生豬屠宰管理制度精選(九篇)

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第1篇：生豬屠宰管理制度范文

一、工作任務(wù)

強(qiáng)化生豬產(chǎn)地和屠宰檢驗(yàn)，嚴(yán)懲出售和屠宰病死生豬等違法犯罪行為。依法清理整頓生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），嚴(yán)肅查處未履行審批程序先行開工建設(shè)、未取得生豬定點(diǎn)屠宰資格先行投產(chǎn)運(yùn)營以及出借、轉(zhuǎn)讓定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書的行為。實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，嚴(yán)把畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)置準(zhǔn)入關(guān)，加大對生豬私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為，嚴(yán)防病死、注水或注入其他物質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對屠宰企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠（場）查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回、病害生豬及產(chǎn)品無害化處理等制度，凈化肉制品市場。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

生豬產(chǎn)品是我縣居民日用肉類主食之一，各屠宰企業(yè)本著對人民負(fù)責(zé)，對自身負(fù)責(zé)的態(tài)度做好保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，制定具體分工，明確專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保生豬產(chǎn)品萬無一失。

（二）嚴(yán)格生豬屠宰檢疫證章標(biāo)志管理制度。

生豬屠宰廠（場）按照規(guī)定建立屠宰檢疫證章標(biāo)志管理制度，把檢疫合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章、無害化處理印章以及產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等納入規(guī)范化管理的軌道，堅(jiān)持生豬肉產(chǎn)品“兩章兩證”上市流通的規(guī)定。全縣所有生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）出廠（場）的肉品必須具備“兩章兩證”，即動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢疫合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)訖印章，方能出廠（場）流通。如有不按照規(guī)定使用或偽造、屠宰、買賣、租用、轉(zhuǎn)借屠宰標(biāo)志和證章的，以及不按照規(guī)定建立臺(tái)賬記錄的，將按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

（三）嚴(yán)禁生豬注水、制售病害肉、使用注水肉、病害肉等屠宰違法行為。

各屠宰企業(yè)嚴(yán)禁在生豬屠宰之前、過程中對生豬注入有害物質(zhì)，對注水的生豬定點(diǎn)屠宰廠要堅(jiān)決取締，對在廠外給生豬或生豬產(chǎn)品注水的，要予以嚴(yán)厲處罰。對注水時(shí)摻入有毒有害物質(zhì)的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）嚴(yán)格把好入廠（場）生豬關(guān)。

對入場生豬，一是認(rèn)真做好生豬入場監(jiān)督查驗(yàn)。查驗(yàn)入場生豬《動(dòng)物檢疫合格證明》和免疫耳標(biāo)，嚴(yán)禁無免疫耳標(biāo)、無《動(dòng)物檢疫合格證明》的生豬入場，嚴(yán)禁染疫、疑似染疫生豬入場。二是認(rèn)真做好宰前檢查。生豬屠宰前2小時(shí)應(yīng)按生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程實(shí)施查欄，嚴(yán)禁病害生豬入屠宰間。三是與屠宰實(shí)施同步檢疫，嚴(yán)禁病害生豬產(chǎn)品出場。四是做好檢疫全過程記錄。

（五）嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)。

各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)要建立健全質(zhì)量安全管理制度，做到制度公開“上墻”，及時(shí)更新時(shí)效性內(nèi)容，堅(jiān)決落實(shí)屠宰企業(yè)作為肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任。全面檢查企業(yè)“屠宰生豬是否符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求”、“是否如實(shí)記錄屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向”、“是否建立實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度”、“對病害豬和不合格的生豬產(chǎn)品是否按照國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理”等質(zhì)量安全管理制度落實(shí)情況，落實(shí)禁止從“瘦肉精”高發(fā)地區(qū)進(jìn)購生豬和12小時(shí)靜養(yǎng)待宰等制度要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)、有效的做到整改。企業(yè)加強(qiáng)誠信體系的建設(shè)，樹立誠信經(jīng)營理念，建立食品安全信用檔案。

（六）按要求報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。

生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定每月3日前向我局市場秩序科報(bào)送上月病害豬無害化處理統(tǒng)計(jì)月報(bào)表和光盤，光盤必須是全程錄像。不按時(shí)報(bào)送病害豬無害化處理月報(bào)表的，報(bào)送的數(shù)據(jù)不認(rèn)真核實(shí)甚至弄虛作假的，在病害豬無害化處理資金結(jié)算時(shí)，報(bào)送的光盤不合格，均視為無病害豬無害化處理，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第2篇：生豬屠宰管理制度范文

平湖市現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰點(diǎn)1個(gè)，牛定點(diǎn)屠宰點(diǎn)1個(gè)，兩個(gè)定點(diǎn)屠宰場均為二星級屠宰場。2016年1-12月全市生豬消耗量為207231.5頭，3個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）1-12月共屠宰生豬419047頭。調(diào)出市外生豬白胴305538頭，占本地總屠宰量的72.91%，市外調(diào)入生豬白胴93722.5頭，占總社會(huì)消耗量的45.23%。3個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）1-12月份共實(shí)施違禁藥檢測4575批次，抽樣92696個(gè)，抽檢比例達(dá)到7.37%。累計(jì)檢出并處理病害豬153頭，病害產(chǎn)品97093.6kg，折合1078.82頭（90kg折合一頭），處理屠亡生豬360頭，合計(jì)無害化處理病害豬1591.82頭。1-12月份屠宰牛7158頭，宰前檢測365批次，抽檢樣本11985個(gè)，8月后至今抽檢比例為100%。

二、平湖市加強(qiáng)屠宰企業(yè)監(jiān)管的主要做法

1、日常屠宰監(jiān)管

（1）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，確保行業(yè)規(guī)范有序強(qiáng)化日常檢查，做到每月專項(xiàng)檢查2次以上，并與各項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)合檢查相結(jié)合，提高檢查頻次和檢查質(zhì)量。通過日常檢查，督促各屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理制度和規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。（2）強(qiáng)化各項(xiàng)制度落實(shí)，形成行業(yè)長效監(jiān)管全市根據(jù)農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《生豬屠宰（場）監(jiān)督檢查規(guī)范》的通知要求，結(jié)合全市實(shí)際情況，要求屠宰企業(yè)制定了14項(xiàng)制度，分別為生豬進(jìn)場檢查登記制度，“瘦肉精”自檢制度，待宰巡查制度，屠工崗位制度，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，證章標(biāo)志牌使用管理制度，生豬屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，無害化處理制度，消毒制度，檢疫申報(bào)制度。在每年年初與各場（點(diǎn)）簽訂畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)《畜產(chǎn)品安全主體承諾書》下發(fā)《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》，明確了屠宰企業(yè)畜產(chǎn)品安全和病害豬及其產(chǎn)品無害化處理主體責(zé)任。（3）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)由于屠宰企業(yè)外來人員流動(dòng)性較大，為了提高檢疫人員肉品檢驗(yàn)水平，全市每年組織屠宰企業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容有屠宰環(huán)節(jié)的基本要求，屠宰加工的操作規(guī)范，屠宰檢驗(yàn)6大環(huán)節(jié)，宰后檢驗(yàn)的特點(diǎn)，淋巴系統(tǒng)檢查的重要意義，旋毛蟲檢查等，通過技術(shù)培訓(xùn)考試合格后發(fā)放屠宰資格證書和肉品檢疫資格證書。

2、加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管

（1）嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān)屠宰檢疫是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰的檢疫和監(jiān)管工作，全市4個(gè)屠宰場（點(diǎn)）派駐官方獸醫(yī)23名，協(xié)檢員12名，到場實(shí)施檢疫監(jiān)管。一是嚴(yán)格按檢疫操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，實(shí)行主檢負(fù)責(zé)制；二是對檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)，做到嚴(yán)把“五關(guān)”，即進(jìn)場畜禽的產(chǎn)地檢疫率100%，屠宰檢疫率100%，在檢疫的同時(shí)按5%的比例進(jìn)行監(jiān)督抽取尿樣進(jìn)行違禁藥物檢測，違禁藥物檢測合格的方可進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié)。（2）加大監(jiān)管力度2015年全市根據(jù)畜產(chǎn)品安全的嚴(yán)峻形勢，由市政府牽頭相關(guān)部門協(xié)調(diào)，要求公安對全市的4家定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行定位，布控監(jiān)控?cái)z像頭安裝，合計(jì)安裝監(jiān)控裝置49個(gè)。重點(diǎn)監(jiān)控畜禽進(jìn)場情況，待宰車間，屠宰車間，無害化處理車間等，建立起生豬入場，宰殺及無害化處理遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，確保對無害化處理過程的全程監(jiān)控，有害產(chǎn)品100%得到處理。該系統(tǒng)運(yùn)行后，畜牧局，所在地派出所和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所均可通過視頻系統(tǒng)終端觀看或截取重要屠宰環(huán)節(jié)的視頻資料。畜牧獸醫(yī)局落實(shí)專人，對視頻系統(tǒng)日常運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，檢查視頻拍攝和錄制情況，確保視頻系統(tǒng)運(yùn)行正常。

3、政府重視經(jīng)費(fèi)保障

（1）領(lǐng)用辦法由定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）向畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)用，領(lǐng)取的“瘦肉精”快速檢測板只限用于企業(yè)自檢。畜牧局根據(jù)屠宰企業(yè)的實(shí)際屠宰量對企業(yè)領(lǐng)用的“瘦肉精”快速檢測板進(jìn)行核查。（2）檢測要求定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）按批抽檢進(jìn)場的生豬（牛），生豬檢測比例不上于5%，牛抽檢比例不少于20%。

4、加強(qiáng)屠宰行業(yè)管理輿論引導(dǎo)

第3篇：生豬屠宰管理制度范文

[關(guān)鍵詞]生豬 屠宰 管理

一、我縣生豬屠宰管理的歷史與現(xiàn)狀

為了加強(qiáng)全縣生豬屠宰管理工作,1996年,縣政府成立了生豬定點(diǎn)屠宰管理辦公室,在生豬屠宰管理辦公室的牽頭以及商業(yè)、國稅、地稅、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)等部門的大力協(xié)助下,1996年就出臺(tái)了《臨潭縣城區(qū)上市生豬定點(diǎn)屠宰的實(shí)施細(xì)則》。該《實(shí)施細(xì)則》明確,由縣商業(yè)總公司承擔(dān)生豬屠宰執(zhí)法和管理的職責(zé)。同時(shí),在主要集鎮(zhèn)也開展了“定點(diǎn)屠宰,集中檢疫,統(tǒng)一納稅,分散經(jīng)營?！钡?006年12月,縣畜牧局獸醫(yī)體制后,生豬屠宰管理工作處于松散狀況,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新回到以前的自購、自屠、自銷狀態(tài)。2008年1月,縣畜牧局完成了改制,生豬屠宰執(zhí)法管理職能隨之劃入縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)工作需要成立了縣生豬屠宰執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)人由縣動(dòng)物監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)兼任,形成了目前的生豬屠宰執(zhí)法管理體制。

二、目前執(zhí)法管理工作中存在的困難和問題

1.生豬定點(diǎn)屠宰場布局不合理

目前,我縣生豬定點(diǎn)屠宰場只有縣城1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場沒有,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理很難,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行屠宰、分散經(jīng)營;農(nóng)村私屠病豬肉上市時(shí)有發(fā)生,農(nóng)村豬肉食品安全存在較大隱患。

2.市場監(jiān)管力度不夠

主要表現(xiàn)在部門職責(zé)分工不明確,市場監(jiān)管意識不強(qiáng)。根據(jù)《屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定:工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合商品流通行政主管部門依法做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,并定期或者不定期對生豬屠宰活動(dòng)進(jìn)行巡查。但我縣在這方面做的還不夠,如對流動(dòng)街販賣肉食品的經(jīng)營者只靠生豬屠宰執(zhí)法大隊(duì)2個(gè)工作人員根本無法制止;對學(xué)校和企業(yè)食堂、賓館、飯店所購進(jìn)的肉食品無法進(jìn)行肉源落實(shí)和查處等。

3.執(zhí)法工作難度較大

一方面社會(huì)對定點(diǎn)屠宰管理認(rèn)識不深。屠宰經(jīng)營戶普遍文化素質(zhì)較低,受利益驅(qū)使,依法經(jīng)營意識不強(qiáng),存在著逃避檢疫、偷漏稅費(fèi),不服從、不支持執(zhí)法查處,甚至以各種刁難、辱罵、恐嚇威脅執(zhí)法人員的現(xiàn)象;部分養(yǎng)豬戶認(rèn)為定點(diǎn)屠宰既不方便,又加重負(fù)擔(dān),對執(zhí)法檢查私屠濫宰的做法不理解,抵觸情緒大。另一方面執(zhí)法隊(duì)伍有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在人員偏少,力量不足。

4.經(jīng)費(fèi)投入不足

目前,農(nóng)業(yè)部門雖已定期或不定期在定點(diǎn)屠宰場和規(guī)模養(yǎng)殖場開展“瘦肉精”殘留的安全檢測工作,但由于經(jīng)費(fèi)投入不足,其檢測工作開展的面和量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到保障肉食品消費(fèi)安全的要求,致使肉食品缺乏有效的安全監(jiān)控。

三、幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰管理

目前,屠宰主要存在兩大現(xiàn)象:一種是定點(diǎn)屠宰(規(guī)范屠宰);另一種是非法屠宰(私屠濫宰)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,建議:一是開展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰。二是積極推行農(nóng)村屠工管理制度。三是加強(qiáng)宣傳教育。對農(nóng)村屠工和廣大群眾開展《生豬屠宰管理?xiàng)l例》宣傳教育。

2.加強(qiáng)肉品市場整治和整頓

第一規(guī)范生豬屠宰檢疫工作?？h生豬屠宰廠應(yīng)為動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供駐廠實(shí)施檢疫工作必需的辦公場所和條件,理順屠宰檢疫與肉品品質(zhì)檢驗(yàn)的關(guān)系,保證出廠肉品檢疫率100%,嚴(yán)格落實(shí)無害化處理措施,落實(shí)生豬憑產(chǎn)地檢疫證明屠宰、生豬產(chǎn)品憑檢疫證明及驗(yàn)訖印章出售、運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。第二加強(qiáng)對定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)管。嚴(yán)格肉品市場準(zhǔn)入,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為;進(jìn)入市場銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰廠生產(chǎn)。第三嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和暴力抗拒執(zhí)法行為。

3.加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

一是健全屠宰管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的生豬定點(diǎn)屠宰管理組織,切實(shí)開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作?？h食品安全委員會(huì)要將此項(xiàng)工作列入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制的考核內(nèi)容。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。強(qiáng)化屠宰管理人員和執(zhí)法人員的培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,確保依法行政,依法監(jiān)管。三是建立健全管理制度。積極引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖和屠宰行業(yè)開展食品安全信用體系建設(shè),逐步建立健全信息征集、披露、信用綜合評價(jià)、信用等級評定制度;要積極探索建立學(xué)校、機(jī)關(guān)、醫(yī)院和賓館等集體伙食單位生豬產(chǎn)品統(tǒng)一配送制度。四是加大資金投入。要強(qiáng)化檢疫檢測工作,落實(shí)開展“瘦肉精”等禁用藥物殘留的檢測及肉食品安全管理工作的經(jīng)費(fèi),對日常執(zhí)法人員配備必要的統(tǒng)一著裝、取證器具及交通工具等。

4.加強(qiáng)部門協(xié)作與配合

生豬定點(diǎn)屠宰管理,是全面實(shí)施食品放心工程的重要組成部分,是推動(dòng)政府“菜藍(lán)子”工程的重要內(nèi)容,同時(shí)也是一項(xiàng)政策性強(qiáng),涉及面廣,難度較大的工作,需要農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)行政主管部門的支持、協(xié)調(diào)、配合,共同做好定點(diǎn)屠宰廠(場)的管理工作。根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,縣經(jīng)貿(mào)局的職能是管好屠宰環(huán)節(jié),加強(qiáng)對屠宰加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,規(guī)范定點(diǎn)屠宰場嚴(yán)格按照操作規(guī)程和肉品檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn),加大對私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度,縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員要定期不定期地進(jìn)行突擊檢查,并設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉報(bào)生豬私屠濫宰行為?？h公安局積極配合打擊私屠濫宰的行政執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲查處阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為?？h工商局負(fù)責(zé)豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管與處罰,實(shí)行可追溯監(jiān)管,積極引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,誠信經(jīng)商?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲等消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治,依法查處采購和使用未經(jīng)檢疫和非定點(diǎn)屠宰的肉品行為?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)及進(jìn)廠宰殺前的檢疫、殺后的檢驗(yàn)工作,認(rèn)真做好瘦肉精的每批必驗(yàn)工作。縣食品藥品監(jiān)督管理局做好肉品安全管理的綜治監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)肉品安全信息的統(tǒng)一,開展肉品安全知識宣傳教育,確保肉品市場安全。

參考文獻(xiàn):

第4篇：生豬屠宰管理制度范文

 

問：修訂條例的背景是什么?

 

答：我國既是生豬生產(chǎn)大國，也是生豬產(chǎn)品消費(fèi)大國，多數(shù)地區(qū)群眾的日常肉食消費(fèi)以豬肉為主。因此，生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康乃至生命安全。原《生豬屠宰管理?xiàng)l例》自1998年1月1日起施行以來，對于加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾身體健康發(fā)揮了積極作用。但是，從近年來的情況看，“放心肉”問題還沒有從根本上解決，生豬屠宰環(huán)節(jié)仍存在一些較為突出的問題。主要是：一些地區(qū)私屠濫宰活動(dòng)屢禁不止;對生豬和生豬產(chǎn)品注水以及屠宰病害豬、注水豬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;銷售、使用病害肉、注水肉等不合格生豬產(chǎn)品的情況還不同程度地存在;有的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)行為不夠規(guī)范，甚至成為制售病害豬肉、注水肉的窩點(diǎn)。這些問題，既有執(zhí)法不嚴(yán)的原因，也有原條例的一些規(guī)定不夠完善的原因。因此，要切實(shí)解決人民群眾吃上“放心肉”的問題，需要在進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法的同時(shí)，對條例進(jìn)行有針對性的修訂，明確政府及其有關(guān)部門的職責(zé)，修改、完善有關(guān)制度措施，加大對違法行為的懲處力度。

 

 

 

問：生豬定點(diǎn)屠宰是原條例確立的一項(xiàng)重要制度，這次修訂條例是否繼續(xù)實(shí)行這項(xiàng)制度?

 

答：實(shí)踐證明，生豬定點(diǎn)屠宰是一項(xiàng)行之有效的重要制度。修訂后的條例繼續(xù)維持了這一制度，同時(shí)，針對實(shí)踐中存在的問題，從四個(gè)方面對生豬定點(diǎn)屠宰制度作了進(jìn)一步完善：

 

一是，完善了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃制度。為了把規(guī)劃責(zé)任落到實(shí)處，條例明確規(guī)定，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府商務(wù)主管部門會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門以及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)制訂。同時(shí)，將“適當(dāng)集中”補(bǔ)充規(guī)定為制訂生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則之一，以體現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)向規(guī)模化、集約化發(fā)展的方向。

 

二是，適當(dāng)上收了審查確定生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的權(quán)限，將生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)由原條例規(guī)定的“市、縣人民政府”組織有關(guān)部門審查確定，修改為由“設(shè)區(qū)的市級人民政府”組織有關(guān)部門審查確定。同時(shí)，為了強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃的約束作用，還明確規(guī)定設(shè)區(qū)的市級人民政府在確定生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求省級人民政府商務(wù)主管部門的意見。

 

三是，為加強(qiáng)監(jiān)督，增加了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)名單公布和備案制度，規(guī)定設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。

 

四是，明確了生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的退出機(jī)制，規(guī)定商務(wù)主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)資格。

 

 

 

問：我國地域遼闊，生豬定點(diǎn)屠宰制度在一些交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)是否可行，會(huì)不會(huì)因此影響當(dāng)?shù)厝罕姷娜馐诚M(fèi)需要?

 

答：條例修訂時(shí)已經(jīng)考慮到這些問題。加強(qiáng)生豬屠宰管理和方便群眾生活，二者不能對立起來。為了在實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰制度的同時(shí)，保障邊遠(yuǎn)和交通不便農(nóng)村地區(qū)的生豬產(chǎn)品供應(yīng)，條例專門增加一條，規(guī)定：在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)，具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。這樣規(guī)定，從制度上為解決邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)群眾的肉食品消費(fèi)問題留出了空間。

 

 

 

問：條例明確規(guī)定了國家推行生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)分級管理制度，這主要出于什么考慮?

 

答：目前，我國生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的數(shù)量多、規(guī)模小、機(jī)械化程度低，產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況參差不齊。從長遠(yuǎn)看，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，需要走規(guī)模化、集約化的道路。因此，條例增加了一條規(guī)定：國家根據(jù)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)分級管理制度。這條規(guī)定的目的在于鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)改進(jìn)生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

 

此外，條例還明確規(guī)定，地方人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。這是為了保證質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的生豬產(chǎn)品在地區(qū)間順暢流通，通過創(chuàng)造和維護(hù)良好的市場環(huán)境，鼓勵(lì)生豬屠宰加工企業(yè)做大做強(qiáng)，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

 

 

 

問：這次修訂對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)以及其他單位和個(gè)人的行為規(guī)范作了哪些完善?

 

答：補(bǔ)充、增加生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)及有關(guān)單位和個(gè)人的行為規(guī)范，是這次修訂條例的重點(diǎn)內(nèi)容之一。針對實(shí)踐中存在的問題，條例對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)增加規(guī)定的行為規(guī)范包括：不得出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向;如實(shí)記錄肉品品質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果;不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。對其他單位和個(gè)人，條例增加規(guī)定的行為規(guī)范主要是：不得冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì);不得為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場所。

 

 

 

問：條例修訂時(shí)在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面作了哪些規(guī)定?

 

答：條例專門設(shè)立了“監(jiān)督管理”一章，從三個(gè)方面補(bǔ)充、完善了加強(qiáng)監(jiān)督管理的內(nèi)容：

 

一是，明確規(guī)定了縣級以上地方人民政府在生豬屠宰監(jiān)督管理方面職責(zé)，包括加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

 

二是，為了落實(shí)生豬屠宰監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，并對商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的程序和規(guī)范要求以及有關(guān)單位和個(gè)人配合監(jiān)督檢查的義務(wù)作了規(guī)定。特別是，條例明確規(guī)定了商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查可以采取的措施，包括：進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;查封與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

 

三是，為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生豬屠宰活動(dòng)中的違法行為，條例明確規(guī)定商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理對違反本條例規(guī)定行為的舉報(bào)，并及時(shí)依法處理。

 

 

 

問：對原條例有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定作了哪些完善?

 

答：為了進(jìn)一步加大對違法行為的懲處力度，有效制止違法行為，條例從三個(gè)方面完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定：

 

一是，增加規(guī)定了應(yīng)當(dāng)受到處罰的違法行為種類，包括：出借、轉(zhuǎn)讓生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;冒用或者使用偽造的生豬定點(diǎn)屠宰證書或者生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;不建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度;屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬，以及為未經(jīng)定點(diǎn)違法從事生豬屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施等。

 

二是，對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的違法行為，除對定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行處罰外，增加規(guī)定了對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行罰款的處罰。

第5篇：生豬屠宰管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

以確保人民群眾吃上“放心肉”和推進(jìn)全市生豬屠宰行業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰管理制度，推動(dòng)行業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高生豬屠宰加工行業(yè)整體水平，提升豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，更好地滿足群眾對安全優(yōu)質(zhì)肉品消費(fèi)需求。

二、設(shè)置目標(biāo)

按照“嚴(yán)格控制總量、合理優(yōu)化布局、依法建設(shè)廠（場）、推進(jìn)企業(yè)升級改造”的總體要求，通過減少總量、整合升級、強(qiáng)化管理等措施，逐步建立起與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活需求相適應(yīng)、布局科學(xué)合理、競爭規(guī)范有序、加工設(shè)施先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全的機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生豬定點(diǎn)屠宰加工體系。到2012年底，全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）總數(shù)控制在62個(gè)以內(nèi)，生豬機(jī)械化屠宰加工比重達(dá)75%以上；定點(diǎn)屠宰廠（場）分級管理制度基本得到落實(shí)。

三、設(shè)置原則

(一)科學(xué)規(guī)劃、合理布局?？紤]經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、人口分布密度、交通運(yùn)輸條件、生豬產(chǎn)銷特點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)要求等因素，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和布局。

(二)控制總量、適當(dāng)集中?？刂贫c(diǎn)屠宰廠(場)總量，整合現(xiàn)有屠宰場點(diǎn)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，優(yōu)化資源配置，鼓勵(lì)適度規(guī)?；a(chǎn)，避免重復(fù)建設(shè)，改變目前場點(diǎn)多、規(guī)模小、水平低、效益差的現(xiàn)狀。

(三)提高水平、擴(kuò)大外銷。鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施升級改造，提高屠宰加工和肉品配送、連鎖經(jīng)營能力，完善生豬產(chǎn)品流通體系，支持大型屠宰企業(yè)外銷。

(四)保證質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》規(guī)定的定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和條件，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)，全面達(dá)到動(dòng)物防疫條件，推行無害化處理，增強(qiáng)肉品質(zhì)量安全保障能力。加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的環(huán)境治理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立健全污水、糞便等處理設(shè)施，禁止在環(huán)境敏感區(qū)規(guī)劃建設(shè)定點(diǎn)屠宰廠（場）。

四、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

（一）市城區(qū)。設(shè)置3個(gè)能夠保障市場供應(yīng)的機(jī)械化、規(guī)?；i定點(diǎn)屠宰廠（場），不再新建定點(diǎn)屠宰廠（場）。

（二）縣（市）城區(qū)。原則上設(shè)置1個(gè)能夠保障市場供應(yīng)的機(jī)械化、規(guī)?；i定點(diǎn)屠宰廠（場）。機(jī)械化屠宰廠（場）銷售網(wǎng)點(diǎn)能夠輻射到的城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再新建定點(diǎn)屠宰廠（場）。

（三）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民集中居住地。凡是能夠通過配送保障肉品供應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)發(fā)展定點(diǎn)屠宰肉品銷售網(wǎng)點(diǎn)，不再設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）。距離市城區(qū)或其它縣（市）城區(qū)較遠(yuǎn)、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)需要可設(shè)1個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），或按經(jīng)濟(jì)區(qū)域與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）；以上定點(diǎn)屠宰廠（場）所屠宰加工的生豬產(chǎn)品僅限當(dāng)?shù)毓?yīng)。

（四）生豬集中養(yǎng)殖地區(qū)和屠宰加工基地。根據(jù)實(shí)際需要，可以適當(dāng)增加生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置數(shù)量。增設(shè)的定點(diǎn)屠宰廠（場）必須達(dá)到《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》三星級（含三星級）以上標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，并且不得從事代宰業(yè)務(wù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署。各有關(guān)部門要密切配合，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，細(xì)化工作要求和工作措施，確保2012年底前實(shí)現(xiàn)本方案實(shí)施目標(biāo)。

（二）開展清理整頓。各縣（市、區(qū)）政府組織商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等部門，嚴(yán)格按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃》，對本地生豬屠宰廠（場）進(jìn)行全面清理整頓，對每個(gè)生豬屠宰廠（場）進(jìn)行審核，區(qū)別不同情況，分別采取重新確認(rèn)、限期整改、關(guān)閉淘汰等措施，確保達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。對列入重新確認(rèn)類的屠宰廠（場），由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門向市商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)市商務(wù)主管部門審核合格后報(bào)請市政府批準(zhǔn)。對列入限期整改類的屠宰廠（場），由縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門責(zé)令其限期整改，整改期限不得超過12個(gè)月，達(dá)標(biāo)合格后按程序換發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌和證書。整改期間不得從事屠宰活動(dòng)。拒絕整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的，取消其定點(diǎn)資格。對列入關(guān)閉淘汰類的屠宰廠（場），由各縣（市、區(qū)）按照分步實(shí)施、分類指導(dǎo)的原則，正確處理各方面利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第6篇：生豬屠宰管理制度范文

為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民身體健康，國家先后制訂了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物防疫法》、《食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī)。其中《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，國家對生豬實(shí)行“定點(diǎn)屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的制度。未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得屠宰生豬。為了更好地貫徹落實(shí)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》精神，全面真實(shí)地反映我縣生豬屠宰市場管理工作的現(xiàn)狀，給各級政府重視和加強(qiáng)生豬屠宰市場的監(jiān)管提供正確的決策依據(jù)，促進(jìn)我縣生豬屠宰市場健康發(fā)展，我局充分發(fā)揮對食品綜合監(jiān)管的作用，當(dāng)好政府的“抓手”，在經(jīng)貿(mào)局、工商局、衛(wèi)生局等單位配合下，從8月3日至25日對全縣的生豬屠宰情況進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）生豬定點(diǎn)屠宰工作基本情況

我縣現(xiàn)有生豬定點(diǎn)屠宰場（廠）32個(gè)，分布在全縣18個(gè)鎮(zhèn)，其中龍頭企業(yè)贛榆縣昌泰食品有限公司有28個(gè)（分布于全縣各鎮(zhèn)、地區(qū)；主要擔(dān)負(fù)全縣的豬肉市場供應(yīng)），另有贛榆縣潤鑫食品有限公司（青口鎮(zhèn)）、金韓食品加工廠（金山鎮(zhèn)）、泰和食品有限公司（沙河鎮(zhèn)）及贛馬肉類加工廠（贛馬鎮(zhèn)張?jiān)澹┑?個(gè)。2004年全縣定點(diǎn)屠宰場（廠）屠宰生豬25萬余頭，今年至今屠宰生豬近20萬頭，全年預(yù)計(jì)屠宰生豬26萬頭，這些定點(diǎn)屠宰場基本是能夠按照國家有關(guān)生豬防疫屠宰加工、檢疫（驗(yàn)）等有關(guān)法規(guī)要求進(jìn)行生豬的屠宰加工、檢疫（驗(yàn)），檢出的病豬及產(chǎn)品都能按照規(guī)定進(jìn)行無害化處理，從很大程度上保證了肉品安全和放心消費(fèi)。同時(shí)，縣生豬管理辦公室及相關(guān)部門和鎮(zhèn)管理部門按照國家、省、市有關(guān)生豬屠宰的法規(guī)、法令和食品放心工程實(shí)施要求以及縣政府的總體部署和要求，采取積極、果斷的措施，開展了卓有成效的專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的監(jiān)管、執(zhí)法檢查工作，使得定點(diǎn)屠宰、集中檢疫工作健康有序地展開，私屠濫宰及病死豬上市現(xiàn)象得到遏制，保證了上市豬肉的安全、放心，生豬市場流通秩序得到了全面的規(guī)范。

自從我縣實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰管理以來，許多方面取得了很大的成績，主要表現(xiàn)在：一是肉品質(zhì)量顯著提高。定點(diǎn)屠宰生豬全部經(jīng)過檢疫合格，既保證了鮮肉的市場供應(yīng)，又有效地遏制了注水肉、病害肉的上市現(xiàn)象，保證人民群眾基本吃上了放心肉。二是大幅度增加地方財(cái)稅收入。有效遏制了生豬私屠濫宰大量偷稅逃稅現(xiàn)象。三是增加就要崗位，促進(jìn)下崗職工就業(yè)再就業(yè)工作，保證了一方的平安和社會(huì)的穩(wěn)定。四是減少因私屠濫宰造成周邊的噪音和廢水污染，凈化城市環(huán)境。五是推動(dòng)了我縣畜牧業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)和城市肉品市場的健康發(fā)展。

但由于該項(xiàng)目工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，在實(shí)際工作中還存在不足，主要是：（1）發(fā)展不平衡。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、地區(qū)與地區(qū)之間有差距，表現(xiàn)在有些地區(qū)認(rèn)識上不足、管理力度上松懈，特別是撤鄉(xiāng)后的個(gè)別地區(qū)，管理工作滯后，走“回頭路”，私屠濫宰現(xiàn)象還存在，給肉品安全、放心帶來很大隱患；（2）個(gè)別屠宰場管理不嚴(yán)格，劣質(zhì)肉品出場上市及支持個(gè)別經(jīng)營戶夾私違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生；（3）部門之間不協(xié)調(diào)，場外補(bǔ)檢仍未杜絕。部門配合不力，執(zhí)法監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、打擊力度不夠。肉品流通市場監(jiān)管涉及到各相關(guān)部門相應(yīng)的法律、法規(guī)，部門之間職能交叉履行職責(zé)易出現(xiàn)工作人員互相推諉，推卸職責(zé)，執(zhí)法監(jiān)管不到位。（4）硬件投資不足，定點(diǎn)屠宰設(shè)施條件差，無害化處理設(shè)施和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全。由于資金不足，無力進(jìn)行場內(nèi)設(shè)備更新、技術(shù)改造，仍有個(gè)別定點(diǎn)屠宰場仍然是“一把刀、一口鍋”進(jìn)行傳統(tǒng)的手工操作。（5）屠宰場管理體制老化，迫切需要盡快進(jìn)行改革改制。

（二）生豬檢疫工作基本情況

縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所在全縣十八個(gè)鎮(zhèn)派駐動(dòng)物檢疫員78名，擔(dān)負(fù)著全縣的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、宰前檢疫和宰后檢疫工作。目前我縣動(dòng)物產(chǎn)地防疫推行報(bào)檢制度，檢疫員在接到報(bào)檢電話后兩小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展檢疫工作，對檢疫合格的動(dòng)物依法出具《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》，檢疫員按時(shí)到達(dá)當(dāng)?shù)氐亩c(diǎn)屠宰場及肉聯(lián)廠施行宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)工作，對進(jìn)入市場交易的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、補(bǔ)檢等監(jiān)督管理工作。例如縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所專門安排4名監(jiān)督工作人員入駐縣城新東方貿(mào)易市場，每天早晨三點(diǎn)起床，對進(jìn)入市場交易的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，查證驗(yàn)物。對查獲的未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品依法補(bǔ)檢，對補(bǔ)檢不合格的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。僅今年上半年就查獲未經(jīng)檢疫豬肉792頭，銷毀病死豬58頭。

但由于一些主客觀因素，我縣生豬檢疫工作還存在著許多問題：（1）檢疫員嚴(yán)重缺乏，現(xiàn)有派出檢疫員78名，其中有部分是2002年體改落聘人員，有的年齡偏大，有的甚至還是離退休人員；（2）檢疫人員素質(zhì)不一，工作不夠規(guī)范；（3）檢疫員在全縣分布不均，有的鎮(zhèn)只有一名檢疫員，檢疫工作處于應(yīng)付狀態(tài)，有的鎮(zhèn)一個(gè)檢疫員也沒有，無人干檢疫工作。（4）硬件投資不足。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)設(shè)備不健全，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)主要是憑經(jīng)驗(yàn)和感觀認(rèn)識進(jìn)行判斷。因此，在對生豬檢疫工作上是面臨“四無”狀況，即無人員隊(duì)伍、無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、無交通工具、無執(zhí)法手段，由此造成我縣銷售病死豬和“小刀手”的情況仍然存在的，給全縣人民尤其是學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所用肉安全帶來了隱患，同時(shí)一些用肉單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益從不具備資質(zhì)的攤點(diǎn)購進(jìn)未經(jīng)檢疫肉制品同樣造成安全隱患。

（三）工作建議

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷售管理工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)，因此，各級政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決好實(shí)施工作過程中出現(xiàn)的問題。縣政府要指導(dǎo)、檢查、督促各鎮(zhèn)及各部門做好生豬屠宰和肉品銷售管理工作，幫助各鎮(zhèn)解決工作過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題；各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生豬屠宰工作的統(tǒng)一步署，組織協(xié)調(diào)、監(jiān)管、牽頭有關(guān)部門對本轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)私宰濫宰現(xiàn)象進(jìn)行打擊查處，確保生豬定點(diǎn)屠宰和肉品銷售工作在轄區(qū)范圍內(nèi)順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化部門職責(zé)。國務(wù)院在《生豬屠宰管理?xiàng)l例》中明確了國家相關(guān)部門在生豬屠宰工作方面的職能職責(zé)，要求商業(yè)行政主管部門與工商行政管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé)，密切配合，做好生豬屠宰的管理工作?？h商業(yè)行政主管部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)屠宰場的定點(diǎn)布局和監(jiān)督管理。要做好生豬屠宰工作，就要加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步明確和落實(shí)相關(guān)部門的責(zé)任，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，加強(qiáng)配合、密切協(xié)作、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，共同承擔(dān)起維護(hù)生豬屠宰工作的責(zé)任

3、嚴(yán)格規(guī)章制度。根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《動(dòng)物防疫法》、《江蘇省生豬屠宰管理辦法》等文件規(guī)定，從生豬收購及檢疫、屠宰加工、肉品檢驗(yàn)等方面搞好管理工作，嚴(yán)防病死豬肉、注水肉、劣質(zhì)肉出場上市。屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度，有良好的屠宰環(huán)境，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰、檢疫、檢驗(yàn)，為消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。健全屠宰管理報(bào)告制度，對執(zhí)行管理政策不嚴(yán)及嚴(yán)重違規(guī)者，依法追究違規(guī)場（廠）及責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)決停止其屠宰經(jīng)營活動(dòng)并進(jìn)行整頓，整頓后仍未達(dá)標(biāo)或敷衍乃至拒不執(zhí)行的，撤消其定點(diǎn)屠宰場資格，以此來凈化肉類市場。

4、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓源頭管理。按照國家、省有關(guān)生豬屠宰的法規(guī)、法令，從屠宰管理工作的源頭——生豬定點(diǎn)屠宰場抓起，切實(shí)地要求定點(diǎn)屠宰場抓好生豬管理工作中的軟、硬件建設(shè)，樹立良好形象，規(guī)范管理，確保定點(diǎn)屠宰工作上水平。二是抓食堂飯店。全縣所有學(xué)校食堂和賓館飯店等公共用餐場所要從保障在校師生和廣大人民群眾身體健康和維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的角度出發(fā)，不購買有問題豬肉，只要把好“供”和“購”兩個(gè)方面，一定能夠降低全縣所有學(xué)校食堂和賓館飯店的用肉安全隱患。

第7篇：生豬屠宰管理制度范文

浙江省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法全文第一章總則

第一條為了加強(qiáng)生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，保障人民群眾的食用安全和身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰以及生豬產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)及其監(jiān)督管理。農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的不適用本辦法。

第三條對生豬實(shí)行定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。

人口較少、交通不便，難以設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的農(nóng)村和海島，可以設(shè)置僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點(diǎn)。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任制，并將屠宰管理和屠宰執(zhí)法工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

第五條縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰監(jiān)督管理工作?？h級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員承擔(dān)生豬屠宰監(jiān)督管理工作。

農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、公安、國土資源等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好生豬屠宰相關(guān)管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰及生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)的日常巡查，并接受縣級相關(guān)行政主管部門的指導(dǎo)。

第六條按照國家規(guī)定在本省推行生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)分級管理制度。

鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)其向機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、養(yǎng)豬場、養(yǎng)豬合作社聯(lián)合實(shí)施產(chǎn)銷一體化和品牌化戰(zhàn)略，提高肉品質(zhì)量安全水平。

鼓勵(lì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點(diǎn)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)立

第七條省商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、方便群眾的原則，編制全省生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置規(guī)劃(以下簡稱省設(shè)置規(guī)劃)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)立(包括新建、遷建、改建、擴(kuò)建)應(yīng)當(dāng)符合省設(shè)置規(guī)劃。

本辦法實(shí)施前已經(jīng)依法開業(yè)的生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)不符合省設(shè)置規(guī)劃的，根據(jù)實(shí)際情況予以限期改造或者依法關(guān)閉。予以關(guān)閉的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第八條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的選址，應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，遠(yuǎn)離生活飲用水水源保護(hù)區(qū)以及有關(guān)法律、法規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃確定的需要保護(hù)的其他區(qū)域;其與醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、居民集中住宅區(qū)、畜牧場的距離，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)與要求。

第九條設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源條件且水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(二)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)且符合國家生豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范的待宰間、隔離間、屠宰間、急宰間，以及符合衛(wèi)生要求和國家有關(guān)規(guī)定的生豬屠宰設(shè)備及運(yùn)輸工具;

(三)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員;

(四)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)省商務(wù)主管部門考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員;

(五)有符合屠宰工藝和生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程要求的檢驗(yàn)設(shè)備和消毒設(shè)施，以及符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的污染物處理設(shè)施;

(六)有符合病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程的病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施;

(七)有符合動(dòng)物防疫法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫及檢疫條件，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

第十條設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府提交書面申請和相關(guān)資料。

設(shè)區(qū)的市人民政府收到申請后，應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行審查，并書面征求省商務(wù)主管部門和所在地縣級人民政府的意見。符合本辦法規(guī)定條件和省設(shè)置規(guī)劃的，由設(shè)區(qū)的市人民政府予以批準(zhǔn)。

第十一條申請人獲得設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，并依法取得項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)行政許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)。

第十二條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)建成后，由設(shè)區(qū)的市人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的，按照一個(gè)屠宰場所一證制，頒發(fā)生豬定點(diǎn)屠宰證書和生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)的申請人應(yīng)當(dāng)持生豬定點(diǎn)屠宰證書和動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第三章小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立

第十三條設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照省設(shè)置規(guī)劃的要求，制訂本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省商務(wù)主管部門備案。

小型生豬屠宰場點(diǎn)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案，其選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，用地規(guī)模合理，不占用或者少占用耕地。

第十四條設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(二)有待宰圈、屠宰間以及確保肉品質(zhì)量安全的基本設(shè)施設(shè)備，地面硬化不滲漏;

(三)屠工必須持有縣級以上衛(wèi)生主管部門確定的預(yù)防性健康體檢機(jī)構(gòu)出具的健康證明，具備屠宰技能和基本肉品檢驗(yàn)知識，并經(jīng)所在地商務(wù)主管部門培訓(xùn)合格;

(四)有必要的消毒工具;

(五)有污水排放以及病害肉品無害化處理措施;

(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。

第十五條設(shè)立小型生豬屠宰場點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府提交書面申請和相關(guān)資料。

縣級人民政府收到申請后應(yīng)當(dāng)組織商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門進(jìn)行審查，并書面征求設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門和所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見。符合本辦法規(guī)定條件和本市小型生豬屠宰場點(diǎn)布局方案的，由縣級人民政府予以批準(zhǔn)。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的小型生豬屠宰場點(diǎn)名單向社會(huì)公布，并報(bào)設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門備案。

第十六條申請人獲得縣級人民政府批準(zhǔn)，并依法取得項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)行政許可手續(xù)后，方可開工建設(shè)小型生豬屠宰場點(diǎn)。

小型生豬屠宰場點(diǎn)建成后，由縣級人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的，頒發(fā)小型生豬屠宰場點(diǎn)證書。

小型生豬屠宰場點(diǎn)的申請人應(yīng)當(dāng)持小型生豬屠宰場點(diǎn)證書和動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第四章屠宰和經(jīng)營管理

第十七條運(yùn)入生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬，應(yīng)當(dāng)附有生豬檢疫合格證明。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)檢疫，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在屠宰現(xiàn)場依法實(shí)施宰前檢疫和宰后檢疫;小型生豬屠宰場點(diǎn)實(shí)行向動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定時(shí)申報(bào)檢疫制度。

第十八條生豬屠宰前，必須進(jìn)行鹽酸克侖特羅(瘦肉精)等禁用藥物檢測，未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不準(zhǔn)屠宰。具體檢測管理辦法由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

第十九條嚴(yán)禁生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)以及其他任何單位、個(gè)人對生豬及生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬。

第二十條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)按照生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，其中片豬肉還須加蓋檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖章。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的，不得出廠(場)和場點(diǎn)。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對其屠宰、加工、銷售的生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。

第二十一條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)屠宰的種豬和晚閹豬，應(yīng)當(dāng)在胴體上加蓋專用章，以方便識別。

第二十二條經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)不合格的生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在檢疫、檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下，按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》以及國家有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于2年。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)應(yīng)當(dāng)建立缺陷生豬產(chǎn)品召回制度。生豬產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)食品召回的規(guī)定予以召回。

第二十四條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)收取屠宰加工費(fèi)，必須執(zhí)行價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)張貼明示。

除國家和省規(guī)定的外，任何單位和個(gè)人不得向生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)、小型生豬屠宰場點(diǎn)以及生豬所有者、銷售者收取費(fèi)用。

生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)和小型生豬屠宰場點(diǎn)不得拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)。

第二十五條生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)排放廢水、廢氣、廢物和噪聲，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并不得違反所在地環(huán)境衛(wèi)生管理要求。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得銷售非定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。

飯店、賓館、集體伙食單位、生豬產(chǎn)品加工單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立肉品采購登記制度，并貼附肉品檢疫和檢驗(yàn)合格有效證明。不得采購非定點(diǎn)屠宰的生豬產(chǎn)品。

第二十七條單位和個(gè)人加工、銷售生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)程操作，保證肉品衛(wèi)生，防止肉品污染。鼓勵(lì)對豬內(nèi)臟以及分割的生豬產(chǎn)品實(shí)行包裝銷售。

任何單位和個(gè)人不得加工及銷售病害、注水、變質(zhì)、有毒等不符合質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品。

第二十八條運(yùn)輸生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用車，持有肉品檢疫和檢驗(yàn)合格有效證明。其中運(yùn)輸片鮮肉的，必須有吊掛設(shè)備;有溫度要求的，必須使用相應(yīng)的冷藏或者保溫運(yùn)輸設(shè)備。

第二十九條鼓勵(lì)從事生豬產(chǎn)品銷售的市場、超市、商場等經(jīng)營者與生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)簽訂協(xié)議，實(shí)行場廠掛鉤和統(tǒng)一配送制度。

第三十條小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品的供應(yīng)區(qū)域由所在地的縣級人民政府劃定，不得跨限定區(qū)域銷售。

第三十一條各級人民政府及其有關(guān)部門不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場。

為加強(qiáng)肉品質(zhì)量安全管理，保障市場供應(yīng)，對跨設(shè)區(qū)的市流通的生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行備案管理制度。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門辦理報(bào)備手續(xù)。具體備案辦法由省商務(wù)主管部門另行制定。

第三十二條任何單位、個(gè)人對違反《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定的行為有權(quán)向商務(wù)主管部門舉報(bào)。

各級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，對接到的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第五章法律責(zé)任

第三十三條違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條小型生豬屠宰場點(diǎn)有《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二十四條、第二十五條第(二)至(四)項(xiàng)、第二十六條、第二十七條、第二十八條所列行為之一的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條違反本辦法第十八條規(guī)定，屠宰未經(jīng)鹽酸克侖特羅(瘦肉精)等禁用藥物檢測或者經(jīng)檢測不合格的生豬的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)處1萬元以上5萬元以下的罰款，對小型生豬屠宰場點(diǎn)處1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十六條違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定，拒絕為生豬飼養(yǎng)戶提供屠宰服務(wù)的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，對生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)處3000元以上1萬元以下的罰款，對小型生豬屠宰場點(diǎn)處200元以上1000元以下的罰款。

第三十七條違反本辦法第三十條規(guī)定，小型生豬屠宰場點(diǎn)的生豬產(chǎn)品跨限定區(qū)域銷售的，由商務(wù)主管部門責(zé)令改正，對單位處20xx元以上1萬元以下的罰款，對個(gè)人處500元以上20xx元以下的罰款。

第三十八條縣級以上人民政府及其商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分：

(一)對依法應(yīng)予許可的事項(xiàng)，未按照規(guī)定的程序和時(shí)限作出許可決定的;

(二)對依法不應(yīng)予以許可的事項(xiàng)，予以許可的;

(三)違法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的;

(四)因不依法履行職責(zé)，致使一定區(qū)域內(nèi)生豬私宰情況嚴(yán)重的;

(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十九條違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十條牛、羊的屠宰管理參照本辦法執(zhí)行。牛、羊定點(diǎn)屠宰廠(場)的設(shè)置審批由縣級人民政府負(fù)責(zé)，報(bào)設(shè)區(qū)的市商務(wù)主管部門備案。

其它動(dòng)物的屠宰管理需要參照本辦法實(shí)行或者試點(diǎn)定點(diǎn)屠宰的，由省商務(wù)主管部門提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。1999年1月14日省人民政府的《浙江省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》同時(shí)廢止。

生豬屠宰的監(jiān)督管理縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對生豬屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查。

商務(wù)主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

(一)進(jìn)入生豬屠宰等有關(guān)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查;

(二)向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料;

(四)查封與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的場所、設(shè)施，扣押與違法生豬屠宰活動(dòng)有關(guān)的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設(shè)備。

商務(wù)主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

對商務(wù)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。

第8篇：生豬屠宰管理制度范文

2012年1月1日—2012年12月31日（年底前完成向省商務(wù)廳的申報(bào)工作，2012年12月31日前提交驗(yàn)收申請）。

二、工作目標(biāo)

顯著提升生豬屠宰行業(yè)整體發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；涝住⒁?guī)范化經(jīng)營，打造連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，建立肉品安全信息可追溯系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，構(gòu)筑覆蓋全縣的“放心肉”服務(wù)體系，切實(shí)保障消費(fèi)安全。

三、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）生產(chǎn)規(guī)?；?。關(guān)閉全縣5個(gè)小型生豬屠宰場點(diǎn)，在縣城區(qū)建設(shè)1家AAA級以上機(jī)械化屠宰廠，建設(shè)一座100噸冷庫。

（二）配送冷鏈化。配備5輛冷藏專用車，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置分銷中心或配送網(wǎng)點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)肉品連鎖經(jīng)營和冷鏈配送。

（三）監(jiān)控視頻化。在機(jī)械化屠宰廠安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)并24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，視頻資料由專人保存，主管部門對生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全天候、全過程監(jiān)控。

（四）檢測全程化。全面落實(shí)質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格履行操作程序，實(shí)現(xiàn)從生豬進(jìn)場、屠宰加工到產(chǎn)品出廠的全過程100%檢驗(yàn)檢測，認(rèn)真履行不合格肉品召回、追溯制度，保證肉品質(zhì)量安全。

（五）效益合理化。根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)成本，核定合理的加工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自營利潤率，監(jiān)督企業(yè)按照相對合理價(jià)格銷售，保證企業(yè)基本收益和消費(fèi)者利益。

（六）環(huán)境清潔化。建立污水處理設(shè)施或連接市政管網(wǎng)的排放通道，實(shí)現(xiàn)廢棄物和廢水達(dá)標(biāo)排放。

（七）競爭有序化。支持具備條件的其他企業(yè)通過開設(shè)專賣店、設(shè)立銷售專柜，開展冷鏈配送等方式跨區(qū)域銷售肉品，增加市場供應(yīng)，調(diào)控市場價(jià)格，實(shí)現(xiàn)有序競爭。

四、具體措施

（一）推進(jìn)規(guī)?；i定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。

按照省商務(wù)廳“壓點(diǎn)擴(kuò)規(guī)”的要求，縣財(cái)政出資200萬元對機(jī)械化屠宰廠建設(shè)和關(guān)停小型定點(diǎn)屠宰場的補(bǔ)貼。具體步驟如下：

1、我縣已于2008年完成機(jī)械化屠宰廠的建設(shè)并投產(chǎn)，同時(shí)關(guān)閉了縣內(nèi)所有5家小型定點(diǎn)屠宰場，實(shí)現(xiàn)日屠宰量500頭以上的規(guī)模；建設(shè)一座庫容100噸的冷藏庫和分割、辦公一體化綜合樓，購置了冷藏專用配送車5臺(tái)，實(shí)行冷鏈配送經(jīng)營模式。

2、依托已關(guān)閉的屠宰場轉(zhuǎn)化成的配送站進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)配送經(jīng)營。全縣共設(shè)有配送站、點(diǎn)16處。

3、在“放心肉”體系建設(shè)工作完成后，對縣食品公司進(jìn)行改制，資產(chǎn)由政府統(tǒng)一收儲(chǔ)管理，人員實(shí)行聘任上崗，對富余人員給予妥善安置。

（二）建立執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。

1、實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。加強(qiáng)對生豬屠宰場的監(jiān)管力度，在屠宰場內(nèi)安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋生豬收購、進(jìn)場、查驗(yàn)、檢疫、檢驗(yàn)、無害化處理和肉品出場等重要環(huán)節(jié)，視頻資料由專人負(fù)責(zé)儲(chǔ)存。完善屠宰場內(nèi)部管理制度，實(shí)行信息化管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

2、實(shí)現(xiàn)全程檢測。實(shí)行宰前檢疫、宰后檢驗(yàn)制度，凡進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫合格證及耳標(biāo)，并逐批逐頭進(jìn)行取尿檢驗(yàn)，嚴(yán)把檢疫檢驗(yàn)關(guān)，并建立臺(tái)賬。工作人員必須持證上崗、跟班作業(yè)。屠宰場不得屠宰產(chǎn)地不明、沒有免疫標(biāo)識、病害、注水及注入其它物質(zhì)的生豬。

3、實(shí)現(xiàn)無害化處理。加強(qiáng)對企業(yè)無害化處理監(jiān)管，配備肉品檢驗(yàn)人員和無害化處理設(shè)施，檢疫檢驗(yàn)率達(dá)100%。對不合格生豬產(chǎn)品實(shí)行召回制度、追溯制度。

（三）提高執(zhí)法效能。

縣“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織商務(wù)、工商、衛(wèi)生、公安、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售劣質(zhì)肉、病害豬肉、注水肉等不法行為，確?！胺判娜狻斌w系建設(shè)順利實(shí)施，讓群眾吃上“放心肉”。

五、保障舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、分管負(fù)責(zé)同志為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門行政主要負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單附后），負(fù)責(zé)研究部署“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的困難與問題。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對“放心肉”體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）廣泛深入宣傳。采取會(huì)議、有線電視、政府門戶網(wǎng)站、宣傳車、發(fā)放宣傳單等形式，積極開展食品安全科普知識宣傳教育，大力宣傳“放心肉”體系建設(shè)的重大意義，促進(jìn)廣大群眾提高食品安全意識，為“放心肉”體系建設(shè)試點(diǎn)工作營造良好的氛圍。

第9篇：生豬屠宰管理制度范文

(1.云南省紅河州屏邊縣新現(xiàn)鄉(xiāng)獸醫(yī)站661200；2.云南省紅河州屏邊縣畜牧獸醫(yī)局661200；?

3.云南省紅河州屏邊縣新華鄉(xiāng)獸醫(yī)站661200)

摘要：豬肉在我國人民的飲食中占據(jù)的比例大，是食用比較多的一類肉食，為了給人民群眾餐桌的豬肉提供保障，需要對生豬進(jìn)行檢疫控制，開展屠宰檢疫工作，將問題豬肉杜絕在源頭，保障進(jìn)入市場的豬肉是健康豬肉。?

關(guān)鍵詞 ：生豬；檢疫；現(xiàn)狀；加強(qiáng)；建議

肉食品中的豬肉在我國有較重要的地位?，F(xiàn)在的生豬養(yǎng)殖、屠宰等均是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕暗讲妥廊馐嘲踩珕栴}。為了避免病豬、疫豬的肉產(chǎn)品流入市場，需要進(jìn)行檢疫，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門提供一系列的檢疫措施，保障肉食品的安全性。?

1當(dāng)前的生豬屠宰檢疫情況?

我國2010年實(shí)施了《動(dòng)物檢疫管理辦法》，對動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫進(jìn)行了要求和規(guī)定，雖然這些法律政策能夠?qū)ξ覈呢i肉市場安全性提供一定保障，可是當(dāng)前的生豬屠宰檢疫工作存在以下問題。?

1.1檢疫制度存在問題?

生豬定點(diǎn)屠宰場建設(shè)在有些地區(qū)還未完善，上市豬肉制品只能以市場補(bǔ)檢為主，造成了肉品來源不明確、檢疫時(shí)間不固定、檢疫程序不規(guī)范、對補(bǔ)檢過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為懲治力度不夠等問題。檢疫過程的簡單松懈加上懲罰程度的輕微，很容易使不法經(jīng)營者有漏洞可鉆，導(dǎo)致一些未經(jīng)過定點(diǎn)屠宰的不健康豬肉流入市場或直接被送到餐桌上。?

1.2不法行為較多?

豬肉在進(jìn)入市場前需要接受多次的檢疫工作，一些經(jīng)營者，為了從中謀取利益，逃避檢疫，當(dāng)其被發(fā)現(xiàn)后，想通過金錢交易來解決問題，如果無法解決，變暴利抗法，和檢疫人員差生沖突。甚至跳過檢疫過程，私底下將一些病死豬屠宰后，以低價(jià)私自出售，這對于豬肉市場來說非常的不安全。?

1.3檢疫工作存在問題?

生豬交易市場目前沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，檢疫和收費(fèi)也不集中。因此很多的交易市場缺乏管理主體，這是檢疫制度和工作的不完善，檢疫人員比較缺乏，面對零散的生豬交易市場，無法顧及全面。?

1.4檢疫執(zhí)法人員工作怠慢?

部分檢疫部門的檢疫制度和設(shè)備都不完善，檢疫工作開展的時(shí)候，會(huì)有較大的阻力，不能夠依照流程開展工作。并且，檢疫執(zhí)法工作常需要面對暴力抗法的情況，工作危險(xiǎn)性較高，人手缺乏，久而久之，檢疫執(zhí)法人員的工作態(tài)度比較散漫，產(chǎn)生隱患。?

2加強(qiáng)生豬屠宰檢疫工作的幾點(diǎn)建議?

2.1按規(guī)程檢疫并抓住要點(diǎn)?

《生豬屠宰檢疫規(guī)程》明確規(guī)定了生豬屠宰檢疫的適用范圍、檢疫對象、檢疫合格標(biāo)準(zhǔn)、入場（廠、點(diǎn)）監(jiān)督查驗(yàn)、檢疫申報(bào)過程、宰前檢查、同步檢疫、檢疫記錄幾方面的具體工作內(nèi)容。檢疫工作注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：宰前檢疫，做好查證驗(yàn)物、臨床健康檢查等，防止不符合屠宰標(biāo)準(zhǔn)的豬只進(jìn)入屠宰加工環(huán)節(jié)；宰后檢疫，以病理解剖學(xué)知識、輔以實(shí)驗(yàn)室手段對疾病作出綜合判斷，以免宰前檢疫未檢測出的危害；檢疫結(jié)果處理，依據(jù)宰前檢疫和宰后檢疫結(jié)果出具具體的綜合處理意見，合格的加蓋檢疫合格驗(yàn)訖印章、出具檢疫合格證明或加施檢疫合格標(biāo)識，不合格的加蓋高溫或銷毀印章并監(jiān)督廠方高溫或者銷毀。?

2.2完善生豬屠宰檢疫相關(guān)制度，規(guī)范生豬交易?

對現(xiàn)有的檢疫制度進(jìn)行改革，完善其中的不足之處，建立統(tǒng)一規(guī)劃的交易市場，給豬肉市場提供保障。領(lǐng)導(dǎo)需要對生豬屠宰檢疫引起重視，加強(qiáng)責(zé)任管理制度并且落實(shí)到位。自由形成的生豬交易市場應(yīng)該要進(jìn)行備案和管理，安排檢疫人員對市場的規(guī)范交易進(jìn)行管理，對屠宰場的各項(xiàng)問題進(jìn)行總結(jié)歸納，有效的阻止問題豬肉流入市場的渠道。對于違法、抗法行為，加強(qiáng)法律打擊力度，嚴(yán)懲不貸。?

2.3增加檢疫投入?

目前檢疫部門的設(shè)備比較落后，檢疫工作難度也比較大，因此需要增加檢疫資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備，對檢疫部門的需求給予滿足和保證，其次，建立檢疫人員保障機(jī)制，給檢疫人員提供較好的保障，提升檢疫工作積極性，能夠更好的完成工作。?