合會管理的規(guī)劃“加拿大農(nóng)場生產(chǎn)食品安全規(guī)劃”(COFFSP)提供科學和技術(shù)方面的支持。該規(guī)劃覆蓋了從田間(畜舍)到屠宰加工企業(yè)門戶的食品安全問題。它通過聯(lián)邦政府和產(chǎn)業(yè)界的合作，鼓勵國內(nèi)初級產(chǎn)品協(xié)會開發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略和必要的工具，以便使生產(chǎn)者在農(nóng)場的食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施與HACCP原理相一致的食品安全措施。CFIA對FSEP和COFFSP計劃的參與體現(xiàn)了其持續(xù)改進食品安全的承諾，即從初級產(chǎn)品生產(chǎn)到最終產(chǎn)品零售的多部門、跨行業(yè)的食品安全協(xié)作，最終實現(xiàn)從農(nóng)場到餐桌包括冷連物流全過程的食品安全控制與管理。

促進冷鏈物流發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：依靠龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市場機制的作用

各國的實踐證明，龍頭企業(yè)在促進各國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。如加拿大政府在運輸業(yè)中引入市場競爭機制后，1987年基本放松了對運輸業(yè)的管制，極大地促進了各種運輸方式和企業(yè)間的競爭和發(fā)展。1990年后，政府進一步放開市場，對各種運輸方式進行私有化和民營化改造，通過下放港口和內(nèi)河運輸?shù)慕?jīng)營權(quán)、國家鐵路公司民營化等措施，使企業(yè)真正自主經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，建立起不同運輸方式間的競爭機制，促進了冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展，形成了路鐵?？斩嗍铰?lián)運，產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場與配送中心和第三方物流企業(yè)等多方參與、并存共贏的冷鏈物流發(fā)展模式。加拿大既有以北美地區(qū)效益最好的鐵路運輸企業(yè)國家鐵路公司(CN)和加拿大最大的花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms為主體的冷鏈物流模式(產(chǎn)地加工企業(yè)模式)，也有以北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場Ontario Food Terminal Board與加拿大最大的配送中心Sobeys為主體的冷鏈物流模式(批發(fā)市場與配送中心模式)，還有以加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group為主體的冷鏈物流模式(第三方物流模式)。

促進冷鏈物流發(fā)展的支撐：加大政府投入，創(chuàng)造良好的營運環(huán)境

各國政府紛紛加大資金投入，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。加拿大聯(lián)邦政府支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展的主要方式：

一是通過優(yōu)惠政策和資金扶持。如加拿大政府通過對國家鐵路公司補貼、改制和相關(guān)政策扶持，使國家鐵路公司扭虧為贏，盈利率由過去的3％提高到30．4％，成為目前北美地區(qū)效益最好的鐵路冷鏈物流運輸企業(yè)。通過注入啟動資金扶持，使Ontario Food Terminal Board成為擁有5000個客戶、交易量540萬磅／天、交易額9．6億加元／年，純利潤100多萬加元的北美最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

二是通過制定法律法規(guī)、國家標準和執(zhí)法檢查監(jiān)督，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)的健康、有序發(fā)展。日本從中央政府到地方政府都很重視物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與建設，并提供一定的優(yōu)惠政策。1997年日本政府制定了《綜合物流施政大綱》，對主要的物流基礎(chǔ)設施，提供強大的資金支持。韓國政府建立了專項基金，以資助專業(yè)性物流公司，并對開發(fā)新型物流技術(shù)的企業(yè)削減個人和企業(yè)所得稅。財政出資為農(nóng)協(xié)會員購買標準托盤及物流相關(guān)設備提供政府補貼，資助運輸企業(yè)購買標準集裝箱運輸卡車。為減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的損耗，根據(jù)相應的農(nóng)產(chǎn)品包裝法，由政府出資80％，農(nóng)戶出資20％對出售前農(nóng)產(chǎn)品進行包裝，施行低溫儲存與運輸，推進冷鏈物流。荷蘭政府對于建立面向全歐洲的配送中心建設的企業(yè)給予選址、規(guī)劃及經(jīng)營方向的指導，并給予一定比例的資金支持或貸款貼息。

促進冷鏈物流發(fā)展的基礎(chǔ)：發(fā)揮協(xié)會作用，加強行業(yè)協(xié)調(diào)和自律

各國冷鏈物流的行業(yè)協(xié)會在政府與企業(yè)之間起著橋梁與紐帶作用，在完善行業(yè)管理過程中發(fā)揮著重要作用。協(xié)會一方面積極宣傳政府的交通方針、政策和法規(guī)，另一方面代表企業(yè)利益反映企業(yè)的呼聲，對完善物流政策和改善企業(yè)經(jīng)營提出意見和建議。同時，行業(yè)協(xié)會從不同角度起到溝通情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、提供信息、咨詢服務等作用。如加拿大卡車協(xié)會，是由加拿大運輸企業(yè)、農(nóng)

產(chǎn)品產(chǎn)地加工企業(yè)、批發(fā)市場和配送中心等人員自愿組成的民間組織。協(xié)會主要協(xié)助CFIA制定冷鏈物流指導原則與標準，協(xié)調(diào)冷鏈環(huán)節(jié)行為主體的關(guān)系，組織制定本行業(yè)企業(yè)共同遵守的行為規(guī)范和紀律，并配合CFIA對協(xié)會成員進行技術(shù)咨詢和人員培訓，在推動加拿大冷鏈物流發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

促進冷鏈物流發(fā)展的前提：完善相關(guān)法律及標準，推進專業(yè)認證

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流包括原料生產(chǎn)、加工、運輸、配送、銷售到從消費者手中的全過程。在供應鏈的每個環(huán)節(jié)都可能因為操作不當而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全問題。各國政府為了確保冷鏈物流的食品質(zhì)量與安全問題，制定了一系列法律、法規(guī)和標準，涉及到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、包裝、運輸、儲存、標簽、品質(zhì)等級、食品添加劑和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大殺蟲劑殘留物允許含量等方面。如在原料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為了規(guī)范農(nóng)藥的注冊登記、使用和管理，加拿大衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)食品部會同漁業(yè)海洋部、環(huán)境部及自然資源部共同制定了《防蟲產(chǎn)品法》，該法明確了農(nóng)藥的注冊登記辦法。以及需要提供的數(shù)據(jù)、農(nóng)藥用量等。加拿大環(huán)境保護法規(guī)定，要對污染物和有毒物品進行評價；農(nóng)藥殘留補償法規(guī)定在任何情況下，農(nóng)民可以因為農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標導致?lián)p失而獲得補償。在加工、貯藏和運輸環(huán)節(jié)制定了嚴格的溫度標準，如禽類加工環(huán)境溫度低于10℃，冷藏與運輸溫度不得高于4℃。

另一方面，嚴格專業(yè)認證制度，實行市場準入。如加拿大近年積極推動有機食品的發(fā)展，有機農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為加拿大農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點，全國目前共有經(jīng)認證的有機農(nóng)場2500個，有機食品加工企業(yè)150家，有機產(chǎn)品認證機構(gòu)46個。有機農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)值為6億加元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1．5％。通過認證后，認證機構(gòu)向有機種植或加工者授予證書，并授權(quán)其使用有機產(chǎn)品標識，而后方能進入流通與消費環(huán)節(jié)。再如對肉食品生產(chǎn)企業(yè)要利用HACCP來監(jiān)督和控制生產(chǎn)操作過程，不但要求檢查農(nóng)藥殘留量，還要檢查生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生條件，對工作間溫度、肉制品配方以及容器和包裝等作出了嚴格的規(guī)定。完善法律法規(guī)和標準、推進有機食品、HACCP及ISO等專業(yè)認證制度、原產(chǎn)地保護和地理標識管理等，是加拿大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得以健康發(fā)展的重要保障。

促進冷鏈物流發(fā)展的保障：鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，推廣先進技術(shù)管理手段

各國冷鏈物流企業(yè)依靠科技創(chuàng)新提升冷鏈物流業(yè)的整體水平，技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)在冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。

首先，在標準化原料基地建設方面積極采用GAP、GVP等先進的管理規(guī)范，使用環(huán)境友好型栽培(養(yǎng)殖)管理技術(shù)和先進、快速的有害物質(zhì)分析檢測技術(shù)等，從源頭上保證冷鏈物流的質(zhì)量與安全。

其次，使用先進的產(chǎn)地加工技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、延長保鮮期。許多發(fā)達國家把預冷保鮮作為冷藏品生產(chǎn)加工中的第一道工序。預冷的關(guān)鍵在于一個“快”字，包含了許多在不傷害產(chǎn)品質(zhì)量的情形下快速降溫的先進技術(shù)。如加拿大花椰菜產(chǎn)地加工企業(yè)Melvin Farms采用真空預冷技術(shù)和冰溫預冷技術(shù)，有效消除田間熱，降低蔬菜的呼吸強度，延長保鮮期。

第三，在儲藏技術(shù)裝備方面，積極采用自動化冷庫技術(shù)，包括貯藏技術(shù)自動化、高密度動力存儲(HDDS)電子數(shù)據(jù)交換及庫房管理系統(tǒng)，其貯藏保鮮期比普通冷藏延長1～2倍。氣調(diào)貯藏是當代最先進的可廣泛應用的果品貯藏技術(shù)。英國的氣調(diào)貯藏能力為22．3×104噸，法國、意大利、荷蘭、瑞士、德國等國也在大力發(fā)展氣調(diào)技術(shù)，氣調(diào)蘋果平均達到蘋果總數(shù)的50％－70％。

第四，在運輸技術(shù)與裝備方面，冷藏運輸技術(shù)經(jīng)歷了公路冷藏運輸、鐵路冷藏運輸、水路冷藏運輸發(fā)展到冷藏集裝箱多式聯(lián)運。歐洲具備通暢的交通網(wǎng)絡，公路運輸快捷靈活，裝卸環(huán)節(jié)少，減少了裝運中的損耗，可進行“門對門”的服務。冷藏運輸將朝著多品種、小批量和標準化、法規(guī)化的方向發(fā)展，節(jié)能和注重環(huán)保將是冷藏車技術(shù)發(fā)展的主要方向。鐵路運輸在易腐品運輸中占有重要的地位，鐵路易腐品運輸?shù)倪\量占總的易腐品運輸量的55％左右。歐洲于20世紀70年代開始實行冷集箱與鐵路冷藏車的配套使用，克服了鐵路運輸不能進行“門到門”服務的缺點，大大提高了鐵路冷藏運輸?shù)馁|(zhì)量。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易發(fā)展會議的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年全球食品冷藏能力達到10億立方英尺，其中冷藏集裝箱能力超過60％，超過6億立方英尺。如加拿大最大的第三方物流企業(yè)Thomson Group除具有容量大、自動化程度高的冷藏設施外，還擁有目前世界上最先進的強制供電器(PTO)驅(qū)動、自動控溫與記錄、衛(wèi)星監(jiān)控的“三段式”冷藏運輸車，可同時運送三種不同溫度要求的貨物。

第6篇：食品安全措施建議范文

那么如何有效避免食品包裝過程中的二次污染?專業(yè)從事食品殺菌技術(shù)研發(fā)和設備制造的上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司經(jīng)理沈楊先生介紹道：單純的控制食品包裝過程中的二次污染，是掩耳盜鈴的局限思維。只有逐控制易污染工序，做到承上啟下，最后再重點加強包裝環(huán)節(jié)安防措施，方能確保食品的安全衛(wèi)生。

控制員工的微污染源

1.控制工人自身污染

控制工人自身污染(新陳代謝物)最直接的方式為：在生產(chǎn)前換工作鞋、工作服、工作帽、一次性口罩：工作衣、帽穿戴整齊，頭發(fā)不得露在衣帽外面，禁止涂口紅，化妝，噴香水，涂指甲油，佩戴任何飾品、手表等。

2.手部消毒

進車問前手部徹底消毒，建議在每個車問都安裝座掛兩用自動感應手部消毒器，如采用75％酒精作為消毒介質(zhì)，其流程為：感應給皂機洗手水龍頭沖洗一感應式烘干一感應式手消毒：采用其他消毒液，則流程為：感應給皂機洗手一水龍頭沖洗一感應式手消毒

感應式烘干。建議選擇第一種方式，因為酒精揮發(fā)后手部無任何殘留。以首次手部殺菌后時問計算，每隔60～90分鐘需對手部消毒次，阻隔手部細菌的滋生及繁衍。

3.佩戴一次性手套

生產(chǎn)過程中接觸成品的操作必須戴上次性手套，手套要完整、無破損、不透水，當手被污染后必須按上述洗手消毒程序重新洗手消毒。

4.嚴防交叉感染

盡量固定員工的工位移動范圍、減少移動頻率，以此控制二次揚塵頻率及二次交叉感染概率：員工離開工作崗位后重新回到原崗位或進入其他工作崗位代職前，必須重新進行手消毒，哪怕是離開崗位分鐘什么都沒做也必須進行手消毒，再次回到工位前必須經(jīng)過工作服靜電吸附處理及手部清洗消毒，嚴防嚴控交叉感染。

5.消毒工作服

員工每天生產(chǎn)結(jié)束后統(tǒng)

將工作服放到洗衣房進行清洗消毒，最后再將干凈的工作服掛入更衣問，用紫外燈或臭氧進行殺菌；若嫌麻煩，可在上班前往工作服上噴射酒精，以此減少工作服上所攜帶的菌落量。

控制車間空氣中的微污染源

1.采用動態(tài)消毒設備

白天工人工作的時候采用動態(tài)消毒設備，如食品動態(tài)殺菌機，近年來這

設備廣泛用于食品企業(yè)的內(nèi)包環(huán)節(jié)。其使用方法為：在工人上班時開機、過程中持續(xù)殺菌不允許關(guān)機，工人下班后同步關(guān)機。對人體無任何害處的同時，時時在線滅殺空氣中的霉菌、大腸桿菌、沙門氏菌等含菌空氣：用于替代臭氧、紫外線及藥物噴灑不能在有人工作情況下持續(xù)使用的弊端。據(jù)悉，其原理為采用NlCOLER發(fā)生腔殺菌原理，消毒過程為：通過特殊的脈沖信號使得NICOLER發(fā)生腔產(chǎn)生逆電效應，生成大量的殺菌因子，在0，1秒內(nèi)殺滅帶負電的細菌。由于在對車問消毒時，工人可同時在車問內(nèi)工作，對人體沒有任何傷害，所以，該殺菌技術(shù)也可稱作為“NlCOLER動態(tài)滅菌技術(shù)”。

2.采用靜態(tài)消毒設備

晚上工人下班后采用靜態(tài)消毒設備，包裝車問采用紫外線、臭氧等殺菌措施對空氣消毒，有效地滅活致病病毒、細菌和原生動物，不產(chǎn)生任何消毒副產(chǎn)物。其目的在于，滅殺工人不工作時環(huán)境中所滋生積累的微生物，抑制物體表面細菌生長且臭氧的氣味可有效驅(qū)趕鼠蟲，有效降低生物對食品的危害，需要注意的是無論使用臭氧還是紫外線對人體均有危害，需要在工人下班走清后開啟，上班前關(guān)閉，然后開窗通風后工人方可進車問。

控制生產(chǎn)器具及環(huán)境的細菌繁衍及滋生

1.設立獨立消毒間

為避免生產(chǎn)過程中包裝工具、容器、周轉(zhuǎn)箱等二次污染食品，可單獨設立個8～10平方米的消毒問，內(nèi)置10G的臭氧發(fā)生器，將上述可能與食品直接接觸的器具在清洗干凈后進行消毒，消毒時問為2小時以上；或?qū)⒉僮髋_、設備、工具等采用75％乙醇涂擦消毒：上下午工作前各消毒次，每天兩遍。

2.保持地面清潔

地面衛(wèi)生清潔在生產(chǎn)過程中不能問斷(只能拖擦不能清掃)，可采用二氧化氧、過氧乙酸稀釋溶液浸泡拖把，拖地時保持地面干煤，以免被稀釋而降低殺菌效果；雖稍許有些刺激氣味但濃度低，對人體基本無毒。

3.潮濕環(huán)境中加強清洗與消毒

在潮濕地區(qū)，需定期對墻壁、天花板、地板、鍋釜、攪拌漿、供料管和用具進行強力清洗和殺菌消毒，因為這些地方有利于微生物的生長繁殖。常用的消毒劑有次氯酸鈉、甲醛、新潔爾滅、醋酸洗必泰和乙醇等。

4.清洗包裝材料

包裝材料(袋、桶、瓶、蓋)的不衛(wèi)生會造成食品的微生物污染，需要清洗后再投入使用。特定的包裝是保持食品質(zhì)量的措施之。

生產(chǎn)配料的二次污染控制

1.保證原料質(zhì)量

食品原料種類繁多，主要包括各種面粉、膠質(zhì)類、糖類、淀粉類、蛋白質(zhì)類等。這些原料進廠前，大多未經(jīng)滅菌處理，并且具備微生物生長繁殖的條件。

般來講，原料的質(zhì)量在很大程度上決定成品的質(zhì)量，所以，在食品的生產(chǎn)過程中必須建立原材料的檢測程序，制定原料的微生物指標，采用嚴格的殺菌、除菌方法。原料貯存時容易污染，應采用防潮容器，按規(guī)定的溫度和使用期限使用。對受到微生物污染的原材料，般采用熱殺菌、微波殺菌及過濾除菌、沉降除菌等方法。熱殺菌方法對滅殺般的微生物均十分有效。

2.保證水的質(zhì)量

食品用水須采用經(jīng)過殺菌凈化的水源，使用前需進行微生物檢測。對水處理系統(tǒng)中微生物控制裝置及各用水點，每星期至少進行次微生物檢驗，假如有某取水點測試結(jié)果超標，必須進行全面分析，直到找出原因并采取果斷措施加以改正。

控制凈化潔凈室的微污染源

正壓潔凈室是目前保證食品加工環(huán)境安全的重要方式之，由于本身不具備殺菌功能，且只能通過控制塵埃的方式降低微生物含量。只要開機運行，其“二次污染源”將逐顯現(xiàn)，如空調(diào)表冷器、管道內(nèi)壁、過濾器等滋生繁衍細菌，需要注意如下幾點：

1.制定嚴格作業(yè)規(guī)范

潔凈室污染80％源自作業(yè)人員，需要制定嚴格的作業(yè)規(guī)范，若能使作業(yè)人員依潔凈室管理辦法確實執(zhí)行管理，而所有人員也均配合實施，則污染源的產(chǎn)生可說已減少大半。

2.員工須具備正確觀念

進入潔凈室的員工，必須要具備有達成高潔凈度標準，并要維持最好狀態(tài)的觀念。

3.依據(jù)進出標準流程

員工進入潔凈室數(shù)目以維持最小限度為原則(愈小愈好)，并須依潔凈室進出標準流程進出潔凈室。出則相反方向進行，唯不須經(jīng)緩沖通道或風淋室脫塵處理。

4.安裝動態(tài)殺菌組件

第7篇：食品安全措施建議范文

安全伴我成長演講稿

大家知道，人類最基本的需求——除了對空氣、水和食物的需要外，就是安全了。報紙、電視、新聞的內(nèi)容越來越讓人感到恐懼，如火災、礦難、洪水、海嘯、地震、車禍、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、暴力等等，我們已經(jīng)確信自己生活的環(huán)境不能100%的安全了。

作為學生，一年有絕大部分時間在學校和學校周圍生活。在這個人口密集，面積狹小的特殊的環(huán)境里，安全更是我們的一直關(guān)注的重點，國家有關(guān)部門為此專門立了相關(guān)法律法規(guī)，制定了相關(guān)條例。如《學生傷害事故處理辦法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等，同時國家也提出了“安全工作責任重于泰山”、“安全第一，預防為主”的方針，同時，國家又成立了安全總局，負責全國安全工作的管理，這說明國家非常重視安全工作。調(diào)查顯示，我國中小學生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故、暴力犯罪等死亡，平均每天有40多人，相當于每天有一個班的學生失去他們?nèi)缁ǖ纳?樓房擁擠造成學生受傷，課間追逐打鬧造成骨折，課堂上被鉛筆頭扎傷、實驗過程中被燙傷、溺水身亡、學生打架斗毆以及車禍等意外事故令人防不勝防。枯燥冰冷的數(shù)字，這些令人心顫的事實背后我們看見了什么呢?逝者以他們的鮮活而短暫的生命向我們提出了哪些警示呢?望老師、同學深思!

盡管生活中有不可避免的突發(fā)災難，未知遭遇常讓我們膽戰(zhàn)心驚，手足無措，但研究表明，通過加強自我保護意識，提高自我保護能力，若能在災難和傷害降臨的初期，及時采取正確的措施，80%的傷害是可以避免的。

我們小學生正處于生理的發(fā)育階段，心理非常單純，最容易受到各種各樣的傷害。但是，生命總是眷顧有安全意識的人，而安全意識是從日常行為中體現(xiàn)出來的。比如：遵紀守法，遵守交通規(guī)則，自覺抵制暴力、黃色信息和，遇事要冷靜，做事多想想后果，做到三思而行，同學間有了矛盾要冷靜解決，不要以非對非。學會求助他人，學會躲避風險，如：遇到火災要及時報告大人，或撥打119報警電話，不能貿(mào)然只身去救火，因為我們小學生人小無能力;遭遇暴力(以大欺小)一定要想辦法及時脫身，報告老師或撥打110電話報案，要學會拒絕別人的無理要求或不良誘惑，養(yǎng)成良好的生活習慣，這些知識很簡單，但如果做不到，我們的健康甚至生命就可能收到威脅，同時我還希望同學們做到“四防”，即：防火——嚴禁玩火，禁止把火源帶入學校，杜絕火災事故發(fā)生，一旦遭遇火災，要學會正確的逃生方法(班主任按要求指導學生);防水——嚴禁私自下河堰洗澡，杜絕溺水事故的發(fā)生，如果發(fā)生同伴溺水的危急事情，要馬上就近找到大人求救，千萬不能因為害怕而逃離現(xiàn)場;防盜——關(guān)好門窗，注意自身財物的保管;防自身安全——自覺遵守公共秩序、社會公德和學校安全常規(guī)，嚴禁課間或戶外活動時不聽從老師教導、追逐吵鬧傷害事故的發(fā)生。

同時，我希望全體員工要進一步增強“校園安全責任重于泰山”和“我是安全工作責任人”的意識，每一個人在自己所在的崗位上把好每一關(guān)，關(guān)心學生勝于關(guān)心自己(今天下午的火場逃生演習全體師生參加，除班主任、進班老師外，科任老師一律隨班參加);各個班級要高度重視安全工作，做到“四化”——教育經(jīng)?；?，制度科學化，安全措施具體化，學生行為規(guī)范化，努力創(chuàng)建安全文明校園，為學生勤奮學習，快樂生活，全面發(fā)展提供一個和諧的環(huán)境。

今天是3月29日，3月最后一個星期一，也是一個特別的日子——全國中小學生安全教育日。安全事故已經(jīng)成為14歲以下少年兒童的第一死因。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、危害等.有專家指出，通過安全教育,提高中小學生的自我保……

食品安全國國旗下演講稿

各位老師，同學們：

前段時間，因三鹿奶粉中有三聚氰胺污染，導致全國大量嬰幼兒患結(jié)石病的事件，引起社會的廣泛關(guān)注，這是繼毒餃子、蘇丹紅、安徽阜陽奶粉等事件后我國又一起重大食品安全事件。據(jù)了解，到上一周，全國范圍已造成二人死亡，上百人患病，保守預計潛在受害者將達到3萬人。

今天我們在這里所要談的并不是追究是什么原因?誰的責任?而是要說說這樣的事件對我們的啟示，三鹿奶粉事件暴露出在我們身邊，總有那么一些利欲熏心的不法生產(chǎn)者和經(jīng)營者，在生產(chǎn)和出售會導致疾病甚至死亡的食品。而我們小學生由于食品安全知識的缺乏可能會是最大的受害者。

今天我們利用國旗下講話的時間，對同學們提以下建議，希望能給大家?guī)韼椭?/p>

第一、吃零食的問題。有些同學挺喜歡吃零食的，從學校周邊小店門口早晚人員云集，熱鬧非凡就可以看出來。但有一點要提醒同學們：攤販們出售的這些小食品的廠家、作坊的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設施都比較簡陋，衛(wèi)生很差。防蠅、防塵、防鼠的措施都不到位。吃了這種食品很容易得病。有些小食品、零食，本身質(zhì)量就不好，比如有些棒棒冰、果凍等，它也可能是“三精水”制成的。所謂“三精水”就是糖精、香精、色素加水兌成，這些東西，幾乎沒有營養(yǎng)，而且有一定的危害。還有一些食品用的原料不好，或變質(zhì)了，加工的人為了掩蓋缺陷、異味，故意加一些辛辣味，讓你吃不出異味來;或者用油炸。而油呢，質(zhì)量很差，而且反復使用。同學們吃了這些東西很危險：可能會拉肚子，經(jīng)常、長期多吃油炸食品也可能會得癌癥。

第二，衛(wèi)生習慣問題。有些同學存在一些不好的習慣，如飯前便后不洗手，喝生水、手臟不洗就抓東西吃、亂吐痰等。我們知道手、鼻涕、痰等都有許多病菌的?？茖W證明：手上的細菌很多，一只手掌可以有40萬個細菌，一克指甲污垢可以有40億個細菌，所以我們要注意手的衛(wèi)生。而勤洗手是保持衛(wèi)生的很好方法，這點很重要，是防止病從口入的關(guān)鍵一環(huán)。

同學們，食品安全關(guān)系你我他，正確防范、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣是關(guān)鍵。希望我們每一位同學樹立食品安全意識，讓健康的生活永遠伴隨。

安全出行演講稿：

我就知道我在拾人牙慧——古往今來，流傳下來的關(guān)于這方面的文章真是浩如煙海，表現(xiàn)這個主題的故事也是汗牛充棟，許多先哲們富含哲理的話至今鏗鏘在耳，我難道比人家有什么更深刻更高明的見解嗎如果曰是。那顯然是不明智的，也是不自量力的——所以在這個問題上，無論怎么說和說什么，也是難脫離前人的窠臼，也都是老調(diào)重彈。

但是，即使冒天下之大不敬，我還是要大聲疾呼：人們啊，一定要珍愛生命!

發(fā)出這樣的吶喊，是緣于我最近看的兩篇報道，都是關(guān)于自己作孽，漠視生命而導致交通事故，造成死亡的悲慘結(jié)局的。

一則是關(guān)于酒后駕車釀禍的，駕駛員潘某與朋友聚餐，其自恃量大，連干數(shù)杯。出門上車，尚覺無恙。誰知所喝之酒后勁大，不一會兒，便頭昏腦脹，手腳不靈。他想快點開車回家，不料在上一座立交橋后，汽車失控，導致越過欄桿，墜至橋下，遂車毀人亡。

另一則是關(guān)于新鮮好奇而招致車禍的。某廠長去市外辦事，途中正在學習駕駛，尚未取得駕證的廠長非得讓駕駛員坐副駕駛座上，自己開車過一把車癮。結(jié)果在一條沒有隔離帶的道路上，與對面車錯車時相撞，廠長死亡，駕駛員負重傷。

“死者長已矣”“生者淚已涸”可痛也夫!可被也夫!人生之大不幸乃生離死別耳!一個歡蹦亂跳的大活人轉(zhuǎn)瞬間便關(guān)山阻隔陰陽分界了，叫人如何不哀傷!

不過，痛則痛矣，兩例車禍的死者實在有點不值得。細想起來，人世間死亡的形式多種多樣，但歸納起來無非兩種：一種是被動死亡，比如患絕癥，比如他殺等：另一種是主動死亡，比如自殺，比如上述彭某，某廠長二人。二人都是置生命于兒戲，懷僥幸心理，逞一時之勇，圖片刻之歡，而終至命喪黃泉，說是鬼催的，這話有迷信色彩，說是主動赴死，這話狠毒了點兒：但如果說他們是“不愛惜生命，才遭不幸”，則是貼切的，沒有疑義的。

第8篇：食品安全措施建議范文

一、我國禽流感的流行特點

1. 發(fā)生頻率不斷加快。近年來我國禽流感的季節(jié)性特征逐漸減弱，原來是冬春季節(jié)高發(fā)，現(xiàn)在一年四季都有流行，成為真正的地方流行性疾病。

疫苗更換的速度不斷加快，2000-2006 年：Re-1 ；2007—2009 年：Re-4、Re-5 ；2010-2013 年：Re-6 ；2014 年：Re-7 ；2015 年：Re-8。

2. 發(fā)生范圍迅速擴大。由廣東省擴至全國（包括西藏、新疆、青海等），由家禽養(yǎng)殖場，擴散至野禽棲息地。

3. 毒株變異頻繁且愈發(fā)復雜。（1） 血清型：H9N2、H5N1、H5N2、H5N6、H5N8、H6N6、H7N9、H10N8 等等。（2）基因型：Clade0、Clade2.2、Clade7、Clade2.3.4、Clade2.3.2、Clade7.2 類Clade2.3.4。（3） 抗原性：Re-1、Re-4、Re-5、Re-6、Re-7、Re-8。（4）宿主范圍：家禽野禽哺乳動物人。（5）致病力：LPAI HPAI。

4. 臨床表現(xiàn)更加復雜多樣。（1）混合感染更常見：不同血清亞型AIV，AI 與其他病原。（2）臨床癥狀非常典型。

5. 自然感染動物種類不斷增加。（1）家禽野禽。（2）禽類哺乳動物，甚至魚類。

6. 病原污染程度加重。由養(yǎng)殖場向批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場等擴散，并隨著家禽產(chǎn)品運輸工具擴散。

7. 公共衛(wèi)生意義日漸突出，社會影響力不斷加大。（1）1997 年，香港，H5N1；2004 年，東南亞，H5N1；2013 年，中國，H7N9、H10N8 ；2014 年，中國，H7N9、H5N6。（2）1997 年前，AI 主要是影響家禽養(yǎng)殖本身，2003 年后，公眾對公共衛(wèi)生、食品安全的關(guān)注度空前提高，對禽流感等人獸共患病原引起的人感染死亡事件尤其關(guān)注，每次HPAI的發(fā)生都會導致公眾對家禽產(chǎn)品消費信心下降，對家禽業(yè)造成重創(chuàng)。2013 年，我國養(yǎng)禽業(yè)因H7N9 禽流感損失高達1 000 億元。

二、影響禽流感發(fā)生的主要因素

1. 家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)方式。（1）養(yǎng)殖方式：散養(yǎng)，集約化飼養(yǎng)，工廠化飼養(yǎng)。（2）組織形式：單一農(nóng)戶、“公司+ 農(nóng)戶”、“公司+ 小區(qū)”、“公司+ 農(nóng)村”、專一標準化生產(chǎn)基地等。

2. 經(jīng)營方式。單一經(jīng)營（ 種禽、商品代）抗疫情風險能力較弱。

3. 銷售方式。鮮活：活禽交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、街頭排擋。屠宰：熱鮮、冰鮮、冰凍。

4. 生產(chǎn)過程。（1）品種（抗病力、生長性能之間的關(guān)系）。（2）營養(yǎng)。（3）疫情防控（生物安全措施、疫苗之間的關(guān)系）。（4）飼養(yǎng)管理（日常消毒、自動化設施設備、人員管理、標準化飼養(yǎng)）。（5）環(huán)境控制（地理位置、隔離緩沖帶、無特定疫病區(qū)、生物安全隔離區(qū)、飼養(yǎng)環(huán)境凈化、異常死亡家禽的無害化處理）。（6）企業(yè)作為疫病防疫第一責任人的責任感。

三、防控禽流感疫情的對策建議

1. 政府的政策導向。

（1）養(yǎng)殖場：科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，有計劃控制養(yǎng)殖規(guī)模和發(fā)展速度，提高準入門檻，強化養(yǎng)殖專業(yè)化、規(guī)范化、科學化，鼓勵發(fā)展“一條龍”生產(chǎn)模式的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（2）獸藥廠：加強對禽流感疫苗質(zhì)量管控和臨床應用效果的監(jiān)測評估，根據(jù)疫情的變化及時調(diào)整疫苗生產(chǎn)用種毒，鼓勵有條件的單位研發(fā)針對性強、更有效的疫苗，鼓勵公平競爭，政府招標疫苗逐漸退出。

（3）政府防控禽流感的工作原則，應該是“正確定位、部門聯(lián)動、數(shù)據(jù)公開、適度防控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)”。 ①正確定位：對該病的特性及其在家禽和人群中的危害性要充分評估，準確認識，區(qū)別對待，不要過度渲染，也不要麻痹輕視。②部門聯(lián)動：農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門在防控工作中應步調(diào)一致（包括工作程序、監(jiān)測方法、判定標準、公布信息等），相互及時溝通信息，做到資源共享、措施相宜。③數(shù)據(jù)公開：把監(jiān)測結(jié)果盡量公開，并且形成定期公開制度；加強科普宣傳，正確引導輿論導向，讓公眾清楚規(guī)范的養(yǎng)禽場所的家禽感染的風險是低的，食用熟透的禽類食品是安全的；做好風險溝通，政府與公眾，企業(yè)與公眾之間的溝通。④適度防控：重點防控，分類指導，重點地區(qū)包括禽類交易較大、養(yǎng)殖量較大、疫情毗鄰的地區(qū)；實施分類監(jiān)測：集約化養(yǎng)禽場、散養(yǎng)密集區(qū)、交易市場及環(huán)境、運輸工具等。⑤調(diào)整產(chǎn)業(yè)，推動家禽業(yè)優(yōu)化升級：養(yǎng)禽企業(yè)，專業(yè)化、規(guī)?；?、科學化；育種、營養(yǎng)、防控、環(huán)境控制、加工、銷售等全程改造升級，集中飼養(yǎng)、科學防疫、集中屠宰、冰鮮銷售、多元發(fā)展；獸醫(yī)企業(yè)。新產(chǎn)品研發(fā)與使用效果評估，減少對政府依賴，按照市場規(guī)律依法經(jīng)營。

（4）加強源頭防控，規(guī)范活禽市場管理。①溯源清源：家禽養(yǎng)殖場，農(nóng)貿(mào)（肉菜、批發(fā)）市場禽類檔口實施“1110”政策，即“每天1 清潔，每周1 天消毒，每月1 天休市，每天活禽零存欄”；統(tǒng)一時段，以達到徹底清潔的目的；要求當天進貨當天處置。②針對封閉的超市，禁止活禽銷售：所有批發(fā)市場，實施禽類來源登記制度，憑證進場，禁止染疫禽類進場交易；針對批發(fā)市場分交易區(qū)（飛禽類、水禽類和陸禽類），分類批發(fā)。

2. 加強行業(yè)協(xié)會的作用。

第9篇：食品安全措施建議范文

2020年6月是安全生產(chǎn)月。從自身角度就要牢固樹立“安全發(fā)展，清潔發(fā)展”的指導思想和“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的正確理念，堅決克服“重生產(chǎn)，輕安全”的錯誤思想。這里給大家分享一些關(guān)于2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得，方便大家學習。

2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得

依據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室精神，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動，社區(qū)認真組織了形式多樣，內(nèi)容豐富，強化了居民安全責任意識。

一、認真貫徹、等法律法規(guī)，根據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室安全生產(chǎn)月有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合我社區(qū)實際制定工作目標，做到有組織、有制度、有布置、有措施、有檢查、有考核。

二、認真落實“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”的精神，組織社區(qū)志愿者巡查隊，堅持每天在社區(qū)巡邏，將火警消滅在萌芽之中。建立健全安全、消防工作責任制，做到領(lǐng)導重視、制度健全、措施得力。

三、制定了宣傳、教育與培訓計劃，并按期組織實施。

(1)、張貼安全宣傳標語、設置安全宣傳專欄，宣傳安全生產(chǎn)月活動的宗旨，營造安全生產(chǎn)月的活動氛圍。

(2)、5月30日上午，某某社區(qū)開展安全生產(chǎn)知識講座，向社區(qū)居民宣傳20_年“安全生產(chǎn)月”活動。講座上，社區(qū)工作人員傳達了街道辦事處關(guān)于開展20_年“安全生產(chǎn)月”活動的通知，同時向居民講解各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識等。通過這次宣傳活動，不僅增強了社區(qū)居民的安全觀念，還提高了他們的法律法規(guī)意識。

(3)、5月29日某某社區(qū)在社區(qū)二樓組織了以“識別災害風險，掌握減災技能”為主題的防災減災知識講座，向社區(qū)居民講解防災減災、防空等方面的知識，通過“預先警報”、“空襲警報”、“解除警報”“救助傷員”全過程的防空演練體驗，使在場的居民懂得了災難來臨之際，要沉著冷靜地應付災難。提高了社區(qū)居民防災減災意識以及緊急避險的應變能力。此次講座增強了社區(qū)居民的防災減災意識和能力，推廣了居民防震減災的知識和避難自救的技能，以此來保障生命和財產(chǎn)的安全。

(4)、6月1日，社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組在社區(qū)會議室開展隱患排查會，同時在轄區(qū)范圍內(nèi)進行了拉網(wǎng)式的安全大檢查。重點檢查了紅楓老年公寓、小餐桌、公用車庫。在檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)兩處安全隱患，一處是紅楓老年公寓配電箱，是木質(zhì)底板，存在安全隱患，及時與街道民政科聯(lián)系，要求近期整改;一處是公用車庫4-3滅火器材過期，社區(qū)要求錦順物業(yè)在一個月內(nèi)整改到位，消除隱患。

(5)、6月12日在社區(qū)二樓會議室開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的預包裝食品標簽知識講座。講座上，社區(qū)工作人員對什么是預包裝食品、常見預包裝食品的qs標識、許可證編號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等作了詳細講解，并對預包裝安全知識作了一些小提示。最后，還提醒社區(qū)居民，夏季氣溫逐漸升高，需謹防食物變質(zhì)而引發(fā)疾病。講座上發(fā)放食品安全宣傳資料50余份。講座后，居民紛紛表示，通過食品安全講座，讓他們在日常生活中提高了對食品安全的警惕性，對大家的生活質(zhì)量提高起到了積極的指導作用。

(6)、為認真貫徹安全宣傳月活動，認真落實安全知識宣傳教育，某某社區(qū)結(jié)合轄區(qū)安全工作實際，6月12日下午，組織25名公用車庫管理人員開展“安康杯”消防安全知識競賽。在競賽前，社區(qū)黨委副書記唐衛(wèi)國向車庫管理人員講解了防火常識、滅火常識、逃生自救常識及消防滅火器使用方法等。競賽采取了閉卷筆試的方式，試題的內(nèi)含包括了消防安全、居民用電安全、滅火逃生等，參賽人員認真進行了答題。競賽后，社區(qū)黨委書記丁順蘭為競賽的獲獎人員頒發(fā)了獎品。通過這次競賽活動，進一步提高了東進小區(qū)公用車庫管理人員的安全消防意識和素質(zhì)，更好地為推進文明城市建設作貢獻。

(7)、6月19日，在社區(qū)會議室組織社區(qū)消防自衛(wèi)隊員進行安全知識培訓，詳細講解了人身安全、安全生產(chǎn)、安全隱患等基本知識，通過一些具體事例講述了安全意識的重大意義，以提高消防自衛(wèi)隊員的安全防范意識，并告誡安全工作來不得半點馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全這跟弦，才能確保社區(qū)的長治久安。通過此次培訓進一步強化了消防自衛(wèi)隊員的安全意識，提升了安全素質(zhì)，規(guī)范了安全行為，大家表示，要時刻牢記安全責任，長敲“安全”的警鐘，努力營造從講安全、事事為安全、處處要安全的濃厚氛圍，讓安全的思想扎根于我們的工作生活之中。

通過此次活動突出宣傳了“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題，營造出良好的輿論氛圍，增強全民參與安全生產(chǎn)意識，提高防范和應對事故的能力，使“安全生產(chǎn)月”活動取得了圓滿效果。

2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得2

20_年，我項目部始終貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認真貫徹落實上級單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全面落實安全生產(chǎn)責任制。20_年度未發(fā)生一起人身傷亡、機械設備損壞、火災及其他安全事故，為_X項目部全面完成年終生產(chǎn)目標奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)將20_年度安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、工程概況

本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi)，合同主體工程為隧洞工程，計劃20_年8月掘進至17#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)檢修，經(jīng)過3個月檢修工作后計劃于20_年8月掘進至7#支洞與主洞交叉處的擴大洞室內(nèi)拆卸，由20#支洞運出。截止目前約掘進5600m。生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)值約為：9080.18萬元。

二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設和制度建設情況

1、項目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員及職責，并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)責任制度》及《安全風險抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求，下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風險抵押金的通知》，通過層層簽訂“安全生產(chǎn)責任書”，把安全生產(chǎn)工作目標任務層層分解，形成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。

上至項目經(jīng)理下至班組長，累計簽訂“安全生產(chǎn)責任書”20份，繳納安全風險抵押金共計90000元。

2、結(jié)合項目部施工特點編制了“安全管理制度匯編”，包括《安全生產(chǎn)責任制度》、《安全投入制度》、《安全會議制度》、《安全檢查制度》、《施工機械設備管理制度》、《緊急避險制度》等33項安全管理制度;

36項安全操作規(guī)程，7項安全管理規(guī)定，8項安全措施、方案，并正式下發(fā)實施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

三、安全教育培訓及安全宣傳教育工作開展情況

1、安全教育培訓情況

項目部從國家法律法規(guī)、標準、規(guī)范及施工生產(chǎn)實際情況等多方面入手，積極編寫具有“針對性、實用性”的安全教育培訓資料。通過三級安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊等多種教育手段，全面提升員工安全意識。全年累計培訓73場次，累計培訓人數(shù)513人，入場教育培訓率達100%;其中小火車安全運行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次，真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項目施工特點及對特種作業(yè)人員的需求，項目部先后于20_年2月組織2人赴西安進行非煤礦山安全管理人員培訓取證;20_年6月組織2人赴西安進行安全培訓延期取證;20_年7月組織6人赴通化市參加起重機械司機操作取證;20_年11月組織3人赴西安進行3類人員安全培訓取證。通過培訓提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。

2、安全宣傳教育情況

為了營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，項目部采取多種形式，通過懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報、舉辦以“我要安全”說一句話及安全知識咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄危訌娏税踩a(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計懸掛安全條幅16個;制作安全板報3個、安全宣傳牌3個，粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒痈?次。

四、安全檢查及隱患排查治理情況

為消除施工現(xiàn)場安全隱患，不斷完善安全防護措施。依據(jù)項目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求，認真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設備、車輛等各項檢查，都能夠做到有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié)，對查出的各類安全隱患和不符合安全規(guī)范的事項都按規(guī)定進行了整改及落實，全年累計排查隱患75項。其中，一般隱患：65項，重大隱患：10項，已按照要求全部整改完成。整改率：100%。

五、安全活動開展情況

項目部認真貫徹落實公司、分局及上級單位下發(fā)的文件精神和要求，扎實開展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應急培訓”及防洪度汛、地質(zhì)災害、消防及交通安全等一系列安全專項檢查、教育活動，強化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢。全年累計開展專項安全檢查、教育活動15次。對檢查出的安全隱患及問題，全部能夠按要求整改完成，同時認真總結(jié)吸取教訓，使安全檢查真正做到了有計劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。

六、安全事故情況

嚴格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開展安全事故管理工作，全年未發(fā)生承擔主要責任生產(chǎn)安全死亡事故，未發(fā)生設備、火災等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi)，實現(xiàn)了項目部制定的年度安全生產(chǎn)目標。

七、職業(yè)健康管理情況

項目部嚴格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開展職業(yè)病防治工作，每月按時發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20_年6月25日下發(fā)了項目安字【20_】12號《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》，累計參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人，全年未發(fā)生職業(yè)健康事故，新增職業(yè)病為0。

八、特種設備及特種作業(yè)人員管理情況

本項目部施工范圍內(nèi)的特種設備有：2臺橋式起重機、一臺門式起重機，全部經(jīng)通化市特種設備檢驗中心檢驗合格。每月開展特種設備安全檢查，并認真做好每日運行、維護記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺帳，包括：起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計21人，全部持證上崗，并按季度對特種作業(yè)人員管理臺帳進行更新。

九、應急管理及演練情況

為防止施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故，結(jié)合項目部施工生產(chǎn)實際情況，制定了包括《地震災害應急救援預案》、《坍塌事故應急救援預案》、《易燃、易爆危險物品事故應急救援預案》、《防洪度汛應急救援預案》等12項安全生產(chǎn)專項應急預案，并建立了應急救援隊伍，構(gòu)建起安全生產(chǎn)應急救援工作體系。同時項目部有針對性的對《防洪度汛應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》及《地質(zhì)災害應急救援預案》進行了應急演練，累計演練人數(shù)57人次。通過演練加強了員工對事故災害的防范意識，提高了員工應急逃生能力及自救互救能力。

十、安全投入情況

項目部根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理工作情況，嚴格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費。按要求提取本合同工程造價的2%作為安全生產(chǎn)保障資金，同時設立了安全生產(chǎn)投入資金專戶，并按照“項目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進行管理。全年計提安全生產(chǎn)費1546824。37萬元，實際投入1755484。97萬元，超支208660。6萬元，投入比例為2。27%，滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下：安全工程支出：886916。87萬元;安全活動支出：13239。3萬元;勞動防護與職業(yè)健康支出：194207。85萬元;日常安全管理支出：188676。63萬元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出：472444。32萬元。

十一、安全生產(chǎn)工作自查情況

為進一步提升我項目部的安全管理水平，項目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認真開展各項管理工作，并嚴格按照考核制度開展自糾自查工作，經(jīng)項目部內(nèi)部自查結(jié)果為：安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。

本次考核是對我項目20_年度安全生產(chǎn)管理工作的一個總結(jié)，也是對我項目部20_年度工作行為和工作業(yè)績產(chǎn)生正面引導的過程和方法，我項目部將以本次考核為契機，進一步加強安全管理工作，進一步激發(fā)我項目部員工的工作積極性、創(chuàng)造性，提高工作效率，確保項目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得3

進一步提高了全司員工的安全意識，促進了公司安全文化建設，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將今年“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導高度重視，精心部署

為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動的各項工作有效落實，使活動收到最大實效，公司高度重視，5月24日，公司召開“安全生產(chǎn)月”活動動員大會，會上公司成立了以經(jīng)理為組長，分管安全的副經(jīng)理為副組長，生產(chǎn)部、設備能源部、安全環(huán)保部等部門為成員單位的“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，負責組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動的全過程，制定出活動內(nèi)容、方案和活動時間表，做到有組織，有領(lǐng)導，有條不紊地組織開展 “安全生產(chǎn)月”活動。

同時公司領(lǐng)導對20_年“安全生產(chǎn)月”提出了具體的工作要求和部署，要求各車間、部門負責人，要廣泛發(fā)動全體干部職工，積極參與公司組織的各種“安全月”活動，努力提高全司員工的安全生產(chǎn)意識和安全操作水平。并且要求各車間也相繼組織員工召開安全月動員大會，各自成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，根據(jù)車間安全生產(chǎn)實際，制定出活動內(nèi)容和實施方案，以保證“安全生產(chǎn)月”活動的有效開展。

二、廣泛宣傳，注重實效

為了做好“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳工作，公司于5月份就積極搜集、整理各項安全月活動資料，并及時下發(fā)車間進行宣傳、學習，同時，將“安全生產(chǎn)月”活動主題和相關(guān)宣傳標語，制成4條宣傳橫幅，于5月30日分別懸掛于公司有機錫基地和無機錫基地的醒目位置，營造了良好的活動氛圍，拉開了“安全生產(chǎn)月”活動的序幕。

公司于6月1日組織員工學習高總經(jīng)理的安全講話，6月7日組織了一次以安全月活動為主題的黑板報競賽，由公司四個車間、質(zhì)監(jiān)部參加，本次黑板報競賽主題鮮明，版面新穎，形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛宣傳了黨和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司管理制度，以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識，推動全員牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，為“安全生產(chǎn)月”活動的順利開展做好了鋪墊。

三、積極開展安全知識教育培訓活動，不斷提高員工安全素質(zhì)

6月中旬由安全環(huán)保部牽頭組織對全司員工分層次進行安全知識教育培訓：

一是通過組織公司管理人員學習有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓學習，使管理人員牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全管理職責的自覺性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)管理。

二是組織對員工進行公司安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場應急處置預案等內(nèi)容的安全培訓和警示教育，使員工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。

三是由人力資源部牽頭做好特殊工種、特種作業(yè)人員的清理建檔和教育培訓管理工作，做到特種人員100%持證上崗。四是組織全員參與的安全知識考試和防護服及空氣呼吸器穿戴比賽、鍋爐崗位知識競賽等活動，進一步提高了全員安全素質(zhì)。

四、組織事故演練，提高全員風險防范意識和應急救援能力

為加強對?；吠话l(fā)事故應急處置和員工自救互救能力，在“安全月”活動期間，公司各車間有選擇性的開展了各項事故救援預案演練，通過事故應急救援預案的演練，提高員工的事故防范意識和事故救援與處置能力，提高應急預案的有效性和操作性，為進一步健全完善了公司事故預警和應急處置機制打下了良好的基礎(chǔ)。

6月18日，車間成功組織了21名員工進行氯氣泄漏應急救援演練，通過演練，對公司危險化學品應急救援預案進行了實際的操作，進一步提高了全體員工對危險化學品事故處理的報警和前期應急處理能力，鍛煉了應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。另外車間還于6月25日至29日舉行防護服和空氣呼吸器穿戴競賽，競賽內(nèi)容包括防護服穿戴、空氣呼吸器佩戴以及使用壓縮機對空呼氣瓶充氣，進一步提高了員工的應急救援能力。

五、開展安全隱患排查治理行動，落實安全生產(chǎn)責任制

活動期間，公司結(jié)合“打非治違”自查自糾、“三項行動、三項建設”安全工作要求組織開展了每周一次的專項安全檢查。6月4～5日組織職業(yè)衛(wèi)生安全專項檢查，重點對職業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、員工勞保穿戴等方面進行檢查;6月14～15日，由設備能源部牽頭，組織了設備安全檢查、電氣安全檢查，主要從“鍋、容、管、特”、機電設備、配電室現(xiàn)場及管理等方面進行隱患排查;6月18日組織了三季度綜合安全檢查和考評，主要從安全責任制落實、現(xiàn)場管理、?；芬约爸卮笪ｋU源管理、消防安全等相關(guān)管理規(guī)定或標準進行檢查考評，共查出安全隱患30余項，查處違章違制5起，各車間部門對存在的問題進行了認真分析，嚴格按照“三定四不推”的原則積極整改，同時進一步加強設備設施包機制管理，加強安全生產(chǎn)責任制的落實，有效防范了安全事故的發(fā)生。

六、開展“我為安全獻一策”安全合理化建議活動

安全月活動期間，公司還組織了“我為安全獻一策”安全合理化建議活動，要求各部門、車間要發(fā)動全體員工積極參與安全生產(chǎn)合理化建議活動，充分發(fā)揮廣大員工創(chuàng)新能力，從制度管理、操作規(guī)程、工藝、設備、職業(yè)危害防治等方面，提出安全生產(chǎn)合理化建議，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，促進工藝、設備改進，提高安全技術(shù)裝備和本質(zhì)化安全水平。

公司共收到車間部門上報有價值的安全建議58條。公司下一步將對這些安全合理化建議進行評選，并適當予以獎勵，以提高員工共同參與安全生產(chǎn)的積極性，對這些合理化建議公司將積極采納，不斷完善安全管理，排查安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。

七、存在的問題

1.通過“六月安全生產(chǎn)月”活動的開展，暴露出公司的安全宣傳工作及員工的安全意識還有待進一步加強和改進;

2.各項事故應急救援預案還需通過不斷的演練來進一步完善，提高事故應急演練的真實性和預案的可操作性

2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得4

一直以來，我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，夯實基礎(chǔ)，細化責任，強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理，進一步完善職業(yè)健康安全管理體系，以法制化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。

_年度，我公司在安全生產(chǎn)方面做出以下總結(jié)：

一、完善了考核機制，落實安全責任，規(guī)范了安全管理制度

公司始終將安全生產(chǎn)工作當作一項大事在抓，認真組織實施，明確各部門的安全職責，明確安全生產(chǎn)責任人，明確重點部位安全責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，狠抓責任制的落實，一級抓一級，一級對一級負責，不留死角，落實到個人。

二、積極響應政府號召，加強員工安全教育輔導，提高員工安全意識。公司對新進員工進行安全方面的教育，熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律;作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關(guān)事故案例等，員工上崗前必須取得安全操作技能卡，方可上崗。

通過對新員工進行認真的教育，使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認識，并獲得上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。

三、預防為主，加強管理，提升安全檢查工作力度

安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務就是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。

為確保安全檢查全面落實，避免存在安全死角盲區(qū)，我公司首先采用多部門稽核制度，即多個部門從不同角度進行安全檢查管理，并相互提攜、督促，確保安全檢查制度得到真正實施;其次公司采用多種檢查模式相結(jié)合制度，檢查部門每日稽核檢查，各部門安全負責人每周定期稽核檢查，廠長等高層管理人每月不定期進行全廠稽核，確保做到“安全工作大家抓、時時抓”;另外，我公司若檢查到重大安全隱患，必嚴格要求生產(chǎn)單位立即撤離員工，停工整改。確保安全隱患排除后方可繼續(xù)生產(chǎn)。對稽核到的一般安全隱患，也必將知會到最高管理人，并要求責任部門主管公布整改計劃、完成改善計劃，并持續(xù)追蹤督促至完全清楚隱患。

我公司通過以上三種制度，面面檢查、層層把關(guān)，確保了安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時清除，在全公司上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。

四、存在的問題與不足

安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作，我公司安全工作雖然得到了一定程度的提高，但還有很多不足之處。

1、盡管公司全體員工的安全素質(zhì)有所提高，但仍有個別人違章違紀，冒險蠻干。

作業(yè)人員在安全措施的落實和周圍環(huán)境的查找不認真，存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯(lián)?！币庾R差，只是想到自保，但沒有更多的站到公司的角度，想到全公司的利益。

2、安全培訓教育工作做的還不夠好，不夠細致，缺乏針對性，有些職工的安全知識、安全技能仍然缺乏，安全意識仍淡薄，僥幸心理、習慣性錯誤大量存在，這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不夠完善，今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。

_年，_公司在_政府創(chuàng)造的良好環(huán)境下，會更努力加強思想政治及各項知識學習，改正工作中存在的不足，全面提升員工的綜合素質(zhì)。全體員工共同攜手，為推動園區(qū)發(fā)展建設、推動公司自身發(fā)展建設而不懈努力!

2020安全生產(chǎn)月活動總結(jié)心得5

一、領(lǐng)導高度重視，認真部署安排

1、縣社主要領(lǐng)導親自抓綜治工作，并將該項工作擺上縣社黨委、行政班子的重要議事日程，從總體上承擔本系統(tǒng)本單位無治安事故的領(lǐng)導責任。

2、建立健全了綜治工作組織。

成立了縣供銷社綜治工作領(lǐng)導小組。

3、強化了綜治工作的目標管理。

一是將綜治目標納入了各單位年度工作目標考核，將綜治工作分解落實到所屬單位，機關(guān)各股室及每個工作人員，實行量化考核，兌現(xiàn)獎罰;二是將綜治目標管理責任落實到基層單位，縣社向所屬單位下達了綜合治理安全保衛(wèi)工作責任書，基層單位主要負責人為單位綜治安保工作第一責任人，對當年因治安整治不力，發(fā)生重大事件的單位及負責人，堅持實行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導責任;三是與系統(tǒng)內(nèi)各租賃企業(yè)和租賃戶共80余戶簽訂治安和安全生產(chǎn)(經(jīng)營)責任書，確保安全經(jīng)營萬無一失。

4、開展平安單位創(chuàng)建活動，制定了活動方案，落實了工作責任，取得了較好的效果，為創(chuàng)優(yōu)我縣供銷社經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、搞好宣傳發(fā)動，做好穩(wěn)定工作

我社將綜治工作放在貫徹實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想的高度抓緊抓實，圍繞全縣供銷社系統(tǒng)出現(xiàn)的一些矛盾和問題，做好宣傳解釋工作，確保企業(yè)改革和全系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時針對供銷社企業(yè)深化改革，實施減員(聘用人員)增效過程中，經(jīng)過多次反復協(xié)商，均一致同意減聘，做好了減聘人員工作，化解了矛盾，促使企業(yè)改革順利進行。

三、堅持預防為主，提高治安水平

1、深入開展社會主義榮辱觀(即“八榮八恥”)和勤儉辦社的教育，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和人值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及各種錯誤思想的侵蝕，堅決抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象發(fā)生。

對本系統(tǒng)離退休干部給予了極大的幫助和關(guān)心，為他們建立了活動室，征訂了老年讀物，今年還從非常緊缺的經(jīng)費中擠出3000元用于離退休干部開展健康有益活動。年初還召開了一次離退休干部座談會，對“軍轉(zhuǎn)干”人員實行“一聯(lián)二”走訪慰問，即每一個黨員領(lǐng)導干部走訪兩名軍轉(zhuǎn)干人員，上門慰問、征求意見、融洽感情、密切關(guān)系。對企業(yè)改制后的遺留問題，爭取縣政府的重視支持，正在積極處置資產(chǎn)，用于解決企業(yè)職工社保，已經(jīng)解決了原改制企業(yè)職工失業(yè)保險等民生問題。同時，還積極配合有關(guān)部門為企業(yè)退休人員申領(lǐng)了醫(yī)療保險，為企業(yè)有關(guān)退伍軍人申報了生活補助待遇相關(guān)手續(xù)，還為系統(tǒng)內(nèi)原困難職工、尤其是特困職工、積極向有關(guān)部門申報“低?！焙屠щy補助等，維護了系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)定。全系統(tǒng)至今沒有發(fā)生一起干部職工違法違規(guī)現(xiàn)象。

2、把安全保衛(wèi)工作作為大事抓緊抓實。

社領(lǐng)導不定期地對該項工作進行檢查督促，并在各種會議上反復強調(diào)安全工作的重要性和必要性，做到警鐘長鳴、常抓不懈。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、國慶節(jié)期間，按照“六個堅持防止”要求，社領(lǐng)導帶班的值班制度，值班人員恪盡職守、加強巡查，做到定期報告，有事報事，無事報平安，消除了各種不安全隱患，杜絕了失火、失盜事故和案件的發(fā)生。同時，及時處理好群眾來信來訪，預防群體性事件的發(fā)生。

3、督促掛點村抓好綜治工作。

今年以來，我社負責神政橋鄉(xiāng)村頭村委會的掛點和窯場村的新農(nóng)村建設工作。一方面，為新農(nóng)村建設捐助資金1萬余元;另一方面積極協(xié)助該村委會搞好綜治工作，建立健全了綜治工作制度，落實了綜治管理各項責任，明確了一名副主任具體抓綜治工作，村民小組長為本村民小組綜治責任人，并宣講走訪了二十多戶村民對本鄉(xiāng)、村“公眾安全感”進行電話或問卷調(diào)查。并建立了由5人組成的村治保隊，治保隊不定期地進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患、調(diào)解各種矛盾和糾紛，維護了村民正常的生產(chǎn)、生活秩序，確保了一方平安。