水利工程應(yīng)急管理制度精選(九篇)

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第1篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：泵站；管理；科學；安全

中圖分類號：TV675 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0136-01

1 概 述

幾十年來，國家投入巨資沿各大流域及其它主要河流、湖泊，修建了堤防、涵閘和泵站；在山區(qū)和丘陵地區(qū)興建水庫，攔洪、發(fā)電和灌溉工程；在無自流條件的易澇和干旱地區(qū)，興建泵站除澇抗旱。隨著機電灌排事業(yè)的發(fā)展，特別是大型泵站的建設(shè)，在太湖、洞庭湖、東北平原、江漢平原、珠江三角洲等地區(qū)，形成了大面積旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，多數(shù)地區(qū)已成為我國重要的商品糧棉基地。在西北等干旱缺水地區(qū)還建成了一批高揚程提灌工程，從根本上改變了荒灘旱塬地區(qū)的干旱、低產(chǎn)、貧困面貌，促進了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。

在我國大型泵站比較集中的省份，已初步形成了以大型泵站為骨干，重點中型泵站為主體，小型泵站為補充的灌溉、排澇工程體系，國家對水利工作的重視，大多數(shù)泵站都已進行了更新改造，基本實現(xiàn)泵站自動化發(fā)展要求，而目前我國大部分泵站管理人員學歷較低，技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，現(xiàn)代化管理技術(shù)人才缺乏面臨著新老技術(shù)青黃不接。

2 泵站管理

泵站管理主要包括：供排水運行管理、工程管理、行政管理、財務(wù)管理四個方面。它是綜合運用水工、水力機械、電氣和管理科學、經(jīng)濟科學的新興學科。

3 泵站管理的任務(wù)

泵站管理的基本任務(wù)是搞好泵站工程及機電設(shè)備、供排水運行等方面的管理，用來提高科學管理和經(jīng)濟管理的水平和工程的經(jīng)濟效益，以確保工程的安全質(zhì)量，充分的發(fā)揮出泵站的工程效益。

泵站工程管理單位是通過建立健全各項規(guī)程制度，科學設(shè)崗定責定員，提高管理水平，提高職工隊伍素質(zhì)，依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新來完成上述基本任務(wù)的。

4 科學管理

科學管理是指管理制度科學化、管理方法的現(xiàn)代化和管理機構(gòu)精干化。

管理制度科學化是以科學確定的制度規(guī)范為管理行為的基本約束機制，以理性分析為基礎(chǔ)，確定辦事方法，規(guī)范工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、標準、辦法等的總稱。

管理手段現(xiàn)代化是大范圍運用信息化和現(xiàn)代化等管理手段，建立科學管理系統(tǒng)，以信息化促進水利工程管理的現(xiàn)代化。

管理機構(gòu)精干化是本著精干、高效的原則，合理分流人員，實行管養(yǎng)分離，科學確定機構(gòu)編制，科學設(shè)崗定員，競爭上崗，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

5 科學管理措施

5.1 工程設(shè)施現(xiàn)代化

加大投入對泵站工程實施更新改造，利用先進技術(shù)手段、新材料、新產(chǎn)品，提高泵站工程設(shè)施及機電設(shè)備的現(xiàn)代化水平，包括計算機技術(shù)、信息技術(shù)、自動監(jiān)控技術(shù)及新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)用等。

5.2 管理手段信息化

適應(yīng)時展，把現(xiàn)代化的科技手段運用到工程管理當中。建立泵站資料信息庫，完善防汛報汛系統(tǒng)，開通建設(shè)管理系統(tǒng)，建立計算機遠程監(jiān)控系統(tǒng)。

5.3 人員結(jié)構(gòu)合理化

根據(jù)泵站機組類型、結(jié)構(gòu)、運行時間、工作特點（灌、排）、自動化程度和管理人員水平、層次等綜合因素，按“因事設(shè)崗，按工作量定員”的原則設(shè)崗定員，并明確每一個崗位的職責及任職條件，通過競爭上崗，使人員結(jié)構(gòu)級配趨向合理。充分調(diào)度生產(chǎn)人員的積極性，激活他們的創(chuàng)造性。

5.4 工程環(huán)境園林化

結(jié)合泵站工程更新改造，充分利用泵站工程自身所具有的水源、水域、地緣等優(yōu)勢，抓好工程環(huán)境建設(shè)，推動泵站環(huán)境向園林化發(fā)展。

6 安全管理

6.1 建立、健全安全管理組織和安全生產(chǎn)責任制

泵站管理單位在各層組織建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，將安全管理落實到每個部門、班組和各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定行之有效的安全管理制度。安全管理制度包括：運行值班制度；巡回檢查制度；安全防火制度；設(shè)備與工程維護管理制度；泵站建筑物觀測制度；安全保衛(wèi)制度；事故應(yīng)急處理制度；事故調(diào)查與處理制度等。

6.2 操作票制度

泵站主要設(shè)備的操作、現(xiàn)場檢修、安裝和試驗應(yīng)嚴格執(zhí)行操作票制度，操作人員必須嚴格安裝操作票上規(guī)定的操作內(nèi)容和順序進行操作。

6.3 工作票制度

泵站工作人員進入現(xiàn)場檢修、安裝和試驗應(yīng)執(zhí)行工作票制度。對于進行設(shè)備和線路檢修，需停電并有可靠安全措施者，應(yīng)填寫第一種工作票，對于帶電工作者應(yīng)填寫第二種工作票。

6.4 事故處理

泵站事故的處理原則：①首先進行自救，工區(qū)值班人員接到電話后，立即通知應(yīng)急救援小組成員及應(yīng)急人員到場參加事故搶修，同時同現(xiàn)場保持通訊聯(lián)絡(luò)，隨時掌握事故搶救進展情況，及時調(diào)整方案。②如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況惡化，本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場有效救災(zāi)時，應(yīng)急小組應(yīng)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。③現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)液壓設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立即通知泵工停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，并匯報現(xiàn)場管理人員和工區(qū)值班領(lǐng)導(dǎo)，嚴禁單人處理應(yīng)急隱患。

7 結(jié) 語

水是農(nóng)業(yè)的命脈，合理利用好水關(guān)乎著國民經(jīng)濟的發(fā)展，泵站作為水利工程的重要組成部分承擔著不可代替的作用；排澇、灌溉、調(diào)水等等方面。為此運用科學的手段進行管理保證泵站安全可靠運行至關(guān)重要。

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第2篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

1水利施工管理的安全風險

很多施工單位過于重視水利工程質(zhì)量和施工進度，忽視了水利施工安全管理，且缺少完善的安全管理制度，施工過程不夠規(guī)范，導(dǎo)致水利施工過程中存在很多隱患；同時，很多施工方過于追求經(jīng)濟利益，使工程安全管理方面不夠完善，導(dǎo)致工程質(zhì)量得不到有效的保障。因此，施工單位應(yīng)結(jié)合實際施工情況來制定安全管理制度，做好水利施工安全風險的控制工作。此外，在水利施工中配備的安全管理人員及設(shè)備較少，職業(yè)素質(zhì)也有待提高，不能充分保證安全風險的控制效率。很多管理人員在施工中對巡視工作不夠重視，不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的一些問題，增加了安全風險出現(xiàn)的概率；有些施工人員操作不夠規(guī)范，監(jiān)督人員卻沒進行及時指正，使施工存在隱患；有些施工人員缺乏安全意識，職業(yè)素質(zhì)偏低，沒有全面掌握專業(yè)的知識，而相關(guān)施工單位也沒有對其進行相應(yīng)的培訓(xùn)，因此在施工中缺乏相應(yīng)的安全風險控制意識，導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。此外，水利工程安全管理隊伍整體水平不足，無法充分完成施工中安全管理工作，應(yīng)急管理能力不足，一旦出現(xiàn)問題，不能快速制定出相應(yīng)的解決措施，導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到充分保障。

2水利施工管理的改進措施

2.1完善安全管理制度

應(yīng)結(jié)合水利工程施工設(shè)定相應(yīng)的安全管理制度，對水利施工安全風險進行妥善的控制，明確規(guī)定管理工作的目標及流程，保證施工規(guī)范安全的進行。同時，應(yīng)科學地安排相關(guān)工作人員的配置，并對其進行專門的安全管理制度的培訓(xùn)，讓其明確自身的職責，嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，保證水利工程中安全管理工作人員相關(guān)工作的落實。同時，建立完善的獎懲激勵制度，對能夠嚴格完成安全管理工作的人員進行一定的獎勵；對于工作出現(xiàn)差錯的給予一定的懲罰措施，讓其能對安全管理工作重視起來，激發(fā)工作人員的熱情，有效落實工作內(nèi)容，保證水利施工安全管理水平的提高。

2.2增強施工人員的安全風險意識

水利工程是一種工期長、工程量大的工程，施工人員在長期的施工過程中容易疲倦，忽略安全問題。因此，應(yīng)對其進行相應(yīng)的教育，增強施工人員的安全風險意識，讓其詳細了解施工安全風險控制的意義。施工單位可以聘請相關(guān)的專家以講座的形式來進行安全知識的普及；同時，通過案例模式讓施工人員更深刻地理解安全管理的相關(guān)知識，提高自身的安全意識和責任感，樹立起安全施工的理念。保證施工人員在水利施工過程中要嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，重視安全風險的控制，減少安全事故的發(fā)生，保證水利建設(shè)工程的順利進行。

2.3加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督

1）水利施工管理中的安全風險控制的工作人員應(yīng)嚴格按照監(jiān)督管理體系，合理開展相關(guān)工作，做好水利施工現(xiàn)場的監(jiān)督。在選擇施工單位時，應(yīng)選擇整體水平高的隊伍，保證水利工程施工過程的安全。2）應(yīng)設(shè)立起完善的水利工程安全監(jiān)管機構(gòu)，保證各項安全管理工作內(nèi)容都能夠得到落實，從而做到對施工安全風險的有效控制。3）監(jiān)管人員應(yīng)采取有效的措施提高施工人員的積極性，并嚴格監(jiān)督其行為，保證所有施工人員都能夠規(guī)范施工，對于一些不安全的因素要采取措施及時進行解決，提高水利施工質(zhì)量。監(jiān)督人員還應(yīng)端正自身在工作中的態(tài)度，保證施工現(xiàn)場能夠安全有效的進行，在安全風險控制工作中發(fā)揮積極作用。4）應(yīng)對施工現(xiàn)場的原材料進行嚴格的控制，對于不合格的施工材料杜絕使用；同時，嚴格控制水利施工過程中的每一個環(huán)節(jié)，保證每一道工序都按照標準進行，對于不規(guī)范的施工行為應(yīng)進行及時的規(guī)范，避免出現(xiàn)安全隱患。

2.4提高工作人員的應(yīng)變能力

在水利施工管理的安全風險控制工作中，應(yīng)根據(jù)工程施工的實際情況和相關(guān)技術(shù)要求，制定出對應(yīng)的應(yīng)急管理措施，及時解決施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況，提高工作人員的應(yīng)變能力，保證施工的安全性。此外，讓相關(guān)工作人員明確自身的職責，在施工中出現(xiàn)事故，能夠快速地采取對應(yīng)的措施來進行處理，降低造成的損失。在實際的施工過程中，存在一些易燃易爆的施工材料，如果不做好相應(yīng)的管理工作，會存在很大的安全隱患，一旦引發(fā)安全事故，會帶來嚴重的損失。因此，應(yīng)嚴格做好施工現(xiàn)場的防火防爆措施，對施工人員進行嚴格的訓(xùn)練，并在施工現(xiàn)場配備完善的滅火設(shè)備，保證施工人員在出現(xiàn)火災(zāi)時能夠快速做出反應(yīng)，降低火災(zāi)造成的損失。同時，應(yīng)加強安全管理監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場的檢查和巡視，保證施工過程的安全性，并在工程完成后，做好施工現(xiàn)場的清潔和整理，將水利施工過程中遺留的雜物、垃圾等清理干凈，確保工程的環(huán)境良好，保證水利工程施工的順利完成。

3結(jié)語

第3篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；安全管理

中圖分類號： TV文獻標識碼： A

隨著我國經(jīng)濟實力的增長，政府加大了對水利工程建設(shè)的投入，促進了水利工程的快速發(fā)展。但是在其發(fā)展過程中，水利工程現(xiàn)場施工的安全問題日趨突出。在近幾年，隨著水利工程現(xiàn)場施工安全事故頻發(fā)，促使政府更加重視對水利工程現(xiàn)場施工安全的管理。

水利工程現(xiàn)場施工安全管理現(xiàn)狀

施工人員缺乏安全意識

水利工程是規(guī)模大，程序復(fù)雜的項目，水利工程的現(xiàn)場施工管理難度大，導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場常常發(fā)生安全事故，而這種事故產(chǎn)生的主要原因就是現(xiàn)場施工人員的安全意識不足，施工管理部門不能適應(yīng)現(xiàn)階段水利工程的建設(shè)規(guī)模。

由于施工企業(yè)對施工安全重要性的認識不足，對安全教育的宣傳力度不夠，使得施工基層人員的安全意識薄弱，在進行水利工程施工時，操作不規(guī)范，從而引發(fā)安全隱患。而企業(yè)的施工管理部門也未將安全工作貫徹落實到基層中，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全責任不明確。

施工現(xiàn)場安全管理人員不足

水利工程現(xiàn)場施工的安全保障，除了要依靠施工人員自覺遵循安全原則，也需要有專門的安全管理人員進行監(jiān)督。由于水利工程的施工面積較大，增加了安全管理工作的難度，而在這種狀況下，每個施工現(xiàn)場卻只有一名施工安全管理人員，這無疑是讓安全管理工作的開展難上加難。

在水利工程施工現(xiàn)場，安全教育的宣傳力度小，忽略對施工人員的安全操作培訓(xùn)，導(dǎo)致有的施工人員在施工時違反操作規(guī)范，無視施工的安全制度，引發(fā)安全事故。而施工現(xiàn)場的安全管理人員由于自身缺乏安全意識，使得其對此現(xiàn)象視而不見，變相的縱容了施工人員，以至于施工現(xiàn)場的安全得不到保障。

安全技術(shù)缺乏資金支持，無法進行改進

由于我國水利工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有的水利工程安全管理模式已無法與之相適應(yīng)了。水利工程建設(shè)中的安全措施經(jīng)費和勞動保護費用是通過當?shù)厮ㄔO(shè)主管機構(gòu)的檢查力度來提取的，但因為項目經(jīng)理對安全問題的不重視，導(dǎo)致安全技術(shù)措施的經(jīng)費少之又少，而無資金支持的安全技術(shù)措施得不到有效地實施，以至于安全設(shè)施不完備，引發(fā)安全隱患。

我國水利工程的施工安全標準是以國家規(guī)定的標準來規(guī)定的，但國家安全標準比較寬泛，缺乏相應(yīng)的安全技術(shù)標準，使得施工單位無法對一些高危險的安全技術(shù)措施做出明確的安全規(guī)定。在水利工程施工建設(shè)中，缺少切實可行的安全施工組織計劃，從而導(dǎo)致施工全憑個人經(jīng)驗進行，沒有規(guī)范性，易出現(xiàn)安全問題。

水利工程施工現(xiàn)場混亂

保障水利工程施工的安全，第一步就是要創(chuàng)造一個安全的施工環(huán)境，而在水利工程的施工現(xiàn)場，卻十分混亂，不注重細節(jié)的管理。例如，施工材料亂放，廢棄物亂堆積，造成施工現(xiàn)場交通堵塞；施工現(xiàn)場缺乏封閉式管理，未對意外災(zāi)害采取有效的預(yù)防措施；施工現(xiàn)場中的大型機器設(shè)備缺乏安全裝置，施工人員的安全得不到保障。

水利工程現(xiàn)場施工安全的預(yù)防措施

提高安全意識，安全文明施工

水利工程現(xiàn)場施工的安全事故大多是由于施工人員的操作不規(guī)范和缺乏安全意識而造成的，因而提高施工安全意識是很有必要的。首先，施工單位要認識到施工安全的重要性，加大水利工程現(xiàn)場施工的安全教育宣傳，將國家有關(guān)施工安全的政策傳達到基層人員中去。其次，要定期進行安全教育培訓(xùn)，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作，加強安全管理力度。

建立安全管理制度，貫徹執(zhí)行施工安全組織措施

對水利工程現(xiàn)場施工來說，一個健全的施工管理制度的建立是十分重要的，安全管理制度是施工安全工作實行的標準和規(guī)范。在制定安全管理制度時要結(jié)合施工現(xiàn)場的每個部門的實際情況，具體到每個班組中去。施工安全組織措施是預(yù)防施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的重要手段。因而，要將項目經(jīng)理作為施工安全的第一負責人，制定施工安全組織措施并貫徹執(zhí)行。

嚴抓安全技術(shù)，準備應(yīng)急預(yù)案

水利工程現(xiàn)場施工的安全問題要依賴于安全技術(shù)措施的實施，因而在規(guī)劃施工組織設(shè)計時，要將安全技術(shù)措施的編制當作是重點來進行。嚴格根據(jù)安全技術(shù)措施來管理施工現(xiàn)場的安全，真正將其落實到實處，不能流于表面形式。水利工程現(xiàn)場施工由于存在不確定因素而引發(fā)安全隱患，因而，為及時應(yīng)對發(fā)生的安全事故，在事先必須先制定出應(yīng)急預(yù)案。

水利工程現(xiàn)場施工中安全管理強化措施

加大安全制度約束力度

隨著水利工程施工規(guī)模越來越大，其涉及的部門又比較多，這就要求施工安全管理工作提高管理質(zhì)量，保障現(xiàn)場施工安全。因此，施工安全管理部門需要加大安全管理制度的約束力度，嚴抓施工中的不安全行為。要將“安全第一”的理念貫徹到施工項目的各個階層各個部門去，使得參與施工的每一個人都能遵循安全施工的原則。

重視水利工程現(xiàn)場施工中的每一個安全環(huán)節(jié)

水利工程現(xiàn)場施工安全管理要深入到每一個施工環(huán)節(jié)中去，要嚴格按照規(guī)定來進行施工，對一些高危險的爆破、大型構(gòu)件吊裝等施工工序進行嚴格監(jiān)控和控制。加配水利工程現(xiàn)場施工安全管理人員，加強現(xiàn)場施工中的安全監(jiān)督，嚴抓違規(guī)操作的危險行為。

強化對現(xiàn)場施工人員的管理

整個水利工程現(xiàn)場施工都需要施工人員來完成，施工人員的安全管理對保障現(xiàn)場施工安全具有重要影響。因而，在水利工程現(xiàn)場施工中 要加強對施工人員的安全管理。禁止各施工人員無證上崗，上崗要求做好安全防護，在進入下一個施工環(huán)節(jié)時，要做好前一個工程的收尾工作，謹防殘留安全隱患給下一個施工環(huán)節(jié)的工程；要安排好施工人員的工作時間和休息時間，盡量避免熬夜施工和疲勞施工的情況，以確保施工人員以最佳狀態(tài)工作，以免出現(xiàn)由疲勞過度而引起的安全事故。

水利工程現(xiàn)場施工是水利工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，保障現(xiàn)場施工的安全是極為重要的。因而，提高水利工程現(xiàn)場施工安全管理是水利工程發(fā)展的需要。

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第4篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；管理人員；管理制度

水利工程施工管理是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，涉及到多方面的內(nèi)容，而安全管理則是其中尤為重要的工作。安全管理工作一旦出現(xiàn)問題，必然影響到水利工程的總體建設(shè)。因此，必須采取合理有效的措施，以加強水利工程的施工安全管理。

當前，水利工程施工安全管理因受到安全管理制度、安全管理人員的影響和制約，存在很多不足。為了充分發(fā)揮施工安全管理的作用，改變當前的現(xiàn)狀，必須采取有效的措施，并應(yīng)用到實際的安全管理工作中，從而不斷提升施工安全管理的水平。

1 水利工程施工安全管理存在的問題

1.1 思想上不重視

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，市場競爭的加劇，提高經(jīng)濟效益成為很多施工單位追逐的目標，并成為工作的重心。對于施工安全管理工作也就較為忽視。對于安全管理人員，在人員經(jīng)驗、人員配備上明顯不足，導(dǎo)致安全管理工作常常被忽視。水利工程施工效益因此受到影響，施工質(zhì)量也難以保證。

1.2 安全管理人員素質(zhì)較低

目前，在很多水利工程施工單位中，具備專業(yè)技能，懂得專業(yè)知識的人才并不多，并且專職的安全管理人員十分缺乏，對施工安全管理工作造成很大影響。同時，施工單位對安全管理人員的培訓(xùn)工作沒有引起足夠的重視，導(dǎo)致人員的綜合素質(zhì)提升緩慢，對于施工安全管理的相關(guān)要求和規(guī)范沒能正確理解和掌握，因此，不利于水利工程的施工安全，并埋下安全隱患。

1.3 安全管理制度不完善

安全管理工作非常重要，然而還是有相當一部分水利工程施工單位沒有意識到這一點。在安全管理人員的配置，以及安全管理機構(gòu)的設(shè)置上，存在不足。這就導(dǎo)致施工單位在管理施工中存在的問題時，遭遇很多難題和阻礙。很難及時發(fā)現(xiàn)安全問題的出現(xiàn)，更沒有足夠的時間來采取相應(yīng)的措施，必然在一定程度上影響水利工程的安全運行。

1.4 日常巡查工作不到位

日常巡查工作是水利工程施工安全管理工作的重要組成部分，對于及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題，具有非常重要的意義。然而，很多施工單位對此沒能引起足夠的重視，日常巡查工作例行公事的現(xiàn)象較為嚴重。工作人員的責任心不強，在填寫記錄時，不按照規(guī)范來填寫，沒能盡到崗位的職責。因此，日常巡查記錄無法真實反映水利工程施工的安全狀況，也在一定程度上阻礙了施工安全管理水平的提高。

2 加強水利工程施工安全管理的對策

2.1 提高安全管理的思想認識

施工安全管理對于工程運行和企業(yè)生產(chǎn)，具有至關(guān)重要的作用，施工單位應(yīng)清醒地意識到這一點，轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，做好安全管理人員的配備工作，加深安全管理意識，利用施工安全責任制和安全管理規(guī)章制度，來約束和指導(dǎo)全體員工。

2.2 加強安全管理人員培訓(xùn)

水利工程的施工安全管理工作在很大程度上還與安全管理人員的素質(zhì)有關(guān)。因此提高管理人員的素質(zhì)，做好人員的管理工作，應(yīng)引起每個施工單位的重視?？梢詮呢S富管理人員的理論知識入手，定期開展針對管理人員的培訓(xùn)工作，從而提高管理人員的綜合素質(zhì)，掌握先進的管理經(jīng)驗。使安全管理人員意識到自己肩負的重要職責，增強責任感，以認真負責的態(tài)度，做好本職工作，做到自己應(yīng)盡的義務(wù)。

此外，在加強現(xiàn)有人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要進一步充實施工單位的安全管理隊伍，積極吸收和引進高素質(zhì)、高水平的安全管理人員。運用各種激勵手段，健全和改進獎懲機制，使安全管理人員更好地完成安全管理任務(wù)，主動履行職責，不斷提升安全管理的水平。

2.3 完善安全管理規(guī)章制度

施工單位的領(lǐng)導(dǎo)，對安全管理工作能否順利進行，起到了十分關(guān)鍵的作用。因此，作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)，在思想上就應(yīng)該引起足夠的重視。建立和完善安全管理組織機構(gòu)和管理責任制，落實好各項工作。對于施工安全管理的各項要求，管理單位和人員必須有明確的認識。在施工中加強日常巡檢，采取有效的措施，及時解決各種安全問題。同時，還要充分利用獎懲制度，使安全管理人員積極主動地履行自己的職責，保證水利工程施工的安全。

2.4 加強水利工程施工巡查工作

巡查工作是施工安全管理部門的主要工作內(nèi)容之一，對此，必須引起足夠的重視。管理人員和監(jiān)理工程師應(yīng)積極開展水利工程施工巡查。在巡查的過程中，很可能發(fā)現(xiàn)一些潛在的安全隱患，這時必須及時上報，管理部門在接到報告后，做出正確判斷，并及時采取安全控制措施。根據(jù)水利工程施工實際的安全狀況，管理人員開展定期或不定期的巡查。需要注意的是，作為施工安全評價依據(jù)，巡查記錄是非常重要的文件資料，為安全管理措施的制定提供有力依據(jù)。

2.5 重視水利工程施工資料管理

在水利工程施工安全管理時，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實情況，確保數(shù)據(jù)的真實可靠，為進行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。

2.6 落實安全管理各制度

在水利工程施工安全管理工作中，要嚴格按照規(guī)范開展各項工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機構(gòu)設(shè)置和日常運行情況，確保各項制度得到貫徹落實；完善水利工程檔案資料，加強安全管理，確保水利工程安全運行。此外，安全管理人員需要進行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗總結(jié)，加強合作，進一步提高水利工程施工安全管理水平。

2.7 建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機制

為了盡量減少安全事故對水利工程施工和運行帶來的不利影響，有必要制定切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的故障提前做好準備，定期進行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，當事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理。

另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強巡視，及時排除安全隱患，同時在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準備，當事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。

3 結(jié)束語

綜上所述，在水利工程施工中，加強安全管理的重要作用是不言而喻的。在施工中，應(yīng)該認識安全管理的重要作用，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全管理對策，全面提高水利工程施工安全管理水平，確保整個水利工程施工的安全順利運行。

參考文獻

[1]李翠芝，鄺霞.水利工程施工安全管理問題探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2011（16）.

[2]姜國梁.淺析我國水利工程中存在的安全隱患以及解決措施[J].中華民居，2013.

[3]季葉鋒.談水利工程施工安全管理現(xiàn)狀與對策[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2016（3）.

第5篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

1）提高安全管理的思想認識。施工單位要充分認識施工安全管理對整個企業(yè)生產(chǎn)和工程運行的重要作用，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對水利工程施工安全管理的認識，并加強安全管理人員的配備工作，健全完善施工安全管理規(guī)章制度，建立施工安全管理責任制，以確保各項工作順利進行。

2）加強安全管理人員培訓(xùn)。安全管理人員素質(zhì)的高低對水利工程施工安全管理工作會產(chǎn)生直接的影響，所以，施工單位必須重視對人員的管理，全面提高他們的素質(zhì)。定期對安全管理人員開展培訓(xùn)，充實他們的理論知識，豐富他們的安全管理經(jīng)驗，進而全面提高安全管理人員的綜合素質(zhì)，使他們具備嚴格的責任意識，履行好自己的職責，做好自己的每一項工作。水利工程施工單位還要注重引進和吸收優(yōu)秀的安全管理人員，充實本單位的安全管理隊伍。完善獎懲激勵機制，充分發(fā)揮激勵作用，促進安全管理人員履行好自己的職責，出色的完成安全管理工作，提高施工安全管理水平。

3）完善安全管理規(guī)章制度。為加強水利工程施工安全管理，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)在思想上就要重視安全管理工作，完善安全管理制度，強化領(lǐng)導(dǎo)，健全安全管理組織機構(gòu)，建立安全管理責任制，將水利工程施工安全管理的各項工作落實到相關(guān)單位和個人。安全管理單位和管理人員應(yīng)該明確施工安全管理的要求，提高本單位安全管理意識，加強各項工作。做好施工的日常巡檢工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，并立即采取措施處理。此外，還要建立完善的獎懲制度，促進安全管理人員履行好自己的職責，防止安全事故的出現(xiàn)，為水利工程施工的安全提供保障。

4）加強水利工程施工巡查工作。施工安全管理部門需要重視巡查工作，對水利工程施工定期進行巡查，監(jiān)理師及管理人員要對水利工程施工進行檢查。對施工中存在的安全隱患要及時上報，由管理部門根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的安全控制措施。如果確實存在較為嚴重的安全隱患，應(yīng)該及時采取措施應(yīng)對。管理人員還要定期或不定期對水利工程施工安全狀況進行巡查，并做好管理工作，促進施工安全順利進行。巡查之后應(yīng)該做好記錄，作為施工安全評價的依據(jù)，也為采取安全管理措施提供依據(jù)。

5）重視水利工程施工資料管理。在水利工程施工安全管理時，要填寫相應(yīng)的記錄，全面記錄施工的真實情況，確保數(shù)據(jù)的真實可靠，為進行安全管理提供依據(jù)。此外，還要完善水利工程安全管理檔案資料，將水利工程施工資料、竣工資料、安全管理資料等集合起來，建立完善的數(shù)據(jù)資料庫，為開展水利工程施工安全管理提供依據(jù)。

6）落實安全管理各項制度。在水利工程施工安全管理工作中，要嚴格按照規(guī)范開展各項工作，確保施工安全管理的制度化和規(guī)范化。檢查水利工程施工安全管理機構(gòu)設(shè)置和日常運行情況，確保各項制度得到貫徹落實；對施工存在的隱患及時采取措施處理；完善水利工程檔案資料，加強安全管理，確保水利工程安全運行。此外，安全管理人員需要進行安全管理技術(shù)和經(jīng)驗總結(jié)，加強合作，進一步提高水利工程施工安全管理水平。

7）建立水利工程施工安全事故應(yīng)急機制。為了盡量減少安全事故對水利工程施工和運行帶來的不利影響，有必要制定切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的故障提前做好準備，定期進行事故預(yù)想，制定相應(yīng)的事故處理流程，有備無患，當事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理。另外，還要采取相應(yīng)的組織措施加強巡視，及時排除安全隱患，同時在安全事故處理的設(shè)備，人員，物質(zhì)上也要做好準備，當事故發(fā)生時能夠立即采取措施處理，盡量降低事故可能給水利工程施工帶來的損失。

二、結(jié)束語

第6篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；水利工程管理；現(xiàn)代化管理體系

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著社會主義現(xiàn)代化進程的逐步發(fā)展，國民經(jīng)濟與社會事業(yè)對作為可持續(xù)發(fā)展的一大保障的水利事業(yè)也提出了新的要求即水利現(xiàn)代化。水利現(xiàn)代化是指在水利領(lǐng)域廣泛采用當今世界上先進的科學技術(shù)成果、先進的管理理念與方法以及網(wǎng)絡(luò)化的信息系統(tǒng)，運用現(xiàn)代方式和思想研究、管理和裝備水利，有效保護水環(huán)境，優(yōu)化配置、高效利用水資源，以實現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。

水利工程是水利事業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)是水利工程存在發(fā)展的基礎(chǔ)，而管理是水利工程發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，不僅要靠建設(shè)者長期不懈興辦水利工程，切實保證水利工程質(zhì)量，更重要的是要靠廣大管理者不斷提高管理水平，充分發(fā)揮水利工程效益。因此水利工程管理的現(xiàn)代化對實現(xiàn)水利現(xiàn)代化具有重要的意義。

1水利工程管理現(xiàn)代化的必要性

水利工程管理是運用、保護和經(jīng)營已開發(fā)的水源、水域和水利工程設(shè)施的工作。水利工程管理現(xiàn)代化是建立現(xiàn)代化科學水利工程管理體系的過程，它適應(yīng)了經(jīng)濟社會現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要，更是解決當前水利工程管理中存在問題的重要途徑。

水利工程管理現(xiàn)代化已成為水利現(xiàn)代化的重要組成部分，對推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義，沒有水利工程管理現(xiàn)代化就沒有水利現(xiàn)代化。做好水利工程管理現(xiàn)代化工作，建立現(xiàn)代化水利工程管理體系直接關(guān)系到整個水利事業(yè)的現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)。因此必須充分認識水利工程管理現(xiàn)代化的重要性，審時度勢、與時俱進，全面推進水利工程管理現(xiàn)代化改革。

2水利工程管理現(xiàn)代化的可行性

實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化是否具有可行性就在于能否建立起一套完整的、高效的現(xiàn)代化水利工程管理體系，如圖 1所示：

圖1 現(xiàn)代化水利工程管理體系的五要素及其相互關(guān)系示意圖

圖 1 顯示，管理觀念、管理目標、管理制度、管理體制和管

理人才是組成現(xiàn)代化水利工程管理體系的五要素，五者之間相互影響、相互作用，其中管理人才居于核心地位。因此，積極推進水利工程管理的現(xiàn)代化，必須從這五要素抓起，必須樹立現(xiàn)代化水利管理觀念、明確現(xiàn)代化水利管理目標、規(guī)范現(xiàn)代化水利管理制度、健全現(xiàn)代化水利管理體制和培養(yǎng)好現(xiàn)代化水利管理人才。

2.1樹立現(xiàn)代化水利管理觀念

水利現(xiàn)代化是在科技和產(chǎn)業(yè)革命的推動下，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利多層面、全方位的轉(zhuǎn)變過程。為了加強對水利工程的管理，實現(xiàn)水利現(xiàn)代化，使水利工程的綜合效益能夠充分發(fā)揮，水利工程管理工作必須從觀念轉(zhuǎn)變上抓起，即從單純的傳統(tǒng)管理理念過渡到全方位的現(xiàn)代化管理理念。也就是說，為了實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，管理者在工程管理工作中應(yīng)自覺樹立現(xiàn)代化水利管理觀念。

首先，必須從思想認識上根本解決問題，切實提高認識、改變“重建輕管”的觀念，把工程管理工作的重心真正轉(zhuǎn)到管理上來，以全面推動工程管理的發(fā)展。其次，要樹立可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利觀念，確立以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的新思路。在水利工程管理工作中，管理者應(yīng)建立現(xiàn)代效益觀念，在重視經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)重視社會效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。也就是在加強對水資源保護的同時，注意合理開發(fā)、優(yōu)化配置水資源。再次，樹立以人為本、全面服務(wù)的意識。水利工程建設(shè)與管理的根本目的是為了人民群眾的切身利益，是為人民提供切實可靠的防洪保障和供水保障。同時水利工程管理者要樹立全面為人民群眾服務(wù)的思想，重視生態(tài)環(huán)境問題，樹立環(huán)境保護意識和人與自然和諧相處的觀念，以水利工作經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào)發(fā)展為最終目標。

2.2明確現(xiàn)代化水利管理目標

現(xiàn)代化的水利工程管理體系的基本目標就是在確保水利工程設(shè)施完好的基礎(chǔ)上，保證水利工程能夠長期安全運行，保障水利工程效益的持續(xù)充分發(fā)揮。結(jié)合現(xiàn)階段水利工程管理狀況，為推進水利工程管理現(xiàn)代化進程，現(xiàn)代化管理的具體目標可歸納為以下幾點：

第一，改革和創(chuàng)新水利工程管理模式，努力建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合水利工程管理特點和發(fā)展規(guī)律的水利工程管理體系，以實現(xiàn)水利工程管理的良性運行。

第二，保障水利工程安全運行，最大限度地延長工程使用壽命、發(fā)揮工程綜合功能效益，提供全面良好的優(yōu)質(zhì)水事服務(wù)，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供水保障。強化公共服務(wù)、社會管理職能，進一步加強水資源管理和工程管理范圍內(nèi)的涉水事務(wù)管理，為水生態(tài)的修復(fù)和水資源的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

2.3規(guī)范現(xiàn)代化水利管理制度

水利工程管理工作任務(wù)重，涉及面廣，既有業(yè)務(wù)管理工作，又有社會服務(wù)工作。特別在社會主義市場經(jīng)濟體制下，水利工程管理必須依靠法制，用法律法規(guī)加以規(guī)范，從而保證水利工程管理各項工作的順利進行。依法管理也是現(xiàn)代水利工程管理體系的基本特征之一，要求水利工程管理部門自覺遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)，并要結(jié)合水利工程實際，建立健全切實可行的管理制度體系，保證管理的各項工作都有章可循、有法可依。

堅持依法管理首先要做好工程管理法規(guī)的宣傳普及和貫徹實施工作，進一步加強管理者的法制觀念和執(zhí)法能力。同時要建立健全工程管理法律、法規(guī)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，保證執(zhí)法力度。同時，管理單位內(nèi)部也要建立完善內(nèi)部法規(guī)和內(nèi)部監(jiān)督體系，規(guī)范管理行為，加快工程管理工作法制化、規(guī)范化的進程。

2.4健全現(xiàn)代化水利管理體制

實現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化，要建立科學、高效的水利管理體制。同時結(jié)合當前水利工程管理體系存在的種種弊端，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學等原則改革水利工程管理體制?？茖W的管理體制既要適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，又要照顧水利管理的特點。因此應(yīng)從水利工程實際出發(fā)，按照現(xiàn)代水利管理的要求建立健全水利管理體系，將加強外部考核與提高內(nèi)部運行結(jié)合起來，全面提高水利工程的現(xiàn)代化管理水平。

要健全水利工程的現(xiàn)代化管理體制，首先要實施標準化、精細化管理，認真貫徹落實《水利工程管理考核辦法》，通過對水利工程管理單位進行全面系統(tǒng)的考核，促進管理法規(guī)與技術(shù)標準的貫徹落實；同時，水利工程管理部門應(yīng)建立務(wù)實高效的內(nèi)部運行機制，將水利工程管理的具體任務(wù)落實到人，并合理實施目標管理考核與獎懲制度，以此調(diào)動管理者的積極性

和創(chuàng)造性。另外，要建立以應(yīng)急預(yù)案為核心的安全組織管理體系，確保水利工程安全運行，充分發(fā)揮效益，切實強化安全管理、運行管理、經(jīng)營管理和組織管理。

2.5培養(yǎng)現(xiàn)代化水利管理人才

作為管理主體的管理者的能力素質(zhì)是實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，實現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化需要一大批掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)與方法的高素質(zhì)人才。因此，我們一方面要大力引進高素質(zhì)的水利管理人才，另一方面要全面提高水利人才素質(zhì)，要全面開展對現(xiàn)有水利工程管理人員的培訓(xùn)，使水利工程管理人員的管理水平適應(yīng)水利管理現(xiàn)代化的要求。

首先，現(xiàn)代化管理人才建設(shè)需要積極吸收科學的管理方法和管理技術(shù)，如目標管理、成本管理等，借鑒先進管理經(jīng)驗，還要把先進的科學管理理論與具體實踐相結(jié)合，運用到水利工程管理實踐中去，使水利工程管理系統(tǒng)化、標準化，從而實現(xiàn)水利管理的科學化和高效化。

其次，建設(shè)一支高水平的現(xiàn)代化管理人才隊伍需要發(fā)揮人才機制的積極作用。因此要制定有效的人才培養(yǎng)機制和創(chuàng)新激勵機制，鼓勵知識的更新和能力的培養(yǎng)，調(diào)動管理人才的積極性和創(chuàng)造性，使每個人通過培訓(xùn)不斷調(diào)整出新狀態(tài)，以適應(yīng)現(xiàn)代化管理建設(shè)的需要。

再次，水利工程管理的現(xiàn)代化要求管理人才具備全方位的素質(zhì)，當今信息化程度的日益加深也對管理人才提出了新的更高的要求。因此，加強管理人才隊伍建設(shè)不僅要引進和培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才，而且要適應(yīng)信息時代的要求，采取多種方式培養(yǎng)既精通信息系統(tǒng)管理又熟悉水利工程專業(yè)知識的多層次、高素質(zhì)的信息化建設(shè)人才。

3結(jié)語

綜上可知，水利工程管理現(xiàn)代化要求有現(xiàn)代化的管理觀念、現(xiàn)代化的管理目標、現(xiàn)代化的管理制度、現(xiàn)代化的管理體制以及具有現(xiàn)代化素質(zhì)的管理人才。因此，實現(xiàn)現(xiàn)代化不僅局限于管理的技術(shù)手段和體制制度層面上，而且還包括管理者的素質(zhì)水平、思想理念、思維方式等方面。只有全方位、多層面地把握水利工程管理的現(xiàn)代化進程，與時俱進，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并逐步完善現(xiàn)代化水利工程管理體系，才能充分發(fā)揮水利工程的積極作用，促進經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻

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[2]黃莉新．立足創(chuàng)新推進水利工程管理現(xiàn)代化[J]．江蘇水利，2002，（5）．

第7篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全管理；隱患；措施

引言

水利工程施工時間長、跨度大、涉及面廣，在施工全過程的安全管理中，就要抓住這一特點，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應(yīng)集中力量抓好重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水利施工安全管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須全員參與，全程控制，抓好項目施工的事前、事中、事后各環(huán)節(jié)的控制，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為及管理缺陷消滅在萌芽狀態(tài)，才能夠有效避免或者減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1水利工程建設(shè)中的安全隱患

1.1在水利施工企業(yè)中，安全施工不受重視。在水利工程的施工管理過程中，部分管理者與員工不能意識到安全施工的重要性，對國家相關(guān)的法規(guī)和法律不能及時的傳達和貫徹落實，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂，引發(fā)安全事故。

1.2在水利建設(shè)中，工程建設(shè)的各個主體對其應(yīng)負的責任不明確，對于相關(guān)的法律和法規(guī)不重視。在整個施工過程當中，部分企業(yè)沒有按照章程辦事，將工程分包、轉(zhuǎn)包，簽訂一些不太合理的合同，要求施工單位墊資，甚至拖欠相關(guān)工程施工款項，使得安全生產(chǎn)的投入不充足。以上的這些情況，均沒有相應(yīng)的措施來保證施工安全，存在很大的隱患。

1.3與水利安全建設(shè)相關(guān)的法律、制度還不夠完善。盡管近幾年來《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)相繼出臺，構(gòu)建了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法制框架，但具體的制度和規(guī)則還沒有完善，阻礙了水利工程的安全建設(shè)。

1.4各施工單位對施工人員的要求不高，導(dǎo)致施工人員的素質(zhì)都偏低。通過對我國施工人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國從事水利施工建設(shè)的主力是農(nóng)民工。這些農(nóng)民工的知識結(jié)構(gòu)和意識并不是很適合水利施工行業(yè)，還需要進行培訓(xùn)和教育。如若不然，這些農(nóng)民工會因為缺乏相應(yīng)的安全防范意識和知識，在施工過程中引發(fā)自己或他人的安全事故。

1.5在整個施工過程中，各部門對文明施工缺乏認識。在施工現(xiàn)場的不文明施工行為主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是施工現(xiàn)場場地不平整、高低不平，沒有設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)，對于材料和廢棄物沒有進行規(guī)范的放置，堵塞道路交通；二是不重視工地的封閉式管理；三是防火設(shè)置不合理，防火意識欠缺；四是對施工現(xiàn)場的標識牌不能進行妥當設(shè)置，以上行為均存在安全隱患。

1.6不重視材料設(shè)備、施工工藝以及施工安全的防護設(shè)施。在這方面容易引發(fā)的安全事故有：人工的挖孔樁造成的坍塌事故，腳手架等材質(zhì)不可靠引發(fā)的安全事故，施工機械設(shè)置落后引發(fā)的機械傷害等。

1.7相關(guān)部門對安全資料的管理不夠規(guī)范。安全資料對相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場的安全狀況有很大的指導(dǎo)作用，雖不會直接產(chǎn)生安全事故，但它真實性可以很好的控制施工現(xiàn)場的安全問題。如果在施工過程中，相關(guān)部門對安全資料進行嚴格管理及規(guī)范化，對相應(yīng)的施工行為有嚴格的要求區(qū)分，各檢查人員對安全資料的整理可以做到調(diào)理清晰，那么水利施工建設(shè)中出現(xiàn)的安全問題就會得到及時解決，提高了安全管理的質(zhì)量。

2預(yù)防水利工程中出現(xiàn)的安全隱患措施

要想將水利工程建設(shè)中存在的安全隱患降低甚至消除，就必須不斷改善施工中遇到的安全管理措施，防患于未然。

2.1強化以人為本的安全施工意識。在水利工程的施工過程中，人的安全意識是關(guān)鍵的。我們可以從以下兩個方面著手來進行安全意識的培養(yǎng)：一方面，對施工企業(yè)的管理層和決策層進行安全教育的培訓(xùn)，同時制定相應(yīng)的目標責任制，迫使他們重視施工的安全管理問題，能自覺做到狠抓安全施工；另一方面，對于員工尤其是一線施工人員要進行嚴格的安全教育，并對他們進行事故案例分析解說，強化他們的安全意識，使他們認識到施工安全與個人的安危及整個工程建設(shè)間的重要關(guān)系。在水利建設(shè)施工過程中，若出現(xiàn)了安全問題，要對相關(guān)人員的責任追究到底，引起大家的重視的同時增強自身安全意識。

2.2對安全管理制度要不斷完善。要想保證水利工程可以安全進行，除了要在思想上加強安全的意識外，還要在制度上確保水利工程安全管理的順利進行，真正做到“有法可依”。在制度的制定過程中，需要注意的是制定要與自身情況相結(jié)合，從上層管理人員到底層施工人員都要進行安全管理制度的設(shè)定，盡量做到全面的安全管理。

2.3制定相關(guān)的安全技術(shù)措施，做好安全技術(shù)交底工作。水利工程安全施工要有有效的安全技術(shù)措施來保障，而實現(xiàn)安全技術(shù)交底可以確?？尚械陌踩夹g(shù)措施的實施。我們要充分利用水利施工項目的技術(shù)交底工作，開展相應(yīng)的安全教育工作，不僅把編制技術(shù)措施作為重點工作來做，還要認真實行技術(shù)交底工作，強化作業(yè)人員對施工安全要求及措施的理解和掌握。

2.4編制針對各種安全事故的應(yīng)急預(yù)案。當水利建設(shè)中發(fā)生安全事故時，有效的應(yīng)急處理是很重要的。對水利工程中安全事故的應(yīng)急預(yù)案要有極高的可操作性和針對性要求，進而確保在事故發(fā)生時可以及時實施應(yīng)急預(yù)案，使得事故得到科學、高效處理，在最大限度保護人員安全的情況下，最大限度降低事故所造成的損失。

3對施工過程中實施的安全管理措施的探討

3.1在整個水利施工過程中要貫徹全體人員、全方位、全過程安全管理的理念。水利工程的施工安全管理不只是施工管理層和決策層的責任，還是所有施工人員的責任，只有全體工作人員都參與進來，安全管理工作才能取得好效果。在此基礎(chǔ)上，實施施工環(huán)境及各生產(chǎn)要素的安全管理就會簡單很多，且對水利工程的整個建設(shè)過程都是相當有利的。

3.2加強對職業(yè)管理體系的建設(shè)。好的職業(yè)管理體系對水利工程的安全施工有很重要的意義。水利建設(shè)的主管部門要針對相應(yīng)的水利工程規(guī)模及類別配備專門的安全管理人員，而且要在文件中標明委派的安全管理人員的工資福利待遇要與所負責的項目掛鉤，確保專職負責安全管理工作的人員可以開展有效的現(xiàn)場監(jiān)督工作，并落實對施工人員的安全教育工作。

3.3在水利建設(shè)中要狠抓施工現(xiàn)場的安全管理。施工作業(yè)現(xiàn)場不僅是安全事故和隱患的發(fā)生點，也是安全施工管理工作的落腳點，在整個施工安全的管理工作中占很大的比重。在施工現(xiàn)場的安全管理上，我們要嚴格做到制度健全，對于無證上崗的現(xiàn)象要予以制止，對于各工序、作業(yè)面的交接工作要做好，嚴格控制易燃易爆品的管理和使用，對于趕工及夜間作業(yè)要保持高度警惕，若確實需要趕工及夜間作業(yè)時，要加強對工作人員及工作場地的的巡視和檢查，保證施工現(xiàn)場隨時處于安全可控狀態(tài)。

3.4加強安全檢測管理。水利施工企業(yè)要給專職安全員配備安全檢測設(shè)備和儀器，比如在用電上要配置漏電保護檢測儀等檢測工具，在井和洞的施工上要注意對有毒害氣體的檢測等。對于爆破等危險行為要有相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，做到有職可守、有章可尋。在施工單位開工前，對于存在較大危險系數(shù)的施工作業(yè)，要編制專門的組織設(shè)計，做好安全預(yù)測工作和施工準備，對設(shè)計圖紙進行仔細分析，從技術(shù)上確保水利工程建設(shè)的安全施工。

4結(jié)語

在水利工程的施工過程中，存在很多安全隱患，安全管理成為重中之重。我們在對水利工程安全施工進行管理時，要堅持以人為本的理念，以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全員參與安全教育，從實際出發(fā)，認真落實各種安全制度，從預(yù)防和消除施工過程中的不安全因素著手，強化施工隊伍建設(shè)，努力提高施工安全管理的水平，進而確保水利工程的施工安全。

參考文獻：

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第8篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

關(guān)鍵詞：水利工程管理安全問題解決對策

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一、 水利工程施工管理中的安全問題

（一）施工人員素質(zhì)較低、安全意識不高

據(jù)統(tǒng)計，水利工程施工人員中70%以上是農(nóng)民工，普遍文化層次較低，他們的知識水平、安全意識還無法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識和安全防范意識，在項目實施過程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

（二）、流動性較大

水利工程施工隨著工程進展，作業(yè)環(huán)境和參加勞動的人員也會不斷發(fā)生變化，這就給安全管理控制和工人的安全適應(yīng)能力造成了困難，許多文化素質(zhì)低、未經(jīng)過長期良好安全職業(yè)培訓(xùn)的人員大量進入水利工程施工領(lǐng)域，給安全生產(chǎn)帶來了巨大的安全隱患。

（三）作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

由于水利工程產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)活動都必須圍繞建筑物來進行，這就造成在有限的空間內(nèi)要集中大量人員、建筑材料、設(shè)備和施工機具進行作業(yè)；多種工種共用工程設(shè)備，交叉作業(yè)多、相互干擾難免不發(fā)生危險。此外，由于水利工程大多是室外作業(yè)，受自然條件的影響也很大。一般來說在水利水電工程中，露天作業(yè)占整個工程的80%，施工現(xiàn)場 90% 以上是高處作業(yè)，作業(yè)高度從幾十米到上百米，風吹日曬、風雨侵襲，條件比較艱苦。

（四）施工工藝多樣

在水利水電工程施工中，每一道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序，由于施工工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同，并且隨著工程進展，現(xiàn)場的施工狀況和不安全因素也隨之發(fā)生變化，從而進一步給防范安全事故帶來了困難。

二、水利工程施工管理中安全問題的解決對策

（一）建立完善的水利工程安全生產(chǎn)管理制度

要建立行業(yè)安全生產(chǎn)控制指標體系，量化考核目標，推動行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理。要建立水利水電安全事故應(yīng)急救援體系，督促重點單位制定應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對水利水電突發(fā)重特大安全事故快速反應(yīng)和搶險救援能力，減少人員傷亡和事故損失。要嚴格貫徹《安全生產(chǎn)許可證條例》，實行水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，做好水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證預(yù)審和管理工作，嚴格市場準入。此外，要在水利水電系統(tǒng)積極開展安全標準化活動，加大水利水電行業(yè)安全標準制訂、修訂和監(jiān)督檢查力度，提高安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、科學化管理水平，引導(dǎo)水利水電施工企業(yè)逐步建立職業(yè)安全健康管理體系，加強安全基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，形成長效機制。

（二）強化施工安全知識培訓(xùn)、提高安全意識

在水利工程施工中能否堅持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題。為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理及技術(shù)負責人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制。凡出現(xiàn)安全事故，并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎金，直至解聘和辭職，通過實行嚴格的安全責任制，促使和激發(fā)從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態(tài)，變成我要安全的心態(tài)，通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。從企業(yè)法人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人到安全生產(chǎn)負責人，從班組長到各具體操作工人，層層落實安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對性，并且可操作性要強。制度一旦制定，各級人員必須嚴格按照制度進行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

（三）加強水利工程施工現(xiàn)場的安全管理

水利工程施工現(xiàn)場是安全管理的落實點，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點，必須嚴格把握作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)，安全施工。首先，建立和健全各類現(xiàn)場作業(yè)管理制度，如責任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴肅查處。第二，要嚴格各類人員無證上崗，嚴禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴禁閑雜人員進入高空懸垂、危險作業(yè)場地和易燃易爆品堆場，避免發(fā)生各類意外傷害。第三，各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的預(yù)警點和關(guān)鍵點，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。第四，趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況，確實需要加班加點作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準備工作的基礎(chǔ)上，加強監(jiān)督巡視，時刻控制現(xiàn)場作業(yè)狀態(tài)，嚴格防范事故發(fā)生。第五，水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊伍，平時進行必要的滅火知識培訓(xùn)演練。在木工車間、機修車間、發(fā)電房、食堂、倉庫等易發(fā)生火災(zāi)場所配備一定數(shù)量的滅火器等消防設(shè)施，做到有備無患。第六，每天完工后各施工作業(yè)班組認真清理現(xiàn)場，并經(jīng)安全檢查人員驗收，方可離場，防止留下各類安全隱患。最后，要做好安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準備工作，以備急用。

（四）做好施工過程的安全管理監(jiān)控工作

在水利工程施工安全管理工作中，施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的，管理的時間長、跨度大、涉及面廣，同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又應(yīng)集中力量抓好重點；既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其它施工期間各個安全環(huán)節(jié)；既要嚴格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對象的施工安全，又應(yīng)保證全部施工對象的安全生產(chǎn)。必須制定施工安全技術(shù)措施，對施工過程各環(huán)節(jié)進行安全管理監(jiān)控。每個工程投標時都會同時撰寫施工組織設(shè)計。其中應(yīng)包含詳細的安全技術(shù)措施，針對工程的施工特點、交通情況、天氣狀況等預(yù)測在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護措施，提前避免或減少施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。

（五）通過科技創(chuàng)新提高施工的安全性

當前水利工程施工中，許多施工機械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯誤。必須通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機械作業(yè)，這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。

總結(jié)：水利工程施工的特殊性，點多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，要把整個工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。施工單位和相關(guān)職能管理部門必須通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗和探索新的方式方法，加強水利工程施工的管理，減少安全隱患，提高水利工程施工的安全性。

參考文獻：

第9篇：水利工程應(yīng)急管理制度范文

水閘主要是通過對閘門的運用，從而實現(xiàn)泄水與擋水的功能，水閘是水工建筑物中的一種，同時閘門的開啟與關(guān)閉，也能夠?qū)崿F(xiàn)對水量的調(diào)節(jié)。水閘的功能較多，其作用是巨大的，在水閘施工過程中，其管理是重要的。水閘施工管理中包括前期管理、施工中管理與后期管理等環(huán)節(jié)，施工要根據(jù)工程的實際需求，與實際的施工環(huán)境進行有效的結(jié)合，才能保證施工管理的高效性。水閘施工管理直接關(guān)系著施工的質(zhì)量，唯有質(zhì)量有所保障，水利工程才能發(fā)揮其功能，保證其安全運行，進而促進我國水利工程的發(fā)展與建設(shè);同時，水閘施工管理也影響著人員的生命安全、財產(chǎn)安全，有效的管理，利于社會的和諧發(fā)展。

2水利施工中水閘施工管理存在的不足

水閘施工管理中存在諸多的不足，制約著施工管理水平的提升，影響著工程的質(zhì)量，在準備方面，水閘施工前，要進行充分的準備，才能保證各項施工的順利開展。施工企業(yè)要準備施工管理制度、施工技術(shù)方案與施工質(zhì)量保證等，但部分施工企業(yè)并未注重準備工作，沒有將準備落到實處，同時也缺乏對其審核與執(zhí)行。在施工前，圖紙設(shè)計是十分重要的，在設(shè)計之際要進行實地考察與反復(fù)會審，但在圖紙設(shè)計方面未能對工程質(zhì)量、社會價值等進行考量，從而使其準備工作不科學、不充分。在責任方面，水閘施工具有特殊的行業(yè)特征，需要露天作業(yè)，危險程度較高，受環(huán)境的影響較大，同時水閘施工需要大量的施工設(shè)備與建筑材料，因此，具有復(fù)雜性、危險性。但水閘施工中其責任不明確，對于施工中的責任未進行明確的劃分，同時也缺少責任追究制，致使施工中的問題不能進行有效的解決，一旦發(fā)生事故將無人對其進行負責。在施工后，由于責任制度的欠缺，將不能對工程進行全面的驗收，從而可能遺留安全隱患，影響水閘的安全性。在質(zhì)量方面，水閘施工中其人員的綜合素質(zhì)偏低，對質(zhì)量與安全等問題未能形成足夠的認識;施工管理人員雖然具備一定的管理能力，如:協(xié)調(diào)、溝通與經(jīng)驗等，但對于水利工程缺乏系統(tǒng)的了解，管理人員不具備專業(yè)的水利工程知識，因此，對于水閘施工的安全與質(zhì)量的重要性認識不足，同時在工作中也未對質(zhì)量、安全進行落實，從而對施工造成了消極的影響。在制度方面，水閘施工管理需要完善的制度，從而貫穿于工程的各個方面，但在實際工作中，其制度不健全，對技術(shù)、施工與物資等諸多內(nèi)容均未進行制度管理。技術(shù)管理制度的不健全，致使水閘施工對其技術(shù)人員不能進行嚴格的管理，對技術(shù)施工缺少監(jiān)管與檢查，從而影響著技術(shù)人員施工的質(zhì)量，同時技術(shù)人員也不能進行主動的學習，其技術(shù)能力不足制約著施工質(zhì)量的提高;施工管理制度的不健全，水閘施工中涉及到施工人員、技術(shù)人員與管理人員等，不完善的制度導(dǎo)致三者不能進行有效的溝通與聯(lián)系，從而影響三者作用的發(fā)揮;物資管理制度的不健全，水閘施工是復(fù)雜的，因此需要眾多的物資，如:設(shè)備、材料等，物資的安置、維修與存儲等均影響著物資的使用。

3水利施工中水閘施工管理的措施

3．1全面的準備水閘施工的準備主要是指施工前的工作，通過充足的、全面的準備，從而保證工程順利、有序的施工，避免對施工計劃的更改，實現(xiàn)工程如期完工。全面的準備是水閘施工最重要的環(huán)節(jié)，同時將為施工奠定堅實的基礎(chǔ)。在準備階段，施工企業(yè)要制定管理制度、設(shè)計技術(shù)方案、構(gòu)建質(zhì)量保證體系，并對各個方面進行嚴格的審查，特別是要保證施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì);要根據(jù)施工中可能存在的問題，研究應(yīng)急預(yù)案;要保證設(shè)計圖紙的科學性、客觀性與有效性，對其要進行嚴格的、詳細的研究與分析，從而為施工的開展提供可靠的依據(jù)。

3．2明確的責任在水閘施工過程中，涉及到眾多的內(nèi)容，工程具有復(fù)雜性與危險性，因此，要明確責任，通過責任制度，將責任落實到個人。水閘施工的質(zhì)量責任管理制度要包括以下內(nèi)容:對工程項目人員，要落實其責任制度，對工程質(zhì)量進行檢驗、監(jiān)管;對于工程小組來說，其工作的主要內(nèi)容是輔助管理、輔助檢驗，通過責任制，將保證各項要求達標。水閘施工的責任制度，將利于質(zhì)量問題的減少，從而保證水閘施工的質(zhì)量。

3．3注重質(zhì)量在水閘施工中，人員的意識直接關(guān)系著工程的安全性，因此施工人員要注重質(zhì)量，樹立安全意識。管理人員要關(guān)注施工質(zhì)量，將質(zhì)量的管理作為工作的重點，在質(zhì)量有所保證的基礎(chǔ)上，再提高工程的經(jīng)濟效益，管理人員要培養(yǎng)自身的質(zhì)量意識，明確施工質(zhì)量的重要意義，并在工作中落實質(zhì)量理念。施工人員要關(guān)注施工質(zhì)量，通過培訓(xùn)與教育讓其對質(zhì)量、安全有深刻的認識，同時讓其掌握必要的施工技術(shù)與知識，從而在施工中才能提升工程的安全系數(shù)，才能保證人員的生命安全。在施工現(xiàn)場，也可以通過安全警示標語等，在潛移默化中，讓施工相關(guān)人員得到安全教育與意識培養(yǎng)。

3．4健全制度水閘施工管理要健全其管理制度，主要包括技術(shù)管理、施工管理與物資管理等。技術(shù)管理要求工程中的技術(shù)人員要有良好的技術(shù)能力，同時對技術(shù)人員的綜合素質(zhì)也有較高的要求，在工作中，落實技術(shù)管理，從而保證工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。同時工程要進行技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量規(guī)范教育，將每個人員的技術(shù)能力與其工資獎金進行結(jié)合，通過定期的考核，從而保證其技術(shù)能力。施工管理，主要是對人員的管理，最為重要的便是設(shè)計人員與施工人員，將二者進行有效的溝通與交流，使二者致力于工程質(zhì)量的提升;物資管理，是對施工中涉及的設(shè)備與材料等進行有效的管理，保證設(shè)備與材料的質(zhì)量，在合格的基礎(chǔ)上才能將其投入到工程中進行使用，同時要對物資進行定期的檢查，對相關(guān)設(shè)備進行維修，并對物資進行高效的利用，從而保證工程如期竣工。

4結(jié)語