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一、懸掛了節(jié)能減排宣傳標語條幅和節(jié)能減排知識宣傳板
6月20日-6月27日縣直各單位、各部門在縣城主要街道、路段懸掛節(jié)能減排宣傳標語條幅56條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17戶重點用能企業(yè)在各自辦公樓懸掛節(jié)能減排宣傳標語25條。
縣節(jié)能減排領導小組12個成員單位在縣城文化廣場懸掛節(jié)能減排知識宣傳板18塊,節(jié)能減排宣傳掛圖12幅。內(nèi)容涉及節(jié)能減排法律法規(guī)、政策措施、節(jié)能成果、建筑節(jié)能、清潔能源、農(nóng)村節(jié)能、煤炭深加工、工業(yè)固體廢棄物綜合利用、節(jié)約用水等方方面面。
二、開展了“節(jié)能減排”宣傳征文
由縣節(jié)能減排工作領導小組、縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局發(fā)起“節(jié)能減排”宣傳有獎征文活動,征集圍繞“節(jié)能減排、保護環(huán)境、科學發(fā)展”這一主題,聯(lián)系生產(chǎn)生活實際,創(chuàng)作構思新穎、宣傳節(jié)能減排的先進典型和好的做法和措施的文章。征文活動啟事已刊登在6月13日的《麗江日報》*版上,征集到的好文章將陸續(xù)推薦到《麗江日報》刊登。征文活動將持續(xù)到11月15日。
三、建立節(jié)能減排宣傳教育基地
縣經(jīng)貿(mào)局配合縣教育局將*縣中心中學作為全縣的中小學生節(jié)能教育基地,利用地理課和思想品德課開展“節(jié)能減排一堂課”活動,向學生介紹我國的能源資源缺乏的現(xiàn)實,宣傳節(jié)能減排的知識,培養(yǎng)學生的節(jié)能意識。節(jié)能宣傳周期間,共有1000余名學生參加了“節(jié)能減排一堂課”活動。
四、縣經(jīng)貿(mào)局委托*電視臺制作了一期“節(jié)能減排看*”電視專題片
電視專題片全面反映了改革開放以來*工業(yè)經(jīng)濟取得的成就和環(huán)境造成的嚴重破壞,直觀地反映出節(jié)能減排的必要性和迫切性。對工業(yè)企業(yè)、建筑節(jié)能、交通運輸、城市生活垃圾處理和污水處理等節(jié)能減排典型進行采訪,重點是*節(jié)能減排的形勢和取得的成績。專題片在*電視臺黃金時間每天播出三次,連續(xù)播放了一周。
五、節(jié)能減排知識現(xiàn)場咨詢活動
6月20日縣節(jié)能減排工作領導小組12個成員單位在縣城文化廣場設立節(jié)能減排知識咨詢點,散發(fā)節(jié)能減排宣傳單,接受群眾現(xiàn)場咨詢?;顒赢斎战邮苋罕娮稍?00多人次,發(fā)放節(jié)能知識和相關法律法規(guī)知識宣傳資料1000多份。
六、《節(jié)約能源法》宣傳
縣經(jīng)貿(mào)局組織了一輛節(jié)能宣傳車,刻錄了《節(jié)約能源法》VCD,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集人員相對集中的機會,輪流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和路段播放《節(jié)約能源法》,并發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳資料。節(jié)能宣傳周期間,宣傳車播放《節(jié)約能源法》8天,發(fā)放節(jié)能知識和《節(jié)約能源法》宣傳單4000多份。
七、組織開展節(jié)能減排競賽活動
為進一步推動工業(yè)企業(yè)“當好節(jié)能主力軍,建功‘*’,和諧奔小康”,經(jīng)研究,決定由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局主辦,由華盛公司承辦,在全縣企業(yè)職工中開展“華盛杯”節(jié)能減排立功競賽活動。
(一)競賽主題:資源節(jié)約、環(huán)境友好、節(jié)能減排、全民行動。
(二)活動分二個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動以及前期準備階段
時間:7月20日—7月30日,確定參賽單位、落實各項事務,做好分工,擬訂活動子方案。
第二階段:活動開展,共舉行兩項活動,具體安排為:
1、“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子大比拼
時間:8月1日—8月30日
內(nèi)容:以“查跑冒滴漏、比節(jié)能創(chuàng)新、看節(jié)約貢獻”為主題,以單位、部門、班組、處室、個人為單位皆可,提出關于“節(jié)能減排、綠色環(huán)?!钡男“l(fā)明、小創(chuàng)新、小革新、小攻關、小建議等,參賽人員填寫《“華盛杯”節(jié)能減排、綠色環(huán)保金點子申報表》,要求內(nèi)容詳實,具有可操作性。一人可填報多項項目。項目申報截止時間:8月30日下班前報送至競賽活動辦公室。
由縣總工會、縣環(huán)保局、縣經(jīng)貿(mào)局、華盛公司四單位的領導、專家聯(lián)合組成評委會,在9月1日組織考評、材料評審,評出獲獎人員并公布。
2、“華盛杯”節(jié)能環(huán)保知識競賽活動
參賽范圍:全縣17戶重點能耗企業(yè)必須組隊參賽,邀請其它企業(yè)積極組隊參加。
報名時間:8月1日—15日,競賽內(nèi)容以節(jié)能減排、安全環(huán)保為主題,復習資料報名時在縣總工會辦公室領取。
每支參賽隊伍由3人組成,于8月29日下午15:00—19:00舉行筆試,以隊員筆試得分匯總進行排名,按得分高低篩選五支隊伍進入決賽。
決賽采用現(xiàn)場答題和演講的方式進行
時間:9月26日19:00----21:30
地點:華盛公司大禮堂
關鍵詞:低碳生活;養(yǎng)成教育;持續(xù)發(fā)展
2011年9月,湖南省安鄉(xiāng)縣城東小學成立了課題組,正式開始進行小學生低碳生活行為習慣養(yǎng)成教育的研究。
1.創(chuàng)建校園文化,養(yǎng)成低碳習慣
學校以構建綠色校園、生態(tài)校園為目標,將綠色環(huán)保理念貫穿于整個校園建設過程之中,力求學校與自然的和諧,與深厚文化底蘊相統(tǒng)一,努力構建低碳文化校園。(1)校園環(huán)境建設的生態(tài)化。合理規(guī)劃花壇綠地,種植花草樹木,每個教室由學生精心創(chuàng)設了圖書角、綠意角,力圖創(chuàng)建出綠色花園式學校;進校門映入眼簾的是溫馨的提示語“今天你低碳了嗎”;校門一側創(chuàng)辦了低碳宣傳園地;校園內(nèi)隨處可見低碳警示語,整個校園,處處都充盈著低碳的芳香,煥發(fā)出低碳的活力。(2)校園管理機構的制度化。低碳校園文化建設要從組織機構、規(guī)章制度、陣地建設等方面形成完備的制度體系。用完備的管理制度給置身其中的每一個人提供低碳行為準則,使每個人通過對制度的理解、實踐而將制度內(nèi)化為低碳行為習慣,最后升華為低碳精神慣性。學校以校長為主抓,以教導處和德育處為管理機構,將低碳校園建設納入學校年度計劃,建立學校低碳工作目標責任制,建立完善學校低碳制度,落實水、電、辦公用品的節(jié)約工作,健全學校低碳管理體系和督導評價體系,加強工作領導和組織協(xié)調(diào),有計劃有組織有目的地引領全體師生創(chuàng)建低碳特色文化校園。(3)校園低碳文化的土壤化。低碳文化是一片土壤,學校一旦形成自己的低碳文化,它的每一個成員就會從這片土壤中吮吸營養(yǎng),發(fā)展成長。哪怕一撥又一撥人從這里離開,他們帶走的僅是個人的智慧,卻帶不走學校特有的文化,只要這片土壤存在,就會有更多的人從這里成長起來!以學生個體作為低碳教育的立足點,結合學生年齡特點,制訂好低碳活動的計劃,確保低碳活動的制度化和經(jīng)?;L幪庅`行著低碳生活,抓實低碳生活,抓實低碳工作,講求活動實效。我們通過開展豐富多彩的校園文化活動,引領師生踐行低碳生活,養(yǎng)成低碳行為習慣,創(chuàng)建校園低碳精神文化。學校將每年的4月28日定為學校的低碳節(jié)。在低碳節(jié),學校將邀請社會各界參與我們的低碳節(jié)活動,倡導社會各界關注環(huán)保事業(yè),共同體驗分享低碳生活的快樂,通過學校這片肥沃的低碳土壤,實現(xiàn)低碳生活理念的普及,達到共建低碳社會,打造美麗家園的目的。
2.踐行低碳行為,打造低碳校園
(1)加強低碳環(huán)保知識教育。我們采取積極有效的措施加強低碳環(huán)保知識教育,利用學校低碳宣傳欄、各班教室黑板報定期進行低碳環(huán)保知識宣傳;在紅領巾廣播站增設“低碳生活小當家”欄目;各中隊定期開展“與低碳生活同行”的中隊活動;提倡中、高年級學生閱讀《人與自然》《創(chuàng)造改變生活》《養(yǎng)成低碳生活好習慣》《低碳環(huán)保百問百答》《低碳生活與環(huán)境保護》《節(jié)能減排的低碳生活》等書,寫出讀書感悟,定期交流與評比;每個學期進行一次全校性“低碳生活我先行”知識搶答賽。(2)開展一系列低碳實踐活動。每班設立4名低碳小達人,負責班級低碳生活的踐行和管理,定期向課題組研究員交流情況,并提出整改建議。讓我們的“小皇帝”在家里做好用水用電用氣的記錄,評選校園“綠色幸福之家”。帶領學生走出校園,到步行街廣場、超市門口、政府機關進行低碳宣傳,倡議全體動員,踐行低碳生活。組織中、高年級學生參觀自來水廠、造紙廠,了解水和紙來之不易,了解污水處理過程,倡導節(jié)紙節(jié)水。在各種聚會用餐場合做勸導員,不追求奢華生活,拒絕一次性用品,督促踐行“光盤行動”。學校每個學期開展一次“低碳跳蚤市場“活動,將玩過的玩具、看過的書、穿不了的衣服等拿到市場上,以物換物或低價出售,在培養(yǎng)學生良好的經(jīng)濟觀念的同時,讓他們感受低碳生活、舊物循環(huán)利用帶來的快樂。(3)與學科融合,低碳環(huán)保進課堂。一是將低碳教育與學科教學中的國情教育、資源開采與保護、環(huán)境教育、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容相結合,與校本課程的課題研究相結合,以靈活多樣的形式,納入學校課堂教學,真正落實低碳教育進課堂。如,語文學科中,就某一低碳問題進行演講、編故事、寫建議書等,成為“低碳生活”的實踐者和倡導者;科學學科中,進行動、植物的養(yǎng)殖,開展低碳科學實驗、考察等活動,激發(fā)學生熱愛大自然的情感,養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣的習慣;體育學科中,督促學生多進行陽光體育活動,感受大自然的美好;手工制作課中,利用廢物進行一些有趣的小制作,用舊飲料瓶、紙盒、碎布等,制作成布娃娃、煙灰缸、筆筒、帆船等,用舊的掛歷、報紙,制作風箏、裝飾畫等。二是結合各學科教材,進行了“高效‘低碳’課堂的教學策略”綜合科教學競賽活動。根據(jù)小學生的年齡特點,自編校本教材《低碳貝貝總動員》,作為學校地方課程教材使用,充分發(fā)揮低碳教材的功能,創(chuàng)建低碳校園。全校同唱《低碳貝貝》,全校同誦《低碳三字經(jīng)》。提倡老師布置低碳生活專題作業(yè):如環(huán)保作業(yè)——制訂個人或家庭“低碳生活”計劃,處處節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣;健身作業(yè)——跳繩、踢毽子,堅持每天半小時陽光運動;生活作業(yè)——要求低年級學生學洗紅領巾、掃地、整理自己的房間,中高年級學洗衣襪、幫媽媽做家務,做生活的小主人。
3.立足學生未來,注重低碳生活養(yǎng)成教育
低碳行為習慣的養(yǎng)成教育,不僅能培養(yǎng)學生節(jié)約能源的習慣,而且也可以通過對這一習慣的培養(yǎng)帶動學生在其他方面習慣的養(yǎng)成,還能對學生健康人格的形成、綜合素質的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響,有利于學生的終身發(fā)展。學生作為創(chuàng)造力最為出眾的群體,能在踐行低碳生活理念的同時,結合自己的所學,在開發(fā)新能源、研究新產(chǎn)品、改造舊物品等方面,發(fā)揮自己的創(chuàng)新思維,為節(jié)能減排提供新的思路。勿以善小而不為,勿以惡小而為之,踐行低碳生活,從小事做起,從自身做起。制定班級《低碳生活準則》,張貼在各班教室,要求全體師生按準則嚴格約束自己。在學校,每天中午紅領巾廣播站提醒:“敬愛的老師、親愛的同學們,今天你低碳了嗎?”用三分鐘的時間,師生交流當天的低碳行為:少開了一次車、少買了一件衣服、少開了一會電腦、少看了一會電視、少買了一次零食、節(jié)約了一個塑料袋等,這樣就把抽象的口號變成具體的行為,養(yǎng)成時時處處低碳的好習慣。通過這些活動的開展,師生們的許多陋習不見了,水龍頭不再滴滴答答;開燈無人、白日燈的現(xiàn)象沒有了;廢紙、飲料瓶也放進了收納袋里;用過的中性筆丟筆套的人少了,換筆芯的人多了;飲水機、電腦不用時都及時關閉了,校園出現(xiàn)了一派新面貌。
*年,全省各地各部門按照省委對財政經(jīng)濟工作的總體部署和省十屆人大五次會議批準的預算,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞振興*老工業(yè)基地中心任務,切實履行職責,在全省經(jīng)濟快速發(fā)展,質量和效益大幅度提高的基礎上,財政收入實現(xiàn)了高速增長,民生等重點支出得到較好保障,圓滿完成了全年預算任務,財政收支躍上了新臺階。
(一)一般預算
1、全省財政收入情況
*年,全省地方級財政收入320.5億元,完成預算的116.8%,比上年增加75.3億元,增長30.7%。
2、全省財政支出情況
*年,全省財政支出883.8億元,完成預算的85.9%,比上年增加165.4億元,增長23%。
3、全省財政收支平衡情況
*年,全省財政收入總計與支出總計相抵,結余5770萬元。
(二)基金預算
*年,全省基金預算收入138.3億元,完成預算的239.8%,增長84.9%。全省基金預算支出123.7億元,完成預算的61.6%,增長101.1%。收支相抵,結余77億元。
一年來,主要做了以下工作:
(一)全力推動經(jīng)濟加快發(fā)展。認真落實振興東北老工業(yè)基地增值稅轉型等各項稅收優(yōu)惠政策,全省共抵減和少征稅收12.5億元。撥付國債、預算內(nèi)基本建設資金70.9億元,比上年增加11.8億元。使用國際金融組織、外國政府和國家開發(fā)銀行貸款180.8億元,比上年增加60.2億元。省財政安排水利、交通和社會事業(yè)等重點項目建設補助資金32.5億元,比上年增加6.5億元。撥付資金23.9億元,用于企業(yè)分離辦社會職能、企業(yè)關閉破產(chǎn)、結構調(diào)整、廠辦大集體改革試點和節(jié)能減排等。撥付資金2.3億元,用于扶持服務業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展和促進招商引資。
(二)大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收。撥付資金89.3億元,比上年增加19.4億元,用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)田水利設施建設、新農(nóng)村建設試點、西部土地開發(fā)整理、天然林保護工程、退耕還林還草和農(nóng)業(yè)科技推廣等;撥付資金44.7億元,比上年增加14.5億元,用于糧食直補、綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具購置和三項增產(chǎn)技術補貼;撥付資金5.8億元,比上年增加5.6億元,用于農(nóng)業(yè)政策性保險和能繁母豬補貼;撥付資金2.5億元,比上年增加0.7億元,用于國有農(nóng)場稅費改革和農(nóng)村剩余勞動力轉移培訓。
(三)著力保障民生方面的資金需要。籌措撥付就業(yè)補助資金16億元,主要用于公益性崗位開發(fā)、靈活就業(yè)人員社會保險補貼和下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓等。撥付資金67.5億元,用于養(yǎng)老金發(fā)放及調(diào)待、保障城鄉(xiāng)低保對象基本生活、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助和全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。撥付資金14.4億元,用于扶貧開發(fā)、災害救濟、優(yōu)撫對象、解決企業(yè)干部生活困難和城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務平臺建設。撥付資金2.6億元,用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費、城市低保對象和高校特困生豬肉等副食品漲價臨時性補貼。撥付資金9.6億元,用于城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房建設和農(nóng)村安全飲水工程。
(四)積極促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。撥付資金13.4億元,用于免除全省232萬名農(nóng)村義務教育階段中小學生學雜費、特困生教科書費和校舍維修改造,以及發(fā)展遠程教育和對高校家庭困難學生資助等。撥付資金7.1億元,用于科技發(fā)展和基礎平臺建設,提高自主創(chuàng)新能力。撥付資金1.5億元,用于城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系建設,提高服務能力和水平。撥付資金5.2億元,用于文化體制改革、高句麗二期工程、廣電“村村通”工程和對農(nóng)村計劃生育家庭實行獎勵扶助政策等。撥付資金17.4億元,用于政法辦案、生態(tài)環(huán)保、和安全生產(chǎn)等。
(五)加快推進各項財政改革。鄉(xiāng)財縣管財政管理方式改革進一步完善。省級上報省人代會審查的部門預算由上年的40個增加到100個,9個市(州)和3個縣(市)全面實行了部門預算改革,27個縣(市)開展了試點。省級全面實行了國庫集中支付制度改革,7個市縣開展了試點。政府采購范圍和規(guī)模進一步擴大,全年完成政府采購額82億元,同比增長31.2%。制定出臺了《*省規(guī)范政府非稅收入管理辦法》,收支兩條線改革繼續(xù)深入。全面實行政府收支分類改革?!敖鹭敼こ獭苯ㄔO取得重要進展。
總的看,*年預算執(zhí)行情況良好,但財政運行中還面臨一些困難和問題。主要表現(xiàn)是,財政支出增長需求遠遠快于財政收入增長,加上到期政府債務數(shù)額較大,收支矛盾仍很突出。一些部門和單位財經(jīng)紀律松弛,擠占挪用財政資金,鋪張浪費現(xiàn)象時有發(fā)生;績效觀念不強,管理比較薄弱,資金使用效益不高。對此,應進一步引起高度重視,著力加以解決。
二、*年預算草案
*年,是全面貫徹落實黨的十七大各項部署的第一年。隨著老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的深入實施,我省經(jīng)濟自主增長、良性循環(huán)的機制開始形成,經(jīng)濟社會步入了又好又快發(fā)展軌道,為財政增收奠定了堅實基礎。國家加大宏觀調(diào)控力度,以及實行內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”,制定和完善鼓勵節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策等,財政面臨一定減收壓力。同時,加大就業(yè)、社保、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保和社會事業(yè)等事關經(jīng)濟社會發(fā)展方面的投入,對財政資金的需求大量增加,收支矛盾比較尖銳。
根據(jù)全國財政工作會議精神和全省經(jīng)濟工作會議部署,*年財政預算安排遵循的原則是:認真貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)實施穩(wěn)健的財政政策,全力促進*老工業(yè)基地振興;狠抓增收節(jié)支,調(diào)整優(yōu)化財政支出結構,加大對“三農(nóng)”、教育、科技、文化、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等公共服務領域投入;深化財政改革,規(guī)范轉移支付制度,完善公共財政體系,強化預算管理和監(jiān)督,著力提高財政資金使用效益;落實國家有利于科學發(fā)展的財稅制度,建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。按照上述原則,編制了*年預算草案。
(一)一般預算
1、全省財政收入
*年,全省地方級財政收入計劃378.2億元,比上年增加57.7億元,增長18%。
2、全省財政支出
*年,全省地方級財政收入378.2億元,加上中央補助收入及上年結余、調(diào)入資金等529.2億元后,全省財政收入總計為907.5億元??鄢辖庵醒胫С龊驼{(diào)出資金等5.1億元后,全省財政支出安排902.3億元,增長10.5%。
(二)基金預算
*年,全省基金收入計劃115.3億元,支出安排115.3億元。
三、堅定信心,奮力拼搏,確保完成*年預算任務
重點做好以下五方面工作:
(一)狠抓增收節(jié)支,不斷提高財政保障能力。嚴格依法征稅,加強重點稅源監(jiān)控,強化征管措施,充分挖掘增收潛力,應收盡收,不收過頭稅;規(guī)范非稅收入管理,完善征繳制度,依法依規(guī)征收;擴大和完善激勵性轉移支付政策,調(diào)動市縣增收積極性,著力保持財政收入持續(xù)快速增長。調(diào)整優(yōu)化財政支出結構。大力節(jié)減和壓縮一般性支出,堅決控制城市形象工程和黨政機關事業(yè)單位辦公樓等樓堂館所建設規(guī)模,行政公用經(jīng)費實行零增長,努力降低行政成本;積極爭取國家支持,進一步提高對重點支出的保障能力。加強財政監(jiān)管,嚴肅財經(jīng)紀律。
(二)充分發(fā)揮職能作用,積極推動發(fā)展振興。認真落實增值稅轉型、內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”,以及鼓勵節(jié)能減排等稅收政策。繼續(xù)加大重點項目建設投入,使用好國家開發(fā)銀行、國際金融組織和外國政府貸款,加快地方金融體系建設,促進投資拉動。積極籌措安排資金,推動工業(yè)提速增效、服務業(yè)跨越式發(fā)展和民營經(jīng)濟騰飛。增加企業(yè)技術改造、產(chǎn)品研發(fā)、生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排方面資金投入,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。繼續(xù)搞好清費治亂,落實好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)財稅扶持政策,加大招商引資投入,大力推進對外開放。
(三)強化和落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。認真落實國家增加農(nóng)業(yè)投入的各項政策措施,依法安排農(nóng)業(yè)支出預算,確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。積極籌措和妥善安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、農(nóng)業(yè)政策性保險試點、農(nóng)機化示范區(qū)建設、新農(nóng)村建設試點等專項資金,新增建設用地有償使用費主要用于西部土地開發(fā)整理,進一步增加糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革,積極開展化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作。
一、節(jié)能減排、科學發(fā)展是北京發(fā)展的必然選擇
“十五”以來,北京經(jīng)濟連續(xù)保持著兩位數(shù)以上的增長速度,與此同時能源消耗也以每年6%的速度增長。但北京是一個自然資源極為匱乏的城市,100%的天然氣和石油、95%的煤炭、64%的電力、60%的成品油都需要從外調(diào)入,人均水資源只有全國平均水平的1/8,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,資源供需的矛盾日益加劇。而且,高能耗意味著高排放,能源消耗的增加也給環(huán)境造成了巨大壓力。盡管經(jīng)過多年艱苦不懈的努力,北京的環(huán)境質量已經(jīng)有了明顯改善,但面臨的形勢仍不容樂觀,治理的難度也越來越大。當前,北京正在加快建設“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的步伐,圍繞“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構想,努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。因此,大力推進節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的要求,也是北京發(fā)展的必然選擇。
二、扎實推進,節(jié)能減排工作初見成效
北京市從2005年起連續(xù)三年制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行動計劃,堅定不移走低消耗、低排放、再利用、高效率的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路。否則,不僅資源支撐不住,環(huán)境容納不下,社會承受不起,而且經(jīng)濟發(fā)展也難以為繼。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局初步形成
服務業(yè)比重首次突破70%?!笆晃濉币詠?,北京市積極發(fā)展適合首都功能定位的高端高效高輻射產(chǎn)業(yè),金融業(yè)、信息服務業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)增勢強勁。從2004年到2006年,北京第三產(chǎn)業(yè)增加值占CDP的比重從67.8%提升到70.9%,而第二產(chǎn)業(yè)比重從30.6%下降到27.8%。服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局的形成對北京市產(chǎn)業(yè)能耗的降低起到了重大的帶動作用。北京的測算顯示,第三產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出的能耗水平不到第二產(chǎn)業(yè)的1/3,只有第一產(chǎn)業(yè)的40%。
高能耗高污染行業(yè)加快退出。根據(jù)城市總體規(guī)劃,北京市對不符合首都功能定位的高耗能、高污染、高排放企業(yè)堅決調(diào)整退出。其中,一東一西兩家著名企業(yè)令人關注。東邊,運營47年、供氣比例曾占北京市供氣總量80%以上的北京煉焦化學廠進入停產(chǎn)程序。企業(yè)全面停產(chǎn)后,每年能為北京市減少煤炭消耗296萬噸。西邊,首鋼搬遷已經(jīng)啟動,今年底將壓產(chǎn)400萬噸。到2006年底,全市先后對190多家嚴重污染擾民企業(yè)進行了調(diào)整,關停23條水泥立窯生產(chǎn)線、149家黏土磚廠等污染嚴重的企業(yè)。
能源結構得到較大改善。全市近年來大力發(fā)展電力、天然氣,加快推進新能源、可再生能源開發(fā)利用,不斷提高優(yōu)質能源的比重。截至2006年底,全市優(yōu)質能源使用量占能源消費總量的比例達到59.9%,比2000年增長近13個百分點;天然氣用氣總量由2000年的11億立方米升至2006年的38.4億立方米;目前全市太陽能光伏發(fā)電已接近l兆瓦,北京官廳風電場一期5萬千瓦工程計劃2007年年底建成投產(chǎn)。
2、狠抓節(jié)能節(jié)水,全面提高資源利用效率
政府機構發(fā)揮節(jié)能表率作用。節(jié)能降耗,政府先行.“政府機構節(jié)能工程”近年被列入政府重點工作之一。2005年在54家政府機構開展行為節(jié)能和局部改造,2006年對54家政府機構實施節(jié)能診斷,選定10家政府機構試點進行節(jié)能技術改造,北京市政府機關連續(xù)兩年實現(xiàn)節(jié)能8%的目標。目前已完成54家政府機構用電計量系統(tǒng)改造,實現(xiàn)了在線監(jiān)測。
著力抓好建筑節(jié)能。新建建筑嚴格實行居住建筑節(jié)能65%的設計標準。在新建建筑中普遍推廣應用了外墻保溫、新型節(jié)能門窗、冷熱電聯(lián)供等節(jié)能新技術、新產(chǎn)品,大力推廣熱泵技術和太陽能等可再生能源的應用,2006年完成平改坡135棟,建筑面積58.2萬平方米。
持續(xù)推進工業(yè)節(jié)能。以石化、冶金、建材、電力、供熱等行業(yè)為重點,通過實施企業(yè)節(jié)能技術改造,重點高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗明顯下降。出臺了《北京市清潔生產(chǎn)審核暫行辦法實施細則》,組織開展104家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作,完成17家清潔生產(chǎn)審核階段性驗收。2006年石化、建材、電力、供熱等高耗能行業(yè)實現(xiàn)了節(jié)能6%的目標。
大力推廣綠色照明工程。北京市政府將綠色照明工程確定為政府給予資金支持的節(jié)能項目,投入引導資金2000萬元,制定了《綠色照明工程實施辦法》,2006年完成全市18個區(qū)縣2046所中小學校更換高效照明光源工作,惠及120余萬名中小學生。綠色照明工程實施3年來,已推廣高效照明光源180萬只,據(jù)測算,年可節(jié)約用電3900萬度、節(jié)約電費2800萬元。
扎實推進節(jié)水工作。2006年全市水資源消費量為34.3億立方米,在經(jīng)濟發(fā)展、人口增加的情況下,同比下降0.6%,發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉32萬畝,建設雨水利用設施300個。對十類公共用水單位、十類工業(yè)用水單位的年度用水計劃指標進行核定,并嚴格執(zhí)行超計劃累進加價收費,繼續(xù)對洗浴、洗車等高耗水行業(yè)實行差別水價政策。
3、培育再生資源產(chǎn)業(yè),推進資源綜合利用
不斷完善再生資源回收體系,按照“規(guī)范站點、物流配送、專業(yè)分揀、廠商直掛”的原則,選取試點,開展廢紙、廢塑料的規(guī)范回收、運輸、分揀和配送,建設專業(yè)化分揀中心。
加快提高生活垃圾綜合處理水平,加大生活垃圾綜合處理設施建設力度,堅持推進垃圾分類工作,在試點工作基礎上,到2006年,全市已有1800多個居住小區(qū)和社會單位初步具備了垃圾分類投放的條件。
積極推進工業(yè)固體廢棄物綜合利用,京煤集團煤矸石年利用量已超過年產(chǎn)生量,首鋼公司300萬噸鋼渣山已消納200萬噸,同時加快了市危險廢物處置中心建設,2007年年底將具備接收、處理危險廢物的條件。
加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)化示范項目,近兩年全市已核準認定了370個資源綜合利用企業(yè)(項目),年綜合利用產(chǎn)值約126億元,利用各種工業(yè)固體廢棄物1.13億噸,重點支持了造紙七廠再生紙、金運通舊輪胎翻修、德通化纖廢塑料資源再生、京東方水循環(huán)利用、阿蘇衛(wèi)垃圾填埋場沼氣發(fā)電等項目。
4、加大污染防治力度,改善首都生態(tài)環(huán)境
持續(xù)改善大氣環(huán)境質量。北京市一直堅持將改善大氣環(huán)境質量作為全市工作重點,并把這項工作列入市委、市政府為群眾辦實事年度計劃。采取了分
階段治理、不斷深化的策略,已經(jīng)實施了12個階段、200多項措施,2007年正在實施第十三階段措施。
大力加強水污染防治。加快推進密云、懷柔和官廳水庫上游水土流失治理,開展清潔小流域建設。加大城市河湖治理力度,加快污水處理廠建設,2006年城八區(qū)污水處理率達到90%。在密云、懷柔水庫周邊開展了農(nóng)業(yè)面源污染治理示范項目,對138家重點水污染源進行全面檢查。全市80%的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成污水治理設施建設。今年將基本完成六環(huán)路內(nèi)城市水系的治理。
積極推進生態(tài)環(huán)境治理。2006年全市林木綠化率達到51%,城市綠化覆蓋率為42.5%。近年來,北京市加強與周邊地區(qū)生態(tài)合作,開展小流域治理、京津風沙源治理等方面的項目建設,全市林地總面積達到105萬公頃,五大風沙危害區(qū)得到有效治理。
5、突出規(guī)劃指導,強化體制機制創(chuàng)新
制定循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃?!笆晃濉币?guī)劃中,首次將《北京市“十一五”時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》列入全市重點專項規(guī)劃,同時編制了環(huán)境保護和生態(tài)建設、建筑節(jié)能和固體廢棄物處理等7個相關專項規(guī)劃。
出臺相關政策規(guī)章。了《北京市人民政府貫徹落實國務院關于加強節(jié)能工作決定的意見》、《北京市節(jié)能減排綜合性工作方案》,實施了《北京市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等相關政策法規(guī),將節(jié)能減排工作擺在了更加突出的戰(zhàn)略位置。
夯實能源統(tǒng)計計量基礎。2006年率先在全國以季度公報形式向社會公布全市能耗、水耗情況。在全市初步建立了主要能源品種供應和水資源消耗的資料提供制度。
強化節(jié)能考核監(jiān)察體系。建立節(jié)能目標責任制,將“十一五”期間萬元GDP能耗下降20%的目標分解到各年度、各區(qū)縣。2007年6月10日,被百姓稱為“節(jié)能警察”的北京市節(jié)能監(jiān)察大隊正式上崗,先后對機關辦公樓、賓館飯店、寫字樓、商場、超市等用能大戶實施用能監(jiān)察,重點檢查了室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于26℃的執(zhí)行情況。
6、開展宣傳教育,節(jié)能減排意識深入人心
成功舉辦了2006、2007年節(jié)能環(huán)保展覽會,拍攝制作《北京節(jié)能減排在行動》專題系列片,組織了“節(jié)能醫(yī)生進家庭”、“節(jié)能醫(yī)生進公建”系列活動以及“節(jié)能、節(jié)水教育進課堂”、“環(huán)保公眾開放日”活動,支持社團組織開展“少開一天車”、政府機構開展“節(jié)能日”等公益活動。加強專業(yè)人員培訓,出版政府機構、企業(yè)、生活節(jié)能等系列讀本。
三、清醒認識,節(jié)能減排工作任重道遠
盡管北京市在節(jié)能減排方面做了大量工作,已經(jīng)具備了一定基礎,但仍然存在一些需要解決的問題。
資源供需矛盾日益加劇。隨著人口持續(xù)增加,經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,水、能源的消費量和土地占用量不斷加大,資源供需矛盾進一步加劇。人均水資源不到全國平均水平的1/8,地下水嚴重超采;能源自給率低,對外依存度高;土地后備資源嚴重不足,人均土地資源不到全國平均水平的1/6。
環(huán)境壓力不斷加大。隨著城市化進程加速,能源消費增長帶來的大氣污染加大與人們對環(huán)境要求提高的矛盾進一步加深。近年來廢棄物產(chǎn)生量持續(xù)增加,2006年生活垃圾排放總量和工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量分別達到585萬噸、1356萬噸,比“十五”末期增長約10%。污水排放量總量達12.9億噸,還有3,4億噸未經(jīng)處理的污水直接排放入河,污染治理的任務繁重。
增長方式轉變的壓力依然較大。雖然全市萬元GDP能耗、水耗水平在全國處于前列,但與發(fā)達國家相比還有較大差距,節(jié)約潛力仍然很大,粗放式增長方式仍未完全扭轉。工業(yè)領域電力、冶金、建材、石化、化工等五大行業(yè)的萬元工業(yè)增加值能耗、水耗仍然較高。高污染、高耗能、低附加值行業(yè)尚未完全退出,未來節(jié)能降耗更加依靠內(nèi)涵式發(fā)展。
政策法規(guī)體系仍需完善。促進資源節(jié)約和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的相關法律出臺滯后。同時,在鼓勵資源節(jié)約和環(huán)境保護方面,還需理順管理機制、健全標準體系、完善財政稅收政策、加強監(jiān)管力度。
市民節(jié)約意識有待提高。近年來盡管全市加大了宣傳力度,但市民的節(jié)約和綠色消費意識仍較淡薄,市民自覺節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識不足,參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型城市的意識需進一步加強。
四、乘勢而上,保持首都經(jīng)濟又好又快發(fā)展
未來一個時期,全市將以科學發(fā)展觀為指導,認真落實國務院加強環(huán)境保護和節(jié)能工作的總體部署,以轉變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為根本,依靠制度建設,充分發(fā)揮政策激勵、監(jiān)察約束的作用;依靠資金投入,集中安排一批重大項目;依靠宣傳引導,不斷提高全社會資源節(jié)約意識,從軟硬兩個方面狠抓落實,努力把北京建設成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。
1、繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
立足自身資源稟賦,按照首都功能定位要求,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為主線,進一步轉變經(jīng)濟增長方式,走高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,加快發(fā)展輻射力強的現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)競爭力強的高技術產(chǎn)業(yè),適度發(fā)展技術水平高的現(xiàn)代制造業(yè),堅決限制和淘汰落后的工藝與設備,引導產(chǎn)業(yè)向重點功能區(qū)和專業(yè)園區(qū)集聚。到“十一五”末期,除保留滿足城市功能需要的基礎性產(chǎn)業(yè)外,高能耗產(chǎn)業(yè)基本退出。
2、大力削減污染物排放
加大機動車污染治理,加強重點工業(yè)企業(yè)大氣污染源治理,繼續(xù)開展與北京鄰近的省、市合作,加大水污染防治力度,提高污水處理率和污水資源化水平,加強城市河湖治理力度,有效減少COD排放總量。
3、加大優(yōu)質能源使用力度
大力發(fā)展高效清潔能源,因地制宜發(fā)展可再生能源,不斷提高優(yōu)質能源在終端能源消費結構中的比重。力爭在“十一五”末期可再生能源利用量翻兩番,達到260萬噸標準煤,占全市能源消費總量的比重力爭達到4%。
4、積極推進重點節(jié)能工程
政府機構率先垂范,深入開展政府機構節(jié)能,逐步實行政府機構能耗定額考核管理。強化建筑節(jié)能,推進既有大型公建的節(jié)能改造和嚴格控制新增大型公建節(jié)能設計標準。抓好工業(yè)高耗能行業(yè)監(jiān)督管理,加強重點耗能企業(yè)的節(jié)能技術改造。促進交通節(jié)能,積極發(fā)展公共交通和節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,示范推廣燃油節(jié)約和替代項目。積極廣泛地推廣綠色照明工程。
5、繼續(xù)狠抓節(jié)水工作
落實計劃用水定額管理,嚴格執(zhí)行累進加價收費制度,重點推廣高效節(jié)水技術、節(jié)水器具,建設和完善供水管網(wǎng),完善新城污水處理廠及配套污水管網(wǎng),做好再生水和雨洪水利用,到2010年,農(nóng)田全面實現(xiàn)節(jié)水灌溉,全市利用再生水達到6億立方米。
6、加快生活垃圾處理能力建設
實施生活垃圾全過程管理,結合廢舊物資回收,通過分類收集、運輸、焚燒、綜合處理、衛(wèi)生填埋等手段,推動生活垃圾的源頭減量、二次資源開發(fā)利用和無害化處置。
7、加快促進再生資源綜合利用
“十一五”期間,建成覆蓋全市、運作規(guī)范的再生資源回收體系,在部分產(chǎn)品領域探索推行生產(chǎn)者責任制。促進再生資源產(chǎn)業(yè)化項目建設,加快廢舊輪胎回收利用項目的建設進度,支持廢塑料再利用項目建設,完善電子廢棄物回收處理體系建設。
8、著力改善生態(tài)環(huán)境
繼續(xù)建設公共綠地,加快環(huán)城林帶建設;加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,重點建設和改造不同類型的水源涵養(yǎng)林,恢復和提高植被覆蓋;繼續(xù)開展京津風沙源治理,加強與周邊地區(qū)的生態(tài)合作;完成六環(huán)路以內(nèi)城市骨干水系治理,恢復河湖生態(tài)功能。
9、完善保障體系建設
建立健全規(guī)章制度,加快規(guī)范性文件的研究制定工作;加強監(jiān)督檢查力度;完善指標標準評價體系,建立節(jié)能目標責任和評價考核制度;加大政府資金投入,對針對性強、帶動面廣的項目給予重點支持;積極落實國家相關稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動企業(yè)積極性;逐步建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的價格形成機制;建立完善的政策技術咨詢服務平臺;倡導綠色消費,實施政府綠色采購制度。
【關鍵詞】綜合實踐;問題解決;課程資源;鄉(xiāng)土文化;開發(fā)利用
一、要提高教師、學校對綜合實踐課程的認識和實施力度
新課程改革,最大的亮點是設置了綜合實踐活動課程。近十年來,學校、教師對綜合實踐課程的認識從最初的“模糊”逐漸走向“清晰”,也積累了一些寶貴的經(jīng)驗,這對今后更好的開設綜合實踐活動課程,具有重要意義。但同時,我們也清醒的看到,由于教師、學校等各個層面對綜合實踐活動課程認識及操作上存在偏差,綜合實踐活動課程在實施的過程中,產(chǎn)生了很多問題,已由“最大的亮點”變成了最大難點。在學校層面,筆者覺得,在認識和操作上主要存在著以下問題:(1)畏難情緒,一部分老師認為綜合實踐活動課程要求很高,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒,沒有教材和教參,課題由學生自主確定,教師很難勝任;(2)可有可無,也有一部分教師認為綜合實踐課程可有可無,說起來重要,做不做沒有大的關系,教師評價最關鍵的還是看考試成績。
上述認識和問題的出現(xiàn),筆者認為與學校辦學目標走樣,不能從長遠來看待學生的發(fā)展、急功近利有關;與教師對國家新課程改革的背景缺少了解和不理解開設綜合實踐活動課程的目的有關。新課改開設綜合實踐活動課程的目的是讓學生改變長期以來被動接受知識的學習方式,將學生置于一種主動探究并注重解決實際問題的學習狀態(tài),讓學生通過自己的親身體驗來了解知識的形成和發(fā)展過程,這對培養(yǎng)現(xiàn)在社會需要的人具有重要意義,是對原有課程體系的有力補充。
如何解決,筆者認為,首先要從教育行政部門開始,關鍵是要用科學的發(fā)展性評價考核學校和教師;其次是要加大培訓力度,豐富教師對新課改的認識,深層理解國家開設綜合實踐活動課程的初衷,從而重視本門學科的教學;最后是從一開始就要使綜合實踐活動課程的教學走上正軌,開實課堂,體現(xiàn)特色,調(diào)動學生的學習積極性。
二、綜合實踐課要注重鄉(xiāng)土文化資源的開發(fā)和利用
解決綜合實踐活動課程在學校層面存在認識和操作不到位的問題,是課改推進過程中不能回避的現(xiàn)實難題。綜合實踐活動課程強調(diào)讓學生在實踐中學習,在實踐中獲取知識和能力,在實踐中體驗情感,發(fā)展個性品質,強調(diào)以學得直接經(jīng)驗為主,從生活中自主選擇感興趣的問題為研究對象。因此綜合實踐活動課的教學應以學生自主發(fā)展為目標,以豐厚的鄉(xiāng)土文化和豐富的社區(qū)資源為依托來更好地切入綜合實踐活動這個有機整體。
1.以社會資源為切入點,開發(fā)課程內(nèi)容。學生通過對自然、社會等方面的調(diào)查,掌握和發(fā)現(xiàn)解決矛盾與問題的方法,形成懷疑和探索思維的初步能力,培養(yǎng)探索的興趣和能力,同時使學生初步學會科學的調(diào)查研究方法,增強學生對自然、社會的關注。如關注新農(nóng)村建設、關注弱勢群體、關注農(nóng)村留守兒童、關注環(huán)保和節(jié)能減排問題等。
2.從地方文化活動中發(fā)掘主題。如三峽旅游及三峽大壩現(xiàn)代建設文化,夷陵及曉峰地方戲劇、吹打樂、風俗習慣,曉峰南邊易氏家族大夫宅第古建筑文化、預備第四師傅正模部駐守曉峰期間的抗日歷史等。教師有目的有計劃地組織學生開調(diào)查研究,追尋歷史的足跡,弘揚地方文化的精髓。
3.從自然環(huán)境中發(fā)掘主題。如曉峰因風景秀美被稱為宜昌的后花園,旅游資源得天獨厚,教師要引導學生對家鄉(xiāng)的自然風光、農(nóng)林特產(chǎn)、旅游文化等開展全面而深刻的探究活動,可開展“我是小導游”等一系列活動向外推介紹曉峰,發(fā)展曉峰。
三、綜合實踐課要注重學生現(xiàn)實生活資源的開發(fā)和利用
生活化的情境是學生充分接觸了具體事物以后產(chǎn)生的疑問,這樣的疑問就是學習的源動力,就是我們綜合實踐課生活化教學邁向成功的第一步。如我校一位教師在上課題《春蠶的日常飼養(yǎng)和管理》中,教師提前尋取、孵化蠶卵、并告訴學生采集桑葉的地點、注意的問題,最后才讓學生帶回家去飼養(yǎng)。觀察、飼養(yǎng)春蠶已經(jīng)是學生生活的一部分,因此教師以問:“在春蠶日常飼養(yǎng)管理中你都遇到了哪些問題?!睂W生在真實體驗的基礎上,就會提出相關的許多問題,有些班級甚至會提出十多個問題,并且主要集中在怎樣喂食、怎樣管理、怎樣搭架、怎樣采繭等矛盾上面。又如,現(xiàn)代的小學生都有自己崇拜的偶像,由于受電視、網(wǎng)絡等的影響,小學生所崇拜的偶像大多是影視明星,而不崇拜自己的父母、老師、同學、英雄人物等,崇拜盲目、甚至走向歧路,我們不可能不讓學生有偶像崇拜,只能正面引導,作為一個學生感興趣又很有教育意義的問題,我們可以很好的和綜合實踐課嫁接。針對這些問題,我們可以把教室轉變成日常生活中自由討論的區(qū)域,讓學生自由的討論,得出自己正確的認知。
四、綜合實踐課要注重和地方、校本課程的整合開發(fā)
1.整合課時,合并連排。為解決綜合實踐課時間短,活動走過場的問題,我們創(chuàng)新性地對課時進行整合、連排。我們將兩課時連排作為課程固定時間,將課時整合后,我們有較充裕的時間組織學生走進社會進行調(diào)查,走入自然進行體驗,組織學生在動手實踐的同時進行綜合研究性學習,這樣我們就解決了單節(jié)課時無法深入開展綜合實踐活動的難題。
少先隊工作計劃范文一
一、計劃指導
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“為學生幸福人生奠基”的宗旨。認真貫徹落實xx大報告提出的:“把立德樹人作為教育的根本任務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”的要求,以體驗教育為基本途徑,全面加強少年兒童思想道德建設,有計劃有創(chuàng)新地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的教育活動,使少先隊員更好地掌握交際能力、學習能力、生活能力,成為幸福生活并能創(chuàng)造幸福的人。
二、工作要點:
(一)加強少先隊基礎建設
1. 加強學校輔導員以及校內(nèi)外輔導員隊伍建設。強化輔導員責任意識,不斷提升輔導員的管理水平。進一步完善“星級中隊”的評選機制,提高班隊集體建設的水平。
2. 加強少先隊小干部隊伍建設。學期初開展大、中隊委的培訓工作,培養(yǎng)隊員管理少先隊、熱愛少先隊的主人翁情感。選拔有責任心的隊員組成紅領巾文明禮儀監(jiān)督崗,努力讓更多的隊員參與到少先隊陣地的建設和管理中來。
(二)建設一個基礎扎實的少先隊活動陣地。
1. 建好紅領巾校園文化宣傳欄。及時更換內(nèi)容,營造優(yōu)雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領巾檢查崗、旗手、護旗手等的各項工作,使之成為展示少先隊員風采的一個窗口,成為進行隊員愛隊、愛校、愛國教育的一個優(yōu)秀的陣地。
3、建立健全中隊建設,加強中隊輔導員的培訓、指導,切實開展好每周一次的班隊活動,使中隊活動真正成為少先隊員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺。
(三)堅持不懈做好各項常規(guī)工作。
1. 環(huán)境衛(wèi)生。本學期學校大隊部將重點抓好衛(wèi)生,各輔導員老師要利用晨會、班會對學生進行教育,要組織學生認真做好每一天的清潔衛(wèi)生工作。要著力清除衛(wèi)生死角,要教育、并督促學生有條理的做好課前準備工作,教室內(nèi)外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監(jiān)督、檢查、評比工作。
2. 文明禮儀。要認真貫徹落實教育部下發(fā)的《中小學文明禮儀教育指導綱要》,進一步深化文明禮儀教育活動。根據(jù)中小學生守則、中小學生日常行為規(guī)范的要求,學校將通過設立文明監(jiān)督崗、主題班隊會等各種形式,廣泛開展文明禮儀實踐訓練活動,把禮儀規(guī)范作為加強文明禮儀教育、規(guī)范隊員行為的基本要求,全面提高隊員的思想道德素質和文明禮儀素養(yǎng),為他們文明生活、幸福成長奠定基礎。各中隊都要教育隊員無論是在校內(nèi),還是在校外都要講文明,懂禮貌,行為規(guī)范、有教養(yǎng)。大隊部將加強對著裝、個人衛(wèi)生、紅領巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評比工作,促使學生良好行為習慣的形成。要繼續(xù)指導好每天的評比工作,認真做好檢評結果統(tǒng)計,公平公正的把檢評結果納入到班級評估中,讓學生在不知不覺中養(yǎng)成良好的行為習慣,結合一日常規(guī)評比、“校園之星”評選以及“星級班級”評比等活動,抓好學生的行為養(yǎng)成教育,努力實行全程跟蹤督查,進而落實常規(guī)管理要求,提升學生文明素質。
4. 加強安全教育工作。學校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。主要以安全法律法規(guī)為重點,以安全常識為內(nèi)容,針對師生特點,有計劃、多形式開展安全法規(guī)、安全常識教育。道路安全教育,以確保學生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用晨會、班隊活動進行教育,規(guī)范學生的課間活動,要求學生在校園內(nèi)不玩危險性的游戲,以杜絕不安全隱患。加強教師值日工作,要求值日教師提高責任感,做好放學時的護導工作,加強管理,規(guī)范活動要求,讓學生在校園內(nèi)進行安全活動。,
5.開展節(jié)日活動。各種重要節(jié)日、紀念日中蘊藏著寶貴的道德教育資源,各班級要結合重大節(jié)日、紀念日開展活動。三月份開展學習雷鋒,爭做“四好少年”系列活動。在“全國中小學生安全教育日”前后開展安全主題教育活動。四月份開展“緬懷先烈、學習先烈”的清明節(jié)掃墓活動,并以“植樹節(jié)”為契機,開展環(huán)保、節(jié)能減排為主題的系列活動。五月份以全國助殘日為契機,鼓勵全校的同學都來關注需要幫助的人。六月份將兒童節(jié)和校園文化藝術節(jié)結合在一起將舉行豐富多彩的活動。
6. 心理健康教育。認真上好健康教育課,各中隊輔導員負責隊員的心理咨詢工作。及時幫助學生妥善處理人際關系,正確對待困難和挫折,提高心理承受力。
7. 關注弱勢群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立學困生檔案,采取切實有效措施,做好學困生的轉化工作。
8. 網(wǎng)絡育人。結合不同年齡段學生實際和教學內(nèi)容,有針對性地開展相關網(wǎng)絡教育活動,引導學生樹立網(wǎng)絡責任意識和道德意識,增強對不良信息的辨別能力,自覺抵制網(wǎng)絡不法行為,懂得在網(wǎng)絡環(huán)境下維護自身安全和合法權益。
具體工作安排:
二月份:
1、制訂班隊工作計劃,新學期校園環(huán)境布置。
2、舉行開學典禮。
3、強化常規(guī)管理,突出安全、禮儀、衛(wèi)生教育。
4、召開值日生會議,健全和完善少先隊的各種規(guī)章制度及各項評比標準。
5、進行教室布置,打造內(nèi)涵豐富,各具特色的班級文化。
三月份:
1、開展學習雷鋒,爭做“四好少年”活動。
2、舉行紀念“三八”國際勞動婦女節(jié)活動。
3、開展“愛綠護綠”活動,進行環(huán)保教育。
4、組織“全國中小學生安全教育日”主題活動。
四月份:
1、各中隊開展革命傳統(tǒng)教育。
2、組織學生參加清明祭掃、社會實踐活動。
3、開展“地球日”環(huán)保教育。
4、春季衛(wèi)生知識講座。
五月份:
1、慶祝“五一”國際勞動節(jié),開展“熱愛勞動”教育。
2、舉行春季田徑運動會。
3、開展安全疏散演習活動。
4、開展全國助殘日活動。
六月份:
1、開展慶“六?一”活動。
2、開展“世界環(huán)保日”宣教活動。
3、少先隊工作總結,評比星級班級。
4、布置暑期工作。
少先隊工作計劃范文二
一、指導思想
以全國第五次少代會精神為指導,切實加強少年兒童思想道德教育,大力培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實踐能力,努力提高他們的綜合素質,進一步加強自身建設。以培養(yǎng)學生學習、紀律、衛(wèi)生等方面的良好行為習慣為目標,以班隊會和課堂教學為主要渠道,對學生進行常規(guī)教育,發(fā)揮隊干部的作用。結合本班實際,全面貫徹黨的教育方針,努力做好本學期的中隊工作。
二、中隊基本情況分析
我班共有學生8人,其有2名同學學習認真,各方面表現(xiàn)比較突出,有6個同學學習方法不夠靈活,自制力較差,缺乏學習自覺性,學習成績比較差。
三、本學期工作要點
1、向學生進行思想品德和行為習慣養(yǎng)成教育,使學生成為有禮貌、講文明、守紀律、講衛(wèi)生的好少年。
2、狠抓后進生工作,使其端正學習態(tài)度,明確學習目的。提高學習興趣,能主動學習,提高學習績。
3、加強學生辨是非的能力培養(yǎng),由“他律”逐漸向“自律”過渡。
4、積級參加學校組織的各項活動,使學生在活動中受到教育。
5、健全班委會,明確分工,提高學生的管理能力。
四、工作措施
1、利用各種有利的時間和活動對學生進行德育教育。
2、形成競爭氛圍,互相幫、趕、超,努力形成良好的學習氛圍,形成互幫、互學、互比的良好學習風氣,提高學生的學習成績。
3、與家長聯(lián)系,做好家長的工作樹立信心,共同確定幫助他們的辦法;多談心,了解他們的想法,對癥下藥,以達到期良好效果。
4、定期召開班干部會,指導他們的工作方法,提高他們工作的能力,同時讓他們獻計獻策,共同建設班級。
5、協(xié)調(diào)好與其他任科老師的關系,共同對學生施加教育。
五、工作安排
九月:
1、制訂好新學期中隊計劃。
2、了解學生假期活動情況。編排座位,選定班干。
3、學習《小學生日常行為規(guī)范》。
4、慶祝教師節(jié)主題隊會。尊敬老師并以此為主題出版第一期板報。
5、建國61周年小報和“感恩之聲”歌詠比賽的準備。
6、學生科技小制作和科幻畫作品的準備。
7、中隊學月小結。
十月:
1、加強學生行為規(guī)范教育。
2、開展“感恩歌曲大家唱”主題活動。
3、紀念少先隊建隊六十周年,舉行一系列慶?;顒印?/p>
十一月:
1、11月9日消防宣傳日,中隊出一期墻報。進行安全教育,了解和掌握生存自救的本領。
2、開展衛(wèi)生、環(huán)保教育活動。
3、主題班會和主題墻報: “文明”。
4、進行班級書寫比賽。
十二月:
1、配合體育組做好體育節(jié)工作。
2、慶元旦游園活動。
少先隊工作計劃范文三
一、指導思想
以學校德育教育的思路為指導,少先隊的中心工作為重心,結合學生的實際情況,通過開展富有兒童情趣的各種教育活動,培養(yǎng)學生良好的行為習慣和道德意識,增強學生的自我激勵、自我教育、自我管理的能力,積極探索個性培養(yǎng)的途徑。發(fā)揮少先隊團隊育人、實踐育人的優(yōu)勢,結合本校實際情況,積極開展以實踐體驗為中心的多彩的隊活動,繼續(xù)開展“養(yǎng)成道德好習慣”活動,大力弘揚民族精神,不斷增強少年兒童的愛國思想、民族精神和實踐能力,提高他們的綜合素質,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
二、 工作重點
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執(zhí)行《小學生日常行為規(guī)范》;
(2)、以豐富多彩的班隊活動鼓勵學生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進;
(4)、關鍵抓好班級的紀律,重點做好轉化待進生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關系,提高學生的自我鼓勵、自我教育,、自我管理能力;
(6)、結合“十一”等各種節(jié)日,進行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續(xù)開展“課前三分鐘”活動;
(2)、成績及表現(xiàn)好的同學要經(jīng)常鼓勵,即要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進步;
(3)、在學生中培養(yǎng)競爭意識,有“你追我趕”的比學風格;
(4)、開展寫好字,讀好書,做好文的活動;
(5)、鼓勵學生努力學習,發(fā)展個性教育;
3、體育、美育、勞育衛(wèi)生教育
(1)、布置美化教室,按月更換優(yōu)秀作業(yè),出班報;
(2)、豐富課余生活,培養(yǎng)興趣,積極參加假日活動;
(3)、認真做好兩操,開展有益、健康的課間活動;
(4)、要求學生認真上好各專業(yè)課;
(5)、培養(yǎng)勞動技能,在家做力所能及的家務;
(6)、開展“擁抱自然,保護環(huán)境”的活動。
三、各月份的工作安排
九月:學生入校教育;加強學生日常行為規(guī)范;學生升旗活動和兩操規(guī)范;;進行家訪,召開學期初家長會,力爭做好家校合一;開展尊師重教活動;
十月:慶祝國慶活動; 加強愛國主義教育;
十一月:期中考試;加強學風建設;
【關鍵詞】環(huán)境立法;環(huán)保教育;垃圾“分類處理”;環(huán)保NGO
繼2013年廊坊市政府對重污染天氣Ⅲ級黃色預警信息的多次,及環(huán)保部對廊坊空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù)的公布(超標天數(shù)比例為63.9%),本市的環(huán)境治理再次成了廊坊人關注的焦點。實際上日本也走過“先污染、后治理”的路子,最終取得了“雙贏”。其成功的根本原因在于全社會對環(huán)保事業(yè)的積極參與。本文通過借鑒日本的成功經(jīng)驗,結合廊坊實際,找出動員廊坊全體市民全社會積極參與環(huán)保的有效措施。
1 日本政府提高環(huán)保社會參與程度的方法
1.1 完善國家環(huán)境立法體系
為確保全社會都積極參與環(huán)保,日本政府不斷健全環(huán)保法律體系,做到有法可依。如20世紀60年代的《環(huán)境污染控制基本法》、《公害對策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律,并對原有的8部相關法律進行修正。80年代,針對高技術污染問題,“新陽光計劃”、“月光計劃”開始實施。90年代,確立了“環(huán)境優(yōu)先”原則。2003年頒布了《環(huán)境教育法》,從學校、企業(yè)、社會三個層面強化生態(tài)倫理與環(huán)境法制教育。
1.2 開展“三位一體”的環(huán)保教育
在日本普遍使用“環(huán)境保健”而不是“環(huán)境保護”,一字之差折射出對環(huán)境的尊重和重視。
1.2.1 學校環(huán)境教育
日本政府早在1971年就決定在小學課程中增加有關公害教育的內(nèi)容。從小學四年級開始就系統(tǒng)地向學生講授環(huán)保知識和理念,從小學到高中環(huán)保都是必修課。孩子們還走出校門,參觀垃圾和污水處理廠等。
1.2.2 家庭環(huán)境教育
為培養(yǎng)孩子們從小“愛護大自然”的環(huán)保意識,周六、周日媽媽們自發(fā)領著孩子到草坪撿紙屑垃圾。給他們看環(huán)保方面的書籍、電影等。
1.2.3 社會環(huán)境宣傳教育
政府設立了節(jié)能日、節(jié)能月、節(jié)能檢查日,來加強人們的環(huán)保意識;許多社區(qū)都有環(huán)保教育中心,如東京的板橋區(qū)環(huán)境中心是向社區(qū)的全體居民免費開放的。有的還有環(huán)保示范餐廳、人類自然博物館、屋頂花園等;在賓館、飯店、車站等公共場所,隨處可見圖文并茂的環(huán)保宣傳資料。
1.3 提高廣大民眾的參與熱情
節(jié)能環(huán)保是一項人人有責的公益事業(yè),因此日本政府采取了各種措施來提高民眾的參與熱情。
1.3.1 推進生活垃圾“分類處理”
(1)細致、到位的政策引導。從1980年,政府逐步執(zhí)行垃圾分類。上勝町已把垃圾細分到44類。為幫民眾培養(yǎng)垃圾分類習慣,政府在居民區(qū)劃定“垃圾指定丟棄處”并設有監(jiān)控鏡頭,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定扔垃圾的,由專人追蹤到戶并將垃圾退回。嚴重違反者可能被視為犯罪。
(2)激勵制度。建立困難家庭買分類收集桶的補助金制度。日本上野原市為鼓勵市民減少垃圾和分類處理,對家庭購置電動垃圾桶設立了補助金制度。還設立資源回收獎,旨在激發(fā)市民回收有用物質的積極性。
1.3.2 推動公眾綠色消費
日本非常重視引導公眾的綠色消費,運用經(jīng)濟杠桿來促進民眾對環(huán)保的參與度。如為促進低公害車的普及,實施低排放車認定制度。消費者購買通過認證的車輛,可享受不同幅度的車輛購置稅和使用稅的優(yōu)惠;購置以天然氣為燃料或混合動力車等低公害車輛的公共團體,可得到政府的補助金。其中的川崎市為鼓勵使用電動汽車,給予價差1/4 的補助,以及停車費、高速公路費等方面的優(yōu)惠。
1.3.3 開拓暢通的環(huán)保參與渠道
政府為市民開通了暢通的環(huán)保參與渠道,保證了民眾的監(jiān)督權。如日本地方政府對與環(huán)保相關的信息都保持公開的態(tài)度。普通市民、社會團體可以通過公告及時了解到環(huán)境政策的規(guī)定以及政府和企業(yè)對環(huán)保的貢獻情況;通過參與聽證會、遞交居民意見書來對環(huán)境問題提出建議。
1.4 引導企業(yè)積極參與環(huán)保
政府主要通過一系列財政政策引導企業(yè)轉型,使其完成了從被動治污―主動治污―積極強化環(huán)境責任、提高企業(yè)生態(tài)環(huán)保形象的路線轉變。
1.4.1 特別會計制度
日本政府每年在財政預算方面都會充分考慮對環(huán)保的投入。如在城市污水、垃圾處理這類建設和運行費用高的環(huán)境基礎設施方面都是由政府負責投資建設和運行。由于是政府行為,因此能做到污染物的最大無害化。
1.4.2 稅制改革
對于從事環(huán)保設備的企業(yè)在稅收方面加大設備折舊率、減免固定資產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠。如川崎環(huán)保城落戶企業(yè)使用指定節(jié)能設備,可選擇設備標準進價30%的特別折舊或者7%的稅額減免。
1.4.3 補助金制度
對于將3R技術實用化、技術開發(fā)期在兩年以內(nèi)的新企業(yè),政府補助率最高可達費用的2/3。以川崎為例,環(huán)保城內(nèi)的企業(yè)在引進節(jié)能設備、實施節(jié)能技術改造方面,得到了政府給予的相當于總投資額50%的補助。
1.4.4 融資制度
對從事減少廢棄物產(chǎn)生、廢棄物循環(huán)利用的研究開發(fā)等活動的民間企業(yè),可享受政策貸款利率;從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位可以簡化貸款手續(xù),延長償還期限。
1.5 鼓勵民間環(huán)保NGO組織的發(fā)展
目前日本的環(huán)保NGO在1.5萬個左右,主要活動為推廣環(huán)境友好的生活方式、開展環(huán)境教育等。如從事廢紙再利用的環(huán)境NGO,推動了白色度70再生復印紙普。政府通過多種途徑鼓勵環(huán)保NGO發(fā)展。1998年頒布了《特定非營利活動促進法》,降低了NGO法人的準入門檻。在資金方面扶持,NGO的活動資金中政府扶持資金和補貼高達9.9%。
2 日本的成功經(jīng)驗對廊坊市環(huán)境治理的啟示
近年來,廊坊市把環(huán)境保護作為立市之本,在環(huán)保方面取得了一定成就。但從整體來看環(huán)?,F(xiàn)狀還不樂觀,市民、企業(yè)的環(huán)境意識、環(huán)境倫理道德水平不夠高,參與環(huán)保的自覺性很差。日本政府采取各種措施提高全社會全民對環(huán)保參與的經(jīng)驗值得廊坊借鑒。
2.1 完善環(huán)保立法、加強環(huán)保執(zhí)法
廊坊市對環(huán)境問題的處理在法制上明顯滯后,如機動車排氣污染防治缺乏有效的法律依據(jù),“白色污染”治理存在無法可依的問題等。廊坊要逐步建立和完善本市的法規(guī)政策,確保環(huán)保有法可依。雖然我國出臺了一系列的環(huán)保法律,可法律的實施效果卻差強人意。化工廠不按規(guī)定排污、火電廠脫硫設施不達標、垃圾污水得不到有效處理等。因此廊坊在完善立法的基礎上還要加強執(zhí)法力度。特別是要提高環(huán)保部門的地位,使其在治理環(huán)境時同公安、稅務一樣有更多的權威性。
2.2 完善環(huán)保教育方式
廊坊市民的環(huán)保意識不高,與政府對環(huán)保教育的宣傳不到位有關。今后要加強對中小學生的環(huán)境保護教育,將環(huán)境教育納入義務教育內(nèi)容。通過形式多樣、寓教于樂的途徑來創(chuàng)新環(huán)保的宣傳方式。如利用博物館、展覽館、科學館等一些公益場所開辦體驗式教育,促使市民加強憂患的環(huán)保意識。利用廣播、電視、宣傳單、墻報等工具加大環(huán)保的社會宣傳力度。
2.3 制定經(jīng)濟激勵政策,鼓勵企業(yè)參與環(huán)保
與傳統(tǒng)行政命令式的環(huán)境管制相比,經(jīng)濟激勵政策對推動企業(yè)節(jié)能減排、積極參與環(huán)境治理的效果更明顯。廊坊市政府應加大對環(huán)保的預算投入,用于鼓勵有使用價值的新工藝的開發(fā)研制,并給予企業(yè)必要的補貼和稅收優(yōu)惠。如只要滿足一定條件,將對引進再循環(huán)設備的企業(yè)減少特別折舊、固定資產(chǎn)稅和所得稅;對引進的先導型能源設備、對企業(yè)采用的高效實用技術予以補貼并簡化貸款手續(xù)等。
2.4 注重政策細節(jié)
注重政策細節(jié)及銜接,能較大程度地提高政策效果,一些細節(jié)的疏漏就可能導致政策難以發(fā)揮作用。如我國包括廊坊在內(nèi),對于垃圾也進行了可回收、不可回收的分類,但是分類不夠細致,并且對哪些屬于可回收、哪些屬于不可回收垃圾沒有詳細說明,居民沒有學會分類,導致分類失去了實際意義。借鑒日本做法,廊坊市政府制定分類手冊,免費發(fā)放給市民。通過小區(qū)攝像頭監(jiān)督、輿論壓力及獎賞、補貼等鼓勵措施,保證垃圾分類能順利實施。
2.5 確保公眾參與渠道多樣化
政府應積極拓展環(huán)保公眾參與的渠道。借鑒川崎市經(jīng)驗,設立由政府官員、節(jié)能專家、居民代表和企業(yè)人士組成的“公益協(xié)會”,研究廊坊的節(jié)能目標和實施計劃;開展社區(qū)環(huán)境對話,建立完善的意見反饋機制;建立全國性的環(huán)保NGO協(xié)作網(wǎng),組織NGO及志愿者搜集環(huán)境信息,向市政府、人大、市政協(xié)提交有建設性的環(huán)保方案。
環(huán)境保護是全社會的一項系統(tǒng)工程,有必要調(diào)動社會各方面力量共同參與。在全體民眾的努力下,廊坊最終會形成“政府主導、企業(yè)治理、全民參與、根植基層、覆蓋全社會”的環(huán)保網(wǎng)絡,實現(xiàn)生態(tài)廊坊的偉大目標。
【參考文獻】
[1]竇林娟.日本提高環(huán)保社會參與程度的方法及對我國的啟示[J].法制與社會,2006(6).
四年級少先隊工作計劃一:小學四年級少先隊工作計劃
一、指導思想
以學校德育教育的思路為指導,少先隊的中心工作為重心,結合學生的實際情況,通過開展富有兒童情趣的各種教育活動,培養(yǎng)學生良好的行為習慣和道德意識,增強學生的自我激勵、自我教育、自我管理的能力,積極探索個性培養(yǎng)的途徑。發(fā)揮少先隊團隊育人、實踐育人的優(yōu)勢,結合本校實際情況,積極開展以實踐體驗為中心的多彩的隊活動,繼續(xù)開展養(yǎng)成道德好習慣活動,大力弘揚民族精神,不斷增強少年兒童的愛國思想、民族精神和實踐能力,提高他們的綜合素質,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標培養(yǎng)合格的建設者和接班人。
二、 工作重點
1、 德育
(1)、通過各種途徑貫徹執(zhí)行《小學生日常行為規(guī)范》;
(2)、以豐富多彩的班隊活動鼓勵學生爭做合格的小公民;
(3)、力爭做好每位學生的思想工作,使他們提高認識,不斷上進;
(4)、關鍵抓好班級的紀律,重點做好轉化待進生特別是雙差生的教育工作;
(5)、建立平等的師生關系,提高學生的自我鼓勵、自我教育,、自我管理能力;
(6)、結合十一等各種節(jié)日,進行愛國教育;
2、智育
(1)、繼續(xù)開展課前三分鐘活動;
(2)、成績及表現(xiàn)好的同學要經(jīng)常鼓勵,即要肯定成績,也要不斷督促,使他們不斷取得進步;
(3)、在學生中培養(yǎng)競爭意識,有你追我趕的比學風格;
(4)、開展寫好字,讀好書,做好文的活動;
(5)、鼓勵學生努力學習,發(fā)展個性教育;
3、體育、美育、勞育衛(wèi)生教育
(1)、布置美化教室,按月更換優(yōu)秀作業(yè),出班報;
(2)、豐富課余生活,培養(yǎng)興趣,積極參加假日活動;
(3)、認真做好兩操,開展有益、健康的課間活動;
(4)、要求學生認真上好各專業(yè)課;
(5)、培養(yǎng)勞動技能,在家做力所能及的家務;
(6)、開展擁抱自然,保護環(huán)境的活動。
三、各月份的工作安排
九月:學生入校教育;加強學生日常行為規(guī)范;學生升旗活動和兩操規(guī)范;;進行家訪,召開學期初家長會,力爭做好家校合一;開展尊師重教活動;
十月:慶祝國慶活動; 加強愛國主義教育;
十一月:期中考試;加強學風建設;
十二月:開展以科學創(chuàng)新為主題的主題班隊活動;加強學風建設;
一月:慶元旦活動;期末總復習;期末考試;放寒假。
四年級少先隊工作計劃二:四年級少先隊工作計劃
一、計劃指導
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立為學生幸福人生奠基的宗旨。認真貫徹落實十報告提出的:把立德樹人作為教育的根本任務,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的要求,以體驗教育為基本途徑,全面加強少年兒童思想道德建設,有計劃有創(chuàng)新地開展符合學校實際的、符合少年兒童身心特點的教育活動,使少先隊員更好地掌握交際能力、學習能力、生活能力,成為幸福生活并能創(chuàng)造幸福的人。
二、工作要點:
(一)加強少先隊基礎建設
1. 加強學校輔導員以及校內(nèi)外輔導員隊伍建設。強化輔導員責任意識,不斷提升輔導員的管理水平。進一步完善星級中隊的評選機制,提高班隊集體建設的水平。
2. 加強少先隊小干部隊伍建設。學期初開展大、中隊委的培訓工作,培養(yǎng)隊員管理少先隊、熱愛少先隊的主人翁情感。選拔有責任心的隊員組成紅領巾文明禮儀監(jiān)督崗,努力讓更多的隊員參與到少先隊陣地的建設和管理中來。
(二)建設一個基礎扎實的少先隊活動陣地。
1. 建好紅領巾校園文化宣傳欄。及時更換內(nèi)容,營造優(yōu)雅、活潑、趣味與知識并存的文化氛圍。
2. 抓好紅領巾檢查崗、旗手、護旗手等的各項工作,使之成為展示少先隊員風采的一個窗口,成為進行隊員愛隊、愛校、愛國教育的一個優(yōu)秀的陣地。
3、建立健全中隊建設,加強中隊輔導員的培訓、指導,切實開展好每周一次的班隊活動,使中隊活動真正成為少先隊員常規(guī)教育的基地、展示自我的舞臺。
(三)堅持不懈做好各項常規(guī)工作。
1. 環(huán)境衛(wèi)生。本學期學校大隊部將重點抓好衛(wèi)生,各輔導員老師要利用晨會、班會對學生進行教育,要組織學生認真做好每一天的清潔衛(wèi)生工作。要著力清除衛(wèi)生死角,要教育、并督促學生有條理的做好課前準備工作,教室內(nèi)外一定要保持全天的干凈、整潔。校值日生要做好監(jiān)督、檢查、評比工作。
2. 文明禮儀。要認真貫徹落實教育部下發(fā)的《中小學文明禮儀教育指導綱要》,進一步深化文明禮儀教育活動。根據(jù)中小學生守則、中小學生日常行為規(guī)范的要求,學校將通過設立文明監(jiān)督崗、主題班隊會等各種形式,廣泛開展文明禮儀實踐訓練活動,把禮儀規(guī)范作為加強文明禮儀教育、規(guī)范隊員行為的基本要求,全面提高隊員的思想道德素質和文明禮儀素養(yǎng),為他們文明生活、幸福成長奠定基礎。各中隊都要教育隊員無論是在校內(nèi),還是在校外都要講文明,懂禮貌,行為規(guī)范、有教養(yǎng)。大隊部將加強對著裝、個人衛(wèi)生、紅領巾佩戴情況的檢查力度。
3. 抓好每日檢查評比工作,促使學生良好行為習慣的形成。要繼續(xù)指導好每天的評比工作,認真做好檢評結果統(tǒng)計,公平公正的把檢評結果納入到班級評估中,讓學生在不知不覺中養(yǎng)成良好的行為習慣,結合一日常規(guī)評比、校園之星評選以及星級班級評比等活動,抓好學生的行為養(yǎng)成教育,努力實行全程跟蹤督查,進而落實常規(guī)管理要求,提升學生文明素質。
4. 加強安全教育工作。學校將繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。主要以安全法律法規(guī)為重點,以安全常識為內(nèi)容,針對師生特點,有計劃、多形式開展安全法規(guī)、安全常識教育。道路安全教育,以確保學生安全。各班要把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用晨會、班隊活動進行教育,規(guī)范學生的課間活動,要求學生在校園內(nèi)不玩危險性的游戲,以杜絕不安全隱患。加強教師值日工作,要求值日教師提高責任感,做好放學時的護導工作,加強管理,規(guī)范活動要求,讓學生在校園內(nèi)進行安全活動。,
5.開展節(jié)日活動。各種重要節(jié)日、紀念日中蘊藏著寶貴的道德教育資源,各班級要結合重大節(jié)日、紀念日開展活動。三月份開展學習雷鋒,爭做四好少年系列活動。在全國中小學生安全教育日前后開展安全主題教育活動。四月份開展緬懷先烈、學習先烈的清明節(jié)掃墓活動,并以植樹節(jié)為契機,開展環(huán)保、節(jié)能減排為主題的系列活動。五月份以全國助殘日為契機,鼓勵全校的同學都來關注需要幫助的人。六月份將兒童節(jié)和校園文化藝術節(jié)結合在一起將舉行豐富多彩的活動。
6. 心理健康教育。認真上好健康教育課,各中隊輔導員負責隊員的心理咨詢工作。及時幫助學生妥善處理人際關系,正確對待困難和挫折,提高心理承受力。
7. 關注弱勢群體。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守孩等特殊家庭孩子的教育和管理,建立學困生檔案,采取切實有效措施,做好學困生的轉化工作。
8. 網(wǎng)絡育人。結合不同年齡段學生實際和教學內(nèi)容,有針對性地開展相關網(wǎng)絡教育活動,引導學生樹立網(wǎng)絡責任意識和道德意識,增強對不良信息的辨別能力,自覺抵制網(wǎng)絡不法行為,懂得在網(wǎng)絡環(huán)境下維護自身安全和合法權益。
具體工作安排:
二月份:
1、制訂班隊工作計劃,新學期校園環(huán)境布置。
2、舉行開學典禮。
3、強化常規(guī)管理,突出安全、禮儀、衛(wèi)生教育。
4、召開值日生會議,健全和完善少先隊的各種規(guī)章制度及各項評比標準。
5、進行教室布置,打造內(nèi)涵豐富,各具特色的班級文化。
三月份:
1、開展學習雷鋒,爭做四好少年活動。
2、舉行紀念三八國際勞動婦女節(jié)活動。
3、開展愛綠護綠活動,進行環(huán)保教育。
4、組織全國中小學生安全教育日主題活動。
四月份:
1、各中隊開展革命傳統(tǒng)教育。
2、組織學生參加清明祭掃、社會實踐活動。
3、開展地球日環(huán)保教育。
4、春季衛(wèi)生知識講座。
五月份:
1、慶祝五一國際勞動節(jié),開展熱愛勞動教育。
2、舉行春季田徑運動會。
3、開展安全疏散演習活動。
4、開展全國助殘日活動。
六月份:
1、開展慶六·一活動。
2、開展世界環(huán)保日宣教活動。
今天,市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學習實踐科學發(fā)展觀、積極推進經(jīng)濟轉型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導,認真總結20*年全市交通工作,研究部署2009年工作任務,進一步動員全系統(tǒng)干部職工團結奮斗、銳意進取,攻堅克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,深入實施《*市20*—2012年交通建設與管理工作實施綱要》,加快建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面,我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年,是全市交通努力構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來,全系統(tǒng)上下認真貫徹市委、市政府構建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設”的戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞大民生交通建設目標,扎實工作,奮發(fā)向上,全力推動*交通加快科學發(fā)展,圓滿完成了年初確定的各項目標任務。全年交通基礎設施建設共完成投資29.86億元,超年度計劃的49.3%;完成公路客運量9254萬人次、周轉量35.3億人次,公路貨運量6792萬噸、周轉量31.2億噸公里,水路貨運量9784萬噸、周轉量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊伍建設、文化建設穩(wěn)中有進,實現(xiàn)了全面發(fā)展。
1.攻堅克難,重點項目建設進展順利。主動適應日益變化的外部形勢,努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題,扎實推進高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設,不斷提升公路、航道等級,加快構建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程,完成投資11億元;22項區(qū)域干線公路工程,完成投資8.02億元;3項內(nèi)河航道工程,完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工,104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成,*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進一步改善,區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固和強化。同時,著眼交通重大項目儲備,主動加強對上匯報和橫向聯(lián)系,規(guī)范項目申報,嚴格報批程序,杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進,為下一步順利啟動建設打下了扎實的基礎。
2.穩(wěn)步實施,港口資源整合起步良好。以推動*由內(nèi)河水運大市向港航強市邁進、充分發(fā)揮*水運優(yōu)勢、促進水運經(jīng)濟發(fā)展為落腳點,以建設優(yōu)勢互補、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標,以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務水平為重點,按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實施意見》,周密計劃、精心準備,認真做好各項基礎工作;嚴密組織、穩(wěn)步推進,正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設任務,完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作;制訂了《*港港口資源整合實施方案》,明確了港口碼頭整治范圍,關閉和改建了18座設施條件落后、服務能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭;加快了港口建設步伐,新建、改建碼頭泊位36個,建成28個,完成投資1.25億元,邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實質性一步。
3.扎實推進,農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務社會主義新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞既定的目標任務,有計劃推進農(nóng)村交通各項事業(yè)發(fā)展,逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區(qū)配一點的辦法,努力籌措建設資金,新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路,實施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程,改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁,完成投資4.86億元,進一步改善了農(nóng)村公路交通基礎設施條件。同時,繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設,擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》,完善了城鄉(xiāng)公交服務標準,優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點和班次班時;廣泛調(diào)研,多方聽取意見,全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作,起草了運行方案,并著手做好有關準備工作,以進一步方便群眾出行。
4.突出重點,現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務業(yè)發(fā)展和省交通廳建設大物流的戰(zhàn)略要求,大力推動交通物流業(yè)發(fā)展,促進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃,研究制訂了交通大物流建設實施方案,積極引導物流基地加快建設,萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調(diào)研的基礎上,初步確定了全市重點建設和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業(yè),其中,1家被省交通廳確定為省級重點物流企業(yè);舉辦了物流專業(yè)知識培訓班,基本完成了標準化軟件試點和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作,全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站;啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設,共開通配送網(wǎng)點109個,展開了快運小件運輸布網(wǎng)工作,走在了全省前列。這一體系建成后,將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城,促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5.多措并舉,依法治交水平得到提升。把交通法制建設作為一項長期任務常抓不懈,著力打造“法治交通”,不斷提高交通依法行政水平,促進部門職能從管理型向服務型轉變。積極推進“五五”普法工作,進一步強化制度保障,完善普法工作機制,法制宣傳力度持續(xù)加大;全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權、依據(jù)和標準,編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》,進一步界定行政事權與職責,理順了工作流程;實行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合,依法嚴厲打擊非法營運車輛,道路運輸市場環(huán)境得到進一步凈化;繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機制,層層落實交通行政執(zhí)法責任制,堅持內(nèi)外結合、創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督的原則,嚴格規(guī)范交通執(zhí)法行為,進一步強化路政、航政、港政、運政管理,積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術手段,促進了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起,處罰正確率達到100%。
6.積極引導,節(jié)能減排工作富有實效。從政策、管理和技術等多方面入手,大力推進交通節(jié)能降耗減排工作,不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負面影響,努力促進全市交通科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認真制定年度節(jié)能降耗減排工作計劃,積極引導、鼓勵工程建設單位按照“安全、經(jīng)濟、實用、美觀”的原則,更新設計和施工理念,減少土地占用、資金投入,保護生態(tài)環(huán)境,湖嘉申航道*段建設生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗被交通部在全國推廣;積極引導、鼓勵運輸企業(yè)壯大規(guī)模,整合資源,走集約化經(jīng)營之路,提高車船營運效率;積極引導、鼓勵各類企業(yè)加強技術創(chuàng)新和新技術、新工藝、新材料的推廣應用,調(diào)整優(yōu)化運力結構,發(fā)展大噸位貨車和標準化船型,淘汰高能耗、高排放運力工具,使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比,全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛,完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛,重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點,交通生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7.抓住關鍵,農(nóng)村公路管養(yǎng)機制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,鞏固農(nóng)村公路建設成果,讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件,廣泛調(diào)研、反復論證,出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》,進一步細化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體、工作職責、資金來源及保障標準等,從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題;以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,從工作制度、技術標準和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求,健全運行機制,進一步推動了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道,促進農(nóng)村公路健康發(fā)展;健全農(nóng)村公路檔案資料,全面掌握農(nóng)村公路動態(tài)狀況,進一步增強了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的計劃性和及時性。
8.嚴格監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念,全面加強交通安全生產(chǎn)工作,努力推進“平安交通”建設,夯實“和諧交通”的安全基礎。繼續(xù)堅持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢,嚴格落實各項安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶整治等專項行動。突出農(nóng)村公路和主干航道,大力實施交通安保工程,不斷完善安全標志標牌等設施,改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發(fā)事件應急機制,適時組織“實戰(zhàn)”模擬應急演練。著力強化學生接送監(jiān)管工作,研究制訂了《*市區(qū)中小學生接送工作管理實施辦法》和《*市區(qū)中小學生接送工作考核細則》,完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作,建立了中小學生接送動態(tài)監(jiān)管平臺。認真按照上級部署,切實把奧運安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置,力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年,轄區(qū)水上交通及本市道路運輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標。奧運期間,全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn),市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩(wěn)工作先進集體。
9.服務大局,重大應急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識,自覺把重大應急工作作為檢驗交通部門執(zhí)政能力的考驗,積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應急任務。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣,全系統(tǒng)上下團結一心、艱苦拼搏,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),竭盡一切力量,克服種種困難,努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭龋〉昧诉@場重大戰(zhàn)役的全面勝利,展現(xiàn)了“團結拼搏、務實創(chuàng)新、無私奉獻、服務大局”的*交通精神。冰雪災害期間,全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài),公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次,水路電煤運輸完成31.47萬噸,油品運輸完成5500噸,且沒有發(fā)生一起嚴重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災保通先進集體。另外,根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求,還圓滿完成了援川救災帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務奧運等臨時性重大任務。
10.緊貼中心,思想作風建設取得進步。高度重視固本強基工作,大力加強干部職工的思想作風建設,努力造就一支“政治合格、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良”的過硬隊伍。通過黨委理論學習中心組擴大會、機關學習日,以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式,組織干部職工認真學習領會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀等重大理論,并結合學習,深入推進十七大主題宣傳教育活動,不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎。通過開展“萬名干部下基層,服務一線創(chuàng)新業(yè)”活動、“千名領導調(diào)研破難”專項行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動,組織各級領導干部深入基層、調(diào)研破難,充分發(fā)揮示范表率作用,深入推進機關作風建設,帶動全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育,制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預防腐敗體系20*—2012年實施方案》,健全集體領導、政務公開和工程招投標等制度,大力加強反腐倡廉建設,筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動,著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價值理念,進一步促進了交通文化建設。
此外,20*年,全系統(tǒng)在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作,取得了一定的成績。所有這些,得益于上級的正確領導,得益于兄弟部門的大力支持,得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此,謹表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作,雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進步,但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面:
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重,我們自身的再融資能力下降,以及征地拆遷成本上升等多種原因,特別是當前和今后幾年,適應擴大內(nèi)需的要求,全市交通建設規(guī)模明顯增大,資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看,還是從基礎設施平臺和管理水平、技術水平、信息水平看,全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎比較薄弱,真正的龍頭物流企業(yè)遠未形成,競爭力與周邊發(fā)達地區(qū)相比差距較大。