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1.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行有失規(guī)范
1.1會(huì)計(jì)職能發(fā)揮受阻
建筑業(yè)中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范貫徹能夠有效服務(wù)于企業(yè)決策,同時(shí)利于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的全面推行。但現(xiàn)行建筑業(yè)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》貫徹執(zhí)行卻未能規(guī)范執(zhí)行,比如一些企業(yè)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置或者是財(cái)會(huì)信息報(bào)表等和《規(guī)范》規(guī)定相背離等;更有些項(xiàng)目為了盡可能簡(jiǎn)化繁復(fù)的會(huì)計(jì)核算流程,通常會(huì)造成賬實(shí)不符與信息失真等現(xiàn)象;并且有些企業(yè)原始信息憑證審計(jì)執(zhí)行力度差,關(guān)于記賬、結(jié)算等的流程手續(xù)不全等,都進(jìn)一步為單位內(nèi)部虛報(bào)、套現(xiàn)等違法事件發(fā)生提供了契機(jī)。此外,有些會(huì)計(jì)工作者往往會(huì)在單位領(lǐng)導(dǎo)的唆使、授意下喪失主觀職業(yè)判斷能力,影響正常會(huì)計(jì)職能發(fā)揮。
1.2會(huì)計(jì)信息失真
財(cái)會(huì)信息真實(shí)是建筑企業(yè)核算工作流程執(zhí)行的實(shí)施基礎(chǔ),也是保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的有力保障。但目前部分建筑企業(yè)項(xiàng)目財(cái)會(huì)信息失真卻比較普遍,比如出于業(yè)績(jī)的考量,有些建筑企業(yè)合同成本收入確認(rèn)往往和建設(shè)一方的驗(yàn)工計(jì)價(jià)不予同步,沒有嚴(yán)格按照建造合同的要求來確認(rèn)收入,或者和實(shí)際開工作業(yè)進(jìn)度不相一致等。如此一來,單位內(nèi)部的項(xiàng)目財(cái)會(huì)信息則嚴(yán)重失真,難以真實(shí)、準(zhǔn)確反映出實(shí)際狀況,以至于對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策貫徹執(zhí)行帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
2.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督不力
對(duì)于建筑業(yè)在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督方面遇到的困境問題主要表現(xiàn)為:第一,由于項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督體系健全程度較差,所以直接作用于監(jiān)督工作,通常表現(xiàn)為監(jiān)督職能發(fā)揮薄弱。第二,部分建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理提供了較大自主管理權(quán),總部往往對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度趕追較為重視,卻對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行較為忽視,從而使得從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到各級(jí)單位管理人員都以考核進(jìn)度指標(biāo)為主,卻缺乏會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督管理。第三,單位內(nèi)部監(jiān)督體系制度完善程度較差,會(huì)計(jì)工作者仍然需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。第四,會(huì)計(jì)人員在其所處單位的自身職責(zé)權(quán)屬地位越高,通常所表現(xiàn)的則是其職業(yè)判斷能力的獨(dú)立性越強(qiáng)。這種情況下的會(huì)計(jì)從業(yè)道德觀念價(jià)值較高;目前,不少會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)階層不同程度的行政指令干擾,對(duì)其職業(yè)判斷能力保持獨(dú)立性造成嚴(yán)重影響,最終喪失自身應(yīng)有的職責(zé)權(quán)屬地位。
二、建筑業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作解決困境問題的主要對(duì)策研究
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理
公司內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行予以重視才能進(jìn)一步抓好會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不合理的問題。同時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本身也要懂法、守法,在履行單位工作職責(zé)的前提下,抓好單位財(cái)務(wù)管理,確保項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作符合《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)文件規(guī)定要求。也就是說,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)工作者一樣,都屬于《會(huì)計(jì)法》下的主要責(zé)任主體,需要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范貫徹與落實(shí)。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目會(huì)計(jì)工作者職業(yè)判斷能力
會(huì)計(jì)工作者職業(yè)判斷能力的高低與否與其自身從業(yè)素質(zhì)高低息息相關(guān)。因此,企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等行業(yè)法規(guī)文件的培訓(xùn)與再教育工作。此外,建筑企業(yè)也要配套建立規(guī)范、合理的會(huì)計(jì)人才引入、聘用機(jī)制,以通過整頓、培訓(xùn)現(xiàn)有會(huì)計(jì)工作者的前提條件下,引入具有高度責(zé)任觀念和職業(yè)判斷能力,守法、懂法的優(yōu)秀人才。也就是說,會(huì)計(jì)主體是經(jīng)濟(jì)行為市場(chǎng)下的特殊從業(yè)群體,各個(gè)行業(yè)都需要會(huì)計(jì)人才。因此,建筑業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作崗則更加需求帶有高度職業(yè)道德和法規(guī)觀念及職業(yè)判斷能力的會(huì)計(jì)工作者?;诖?,務(wù)必要確保項(xiàng)目會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作下的各類財(cái)務(wù)信息報(bào)表能夠真實(shí)處理,保持會(huì)計(jì)信息完整性,杜絕財(cái)務(wù)信息舞弊、造假等現(xiàn)象發(fā)生。
3.健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)督體系制度
項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)督體系制度應(yīng)能結(jié)合建筑業(yè)中會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作實(shí)務(wù)流程予以設(shè)立,目的是監(jiān)督會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作執(zhí)行效果并促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)各類問題得以有效解決。因此,建筑企業(yè)上至公司總部下至各級(jí)單位都應(yīng)能全面、統(tǒng)一、健全地建立項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系。基于此,體系制度中要明確會(huì)計(jì)監(jiān)督具體規(guī)范內(nèi)容,包括會(huì)計(jì)科目設(shè)置問題,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)規(guī)范處理流程,會(huì)計(jì)信息失真處罰規(guī)定,會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)工作激勵(lì)制度等,以確保和單位內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)控制度相互匹配。此外,還可以通過中介組織結(jié)構(gòu)強(qiáng)化外部監(jiān)督,全面有效降低各類假賬、會(huì)計(jì)信息舞弊等行為的發(fā)生,以保障信息真實(shí)性,為企業(yè)項(xiàng)目決策提供有效憑證性依據(jù)。
三、結(jié)語(yǔ)
增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額留抵
在稅務(wù)處理上,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》(財(cái)稅[2008]170號(hào)),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題的通知》(財(cái)稅[2009]113號(hào))等法規(guī)執(zhí)行。符合條件的固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)抵盡抵,并建立已抵扣固定資產(chǎn)備查賬,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的抽查。
在具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,應(yīng)注意以下問題:
1.不是所有動(dòng)產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額都可以認(rèn)證留抵。
能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)需要滿足以下條件:①該固定資產(chǎn)用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目或同時(shí)在應(yīng)稅項(xiàng)目與非應(yīng)稅項(xiàng)目間混用;②可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的固定資產(chǎn)有:使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等;③應(yīng)取得符合要求的扣稅憑證;④業(yè)務(wù)發(fā)生及扣稅憑證時(shí)間都在2009年1月1日以后;⑤在企業(yè)賬面上按固定資產(chǎn)核算。
用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的設(shè)備,以及納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、小汽車、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣;根據(jù)財(cái)稅[2009]113號(hào)文件規(guī)定,在《固定資產(chǎn)分類與代碼》(GB/T14885-1994)中代碼前兩位為“02”的房屋和前兩位為“03”的構(gòu)筑物,土地附著物,以及以建筑物或者構(gòu)筑物為載體的設(shè)備和配套設(shè)施,如:給排水、采暖、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、通信、煤氣、消防、中央空調(diào)、電梯、電氣、智能化樓宇設(shè)備均應(yīng)作為建筑物或者構(gòu)筑物的組成部分,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得在銷項(xiàng)稅額中抵扣。
2.建設(shè)企業(yè)自行采購(gòu)的工程物資(俗稱甲供材)的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題。
工程物資一般包括兩類,一是為建造房屋、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)所用的工程物資,一是為安裝設(shè)備所使用的工程物資。
用于建造建筑物、構(gòu)筑物等不動(dòng)產(chǎn)所購(gòu)進(jìn)的工程物資,其進(jìn)項(xiàng)稅不能抵扣,計(jì)入工程物資價(jià)值。為安裝設(shè)備所使用的工程物資,如果用于可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的設(shè)備安裝,該工程物資進(jìn)項(xiàng)稅也可以抵扣。企業(yè)為購(gòu)進(jìn)設(shè)備和工程物資支付運(yùn)費(fèi)中的進(jìn)項(xiàng)稅也可比照上述原則處理。
一次大批量購(gòu)進(jìn)的工程物資,購(gòu)入時(shí)還無(wú)法辨別是否用于可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅設(shè)備安裝時(shí),可以先認(rèn)證留抵,等以后領(lǐng)用時(shí),再將用于不動(dòng)產(chǎn)和不可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅設(shè)備安裝的部分,憑工程項(xiàng)目領(lǐng)料單作相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。
如果可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的設(shè)備及其所用工程物資,發(fā)生了因管理不善造成的非正常損失(被盜、丟失、霉?fàn)€變質(zhì)),也要作相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理。
企業(yè)所得稅計(jì)稅基礎(chǔ)方面
以票控稅是國(guó)家加強(qiáng)稅收征管的重要措施?!栋l(fā)票管理辦法》規(guī)定,所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人,在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管若干具體措施》(國(guó)稅發(fā)[2009]114號(hào))第六條規(guī)定,未按規(guī)定取得合法有效憑據(jù)不得在稅前扣除。會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,要兼顧計(jì)稅基礎(chǔ)與賬面價(jià)值的統(tǒng)一,盡量避免在建設(shè)期就出現(xiàn)賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)的差異。不然進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期后,因時(shí)間跨度較長(zhǎng),會(huì)給企業(yè)進(jìn)行所得稅納稅調(diào)整帶來不便。當(dāng)基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)通則與現(xiàn)行稅法不一致時(shí),按照《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)[2000]84號(hào))第三條的規(guī)定,即“其他法規(guī)規(guī)定與稅收法規(guī)規(guī)定不一致的,以稅收法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)”進(jìn)行處理,會(huì)有效地降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
需要注意的是,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)———固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南第一條和《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(三)》的規(guī)定不完全適用于企業(yè)建設(shè)期間。
國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國(guó)稅函[2010]79號(hào))第五項(xiàng)明確規(guī)定,固定資產(chǎn)投入使用后計(jì)稅基礎(chǔ)的確定,必須有合法的扣稅憑證。沒有全額發(fā)票的,可以先按照合同金額入賬計(jì)提折舊,但是緩沖期只有12個(gè)月,并且發(fā)票取得后還要按稅法要求進(jìn)行納稅調(diào)整。所以,各項(xiàng)建設(shè)投資成本確認(rèn)須依據(jù)合法有效的憑證。新晨
1.建筑營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的取得。
納稅人提供建筑業(yè)應(yīng)稅勞務(wù),納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間歸納如下:①采取預(yù)收款方式的,為收到預(yù)收款的當(dāng)天。②合同規(guī)定了付款日期的,為該付款日,而不論款項(xiàng)是否按時(shí)收到。③未簽訂合同或者合同未確定付款日期的,為應(yīng)稅行為完成的當(dāng)天。即工程完工前為實(shí)際收到款項(xiàng)的當(dāng)天,工程完工后為取得竣工結(jié)算單的當(dāng)天。
納稅義務(wù)發(fā)生當(dāng)天,施工企業(yè)就有開具發(fā)票的義務(wù)。所以,建設(shè)單位有依法索取發(fā)票的主動(dòng)權(quán),可以采取有發(fā)票才付款的辦法強(qiáng)制取得發(fā)票。不然,按照《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十九條“應(yīng)取得而未取得發(fā)票的,屬于未按規(guī)定取得發(fā)票的行為”的規(guī)定,可能要受到處罰。尤其是在支付工程尾款時(shí),一定設(shè)法取得工程的全額發(fā)票,當(dāng)然包括建設(shè)企業(yè)預(yù)留的工程質(zhì)保金的數(shù)額。
2.設(shè)備投資、其他投資及待攤投資也要取得合法有效憑證。
一、2008年工作總結(jié)
(一)承辦“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇
為紀(jì)念改革開放30周年,2008年6月,由商務(wù)部財(cái)務(wù)司主辦、天津市商務(wù)委協(xié)辦、我會(huì)承辦的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展”論壇在天津召開。天津市副市長(zhǎng)任學(xué)鋒、商務(wù)部副部長(zhǎng)傅自應(yīng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)劉山在、商務(wù)部財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)李榮燦、財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷、金融司司長(zhǎng)孫曉霞,商務(wù)部有關(guān)司局、事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,各省、市商務(wù)廳(委、局)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)處、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人,中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè)近160人與會(huì)。與會(huì)代表回顧了商務(wù)財(cái)會(huì)改革30年的歷程,總結(jié)了改革開放取得的巨大成就和經(jīng)驗(yàn),并對(duì)當(dāng)前實(shí)現(xiàn)國(guó)際商務(wù)可持續(xù)發(fā)展的諸多熱點(diǎn)問題,如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與趨同、銀貿(mào)協(xié)作、人民幣升值、“走出去”戰(zhàn)略、反傾銷、國(guó)有企業(yè)債務(wù)重組等問題進(jìn)行了交流。
(二)理論研究與論文評(píng)選
1.年度理論研究與論文評(píng)選
理論研究作為學(xué)會(huì)重要的職能之一,自2007年開始,學(xué)會(huì)與商務(wù)部財(cái)務(wù)司聯(lián)合組織開展理論研究和論文評(píng)選,推動(dòng)理論研究工作開展,提升論文評(píng)選層次。2008年全國(guó)論文評(píng)選,設(shè)立論文評(píng)選工作組織獎(jiǎng),改進(jìn)論文評(píng)選機(jī)制,將署實(shí)名評(píng)選改為“雙盲評(píng)”,規(guī)范論文報(bào)送格式。
2.兩項(xiàng)課題研究
學(xué)會(huì)承擔(dān)了商務(wù)部財(cái)務(wù)司兩項(xiàng)理論研究課題,一是人民幣升值與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題,二是中小企業(yè)融資問題與對(duì)策研究課題。根據(jù)所涉地區(qū)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)以及受升值影響的重點(diǎn)行業(yè)等特征,人民幣升值與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔(dān);中小企業(yè)融資問題與對(duì)策研究課題由寧波市外經(jīng)貿(mào)局與會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)承擔(dān)。
(三)《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》月刊編輯發(fā)行
《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》自2007年更名改版以來,內(nèi)容和形式都有很大改進(jìn),得到了廣大讀者的認(rèn)可。內(nèi)容上,2008年雜志綜合版增設(shè)企業(yè)理財(cái)、個(gè)人理財(cái)?shù)雀笨黾有畔⒘?;擴(kuò)大對(duì)外交流,圍繞當(dāng)前商務(wù)形勢(shì)和會(huì)計(jì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,約稿、采稿,對(duì)制定相關(guān)政策的權(quán)威人士進(jìn)行采訪,為廣大讀者提供及時(shí)和權(quán)威的指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)用性。形式上,統(tǒng)一文章的格式,對(duì)論文的摘要、關(guān)鍵詞、參考文獻(xiàn)、注釋等具體要求做出規(guī)范。
(四)專業(yè)書籍編撰發(fā)行
1.《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》
我會(huì)受商務(wù)部財(cái)務(wù)司委托,出版了兩冊(cè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》,編入了400余個(gè)重要的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)會(huì)制度文件。
2.《反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》
為更好的幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷,學(xué)會(huì)組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經(jīng)編寫完畢,正在抓緊時(shí)間總撰編審。
3.《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》
隨著新企業(yè)準(zhǔn)則、新財(cái)務(wù)通則在企業(yè)的推廣實(shí)施,新稅法的出臺(tái),企業(yè)迫切需要有一本既反映外經(jīng)貿(mào)行業(yè)特點(diǎn),又緊跟各項(xiàng)財(cái)稅政策的業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書。我會(huì)對(duì)《對(duì)外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》(原《外經(jīng)貿(mào)財(cái)會(huì)基礎(chǔ)手冊(cè)》)進(jìn)行修訂。
(五)培訓(xùn)
1.會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)
繼續(xù)教育培訓(xùn)是我會(huì)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。自1999年我會(huì)開展中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)以來,每年培訓(xùn)人數(shù)均名列20多家培訓(xùn)單位的第2、3名,多次受到國(guó)管局的好評(píng)。2008年我會(huì)以加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量為前提,結(jié)合學(xué)員需求、緊密圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及專業(yè)特點(diǎn)開展培訓(xùn);適時(shí)增加了形勢(shì)政策指導(dǎo)講座。培訓(xùn)形式不斷改進(jìn),為企事業(yè)單位提供最方便的服務(wù)。2008年共舉辦了25期培訓(xùn)班,其中:走讀班7期、公司班18期;共有3 399人參加了培訓(xùn),比上年增長(zhǎng)了7.5%。
2. 反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)培訓(xùn)
自2006年始,我會(huì)在全國(guó)舉辦了多期“反傾銷會(huì)計(jì)人才”培訓(xùn)班。2008年分別在杭州、無(wú)錫、青島、西安、上海舉辦了5期,共計(jì)667人參加了培訓(xùn)。
(六)會(huì)議與會(huì)員活動(dòng)
2008年3季度由財(cái)務(wù)司和我會(huì)共同召開了“商務(wù)系統(tǒng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)”。該會(huì)已舉辦8次(2001~2008年)。
4季度,美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)衰退,外經(jīng)貿(mào)企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境惡化。為讓企業(yè)更好應(yīng)對(duì)此次危機(jī),我會(huì)于10月在北京組織一次國(guó)際金融形勢(shì)報(bào)告會(huì),中央外經(jīng)貿(mào)企業(yè),天津、北京外經(jīng)貿(mào)企業(yè)及有關(guān)單位財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人80多人出席。
(七)組織建設(shè)
為保持我會(huì)與省市學(xué)會(huì)合作渠道的暢通,按照自愿、不雙重繳費(fèi)、保持總會(huì)與省市學(xué)會(huì)聯(lián)系渠道暢通的原則辦理各省市學(xué)會(huì)會(huì)員單位加入我會(huì)的入會(huì)手續(xù),實(shí)行雙會(huì)員制。
二、2009年工作安排
(一)理論研究與論文評(píng)選
1.年度理論研究與論文評(píng)選
堅(jiān)持各級(jí)商務(wù)主管部門和會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)聯(lián)合開展商務(wù)財(cái)會(huì)理論研究和論文評(píng)選機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化評(píng)審流程,激發(fā)各單位參與理論研究和論文評(píng)選的積極性。
2.兩項(xiàng)課題
學(xué)會(huì)將在總結(jié)上年課題研究工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)結(jié)合商務(wù)財(cái)會(huì)工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,醞釀承擔(dān)兩項(xiàng)理論研究課題任務(wù),一是關(guān)于企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題研究,二是服務(wù)外包與會(huì)計(jì)工作課題研究。企業(yè)“走出去”財(cái)稅金融政策課題將分為3個(gè)子課題:以家電、輕紡為主體的制造加工業(yè);以商業(yè)服務(wù)為主體的批發(fā)零售業(yè);以承包工程為主體的建筑業(yè)。
繼續(xù)做好《國(guó)際商務(wù)財(cái)會(huì)》的編輯和發(fā)行工作。在提高雜志總體質(zhì)量的同時(shí),加大發(fā)行力度,擴(kuò)大期刊的國(guó)內(nèi)外發(fā)行。
(三)開展合作辦刊
為實(shí)現(xiàn)月刊的發(fā)展與創(chuàng)新,2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區(qū)市商務(wù)主管部門財(cái)務(wù)處,外經(jīng)貿(mào)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),中央和地方外經(jīng)貿(mào)企業(yè),大專院校,提供一個(gè)開展理論研究活動(dòng)、發(fā)表理論研究成果、交流財(cái)會(huì)改革經(jīng)驗(yàn)、介紹企業(yè)財(cái)會(huì)案例、展示財(cái)會(huì)人員風(fēng)采的平臺(tái),同時(shí)也提高辦刊質(zhì)量、拓展發(fā)行渠道。合作雙方實(shí)現(xiàn)雙贏。
(四)專業(yè)書籍編撰發(fā)行
學(xué)會(huì)將根據(jù)擬定的提綱,完成《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》的編寫工作。繼續(xù)編好《財(cái)經(jīng)法規(guī)財(cái)會(huì)制度選編》。并做好這兩本書以及《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理》與《反傾銷會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》的發(fā)行工作。
(五)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
學(xué)會(huì)在繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),承辦反傾銷應(yīng)訴會(huì)計(jì)培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)地方與企業(yè)的迫切要求,針對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作薄弱、內(nèi)部控制不完善,應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的情況,申請(qǐng)承辦“中小外經(jīng)貿(mào)企業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能培訓(xùn)”和“企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理人才培訓(xùn)”。
(六)舉辦“海峽兩岸企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”研討會(huì)
上半年學(xué)會(huì)醞釀舉辦“海峽兩岸企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研討會(huì)”。研討會(huì)的目的是推動(dòng)海峽兩岸開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作。日前已就相關(guān)事宜做了初步調(diào)研,計(jì)劃于2009年第二季度在西安、上?;蚰暇┡e辦此次研討會(huì)。
(七)會(huì)議與會(huì)員活動(dòng)
為搭建商務(wù)系統(tǒng)財(cái)會(huì)處長(zhǎng)交流平臺(tái),更好地為會(huì)員服務(wù),2009年我會(huì)將繼續(xù)和商務(wù)部財(cái)務(wù)司聯(lián)合舉辦商務(wù)系統(tǒng)財(cái)會(huì)處長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)以及積極組織會(huì)員開展相關(guān)活動(dòng)。
但其實(shí)際應(yīng)用狀況和發(fā)揮的作用卻不很理想,主要問題是其運(yùn)用的操作性不強(qiáng);沒有引起會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界的重視和廣泛應(yīng)用;缺乏專業(yè)化的職業(yè)人員和系統(tǒng)的理論體系。依據(jù)實(shí)際狀況要進(jìn)一步發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展需求,應(yīng)建立一套符合我國(guó)基本國(guó)情,與企業(yè)管理體制相適應(yīng)的、能為實(shí)踐廣泛接受的理論體系;努力提高企業(yè)決策者的管理會(huì)計(jì)意識(shí)和會(huì)計(jì)人員的戰(zhàn)略管理意識(shí);大力開發(fā)管理會(huì)計(jì)軟件等。
一、管理會(huì)計(jì)在我國(guó)實(shí)際應(yīng)用中存在的問題
我國(guó)的管理會(huì)計(jì)是20世紀(jì)80年代初,在引進(jìn)西方管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。隨后,我國(guó)眾多的學(xué)者開始了對(duì)管理會(huì)計(jì)的研究工作,取得了較大的成效。但是,目前管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的應(yīng)用卻不盡如人意,與實(shí)際需要還有較大差距:
1、管理會(huì)計(jì)理論和方法與實(shí)踐相脫節(jié)。就目前我國(guó)管理會(huì)計(jì)的研究狀況來看,主要集中于介紹引進(jìn)國(guó)外的最新研究成果上,引進(jìn)多于研究。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展與應(yīng)用是與一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境相關(guān)的社會(huì)環(huán)境的變化導(dǎo)致企業(yè)組織形式的變化,企業(yè)組織形式的變化又會(huì)引起管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)生變化,最終導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)研究的目的、內(nèi)容、方法相應(yīng)地發(fā)生變化。西方國(guó)家管理會(huì)計(jì)的研究與發(fā)展是有其高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)背景的,我國(guó)管理會(huì)計(jì)發(fā)展沒有立足于自身的經(jīng)濟(jì)條件。
2、引進(jìn)的會(huì)計(jì)方法本身也存在一些問題。管理會(huì)計(jì)的一些方法是從實(shí)踐中得來的,是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),而有的方法、概念和模式是借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)而得來的,如回歸分析、保本點(diǎn)分析、邊際成本、經(jīng)濟(jì)批量、機(jī)會(huì)成本等。引入這些方法是管理會(huì)計(jì)的進(jìn)步,但運(yùn)用這些方法要與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合,融會(huì)貫通。
3、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)與管理會(huì)計(jì)要求有一定的差距。管理會(huì)計(jì)理論方法的豐富,固然令人欣喜,知識(shí)體系的完美,也甚為重要,但這種豐富與完美最終要通過會(huì)計(jì)人員作用到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中。因此說,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)對(duì)于管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用起著至關(guān)重要的作用。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是指會(huì)計(jì)人員的知識(shí)層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員價(jià)值觀和職業(yè)水準(zhǔn)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)首先要求會(huì)計(jì)人員懂得現(xiàn)代科學(xué)管理、數(shù)學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的知識(shí),但我國(guó)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員的總體素質(zhì)比較低。一是會(huì)計(jì)人員知識(shí)層次低;二是會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)欠缺,目前會(huì)計(jì)信息失真已成為我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)界關(guān)注的極大焦點(diǎn)。這些都會(huì)影響管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中的應(yīng)用。
4、管理會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)電算化當(dāng)中應(yīng)用的問題有待解決。目前我國(guó)會(huì)計(jì)電算化當(dāng)中存在的一個(gè)問題就是重核算、輕管理。我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)電算化前景樂觀,但就應(yīng)用的電算化會(huì)計(jì)來看,也僅僅局限于記帳、算帳,能用到管理當(dāng)中的相應(yīng)很少。而管理會(huì)計(jì)的一些方法,應(yīng)用了復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法。如線性規(guī)劃、非線性回歸、投入產(chǎn)出模型等,這些方法,在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中,比較復(fù)雜,手工計(jì)算需要耗費(fèi)大量的人力物力,而計(jì)算機(jī)可以快速準(zhǔn)確的處理大量的數(shù)據(jù),這也正是會(huì)計(jì)電算化的優(yōu)勢(shì),會(huì)計(jì)電算化是必然趨勢(shì)。而目前管理會(huì)計(jì)在電算化中的問題是:僅僅將會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用于記帳算帳上,電算化的作用僅發(fā)揮了微不足道的一小部分,而且會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識(shí)有限,再加上管理會(huì)計(jì)的軟件開發(fā)嚴(yán)重滯后,需要正確引導(dǎo)。
5、管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用范圍應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)局限于大量生產(chǎn)、工藝技術(shù)和產(chǎn)品成本都較穩(wěn)定的企業(yè)。管理會(huì)計(jì)當(dāng)初的發(fā)展,是在工業(yè)企業(yè)當(dāng)中推廣并發(fā)展起來的,也是在工業(yè)企業(yè)中成熟和完善的。我國(guó)現(xiàn)行的管理會(huì)計(jì)教材當(dāng)中,也大都以工業(yè)企業(yè)為例進(jìn)行講解的,而現(xiàn)實(shí)是行業(yè)類型的千變?nèi)f化,影響管理會(huì)計(jì)直接應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中。一位建筑業(yè)的會(huì)計(jì)在調(diào)查中說,他們的企業(yè)很難應(yīng)用管理會(huì)計(jì)。而其他行業(yè),如服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),還有行政事業(yè)單位,又如何應(yīng)用管理會(huì)計(jì)呢管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用不僅要面對(duì)千變?nèi)f化的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,而且還要面對(duì)千變?nèi)f化的行業(yè)。
因此,管理會(huì)計(jì)的研究應(yīng)當(dāng)具有廣泛的適應(yīng)性,進(jìn)一步拓寬研究領(lǐng)域,使之不要僅僅局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)上。
二、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用和發(fā)展的對(duì)策
1、管理會(huì)計(jì)的基本理論研究需進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)基本理論研究,為管理會(huì)計(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。管理會(huì)計(jì)基本理論是對(duì)管理會(huì)計(jì)基本理論問題的本質(zhì)和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的理論研究,必須理論聯(lián)系實(shí)際,要緊密結(jié)合國(guó)情,建立一套能適應(yīng)我國(guó)企業(yè)管理特點(diǎn)的有特色的管理會(huì)計(jì)體系。要吸收相關(guān)學(xué)科的研究成果,建立科學(xué)的管理會(huì)計(jì)理論體系。對(duì)現(xiàn)有的理論體系進(jìn)行重新評(píng)價(jià),其中不合理的假設(shè),拋棄過時(shí)的技術(shù)方法,消化吸收其精髓,創(chuàng)建新的、科學(xué)的管理會(huì)計(jì)理論體系。把規(guī)范研究和實(shí)證研究方法相結(jié)合,建立既能解釋、指導(dǎo)實(shí)踐又能為實(shí)踐廣泛接受的理論體系。
2、克服理論與實(shí)踐相脫節(jié)的弊病
英美等國(guó)都有管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),其成員由學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界共同組成,我國(guó)也應(yīng)如此。這樣,理論研究帶有很強(qiáng)的針對(duì)性,企業(yè)又能夠很快地應(yīng)用新的管理會(huì)計(jì)研究成果,也便于建立我國(guó)管理會(huì)計(jì)理論體系。我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界應(yīng)該與學(xué)術(shù)界密切配合搞出一批具有行業(yè)特點(diǎn)的、既有理論性又具有較強(qiáng)可操作性的典型案例研究報(bào)告,這些典型案例研究報(bào)告不僅可以作為各行業(yè)企業(yè)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的樣板,具有較強(qiáng)的可操作性,有利于在更多的企業(yè)推廣應(yīng)用,而且還可以作為管理會(huì)計(jì)教科書中的案例,有助于開展管理會(huì)計(jì)的教學(xué)和對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。這樣管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的研究與推廣應(yīng)用可能會(huì)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
3、調(diào)整拓展管理會(huì)計(jì)內(nèi)容,大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)
將管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)教材中內(nèi)容重復(fù)交叉的部分進(jìn)行適當(dāng)刪減,將應(yīng)用性較強(qiáng)的內(nèi)容納入管理會(huì)計(jì),突出管理會(huì)計(jì)的特點(diǎn)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境,我國(guó)應(yīng)加緊進(jìn)行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論與應(yīng)用研究,將成本管理重心由制造成本逐步轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略總成本上,由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計(jì)劃上;使業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)緊緊圍繞企業(yè)價(jià)值最大化及員工價(jià)值最大化目標(biāo),體現(xiàn)企業(yè)的短期效益與長(zhǎng)期效益兼顧,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持以人為本,充分挖掘和使用知識(shí)資本,將提供的會(huì)計(jì)信息與知識(shí)資本結(jié)合起來。
4、努力提高企業(yè)決策者和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)
企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度,直接影響到管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的普遍應(yīng)用,因此有必要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)文化素質(zhì),并把懂管理會(huì)計(jì)作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的條件之一。有了懂管理的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍還不夠,企業(yè)還要有精明強(qiáng)干的管理會(huì)計(jì)專業(yè)人員,進(jìn)而提高他們的科學(xué)文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣能使管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中得到有效的應(yīng)用和推廣。
5、大力開發(fā)管理會(huì)計(jì)軟件,使管理會(huì)計(jì)逐步向電算化方向發(fā)展
隨著我國(guó)加入 WTO,國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)的影響越來越大,跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展,特別是資本市場(chǎng)發(fā)展,要求我國(guó)在會(huì)計(jì)上向國(guó)際靠攏,推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化。作為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的一員,加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)勢(shì)在必行。對(duì)于建筑業(yè)來說,入世則意味著國(guó)外資本投資項(xiàng)目將大幅度增加,同時(shí),按照世貿(mào)組織對(duì)等原則,我國(guó)承包商也將更多出現(xiàn)在國(guó)際工程市場(chǎng)。因此國(guó)內(nèi)承包商主將要臨更多按照國(guó)際建造合同準(zhǔn)則履行合同的項(xiàng)目,盡快熟悉國(guó)際建造合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,了解我國(guó)建造合同準(zhǔn)則與之差異,提高履約水平是很有必要的,提高我國(guó)承包商國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——建造合同》于1999年1月1日起開始在上市公司范圍內(nèi)實(shí)施。相對(duì)于原來的《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》而言,新制度在許多方面進(jìn)一步向國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)靠攏,從對(duì)相關(guān)概念的定義,收入、費(fèi)用和損益的確定到穩(wěn)健性原則的充分運(yùn)用等方面盡可能地與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相一致。但還是在建造合同的定義、類型、分立和合并、收入、成本、收入和費(fèi)用的確認(rèn)、會(huì)計(jì)估計(jì)的變更、披露等八個(gè)方面存在程度不同的差異。
2、 我國(guó)建造合同準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的比較
2.1 關(guān)于建造合同的定義
《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 11 號(hào)——建造合同》將建造合同定義為:為了建造一項(xiàng)資產(chǎn)或者一項(xiàng)在設(shè)計(jì)上、工藝上、功能上以及最終目的或用途上相互關(guān)聯(lián)或依賴的資產(chǎn)的組合項(xiàng)目而專門簽訂的合同。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將其定義為:為建造一項(xiàng)資產(chǎn)或者在設(shè)計(jì)、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的數(shù)項(xiàng)資產(chǎn)而訂立的合同。由此可見,在這方面我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則基本保持了一致。
2.2 關(guān)于建造合同的類型
我國(guó)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,施工企業(yè)按照不同結(jié)算方式確認(rèn)合同收入,具體有三種方式:①施工圖預(yù)算造價(jià)方式;②對(duì)某些軍需品采用按實(shí)際成本加一定比例利潤(rùn)確定造價(jià)的方式;③投標(biāo)造價(jià)方式。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒了國(guó)際準(zhǔn)則的做法,將建造合同按照所含風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者不同分為固定造價(jià)合同與成本加成合同。所不同的是,國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定,在某些情況下,固定造價(jià)合同可以附有成本上升的條款。而我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則未對(duì)此做出明確規(guī)定。
2.3 關(guān)于合同的分立與合并
合同的分立是指如果一項(xiàng)建造合同涉及多項(xiàng)資產(chǎn),在具備一定條件的情況下,應(yīng)將每項(xiàng)資產(chǎn)分立為單項(xiàng)合同處理;合同的合并是指一組合同無(wú)論對(duì)應(yīng)單個(gè)客戶還是幾個(gè)客戶,在具備一定條件的情況下,應(yīng)合并為單項(xiàng)合同處理。對(duì)于合同分立與合并的條件,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則是相一致的。不同之處在于,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 11 號(hào)還規(guī)定了另一種合同分立的條件,即建筑合同可根據(jù)客戶的選擇訂有或修訂有建造附加資產(chǎn)的條款。當(dāng)滿足下列條件時(shí),該項(xiàng)附加資產(chǎn)的建造應(yīng)視同單獨(dú)的建筑合同處理。①該項(xiàng)附加資產(chǎn)與原合同中涉及的資產(chǎn)在設(shè)計(jì)、工藝、功能等方面迥然不同;②在商定該項(xiàng)附加資產(chǎn)的價(jià)款時(shí),不必考慮原合同的價(jià)格因素。這是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中尚未涉及的。
2.4 關(guān)于合同收入
與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一樣,我國(guó)建造合同準(zhǔn)則將合同收入的內(nèi)容分為兩部分,即合同中規(guī)定的初始收入以及因合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等形成的,可能產(chǎn)生收益并且能夠可靠計(jì)量的收入。但是,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于合同收入的計(jì)量的規(guī)定與國(guó)際準(zhǔn)則不同。我國(guó)建造合同準(zhǔn)則第 8 條規(guī)定,合同收入應(yīng)以收到或應(yīng)收的工程價(jià)款計(jì)量。這里所說的“工程價(jià)款”是指建造合同的總金額或總造價(jià)。而國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 11 號(hào)第 12 段規(guī)定,合同收入應(yīng)按已收或應(yīng)收價(jià)款的公允價(jià)值予以計(jì)量。
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2.5 關(guān)于合同成本
國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定合同成本包括三部分內(nèi)容:①與特定合同直接有關(guān)的費(fèi)用;②在一般情況下能夠歸屬于合同所從事的活動(dòng)并且能夠分配給該合同的費(fèi)用;③根據(jù)合同的條款應(yīng)有客戶負(fù)擔(dān)的其他費(fèi)用。我國(guó)建造合同準(zhǔn)則參照國(guó)際準(zhǔn)則對(duì)合同成本的內(nèi)容按要素形式作了規(guī)定,即:合同成本應(yīng)包括從合同簽訂開始至合同完成止所發(fā)生的、與執(zhí)行合同有關(guān)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
比較起來,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)合同成本構(gòu)成表述更加完備。如,對(duì)于借款費(fèi)用,國(guó)際準(zhǔn)則要求承包商按國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)“借款費(fèi)用”中所允許備選處理方法處理;而我國(guó)目前還未對(duì)此做出專門規(guī)定。
此外,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,為了獲得合同所發(fā)生的與合同直接有關(guān)的費(fèi)用,如果它們能夠單獨(dú)認(rèn)定并且可以可靠地計(jì)量,同時(shí)很有可能獲得這個(gè)合同,則應(yīng)將這些費(fèi)用作為合同成本的一部分予以包括。而我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,因訂立合同而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,應(yīng)在發(fā)生時(shí)直接確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。由此可見,對(duì)于該項(xiàng)問題的處理,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則注重配比原則,而我國(guó)準(zhǔn)則更偏重于穩(wěn)健性原則。
2.6 關(guān)于合同收入與合同費(fèi)用的確認(rèn)
我國(guó)建造合同準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在確認(rèn)建造合同的收入與費(fèi)用的方法上基本一致,都傾向于相關(guān)性原則,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,采用完工百分比法,摒棄了完成合同法;根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,將預(yù)計(jì)損失確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用。
2.7 關(guān)于會(huì)計(jì)估計(jì)的變更
我國(guó)建造合同準(zhǔn)則未對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)變更做出專門規(guī)定,企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐中執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正》有關(guān)規(guī)定。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)此做出了專門規(guī)定:對(duì)合同收入和合同成本估計(jì)變更的影響,或?qū)贤晒烙?jì)的變更的影響,應(yīng)作為會(huì)計(jì)估計(jì)的變化予以核算。在發(fā)生變化時(shí),應(yīng)在變化的當(dāng)期及隨后的期間內(nèi)按變化后的估計(jì)數(shù)在損益表中確認(rèn)收入和成本的金額。
2.8 關(guān)于披露
我國(guó)建造合同準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)披露以下與建造合同有關(guān)的事項(xiàng):①在建合同工程累計(jì)已發(fā)生的成本和累計(jì)已確認(rèn)的毛利(或虧損);②在建合同工程已辦理結(jié)算的價(jià)款金額;③當(dāng)期確認(rèn)的合同收入和合同費(fèi)用的金額;④確定合同完工進(jìn)度的方法;⑤合同總金額;⑥當(dāng)期已預(yù)計(jì)損失的原因和金額;⑦應(yīng)收賬款中尚未收到的工程進(jìn)度款。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的企業(yè)應(yīng)揭示內(nèi)容除了以上各項(xiàng)之外,還包括確定本期所確認(rèn)的合同收入所采用的方法以及作為負(fù)債反映的應(yīng)向客戶支付的合同工程的總金額。
關(guān)鍵詞:作業(yè)成本法;施工企業(yè);應(yīng)用研究
中圖分類號(hào):F275.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)30-0202-02
一、施工企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法的意義
作業(yè)成本法是根據(jù)事物的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的主要特征,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排列和分析,抓住主要矛盾,分清重點(diǎn)與一般,從而有區(qū)別地采取管理方式的一種定量管理方法。作業(yè)成本法的指導(dǎo)思想是:“成本對(duì)象消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源”。作業(yè)成本法把直接成本和間接成本(包括期間費(fèi)用)作為產(chǎn)品(服務(wù))消耗作業(yè)的成本同等地對(duì)待,拓寬了成本的計(jì)算范圍,使計(jì)算出來的產(chǎn)品(服務(wù))成本更準(zhǔn)確真實(shí)。作業(yè)是成本計(jì)算的核心和基本對(duì)象,產(chǎn)品成本或服務(wù)成本是全部作業(yè)的成本總和,是實(shí)際耗用企業(yè)資源成本的終結(jié)。施工企業(yè)與其他行業(yè)相比,它所生產(chǎn)的產(chǎn)品不是能夠用于出售的商品,而是特定的建筑物,如房屋、公路、橋梁等。同時(shí)施工企業(yè)具有合同工期長(zhǎng)、施工范圍廣、地點(diǎn)不固定、受天氣等自然條件限制等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算也有著自身的特征。施工企業(yè)的成本核算對(duì)象通常是較為單一的,有的時(shí)候一個(gè)施工合同可能包括多個(gè)施工主體或者一個(gè)大的施工合同包含了一個(gè)項(xiàng)目群,這時(shí)可以采用輔助核算的方式,將獨(dú)立的工程主體作為分項(xiàng)目核算的一個(gè)對(duì)象。作業(yè)成本法應(yīng)用的核心是依據(jù)不同的核算對(duì)象建立有針對(duì)性的成本核算模型,如果建立一個(gè)立體的成本核算模型,人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)的關(guān)聯(lián)因素掛鉤,結(jié)合它們的“成本動(dòng)因”會(huì)發(fā)現(xiàn)它們的必然聯(lián)系和間接關(guān)聯(lián)因素,這便可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)期成本和下期成本間由于哪些因素的變化帶動(dòng)了成本的變化,為進(jìn)一步的控制成本提供必要的基礎(chǔ)和依據(jù)。作業(yè)成本法是一種先進(jìn)的成本計(jì)算、成本控制方法,它融合了許多先進(jìn)的管理思想。在中國(guó),近年來對(duì)作業(yè)成本法的應(yīng)用研究也有了新的進(jìn)展,應(yīng)用行業(yè)也從制造行業(yè)推廣到了服務(wù)業(yè),這為我們?cè)谑┕て髽I(yè)運(yùn)用作業(yè)成本法奠定了一定的基礎(chǔ),中國(guó)施工企業(yè)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,開展作業(yè)成本法。
二、作業(yè)成本法在施工企業(yè)應(yīng)用研究
1.施工企業(yè)應(yīng)用作業(yè)成本法五個(gè)步驟:第一步,確認(rèn)和計(jì)量企業(yè)耗用的資源;第二步,分析和確認(rèn)耗用資源的作業(yè),將這些作業(yè)分類匯總建立作業(yè)庫(kù);第三步,確定資源動(dòng)因,用資源動(dòng)因?qū)w集起來的資源成本分配給各作業(yè);第四步,確定作業(yè)動(dòng)因,用作業(yè)動(dòng)因?qū)⒏鱾€(gè)作業(yè)中心的成本分?jǐn)偟阶罱K產(chǎn)品;第五步,計(jì)算產(chǎn)品成本。將分配到某產(chǎn)品的各作業(yè)成本和直接成本(人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi))合并匯總,計(jì)算出該單項(xiàng)產(chǎn)品的總成本,并與責(zé)任成本(預(yù)算成本)進(jìn)行對(duì)比分析,考核成本節(jié)超。
2.確定實(shí)施作業(yè)成本法后對(duì)成本信息要求的準(zhǔn)確度,要考慮企業(yè)的現(xiàn)狀,從企業(yè)目前管理基礎(chǔ)出發(fā)來設(shè)定成本信息相對(duì)準(zhǔn)確還是高度精確的目標(biāo)。施工企業(yè)粗放管理者居多,管理差異較大,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)目前的情況和管理目標(biāo)設(shè)定對(duì)成本信息的準(zhǔn)確度。從現(xiàn)有的基礎(chǔ)管理和人員的素質(zhì)出發(fā)。設(shè)計(jì)作業(yè)成本系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn):一步到位,還是分步完善。即在實(shí)施初期便復(fù)雜化,或者初始簡(jiǎn)易設(shè)計(jì),在應(yīng)用過程中按生產(chǎn)周期逐漸完善。筆者認(rèn)為應(yīng)考慮市場(chǎng)因素,考慮企業(yè)的生存是比較重要的。
3.及時(shí)糾正成本控制偏差。成本發(fā)生過程中控制不利偏差,一個(gè)成本周期過后及時(shí)糾正發(fā)生的偏差;區(qū)分系統(tǒng)偏差和個(gè)別偏差,并根據(jù)情況對(duì)指定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修正。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)和施工的不同階段,制定先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案,完善項(xiàng)目成本核算制度。一方面要及時(shí)地對(duì)作業(yè)成本計(jì)算所提供的各種信息進(jìn)行分析研究,將實(shí)際成本脫離目標(biāo)成本的信息反饋到各責(zé)任單位,以便采取有效措施,把可能發(fā)生的浪費(fèi)、損失等消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面在月度、季度、年度的成本信息匯總之后,分析出現(xiàn)的成本偏差,追究產(chǎn)生的原因,對(duì)于因外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境、施工條件等的變化造成的成本目標(biāo)偏差,要及時(shí)修正,對(duì)人為造成的應(yīng)該責(zé)任到人的偏差要追究其責(zé)任。
4.在作業(yè)成本管理下要重視應(yīng)用過程的分析。施工企業(yè)要從成本發(fā)生的前因與整體最優(yōu)化考慮,一方面要對(duì)工程施工技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目組織管理、新技術(shù)的開發(fā)加以重視,不斷改進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)和施工組織設(shè)計(jì),使現(xiàn)有的資源配置更為合理、有效,另一方面更加重視結(jié)算、質(zhì)量保證期等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生的作業(yè)成本,降低質(zhì)量保證期風(fēng)險(xiǎn),最終得到全額的質(zhì)保金。施工企業(yè)最大的浪費(fèi)是對(duì)人力、材料、設(shè)備投入的浪費(fèi),作業(yè)成本法下更為重視對(duì)浪費(fèi)的控制,消除各作業(yè)環(huán)節(jié)點(diǎn)上的浪費(fèi),控制成本支出。在現(xiàn)場(chǎng)直接費(fèi)用、項(xiàng)目間接費(fèi)用管理上,根據(jù)作業(yè)控制各細(xì)目的支出,包括數(shù)量和單位標(biāo)準(zhǔn)的控制。
5.應(yīng)用價(jià)值工程理論對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。施工項(xiàng)目中應(yīng)用價(jià)值工程理論進(jìn)行成本控制的研究過程分為三大階段,即研究準(zhǔn)備階段、正式研究階段和研究后階段。在建筑項(xiàng)目施工過程的成本控制中,價(jià)值工程理論應(yīng)用的主要內(nèi)容有以下幾項(xiàng):第一,通過應(yīng)用價(jià)值工程理論,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,確定最佳的施工方案;第二,結(jié)合施工方法,進(jìn)行材料使用的比選,在滿足功能要求的前提下,通過代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗;第三,結(jié)合施工方法,進(jìn)行機(jī)械設(shè)備選型,確定最合適的機(jī)械設(shè)備的使用方案;第四,通過應(yīng)用價(jià)值工程理論,結(jié)合項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和所在地的自然地理?xiàng)l件,降低材料的庫(kù)存成本和運(yùn)輸成本以及確定最合理的材料儲(chǔ)備。
【關(guān)鍵詞】營(yíng)改增;增值稅;二級(jí)科目;會(huì)計(jì)核算
財(cái)政部為規(guī)范企業(yè)增值稅業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,在2016年12月初制定下發(fā)了《增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)增值稅涉稅業(yè)務(wù)做出了明確解釋。本文結(jié)合該規(guī)定的具體內(nèi)容和增值稅法的相關(guān)條款,闡述“營(yíng)改增”后增值稅會(huì)計(jì)核算的變化,并通過案例分析了認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
一、“營(yíng)改增”后增值稅會(huì)計(jì)核算變化的總體概括
“營(yíng)改增”在全國(guó)全面實(shí)施后,涉及行業(yè)廣、業(yè)務(wù)復(fù)雜,在此背景下制定《規(guī)定》,通過增設(shè)增值稅會(huì)計(jì)核算二級(jí)科目和專欄的方式,規(guī)范了增值稅涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),具體表現(xiàn)在:1.充分考慮了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法的差異。由于收入準(zhǔn)則中規(guī)定的收入確認(rèn)時(shí)間與稅法中增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間存在差異,《規(guī)定》中增設(shè)了“待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額”二級(jí)科目,專門核算收入或利得確認(rèn)在前,而增值稅納稅義務(wù)發(fā)生在后的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如企業(yè)發(fā)生的具有融資性質(zhì)的分期收款銷售業(yè)務(wù),如果企業(yè)在發(fā)出商品時(shí)收取了銷項(xiàng)稅額,但稅法規(guī)定增值稅納稅義務(wù)是在以后各期實(shí)際收款時(shí)才發(fā)生,在企業(yè)收取稅款時(shí)先貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額”科目,待實(shí)際發(fā)生增值稅納稅義務(wù)時(shí)再轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目。由于現(xiàn)行增值稅制度規(guī)定,自2016年5月1日后,一般納稅人取得的不動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)在建工程,存在需要分期抵扣增值稅的情況,為此《規(guī)定》增設(shè)了“待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”二級(jí)科目,專門核算當(dāng)期認(rèn)證通過或稽核比對(duì)結(jié)果相符,但需分期抵扣的增值稅。根據(jù)需分期抵扣的增值稅,借記“應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,以后期間可抵扣時(shí),再將其轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目。2.明確體現(xiàn)了行業(yè)差異?!盃I(yíng)改增”后,建筑服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)均納入了增值稅納稅范疇。建筑業(yè)的建造合同具有建設(shè)周期長(zhǎng)、合同金額大的特點(diǎn),應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地往往與機(jī)構(gòu)所在地不一致。為保證國(guó)家稅款的及時(shí)收繳,企業(yè)需要按稅法規(guī)定預(yù)繳增值稅,因此《規(guī)定》增設(shè)了“預(yù)交增值稅”二級(jí)科目,與“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目下面的“已交稅金”專欄予以區(qū)分。按稅法相關(guān)規(guī)定,金融服務(wù)行業(yè)的金融商品轉(zhuǎn)讓以盈虧相抵后的余額作為銷售額,為核算此類業(yè)務(wù),《規(guī)定》又單獨(dú)設(shè)置了“轉(zhuǎn)讓金融商品應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目。當(dāng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓收益時(shí),應(yīng)納稅額作為當(dāng)期投資收益的沖減,借記“投資收益”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——轉(zhuǎn)讓金融商品應(yīng)交增值稅”科目;而發(fā)生轉(zhuǎn)讓損失時(shí),則做相反會(huì)計(jì)分錄,作為下期應(yīng)納稅額的抵減。另外,對(duì)于以差額征稅的旅游等行業(yè),在采用總額法確認(rèn)收入時(shí),在“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目下增設(shè)了“銷項(xiàng)稅額抵減”專欄,專門核算旅游企業(yè)支付給其他企業(yè)或個(gè)人的交通運(yùn)輸費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)等費(fèi)用導(dǎo)致減少的銷項(xiàng)稅額。3.細(xì)致銜接了企業(yè)涉稅實(shí)務(wù)。以往在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理時(shí),通常會(huì)簡(jiǎn)單地將一般納稅人取得的扣稅憑證上的增值稅金額直接計(jì)入“進(jìn)項(xiàng)稅額”專欄,忽略了實(shí)際工作中增值稅扣稅憑證是需要稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證或稽核比對(duì)的事實(shí),只有認(rèn)證通過或稽核比對(duì)結(jié)果相符的增值稅才能作為進(jìn)項(xiàng)稅額在當(dāng)期予以抵扣,因此《規(guī)定》新增了“待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額”二級(jí)科目,專門核算一般納稅人取得的尚未認(rèn)證、當(dāng)期不得抵扣的增值稅額,認(rèn)證或比對(duì)通過后,再轉(zhuǎn)入“進(jìn)項(xiàng)稅額”專欄進(jìn)行抵扣。針對(duì)“營(yíng)改增”后,公共交通運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)等行業(yè)一般納稅人對(duì)某些應(yīng)稅行為可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)稅的規(guī)定,增設(shè)了“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目,直接按應(yīng)納銷售額和核定稅率計(jì)算繳稅,不再實(shí)行抵扣制度;對(duì)于購(gòu)買方作為增值稅扣繳義務(wù)人,對(duì)境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為應(yīng)繳納的增值稅,增設(shè)“代扣代交增值稅”二級(jí)科目,在向境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人實(shí)際支付應(yīng)付款項(xiàng)時(shí),直接貸記該科目。4.詳細(xì)規(guī)范了財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)?!盃I(yíng)改增”后營(yíng)業(yè)稅廢除,利潤(rùn)表中原有的“營(yíng)業(yè)稅金及附加”項(xiàng)目變更為“稅金及附加”項(xiàng)目,該項(xiàng)目列報(bào)企業(yè)當(dāng)期計(jì)提的消費(fèi)稅、城建稅及教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅等原先記入損益類科目的各類稅費(fèi)。根據(jù)《規(guī)定》將“應(yīng)交稅費(fèi)”總賬科目下的二級(jí)科目按借貸方余額進(jìn)行歸類:“待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”“待認(rèn)證進(jìn)項(xiàng)稅額”“應(yīng)交增值稅”“未交增值稅”“增值稅留抵稅額”明細(xì)科目的借方余額合計(jì)記入資產(chǎn)負(fù)債表中的“其他流動(dòng)資產(chǎn)”項(xiàng)目,而“未交增值稅”“代扣代交增值稅”“簡(jiǎn)易計(jì)稅”“轉(zhuǎn)讓金融商品應(yīng)交增值稅”的貸方余額合計(jì)記入資產(chǎn)負(fù)債表中的“其他流動(dòng)負(fù)債”項(xiàng)目,待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額則需要依據(jù)增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間遠(yuǎn)近,納稅義務(wù)在一年內(nèi)或超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)發(fā)生的,對(duì)應(yīng)金額記入資產(chǎn)負(fù)債表中的“其他流動(dòng)負(fù)債”項(xiàng)目,超過該期限的金額則記入“其他非流動(dòng)負(fù)債”項(xiàng)目。
二、“營(yíng)改增”后增值稅會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
1.誤區(qū)一:“預(yù)交增值稅”與“已交稅金”核算內(nèi)容相同。很多人認(rèn)為“預(yù)交增值稅”二級(jí)科目的設(shè)置多此一舉,它的核算內(nèi)容與原有的“已交稅金”專欄相同,其實(shí)不然?!邦A(yù)交增值稅”科目主要針對(duì)建筑服務(wù)業(yè)等特殊行業(yè),這類行業(yè)一般生產(chǎn)建設(shè)周期長(zhǎng),存在大量預(yù)售(收)款或者應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地與機(jī)構(gòu)所在地不同,或者一般納稅人轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)或提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租賃服務(wù)涉稅金額較大,而具體繳稅金額需要主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確定的情況,再或者銷售或租賃的不動(dòng)產(chǎn)所在地與機(jī)構(gòu)所在地不同,為保證國(guó)家財(cái)政收入的及時(shí)入庫(kù),先按預(yù)售(收)款的一定比例(具體由稅務(wù)機(jī)關(guān)確定)預(yù)交增值稅,企業(yè)月末需將“預(yù)交增值稅”的借方余額轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——未交增值稅”的借方。房地產(chǎn)開發(fā)等企業(yè)的預(yù)交增值稅,由于預(yù)交稅款時(shí)點(diǎn)與工程最終完工交付時(shí)點(diǎn)通常在不同會(huì)計(jì)年度,必須到發(fā)生實(shí)際納稅義務(wù)時(shí)才能結(jié)轉(zhuǎn)?!耙呀欢惤稹睂诤怂愕氖瞧髽I(yè)當(dāng)月交納當(dāng)月應(yīng)交的增值稅,該專欄設(shè)置與行業(yè)沒有密切關(guān)系,通常當(dāng)月繳稅金額已經(jīng)確定,更不存在跨年度的問題,月末不需要將該專欄余額結(jié)轉(zhuǎn)到其他賬戶。如下例:例1:甲房地產(chǎn)開發(fā)公司為增值稅一般納稅人。2017年6月預(yù)售房地產(chǎn)項(xiàng)目收取價(jià)款1000萬(wàn)元,交房時(shí)間為2018年10月,按3%的預(yù)征率預(yù)交稅款。當(dāng)月該公司交付另一房地產(chǎn)項(xiàng)目,總價(jià)款為2400萬(wàn)元(其中銷項(xiàng)稅額為180萬(wàn)元,已預(yù)繳72萬(wàn)元),假定購(gòu)房者已于2016年3月預(yù)交了房款且公司已預(yù)交了增值稅。分析:承前所述,2017年6月房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)收取預(yù)售款后,由于房產(chǎn)項(xiàng)目尚未交付,按稅法規(guī)定的公式:銷售額=(全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用-當(dāng)期允許扣除的土地價(jià)款)÷(1+11%),暫時(shí)無(wú)法計(jì)算出其應(yīng)稅銷售額,因此甲公司暫按稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的預(yù)征率預(yù)交增值稅,記入“應(yīng)交稅費(fèi)——預(yù)交增值稅”科目借方,待該房產(chǎn)項(xiàng)目未來實(shí)際交付時(shí),再轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——未交增值稅”科目借方;而當(dāng)該公司交付另一房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),該交付的項(xiàng)目已能準(zhǔn)確計(jì)算出銷項(xiàng)稅額,可以將原預(yù)繳的增值稅余額轉(zhuǎn)入“應(yīng)交稅費(fèi)——未交增值稅”科目。2017年6月相關(guān)會(huì)計(jì)分錄如下:(1)預(yù)售房地產(chǎn)時(shí),借:銀行存款10000000;貸:預(yù)收賬款100000000。借:應(yīng)交稅費(fèi)——預(yù)交增值稅300000;貸:銀行存款300000。(2)交付房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí),借:預(yù)收賬款24000000;貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入22200000,應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)1800000。借:應(yīng)交稅費(fèi)——未交增值稅720000;貸:應(yīng)交稅費(fèi)——預(yù)交增值稅720000。而如果企業(yè)當(dāng)月只是繳納當(dāng)月應(yīng)交的增值稅,直接記入“已交稅金”專欄即可。2.誤區(qū)二:“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目就是專門核算小規(guī)模納稅人涉稅業(yè)務(wù)的。《規(guī)定》出臺(tái)以后,不少人認(rèn)為新增的“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目就是為小規(guī)模納稅人涉稅業(yè)務(wù)量身定制的,其實(shí)這也是一種誤解。小規(guī)模納稅人由于沒有達(dá)到一般納稅人認(rèn)定條件,采用的是簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,按當(dāng)期銷售額乘以征收率計(jì)算增值稅,它在采購(gòu)環(huán)節(jié)的增值稅直接計(jì)入成本費(fèi)用,銷售環(huán)節(jié)的增值稅依然是記入“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目。而新增的“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目,是專門核算一般納稅人發(fā)生的某些應(yīng)稅行為,如電影放映服務(wù)、公共交通服務(wù)等應(yīng)稅服務(wù),選擇采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,在提供服務(wù)、發(fā)生納稅義務(wù)時(shí)應(yīng)繳納的增值稅。歸根結(jié)底,“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目適用的會(huì)計(jì)主體是一般納稅人,而不是小規(guī)模納稅人。新增的這個(gè)二級(jí)科目可以將一般納稅人和小規(guī)模納稅人的涉稅業(yè)務(wù)作一個(gè)嚴(yán)格區(qū)分。如下例:例2:假定某市軌道交通公司為一般納稅人,選擇采用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,當(dāng)月含稅銷售額為8040萬(wàn)元,適用征收率為5%。分析:按稅法規(guī)定,一般納稅人發(fā)生的某些應(yīng)稅行為可以選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法計(jì)稅,如此例中軌道交通公司計(jì)算出來的應(yīng)繳納增值稅稅額直接記入“簡(jiǎn)易計(jì)稅”二級(jí)科目,不能通過“應(yīng)交增值稅”二級(jí)科目核算,以此跟小規(guī)模納稅人進(jìn)行區(qū)別。會(huì)計(jì)分錄如下:借:銀行存款等80400000;貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入80000000,應(yīng)交稅費(fèi)——簡(jiǎn)易計(jì)稅400000。而如果是小規(guī)模納稅人,其應(yīng)交的增值稅是直接記入“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目貸方的。3.誤區(qū)三:“銷項(xiàng)稅額抵減”主要核算的是銷售退回、銷售折讓業(yè)務(wù)?!兑?guī)定》中新增的“銷項(xiàng)稅額抵減”專欄,很容易讓人誤會(huì)沖減的是銷售退回或折讓的增值稅,事實(shí)上銷售退回或折讓沖減的稅額仍舊通過借記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目處理。這個(gè)新增的專欄主要是用來核算差額征稅企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù),如旅游行業(yè)、采用分包經(jīng)營(yíng)的建筑公司等“營(yíng)改增”一般納稅人。依現(xiàn)行稅法規(guī)定,這些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)的特殊性,當(dāng)收入采用總額法確認(rèn)時(shí),允許從其銷售額中扣除其支付給其他單位或個(gè)人的價(jià)款(企業(yè)作為成本費(fèi)用項(xiàng)目確認(rèn)),待發(fā)生增值稅納稅義務(wù)且取得合規(guī)扣稅憑證時(shí),才允許將能抵扣的增值稅稅額借記“銷項(xiàng)稅額抵減”專欄。如下例:例3:某旅行社為增值稅一般納稅人,采用差額征稅方式。該社本月收取團(tuán)費(fèi)954000元(含增值稅54000元),應(yīng)支付給航空公司、酒店等其他單位或個(gè)人機(jī)票款、住宿費(fèi)等費(fèi)用848000元,其中因允許扣減銷售額而減少的銷項(xiàng)稅額為48000元。分析:承前所述,旅行社由于其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)性質(zhì)特殊,一次性收取客人團(tuán)費(fèi),然后分別支付給其他公司或用于個(gè)人旅行中的交通費(fèi)、住宿餐飲費(fèi)等費(fèi)用負(fù)擔(dān)。如果其采用總額法確認(rèn)收入,那其支付給其他單位或個(gè)人的款項(xiàng)可視作是成本,對(duì)應(yīng)沖減的增值稅則記入“銷項(xiàng)稅額抵減”專欄。分錄如下:借:銀行存款954000;貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900000,應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)54000。借:主營(yíng)業(yè)務(wù)成本800000,應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額抵減)48000;貸:銀行存款848000。4.誤區(qū)四:“營(yíng)改增”后不動(dòng)產(chǎn)在建工程領(lǐng)用原材料不必再轉(zhuǎn)出增值稅。許多人認(rèn)為“營(yíng)改增”后,不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或租賃需要繳納增值稅,因此其在建設(shè)中領(lǐng)用的原材料與生產(chǎn)產(chǎn)品領(lǐng)用原材料一樣,不再需要考慮轉(zhuǎn)出增值稅。這種理解其實(shí)是片面的,因?yàn)椤盃I(yíng)改增”后,一般納稅人在2016年5月1日后作為固定資產(chǎn)核算的不動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)在建工程,其增值稅是分兩年抵扣的,領(lǐng)用原材料當(dāng)年只能抵扣60%的增值稅,其余40%的增值稅在第二年才能抵扣,因此需要將領(lǐng)用原材料對(duì)應(yīng)的40%增值稅從進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)入“待抵扣增值稅”,等到抵扣期間再轉(zhuǎn)回到進(jìn)項(xiàng)稅額。如下例:例4:乙公司為增值稅一般納稅人,2017年6月為擴(kuò)建廠房領(lǐng)用原材料30萬(wàn)元。分析:根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定,一般納稅人2016年5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn)在建工程,其進(jìn)項(xiàng)稅額在兩年內(nèi)分別按60%、40%抵扣,因此需要在領(lǐng)用原材料的當(dāng)年轉(zhuǎn)出40%的增值稅,以后年度能夠抵扣時(shí)再轉(zhuǎn)回。會(huì)計(jì)分錄如下:(1)領(lǐng)用原材料時(shí),借:在建工程300000;貸:原材料300000。借:應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額20400;貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)20400(300000×17%×40%)。(2)以后年度允許抵扣時(shí),借:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)20400;貸:應(yīng)交稅費(fèi)——待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額20400。
參考文獻(xiàn):
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì).2017年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試輔導(dǎo)教材——會(huì)計(jì)[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2007.
【關(guān)鍵詞】工程施工 營(yíng)改增 措施
“營(yíng)改增”政策實(shí)施后,增值稅在現(xiàn)行17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)11%、6%兩檔低稅率。電力工程施工屬于建筑業(yè)范疇,一般納稅人應(yīng)采用11%的稅率,對(duì)于2016年5月1日之前的老項(xiàng)目可以實(shí)行簡(jiǎn)易征收稅率。電力科技信息咨詢和電力服務(wù),我們還是執(zhí)行2013年試點(diǎn)稅率6%,變化不大。
一、電力工程施工企業(yè)及會(huì)計(jì)處理特點(diǎn)
電力工程是一項(xiàng)科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)的高智力服務(wù)行業(yè),從設(shè)計(jì)到施工都必須按照國(guó)家電力規(guī)程、規(guī)范的要求,具有單件性和固定性的特點(diǎn),每項(xiàng)電力工程都要進(jìn)行單獨(dú)的勘察和設(shè)計(jì),不能大批量地實(shí)行工業(yè)化和工廠化生產(chǎn),且其在進(jìn)行“生產(chǎn)”時(shí),先有客戶,然后再根據(jù)客戶的設(shè)計(jì)要求進(jìn)行勘察和設(shè)計(jì)。
電力工程企業(yè)適用我國(guó)現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,由于其產(chǎn)品的特殊性和客戶的需求性,對(duì)于電氣類的專用設(shè)備、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工要求采取一條龍的服務(wù),也就是總承包工程,一般開具11%的工程項(xiàng)目發(fā)票。另外由于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、施工周期長(zhǎng),一般采取預(yù)收款,因此只有在完工結(jié)算開具發(fā)票的時(shí)候才能確定收入繳納增值稅,這個(gè)勢(shì)必會(huì)影響月度稅負(fù)的問題,因此可以考慮階段性開具發(fā)票付款。這也符合當(dāng)前建筑業(yè)的付款方式,在確定收入的同時(shí)申報(bào)納稅。
由于客戶的要求,在開具發(fā)票時(shí)要求分類開具,比如專用設(shè)備開17%,工程施工開11%,工程設(shè)計(jì)開具6%,雖符合營(yíng)改增的政策,在不影響單位利益的前提下,雙方簽訂合同時(shí)明確注明。
二、“營(yíng)改增”政策對(duì)電力工程企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響
(一)對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響
(1)改變收入確認(rèn)時(shí)間?!盃I(yíng)改增”之前有些電力工程設(shè)計(jì)企業(yè)往往存在收款掛賬的現(xiàn)象,登記備查薄的賬務(wù)處理習(xí)慣,將收到的費(fèi)用反映到“預(yù)收賬款”科目,而不確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入?!盃I(yíng)改增”之后,財(cái)政部印發(fā)了《增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定》,對(duì)增值稅核算更加細(xì)節(jié)化,企業(yè)需要根據(jù)增值稅專用發(fā)票開具的時(shí)間和金額確認(rèn)收入,反映到“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目中,這就迫使企業(yè)的應(yīng)收賬款進(jìn)一步透明化,使用預(yù)收賬款來調(diào)節(jié)收入結(jié)轉(zhuǎn)利潤(rùn)的可能性變小。
(2)改變收入計(jì)量金額?。增值稅為價(jià)外稅,“營(yíng)改增”后企業(yè)收取的設(shè)計(jì)費(fèi)等收入在總額不變的情況下,會(huì)有一部分單獨(dú)計(jì)入應(yīng)交稅費(fèi)科目中,那么計(jì)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”科目的金額會(huì)相應(yīng)減少。
(3)改變稅費(fèi)計(jì)量科目與金額。征收營(yíng)業(yè)稅時(shí),稅費(fèi)計(jì)入“營(yíng)業(yè)稅金及附加”及“應(yīng)交稅費(fèi)DD應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅”科目,其金額為營(yíng)業(yè)額乘以適用的營(yíng)業(yè)稅率。
“營(yíng)改增”后,稅費(fèi)僅計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)DD應(yīng)交增值稅”科目,同時(shí),由于稅率的變化,以及增值稅和營(yíng)業(yè)稅的計(jì)征方式不同,影響到稅費(fèi)的計(jì)量金額。改革后,企業(yè)實(shí)際繳納的稅額=銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。
(二)對(duì)發(fā)票管理的影響
增值稅專用發(fā)票的管理相較于營(yíng)業(yè)稅發(fā)票而言嚴(yán)格很多,在日常的管理、開具、認(rèn)證、抵扣等方面都有嚴(yán)格的要求,所以企業(yè)必須重視增值稅專用發(fā)票的管理。
“營(yíng)改增”之后,一方面,電力工程企業(yè)可以將購(gòu)進(jìn)貨物或者接受應(yīng)稅勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)支付或負(fù)擔(dān)的增值稅額按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,但前提是企業(yè)能取得增值稅專用發(fā)票。在取得增值稅專用發(fā)票后,需對(duì)發(fā)票的真?zhèn)芜M(jìn)行驗(yàn)證,并妥善保存。
另一方面,企業(yè)在成為增值稅一般納稅人后,需要按照規(guī)定向應(yīng)稅服務(wù)的接受方開具增值稅專用發(fā)票。就目前的稅收體系,還是比較人性化的,電子稅務(wù)局全面開通發(fā)票申領(lǐng),驗(yàn)舊系統(tǒng),雖然方便了很多,但是企業(yè)還要對(duì)本單位的增值稅專用發(fā)票保管更為嚴(yán)格,發(fā)票丟失也會(huì)受到處罰,不可小視。
另外,“營(yíng)改增”后,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過綜合評(píng)審對(duì)各企業(yè)進(jìn)行信用認(rèn)定,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)重視,從進(jìn)銷項(xiàng)稅金核算,不能出現(xiàn)長(zhǎng)期”未交稅金“,每月稅負(fù)不均的現(xiàn)象。
(三)ζ笠道潤(rùn)的影響
(1)對(duì)收入的影響。一方面,“營(yíng)改增”后,由價(jià)內(nèi)稅變?yōu)閮r(jià)外稅,營(yíng)業(yè)收入在計(jì)算要扣除銷項(xiàng)稅,導(dǎo)致收入總額減少,使企業(yè)利潤(rùn)減少。
另一方面,企業(yè)由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅,會(huì)使收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)發(fā)生變化,在取得收入當(dāng)月就要納稅,而繳納營(yíng)業(yè)稅時(shí)可以按照完工百分比分步確認(rèn)收入,會(huì)造成收入確認(rèn)時(shí)間提前,使單個(gè)項(xiàng)目的納稅時(shí)間提前。但對(duì)于公司整體而言,會(huì)同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目,因此對(duì)企業(yè)整體的納稅負(fù)擔(dān)并不會(huì)提前。
(2)對(duì)成本費(fèi)用的影響?!盃I(yíng)改增”對(duì)成本的影響包括對(duì)營(yíng)業(yè)成本、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及附加、所得稅費(fèi)用等不同的方面的影響。
對(duì)于營(yíng)業(yè)成本,“營(yíng)改增”后,企業(yè)支付的材料費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、修理費(fèi)等費(fèi)用的進(jìn)項(xiàng)稅額不可以再作為成本費(fèi)用在所得稅前扣除,致使計(jì)入成本費(fèi)用的金額減少。對(duì)于管理費(fèi)用,對(duì)新增的設(shè)備,由于增加了進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,導(dǎo)致固定資產(chǎn)原值的減少,進(jìn)而影響折舊額的減少,企業(yè)管理費(fèi)用減少。對(duì)于營(yíng)業(yè)稅金及附加,營(yíng)業(yè)稅不再計(jì)入“營(yíng)業(yè)稅金及附加”科目,使該科目金額減少。對(duì)于所得稅費(fèi)用,由于“營(yíng)改增”會(huì)使部分稅負(fù)由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到所得稅環(huán)節(jié),因此“所得稅費(fèi)用”金額會(huì)增加。但總金額不會(huì)超出其他項(xiàng)目導(dǎo)致的成本減少額,總的來說,企業(yè)的成本費(fèi)用會(huì)減少。
(3)對(duì)凈利潤(rùn)的影響。由于“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)使企業(yè)營(yíng)業(yè)收入減少,營(yíng)業(yè)成本也減少,因此對(duì)凈利潤(rùn)的影響具有不確定性。但結(jié)合上一小點(diǎn)對(duì)企業(yè)所得稅方面的影響來看,“營(yíng)改增”后部分稅負(fù)由流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到所得稅環(huán)節(jié),當(dāng)流轉(zhuǎn)稅減少時(shí),企業(yè)的企業(yè)凈利潤(rùn)會(huì)減少。由于上述三個(gè)方面的影響,企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)所得稅、凈利潤(rùn)數(shù)額都會(huì)發(fā)生一定的變化?!盃I(yíng)改增”之后,會(huì)使電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表前后的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算基礎(chǔ)不同,這就使企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表前后數(shù)據(jù)的可比性受到影響。
三、電力工程企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)
由于電力工程企業(yè)一直繳納營(yíng)業(yè)稅,所以相關(guān)財(cái)務(wù)人員大多缺乏增值稅的計(jì)算繳納、專用發(fā)票使用和管理以及增值稅申報(bào)納稅的經(jīng)驗(yàn),而且,電力工程企業(yè)新實(shí)施的增值稅納稅規(guī)定較“營(yíng)改增”之前傳統(tǒng)的增值稅納稅規(guī)定也有所不同,因此應(yīng)該組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)增值稅相關(guān)政策法規(guī),以便做好“營(yíng)改增”之后相關(guān)業(yè)務(wù)的銜接。
(二)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理
首先,市場(chǎng)部應(yīng)積極與財(cái)務(wù)部配合,根據(jù)全年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和業(yè)主具體情況做好每月收款計(jì)劃,盡量避免無(wú)計(jì)劃開具發(fā)票的情況,讓經(jīng)營(yíng)狀況保持在有序可控的范圍內(nèi)。其次,市場(chǎng)部與財(cái)務(wù)部應(yīng)通力協(xié)作,建立健全應(yīng)收賬款管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)欠款應(yīng)加大催收力度,減少壞賬的發(fā)生率。另外,在成本核算方面,市場(chǎng)部與人資部應(yīng)加大溝通力度,按時(shí)核算勞務(wù)成本,當(dāng)年發(fā)生的成本力爭(zhēng)在當(dāng)年核算完畢,以符合收入成本配比性原則。
(三)完善發(fā)票管理制度
增值稅專用發(fā)票的規(guī)范性和嚴(yán)密性較營(yíng)業(yè)稅發(fā)票大大提高,開票的管理難度大大增加,取得的增值稅發(fā)票需區(qū)分可抵扣和不能抵扣,因此“營(yíng)改增”增加了電力設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)票管理的難度。所以企業(yè)需要高度重視增值稅專用發(fā)票管理,加強(qiáng)發(fā)票開具、空白發(fā)票管理以及納稅申報(bào)管理,實(shí)行專人、專柜管理,嚴(yán)禁虛開、偽造增值稅發(fā)票,制訂發(fā)票管理制度,定期或不定期自查和抽查工作,有效防范增值稅發(fā)票違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(四)內(nèi)部控制成本制度
營(yíng)改增后,應(yīng)相應(yīng)健全合理的薪金體系,福利費(fèi),招待費(fèi)制度,資產(chǎn)清理報(bào)批等各項(xiàng)制度,可以在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的核算方面進(jìn)行優(yōu)化,享受稅收的優(yōu)惠,同時(shí)也作為企業(yè)內(nèi)部采購(gòu),付款,合同,資金計(jì)劃的依據(jù),省去流程中不必要的麻煩,財(cái)務(wù)人員也得到了一定的保護(hù)。
隨著“營(yíng)改增”政策的實(shí)施,鐵路運(yùn)輸行業(yè)必然會(huì)有其收入、成本、利潤(rùn)等因素的影響。作為運(yùn)輸企業(yè),為了保證在政策實(shí)施后企業(yè)的各種利潤(rùn)指標(biāo)等正常發(fā)展,需要對(duì)改政策對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行深刻的學(xué)習(xí)和研究,根據(jù)調(diào)整財(cái)務(wù)模式以及稅收管理方法,來對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的稅收籌劃質(zhì)量提升,確保企業(yè)能夠正常運(yùn)行。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)中營(yíng)改增的主要內(nèi)容
計(jì)稅模式由價(jià)內(nèi)稅變?yōu)閮r(jià)外稅。營(yíng)業(yè)稅與增值稅不同,前者是價(jià)內(nèi)稅,后者是價(jià)外稅。我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)按照營(yíng)業(yè)額進(jìn)行全額計(jì)稅。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度分析,在這其中存在重復(fù)計(jì)稅的問題。在營(yíng)改增政策實(shí)施后,該狀況得到一定的緩解。另運(yùn)輸行業(yè)的稅費(fèi)變?yōu)閮r(jià)外稅之后,這也意味著以前存在于收入范疇內(nèi)的部分稅收要被征收,換句話說,鐵路的利潤(rùn)空間將會(huì)有一定程度的降低。
打通上下游之問的鏈條環(huán)節(jié)。鐵路企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境比較復(fù)雜,內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦然,存在著各種各樣的專業(yè)。企業(yè)外部需要與各類行業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來,這便包含設(shè)備材料供應(yīng)商,建筑商等。此前通過增值稅抵扣才令供應(yīng)鏈上下端的關(guān)系打通,從宏觀經(jīng)濟(jì)角度上分析,利用抵扣增值稅是全面貫徹結(jié)構(gòu)性減稅目標(biāo)的有效途徑。從管理學(xué)角度上出發(fā),該方式合情合理;從行業(yè)上看,建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、小動(dòng)產(chǎn)維修等被納入可抵扣范圍,極大地激發(fā)了鐵路投資,也提供了降低企業(yè)稅負(fù)的途徑。
從財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理角度推動(dòng)。鐵路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)營(yíng)水平隨著行業(yè)的發(fā)展在不斷發(fā)展。在增值稅納入計(jì)稅模式之后,對(duì)收入核算、進(jìn)項(xiàng)稅管理、銷項(xiàng)稅管理,稅收計(jì)劃等方面均給出了更嚴(yán)格的要求,尤其是在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,管理和發(fā)行的特殊發(fā)票,財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行更高的要求,如,企業(yè)應(yīng)取得什么樣的增值稅專用發(fā)票,如何取得,能否取得對(duì)企業(yè)的影響,都需要金融和業(yè)務(wù)部門緊密溝通,而且企業(yè)和其合作伙伴的需求也在密切溝通和合作。這一切,都在一定程度上提升了鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)水平。
“營(yíng)改增”對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的影響
對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)經(jīng)營(yíng)范圍特別廣闊的產(chǎn)業(yè),具有“全網(wǎng)聯(lián)運(yùn)”的業(yè)務(wù)特點(diǎn),所以在財(cái)政收入方面,所有的鐵路運(yùn)輸企業(yè)都需要將收入全部上交至鐵路總公司,由總公司全權(quán)核算,來確定企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入。根據(jù)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來看,在損益表中,“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”是未清除營(yíng)業(yè)稅的“含稅收入”的,但是在經(jīng)過營(yíng)改增之后,“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”已經(jīng)將增值稅的“稅后收入額”核減出來,這便導(dǎo)致鐵路企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入水平相較從前有了一個(gè)較大維度的下降,將影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)在投資總額等方面的費(fèi)用清算,通過對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的成本分析發(fā)現(xiàn)可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額偏少,并且鐵路運(yùn)輸企業(yè)的固定資產(chǎn)一般就是線路以及房屋等不動(dòng)產(chǎn),歷史資產(chǎn)含增值稅進(jìn)項(xiàng)部分無(wú)法抵扣增大的折舊成本,綜合來看,按照目前的稅收政策鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行“營(yíng)改增”后,其承擔(dān)的稅負(fù)將增加,成本大幅提升且企業(yè)效益會(huì)明顯降低。
對(duì)物資采購(gòu)管理的影響。營(yíng)改增之前鐵路運(yùn)輸業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)及絕大部分其他業(yè)務(wù)均繳納營(yíng)業(yè)稅,因此其采購(gòu)的物資不論是材料還是固定資產(chǎn),其增值稅進(jìn)項(xiàng)均列入成本或者是固定資產(chǎn)價(jià)值。但是自從將增值稅進(jìn)行改革后,材料以及固定資產(chǎn)采購(gòu)產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅都需要進(jìn)行抵扣,如此一來就極大的影響到的了企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),對(duì)供應(yīng)商的判斷。對(duì)庫(kù)存的控制、對(duì)物資采購(gòu)的流程設(shè)置等方面。例如在進(jìn)行大宗貨物采購(gòu)時(shí),對(duì)供應(yīng)商要求將開具增值稅的發(fā)票作為條件,如此進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣,就能從銷項(xiàng)稅中抵扣企業(yè)的采購(gòu)成本。
對(duì)票據(jù)管理的影響。毋庸置疑,在鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了營(yíng)改增改革之后,幾乎所有的鐵路企業(yè)都被納入到增值稅納稅人了。涉及到給客戶開具發(fā)票的時(shí)候,都會(huì)使用營(yíng)改增之后的增值稅票。相對(duì)于營(yíng)業(yè)稅普通發(fā)票的開具而言,增值稅發(fā)票在其開具、使用以及管理上更加嚴(yán)格。我國(guó)《刑法》對(duì)開具增值稅的條件做出了專門的規(guī)定,對(duì)于弄虛作假,違規(guī)使用增值稅票的行為將會(huì)嚴(yán)懲不貸。所以說發(fā)票的管理與營(yíng)業(yè)稅納稅期間相比更嚴(yán)格。
對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在財(cái)務(wù)報(bào)表以及菜戶核算方面也作出了較大的調(diào)整。鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)增值稅核收要求,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理增設(shè)了增值稅項(xiàng)目。另外稅制改革后,影響了公司財(cái)務(wù)報(bào)表的制作,需要對(duì)稅務(wù)處理以及會(huì)計(jì)處理方面進(jìn)行更新,從而做出比較正確的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為鐵路運(yùn)輸公司在投資和收益上進(jìn)行正確判斷。
“營(yíng)改增”后鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施分析
為避免“營(yíng)改增”帶來的不利影響,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從以下幾方面著手,保證“營(yíng)改增”的順利實(shí)施:
循序漸進(jìn)、爭(zhēng)取政策支持。營(yíng)改增的基本原則是簡(jiǎn)稅制、寬稅基和低稅率以及嚴(yán)征管,營(yíng)改增政策深度推進(jìn)和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了增值稅全面實(shí)行,達(dá)成了預(yù)期的稅負(fù)中性和稅負(fù)公平。企業(yè)相關(guān)管理人員以及財(cái)務(wù)部門需要對(duì)改革后的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行參照分析,找出差異,并且理解融會(huì)貫通,明白營(yíng)改增對(duì)企業(yè)稅收以及收益帶來的影響。根據(jù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)背景和企業(yè)的發(fā)展,提出建設(shè)性的意見。
修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,適應(yīng)“營(yíng)改增”的變化。通過對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”分析,鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法和稅收管理程序、固定資產(chǎn)管理、管理措施、預(yù)算計(jì)措施等一系列規(guī)章制度進(jìn)行清算,以適應(yīng)新的稅制改革。
強(qiáng)化發(fā)票管理。稅改前,企業(yè)往往小會(huì)在發(fā)票管理上投入工作精力,但因?yàn)闋I(yíng)改增后,營(yíng)改增發(fā)票的抵扣作用,一般納稅人企業(yè)就必須強(qiáng)化這方面的管理。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(VAT)落實(shí)增值稅發(fā)票,認(rèn)真管理,扣除后,注銷等工作需要更多的關(guān)注,為了解決這一問題,提出了企業(yè)分配的發(fā)票管理責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行登記,定期檢查,如果發(fā)現(xiàn)問題,必須找到相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),總之,營(yíng)業(yè)稅改征增值稅(增值稅)的企業(yè)需要建立一個(gè)完善的發(fā)票管理制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,幫助企業(yè)通過增稅發(fā)票實(shí)現(xiàn)合理、合法降稅。
大膽嘗試,升級(jí)改造貨運(yùn)稅控系統(tǒng)。首先,放寬增值稅專用發(fā)票開票“五同”條件限制。建議與有關(guān)部門協(xié)商,放寬“五”條件,同時(shí)可實(shí)行簡(jiǎn)易開票,收取鐵路運(yùn)單保存,便于后續(xù)調(diào)查。其次,將鐵路貨運(yùn)納入增值稅發(fā)票。本公司可直接取消鐵路貨運(yùn),3.0個(gè)專用售票系統(tǒng),不僅可以使工作量減少,而且大大節(jié)省成本。最后,升級(jí)改造鐵路貨運(yùn)稅控系統(tǒng)。6%、11%稅控系統(tǒng)有一些不足之處,與開發(fā)商進(jìn)行協(xié)商,要求系統(tǒng)升級(jí),保證發(fā)票的順利高效工作,提高更好的服務(wù)質(zhì)量。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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