提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案精選(九篇)

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第1篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

衛(wèi)生局：

根據(jù)衛(wèi)生部、省及市衛(wèi)生局《關(guān)于開展“三好一滿意”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，我市衛(wèi)生局結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生工作實(shí)際，制定下發(fā)了《全市衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)將活動(dòng)具體開展情況匯報(bào)如下：

活動(dòng)開展以來，各單位均按照市和我市的部署，制定了本單位的實(shí)施方案，進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，明確開展“三好一滿意”活動(dòng)的目的意義、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟。同時(shí)，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)照本實(shí)施方案和《20__年工作方案》積極開展了自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點(diǎn)查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在問題，并認(rèn)真分析原因，加強(qiáng)整改，促進(jìn)提高。

一、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。

醫(yī)者德為先，良好的醫(yī)德是和諧關(guān)系的前提。各醫(yī)療單位能根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，利用各種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，注重理論灌輸，培養(yǎng)良好的醫(yī)德意識(shí)。把培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德與提高業(yè)務(wù)水平放在同樣的位置，贏得患者和社會(huì)的信任，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)不斷提高。堅(jiān)持廉潔行醫(yī)，充分利用宣傳教育、群眾舉報(bào)等有效線索，對(duì)重點(diǎn)科室醫(yī)務(wù)人員，收受或變相索要紅包、回扣等損害群眾利益、破壞醫(yī)院形象的不良行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，充分發(fā)揮懲治的警示和震懾作用，促進(jìn)醫(yī)院院服務(wù)行為的規(guī)范和良好行業(yè)風(fēng)氣的形成。大力推進(jìn)“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)”工作規(guī)范，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，轉(zhuǎn)變醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)觀念，建立以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià)等為主要內(nèi)容的績效考核體系，做到少花錢、看好病，使群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。

同時(shí)規(guī)范開展醫(yī)患溝通工作，努力提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)患溝通能力，在醫(yī)院門診醒目位置設(shè)立意見箱，以便及時(shí)解決患者的困難。堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則對(duì)全體職工進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核，并與崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資等結(jié)合起來，不搞形式主義。各項(xiàng)措施的到位切實(shí)改善了醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，受到了社會(huì)的好評(píng)。

二、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。

“服務(wù)好”是醫(yī)療衛(wèi)生工作宗旨和作風(fēng)的體現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“病人第一、質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)模式，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)溫馨的服務(wù)。

（一）改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，繼續(xù)堅(jiān)持“以病人為中心”的服務(wù)理念。廣大醫(yī)務(wù)人員在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)待每一位患者都要細(xì)心、耐心和真心。通過開展相關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)了護(hù)患溝通、醫(yī)護(hù)溝通，提升了護(hù)理人員整體素質(zhì)，為落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鍛煉護(hù)理隊(duì)伍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極實(shí)行雙休日及節(jié)假日門診、開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)等利民措施，為群眾和患者提供了方便、廉價(jià)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。努力做到服務(wù)態(tài)度良好，積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語，堅(jiān)持杜絕服務(wù)禁語，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。切實(shí)增強(qiáng)人文關(guān)懷意識(shí)，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力提供溫情的服務(wù)和技巧。

（二）優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾看病就醫(yī)，重點(diǎn)抓好醫(yī)院掛號(hào)、收費(fèi)、藥房、門診等窗口，從制訂方便群眾就醫(yī)的業(yè)務(wù)流程、符合病人需求的工作制度入手，采取綜合措施，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，改善服務(wù)設(shè)施，美化服務(wù)環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時(shí)間。

（三）實(shí)行公開透明服務(wù)，保障群眾看病就醫(yī)知情權(quán)，加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)，通過多種途徑和渠道為群眾提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室布局、科室特色、專家信息和出診時(shí)間、診療流程等醫(yī)療服務(wù)信息，方便群眾就醫(yī)選擇。定期向社會(huì)公開醫(yī)藥費(fèi)用信息，努力提高收費(fèi)公開透明度，使群眾看病就醫(yī)明白消費(fèi)。

三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。

醫(yī)療質(zhì)量和安全是醫(yī)療服務(wù)的核心和靈魂。“三好一滿意”活動(dòng)中提出“質(zhì)量好”，是對(duì)醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動(dòng)的延續(xù)和提升，其內(nèi)容更為豐富，形式不斷創(chuàng)新。

（一）認(rèn)真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全各項(xiàng)制度落實(shí)，增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。各醫(yī)療單位能夠以醫(yī)療質(zhì)量為核心，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強(qiáng)化臨床?？颇芰ㄔO(shè)和醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)。為促進(jìn)醫(yī)護(hù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)素質(zhì)，各單位每月進(jìn)行一次以上院內(nèi)培訓(xùn)，每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試，鞏固和提高了醫(yī)務(wù)人員的理論知識(shí)。

（二）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。醫(yī)務(wù)人員要牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，樹立質(zhì)量第一的意識(shí)，把主要精力放在學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、鉆研技術(shù)上。

（三）每月開展一次“處方點(diǎn)評(píng)”工作。為提高處方書寫質(zhì)量、規(guī)范門診醫(yī)療行為、促進(jìn)合理用藥，按照《處方管理辦法》的要求建立了處方點(diǎn)評(píng)制度，并請(qǐng)市人民醫(yī)院專家參與，對(duì)處方實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。經(jīng)處方點(diǎn)評(píng)發(fā)現(xiàn)存在的常見問題主要是：不合理聯(lián)合使用抗生素、單張門急診處方超過5種藥物、處方診斷書寫不全等。發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)跟當(dāng)事醫(yī)生進(jìn)行溝通，指出不足，促其改正，若仍不改正，則全院通報(bào)批評(píng)進(jìn)行處罰。如今各醫(yī)院的處方點(diǎn)評(píng)工作已初見成效，處方質(zhì)量明顯提高，對(duì)促進(jìn)合理用藥起到了積極的作用。對(duì)于這項(xiàng)工作，我們將繼續(xù)下去，不斷完善，使之規(guī)范化。

四、深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

“群眾滿意“是我們的最終目標(biāo)，也是我們開展“三好一滿意”活動(dòng)的初衷和目的。

（一）認(rèn)真做好患者滿意度調(diào)查，贏得患者滿意。通過對(duì)出院病人電話回訪、對(duì)住院和門診病人現(xiàn)場調(diào)查等形式，關(guān)注患者感受，聽取患者意見；對(duì)他們提出的意見或建議，積極落實(shí)整改，切實(shí)促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，贏得患者滿意。

（二）全面開展民主評(píng)議行風(fēng)，讓社會(huì)滿意。民主評(píng)議行風(fēng)，是依靠人民群眾的有序監(jiān)督、解決群眾反映的突出問題、以實(shí)際成果取信于民的一項(xiàng)重要舉措，通過扎實(shí)的工作，贏得群眾的滿意和認(rèn)可，贏得社會(huì)的理解和支持。

第2篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)全縣藥品“三統(tǒng)一”工作，完善藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面落實(shí)藥品安全責(zé)任，有序推進(jìn)藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，提升基層藥品安全保障水平。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品監(jiān)管和供應(yīng)保障體系，確?；鶎尤嗣袢罕娪盟幇踩?。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）藥品安全責(zé)任體系健全。各相關(guān)部門藥品安全監(jiān)管職責(zé)明確，經(jīng)費(fèi)保障到位，考評(píng)制度健全。各鎮(zhèn)政府和行政村藥品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)完善，人員到位，職責(zé)明確。企業(yè)作為第一責(zé)任人的藥品安全責(zé)任體系健全，藥品安全目標(biāo)責(zé)任和責(zé)任追究者全面落實(shí)。

（二）藥品監(jiān)管體系健全。藥品監(jiān)管網(wǎng)縣、鎮(zhèn)、村覆蓋率100%。建立基本藥物生產(chǎn)品種監(jiān)管檔案和經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)施藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理；健全涉藥單位檔案；藥品快速檢驗(yàn)體系完善，經(jīng)費(fèi)得到保障；健全藥品行政技術(shù)監(jiān)督和安全事故應(yīng)急處置專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)體系，完善專家?guī)熘贫?；不斷?chuàng)新藥品安全監(jiān)管手段，建立藥品安全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提升縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平；完善藥品違法廣告監(jiān)管體系；群眾對(duì)農(nóng)村藥品市場秩序滿意度達(dá)到95%以上。

（三）藥品供應(yīng)保障體系完善。藥品供應(yīng)網(wǎng)村覆蓋率100%；藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房符合管理規(guī)范；基本藥物統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送全面落實(shí)，電子監(jiān)管到位，質(zhì)量抽樣合格率100%。

（四）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測體系健全。轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位100%建立藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。藥品不良反應(yīng)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)健全，藥物預(yù)警監(jiān)測和濫用監(jiān)測體系完善。

（五）藥品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制有效運(yùn)行。建立藥品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急指揮平臺(tái)；完善應(yīng)急處置、快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、裝備配備和物資儲(chǔ)備，健全信息機(jī)制。

（六）轄區(qū)內(nèi)藥品市場秩序規(guī)范。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為100%符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）要求，藥品使用單位藥房100%符合規(guī)范化建設(shè)要求，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)100%通過質(zhì)量管理體系考核。轄區(qū)內(nèi)無無證生產(chǎn)經(jīng)營行為，無制售假藥行為，無違法藥品廣告，無藥品安全事件發(fā)生。

（七）藥品安全宣傳工作到位。建立藥品質(zhì)量安全、合理用藥宣傳工作機(jī)制；群眾安全用藥、合理用藥意識(shí)顯著提高，能初步掌握處方藥、非處方藥分類基本常識(shí)，了解濫用藥物的危害性，懂得從合法渠道購買藥品。群眾對(duì)藥品使用環(huán)境滿意及合理用藥知識(shí)應(yīng)知會(huì)抽樣調(diào)查合格率85%。

三、創(chuàng)建步驟

創(chuàng)建國家級(jí)藥品安全示范縣共分三個(gè)階段：

第一階段：動(dòng)員階段。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要制定切實(shí)可行、符合轄區(qū)實(shí)際的實(shí)施方案，做到任務(wù)清晰、責(zé)任明確、落實(shí)有力。通過召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建工作會(huì)議、新聞宣傳等方式全方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的意義，營造良好氛圍。

第二階段：創(chuàng)建階段。按照國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。

第三階段：考評(píng)階段。迎接國家食品藥品監(jiān)督管理局和省藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的綜合考評(píng)。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管副縣長為組長的藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)藥品安全示范縣創(chuàng)建和考評(píng)工作，建立政府指導(dǎo)、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的打擊藥品（醫(yī)療器械）違法違規(guī)行為協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過開展藥品（醫(yī)療器械）安全專項(xiàng)整治工作，使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為得到進(jìn)一步規(guī)范，公眾用藥安全得到進(jìn)一步保障。

第3篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

通過專項(xiàng)整治，切實(shí)解決當(dāng)前藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題，嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)的違法違規(guī)經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各零售藥店的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,對(duì)各類違法違規(guī)行為立案查處率達(dá)100%，對(duì)消費(fèi)者投訴處置率達(dá)100%，努力提升人民群眾對(duì)藥械產(chǎn)品安全的滿意度。

以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)等監(jiān)管薄弱地區(qū)為重點(diǎn)檢查區(qū)域，以藥品零售企業(yè)（簡稱零售藥店）為重點(diǎn)整治對(duì)象，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整治。

1、經(jīng)營資質(zhì)是否符合法定的主體資格；

2、是否從非法渠道購進(jìn)藥品，是否按要求索證索票，票賬貨是否相符；

3、是否超范圍經(jīng)營藥品；

4、是否按要求儲(chǔ)存、陳列藥品；

5、藥學(xué)技術(shù)人員是否符合要求并在崗；

6、是否按要求銷售處方藥；

7、購銷含特殊藥品復(fù)方制劑的行為是否符合國家總局、省局的相關(guān)管理規(guī)定。

8、是否存在銷售假劣藥品、終止妊娠藥品等違法違規(guī)行為。

檢查裝飾性彩色平光隱形眼鏡經(jīng)營門店，是否無經(jīng)營許可證或者是否超范圍經(jīng)營裝飾性彩色平光隱形眼鏡、護(hù)理液等醫(yī)療器械,經(jīng)營的彩色平光隱形眼鏡等是否取得《醫(yī)療器械注冊證》等相關(guān)法定證明文件,購銷渠道是否合法,是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度,購銷記錄是否健全,真實(shí)和可追溯,是否銷售過期、淘汰、偽劣假冒產(chǎn)品。

（一）調(diào)查摸底階段（5月上旬至5月中旬）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照全鎮(zhèn)小藥店專項(xiàng)整治工作要求，結(jié)合實(shí)際，制定小藥店專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織對(duì)零售藥店進(jìn)行清查，摸清藥品零售企業(yè)的基本情況，全面清理過期失效證照，核實(shí)從業(yè)人員信息，建立健全企業(yè)臺(tái)賬，做好統(tǒng)計(jì)匯總工作。

（二）集中整治階段（5月中旬至8月中旬）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品零售企業(yè)開展全面檢查，排查藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營中存在的問題，集中開展專項(xiàng)整規(guī)，及時(shí)糾正藥品零售企業(yè)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營管理中不規(guī)范的行為；依法查處一批銷售假冒偽劣藥品、違法銷售終止妊娠藥品、特殊管理藥品等違法違規(guī)行為；取締一批證照過期失效或無證經(jīng)營的小藥店；移送一批違法犯罪案件，曝光一批重大典型案例。

（三）總結(jié)規(guī)范階段（8月中旬至8月底）

鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真總結(jié)小藥店專項(xiàng)整治工作，歸類匯總專項(xiàng)整規(guī)中的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，有針對(duì)性的依法依規(guī)研究制定相關(guān)的管理措施，建立健全相關(guān)的管理制度，鞏固專項(xiàng)整治的成果，進(jìn)一步提升藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理水平。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前小藥店藥品經(jīng)營質(zhì)量管理對(duì)藥品流通安全的影響，要高度重視此次專項(xiàng)整規(guī)工作，將其作為年度重點(diǎn)工作來抓，專題研究，專門部暑，確保專項(xiàng)整規(guī)工作推動(dòng)有力。

（二）統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將專項(xiàng)整規(guī)工作與日常監(jiān)管工作、貫徹實(shí)施新修訂GSP工作有機(jī)結(jié)合起來，把嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為與加強(qiáng)宣傳、教育、引導(dǎo)相結(jié)合，多措并舉，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，把工作落到實(shí)處。

第4篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，為鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果。提升守業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市衛(wèi)生局印發(fā)的市衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

圍繞縣委、縣政府提出的一個(gè)中心、三大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)大公園”總體要求，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。堅(jiān)持“為人民健康服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”衛(wèi)生工作方針，增強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，選好著力點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，想方設(shè)法促進(jìn)守業(yè)，千方百計(jì)共謀發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)好黨政工作大局，努力在提高行政審批效率方面有新的提高，營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破。

二、成立縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

同志兼辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。成員：

三、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為：局機(jī)關(guān)和全縣各公立醫(yī)療衛(wèi)生單位及其工作人員。

即：三大產(chǎn)業(yè)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造；全民守業(yè)。守業(yè)服務(wù)對(duì)象為：旅游、茶葉、高新技術(shù)。

四、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，減輕群眾看病負(fù)擔(dān)；穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)，降低群眾看病的醫(yī)藥費(fèi)用；健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病就醫(yī)；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，力爭使群眾少得病；著力加強(qiáng)醫(yī)療管理，落實(shí)衛(wèi)生民生工程目標(biāo)任務(wù)，不時(shí)維護(hù)和增進(jìn)群眾健康。

（二）加強(qiáng)血吸蟲病防控。突出我縣血吸蟲病防控，做好晚期血吸蟲病人救治工作。

（三）啟動(dòng)“牽手百家企業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃。開展“牽手百家骨干企業(yè)”活動(dòng)，至少確定5家骨干企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，采取實(shí)地走訪、守業(yè)培訓(xùn)、守業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、政策扶持、現(xiàn)場服務(wù)、跟蹤指導(dǎo)等多種形式，有機(jī)展開聯(lián)系服務(wù)，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

（四）建立衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家制度。與全縣至少5家企業(yè)的10名企業(yè)家結(jié)成服務(wù)對(duì)子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最少與一家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)成對(duì)子，協(xié)助其發(fā)展生產(chǎn)，為其企業(yè)負(fù)責(zé)人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，結(jié)對(duì)服務(wù)周期為三年。采取定期、定點(diǎn)與隨時(shí)、隨地服務(wù)相結(jié)合的方法，為企業(yè)家提供診療優(yōu)惠待遇、協(xié)助料理診療手續(xù)、衛(wèi)生保健咨詢等針對(duì)性強(qiáng)的醫(yī)療保健服務(wù)。

（五）開展行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)。進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)，減少審批順序，改善服務(wù)態(tài)度，加快項(xiàng)目審批料理和驗(yàn)收速度，現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批料理進(jìn)一步提速，充分展現(xiàn)衛(wèi)生部門的窗口形象。

（六）抓好落實(shí)。建立完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立健全投資守業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化守業(yè)環(huán)境，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，二是又要嚴(yán)格執(zhí)行2009年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)建立健全的AB崗工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)許諾制、限時(shí)料理制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度，做到用制度保證效能，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、工作方法

依照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”原則組織實(shí)施?；顒?dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（年1月5日-年2月28日）

結(jié)合各自實(shí)際，1制定實(shí)施方案。全縣各公立醫(yī)療、衛(wèi)生單位要依照本方案。制定本單位守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作性的實(shí)施方案，于年2月5日前報(bào)衛(wèi)生局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。依據(jù)實(shí)施方案，制定守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作進(jìn)度表。

貫徹落實(shí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，2召開動(dòng)員大會(huì)。1月29日召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。全面布置衛(wèi)生系統(tǒng)守業(yè)服務(wù)年工作。

調(diào)動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的主動(dòng)性、參與性，3開展大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。組織開展“為服務(wù)守業(yè)作貢獻(xiàn)”大討論和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。集思廣益，群策群力，把服務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情轉(zhuǎn)化為落實(shí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的舉措和促進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。每單位至少提出一項(xiàng)建議?？h衛(wèi)生局效能辦將開展合理化建議的評(píng)選。

（二）組織實(shí)施（年3月1日-年10月31日）

3月底前分別制定印發(fā)“牽手百家骨干企業(yè)”衛(wèi)生系統(tǒng)高級(jí)專家結(jié)對(duì)服務(wù)企業(yè)家、行政審批“兩創(chuàng)雙比”活動(dòng)方案并組織實(shí)施。明確全縣衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)守業(yè)年活動(dòng)工作重點(diǎn)的牽頭部門和配合部門。

要緊密結(jié)合實(shí)際，各單位在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)。創(chuàng)新活動(dòng)載體，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保守業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得明顯效果。

（三）總結(jié)考評(píng)（年11月1日-年12月31日）

制定量化、便于操作的科學(xué)績效考核工作方案?？h衛(wèi)生局將在11月15日前完成各單位的績效考評(píng)工作，以六個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容。同時(shí)做好本級(jí)守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)自查和接受上級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。并在12月底前，召開總結(jié)大會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，懲辦先進(jìn)。

六、工作要求

要求高，開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣。各單位要高度重視，周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

（一）統(tǒng)一思想。貫徹縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)的肯定要求，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要舉措。各單位要迅速把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的重大決策布置上來，積極投身這項(xiàng)活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局效能辦具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。各單位要把開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化措施方法，確保守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)組織有序、推進(jìn)得力。

（三）突出重點(diǎn)。以重點(diǎn)帶動(dòng)整體推進(jìn)，以特色帶動(dòng)全面服務(wù)，同時(shí)認(rèn)真研究存在突出問題及產(chǎn)生的原因，采取相應(yīng)的整改措施。要在三個(gè)結(jié)合”上下功夫，即把開展守業(yè)服務(wù)年活動(dòng)與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)結(jié)合起來，與做好日常工作結(jié)合起來，真正做到兩不誤，兩促進(jìn)”

第5篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以“三好一滿意”活動(dòng)為平臺(tái)，將“三好一滿意”活動(dòng)與公立醫(yī)院改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、治理商業(yè)賄賂、文明單位創(chuàng)建、平安醫(yī)院建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，爭創(chuàng)人民滿意醫(yī)院，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、活動(dòng)范圍

全院各科室。

三、20__年工作內(nèi)容和要求

（一）改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)品質(zhì)，努力做到“服務(wù)好”。

1.進(jìn)一步開展預(yù)約診療服務(wù)，醫(yī)院實(shí)行網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、電話預(yù)約、現(xiàn)場預(yù)約等多種方式預(yù)約診療，實(shí)施錯(cuò)峰服務(wù)和分時(shí)段診療，縮短患者等候時(shí)間。對(duì)社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診治。

2.進(jìn)一步優(yōu)化診療環(huán)境、改善服務(wù)流程。將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)，落實(shí)便民、利民措施。在醫(yī)院全面實(shí)行社?？ň驮\“一卡通”，暢通急診搶救“綠色通道”，推行“三先三后”（即先救治后檢查、先搶救后分科、先搶救后收費(fèi)），確保急診搶救“綠色通道”暢通無阻和救治的及時(shí)有效；對(duì)診斷明確、病情穩(wěn)定、需長期服藥的慢性患者，可開具2—4周的處方用量，方便慢病患者配藥和就醫(yī)（但仍需落實(shí)控制費(fèi)用措施）；改善門急診設(shè)施和條件，嚴(yán)格實(shí)行分科、分層、分散候診、掛號(hào)和收費(fèi)；按日平均就診人次需求配備輪椅、平車、候診椅及飲水設(shè)施；實(shí)行門診服務(wù)窗口和診室工作人員彈性工作制，做到高峰時(shí)段開足窗口，有序分流患者；簡化就醫(yī)手續(xù)、門急診和入、出院服務(wù)流程，縮短患者等候時(shí)間；完善門診信息管理平臺(tái)，提供導(dǎo)診、咨詢、報(bào)告單查詢與打印服務(wù)以及志愿者醫(yī)院服務(wù)等便民措施，保障患者有序就診。做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

3.廣泛開展便民門診服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)完善雙休日及節(jié)假日門診，從落實(shí)專家門診準(zhǔn)點(diǎn)率入手，充實(shí)門診力量，延長門診時(shí)間。定期或不定期安排醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展幫扶工作（包括衛(wèi)生行政部門指定的縣級(jí)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶工作）。

4.推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。采取重視護(hù)理服務(wù)環(huán)節(jié)、夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)、改革護(hù)理工作模式、探索彈性排班制度、公示分級(jí)護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)、充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性等措施，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作。力爭20__年醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋60%以上的病區(qū)，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)病區(qū)患者滿意率達(dá)到90%以上。

5.繼續(xù)實(shí)施同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》的文件要求，在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作，促進(jìn)合理檢查，降低患者醫(yī)療費(fèi)用。

6.深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動(dòng)。在既往工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制，積極探索適合醫(yī)院的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧，在醫(yī)院為社會(huì)搭建向患者奉獻(xiàn)愛心的平臺(tái)，同時(shí)，積極組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層、社區(qū)、學(xué)校開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù)。

7.建立健全“醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制”和“醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度”。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”

1.進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救（會(huì)診、術(shù)前）討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核查制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核查工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理建設(shè)，完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，繼續(xù)強(qiáng)化臨床?？颇芰ㄔO(shè)和醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和提高。具體工作是：

（1）今年五月份開展以“抗生素臨床合理應(yīng)用”為主題的檢查活動(dòng)。對(duì)抗生素臨床合理應(yīng)用檢查除按常規(guī)方式檢查外，本次活動(dòng)特別采取專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)追蹤和專項(xiàng)整治，確保見實(shí)效。

（2）做好三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和管理評(píng)價(jià)指標(biāo)有關(guān)工作。醫(yī)院將三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)分解到各科室，由各科室選擇相關(guān)病種對(duì)應(yīng)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行控制和管理，醫(yī)院將組織人員進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋各科室，并上報(bào)院長辦公會(huì)議。

（3）落實(shí)患者安全目標(biāo)工作。全院醫(yī)務(wù)人員、行政

后勤人員，人人有責(zé)，積極參與患者在醫(yī)院就診整個(gè)過程中每個(gè)環(huán)節(jié)安全目標(biāo)工作的管理。（4）做好醫(yī)師定期考核和手術(shù)授權(quán)與再授權(quán)管理工作。全院醫(yī)師應(yīng)認(rèn)真做好各自的醫(yī)師定期考核申報(bào)工作。醫(yī)院由專家委員會(huì)對(duì)手術(shù)醫(yī)師的手術(shù)權(quán)限進(jìn)行授權(quán)，每隔2年進(jìn)行考核評(píng)價(jià)與再授權(quán)。對(duì)于考核不合格的手術(shù)醫(yī)師將停止或限制相應(yīng)手術(shù)權(quán)限。

（5）強(qiáng)化科主任醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理工作。今后醫(yī)院將采取邀請(qǐng)臨床科主任（從科室行政正主任開始）對(duì)每個(gè)月該科室醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)方式采用書面報(bào)告、講座、討論等形式。

（6）建立醫(yī)療不良事件強(qiáng)制報(bào)告和醫(yī)療安全隱患的主動(dòng)報(bào)告制度。為了使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),并有利于工作的持續(xù)改進(jìn)。醫(yī)院采取醫(yī)療不良事件強(qiáng)制報(bào)告，人人有責(zé)。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)療安全隱患進(jìn)行主動(dòng)報(bào)告。對(duì)于科室能及時(shí)報(bào)告醫(yī)療不良事件或醫(yī)療安全隱患，并在符合診療操作常規(guī)情況下，出現(xiàn)的醫(yī)療不良事件，原則上由醫(yī)院負(fù)責(zé)；若未能按規(guī)定報(bào)告，造成不良事件的由科室及個(gè)人負(fù)責(zé)。

（7）建立醫(yī)療質(zhì)量管理督導(dǎo)員工作制度。為了更好的落實(shí)科室醫(yī)療質(zhì)量管理，各科室推薦副高職稱人員一名做為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)員，工作期限6個(gè)月，醫(yī)院制定相應(yīng)督導(dǎo)員職責(zé)，并對(duì)督導(dǎo)員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量管理培訓(xùn)，督導(dǎo)員工作期限及考核結(jié)果將與職稱聘任掛鉤。

（8）建立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全管理獎(jiǎng)懲制度。對(duì)醫(yī)院制定的業(yè)務(wù)科室綜合考核實(shí)施方案進(jìn)行細(xì)化、調(diào)整、落實(shí)。

（9）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育培訓(xùn)工作。醫(yī)院對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全教育，培訓(xùn)后將組織考試，學(xué)習(xí)和考核結(jié)果作為醫(yī)師定期考核的內(nèi)容和申報(bào)職稱評(píng)定的條件。

3.嚴(yán)格規(guī)范診療行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范，開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。

4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，保證醫(yī)療質(zhì)量、安全和維護(hù)患者權(quán)益。醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求，建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度，對(duì)違規(guī)擅自開展新技術(shù)的行為，堅(jiān)決予以查處，提高大型儀器設(shè)備臨床檢查陽性率，維護(hù)患者權(quán)益。

（三）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”

1.進(jìn)一步加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。培養(yǎng)和樹立一批醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型。

2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。規(guī)范醫(yī)院各類人員行為準(zhǔn)則，繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。

3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。堅(jiān)決制止“亂收費(fèi)”、“分解收費(fèi)”等危害患者利益行為，嚴(yán)肅查處收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等違紀(jì)違法事件，進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞。

（四）深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”

1.進(jìn)一步完善住院患者體驗(yàn)和出院患者滿意度調(diào)查和回訪活動(dòng)，積極征求患者的評(píng)價(jià)意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。

2.根據(jù)醫(yī)院具體情況，努力增設(shè)門診收費(fèi)、取藥等部門的服務(wù)窗口，擬在相關(guān)窗口設(shè)置患者滿意評(píng)價(jià)器，對(duì)窗口服務(wù)人員的工作進(jìn)行即時(shí)的評(píng)價(jià)監(jiān)督。

3.構(gòu)建內(nèi)部和外部和諧關(guān)系。著力構(gòu)建和諧環(huán)境、和諧秩序、和諧文化、和諧氛圍、和諧關(guān)系，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部、外部全面和諧統(tǒng)一。

四、活動(dòng)步驟

按照階段性與長期性相結(jié)合的原則，我院20__年“三好一滿意”活動(dòng)總體分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問題、整改提高3個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)宣傳階段（4-5月）

1、建立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任要求。

2、組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)衛(wèi)生部有關(guān)會(huì)議通知及文件精神（包括中層干部會(huì)議、全院員工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和宣傳），把“三好一滿意”活動(dòng)與醫(yī)院的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“醫(yī)療質(zhì)量月”活動(dòng)等工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)宣傳力度。

3、各科室主任、護(hù)士長召開科室會(huì)議、座談會(huì)等，進(jìn)行宣傳。

4、社會(huì)服務(wù)處通過報(bào)紙、墻報(bào)、宣傳欄、電子屏幕、宣傳冊等形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。

（二）查找問題階段（6-7月）

醫(yī)院相關(guān)職能部門采取多種形式，深入各科室調(diào)查研究，廣泛征求意見，全面了解醫(yī)療服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，摸清醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀，深入了解和掌握患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見和建議。通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通熱線電話和網(wǎng)上溝通等多種方式，主動(dòng)征詢患者意見建議，找準(zhǔn)群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)中不方便、不放心、不滿意的主要問題，并于7月31日前向市衛(wèi)生局報(bào)送醫(yī)院整改方案。

（三）整改提高階段（8-11月）

醫(yī)院根據(jù)查找的突出問題，制定整改方案，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，并對(duì)各科室“三好一滿意”活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，及時(shí)總結(jié)工作中存在的問題和不足，結(jié)合衛(wèi)生部提出的便民措施，扎扎實(shí)實(shí)把整改措施落到實(shí)處，確?！叭靡粷M意”取得活動(dòng)實(shí)效，并于9月15日前向市衛(wèi)生局報(bào)送醫(yī)院整改情況。

（四）總結(jié)評(píng)比階段（12月）

醫(yī)院主要任務(wù)是對(duì)開展“三好一滿意”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查、考核、總結(jié)，要求各科室認(rèn)真總結(jié)，交流經(jīng)驗(yàn)，書面總結(jié)材料于11月15日前報(bào)醫(yī)院醫(yī)務(wù)處，匯總后由醫(yī)院于12月1日前向市“三好一滿意”活動(dòng)辦公室報(bào)送書面總結(jié)材料。

五、活動(dòng)要求

（一）建立層層責(zé)任制。醫(yī)院成立“三好一滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮醫(yī)院“三好一滿意”活動(dòng)的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及綜合組、宣傳信息組、督導(dǎo)檢查組（人員名單見附件2），負(fù)責(zé)日常工作和活動(dòng)的具體組織實(shí)施。醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，職能部門牽頭負(fù)責(zé)，各科室具體抓好落實(shí)，各級(jí)各類人員全面參與，做到人人有責(zé)，責(zé)任明確，措施落實(shí)。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)確?；顒?dòng)成效。各科室開展自查，醫(yī)院加強(qiáng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，防止走過場。對(duì)落實(shí)工作不認(rèn)真、消極應(yīng)付的，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，對(duì)執(zhí)行不力，落實(shí)不到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅追究科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任，對(duì)因服務(wù)態(tài)度差等給醫(yī)院造成負(fù)面影響和不良后果的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。“三好一滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取定期或不定期的方式，有重點(diǎn)地對(duì)各部門開展“三好一滿意”活動(dòng)情況進(jìn)

第6篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

（一）成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。我縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位都成立了相應(yīng)的“三好一滿意”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單位領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長，全面負(fù)責(zé)“三好一滿意”培訓(xùn)活動(dòng)的各項(xiàng)工作的組織實(shí)施。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定了開展“三好一滿意”大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)施方案，并按照實(shí)施方案進(jìn)行全員培訓(xùn)。根據(jù)活動(dòng)要求各衛(wèi)生醫(yī)療單位通過開展培訓(xùn)活動(dòng)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不段提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”；同時(shí)要加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”；其次通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，使全體醫(yī)務(wù)工作者努力做到“醫(yī)德好”；在活動(dòng)過程中要深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。

（二）廣泛動(dòng)員，狠抓落實(shí)。我局要求全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位從學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹有關(guān)開展“三好一滿意”文件精神上下功夫，全面、深入、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)“三好一滿意”的指導(dǎo)思想、活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)步驟，實(shí)現(xiàn)快速、高效、系統(tǒng)地推進(jìn)“三好一滿意”工作的開展。

（三）開展“三好一滿意”活動(dòng)重點(diǎn)解決了四方面問題

一是宗旨意識(shí)和群眾觀念問題。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”、“以病人為中心”的工作宗旨，維護(hù)群眾利益，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，把群眾滿意、患者滿意作為評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，形成為群眾多做好事、多辦實(shí)事、多解難事的良好風(fēng)氣。堅(jiān)決糾正群眾觀念淡薄、漠視群眾利益、服務(wù)態(tài)度生硬等問題，努力樹立群眾觀念，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系。

二是服務(wù)意識(shí)和方便群眾問題。進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平。規(guī)范服務(wù)行為和文明用語，精簡和規(guī)范就醫(yī)環(huán)節(jié)，保障便民服務(wù)設(shè)施齊全，方便群眾就醫(yī)。有效解決預(yù)約診療、健康教育、用藥咨詢、診后隨訪不到位的問題，堅(jiān)決糾正“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。

三是質(zhì)量意識(shí)和確保安全問題。進(jìn)一步健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、糾紛隱患排查整改和應(yīng)急保障體系。嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，強(qiáng)化重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。堅(jiān)決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯(cuò)誤思想，有效解決醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全突出問題，解決杜絕因責(zé)任心問題導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生。

四是廉潔意識(shí)和行業(yè)形象問題。做到了明是非、知榮辱、遵法紀(jì)、守信用，自覺抵制商業(yè)賄賂。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、、以醫(yī)謀私、收受“紅包”、開單提成和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，樹立行業(yè)新風(fēng)正氣。

第7篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

我國現(xiàn)有殘疾人約8296萬，大多數(shù)殘疾人通過康復(fù)治療和康復(fù)訓(xùn)練，能恢復(fù)或部分恢復(fù)功能。專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)殘疾人康復(fù)目標(biāo)具有重要作用。我國政府歷來重視殘疾人康復(fù)工作，陸續(xù)制定頒布了促進(jìn)殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策、法律與規(guī)劃，殘疾人綜合性康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)有了很大進(jìn)展。早在上世紀(jì)80年代，鄧樸方同志就努力籌建中國康復(fù)研究中心，該中心于1988年10月28日落成，是中國大陸最大的現(xiàn)代化殘疾人綜合性康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)?！鞍宋濉币詠?，各地殘聯(lián)艱苦創(chuàng)業(yè)，因陋就簡地興辦了一些康復(fù)機(jī)構(gòu)。2002年8月國務(wù)院轉(zhuǎn)批了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的意見》，提出2015年實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提出進(jìn)一步要求。去年國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要（2006年～2010年）》提出“積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)專門機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)”，“完善中國康復(fù)研究中心和省、市（地）級(jí)康復(fù)中心的功能與條件”。本文就省級(jí)康復(fù)中心建設(shè)問題提供了有益的思考。特此編發(fā)，以引起各地殘聯(lián)對(duì)于康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)注。

隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體水平的提高及殘疾人康復(fù)需求的增長，歷經(jīng)10多年的努力，省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)有了很大進(jìn)展，取得了可喜成績，主要表現(xiàn)在：緩解了社會(huì)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)的壓力，滿足了殘疾人的康復(fù)服務(wù)部分需求;初步建立了殘聯(lián)系統(tǒng)的康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)平臺(tái)。省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心是各地省級(jí)殘聯(lián)直屬事業(yè)單位，承擔(dān)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)信息咨詢服務(wù)、康復(fù)研究和殘疾預(yù)防工作的綜合性康復(fù)機(jī)構(gòu)與技術(shù)資源中心，對(duì)殘疾人進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)等項(xiàng)工作。

省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)存問題

（一） 建設(shè)發(fā)展不平衡

省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)發(fā)展很不平衡，突出表現(xiàn)在對(duì)外協(xié)作薄弱，與衛(wèi)生、教育、民政等相關(guān)部門的聯(lián)系和合作不夠。2006年11月22日中國殘聯(lián)下發(fā)了《殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確規(guī)定殘聯(lián)康復(fù)中心是為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療、教育、職業(yè)、社會(huì)等康復(fù)服務(wù)的綜合性的康復(fù)機(jī)構(gòu)。早在1991年7月31日，衛(wèi)生部、民政部、中國殘聯(lián)共同制定并頒發(fā)了《康復(fù)醫(yī)學(xué)事業(yè)“八五”規(guī)劃要點(diǎn)》，該規(guī)劃要點(diǎn)對(duì)于康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)做了明確規(guī)定。關(guān)于康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的定位問題規(guī)定：“康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指使用綜合的康復(fù)評(píng)價(jià)(診斷)和治療方法，對(duì)患者施行康復(fù)措施，使其盡量減少身心功能障礙，以利于重返社會(huì)的一種新型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。由于康復(fù)醫(yī)療對(duì)象的情況不同，為他們服務(wù)的康復(fù)醫(yī)療組織形式、人員配備、器械設(shè)施等方面也有差異。但是，凡稱為康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)者(包括醫(yī)院康復(fù)科、室)，一般需要配備有經(jīng)過系統(tǒng)訓(xùn)練的康復(fù)醫(yī)師以及其他專業(yè)人員，并要有與其任務(wù)相適應(yīng)的房屋和設(shè)備?！标P(guān)于康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)問題，該《規(guī)劃要點(diǎn)》規(guī)定：“康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，既要按照康復(fù)醫(yī)學(xué)的特點(diǎn)，又要緊密結(jié)合我國國情?？祻?fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，側(cè)重點(diǎn)應(yīng)放在康復(fù)評(píng)價(jià)、運(yùn)動(dòng)治療、作業(yè)治療，以及語言治療等方面的建設(shè)?！标P(guān)于康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開業(yè)問題，該《規(guī)劃要點(diǎn)》規(guī)定：“設(shè)立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，要按照政府頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行登記注冊和認(rèn)可，名實(shí)不符者，不得稱為康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；對(duì)不具備條件者，不予注冊認(rèn)可。今后新設(shè)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要申請(qǐng)?jiān)u審，經(jīng)認(rèn)可才能開業(yè)?！?。依照此規(guī)劃要點(diǎn)的規(guī)定，省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心中還有11個(gè)中心未取得衛(wèi)生主管部門的開業(yè)許可，沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。還有，1994年9月1日國務(wù)院令第149號(hào)施行了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，第二章第八條規(guī)定“設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定”。衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第一部分“醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)”里有康復(fù)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)，此標(biāo)準(zhǔn)中床位的規(guī)定為“住院床位總數(shù)20張以上”。而省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心中有6個(gè)中心的住院床位為0，還有1個(gè)中心的建筑面積居然為0。

（二） 專業(yè)技術(shù)人才匱乏

省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏一支專業(yè)的康復(fù)技術(shù)人才梯隊(duì)，尤其是缺乏高層次人才。根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第一部分“醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)”里[康復(fù)醫(yī)院] 標(biāo)準(zhǔn)中人員的規(guī)定要求：“康復(fù)治療人數(shù)不低于衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)的三分之一；每床至少配備0.7名衛(wèi)生技術(shù)人員；每床至少配備0.25名護(hù)士；至少有1名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。”依此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)不少于1534名，而現(xiàn)實(shí)數(shù)為595名，離《標(biāo)準(zhǔn)》中要求差939名；護(hù)士總數(shù)應(yīng)不少于548名，而現(xiàn)實(shí)數(shù)為161名，離《標(biāo)準(zhǔn)》中要求差387名；從康復(fù)人員的專業(yè)、學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)看，康復(fù)治療專業(yè)人數(shù)少，為161名，僅占27.06%，低于衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)的三分之一；高學(xué)歷和高職稱人數(shù)比例低，高級(jí)職稱只占8.06%，研究生和本科學(xué)歷僅占17.47%。很多康復(fù)治療專業(yè)人員是由其他專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，造成康復(fù)技術(shù)力量薄弱，影響各項(xiàng)康復(fù)治療項(xiàng)目的開展，業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。而康復(fù)高級(jí)人才的缺乏直接影響了人才梯隊(duì)建設(shè)，并且制約了康復(fù)技術(shù)水平的提高。

（三）康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展單一，康復(fù)技術(shù)含量不高

省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心多是在殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上建立的，開展的康復(fù)業(yè)務(wù)大多為殘疾人輔助器具、聾兒康復(fù)、社區(qū)指導(dǎo)與人員培訓(xùn)，康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)開展單一，康復(fù)技術(shù)含量不高。而康復(fù)應(yīng)包括“醫(yī)學(xué)康復(fù)”、“教育康復(fù)”、“職業(yè)康復(fù)”、“社會(huì)康復(fù)”四個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，其中“醫(yī)學(xué)康復(fù)”是基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)康復(fù)目標(biāo)的根本保證，但大多數(shù)殘聯(lián)康復(fù)中心沒有開展醫(yī)學(xué)康復(fù)業(yè)務(wù)，為殘疾人服務(wù)的宗旨體現(xiàn)不夠，離《殘疾人康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求還有較大的差距，這與康復(fù)人才培養(yǎng)的滯后、康復(fù)專業(yè)人才的缺乏是密切相關(guān)的。

加強(qiáng)省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)發(fā)展

（一）加強(qiáng)康復(fù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

康復(fù)實(shí)踐中十分強(qiáng)調(diào)康復(fù)團(tuán)隊(duì)工作，并作為康復(fù)醫(yī)學(xué)的一大特色，要求康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、假肢制作與矯形師、心理醫(yī)師、社會(huì)工作者等密切配合。必須針對(duì)這種康復(fù)工作的特殊性，加強(qiáng)各類康復(fù)技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，采取進(jìn)修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、康復(fù)研究等方式，提高工作人員的整體素質(zhì)。調(diào)動(dòng)康復(fù)技術(shù)人才的積極性，營造尊重知識(shí)與愛護(hù)人才的環(huán)境氛圍，激勵(lì)其最大限度地發(fā)揮潛力，并鼓勵(lì)在新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行探索。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，了解新信息，掌握新技術(shù)，建立人才培養(yǎng)計(jì)劃與適合康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才成長的用人機(jī)制。從實(shí)際出發(fā)，精簡行政后勤人員，提高專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)活力。

（二）拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量

《中華人民共和國殘疾人保障法》規(guī)定：“殘疾人包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人?！彼砸槍?duì)視力、聽力、言語、肢體、智力、精神這六類殘疾人開展康復(fù)業(yè)務(wù)，鑒于殘聯(lián)系統(tǒng)中聾兒康復(fù)業(yè)務(wù)和用品用具供應(yīng)業(yè)務(wù)已自成服務(wù)體系，那么，各省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心就要以開展肢體康復(fù)業(yè)務(wù)為主。為了使更多的殘疾人能得到康復(fù)服務(wù)，還要拓展康復(fù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，因地制宜逐步開展如弱智兒童、孤獨(dú)癥、低視力等康復(fù)業(yè)務(wù)。還可以根據(jù)市場需求，結(jié)合自身特點(diǎn)，在加大宣傳力度的前提下，開展特色化、?？苹愿别B(yǎng)主的康復(fù)業(yè)務(wù)，如老年病及慢性病。要合理設(shè)置業(yè)務(wù)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)布局、工作流程，在殘聯(lián)康復(fù)中心內(nèi)部建立協(xié)調(diào)運(yùn)作的業(yè)務(wù)管理機(jī)制，不斷提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。

（三）明確定位，以醫(yī)學(xué)康復(fù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面康復(fù)原則

省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心是各地康復(fù)事業(yè)的示范窗口和技術(shù)資源中心。示范窗口是指康復(fù)中心要具有最好的康復(fù)服務(wù)功能，有導(dǎo)向性、借鑒性和指導(dǎo)性。省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心作為一個(gè)專業(yè)從事康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，要以醫(yī)學(xué)康復(fù)為重點(diǎn)，向社會(huì)展示真正的現(xiàn)代意義的康復(fù)內(nèi)涵,成為向社會(huì)提供參觀、學(xué)習(xí)、觀摩、培訓(xùn)的康復(fù)醫(yī)學(xué)教育基地。并且要堅(jiān)持全面康復(fù)的原則，服務(wù)于廣大的殘疾人，發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢, 使之發(fā)展成為當(dāng)?shù)匾涣鞯目祻?fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在競爭中求得生存與發(fā)展。技術(shù)資源中心應(yīng)具有康復(fù)技術(shù)人才培養(yǎng)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)、康復(fù)信息咨詢服務(wù)、康復(fù)研究的功能。省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省范圍內(nèi)的殘疾人社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，針對(duì)基層開展康復(fù)知識(shí)普及、技術(shù)人才培訓(xùn)和康復(fù)研究工作。不僅要組織開展康復(fù)服務(wù)，還要組織力量進(jìn)行康復(fù)技術(shù)資源的開發(fā)，加強(qiáng)實(shí)用康復(fù)技術(shù)的課題研究，注重科研成果的轉(zhuǎn)化和利用，推廣適合當(dāng)?shù)匦枰膶?shí)用康復(fù)技術(shù),提升殘聯(lián)康復(fù)中心在康復(fù)醫(yī)學(xué)界的學(xué)術(shù)地位和核心競爭能力，使其建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

（四）建立可持續(xù)發(fā)展的政策支持體系

在《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要與配套實(shí)施方案》中提出，建設(shè)與發(fā)展殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)是確保《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》中康復(fù)總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要措施之一，為此應(yīng)把省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)置于具體的康復(fù)實(shí)施方案中予以具體規(guī)定，使之有載體得以落實(shí)。只有抓好機(jī)構(gòu)的建設(shè)，建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，才能完成《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要與配套實(shí)施方案》中所提出的康復(fù)任務(wù)，才能使殘疾人得到有效的康復(fù)服務(wù)。有了《殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要與配套實(shí)施方案》的政策指導(dǎo)，各省在制定當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展綱要及實(shí)施方案需充分考量本省殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)，省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)才能得以發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段大部分殘聯(lián)康復(fù)中心沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、康復(fù)治療專業(yè)人員沒有執(zhí)業(yè)資格證、機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一、各康復(fù)中心間建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)該參照衛(wèi)生部的相關(guān)文件，用具有前瞻性、科學(xué)性和實(shí)用性及可持續(xù)發(fā)展的眼光看待省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心的建設(shè)與發(fā)展，并且要盡快建立健全殘疾人康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理體系，加大督導(dǎo)力度。只有建立強(qiáng)有力的政策支持體系和建設(shè)與發(fā)展長效機(jī)制，才能使省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)中心有序健康發(fā)展。

（本文作者系中國康復(fù)研究中心工作人員）

背景資料：

第8篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

[關(guān)鍵詞]軍區(qū)干休所；全成本核算；管理制度

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.02.046

軍區(qū)干休所是承擔(dān)軍隊(duì)離休干部醫(yī)療保健任務(wù)的特殊機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)醫(yī)療工作的順利開展直接關(guān)系到退休老干部的自身利益?；诖?，在不增加經(jīng)費(fèi)投入的前提下充分發(fā)揮軍區(qū)干休所作用、強(qiáng)化干休所的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)管理，為軍區(qū)干部提供更佳后勤條件并保障老干部利益具有重要意義。其中，成本管理是不可忽視的環(huán)節(jié)，是持續(xù)降低干休所醫(yī)療運(yùn)營成本并提高醫(yī)療質(zhì)量的關(guān)鍵過程。醫(yī)院成本核算指的是結(jié)合醫(yī)院管理和決策需要來記錄、整理、分配醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)過程中各項(xiàng)耗費(fèi)以作為成本信息的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。軍區(qū)干休所利用全成本核算進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理可取得較好效果，進(jìn)一步改善干休所醫(yī)療質(zhì)量。

1 全成本核算實(shí)施原則

1.1 公平公正

在全成本核算的實(shí)施過程中，公平公正是首要原則，需秉承這一原則對(duì)待每一個(gè)核算單元，在此基礎(chǔ)上兼顧干休所發(fā)展大局。實(shí)際實(shí)施過程中可結(jié)合醫(yī)療服務(wù)技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)大小等因素按照臨床、醫(yī)技、行政、后勤順序遞減權(quán)重來設(shè)計(jì)實(shí)施方案，以為退休干部提供高效、優(yōu)質(zhì)、安全醫(yī)療服務(wù)。

1.2 宏觀掌控

醫(yī)院科室工作效益除與工作量有關(guān)外，與收費(fèi)政策也有著重要關(guān)聯(lián)。根據(jù)我國醫(yī)院目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，中醫(yī)科及兒科等科室工作量大幅增加，經(jīng)濟(jì)效益依然無明顯增長。因此，在干休所全成本核算實(shí)施過程中，我們可通過對(duì)整體的宏觀掌握來彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的虧空，集合國家制定的相關(guān)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度及衛(wèi)生法規(guī)等進(jìn)行核算，提高實(shí)施方案的可操作性與經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 動(dòng)態(tài)調(diào)整

成本核算會(huì)隨著環(huán)境及時(shí)代的改變而發(fā)生變化，要想始終保持核算方案的可行性，方案中相關(guān)內(nèi)容也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷跟隨時(shí)代變化進(jìn)行調(diào)整與修改，讓其與干休所醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展方向保持一致。

2 全成本核算實(shí)施過程

2.1 打牢核算基礎(chǔ)

引導(dǎo)干休所所有工作人員認(rèn)識(shí)全成本核算的重要性，通過政策學(xué)習(xí)、相互交流、意見征集及集中解決四個(gè)步驟來奠定全成本核算基礎(chǔ)，明確其與個(gè)人之間關(guān)系，進(jìn)而投入到實(shí)施工作中來。相關(guān)人員首先需要清點(diǎn)干休所資產(chǎn)、物資情況并記錄，明確所需物資，清查已報(bào)廢物資設(shè)備并對(duì)相關(guān)手續(xù)予以完善，制定折舊年限。固定資產(chǎn)全部制作統(tǒng)一登記標(biāo)簽，奠定全成本核算基礎(chǔ)。此外還需建立信息管理平臺(tái)，了解不同信息平臺(tái)的性能、搭建和使用情況； 調(diào)試使用新的物資使用管理系統(tǒng)，規(guī)范物資管理并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速收集。

2.2 健全核算制度

建立院、科二級(jí)核算體系，對(duì)相關(guān)核算管理規(guī)定進(jìn)行修訂和完善，同時(shí)結(jié)合科室特點(diǎn)制訂具體細(xì)則，對(duì)各方面成本花費(fèi)進(jìn)行控制，提高核算全面性。對(duì)干休所成本分?jǐn)偡椒笆杖敕峙浔壤M(jìn)行完善，從源頭控制成本。每個(gè)核算單元均指定專人定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，核查全成本核算實(shí)施情況。此外，不同工作人員也需根據(jù)工作崗位不同分配到每個(gè)核算單元中，按照設(shè)計(jì)比例計(jì)算業(yè)務(wù)收入，以明確責(zé)權(quán)關(guān)系。

2.3 提高核算效能

利用“一卡通”對(duì)干休所醫(yī)療服務(wù)過程進(jìn)行簡化和優(yōu)化，B超、CT等使用頻率較高設(shè)備可通過分段預(yù)約方式來避免排隊(duì)情況，提高服務(wù)效率。由醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)患者就診流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定，讓其開單科室及執(zhí)行科室所涉及成本都可歸入最小成本核算單元中。藥材的采辦及使用等也可采取此種做法。依托軍綜網(wǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)系統(tǒng)及HIS等對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行整合與優(yōu)化，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化、核算管理規(guī)范化、患者服務(wù)人性化，系統(tǒng)性提高機(jī)構(gòu)內(nèi)部核算效能，防止出現(xiàn)部分科室片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視醫(yī)療質(zhì)量的情況，確保質(zhì)量效益。

3 全成本核算實(shí)施體會(huì)

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵

任何政策的推行，推動(dòng)力都對(duì)實(shí)施效果起到?jīng)Q定作用。全成本核算的推行對(duì)于干休所來說屬于一次管理革新，自然就會(huì)面臨一定的困難和阻力，因此積極尋求相應(yīng)助力非常關(guān)鍵。也因此，要確保全成本核算效果，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，需讓領(lǐng)導(dǎo)明確實(shí)施全成本核算所能取得的效果，進(jìn)而貫徹落實(shí)相關(guān)條規(guī)，確保各項(xiàng)細(xì)則實(shí)施到位。

3.2 管理制度是關(guān)鍵

“以患者為中心”是醫(yī)療服務(wù)的絕對(duì)核心，任何制度的實(shí)施都不可違背這一點(diǎn)。在全成本核算實(shí)施過程中，為避免對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的片面追求，在降低運(yùn)營成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療水平的提高，管理制度的制定非常關(guān)鍵。通過有效的管理體制對(duì)全成本核算相關(guān)人員進(jìn)行約束，以正確發(fā)揮全成本核算效用，彰顯干休所醫(yī)療服務(wù)的人文性。此外，還需根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立管理費(fèi)用分?jǐn)傊贫龋@也是全成本核算的主要內(nèi)容之一。不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體做法所有不同，但不少該方面研究均認(rèn)為分?jǐn)偣芾碣M(fèi)用是體現(xiàn)管理人員自身價(jià)值及為干休所做貢獻(xiàn)的具體體現(xiàn)，可行度較高。實(shí)際實(shí)施過程中需首先精確核準(zhǔn)相關(guān)管理數(shù)據(jù)，計(jì)算出管理費(fèi)用總預(yù)算，之后按照不同成本單元員工人數(shù)實(shí)行分?jǐn)?，政策扶持科室可進(jìn)行微調(diào)。

3.3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是手段

眾所周知，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，信息化技術(shù)已經(jīng)遍布我們的生活，干休所的全成本核算實(shí)施過程自然也無法缺少網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)。各科室可根據(jù)醫(yī)囑錄入相應(yīng)項(xiàng)目，設(shè)立專職審核員對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行審查，每日核對(duì)電子清單，以杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。充分利用網(wǎng)絡(luò)管理功能對(duì)客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，既確保了每筆收支的可信度，同時(shí)也可以提高成本核算效率，降低出錯(cuò)率。

3.4 服務(wù)質(zhì)量是根本

干休所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與廣大官兵及干部切身利益有著直接關(guān)系，在提供有償服務(wù)時(shí)既要確?；ㄙM(fèi)的真實(shí)性，同時(shí)也需要讓傷病官員感受到醫(yī)療人員的人文關(guān)懷，強(qiáng)化干休所的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：提升醫(yī)療質(zhì)量實(shí)施方案范文

1對(duì)象與方法

1．1調(diào)查對(duì)象：本次調(diào)查以2013年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為依據(jù)，采用問卷調(diào)查和現(xiàn)場調(diào)研兩種方法，以福建省全省9個(gè)設(shè)區(qū)市及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象，開展中醫(yī)藥服務(wù)情況調(diào)查。包括全省縣級(jí)以下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室，縣級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)不列入調(diào)查對(duì)象。

1．2調(diào)查工具：采用關(guān)鍵知情人訪談、政策文件和檔案資料分析以及機(jī)構(gòu)問卷調(diào)查等方法收集資料。1．3調(diào)查方法：采用文獻(xiàn)分析法，定性和定量分析研究相結(jié)合，對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、提煉、分析得出研究結(jié)果。

2結(jié)果

2．1提供中醫(yī)藥服務(wù)情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有224家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、877家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、512家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、19086家村衛(wèi)生室。其中能提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有194家（87．0％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院666家（75．9％）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站358家（69．9％）、村衛(wèi)生室6567家（34．4％）34．4％。2．2配備中醫(yī)診療設(shè)備情況：福建省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中配備有中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有183家（81．7％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院508家（57．9％）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站331家（64．6％）、村衛(wèi)生室5084家（26．6％）。2．3開設(shè)中醫(yī)科情況：福建省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開設(shè)中醫(yī)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有130家（58％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院370家（42．2％）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站204家（39．8％）。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，有些僅設(shè)有中醫(yī)科而無中藥房，有些僅有中藥房而未設(shè)立中醫(yī)科，這些機(jī)構(gòu)也在不同程度提供著中醫(yī)藥的服務(wù)。僅設(shè)有中醫(yī)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別為61家（27．2％）、285家（18．3％）；僅設(shè)有中藥房的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別為41家（32．5％）、206家（23．5％）。2．4中醫(yī)類人才隊(duì)伍情況：全省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)為2992人，其中中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師有749人（25％）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數(shù)為9827人，其中中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師有1382人（14．1％）；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人員為1004人，其中中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理）有344（34．3％）；村衛(wèi)生室有執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理、鄉(xiāng)村醫(yī)生）30603人，其中中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含助理、鄉(xiāng)村醫(yī)生）1252人（4．1％）。平均每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有中醫(yī)類醫(yī)師人數(shù)為：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有3．34人／機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1．58人／機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有0．67人／機(jī)構(gòu)。2．5中醫(yī)藥技術(shù)開展情況：能運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有161家（71．9％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有468家（53．4％）；開展10項(xiàng)及以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有115家（51．3％）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有225家（25．7％）。能運(yùn)用中藥飲片或中醫(yī)非藥物療法的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有358家（69．9％）、村衛(wèi)生室有6567家（34．4％）；開展4項(xiàng)及以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有211家（41．2％）、材衛(wèi)生室有3564家（18．7％）。2．6社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況：社會(huì)力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全省共計(jì)1167家，其中中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）門診部45家，中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）診所1122家。2．7中醫(yī)藥政策執(zhí)行情況：全省共有74個(gè)參合縣，其中有60個(gè)參合縣提高了新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例（81．1％）；有71個(gè)參合縣將針灸納入新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷（95．9％）；有62個(gè)參合縣將治療性推拿納簇新的農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷（83．8％）。

3討論

醫(yī)療體制改革以來，福建省根據(jù)國家相關(guān)文件要求制定了適合我省特點(diǎn)的《福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》。隨著此項(xiàng)工作的不斷深入，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)服務(wù)綜合能力不斷提升，服務(wù)總量不斷提高。但在農(nóng)村基層中醫(yī)藥工作中，還存在一些問題，還不能充分滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?，仍有很大的提升空間。

3．1基層中醫(yī)藥服務(wù)資源覆蓋不足：依照福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案的要求，根據(jù)2013年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，我省各類基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能提供中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面，除了村衛(wèi)生室，其余均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。具體指標(biāo)為：我省能提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的比例分別為87．0％、75．9％、69．9％、34．4％。前三項(xiàng)指標(biāo)均超過了85％、75％、60％的標(biāo)準(zhǔn)，只有村衛(wèi)生室離60％的標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。體現(xiàn)了福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工作卓有成效，但是距離達(dá)到2015年底的95％、90％、70％、65％，還有一定的距離，顯露出村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥服務(wù)能力的絕對(duì)不足。

3．2基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不足：在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中未達(dá)到中醫(yī)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，有些僅設(shè)有中醫(yī)科而無中藥房，有些僅有中藥房而未設(shè)立中醫(yī)科，這些機(jī)構(gòu)雖然也在不同程度上提供著中醫(yī)藥的服務(wù)，但是在一定程度上制約了中醫(yī)藥服務(wù)的能力。根據(jù)2013年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省配備中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占81．7％、57．9％，與2015年底達(dá)標(biāo)指數(shù)分別相差13．3％和32．1％；配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室占64．6％和26．6％，與2015年底達(dá)標(biāo)指數(shù)分別相差5．4％和38．4％，反映了我省基層中醫(yī)藥資源與需求的不對(duì)等，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重不足。

3．3基層中醫(yī)藥服務(wù)人才隊(duì)伍不足：依照方案要求，2015年底我省大于95％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和90％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20％以上；超過70％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別工程師；超過65％的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生［2］。經(jīng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示2013年平均每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有中醫(yī)類醫(yī)師人數(shù)為：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有3．34人／機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1．58人／機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有0．67人／機(jī)構(gòu)。我省共有125家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和265家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師人員比例超過本機(jī)構(gòu)醫(yī)師人員的20％，分別占同級(jí)機(jī)構(gòu)總數(shù)的55．8％和30．2％。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中有382家配備了至少1名中醫(yī)類別醫(yī)師，占74．5％，村衛(wèi)生室中只有978家有1名及以上的以中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生，僅占5．1％?；鶎又嗅t(yī)藥人才隊(duì)伍總量不足是基層中醫(yī)藥服務(wù)能力不高的重要因素。

3．4進(jìn)一步加大政府支持力度：2012年8月，國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、總后衛(wèi)生部5部委下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》和《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》。2013年，福建省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》，方案中詳細(xì)且具體的列出了我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展得到了從國家到省級(jí)不同層面上的重視，但在具體實(shí)踐中，還需要得到各級(jí)政府的重視、支持及貫徹。要想真正提高基層醫(yī)療技術(shù)水平，提升基層服務(wù)能力，需要的不是一廂情愿的行政指令，而是切合實(shí)際的行政措施，結(jié)合有效的激勵(lì)機(jī)制，否則永遠(yuǎn)是“剃頭擔(dān)子，一頭熱”。比如：對(duì)基層中醫(yī)藥人才實(shí)行適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)性政策傾斜；對(duì)使用中醫(yī)藥技術(shù)和方法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大政策扶持力度；加大提供中醫(yī)飲片及中醫(yī)適宜技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)尺度等［3］。

3．5進(jìn)一步優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)資源：基層中醫(yī)藥服務(wù)資源包含人力資源、物力資源、財(cái)力資源幾方面，相輔相成、互為依托，如何優(yōu)化資源就變得十分重要。1）完善投入和補(bǔ)償機(jī)制，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)；2）加強(qiáng)中醫(yī)診療設(shè)備的配置，提高醫(yī)保報(bào)銷比例，不斷提升中醫(yī)診療設(shè)備的利用率，提高服務(wù)質(zhì)量；3）注重基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，合理增加基層中醫(yī)藥服務(wù)人員編制，逐步提高基層中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，提高服務(wù)水平。有了穩(wěn)定的工作環(huán)境和收入，中醫(yī)藥醫(yī)師的診療水平不斷提高，患者自然產(chǎn)生對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的認(rèn)同感和肯定度，自愿在基層就醫(yī)，如此良性循環(huán)，必將有助于中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升。

3．6進(jìn)一步提高基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才的匱乏是影響中醫(yī)藥服務(wù)能力的重要因素。中醫(yī)藥是一門傳統(tǒng)實(shí)踐醫(yī)學(xué)，人才梯隊(duì)培養(yǎng)周期長，繼承和發(fā)展遲緩，想成為一名優(yōu)秀的中醫(yī)工作者需要漫長的研讀時(shí)間和不斷在臨床應(yīng)用中的提升［4］。優(yōu)選化人才引進(jìn)，專業(yè)化人才培養(yǎng)，前瞻化人才儲(chǔ)備是中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)的主要方式。但是如何做到這些卻是各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同面對(duì)的一個(gè)難題，首先要得到各級(jí)政府的支持，對(duì)基層中醫(yī)藥人才實(shí)行相應(yīng)的政策傾斜，吸引更多的中醫(yī)藥畢業(yè)生回到基層工作；其次是各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身人才的培養(yǎng)，開展各類中醫(yī)技術(shù)提高班、西學(xué)中培訓(xùn)班等，給其更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高中醫(yī)藥服務(wù)的能力和綜合素質(zhì)，獲得百姓的認(rèn)可，使患者留在基層；再者要給予相應(yīng)工資保障，提供職稱晉升及繼續(xù)教育等方面的優(yōu)惠，使有獲得感和成就感，愿意留在基層。

3．7進(jìn)一步加大中醫(yī)藥宣傳力度：中醫(yī)藥是中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，具有簡、便、驗(yàn)、廉及治未病的特色和優(yōu)勢?；鶎邮侵嗅t(yī)藥服務(wù)的主陣地，也是中醫(yī)藥賴以生存發(fā)展的根基。而恰恰是基層，地理位置偏遠(yuǎn)，文化程度偏低，信息化程度偏低，百姓對(duì)中醫(yī)藥認(rèn)識(shí)不足，致使中醫(yī)藥醫(yī)療普及不夠，無法充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，阻礙了基層中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。因此，運(yùn)用健康手冊、科普講座、義診咨詢、電視宣傳等多種形式，加大宣傳力度，使百姓感到優(yōu)惠，得到實(shí)惠，充分體會(huì)到中醫(yī)藥的好處，解決廣大基層百姓看病難看病貴的問題，保障人民健康，提高養(yǎng)生文化素養(yǎng)，弘揚(yáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為全面深化醫(yī)藥體制改革添薪助力，為實(shí)現(xiàn)偉大中國夢打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，中醫(yī)藥是我國獨(dú)具特色的衛(wèi)生資源，在基層衛(wèi)生工作中發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢和作用。福建省中醫(yī)藥歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚、有濃郁的地方特色，衛(wèi)生行政部門也出臺(tái)了許多有利于基層中醫(yī)藥發(fā)展的舉措，但本次調(diào)查也反映了一個(gè)歷史階段福建省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的不足，需進(jìn)一步堅(jiān)持重視基層中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，加大政策導(dǎo)向及扶持力度，引進(jìn)和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才，進(jìn)一步發(fā)揮福建省中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢，鞏固中醫(yī)藥在群眾基礎(chǔ)，不斷促進(jìn)我省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升。

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