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鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作總結(jié)精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作總結(jié)

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作總結(jié)范文

堅持以開展評價試點促進(jìn)監(jiān)管工作的原則,著力健全完善“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人,社會監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責(zé)任體系,切實靠實工作責(zé)任,完善監(jiān)管長效機(jī)制,提升藥品安全保障水平,努力確保人民群眾用藥安全。

二、工作任務(wù)

圍繞著力健全完善“各級政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人,社會監(jiān)督全覆蓋”藥品安全責(zé)任體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要做好以下工作:

一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實對轄區(qū)內(nèi)藥品安全負(fù)總責(zé)。

要切實加強(qiáng)對藥品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度總體工作計劃進(jìn)行部署安排,實行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,有效促進(jìn)監(jiān)管工作責(zé)任落實。

要深入一線和基層開展調(diào)查研究,解藥品市場狀況和安全保障措施落實情況,定期對藥品安全狀況進(jìn)行全面評估,及時發(fā)現(xiàn)掌握存在問題,研究制定工作措施,有效解決藥械市場和監(jiān)管工作中存在問題。

要加強(qiáng)政府層面的協(xié)調(diào)促進(jìn),深入推進(jìn)食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),扎實開展藥械安全社會宣傳,大力推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,不斷加強(qiáng)誠信體系建設(shè),切實加強(qiáng)藥械安全應(yīng)急體系建設(shè),促進(jìn)完善保障藥品安全長效機(jī)制。

要加強(qiáng)與監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,促進(jìn)監(jiān)管部門有效履行職責(zé)。要協(xié)調(diào)建立完善與各相關(guān)部門協(xié)作配合工作機(jī)制,促進(jìn)各部門既各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作,形成工作合力。要促進(jìn)村級基層組織有效履行社會監(jiān)督職能,積極參與藥品安全管理。

要建立完善鄉(xiāng)、村兩級藥品安全監(jiān)管相關(guān)工作機(jī)構(gòu),保證一定的人員力量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必要的設(shè)施裝備,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),為有效履行職責(zé)提供基本保障。

二)監(jiān)管部門要切實履行藥品安全監(jiān)管工作職責(zé)。

食藥監(jiān)部門是藥械監(jiān)管執(zhí)法主體部門,要切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)法主體的責(zé)任,有效履行監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真扎實地推進(jìn)保障藥品安全各項工作措施的落實。

要深入推進(jìn)藥品安全、中藥材中藥飲片專項整治,堅決打擊制售假劣藥品行為,著力查處非法經(jīng)營藥品行為,切實加強(qiáng)對非藥品冒充藥品銷售行為的整治,加大虛假藥品廣告的監(jiān)測和對廣告產(chǎn)品的查處力度,促進(jìn)解決不合理用藥問題,切實規(guī)范藥品市場秩序,保障藥品質(zhì)量安全。

要全面推進(jìn)落實規(guī)范化管理措施,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)突出加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,加強(qiáng)品等特殊管理藥品、四大類”藥品的監(jiān)督管理,全面實施網(wǎng)絡(luò)電子監(jiān)管,著力加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告評價,促進(jìn)提升藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理水平。

要深度推進(jìn)食品藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),大力推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建活動,扎實有效地開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè),不斷加強(qiáng)誠信體系建設(shè),深入扎實開展藥械安全社會宣傳活動,切實加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),切實推進(jìn)健全完善藥品安全長效保障體系。

藥品安全監(jiān)管各相關(guān)職能部門,要把藥品安全作為保障和改善民生的重要內(nèi)容,納入本部門年度總體工作計劃進(jìn)行部署安排,實行目標(biāo)責(zé)任管理,加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,有效促進(jìn)監(jiān)管工作責(zé)任落實。要立足各自職能,切實負(fù)起各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任,抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作任務(wù)的落實。同時各部門之間要加強(qiáng)溝通交流,密切協(xié)作配合,齊抓共管保障人民群眾用藥安全。

衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入的管理,嚴(yán)厲打擊無證診所非法開業(yè)等行為。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理和“規(guī)范化藥房”建設(shè),積極推行基本藥物制度,有效開展抗菌藥物整治,促進(jìn)臨床合理用藥。

工商部門要加大對違法藥械廣告的整治力度,對以知名人物代言、含有低俗內(nèi)容、以專家患者名義宣傳治療作用、非藥品冒充藥品宣傳等違法違規(guī)藥品廣告要堅決依法查處。

通信、郵政部門要配合嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷售假藥行為。

公安部門要加大對制售假劣藥品犯罪行為的打擊力度。

文廣部門要充分發(fā)揮宣傳和輿論監(jiān)督作用,開設(shè)藥品安全大講堂,廣泛宣講藥品安全常識,宣傳報道監(jiān)管動態(tài),“問題藥品”安全警示,營造良好的社會氛圍。

工信、物價等其他相關(guān)部門也要立足各自職能抓好相關(guān)工作。

三)督促企業(yè)切實落實藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

要加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理,通過正面引導(dǎo)、誠信建設(shè)、質(zhì)量承諾、約談問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)管等多項措施,同時借助社會力量進(jìn)行監(jiān)督推動,促進(jìn)企業(yè)強(qiáng)化第一責(zé)任人意識,履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

全面建立落實保障質(zhì)量安全的規(guī)范制度,要監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。配備與藥品生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗設(shè)備,切實提高質(zhì)量管理水平和安全保障能力,保證藥品質(zhì)量安全可靠。

四)促進(jìn)落實社會監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)社會監(jiān)督全覆蓋。

要結(jié)合促進(jìn)“一主三輔”食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效發(fā)揮作用,使縣、鄉(xiāng)、村藥品安全社會監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%實現(xiàn)藥品安全社會監(jiān)督全覆蓋。

街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級基層組織要從加強(qiáng)社會管理的職能出發(fā),有效發(fā)揮協(xié)管員和信息員的作用,切實加強(qiáng)面向群眾的藥品安全宣傳教育,從社會管理角度加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)藥品經(jīng)營使用單位的管理,及時調(diào)查了解藥品市場狀況,定期進(jìn)行反映報告,參與協(xié)助監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查,參與清理“問題產(chǎn)品”積極履行藥品安全社會監(jiān)督職責(zé)。

要促進(jìn)各級藥學(xué)會等行業(yè)學(xué)(協(xié))會組織有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,有效促進(jìn)行業(yè)自律,宣傳貫徹藥品監(jiān)管政策法規(guī),開展安全合理用藥知識的宣傳教育,促進(jìn)集約化經(jīng)營和規(guī)?;l(fā)展,推動提升產(chǎn)業(yè)水平,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保為人民群眾提供安全可靠的藥品。

要加強(qiáng)政務(wù)公開,暢通舉報渠道,廣泛接受人民群眾和社會各界的舉報監(jiān)督。要認(rèn)真受理舉報投訴案件,加大案件的查處力度,做到有報必查,事事有著落,件件有答復(fù)。要切實落實對舉報案件的獎勵制度,調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性。充分發(fā)揮群眾投訴舉報等的監(jiān)督作用。

三、時限要求

從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照本實施方案扎實推進(jìn)落實,10月底前完成各項工作任務(wù),并在參照評價指標(biāo)體系進(jìn)行自我測評的基礎(chǔ)上,總結(jié)試點工作經(jīng)驗,提出完善評價指標(biāo)體系的意見和建議,上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。縣食品藥品監(jiān)督管理局匯總形成全縣試點工作總結(jié),提請縣政府審定后上報市政府??h上在適當(dāng)時候?qū)⒔M織對試點工作進(jìn)行抽查評價,總結(jié)推廣先進(jìn)的經(jīng)驗做法。

四、工作要求

一)要充分認(rèn)識開展評價試點工作的重要性。開展藥品安全責(zé)任體系評價是進(jìn)一步促進(jìn)提升藥品安全保障水平的制度創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對此都要有充分的認(rèn)識,認(rèn)真扎實地抓好各項工作任務(wù)的落實,確保評價試點取得積極效果,同時也推進(jìn)我縣藥品安全監(jiān)管工作邁上一個新的臺階。

二)要切實加強(qiáng)對評價試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展藥品安全責(zé)任體系評價,就是對政府擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行責(zé)任情況的評價。能否組織開展好評價試點工作,對政府履職盡責(zé)情況的直接檢驗。縣上將成立評價試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對評價試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任履行到位、工作任務(wù)落實到位。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作總結(jié)范文

今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,全局上下堅持強(qiáng)化紅線意識,大力倡導(dǎo)安全發(fā)展理念,以安全生產(chǎn)責(zé)任落實為主線,認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)一系列法律法規(guī)、方針政策,不斷夯實基層基礎(chǔ),健全完善應(yīng)急體系,廣泛開展宣教培訓(xùn),全面強(qiáng)化執(zhí)法檢查,有效防范了各類事故,保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)過渡。

一、主要工作

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全責(zé)任落實。根據(jù)各級安全生產(chǎn)文件精神,我局通過調(diào)查研究,集體討論,出臺并下達(dá)了“2017年安全生產(chǎn)工作意見”,明確了全年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。針對不同階段分別出臺了切合我縣住建系統(tǒng)的“各類安全專項整治”、“安全生產(chǎn)大檢查”工作方案。這些方案,目標(biāo)清楚、任務(wù)明確,組織到位,責(zé)任具體。1--12月份,我們先后召開20次安全生產(chǎn)會議(其中安全例會12次,各種專題會議8次)進(jìn)行部署和督查工作,共出臺了27份具有指導(dǎo)性的文件以及通知(函)(其中文件18份,函9份),針對不同環(huán)節(jié)的工作,提出了不同的要求和措施。班子成員分別對所分管工作的安全生產(chǎn)進(jìn)行督促檢查,有效地促進(jìn)了安全工作的有序進(jìn)行。根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任落實年的要求,完善了各項管理制度,對企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實要求進(jìn)行了目標(biāo)細(xì)化。組織建筑施工企業(yè)和市政運營企業(yè)法定代表人進(jìn)行了安全生產(chǎn)承諾,簽訂承諾書120份。各項措施制度的完善健全將安全責(zé)任落實到了崗位和人頭,安全責(zé)任更加明確。

(二)緊盯重點時段,狠抓安全防范能力。根據(jù)不同時段以及住建系統(tǒng)的行業(yè)特點,我們結(jié)合重點時段、重點環(huán)節(jié)及早安排部署。不論是春季復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間,還是五一和端午小長假階段,我們都分別召開會議進(jìn)行周密安排布置,并且制定專門方案,組織專門力量進(jìn)行檢查。特別是進(jìn)入汛期后,結(jié)合主汛期強(qiáng)降雨的特點,周密安排部署了各項防范工作,并制訂了汛期的應(yīng)急預(yù)案,儲備了各種應(yīng)急裝備物資。將縣城西小河、獲澤河、后小河、青林溝河各段汛期安全責(zé)任進(jìn)行了重新劃分,加強(qiáng)了巡查力量。對市政道路、橋梁、壩體及施工現(xiàn)場的深基坑等重點部位逐一進(jìn)行了排查,對縣城排水設(shè)施(包括雨水井、污水井)全面進(jìn)行清掏,確保了排水暢通。通過及時排除隱患,排除險情,確保重要時段和關(guān)鍵節(jié)點的安全。

(三)汲取事故教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)大檢查。5.16事故后,我局立即組織8個檢查組在全系統(tǒng)開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查,到目前為止,累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位154家次,排查隱患361條,已整改銷號331條。建筑施工:截止目前共排查建設(shè)項目120項次,核發(fā)隱患整改通知86份。針對存在的重大安全隱患和違法項目,核發(fā)停工整改通知書42份,共糾正治理違規(guī)違章行為36條,下達(dá)21份行政處罰決定書,罰款金額70余萬元。通過檢查整治,規(guī)范了參建主體的履責(zé)行為,扭轉(zhuǎn)了建筑安全生產(chǎn)局面。公用燃?xì)猓航Y(jié)合大檢查工作,開展了油氣管線專項整治,汽車加氣站專項整治,城中村瓶裝液化氣站點專項治理工作。共排查燃?xì)夤芫€205公里,入戶管網(wǎng)512公里,查出管線交叉占壓情況29處。督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全主體責(zé)任,推行合同管理和加強(qiáng)用氣使用場所安全管理,加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查管理。積極對燃?xì)馄髽I(yè)和用氣場所進(jìn)行督查,檢查燃?xì)馄髽I(yè)11個,用氣單位50個,排查隱患50條,下達(dá)隱患整改意見22份,目前各項隱患正在積極落實整改。

(四)夯實安全基礎(chǔ),狠抓宣傳教育工作。我們一貫重視監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),年初組織監(jiān)管人員赴太原、鄭州培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有新安全生產(chǎn)法、住建部新出臺的兩個施工安全監(jiān)督管理規(guī)定及燃?xì)獍踩?zé)任規(guī)避的相關(guān)內(nèi)容等。在“安全生產(chǎn)月”活動中,我們開展了形式多樣的宣傳活動,全系統(tǒng)大造宣傳聲勢,各企業(yè)單位共懸掛安全條幅260多條,制作宣傳版面50余塊。安全生產(chǎn)咨詢?nèi)蘸褪称钒踩麄髦?,共發(fā)放宣傳資料和安全操作手冊2000多份,接受咨詢300人次。利用手機(jī)短信發(fā)送安全信息1000余條。充分利用周五集體學(xué)習(xí)的時間,組織觀看了國家安監(jiān)總局推選的典型案例警示教育片。建筑施工和公用行業(yè)都組織從業(yè)人員在本企業(yè)或工程項目現(xiàn)場進(jìn)行了安全宣誓,共2000多人進(jìn)行集體安全宣誓,并進(jìn)行現(xiàn)場安全簽名。企業(yè)法人代表也進(jìn)行了安全承諾,并舉行簽字儀式。同時,企業(yè)項目經(jīng)理、班組長和關(guān)鍵崗位員工均作出安全承諾,自覺接受監(jiān)督。

二、存在問題

(一)非法違法在建工程仍占很大比例,對違法工程處罰力度和執(zhí)法深度都不夠。

(二)企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,個別項目經(jīng)理、總監(jiān)不能正常在崗履職,安全員、特種作業(yè)人員存在人證分離現(xiàn)象。

(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)未履行建設(shè)程序,未批先建,在未通過竣工驗收,未取得供氣許可證的情況下非法供氣,造成安全隱患。油氣管線專項整治中排查出的交叉和占壓的隱患整改難度大。

(四)近年燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展,目前燃?xì)庥脩粢堰_(dá)5萬余戶,延伸到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),但該行業(yè)快速發(fā)展與監(jiān)管力量相對薄弱形成強(qiáng)烈反差,造成了燃?xì)庑袠I(yè)已成為全縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),急需組建一支專門的燃?xì)獗O(jiān)察隊伍。

三、2019年工作計劃

(一)注重責(zé)任落實,進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深入貫徹落實國務(wù)院《通知》,通過嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo)和重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施,以及警示約談、責(zé)任追究等行之有效的方法途徑,促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實際控制人安全生產(chǎn)職責(zé)承諾制和企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任。建立完善班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格實行“一票否決”。重新完善各項安全生產(chǎn)工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的配合協(xié)作,更好地履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

(二)注重監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步加大打非治違力度。

針對無證和證照不全企業(yè)和項目、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停工整頓指令等典型違法行為,集中開展打非專項行動。搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,健全完善執(zhí)法機(jī)制。堅持依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個一律”措施。鼓勵媒體和群眾舉報非法違法問題,建立健全企業(yè)在媒體公示的黑名單制度。特別是認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。

(三)注重長效建設(shè),進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作。

建立健全隱患排查治理體系,盡快建立企業(yè)安全隱患自查自報、實施部門動態(tài)監(jiān)管的信息平臺。建立各類安全監(jiān)管臺賬。并強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),著力推進(jìn)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建,徹底改變施工現(xiàn)場混亂局面。

(四)注重應(yīng)急管理,進(jìn)一步提升事故處置能力。

建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)完善各類應(yīng)急預(yù)案,并注重各類預(yù)案之間的銜接,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。指導(dǎo)督促建筑施工、燃?xì)獾刃袠I(yè)定期開展預(yù)案演練,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急處置、自救互救能力。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)誠信建設(shè)工作總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀,堅持以人為本,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,全面開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營人員的安全素質(zhì),全面落實政府和生產(chǎn)單位兩個主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”,推動“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)”取得新進(jìn)展,確保實現(xiàn)2009年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

二、“三項行動”主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)年“三項行動”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動以開展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機(jī)運輸單位及個體超載、超限、超負(fù)荷運行)為重點。安全生產(chǎn)治理行動以農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點。安全生產(chǎn)宣傳教育行動以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:

(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、

安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。

2、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實情況。

3、明確依法打擊的重點對象,以及執(zhí)法行動的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。

4、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位及機(jī)手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。

5、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,推動農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的單位及個人,在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。

6、在開展打擊非法違法的同時,指導(dǎo)督促下級治理違法違規(guī)違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動,規(guī)范經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。

7、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動配合公安交警、安監(jiān)等部門,開展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。

8、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結(jié)果報告?zhèn)浒钢贫群屯▓笾贫?,用事故教?xùn)推動工作。

(二)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動

針對農(nóng)機(jī)事故隱患特點,認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治,重點打擊拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強(qiáng)對拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗檢測機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷售商家、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。

(三)安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開展宣教行動的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點對象、工作責(zé)任和其他具體要求

2、組織開展好六月份(第八個“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳,提高群眾交通安全意識。

4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時召開農(nóng)機(jī)專題會議,傳達(dá)各級安全生產(chǎn)會議及文件精神,通報農(nóng)機(jī)事故情況。及時通過媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實國家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》(安監(jiān)總培訓(xùn)[2009]228號)精神,加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識。扎扎實實組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識的關(guān)鍵。一是要堅持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過場,要充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來,用血的事實觸痛心靈。同時,適時地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強(qiáng)其安全法律意識。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時間,每個學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實施步驟

安全生產(chǎn)“三項行動”分階段實施,總體推進(jìn)的專項行動分三個階段:

第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題,制定切實可行實施方案及工作措施。

第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點,結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開展情況對“三項行動”進(jìn)行全面檢查總結(jié),并通報相關(guān)情況。

四、工作措施

(一)搞好“五個結(jié)合”

1、堅持與“三項建設(shè)”(農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項行動”推動“三項建設(shè)”。

2、堅持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專項整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

3、堅持與落實農(nóng)機(jī)行業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段推動農(nóng)機(jī)管理單位、拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)社會服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)銷售商家等單位健全安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任與安全生產(chǎn)規(guī)章制度,讓企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

4、堅持與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動相結(jié)合,不斷完善和補(bǔ)充“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)容。

5、堅持與應(yīng)急管理和重大危險源監(jiān)控相結(jié)合,完善農(nóng)機(jī)領(lǐng)域內(nèi)各單位應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)重大危險路段、重點場鎮(zhèn)、重點時段、重點車輛和重點人員的監(jiān)控,堅決防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

(二)扎實抓好農(nóng)機(jī)專項整治行動,特別注重對安全隱患的排查治理

對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重點、難點區(qū)域和突出問題,真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中,檢查一臺,登記一臺,對違法違規(guī)行為,一律高限處罰,凡違法載客的一律移交公安機(jī)關(guān)處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?!叭椥袆印惫ぷ鞯拈_展取得實效,成立區(qū)農(nóng)機(jī)局“三項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:楊朝勛局長

副組長:劉紅玲副局長

成員:周翔局辦公室主任

陳玥局監(jiān)理科科長

余明英局管理科科長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局監(jiān)理科,陳玥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任

各鎮(zhèn)要切實加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實施好“三項行動”,主要領(lǐng)導(dǎo)為“三項行動”、“三項建設(shè)”的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。將工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,層層落實責(zé)任,任務(wù)落實到崗到人。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確責(zé)任,精心組織,周密部署,制定措施,嚴(yán)格考核。對貫徹不力、工作不到位,導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。對影響安全生產(chǎn)的重大問題要抓住不放,加強(qiáng)對整個工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)、督辦工作。

(二)加強(qiáng)宣傳,努力營造“三項行動”工作良好氛圍

要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標(biāo)語等各種資料,大力宣傳“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求,廣泛發(fā)動群眾,增強(qiáng)推進(jìn)“三項行動”的積極性、主動性。總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型事例,鼓勵群眾舉報農(nóng)機(jī)違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制教育,宣傳普及安全生產(chǎn)基本知識,增強(qiáng)安全意識,在全社會營造安全發(fā)展的良好氛圍。

(三)突出工作重點

1、立足于治大隱患、防大事故,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,治理違規(guī)違章現(xiàn)象。一是各鎮(zhèn)農(nóng)服中心要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對轄區(qū)內(nèi)機(jī)車、機(jī)手、營運單位或個人進(jìn)行一次調(diào)查摸底,核對底數(shù),嚴(yán)格把好源頭關(guān)。二是強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)運輸公司、采石場、預(yù)制板場等企業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理管力度,對存在安全隱患的要及時下達(dá)整改通知,對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關(guān)部門配合,充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通(農(nóng)機(jī))安全管理辦公室的作用,積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)綜合檢查,重點打擊拖拉機(jī)違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒后駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一臺,登記一臺,發(fā)現(xiàn)一起,馬上消除一起,決不放過,決不姑息,對不能提供拖拉機(jī)合法來歷證明和相關(guān)手續(xù)的,依法予以收繳,屬報廢車和拼裝車的,要堅決依法予以強(qiáng)制報廢解體。屬盜搶車的,一律移交公安刑偵部門處理,未取得拖拉機(jī)駕駛證駕駛拖拉機(jī)的,一律移交公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留處罰,切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的,及時下達(dá)整改通知書,并建立農(nóng)機(jī)事故隱患臺帳,限期整改和銷號情況都要及時向社會公示,堅決遏制重特大事故發(fā)生。

(四)認(rèn)真制定方案

各鎮(zhèn)要結(jié)合自身實際,認(rèn)真制定實施方案,要明確工作重點,確定活動目標(biāo)、內(nèi)容及措施,同時要將活動安排細(xì)化到崗到人。請各鎮(zhèn)農(nóng)服中心于每月26日前將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”進(jìn)展情況及進(jìn)度報表報到區(qū)農(nóng)機(jī)局監(jiān)理科,11月25日前報送“三項行動”工作總結(jié)。

(五)嚴(yán)格責(zé)任追究

要協(xié)調(diào)執(zhí)法行動,嚴(yán)格行政執(zhí)法,觸犯刑律的要移交司法部

門,依法追究刑事責(zé)任。要健全完善和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,依法嚴(yán)厲查處。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)事故處理協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅決懲處安全生產(chǎn)事故涉及的瞞報事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。