農村勞動力轉移總結精選(九篇)

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第1篇：農村勞動力轉移總結范文

200*年上半年，按照中央六部委及重慶市關于做好200*年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的指示精神和部署安排，以“三個代表”重要思想為指導，以“政府推動、學校主辦、部門監(jiān)管、農民受益”為原則，以提高農民科技文化素質和就業(yè)技能為目標，研究制定了萬州區(qū)農村勞動力轉移培訓陽光工程具體計劃和實施方案，并將重慶市下達的培訓指標分解落實到各定點培訓基地，督促、指導各培訓學校開展農村勞動力轉移培訓，并取得了良好效果?，F(xiàn)就半年工作總結如下：

一、半年工作完成情況

今年上半年，通過多形式、多渠道地宣傳陽光工程培訓的政策和意義，造大聲勢，讓廣大農民了解、參與陽光工程培訓。截止6月25日，全區(qū)已舉辦焊工、電工、電子維修、計算機操作、建筑工、美容美發(fā)、廚師、手工工藝、餐飲服務等專業(yè)培訓班36期，共招收農村學員2108人。現(xiàn)已結業(yè)1597人，轉移就業(yè)1574人，在培511人。發(fā)放培訓“代金券”26.433萬元，審核財政補助資金報帳48.139萬元(其中200*年發(fā)放的代金券28.015萬元)。

二、采取的主要措施

1、調整充實工作班子。為進一步搞好陽光工程培訓工作，在區(qū)劃調整歸并后，調整了陽光工程領導小組成員單位人員變動的成員，并根據各成員單位自身行業(yè)特點、工作職責和系統(tǒng)資源，將扶貧辦、移民局納入陽光工程成員單位，參與農村勞動力轉移培訓工作，加強了“陽光工程”的領導，形成了條塊結合、部門聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

2、抓制度管理匯編。自2003年“陽光工程”在我區(qū)實施以來，我區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)培訓對促進農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移、農民增收起到了積極的作用。但是，在實施過程中仍存在許多不足，與上級要求的差距大，急需規(guī)范、完善管理。因此，根據國家六部委和重慶市對“陽光工程”的要求，結合我區(qū)實際，今年上半年狠抓了本區(qū)陽光工程項目管理辦法、招投標辦法、基地認定辦法、代金券發(fā)放及財政補助資金管理辦法、檢查驗收辦法等各項管理制度編制，以規(guī)范相關部門和定點農村勞動力轉移就業(yè)培訓基地開展工作，提高我區(qū)農村勞動力轉移就業(yè)工作的管理水平，確保陽光工程順利健康實施。

3、抓培訓計劃及方案制定。根據重慶市“百勞、陽光工程”要求，結合萬州區(qū)工作實際，擬定了《萬州區(qū)2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施方案》，計劃培訓10000人，重點突出農村勞動力轉移就業(yè)前的短期職業(yè)技能培訓，并上報重慶市勞務辦、陽光辦。同時，向各培訓學校下發(fā)了《萬州區(qū)關于做好2005年農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的意見》。

4、抓培訓基地建設。為多渠道、多形式、多層次開展勞動力轉移培訓工作，進一步調動培訓機構的積極性，今年培訓基地認定繼續(xù)實行招投標的形式，由辦學單位申請，并按照《2005年萬州區(qū)農村勞動力轉移培訓陽光工程基地認定辦法》的規(guī)定和程序，參照去年陽光工程培訓檢查驗收的情況，經勞務辦、陽光辦組織評審小組實地踏堪調查、評審，擇優(yōu)確定了萬州區(qū)職業(yè)教育中心等28所培訓機構為2005年“陽光工程”定點培訓基地。其中：新增培訓基地7所。

5、競標分解陽光工程培訓指標任務。根據定點培訓基地的辦學條件、師資力量、培訓能力及輸出渠道，結合區(qū)委、區(qū)府著力打造“三峽縫紉、萬州保安、萬州電焊”三大勞務品牌的構想，通過公平、公開、公正的競標，勞務辦、陽光辦領導小組評標、定標，報區(qū)政府核定，將8130人、41個工種的“百勞、陽光工程”示范培訓任務指標分解到了28所定點培訓基地。

6、抓培訓質量管理。首先是及時與各定點培訓學校簽訂《培訓協(xié)議》，督促培訓學?！白灾髡猩⒆灾髋嘤?、自主管理、自主安置就業(yè)”的同時，建立規(guī)范的培訓臺帳、轉移就業(yè)臺帳和資金使用臺帳。其次是嚴格參培學員的身份審查。只能是持重慶市境內戶口、年齡在16-45周歲的農村學員，有身份證的出據身份證復印件，沒有身份證或身份證過期的由當地派出所出據有本人照片的戶籍證明和戶口復印件，以此界定學員身份，為發(fā)放代金券提供依據。三是堅持到培訓現(xiàn)場發(fā)放代金券，嚴禁冒領、代領。四是堅持培訓月報制，每月30日前向各承培學校收集《“陽光工程”培訓進度月報表》、《陽光工程培訓轉移情況統(tǒng)計表》，并按時上報重慶市陽光辦、全國陽光辦。

7、抓宣傳引導。一是利用“科技趕場”、“送科技入戶”，向廣大農民宣傳黨和國家對農村勞動力轉移培訓的一系列方針政策和鼓勵農民進城務工的優(yōu)惠政策，動員他們解放思想、轉變觀念，走出家門，積極參加培訓。二是利用新聞媒體宣傳、報道一批轉移就業(yè)、“勞務致富”的學員典型，使他們的先進事跡產生示范效應，擴大“陽光工程”培訓的影響力。三是抓陽光工程專欄、板報，引導農民如何報名、學什么、學后去向、享受哪些優(yōu)惠政策；四是組織承培學校定期或不定期進行經驗交流、總結，相互學習，取長補短，從而推動“陽光工程”培訓工作上新臺階。半年來，累計印發(fā)各種宣傳資料、農村勞動力轉移培訓明白紙3.6萬余份，組織召開培訓研討及經驗交流會2次，編發(fā)簡報3期，建立跟蹤服務卡40張。

三、存在的問題

1、培訓資源較為分散，不易形成大的拳頭或品牌。

2、招生困難。萬州區(qū)雖有農村勞動力85萬，急需轉移的13.5萬人，但農民意識不到位，注重眼前利益，寧愿下苦力、打短工、掙現(xiàn)錢，也不愿交錢、化時間參加培訓學一技之長，“要我學”的現(xiàn)象普遍存在。

3、轉移就業(yè)難。承培學校一般按照所接用工需求訂單來組織招生培訓，但經培訓、考試考核合格，向外地轉移安置時，部分農民“故土難離”，不愿輸出到外地務工，而本地二、三產業(yè)容納量有限，造成轉移就業(yè)安置困難。

4、培訓收費困難，經費不足。萬州屬貧困山區(qū)，農民意識差，還處于“要我學”到“我要學”的轉變初期，向農民收取培訓費十分困難。各承培學校為完成培訓任務指標，只好采取利用財政補助資金“免費”培訓。但財政補助資金每人每期不足200元，遠遠不能支付技能培訓所需費用，導致提高培訓質量難度大。

5、宣傳報到力度不夠。各承培學校在“陽光工程”培訓中都做了大量扎實的工作，積累了豐富寶貴的經驗，涌現(xiàn)了大批培訓就業(yè)致富的學員典型，但在宣傳、報到上較保守，宣傳引導力度不夠，致使“陽光工程”培訓效果和影響不顯著。

四、下半年工作打算

1、大力開展培訓，加快培訓進度。今年區(qū)陽光工程計劃轉移培訓10000人，目前才培訓2108人，與完成全年任務還有很大差距。所以下半年必須全力以赴，加快培訓工作進程；及時調整完成任務困難的承培學校任務指標，確保全年培訓任務按時、保質、保量的完成。

2、繼續(xù)規(guī)范培訓項目管理。一是要建立和完善各項規(guī)章制度。二是監(jiān)督承培學校建好培訓臺賬和轉移臺賬。培訓臺賬一定要說明農民姓名、家庭住址、身份證號、培訓專業(yè)和培訓時間；轉移臺賬要說明農民就業(yè)單位和聯(lián)系方式，便于檢查和核實。

3、強化培訓質量。“陽光工程”既是“民心工程”，更是“德政工程”，重點抓好轉移就業(yè)前的短期技能培訓，使參訓人員真正學到一技之長。

第2篇：農村勞動力轉移總結范文

培訓半年工作總結

＊縣2006年上半年農村勞動力培訓轉移工作總結

今年以來，＊＊縣縣委、政府高度重視農村勞動力培訓和轉移就業(yè)工作，把勞務輸出工作作為推動本地經濟發(fā)展、增加農民收入的主要工作列入重要議事日程，不斷提高思想認識，采取有力的措施，全力推進農村勞動力培訓和轉移工作。通過強化技能培訓，促進農村勞動力的轉移就業(yè)，帶動農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整和農民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。

一、我縣2006年上半年農村勞動力培訓和轉移創(chuàng)收基本情況

＊＊縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場，共110個行政村和3個村級農場，384個村民小組，全縣耕地面積49.43萬畝，農村人均耕地面積4.6畝，全縣總人口14.28萬，其中農村人口10.5989萬人，農村勞動力5.1387萬人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓班222期，完成農牧民技術和技能培訓4.718萬人次，其中農民技術培訓3.9582萬人次，農民技能培訓0.7598萬人次；2006年上半年全縣農村勞動力轉移輸出完成3434人次，累計創(chuàng)收717.46萬元，實現(xiàn)全縣農村人口人均創(chuàng)收67.69元。

二、采取有力措施，扎實開展農村勞動力轉移工作

（一）加大工作力度，狠抓勞務輸出工作

1、加強領導，建立健全勞動力轉移機構。我縣積極開展農村勞動力培訓轉移工作，縣委、政府專門召開2006年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉移就業(yè)和職業(yè)培訓工作大會，研究農村勞動力培訓及轉移就業(yè)工作，制定具體實施方案，細化相關成員單位的工作職責，成立了以縣委副書記、政府縣長為組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉移就業(yè)和職業(yè)培訓領導小組，并下設辦公室負責日常工作，形成了由縣長掛帥，各相關部門主要領導主抓，業(yè)務部門具體負責，其他部門共同參與、密切配合的工作機制；同時，為了全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務輸出和職業(yè)培訓工作，建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務體系，我縣逐步建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層勞動保障機構，形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障機構為依托，最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉移就業(yè)服務體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機構的同時，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領導、23名工作負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)、職業(yè)培訓和勞務輸出工作，由縣勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進行了相關法律、法規(guī)和政策知識的培訓。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務輸出工作領導小組8個，并在每個行政村確定了勞務輸出信息員，從而形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動的勞務輸出組織網絡。

2、分解目標，明確責任。研究制定了《＊＊縣2006年勞務輸出工作實施方案》、《＊＊縣2006年城鄉(xiāng)轉移就業(yè)和技能培訓工作實施方案》和《＊＊縣勞務輸出目標管理責任制考核辦法》，提出了全縣勞務輸出工作發(fā)展的方向、目標、工作任務、具體措施和獎懲辦法等一系列要求，將勞務輸出工作納入目標管理考核，把培訓、輸出、創(chuàng)收等目標分解到相關單位（部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），建立了“縱向到底，橫向到邊”的責任體系，進一步增強各級干部抓勞務輸出工作的責任感和使命感，確保農村剩余勞動力培訓及轉移工作的順利開展，形成人人關心輸出，人人積極參與的良好工作格局。

3、調查摸底，建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調查摸底、建檔歸冊工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結合各自實際，對轄區(qū)內的勞動力年齡段人員、農村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進行全面摸底，建立相應的工作臺帳和人員信息檔案，摸清農村富余勞動力轉移意向、培訓愿望，從而確保有針對性的為農村勞動力提供轉移、培訓和勞務輸出等服務工作。4、做好信息服務，有序引導農村富余勞動力轉移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、?？凇⒑戏?、長沙等5個城市建立的勞務輸出基地，積極主動與當地政府有關部門和用工單位加強協(xié)作，建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡方式。目前，我縣通過與內地勞務輸出基地加強聯(lián)系，掌握了他們的用工量和用工需求，已經開展了定向式培訓，以確保勞務輸出人員的質量。據初步統(tǒng)計我縣在外地務工人員達3000多人，為我縣穩(wěn)步推進勞務輸出工作奠定了扎實的基礎。5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務輸出宣傳工作，營造寬松的勞務輸出、轉移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對我縣部分農民戀土守家，受傳統(tǒng)農業(yè)經營觀念的束縛，寧可閑待在家里，也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象?？h委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播，宣傳勞務輸出的組織、職業(yè)培訓、基地建設、維權等方面的內容，大力宣傳本地從事勞務輸出多年的典型和在內地發(fā)展人員的現(xiàn)狀，并結合“三下鄉(xiāng)”等形式進行廣泛的宣傳引導，通過農民能夠看得見聽得到身邊事，教育引導農民從思想和觀念上進行轉變，為做好勞務培訓輸出工作奠定了堅實的思想基礎。

6、認真做好全縣勞動力資源的動態(tài)管理工作?？h相關行政部門結合工作實際，制定了勞務輸出工作進度統(tǒng)計報表，確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式，并將報表情況納入年度目標管理考核中，保證其真實性、準確性、及時性，便于全面掌握全縣農村勞動力的轉移就業(yè)狀況。

7、積極引導城郊附近的農民向二三產業(yè)轉移。充分利用城郊人口多市場旺的優(yōu)勢，引導農村富余勞動力轉變觀念，依靠自身優(yōu)勢，從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網套加工等，以此增加收入。2006年上半年度農村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉移從事餐飲服務、人力運輸、機動車修理、電器維修、農產品加工經營以及季節(jié)性勞動力轉移的農村勞動力人數達2476人次。8、采取措施，加強引導，積極鼓勵廣大農牧民參加我縣項目工程建設。我縣將使用本地農民工作為基本建設工程招標的一個基本條件，在招標過程中明確寫入招標書中，使用我縣農民工的比例一般不低于承包方普通用工總數的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中，使用農民工580余人，累計創(chuàng)收92.4萬元。三、結合實際，開展農民工職業(yè)技能培訓

1、整合城鄉(xiāng)職業(yè)培訓資源，加快縣域職業(yè)技能培訓資源整合步伐。我縣結合實際，于今年建設“＊＊縣職業(yè)技能培訓學校”，該校占地面積7000平方米，現(xiàn)有校舍、辦公室等22間，已初具規(guī)模，年可培訓人員3000余人。主要面向全縣農村富余勞動力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓。計劃培訓的工種有計算機、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調、特色餐飲和汽車、拖拉機維修等種類。目前，我縣已經投入15萬元開始對現(xiàn)有校舍進行必要的建設和維修。并增加必要的培訓硬件設施等。

第3篇：農村勞動力轉移總結范文

關鍵詞:新常態(tài)；產業(yè)結構；農村勞動力；轉移

河北省做為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，主動響應經濟“新常態(tài)”，在保持經濟相對穩(wěn)定的基礎上以創(chuàng)新驅動為主要動力和支撐，加快推進產業(yè)結構調整升級、深化城鎮(zhèn)化改革。經濟的發(fā)展、城鄉(xiāng)收入差距造成了農村勞動力的轉移，這是經濟問題也是社會問題。通過分析產業(yè)結構調整與農村勞動力轉移問題，對于分析產業(yè)結構調整是否對農村勞動力轉移問題作出貢獻，協(xié)調農村轉移勞動力的吸納率；農村勞動力轉移是否能促進河北省各經濟區(qū)域產業(yè)結構的協(xié)調升級及優(yōu)化具有重要的意義。

一、產業(yè)結構調整和農村勞動力轉移的關系分析

(一)產業(yè)結構調整的一般規(guī)律。產業(yè)結構的調整始終遵循著逐級演進的規(guī)律，也就是隨著社會經濟的發(fā)展，三次產業(yè)的重心會從第一產業(yè)逐漸轉向第二、三產業(yè)。(二)產業(yè)結構調整中勞動力轉移的一般規(guī)律。眾多經濟學家在產業(yè)結構調整與勞動力轉移的關系方面進行了大量的研究，最終總結出了產業(yè)結構轉型與勞動力就業(yè)結構變化的一般規(guī)律。其中最具代表的是“配第—克拉克定理”、“庫茲涅茨曲線理論”等。“配第—克拉克定理”指出：人均國民收入較低的國家，第一產業(yè)勞動力所占的比重相對較大，而第二、三產業(yè)勞動力所占的比重相對較小；人均國民收入較高的國家正好相反?！皫炱澞那€理論”則認為產業(yè)就業(yè)結構演變過程能更加真實地反映出一個國家產業(yè)結構轉型過程，勞動力就業(yè)結構滯后于產業(yè)結構的變化，就業(yè)壓力就會逐漸增加。(三)產業(yè)結構調整和農村勞動力轉移的關系分析。對于產業(yè)結構調整與農村勞動力轉移的關系，發(fā)達國家情況基本符合“配第—克拉克定理”，技術創(chuàng)新與工業(yè)革命促進了產業(yè)結構調整，而勞動力在三次產業(yè)中的轉移推動了產業(yè)就業(yè)結構升級，最終促進社會經濟持續(xù)快速增長。發(fā)展中國家由于生產力相對落后，只能先發(fā)展資本密集型產業(yè)，這樣就會大大降低第二產業(yè)對農村勞動力的吸納能力，同時增加第三產業(yè)吸納農村勞動力的幅度，但第三產業(yè)在三次產業(yè)中所占比重較少，其結果是第一產業(yè)農村勞動力直接轉移到第二產業(yè)，整個社會勞動生產力不會產生顯著提高?？傊?，產業(yè)結構的調整可以促進農村勞動力轉移。

二、“新常態(tài)”下河北省產業(yè)結構優(yōu)化調整與農村勞動力轉移分析

(一)河北省產業(yè)結構的變化。河北省自改革開放以來，大力發(fā)展經濟，經濟總量不斷攀升。2014年全省實現(xiàn)生產總值29421.2億元，較之上年增長了6.5%。三次產業(yè)分別占比為11.7%、51.1%、37.2%，其結構日趨合理。河北省三次產業(yè)比例不斷發(fā)生變化，從“二、一、三”格局逐漸向“二、三、一”轉變，基本符合產業(yè)結構調整一般規(guī)律。(二)“新常態(tài)”下河北省農村勞動力轉移的特點。2014年，河北省積極響應“新常態(tài)”經濟政策，全年成功轉移農村勞動力60萬人。截至去年年底，全省累計轉移農村勞動力1730.9萬人。農村勞動力轉移結構由改革開放初期的76.8%、14%、9.2%已逐漸發(fā)展為50.1%、26.8%、23.1%。充分表明農村勞動力轉移緊隨三次產業(yè)結構調整步伐。但近幾年第一產業(yè)農村勞動力轉移比例有回高趨勢，分析原因可能與現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展政策有關。另外，今后幾年的農村勞動力轉移主體將會落到新生代農民工身上，其轉移方式也會由“只身勞動力轉移”轉變?yōu)椤芭e家遷移就業(yè)”。隨著政策的不斷完善，河北省農村勞動力轉移的兼業(yè)性將大大降低，組織性會逐步提高，這在2014年河北省與京津共建86個勞務輸出基地舉措上就已有所體現(xiàn)。

三、河北省產業(yè)結構調整對農村轉移勞動力吸納效率的實證分析

通過建立“基于產出的可變規(guī)模報酬”BCC模型，來評價河北省產業(yè)結構轉型對農村勞動力吸納效率的貢獻。主要包括河北省產業(yè)與農村勞動力轉移的整體情況以及分區(qū)域產業(yè)吸納農村勞動力效率的評價。首先假定輸入指標：產業(yè)結構分布和城鎮(zhèn)化水平，輸出指標為農村勞動力轉移數量。通過DEA模型得出就業(yè)結構偏離系數E。當E>1時存在吸納農村勞動力的可能性；當E<1時，意味著勞動力存在遷出的可能性。統(tǒng)計結果顯示，河北省1978年三次產業(yè)的結構偏離度分別為0.63、2.64、1.27，至2014年其數據變化為0.67、0.86、1.1。期間經過多次反復，第一產業(yè)變化不大，但就業(yè)結構與產出結構不相對稱，勞動力轉出機率較大；第二產業(yè)數據結果出現(xiàn)大幅度下降，其就業(yè)和產出日趨達到均衡，理論上第二產業(yè)應該吸納更多的農村勞動力，但由于相關政策以及技術含量等條件的制約，使得第二產業(yè)也出現(xiàn)了勞動力遷出的可能性。第三產業(yè)結構偏離系數E>1，說明其有吸納農村勞動力的可能，主要原因在于河北省“新常態(tài)”經濟政策的推行以及第三產業(yè)準入門檻較低等因素。另外，城鎮(zhèn)化水平影響著就業(yè)結構的合理性，通過建立模型分析，我省各地市區(qū)域協(xié)調性存在差異：邯鄲、邢臺、承德、張家口、衡水等地協(xié)調性較低，石家莊、保定、滄州協(xié)調性較高，并保持與河北省的協(xié)調度相一致，其余各市基本協(xié)調。事實上，協(xié)調性較高的城鎮(zhèn)，其吸納勞動力能力較高，這些都與資源稟賦和經濟政策等原因有關。

四、“新常態(tài)”下河北省產業(yè)結構調整與農村勞動力轉移問題政策性建議

研究表明：產業(yè)結構調整與農村勞動力轉移存在互補互動的效應。二者協(xié)調發(fā)展可以對社會經濟提升起到促進作用。河北省在“新常態(tài)”經濟形勢下進行產業(yè)結構調整可以從以下幾方面著手改善農村勞動力就業(yè)問題。(一)科學合理推動產業(yè)結構優(yōu)化升級。經過分析發(fā)現(xiàn)，河北省三次產業(yè)的就業(yè)結構偏離系數為：0.67、0.86、1.1，表明其在吸納農村勞動力方面存在差異。第一產業(yè)吸納力最差，第二產業(yè)由于目前屬于資本與技術密集型產業(yè)相對第三產業(yè)來說吸納能力較弱，但仍高于第一產業(yè)。針對這種現(xiàn)象，河北省應積極采取措施：1、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，拓寬第一產業(yè)農村勞動力的吸納空間。延長農業(yè)產業(yè)鏈條，如：發(fā)展農產品加工、運輸、銷售等業(yè)務；將農業(yè)與旅游業(yè)結合，開拓生態(tài)農業(yè)旅游項目。2、優(yōu)化第二產業(yè)內部結構，提升第二產業(yè)對農村勞動力的吸納水平。雖然河北省輕重工業(yè)2:8的比例嚴重失調，但第二產業(yè)始終是拉動經濟增長的支柱產業(yè)，我們不能盲目的抑制第二產業(yè)的發(fā)展，而應削減高能耗產業(yè)，堅持創(chuàng)新驅動，大力推進新能源、電子信息、生物、光伏、物聯(lián)網等新興戰(zhàn)略產業(yè)，從而達到優(yōu)化產業(yè)內部結構，提升對農村勞動力轉移吸納的目的。3、大力發(fā)展第三產業(yè)，提高其就業(yè)比重。由于第三產業(yè)吸納勞動力水平要求不高，加之河北省第三產業(yè)產值逐年上升，從而使其成為了農村勞動力轉移的主要接納空間。但由于其增加值比重偏低，科技含量和現(xiàn)代化程度偏低，就業(yè)貢獻度偏低，其就業(yè)水平依然不甚樂觀。我省要加快服務、通訊、房地產領域的自我轉型升級，鼓勵新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。抓住京津冀一體化發(fā)展的大好機遇，出臺專項規(guī)劃，深化與北京、天津等地相關領域的戰(zhàn)略合作，優(yōu)化第三產業(yè)的發(fā)展政策與環(huán)境。只有第三產業(yè)發(fā)展壯大了才能為農村勞動力轉移提供更多的就業(yè)崗位。(二)以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化，走新型城鎮(zhèn)化道路。河北省應打造產業(yè)升級，圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級并扶持戰(zhàn)略性新興產業(yè)壯大其規(guī)模。實施智能制造創(chuàng)新工程，力爭重點行業(yè)智能制造實現(xiàn)新突破，并努力加快工業(yè)產業(yè)技術和網絡信息技術的融合。實施產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式推廣工程：建設京津廊高新技術產業(yè)帶、建設沿海臨港產業(yè)帶、建設京廣線先進制造產業(yè)帶、建設京九線特色輕紡和高新技術產業(yè)帶、建設張承綠色生態(tài)產業(yè)帶。只有城鎮(zhèn)化建設發(fā)展了，才能為農村勞動力轉移提供更多的就業(yè)空間，而且要長遠規(guī)劃，做好統(tǒng)籌，解決農村勞動力在轉移過程中出現(xiàn)的問題。(三)提升農村勞動力的轉移效率，減少農村勞動力區(qū)域流動的限制。河北省應在積極促進農民工境外就業(yè)，從而減少農村勞動力就近轉移的就業(yè)壓力。下大力量建立勞務輸出基地，尤其是抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的大好時機，擴大對北京、天津的勞務輸出。實施城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助政策，用于對農村剩余勞動力從事二、三產業(yè)的崗前培訓。河北省應進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，重點扶持農村勞動力轉移群體的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作；應全面放開小城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，做好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等轉移銜接工作，為農村勞動力轉移做好各種服務。(四)增強農村勞動力轉移能力，提高農村勞動力的綜合素質。隨著城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的需要，對農村勞動力的素質提出了更高要求。因此，提高農民科技素質，是有效實施農村人力資源開發(fā)、將農村人口壓力轉變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢、實現(xiàn)農村人力資源的優(yōu)化配置、科學合理推動產業(yè)結構優(yōu)化升級的首要任務。

河北省要結合當地實際，圍繞促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的農產品深加工、農村電子商務、民俗產品生產以及發(fā)展三產融合休閑農業(yè)、家庭賓館、農家樂餐館等需要的新產業(yè)、新技能組織培訓，圍繞農村勞動力專業(yè)成長加大扶持力度，實施有關農村勞動力的國家培訓工程等措施。從而提高農村勞動力的各方面素質，其實實現(xiàn)農村勞動力的轉移質量。

作者:陳鏡宇 李宇峰 田倩 單位:河北金融學院 河北大學

參考文獻：

[1]關海玲.產業(yè)結構轉型對農村勞動力轉移吸納效率的實證分析[J].經濟問題，2015，2.

第4篇：農村勞動力轉移總結范文

今天，縣委、縣政府組織召開全縣農村勞動力轉移及勞務輸出工作會議，主要目的是認真總結2014年及今年上半年我縣農村勞動力轉移及勞務輸出工作經驗，深入分析當前農村勞動力培訓轉移及勞務輸出工作面臨的新形勢、新要求，布署今年下半年全縣農村勞動力培訓轉移及勞務輸出的工作思路和主要任務，切實把勞務輸出做成農民增收的產業(yè)，努力促進全縣經濟快速健康持續(xù)發(fā)展。下面我就進一步做好農村勞動力轉移及勞務輸出的有關工作講以下幾點意見：

一、2014年全縣農村勞動力轉移輸出工作完成情況

全縣2014年農村勞動力轉移培訓目標任務為11000人，轉移就業(yè)8000人。經過努力，瀘水縣2014年共勞動力轉移輸出培訓11448人，達到計劃數的104%，完成新增轉移就業(yè)8231人，達到計劃數的102.8%，其中：國外220人、省外2458人、省內縣外2170人、縣內鄉(xiāng)外3043人、鄉(xiāng)內340人；有組織轉移1593人、自發(fā)轉移3380人、幫帶輸出3258人。累計共收入3800多萬元，全縣農民人均工資性收入281元，占農民人均純收入的14.3%。取得了良好的社會效應和經濟效益，提高了勞動者的就業(yè)能力，推動了城鄉(xiāng)一體化進程，增加了人民群眾收入，促進了全縣農村經濟社會的發(fā)展。

2015年1至6月份，我縣已培訓5820人，完成目標的48.5%，轉移就業(yè)4630人，完成目標的54%，其中：省外804人，省內1463人，縣內2360人。有序輸出562人，幫帶輸出1631人，自發(fā)輸出2437人，創(chuàng)造農民工資性收入1600余萬元。主要有以下幾個特點：

（一）思想重視，措施得力。

全縣各有關部分把農村勞動力轉移和勞務輸出作為發(fā)展縣經濟的突破口，在各地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農村勞動力轉移技能培訓及勞務輸出工作小組，并不斷調整擴充小組人員，加強工作小組領導力量，把農村勞動力技能培訓及勞務輸出工作列入縣級領導班子目標考核的重要內容和責任目標。

（二）打牢基礎，加強服務。

首先，勞動力轉移及勞務輸出工作小組組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社農戶家庭開展了農村勞動力資源普查，通過調查了解外出務工人員數量、務工走向、工種、收入等情況，分類登記備案，建立勞動力資源檔案庫，規(guī)范檔案管理，明確勞務輸出的方向，加強勞務輸出網絡建設。

（三）信息暢通，有效宣傳。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都確定一名勞務信息員，負責把勞務轉移及輸出信息及時準確地宣傳到村到戶，有效地促進勞動力輸出效率。雖然，我縣的農村勞動力轉移與勞務輸出工作取得了明顯成績，但仍然存在一些難題。主要是：一是我縣農村勞動力綜合素質低，勞動技能過于單一，市場競爭力弱。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對勞動力轉移與勞務輸出工作重視不夠，認識不到位，不同地方發(fā)展不均衡。三是勞動力轉移與勞務輸出工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導致勞動力輸出不能達到用人單位認可。這些問題，需要我們在今后的工作中認真分析研究，并采取有效措施，努力加以解決。

二、明確目標，加快步伐，努力推動全縣農村勞動力轉移及勞務輸出工作快速發(fā)展

下半年，我縣農村勞動力轉移和勞務輸出工作以“政府引導，市場運作、部門監(jiān)督、農民受益”為原則，通過政府積極引導，各部門緊密配合，改變傳統(tǒng)觀念，接合勞力市場，加強勞動力的培訓工作，開拓進取，勇于創(chuàng)新，使我縣農村勞動力轉移與勞務輸出工作步入新的發(fā)展臺階。

總體目標是：2015年州政府下達我縣農村勞動力轉移培訓12000人，轉移輸出8500人的任務，農業(yè)和科學技術局培訓6000人，轉移輸出3500人；人力資源和社會保障局培訓3000人，轉移輸出2500人；扶貧辦培訓3000人，轉移輸出2500人。努力實現(xiàn)勞務輸出由量化走向質化，從體力型走向技能型，由臨時就業(yè)走向長期穩(wěn)定的工作，使勞務輸出成為我縣農民增加收入，致富奔小康的首選之路。

三、為實現(xiàn)上述目標，需要做好以下幾方面的工作：

（一）、加強領導、整合資源

各部門配合，齊抓共管。農業(yè)、人力資源和社會保障局、扶貧辦三家各自發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)調服務，齊抓共管，形成了政府引導，部門服務，市場運作，群眾自愿，各方聯(lián)動，密切合作，齊抓共管的良好格局，確保了勞務輸出和培訓工作的順利開展。

（二）、多措并舉，搭建平臺，努力拓寬勞務輸出渠道

我縣的勞務輸出工作通過近幾年的不斷努力，取得了實實在在的成效，與部分用工企業(yè)建立了一定的勞務協(xié)作關系。各有關部門要在此基礎上，積極搭建新的平臺，加強對接服務，拓寬輸出渠道，不斷擴大省外勞務輸出規(guī)模。

（三）、提高農村勞動力素質與技能

為了提高農村勞動力的技能水平和綜合素質，結合我縣培育勞務經濟的發(fā)展戰(zhàn)略，我們應制定相應的培訓計劃，按照市場需求，加強各項技能學習，并針對外出務工人員進行崗前培訓工作，提升農村勞動力的工作效率，使用工企業(yè)滿意。

（四）、擴大勞動力轉移，增加勞務輸出

第5篇：農村勞動力轉移總結范文

決定召開全市農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全省勞務輸出工作會議精神，經市政府研究?？偨Y“十一五”勞動力轉移就業(yè)工作取得的效果，懲辦獎勵去年勞動力轉移就業(yè)先進單位，謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，安排布置今年農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作。

就抓好全市農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作講三點意見，下面。同時，借此機會，對抓好今年核桃“三率”大會戰(zhàn)作個要求。

一、扎實工作。

各級各部門高度重視農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作，十一五”以來。始終把農村勞動力轉移就業(yè)作為促進農民增收的一項重要產業(yè)來培育，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進結構調整，促進農村穩(wěn)定的一項根本措施來抓。依照“抓培訓、強素質、重轉移、促增收”思路，完善政策措施，強化培訓和服務，拓寬轉移就業(yè)渠道，擴大轉移就業(yè)規(guī)模，逐步形成了政府推動、部門聯(lián)動、社會力量帶動，自發(fā)轉移、就近就地轉移為主”工作局面。十一五”期間，全市累計培訓農村勞動力60萬人次，完成“十一五”目標任務的200%累計完成農村勞動力轉移55萬人次，完成“十一五”目標任務的222%實現(xiàn)轉移收入31億元，完成“十一五”目標任務的155%

面對國際金融危機的后續(xù)影響和百年一遇的特大旱災，去年。市委、市政府迅速行動，及時決策，采取“農業(yè)損失非農補”工作措施，全面實施了農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”全市完成培訓17.3萬人，占省下達培訓任務的147.3%占市級下達培訓任務的136.2%完成轉移就業(yè)15.9萬人，占省下達轉移就業(yè)任務的228%占市級轉移就業(yè)任務的144%全市共實現(xiàn)轉移收入11.7億元，與2009年同比增8.4億元，增長2.4倍，農民人均工資性收入增加370元，取得了大災之年農民繼續(xù)增收的顯著效果。

一）抓培訓。努力構建全方位、多層次、寬領域的農村勞動力轉移技能培訓體系，充分利用“陽光工程”雨露計劃”春風行動”綠色證書”等培訓工程，依托市農業(yè)學校、市技工學校、縣（區(qū)）職教中心、農村中小學、職業(yè)高中及社會其他機構的場所、設備、師資力量開展培訓，全面提高農村勞動力轉移就業(yè)技能培訓質量。針對省外用工需求，突出培訓的針對性、實用性、有效性，大力開展訂單式培訓。鼓勵農民工參與守業(yè)培訓，進行自主守業(yè)，引導經培訓后的農民工參與職業(yè)技能鑒定，受訓的農村勞動力60%以上獲得職業(yè)技能鑒定證書，提高了農民工轉移就業(yè)能力。

二）抓好就近就地轉移。交通、水利等基礎設施建設，中低產田地改造等有利時機，因地制宜組織群眾就近就地轉移。

三）抓好勞務對接。鞏固珠三角勞務市場的基礎上，積極開拓長三角地區(qū)和環(huán)渤海灣等地勞務市場，拓展外輸能力。創(chuàng)新工作方式，實行農民工轉移輸出專人分片掛鉤負責制，主動加強與省外勞務輸入地黨委、政府及用工企業(yè)的溝通協(xié)調，聯(lián)系用工需求，組織農民工外出務工。

四）舉辦多種形式的勞務招聘會。廣泛收集、準確了解、及時勞務需求信息的基礎上。為供求雙方搭建用工平臺，讓用工企業(yè)與農民工相互溝通，達成用工協(xié)議，發(fā)明就業(yè)機會。

五）強化調研宣傳。切實轉變工作作風。全面了解農村勞動力的培訓需求和就業(yè)愿望，做到情況清、底數明。通過報紙、電視、網絡等媒體，采取多種宣傳形式，營造有利于農村勞動力轉移就業(yè)的良好環(huán)境，激發(fā)了農村勞動力轉移就業(yè)的積極性和主動性。

但仍存在著一些亟待解決的困難和問題：一是勞動力培訓的投入缺乏，市在農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作中取得了一定的成果。培訓設施和師資困乏，農民自身投入能力弱，農村勞動力參與技能培訓率不高；二是輸出人員技能型人才所占比例較低。市農村勞動力中，大多數是初中以下文化水平，有相當一局部屬半文盲，缺乏應有的文化素質和勞動技能，就業(yè)競爭能力弱，輸出人員主要以體力型勞動為主，勞務收入偏低；三是服務勞動力轉移輸出的網絡還需進一步完善，服務的機制還需進一步健全。

二、創(chuàng)新機制。

市委、市政府制定出臺了關于深入推進農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作的意見》和《市農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作考核獎勵方法》明確了十二五”目標任務：全市累計舉辦各類現(xiàn)場招聘會210場次以上，為加快推進農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作。完成72萬人次以上農村勞動力培訓任務，轉移農村勞動力60萬人次以上，農民人均工資性收入年均增加20%以上。今年，全市舉辦各類現(xiàn)場招聘會28場次以上，完成15萬人以上農村勞動力培訓任務，實現(xiàn)新增轉移就業(yè)15萬人，確保凈轉移13萬人以上，實現(xiàn)轉移收入12億元，力爭農民人均工資性收入增加20%以上；創(chuàng)立2個農村勞動力轉移就業(yè)示范縣，8縣（區(qū)）每個縣（區(qū)）創(chuàng)立1個農民守業(yè)示范園區(qū)和1所公共實訓基地。

今年，圍繞上述目標。要重點抓好以下五個方面的工作：

一）加強農民工技能培訓。尤其是市內基礎設施建設所需的技能型人才，有針對性地開展勞動力培訓工作。要健全技能培訓和就業(yè)服務工作體系，完善財政補貼政策和責任考核制度，繼續(xù)實施“陽光工程”雨露計劃”春風行動”和“鄉(xiāng)村流通人才”等轉移培訓工程，充分調動各方面力量，整合資源開展培訓。根據國家職業(yè)規(guī)范和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對農村勞動力技能的不同要求，分層次、多形式開展技能培訓。依托農校、財校、衛(wèi)校、技工學校和縣（區(qū)）職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)化學校等現(xiàn)有資源，有計劃的開展培訓工作，提高技能型人才比例，提升農村勞動力轉移就業(yè)能力，提高農民工資性收入水平。

二）拓展轉移渠道。充分發(fā)揮駐外辦事機構和外出打工勝利者的作用，著力在珠三角、長三角、環(huán)渤海灣和省內外地區(qū)建立健全勞務輸出網絡，搭建轉移就業(yè)平臺，強化服務，推進勞務對接，促進農村勞動力市外轉移。抓住國家繼續(xù)實行積極的財政政策、擴大內需的機遇，依托全市交通、水利、城鎮(zhèn)、新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃、中低產田地改造、中低產林改造等重大項目建設，為農村勞動力轉移就業(yè)提供更多的就業(yè)崗位。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，二、三產業(yè)及微型企業(yè)，吸納更多的農村勞動力轉移就業(yè)。堅持農業(yè)內部轉移與農業(yè)外部轉移結合的原則，充分挖掘農業(yè)內部潛力，加快發(fā)展綠色食品、畜禽產品、水產品等優(yōu)勢農產品精深加工業(yè)，加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產業(yè)，大力發(fā)展為農村服務的農機作業(yè)、農資配送、農產品和日用品購銷、糧食加工、疫病防治等服務業(yè)，努力擴大就業(yè)。大力推廣訂單式輸出，建立起針對性強、穩(wěn)定的輸出和用工關系，確保農民工能穩(wěn)定就業(yè)。要打造品牌，突出特色，重點培育具有地方特色的勞務品牌，特別是要重點打造佤族歌舞品牌，證書式培訓上要創(chuàng)出特色，帶動轉移就業(yè)。

三）加大資金扶持力度。合理安排農村勞動力培訓轉移就業(yè)資金，落實必要的工作經費。從今年起，市、縣（區(qū)）財政每年要安排專項資金，用于勞動力職業(yè)技能培訓和轉移就業(yè)服務。同時，要拓寬資金籌措渠道，積極引導和帶動社會資金投入，創(chuàng)新資金管理方法，統(tǒng)籌使用培訓資金。要加強資金到位和使用情況的監(jiān)督檢查、專項審計，嚴格資金管理，嚴禁擠占挪用，防止虛報冒領，對違反資金管理使用方法的要嚴肅處理。

四）強化服務。加快組織實施農村勞動力培訓、轉移就業(yè)工作。要建立統(tǒng)一的培訓和轉移臺賬，加強對農村勞動力培訓、轉移就業(yè)工作的管理。加大力度解決農民工看病難、居住難、子女上學難等問題，加強農民工工資支付保證制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動保證守法誠信制度建設，逐步完善各項社會保證制度，解決農民工轉移就業(yè)后顧之憂。

五）積極引導農民工返鄉(xiāng)守業(yè)。積極推進創(chuàng)建農村勞動力轉移就業(yè)示范縣和農民守業(yè)示范園區(qū)建設，并結合實際，制定優(yōu)惠政策，資金、場地、工商登記、稅費等政策方面給予相應扶持和服務，積極引導農民工返鄉(xiāng)守業(yè)就業(yè)。對外出務工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)殖業(yè)大戶、農機大戶、農民合作經濟組織帶頭人和有志于創(chuàng)業(yè)的農村大中專畢業(yè)生開展守業(yè)培訓，積極引導農民工返鄉(xiāng)守業(yè)就業(yè)。要堅持把農民守業(yè)與培育發(fā)展微型企業(yè)結合起來，認真落實微型企業(yè)扶持發(fā)展的政策措施，加快發(fā)展微型企業(yè)，帶動農民守業(yè)就業(yè)。

三、強化措施。

一）加強領導。統(tǒng)籌協(xié)調指導全市農村勞務輸出工作。各級農村工作領導小組牽頭協(xié)調外地的農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作。各縣（區(qū)）要建立相應機制，明確責任，按要求認真制定切實可行的農村勞動力培訓轉移就業(yè)規(guī)劃方案和實施意見。

二）強化責任。做到一級抓一級，層層抓落實，縣（區(qū)）黨政主要領導、市級有關部門主要負責人為第一責任人。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成合力，抓好各項工作措施的落實。同時，要完善農村勞動力培訓和轉移就業(yè)信息專報制度。

三）完善考核機制。建立目標責任考評制度。要嚴格執(zhí)行《市農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作考核獎勵方法》落實獎懲機制。由市委農辦牽頭，市級有關部門參與組成督查組，對全市農村勞動力培訓轉移就業(yè)工作實行跟蹤督查，加強日常管理，確保各項措施落實到位。

四、抓住節(jié)令。

核桃“成活率、生長率、掛果率”得到較大提升，自2009年全市組織開展核桃“三率”建設大會戰(zhàn)以來。核桃產業(yè)得到較快發(fā)展。當前，正值核桃管護的大好時節(jié)，就抓好核桃“三率”大會戰(zhàn)工作，作幾點要求：

一）強化措施。高度重視，統(tǒng)籌布置，科學制定工作措施和工作流程。切實健全領導機構，明確職責分工，迅速組織力量，深入一線做好指導服務工作。要深入掛鉤村，協(xié)助基層解決具體困難和問題。要充分利用廣播、電視、報紙等各類宣傳媒體，加強宣傳動員工作，掀起新一輪核桃“三率”建設的新，確保6月5日前全面結束大會戰(zhàn)。

二）嚴格規(guī)范。分解細化到戶、山頭地塊，落實到每一棵核桃樹。同時，要認真抓好除草除雜、松土、追肥、開挖排水溝、苗木清理等工作，確保大會戰(zhàn)取得實實在效果。

三）保證經費。廣泛發(fā)動群眾，確保資金投入到位。要嚴格資金管理，專款專用，確保各級投入資金足額足量用到核桃撫育管護上。

四）加強指導。整合技術力量，進一步加大對種植農戶核桃撫育管護的技術培訓。要結合實際，派出核桃大會戰(zhàn)技術指導工作隊，配合好市級督查工作組、技術指導組，深入各地巡視檢查，從細節(jié)入手，嚴標準、抓整改、重落實，加強服務指導，保證大會戰(zhàn)的進度和質量。

五）強化管理。做好化肥、農藥等物資采購，確保所推銷物資價廉質優(yōu)，堅決杜絕坑農害農事件的發(fā)生。

第6篇：農村勞動力轉移總結范文

河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程正式啟動以來，引起了各級黨委政府和有關部門的高度重視，各市采取有力措施，積極推動陽光工程的實施，取得了明顯進展：一是制定了實施方案。各市在認真貫徹執(zhí)行省六部門下發(fā)的《關于組織實施實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的通知》按照當地的實際情況的基礎上，成立了陽光工程領導小組，明確了各部門的職責，確定了任務目標，制定了保障措施和實施工作方案，為陽光工程的實施打下了堅實基礎。二是召開了啟動儀式。省陽光工程啟動儀式召開以后，秦皇島、唐山、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲等十個市已召開了市級啟動儀式，邢臺所有的縣也全部啟動，有力地擴大了陽光工程的社會影響。三是確定了試點單位。各市按照省陽光工程辦公室的要求，認定了一批符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓試點縣、扶貧技能培訓試點縣。各市陽光工程辦公室堅持認定原則、嚴守認定條件、嚴格認定程序，確定了創(chuàng)業(yè)培訓試點縣35個、扶貧技能培訓試點縣10個，為搞好陽光工程試點工作創(chuàng)造了條件。四是籌措了資金。各市陽光工程辦公室為了確保陽光工程的順利開展，積極爭取當地政府支持，主動與財政部門協(xié)調，取得了較好成效。邯鄲、唐山、衡水、邢臺、廊坊、張家口等市已確定了用于培訓補助的資金已落實，確保了陽光工程的組織實施。另外各市陽光工程辦公室根據省陽光工程辦公室制定的專項培訓補助資金補助標準，明確了引導性培訓補助的標準。五是摸清了底數，建立了臺帳。省陽光工程辦公室按照《河北省農村勞動力轉移培訓陽光工程項目實施意見》的要求，分別規(guī)范了引導性培訓臺賬、技能性培訓臺賬、創(chuàng)業(yè)培訓臺帳以及就業(yè)臺帳，從而保障了各級陽光工程辦公室在組織實施農村勞動力轉移培訓工作中有章可循，使全省的農村勞動力轉移培訓工作步入規(guī)范化、制度化的軌道。廊坊、邢臺還對本市的勞動力資源進行了詳細的摸底調查，摸清了底數。我省陽光工程的啟動和實施，受到了國家勞動保障部的肯定，部工作信息專題刊發(fā)了我省陽光工程的做法。在2008年中國職協(xié)年會上，林永三副部長對我省陽光工程給予了高度評價，與會各省代表一致認為我省陽光工程目標明確，措施有力，資金到位，值得借鑒和推廣。該項工作也得到了省政府的高度重視，要求省陽光工程辦公室務必抓緊抓好，抓出實效。

在肯定成績的同時，必須看到目前工作中存在的問題：一是全省各市“陽光工程”進展不平衡，個別市雖轉發(fā)了35號文件但沒有制定實施細則。二是個別市存在等靠思想，工作主動性不高。三是部分市縣缺乏工作經費，影響了工作進度。四是宣傳工作不到位。

為使陽光工程更加扎實、有效、規(guī)范地運行，全面推動我省陽光工程的深入發(fā)展，我提出以下幾點意見：

一、提高認識，注重落實

開展農村勞動力轉移培訓，提高勞動者素質是建設現(xiàn)代農業(yè)、解決“三農”問題的關鍵所在，是轉移農村富余勞動力、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重要途徑，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的必然要求。因此，省陽光工程辦公室成員單位及各市務必提高認識，保證政策、資金、組織、措施“四落實”。一要保證政策落實。要將國家和省確定的一系列惠澤農民的培訓政策落實到位。二要保證資金落實。目前，國家和省級資金已到位，省資金分配方案經省政府同意后很快下達各市。各市要積極主動地向當地政府爭取工作經費盡快到位。三要保證組織落實。各市、縣要配備專門工作人員抓好陽光工程工作，力爭在2008-2010年陽光工程實施期間將我省農村勞動力轉移培訓工作推向一個新階段。四要保證措施落實。要使季報、督導、檢查等措施扎扎實實落到實處，避免走過場。今年底，省陽光工程辦公室將把各市目標完成情況通報各市政府。

二、抓好基地建設，夯實工作基礎

各市要按照35號文件要求，做好每一個環(huán)節(jié)的基礎性工作。各市、縣陽光工程辦公室要與承擔陽光工程培訓任務的基地簽訂任務責任書，并要求各基地設有專職工作人員和專項臺賬資料；要把基地的培訓收費標準和國家補貼標準張貼上墻，確保國家財政補貼資金足額用到農民身上；及后培訓要統(tǒng)一使用省陽光工程辦公室確定或開發(fā)的教材，尤其是引導性教材，全省務必統(tǒng)一，要將各市使用引導性教材的數量作為對各市開展引導性培訓的統(tǒng)計考核依據。要將國家印制的陽光工程宣傳品在培訓基地統(tǒng)一張貼，以擴大陽光工程的影響；各市要按照要求按季上報陽光工程進展情況。

三、公開公正，選好基地

篩選和認定培訓基地，是關系到陽光工程能否完成、培訓質量能否保證的關鍵環(huán)節(jié)。要嚴格按照文件要求，公開、公正、公平地認定基地，要調動各部門的積極性，充分利用現(xiàn)有勞動保障、農業(yè)、教育、科技、建設等部門的教育培訓機構的資源，形成合力，共同開展好農村勞動力轉移培訓工作。目前還沒有完成基地認定工作的市請務于8月10日前完成該項工作。已經完成認定工作的市盡快開展培訓工作。

四、抓好典型，全面推進

農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項新工作，沒有現(xiàn)成的經驗和模式可以借鑒。因而，抓好典型，總結經驗，以點帶面，全面推進的工作方法尤為顯得重要。經各市陽光工程辦公室上報、省陽光工作辦公室確認的培訓示范縣、創(chuàng)業(yè)培訓試點縣及扶貧技能培訓試點縣要嚴格按照陽光工程辦公室的要求，建立規(guī)范的培訓臺賬和就業(yè)臺賬。確保各級財政的培訓補助落實到每個受訓農民的身上，讓廣大農民切身體現(xiàn)黨和政府對他們的關懷和溫暖。各市陽光工程辦公室要及時總結各試點縣的經驗，充分發(fā)揮示范性作用，從而全面推動我省陽光工程的全面、扎實、有效地開展。

五、加強督導，確保進度

各級陽光工程辦公室要切實加強對農村勞動力轉移培訓工作督導檢查工作，確保該項工作的各項要求落到實處。省陽光工程辦公室要經常對各市工作進行檢查和指導，對好的做法經驗進行表揚推廣。目前還沒有開展啟動儀式的市務必于近期開啟動儀式。省陽光工程辦公室擬在10月份組織對各市陽光工程的工作進展情況進行督導。年底國家陽光工程辦公室將對我省的陽光工程工作進行抽查，希望各市要做好準備迎接檢查。

六、搞好宣傳，擴大影響

第7篇：農村勞動力轉移總結范文

【關鍵詞】農村勞動力；產業(yè)間轉移；影響因素；城市化率

一、引言

農村勞動力的轉移問題在我國當前形勢下顯得異常突出和嚴重。它不僅關系我國經濟社會的全面和進步，而且關系到國家穩(wěn)定和長治久安。黨的十七大報告中明確提出了要加強農業(yè)基礎地位，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。這就給農村勞動力在產業(yè)間的轉移帶來了新的機遇和發(fā)展思路。但是由于我國目前城市化水平不高、農村勞動力自身條件也不高及相關的政策措施的不完善，農村勞動力的轉移依然面臨著較大的壓力。

對于農村勞動力在產業(yè)間的轉移，國內外眾多學者從不同角度展開了討論。國外對農村勞動力轉移的實踐和研究起步都很早，研究具有很高的理論與實踐深度，目前比較有影響的有費希爾、克拉克、庫茨涅茨、威廉·配第等人對勞動力產業(yè)間轉移進行過概括和總結。國內對農村勞動力在產業(yè)間的轉移大多集中在理論上的研究。孫艷麗（2005）認為，選擇一個適合我國勞動力在產業(yè)間轉移模式，必須加快第三產業(yè)的發(fā)展，使其與我國工業(yè)化、現(xiàn)代化進程相匹配。而在研究勞動力轉移的因素大多為勞動力個體于特征的因素：趙耀輝(1999)認為，正規(guī)教育對勞動力轉移決策的影響很小，但對勞動力從農業(yè)轉移到非農產業(yè)有顯著的影響；趙衛(wèi)紅（2012）認為，年齡對農村已婚女性勞動力轉移就業(yè)的影響為負。一般認為農村勞動力轉移主要取決于兩個方面的因素：一是外部因素，即農村勞動力所處的外部環(huán)境主要指經濟發(fā)展水平；二是內部因素也就是勞動力自身的年齡、文化程度、擁有技能等。因此本文試圖在前人研究的基礎上以揚州為例，研究外部因素對本地農村勞動力在產業(yè)間的轉移，并針對性地解決該問題提供理論依據。

二、揚州農村勞動力在產業(yè)間轉移現(xiàn)狀

揚州地處江蘇省中部，其經濟水平發(fā)展迅速，是上海經濟圈和南京都市圈的節(jié)點城市。近幾年來，在推進工業(yè)化和城市化的進程中以及大力發(fā)展新興產業(yè)和民營經濟中，促進了農村勞動力在產業(yè)間的轉移。因此對研究農村勞動力在產業(yè)間轉移具有很高的代表性。表1選取了1996到2010年的數據從轉移的總量以及分別轉至到二、三產業(yè)的人數等方面來闡述揚州農村勞動力在產業(yè)間轉移情況。

1、表1中可以看出，從1996年以來轉移的農村勞動力總體上呈上升趨勢。2010年轉移的人數比1996年增加了49.84萬人。其中在1997至2001年期間轉移人數減少，并且1997年和1998年轉移農村勞動力的增長率為負。2002年之后又呈現(xiàn)遞增現(xiàn)象。造成這一現(xiàn)象的原因主要是由于城鎮(zhèn)化水平的不斷提高以及新一輪的內部行政區(qū)劃的調整從而引起了城鄉(xiāng)二元體制下的戶籍制度的變革，使得城鎮(zhèn)人數的大幅增加。

資料來源：揚州統(tǒng)計年鑒

2、從轉移至二產的情況來看，15年來本地區(qū)轉移至第二產業(yè)總量上是遞增的。1996年至2002年之間略有減少但總體上變動不大。從2003年開始轉移人數增加較快，其中2003年的增長率達到12.51%。形成這一趨勢的主要原因為我國當時的工業(yè)化水平提高，有大量勞動力流向第二產業(yè)從事工業(yè)生產活動。值得注意的是2008年轉移至二產的增長率僅為0.06%，之后2009年到2010年雖然增長也較快但僅為2003年的一半。這可能是受到國際金融危機的影響，使得第二產業(yè)的勞動力需求減少。

3、從轉移至三產的情況來看，2001年之前轉移至第三產業(yè)人數變化較幅度較小；2002年開始逐漸增加而且該年增長率達到11.81%；2003年至2010年轉至到三產的人數呈現(xiàn)先減少后增加的趨勢。總體上看2010年轉移至第三產業(yè)的勞動力比1996年增加了15.32萬人。相比轉移至二產增加的34.52萬人僅為其二分之一。說明本地區(qū)農村勞動力轉移人數有一半以上轉至第二產業(yè)。因此本地區(qū)在之后的發(fā)展中農村勞動力主要的轉移的方向為第三產業(yè)。

總體來看，本地區(qū)的農村勞動力轉移規(guī)模是持續(xù)擴大，一方面是揚州工業(yè)化和城市化水平的不斷提高，從而增加勞動力市場上的需求量；另一方面是勞動力自身素質的提高掌握了一定職業(yè)技能使得可以從事第二或者第三產業(yè)的工作。

三、揚州農村勞動力產業(yè)間轉移的影響因素分析

在現(xiàn)實復雜多變的經濟發(fā)展過程中農村勞動力在產業(yè)間轉移不是可以用某種因素來解釋的，而是由多種因素共同決定了農村勞動力的轉移。根據經濟理論以及揚州農村勞動力在產業(yè)間轉移的實際情況，本文針對第二、三產業(yè)在國內生產總值中所占的比重以及揚州城市化水平三個方面來分析揚州農村勞動力在產業(yè)間的轉移因素，具體數據見表2。

資料來源：揚州統(tǒng)計年鑒

1、第二產業(yè)

工業(yè)決定著國民經濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當代世界各國的國民經濟中啟著主導作用。所以工業(yè)一直被稱為國民經濟的主導產業(yè)。分工的廣度和深度決定了工業(yè)化的進程，勞動生產力的速度提高，也會促進工業(yè)以外的其他行業(yè)的發(fā)展。因此工業(yè)的發(fā)展是我國的農村經濟的提高的關鍵所在。只有農村工業(yè)化水平提高了，才能是更多的農村勞動力從第一產業(yè)轉移至第二產業(yè)。

2、第三產業(yè)

第三產業(yè)對農村經濟的發(fā)展具有促進作用。大力發(fā)展第三產業(yè)是生產力提高和社會進步的必然結果。加快第三產業(yè)的快速發(fā)展，有利于優(yōu)化生產結構，促進市場充分完善，吸收更多的農村勞動力。因此第三產業(yè)的快速發(fā)展有利于農村勞動力在產業(yè)間的轉移。

3、城市化率

城市化是經濟和社會現(xiàn)代化進程中結構優(yōu)化與升級在地域空間上的一種必然反映。在現(xiàn)階段，推進城市化也是解決我國社會經濟發(fā)展中一系列其深層次的重要突破口：它能促進農村勞動力在空間和產業(yè)間的轉移，城市人口規(guī)模擴大可以拓展第三產業(yè)發(fā)展空間從而創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，有利于農村經濟的可持續(xù)發(fā)展。

本文利用《揚州統(tǒng)計年鑒》中1996—2010年的數據，以揚州農村勞動力轉移的人數總量y為因變量，用以上3個影響因素作為自變量，運用Eviews軟件對其進行線性回歸分析，其結果如下：

從上表3中可知，T檢驗中，X1（二產比重）、X2（三產比重）都通過檢驗，擬合優(yōu)度，調整， 擬合度較好，則有揚州農村勞動力產業(yè)間轉移人數與二、三產比重的關系式(a)：

Y=-416.3714+5.107093* X1+7.131616* X2 (a)

從公式（a）可以看出，工業(yè)化發(fā)展對農村勞動力在產業(yè)間轉移有顯著作用，揚州工業(yè)化水平提高1%，農村勞動力在產業(yè)間轉移總量則會提高5.1%。因此揚州工業(yè)化發(fā)展了，可以促進農村勞動力在產業(yè)間轉移。第三產業(yè)對農村勞動力在產業(yè)間轉移同樣有著重要作用，第三產業(yè)比重提高1%，農村勞動力在產業(yè)間轉移則會提高7.1%。所以，我們應該不斷提高第三產業(yè)的發(fā)展，為加速農村勞動力在產業(yè)間轉移創(chuàng)造條件。

從上表4中可知，T檢驗中，X（城市化率）通過檢驗，擬合優(yōu)度，調整，擬合度較好，則有揚州農村勞動力產業(yè)間轉移人數與城市化率的關系式（b）：

Y=39.33397+1.576703* X (b)

從公式（b）可以看出，隨著城市化水平的不斷提高，揚州農村勞動力在產業(yè)間轉移總量不斷增加，如果城市化率提高1%，農村勞動力在產業(yè)間轉移總量將增加1.58萬人?？梢娞岣叱鞘谢揭彩谴龠M農村勞動力在產業(yè)間轉移的有效途徑。

四、基本結論

綜上所述，從前文中我們可以看出三種因素都對農村勞動力在產業(yè)間轉移有影響，但影響最大的是第三產業(yè)的比重。結合揚州實際情況，揚州當前具有潛力的第三產業(yè)部門發(fā)展相對不足，因此促進農村勞動力在產業(yè)間轉移需要統(tǒng)籌考慮各方面的途徑。如：大力發(fā)展工業(yè)和服務業(yè)；重視農村勞動力素質和技能的培訓從而可以使其從事非農產業(yè)；進一步完善社會保障體系等。這就需要政府加強產業(yè)結構升級，重視經濟的快速協(xié)調發(fā)展。

參考文獻：

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作者簡介：

第8篇：農村勞動力轉移總結范文

一、農村勞動力轉移培訓現(xiàn)狀

云南省寧蒗縣于2004年開始啟動農村勞動力轉移培訓，并在同年完成縣級培訓8期，培訓3200人。轉移就業(yè)占培訓人數的85％。2005年?？h級培訓單位在總結2004年經驗的基礎上，采取縣級培訓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片培訓相結合的方式，共培訓了1000人。轉移人數占培訓人數的85％。2006年承擔培訓任務的縣農業(yè)廣播電視學校為方便廣大農民，以鄉(xiāng)或村為單位組織開展培訓。其方法步驟如下：縣農業(yè)廣播電視學校經過調查論證，編制了《寧蒗彝族自治縣2006年農村剩余勞動力轉移培訓實施方案》，并按《實施方案》要求組織召開縣級相關部門負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農村勞動力轉移的副職、農科站站長、經管員共55人參加的為期兩天的培訓會議，并在會上就開展培訓的重要性和必要性，學習了有關領導的講話、相關政策和管理辦法，統(tǒng)一了思想，提高了認識；與此同時，縣校負責人根據全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村勞動力、交通分布的情況在會上作了工作安排，下達了培訓任務?？h級培訓會議結束以后。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會議要求，進行了摸底調查，范圍涉及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、91個村委會，共2500人。根據摸底調查的結果和村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級推薦上報學員情況，承訓單位通過匯總、審核，確認了2500名學員，并將確認人員編成了25個教學班，為每個班配備了一名教學負責人和數名理論課：實踐課的教師。為方便學員，培訓一般以鄉(xiāng)為單位集中進行，但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大、學員居住分散的，則以村為單位開展。培訓前對參訓學員戶口簿或居民身份證審核無誤、張榜公示以后，發(fā)放教材及招工信息資料。培訓時按《培訓第一節(jié)課》、《進城務工常識》、《職業(yè)道德與政策法規(guī)》、《勞動保險知識》、《勞動法》、《合同法》等教學安排內容。由任課教師進行理論和實際操作相結合的面授和指導。據統(tǒng)計，全縣共派教學負責人15人，課任教師每班4-5人，發(fā)放教材2600套，招工信息50條，公示了25次，完成計劃的100％。通過培訓，90％的受訓者基本掌握了進城務工生活常識、相關政策和保護自身權益方面的法律知識，85％的受訓者已從農業(yè)轉移到第二、三產業(yè)，年實現(xiàn)轉移就業(yè)收入占農民人均年純收入的21.6％。

二、農村勞動力轉移培訓存在的問題

1，培訓經費投入較少

農村勞動力轉移培訓經費主要是由國家投入、地方財政配套和受訓農民交納三部分組成。目前除國家投入外，縣財政由于受地方經濟發(fā)展制約，教育經費難以保障。農民自身經濟狀況較差，讓他們交納培訓費也不可行。

2，學員文化素質低，教學、管理難度大

由于小農意識和傳統(tǒng)思想的根深蒂固，參訓勞動者不太愿意接受新生事物，一些學員還會把松散的習慣帶入培訓現(xiàn)場。臺上老師講，臺下聊“家?！保河械纳踔琳J為：不參加培訓照樣可以外出務工。認識不到接受培訓可以提高素質，增強就業(yè)競爭能力；加之由于生產力水平低，教育起步較晚。參訓人員文化水平低，致富意識淡薄?！暗?、靠、要”思想嚴重，因而，在對學員開展培訓時，常出現(xiàn)集中難、教學難、管理難現(xiàn)象。

3，基層培訓基地設備技術落后，師資力量薄弱

雖然鄉(xiāng)有科普文化學校、村有科普夜校作為農村勞動力轉移培訓場所，但由于地方財政困難，投入有限，技術設備得不到更新。造成培訓基地設備技術落后，使培訓受到制約。師資隊伍中，除了縣農廣校的專職教師外。有的是從縣級有關部門臨時抽調的職工干部，既無教師資格。也無教學經驗；而從農村聘請的“土專家”，雖然實踐經驗豐富，但缺乏專業(yè)理論，且兼職居多，更換頻繁，極大地影響了培訓的質量和效果。

4，培訓質量低，培訓方式和培訓內容簡單

實際工作中，由于參訓學員文化水平和專業(yè)技能的參差不齊，只按統(tǒng)一的“理論和實際操作相結合”的單一培訓模式進行，這樣，文化水平低、沒有專業(yè)技能的農民，就難以學到見效快、適銷對路的實用技能。對初中以上文化水平的中青年充實、更新和提高產業(yè)結構調整所需的知識和技能也體現(xiàn)不了培訓的針對性、適用性和實效性。在培訓內容方面，由于只圍繞進城務工的相關知識要點開展，而沒有就創(chuàng)業(yè)、就業(yè)技能等內容為重點進行培訓，培訓范圍不寬，且簡單、缺乏創(chuàng)新意識，難以保證培訓的質量和效果。

三、農村勞動力轉移培訓的對策及建議

1，增加農村勞動力轉移培訓經費的投入

農村勞動力轉移培訓是一項得民心、順民意的事業(yè)，應多渠道、多途徑廣泛籌集資金，增加投入。在具體操作上?？砂础罢靡稽c，學員拿一點，社會各界支持一點”的辦法進行資金籌集。對所籌資金，要專賬核算、?？顚Ｓ?，并切實加強審計監(jiān)督，確保有限的資金發(fā)揮有效的作用。

2，提高學員素質，規(guī)范教學管理

面對差距、機遇和挑戰(zhàn)，要用新的思想來分析問題和解決問題。一要轉變學員固有的落后觀念，提高認識，切實把握和理解開展農村勞動力轉移培訓的重要性和必要性，增強就業(yè)競爭能力。二要對學員進行知識培訓。知識培訓不能搞形式主義走過場，而應培訓適用、實效的進城務工知識。使學員能更好地、客觀地、辯證地解決自身存在的實際問題。三要開展學員之間的競爭。競爭作為一種動力，不允許悠閑松散、停滯不前。

教學管理應本著“方便學員。而又不增加其經濟負擔”的原則，盡量深入基層，將教材和進城務工知識送到農民家門口。培訓過程中要幫助學員解決實際困難和問題，使學員安心學習、學以致用。在專業(yè)和課程設置上要按農民工需要什么就培訓什么的原則。盡可能將實用、實效的專業(yè)和技能講得通俗易懂，聯(lián)系實際加以傳授。

與此同時，承訓單位要建立健全班主任、任課教師、教學班、學籍、教材、教務、考務等一系列規(guī)章制度。加強對教師、學員和教學各環(huán)節(jié)的管理，并不斷完善培訓條件。積極開展農民工培訓教研活動，切實提高教學水平和質量。各有關部門要加強對農民工培訓的管理、監(jiān)督和檢查。建立崗位目標責任制、考核制，對成效顯著的集體和個人給予表彰獎勵。

3，優(yōu)化培訓內容，創(chuàng)新培訓方式

第9篇：農村勞動力轉移總結范文

關鍵詞:農村貧困勞動力 培訓現(xiàn)狀 對策建議

引言

開展農村貧困勞動力技能培訓，轉移農村剩余勞動力，是國家增加農民收入的一項重要舉措。近幾年國家下達的各類培訓資金逐年增加，如何用好這筆資金，真正落實培訓轉移工作，充分發(fā)揮轉移培訓資金的效益，是擺在我們面前的一個重要課題。

一、文山壯族苗族自治州農村貧困勞動力的現(xiàn)狀

文山壯族苗族自治州位于云南省的東南部，與越南接壤。文山州總人口345.5萬人，其中農村人口314.4萬人，占總人口的91.2%，貧困人口1154759人，占總人口的33.47%，2009年農民人均純收入2379元。文山州下轄1市7縣，都是國家級貧困縣，有102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，947個村委會，13788個自然村，15968個村小組。全州巖溶面積占國土面積的53.4%，石漠化面積占國土面積的31.9%， 人多耕地少，人均耕地僅為1.13畝，農村勞動力資源十分豐富，總體來說呈現(xiàn)以下特點：

1、農村勞動力資源逐漸增長,富余勞動力規(guī)模龐大，但由于文山州經濟基礎薄弱，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，第三產業(yè)發(fā)展緩慢，州內吸納勞動力的能力有限，大批農村富余勞動力需要向外轉移。2、勞動者受教育程度不斷提高，但總體素質依然較低，盡管受教育程度不斷提高，但總體水平依然較低。3、農村勞動力技能水平普遍不高，對實用的新型技術掌握不多，因此，農村勞動力的技能水平不高是制約農村富余勞動力競爭力的重要因素。

二、制約文山州農村貧困勞動力轉移的因素分析

在文山州政府及各級部門的共同努力下，該州農村貧困勞動力轉移培訓工作取得了顯著成效，但在目前的轉移工作中也存在一些問題。

1、農村貧困勞動力整體素質不高，適應當前市場能力弱。少部分受訓農民對就業(yè)的期望值過高，較難達到他們滿意的就業(yè)收入。

2、宣傳力度不夠大，文山州由于貧困程度深、基礎設施滯后，大多數鄉(xiāng)村信息閉塞、群眾觀念落后，農村貧困勞動力轉移就業(yè)難，外出務工不穩(wěn)定。據調查問卷結果顯示，目前農民認為最缺乏的服務是職業(yè)介紹和就業(yè)指導，最缺乏的信息是準確及時的崗位需求信息。

3、培訓補助資金不足。雖然國家不斷加大對農村勞動力轉移培訓工作的投入，但農村貧困勞動力培訓轉移由于工作涉及面廣，所需經費較多，包括宣傳經費、招生工作經費、轉移工作經費、學員培訓費、食宿費、教材費、資料費、職業(yè)技能鑒定費、培訓證工本費等?，F(xiàn)行的補貼標準根本不能滿足貧困農民更高層次的培訓要求，無法從根本上解決農村貧困勞動力的穩(wěn)定轉移。

4、勞動力市場不完善，勞動力轉移缺乏有效保障。當前勞動力市場上供需脫節(jié)、信息不靈的問題十分突出。目前，文山州農村貧困勞動力的轉移依靠老鄉(xiāng)介紹占20%，自己主動尋找占24%，親戚朋友介紹占10%，政府組織聯(lián)系占44%，雖然市場的組織化程度不斷提高。但由于勞動力市場的不完善，制約了文山州農村貧困勞動力的轉移。

三、對策及建議

根據上述文山州農村貧困勞動力轉移的現(xiàn)狀及轉移過程中存在的問題，要切實有效的解決文山州農村貧困勞動力轉移，要做好以下幾方面的工作：

1、加強內部管理，建立規(guī)范化培訓的工作機制。

農村貧困勞動力轉移培訓工作實行規(guī)范化管理，有利于工作更具前瞻性、科學性。如何提高管理水平，建立有效的工作機制，主要從以下幾個方面入手：一是加強工作領導。培訓工作是一項系統(tǒng)工作，工作的對象是農民，涉及對農民的組織和管理，為此，必須加強部門配合，建立各級黨政負責制，加強對工作的組織領導。二是提高培訓質量。農民放棄家中農活趕來參訓，就是本著學有一技之長，將來能靠技術吃飯的期望心態(tài)。為此，必須強化教學質量，真正讓農民學有所長。三是創(chuàng)新培訓模式。必須開展培訓生源、教學管理、轉移就業(yè)等方面的調查研究，總結自身，經驗，大膽借鑒他人的成功做法，從管理制度上、教學措施上、企業(yè)合作上創(chuàng)新培訓模式。四是加強部門監(jiān)督。加強部門監(jiān)督和管理，就是要加強培訓質量、效果、資金使用的監(jiān)督，達到農民脫貧致富的目的。要建立培訓工作的驗收制度、資金管理制度、審計制度，另一方面要加強對上崗就業(yè)農民的回訪監(jiān)督。

2、強化政府職能，整合資源，形成農村勞動力轉移培訓的合力。

一是加強對農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作的組織領導，主要負責掌握各地農村勞動力的情況，制訂農村勞動力培訓和轉移計劃，協(xié)調、指導勞動力培訓和轉移工作各相關部門的工作。二是整合相關資源或引進投資商，興建吃住訓設施齊全、師資力量充足的培訓基地，解決最基本的培訓場所問題。三是整合農工部、教育、農業(yè)、勞動、扶貧等部門的培訓經費，提高補助金額，多方引資或籌措資金，集中力量提供高質量的培訓。

3、加大宣傳力度，豐富培訓內容，增強競爭力。

針對文山州農村貧困勞動力總體素質不高的實際，堅持“市場引導培訓，培訓促進就業(yè)”的原則，加大對農村貧困勞動力轉移培訓力度。

一要加強宣傳，解決好農民的觀念和認識問題。目前，要改變農民的陳舊觀念，必須加大鄉(xiāng)、村兩級對農民的宣傳，激發(fā)農民參加轉移培訓的積極性。加強宣傳首先要通過政府行為的正面宣傳，利用文化、科技等隊伍送戲下鄉(xiāng)，強化社會媒體、社會輿論的正確引導。其次要通過群眾的側面宣傳、通過宣傳典型的致富事例，增強農民培訓轉移后的自信心，激發(fā)其參與培訓的主動性和積極性。

二要豐富培訓內容，有針對性地加強農村基本素質和職業(yè)技能培訓，積極打造勞務品牌。對農村的培訓必須按照“先培訓、后發(fā)證、再輸出”的原則和“學以致用、方便群眾、確保實效、創(chuàng)出品牌”的思路，加大對農民工的培訓力度。加強對外出務工者以勞動法為主的法律基礎知識、道德規(guī)范、遵紀守法觀念和職業(yè)道德的培訓教育，以及進行電焊、建筑、電子裝配、家政、保安、駕駛等市場急需專業(yè)崗位的技能培訓。經過培訓合格后，勞保等部門要給培訓人員發(fā)放相關證件，這樣，打工人員持證外出工作就主動得多，用工單位也踏實得多。

4、加強就業(yè)信息服務及跟蹤服務工作。

搞好信息服務，可以減少農村貧困勞動力轉移的盲目性，降低農民外出就業(yè)的成本。各級職能部門要結合農村市場信息體系建設，拓展服務領域，做好農村貧困勞動力轉移就業(yè)的信息服務工作，為其外出就業(yè)提供及時，準確的信息服務。

做好轉移跟蹤服務，為農村貧困勞動力的轉移創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。要為每一批培訓轉移出去的勞動力建立跟蹤檔案，記錄學員的就業(yè)去向、工作表現(xiàn)、勞動保障等情況；到用人單位進行回訪，了解他們的工作、生活情況，及時溝通解決問題，積極維護他們的合法權益，不斷融洽企業(yè)與農民工的關系。還要有針對性地對實現(xiàn)轉移后返回農村的勞動力進行再培訓，實現(xiàn)轉移前培訓與轉移后培訓的溝通與銜接，真正使農民受益。

結束語

農村貧困勞動力的轉移培訓任重而道遠，但只要我們積極開拓思路，抓措施抓落實，農村貧困勞動力轉移培訓的路子將越走越寬廣。

參考文獻