公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

第1篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

一、上半年工作情況

(一)農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)工作

1、抓宣傳。通過舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社理事長、合作社會(huì)計(jì)培訓(xùn)班大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及國家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民辦社的積極性。

2、抓服務(wù)。加強(qiáng)對全縣73個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù),提高素質(zhì),搞好規(guī)范建設(shè)。

3、抓信息。按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2010年農(nóng)民專業(yè)組織統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析工作的通知要求,5月前完成專業(yè)合作社數(shù)據(jù)的網(wǎng)上直報(bào)工作。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)與集體資產(chǎn)管理工作

一是制定三資管理文件。制定《XX縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二是全面推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托制。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好村組財(cái)務(wù)移交關(guān)、集體資金、資產(chǎn)、資源管理監(jiān)督關(guān)和村組財(cái)務(wù)公開監(jiān)督關(guān)。

三是進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。建立健全新形勢下的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度和村組財(cái)務(wù)公開制度,確保村組財(cái)務(wù)活動(dòng)有法可依、有章可循。

(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理

1、繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制。5月底前指導(dǎo)完成全縣7.5萬份農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放工作,做到戶平一份。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水、畜禽防疫費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞、糧食直補(bǔ)等12項(xiàng)農(nóng)民權(quán)益義務(wù)在卡上進(jìn)行公示,做到家喻戶曉。

2、根據(jù)國務(wù)院《村民一事一議籌資籌勞辦法》和《XX市村民一事一議籌資籌勞辦法》的規(guī)定,規(guī)范各村籌資籌勞程序、范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)把好審核關(guān)、縣負(fù)擔(dān)辦把好審批關(guān)、監(jiān)督關(guān)。

(四)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作

按時(shí)完成2010年小春農(nóng)作物播種面積、農(nóng)作物產(chǎn)量的預(yù)報(bào)和實(shí)報(bào)工作。今年小春農(nóng)作物單產(chǎn)312公斤,總產(chǎn)4.33萬噸,總產(chǎn)比上年增產(chǎn)369噸。

二、下半年工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)合作社的規(guī)范化建設(shè)。

1、積極幫助新建合作社完善章程和管理機(jī)制,指導(dǎo)合作社財(cái)會(huì)人員按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的要求,做好合作社財(cái)務(wù)工作,支持合作社發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。新建農(nóng)民專業(yè)合作社要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)局備案。

2、培育典型示范農(nóng)民專業(yè)合作社。今年力爭培育一個(gè)省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社。示范合作社要有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各項(xiàng)制度健全并有效執(zhí)行,入社成員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠充分發(fā)揮合作社對農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)作用。

3、開展農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)交流。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn)提高專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)各專業(yè)合作社之間相互交流,使全縣的合作社逐步達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化,努力發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

第2篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:村級(jí)財(cái)務(wù);規(guī)范管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

1村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

目前,云南省蘭坪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)均成立了村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心,其機(jī)構(gòu)主要設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)員承擔(dān)相應(yīng)職能職責(zé),認(rèn)真執(zhí)行《蘭坪縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理辦法》,實(shí)行統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)公開資料、統(tǒng)一建檔、分村核算的制度,對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況按月、按季度公示,全面實(shí)現(xiàn)了電算化管理。但在財(cái)務(wù)規(guī)范性建設(shè)上缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制,部分村委會(huì)(社區(qū))的民主理財(cái)、民主監(jiān)督、村務(wù)公開等流于形式,造成農(nóng)村村集體資產(chǎn)流失,農(nóng)民集體收益分配權(quán)得不到保障。

1.1管理制度不健全

蘭坪縣自實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管以來,一方面資金管理制度基本上還沿用2010年的資金管理辦法。隨著新農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),村集體經(jīng)濟(jì)組織不斷壯大,村級(jí)資金不斷增加,舊的資金管理辦法難以跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展步伐,亟需探索新的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,從而使財(cái)務(wù)管理跟上時(shí)代的步伐。另一方面,由于少數(shù)農(nóng)經(jīng)站干部和村組干部思想認(rèn)識(shí)不到位,遵章守紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),在村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中執(zhí)行制度不嚴(yán)格。主要表現(xiàn)在:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后報(bào)賬不及時(shí),甚至出現(xiàn)跨年報(bào)賬的情形。部分收入未及時(shí)入到農(nóng)經(jīng)站賬戶,甚至直接拿單據(jù)報(bào)賬,坐收坐支問題突出;二是部分村委會(huì)報(bào)賬員手內(nèi)現(xiàn)金余額過大,在換屆時(shí),又將上屆所移交下屆的應(yīng)收款單據(jù)進(jìn)行入賬代管,所代管的應(yīng)收款有可能變呆賬、壞賬,一方面挫傷應(yīng)收款催要的積極性,另一方面占有村委會(huì)的資產(chǎn)。

1.2財(cái)務(wù)管理監(jiān)督亟需加強(qiáng)

一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由,或無經(jīng)辦人簽字,或無審批人審批,或無民主監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章;二是部分票據(jù)不規(guī)范。部分村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況,本應(yīng)取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),卻以非正規(guī)票據(jù)代替,附件單據(jù)缺乏相應(yīng)的印章或發(fā)放人員簽章;三是民主監(jiān)督委員會(huì)未能履行監(jiān)督職能。部分村(社區(qū))民主監(jiān)督委員會(huì)主任與村委會(huì)主任為同一人,失去了監(jiān)督職能,而有的民主監(jiān)督委員會(huì)由于無報(bào)酬或民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不愿參與或不按要求參與村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

1.3收支管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)公開不完全

農(nóng)村財(cái)務(wù)收入主要來源為上級(jí)補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)組織上繳、村提留、土地補(bǔ)償款征收等方面,收入來源單一,支出也主要用于村干部補(bǔ)助、平時(shí)村級(jí)日常事務(wù)開支。但由歷史與文化因素的影響,有些村干部法制意識(shí)不強(qiáng),民主理財(cái)小組的職責(zé)不明確或未起到民主監(jiān)督的作用,部分村干部在財(cái)務(wù)支出上未嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,部分村委會(huì)在村務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理過程中,日常生活開支及會(huì)議生活費(fèi)用金額、非生產(chǎn)性費(fèi)用過大。在財(cái)務(wù)公開上不明確公開本村財(cái)務(wù)活動(dòng)及賬目,怕村民反對或有怨言,影響干群關(guān)系。

1.4歷史原因造成舊賬處理不及時(shí)

部分村委會(huì)應(yīng)收、應(yīng)付款中部分款項(xiàng)年限太長,有的己達(dá)10年以上,大部分應(yīng)收、應(yīng)付款已成呆賬、壞賬;固定資產(chǎn)中含有以往農(nóng)村電力輸送線路、農(nóng)村通組公路等,按現(xiàn)有“雙代管”,不符合列入固定資產(chǎn)的要求,但代管資產(chǎn)或負(fù)債資金,沒有統(tǒng)一的相關(guān)要求及指導(dǎo),對于日常的代管工作,部份資金長期掛賬,卻失去實(shí)際意義,反而使村委會(huì)資產(chǎn)虛增,應(yīng)付款使村委會(huì)負(fù)債增加,從而使村集體資產(chǎn)與實(shí)際情況不相符,失去財(cái)務(wù)管理的實(shí)際意義。

1.5村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員配備薄弱,經(jīng)費(fèi)緊缺

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站人員編制少,工作量大,隊(duì)伍力量薄弱,部分財(cái)務(wù)管理人員因工作變動(dòng)導(dǎo)致業(yè)務(wù)不熟悉,在開展工作中無法統(tǒng)籌兼顧;另一方面,沒有專項(xiàng)的村級(jí)財(cái)務(wù)代管和農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作經(jīng)費(fèi),在財(cái)務(wù)管理和審計(jì)工作中比較被動(dòng),只能按部就班,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

2規(guī)范農(nóng)村集體村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1建立健全財(cái)務(wù)制度,完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管機(jī)制

建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管機(jī)制,注重資金管理的同時(shí)并重資產(chǎn)、資源管理,出臺(tái)相應(yīng)的資金管理辦法,建立相應(yīng)的資產(chǎn)、資源臺(tái)賬,認(rèn)真記錄村集體“三資”增減變動(dòng)情況,讓村集體“三資”有賬可查,有冊記載,確實(shí)保障村級(jí)資產(chǎn)家底清、賬冊明。積極探索新的經(jīng)濟(jì)形勢下,制定相應(yīng)的村級(jí)財(cái)務(wù)賬戶管理制度、庫存?zhèn)溆媒鹬贫取㈤_支審批制度、財(cái)務(wù)公開制度等。細(xì)化管理規(guī)定,以制度建設(shè)規(guī)范工作程序,以制度管理人,層層落實(shí)責(zé)任到具體的人和事;切實(shí)加強(qiáng)民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制,讓農(nóng)民群眾參與到村級(jí)財(cái)務(wù)決策管理當(dāng)中來,保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化運(yùn)行。

2.2提高思想認(rèn)識(shí),加大監(jiān)管力度

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分,也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)問題。做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理,對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村具有十分重要的意義。因此要將村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),常抓不懈。各級(jí)黨委、政府和縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門明確職能職責(zé),認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格制定切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。并針對本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時(shí)糾正和完善,創(chuàng)造一個(gè)干部清白、群眾明白的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理環(huán)境。

2.3加大審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。要把村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)常規(guī)工作,作為督查農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)重要手段,針對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作中存在的各種問題,配備專門的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍,加大審計(jì)力度,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和嚴(yán)肅性。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理審計(jì)制度,定期或不定期地開展審計(jì)督查,明確村干部任期和離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對審計(jì)中查出的問題,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定處理;對于情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,確保農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

2.4完善財(cái)務(wù)清查制度,制定切實(shí)可行的村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解實(shí)施方案

對至今掛賬的應(yīng)收款、應(yīng)付款、固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,將部分已形成事實(shí)的壞賬、呆賬進(jìn)行核實(shí),做好登記處理。制定相關(guān)的債權(quán)債務(wù)清查方案,針對具體情況做出處理,該銷賬的進(jìn)行銷賬,該清償?shù)倪M(jìn)行清償,認(rèn)真化解村級(jí)債權(quán)債務(wù),使村集體的資產(chǎn)、負(fù)債、賬面代管金額真實(shí)、具體,從而使村級(jí)賬務(wù)更具有參考性和實(shí)際意義。

2.5加強(qiáng)支出管理,完善財(cái)務(wù)公開制度

村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管中心在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定對村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行預(yù)決算制度,充分發(fā)揮民主理財(cái)小組和村民代表的監(jiān)督作用,嚴(yán)格控制每個(gè)村委會(huì)資金使用額度,啟用備用金限額制度,控制大筆支出和非生產(chǎn)性支出,有條件的村可啟用預(yù)決算方案,并經(jīng)民主程序形成決議張榜公布。在財(cái)務(wù)公開中,按照村民能明白、能接受、通俗易懂的方式將財(cái)務(wù)收支情況逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,并向村民征集意見建議,充分尊重村民意愿,行使民利,讓農(nóng)民真正當(dāng)家做主。

2.6加強(qiáng)基層財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育

基層財(cái)務(wù)人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神在很大程度上決定著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞,因此指導(dǎo)及培訓(xùn)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員顯得尤為重要。定期或不定的請財(cái)務(wù)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),對未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的財(cái)會(huì)人員,加強(qiáng)管理,對有條件的財(cái)務(wù)人員做硬性要求取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。加大對村組財(cái)務(wù)人員及鎮(zhèn)會(huì)計(jì)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、思想素質(zhì)教育,提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平,提高遵紀(jì)守法意識(shí),增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感,是提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平的必經(jīng)之路。

2.7保持村級(jí)財(cái)務(wù)人員的相對穩(wěn)定,配備財(cái)務(wù)代管工作經(jīng)費(fèi)

參照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定,確保中心和村級(jí)財(cái)務(wù)人員的相對穩(wěn)定,如果確實(shí)因工作需要調(diào)換的,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),根據(jù)工作要求及人員情況,按實(shí)際工作需要調(diào)配,并報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案;另一方面,配備一定的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理審計(jì)經(jīng)費(fèi),開展定期不定期的村級(jí)財(cái)務(wù)清查、清理和村干部任期及離任審計(jì)工作,使村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步制度化、規(guī)范化。

3結(jié)語

第3篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;財(cái)務(wù)管理;問題;對策

一、引言

眾所周知,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,更是一項(xiàng)政治工作,是建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)的需要,是建設(shè)基層組織和思想的需要,是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和核心,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者,我們要把財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來抓。然而就目前而言,很多地區(qū)的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在很多問題,如何解決這些問題、更好地推進(jìn)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行,已經(jīng)成為擺在廣大農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者面前的一大難題。本文主要結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),首先闡述了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理目前存在的問題,對存在問題的原因進(jìn)行分析,就如何做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討分析并提出了幾點(diǎn)自己的拙見,旨在為我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度的完善和健全提供參考和借鑒。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)管理混亂

關(guān)于農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理有一定的規(guī)章和制度,如開支審批制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度及民主理財(cái)制度等,但是大部分村干部對財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位,在思想放松了對其的要求,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度不能真正落到實(shí)處,各個(gè)職能模糊不清,遇到財(cái)務(wù)問題,相互推卸責(zé)任。再者,農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員本身素質(zhì)比較低,他們在很大程度上看村干部的臉色和意愿進(jìn)行財(cái)務(wù)操作,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作不規(guī)范,出現(xiàn)大量虛假現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,嚴(yán)重影響了正常的財(cái)務(wù)管理工作。

(二)財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制不健全

就目前而言,我國農(nóng)村尚未建立起一套相對健全和完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,對于財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力和執(zhí)行力不夠,因此農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理制度需要進(jìn)一步完善和健全。一直以來,村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理既具備了行政管理的一些職能,又具備了預(yù)算會(huì)計(jì)的某些特點(diǎn),因此缺少一套較為成熟、科學(xué)及操作性較強(qiáng)的指標(biāo)體系來進(jìn)行考核。在我國的某些地區(qū),到目前為止,仍然沒有建立起一套成熟、科學(xué)、合理且可行性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理量化體系標(biāo)準(zhǔn),與之相對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制更是無從談起。缺少了這些有效的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制的約束,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督約束力無法得到充分有效的發(fā)揮,所謂的民主監(jiān)督更沒有保障,進(jìn)而導(dǎo)致村民的權(quán)利得不到根本保障。

(三)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高

在中國,農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起步相對較晚,對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的重視和培訓(xùn)也相對較少,最終導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)比較低,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理時(shí)操作不規(guī)范,出現(xiàn)錯(cuò)賬等。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)和財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄,處理會(huì)計(jì)事務(wù)的隨意性較大。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)人員處理財(cái)務(wù)事務(wù)較為隨便,經(jīng)常不按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,記錄不清楚,有些賬簿不全,賬目不明確,有的甚至變成糊涂賬。

3.財(cái)務(wù)憑證殘缺不全,憑證的簽字審批都比較混亂,有些甚至自批自報(bào),用白條來抵庫,而且出現(xiàn)白賬的情況也相對較多。

4.會(huì)計(jì)檔案分類模糊,而且存在存檔不全的現(xiàn)象,有些檔案一兩年內(nèi)就丟失了。

5.村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置較為混亂,一般都是會(huì)計(jì)身兼數(shù)職,這樣很容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)犯錯(cuò)誤,公款私用等現(xiàn)象屢見不鮮。

(四)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開流于形式

在農(nóng)村里,很多村組的民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開都是紙上談兵,從未真正付諸行動(dòng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.由于村組的民主理財(cái)小組都是由村干部提名、村委會(huì)批準(zhǔn)成立的,這樣的任命就失去了真正民主理財(cái)?shù)囊饬x。

2.一些理財(cái)小組成員根本不懂財(cái)務(wù)知識(shí),對財(cái)務(wù)工作一點(diǎn)都不熟悉,財(cái)務(wù)操作不規(guī)范,不按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,缺乏有效的監(jiān)督。

3.民主理財(cái)活動(dòng)很多時(shí)候不正常、不嚴(yán)肅,村組理財(cái)人員沒有真正意識(shí)到民主理財(cái)?shù)闹匾院鸵饬x。

4.有些村組不定期開展民主理財(cái)活動(dòng),更有甚者自始至終就沒有開展過民主理財(cái)活動(dòng),民主理財(cái)小組形同虛設(shè)。

5.有些村組的財(cái)務(wù)公開形同虛設(shè)、流于形式,對財(cái)務(wù)沒有徹底公開甚至出現(xiàn)假公開現(xiàn)象。

三、應(yīng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的策略

(一)提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的核心任務(wù),是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理工作的好壞直接影響著整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定。村干部一定要改變重生產(chǎn)、輕管理的思想,要把財(cái)務(wù)管理工作真正提上日程,將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為一項(xiàng)大事來抓,要密切聯(lián)系群眾,以群眾的切身利益為根本出發(fā)點(diǎn),讓群眾參與到財(cái)務(wù)管理工作中來,保證財(cái)務(wù)管理工作的公正性和公開性。再者,我們還要將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為村干部工作考核的一部分內(nèi)容,在一定程度上提高村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理工作的重視。對于群眾,村干部要大力宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性,提高群眾對財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)群眾參與財(cái)務(wù)管理工作,要采取民主方式選取村級(jí)民主理財(cái)小組成員,定期對他們進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn),提高他們的理財(cái)水平。簡言之,只有村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾團(tuán)結(jié)一心,共同提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),才能使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作達(dá)到事半功倍的效果,才能有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)建立健全各項(xiàng)機(jī)制

要建立和完善各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)及定額,如村干部的薪酬標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)福利標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等。村干部的薪酬和福利標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)級(jí)干部進(jìn)行核準(zhǔn)簽發(fā)。對于村組組長給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,對于離退休老干部,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休金。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度,快速形成村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系,以便更規(guī)范地進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

(三)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),穩(wěn)定財(cái)會(huì)隊(duì)伍

由于一些剛剛上任的會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟悉,在財(cái)務(wù)管理方面業(yè)務(wù)水平達(dá)不到要求,這就要求農(nóng)經(jīng)主管部門定期對他們進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),做一些專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),可以采用集中辦班的形式集中培訓(xùn),或者派一些有經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平較高的人員到村里進(jìn)行分散指導(dǎo),也可以將財(cái)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)做成書籍和培訓(xùn)講義等,分發(fā)到各個(gè)村組,讓他們自學(xué)。通過這些形式,不斷提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。再者,對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的聘用,一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來審批,不可以隨便任命,要盡可能保持村級(jí)財(cái)務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。對于財(cái)務(wù)人員的離職和接任,一定要做好財(cái)務(wù)交接工作,做好財(cái)務(wù)檔案的移交和保管工作。對于一些沒有原則性、不按章程辦事、違反法律法規(guī)的財(cái)務(wù)人員,一定要及時(shí)清理,堅(jiān)決保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性,進(jìn)而提高整個(gè)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和涵養(yǎng)。

(四)完善民主理財(cái)監(jiān)督管理制度

要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督力,保持財(cái)務(wù)管理工作的正規(guī)化和公開化。要在群眾中通過民主選舉和民主推薦的方式,選擇一些敢于說真話、熟悉財(cái)務(wù)管理工作的人員組成民主理財(cái)小組,選擇一名精明能干的群眾作為組長。這些成員都必須具備高度的責(zé)任心,對所有群眾負(fù)責(zé)。要盡量保持這個(gè)小組隊(duì)伍的穩(wěn)定性,不要做太大的人員變動(dòng)。再者,要定期對組員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們的監(jiān)督和理財(cái)能力。

綜上所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是否做到位,對整個(gè)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用。作為一名農(nóng)村財(cái)務(wù)工作者,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問題,認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重要性,認(rèn)真分析問題存在的原因,不斷探索、不斷創(chuàng)新,努力尋求解決這些問題的策略,努力完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,推動(dòng)我國農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展,進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張?jiān)I?當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].經(jīng)濟(jì)視角,2011(11).

[2]黃傳梅.農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(05).

[3]宋暢.淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國經(jīng)貿(mào),2010(06).

[4]高祥曉.安存紅.我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010(20).

第4篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

根據(jù)XX發(fā)〔2004〕81通知精神,現(xiàn)將我鄉(xiāng)村務(wù)公開工作向大家作個(gè)匯報(bào)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人員、經(jīng)費(fèi)到位,保證村務(wù)公開工作的順利開展

從1998開始,至今已堅(jiān)持開展了5年多的時(shí)間,五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下,嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī),保證了村務(wù)公開工作的正常運(yùn)行和順利開展,取得了一定的成績,得到了廣大人民群眾的好評。

在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初,我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視,成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委副書記任組長,相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組,投入工作經(jīng)費(fèi)8000多元,在全鄉(xiāng)所轄29個(gè)村小組中,建立了26個(gè)壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄(墻)(三個(gè)山區(qū)苗族村小組除外),對各村民小組的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費(fèi)、干部補(bǔ)貼、誤工、辦公費(fèi)用、修溝、修路支出等,進(jìn)行分門別類的分項(xiàng)公開。村務(wù)公開制度建立以后,我鄉(xiāng)能夠堅(jiān)持實(shí)行每半年公開一次,重點(diǎn)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,年初1月份,公開上年下半年的收支狀況,年中7月份,公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng),做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開,注重公開的時(shí)效性,以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實(shí)踐,我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月,鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項(xiàng)公開的良好局面。26個(gè)村民小組3個(gè)村委會(huì)每半年公開一次,全年共公開58期。

二、統(tǒng)一管理,規(guī)范操作,實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”

為加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,從源頭治理腐敗,2001年以來,我們將農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財(cái)務(wù)管理工作,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和定期公開制度,層層嚴(yán)格把關(guān),有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支,為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

各村組財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)以黑板報(bào)的形式,在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布,改變了以往一年只公布一次,過于籠統(tǒng),群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下:(一)收入按款項(xiàng)來源單項(xiàng)公布;(二)支出按事項(xiàng)分類逐一公布;(三)重大事項(xiàng)按明細(xì)公布。結(jié)果表明,這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。村務(wù)公開名符其實(shí)地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶,為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù),為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動(dòng)作用。

三、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。

通過村務(wù)公開,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去,才能真實(shí)地傾聽到群眾意見和呼聲,才能有效地改進(jìn)工作方法。

隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是實(shí)行村民自治以后,在農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)管理上也會(huì)出現(xiàn)新的變化,今后,我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的作用和意義,維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán),大力推行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,推行以村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治,讓農(nóng)民依法行使自己的民利,維護(hù)農(nóng)民自身利益,使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),探索新的方法,在抓好財(cái)務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上,針對農(nóng)民群眾反映的突出問題,進(jìn)行專項(xiàng)公開,提高公開質(zhì)量,確保農(nóng)民群眾對集體財(cái)務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,推動(dòng)財(cái)務(wù)公開工作上一個(gè)新臺(tái)階。

四、村務(wù)公開工作存在問題

村務(wù)公開工作開展5年多以來,特別是2001年實(shí)現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來,我們發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作中存在的一些問題:版權(quán)所有

第5篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

(一)建立完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益

1、開展《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的學(xué)習(xí)宣傳。訂購了15本《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁理論與工作實(shí)務(wù)》,組織大家自學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)法律基本精神,營造依法調(diào)解仲裁農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作的良好社會(huì)氛圍。

2、擬在年底前成立縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì),現(xiàn)正在開展制訂仲裁委員會(huì)和仲裁員管理制度、仲裁規(guī)程等配套制度及相關(guān)法律文書,落實(shí)仲裁員等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3、全面啟動(dòng)我縣“三項(xiàng)試點(diǎn)”工作。除繼續(xù)搞好在新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)外,對擬在區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)(金山鎮(zhèn))開展土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)進(jìn)行了前期準(zhǔn)備工作。新盛鎮(zhèn)天鵝村8社、9社已按現(xiàn)有的田地按人平均重新落實(shí)了承包田地;目前,這兩個(gè)社的農(nóng)戶,已按重新落實(shí)的承包田地種植了小春作物,正在進(jìn)行機(jī)耕道及溝渠整治;這兩個(gè)社土地經(jīng)營“小集中”前有田399塊、地360塊;“小集中”后有田140塊、地91塊;鎮(zhèn)、村、社干部及農(nóng)戶十分支持土地經(jīng)營“小集中”試點(diǎn)工作。

4、土地股份合作社試點(diǎn)工作。對擬在略坪鎮(zhèn)、白馬關(guān)鎮(zhèn)組建土地股份合作社開展了前期準(zhǔn)備工作。目前在御營鎮(zhèn)響石村3組已組建了xx縣御西土地合作社,該社以御營鎮(zhèn)響石村3組79戶社員408畝土地19年的經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ)招股,按1畝折算1股入社;實(shí)行按戶投票,按股分紅。

5、對擬在金山鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展了前期準(zhǔn)備工作。

6、全縣統(tǒng)一印制和使用了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本。

7、參與了我縣土地利用開發(fā)調(diào)查,并撰寫了調(diào)查報(bào)告。

(二)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處

1、健全完善了糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化和落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專項(xiàng)治理部門責(zé)任制。狠抓了任務(wù)的落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),做好專項(xiàng)任務(wù)的牽頭和協(xié)辦相關(guān)工作。

2、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡在5月底以前發(fā)到社100%到戶95%以上。全縣按市上統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一格式,統(tǒng)一印制監(jiān)督卡70543份,并由各鎮(zhèn)政府監(jiān)章后,按要求發(fā)到農(nóng)戶。

&nbs 4、認(rèn)真做好涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和涉農(nóng)收費(fèi)公示??h農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管辦會(huì)同縣財(cái)政局、縣物價(jià)局和縣監(jiān)察局對全縣涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目依據(jù)中央、省、市已出臺(tái)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)格審查,共審查涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng),備案保留34項(xiàng),并及時(shí)上報(bào)了審查備案情況。

5、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,及時(shí)糾正查處違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策和惠農(nóng)政策的行為。開展了農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡發(fā)放、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等方面情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策的行為。

6、認(rèn)真做好了糧食直補(bǔ)、農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼和油菜、小麥、玉米、水稻良種補(bǔ)貼面積核實(shí)工作。并與有關(guān)部門一道對略坪鎮(zhèn)聯(lián)豐村從糧食直補(bǔ)款中抵扣水費(fèi)等費(fèi)用一事進(jìn)行了調(diào)查處理,并對群眾反映的問題進(jìn)行了糾正。

7、繼續(xù)開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作。在鄢家、白馬關(guān)、御營、新盛4個(gè)鎮(zhèn)確定20個(gè)調(diào)查村20戶調(diào)查農(nóng)戶,開展了農(nóng)民繳納稅費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作,并按要求及時(shí)上報(bào)了監(jiān)測資料。

(三)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè) 2、加強(qiáng)了與專業(yè)合作社的聯(lián)系。確定了略坪蔬菜種植專合社、xx縣大霍山棗子專合社、xx縣天馬山翠冠梨專合社等5家專合社為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化4個(gè)方面的建設(shè)上為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù),并積極幫助專合社爭取有關(guān)項(xiàng)目支持。

3、及時(shí)掌握農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展動(dòng)態(tài),按時(shí)上報(bào)了報(bào)表;并針對農(nóng)民專合組織建設(shè)與發(fā)展的新情況、新問題,提出對策措施建議。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)了村組民主理財(cái)小組建設(shè)。指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展對民主理財(cái)小組成員的培訓(xùn),幫助村組建立健全民主理財(cái)民主監(jiān)督有關(guān)制度。并就民主理財(cái)小組的職責(zé)、權(quán)利及理財(cái)規(guī)定等作出了統(tǒng)一要求。

2、積極推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)電算化。對萬安、蟠龍等已有7個(gè)鎮(zhèn)推行的“會(huì)計(jì)委托制”進(jìn)行了完善,并在慧覺鎮(zhèn)和新盛鎮(zhèn)開展了財(cái)會(huì)電算化試點(diǎn)前期準(zhǔn)備工作。

3、繼續(xù)做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作。一是按全縣統(tǒng)一的公開內(nèi)容、程序、時(shí)間、方式等環(huán)節(jié)開展了財(cái)務(wù)公開,并對財(cái)務(wù)公開工作進(jìn)行了指導(dǎo)和檢查督促。二是配合有關(guān)部門將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼的數(shù)額計(jì)算到戶并張榜公布。全縣村務(wù)公開面達(dá)到100%。

4、認(rèn)真開展農(nóng)村審計(jì)工作。一是指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村社干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)工作。已審計(jì)村組數(shù)565個(gè)占村社總數(shù)的42%,審計(jì)金額3857.26萬元。二是由市、縣、鎮(zhèn)組成聯(lián)合審計(jì)組,對調(diào)元鎮(zhèn)雙埝村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì)。通過審計(jì)維護(hù)了農(nóng)村正常的經(jīng)濟(jì)秩序,強(qiáng)化了村社經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)收支約

束監(jiān)督。

5、建立健全村組債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬,及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài),為黨委政府化解村級(jí)債務(wù)當(dāng)好參謀。

6、參與了縣政協(xié)開展的村級(jí)實(shí)施民主管理調(diào)研活動(dòng),并形成了調(diào)研報(bào)告。

7、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。今年6月,印發(fā)了《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》(羅府辦發(fā)[2010]69號(hào)),從財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行了規(guī)范,建立了11個(gè)有關(guān)農(nóng)村“三資”管理制度。

(五)認(rèn)真開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)工作

使用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行了數(shù)據(jù)處理,按時(shí)按質(zhì)完成了各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表;積極開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,完成了3篇統(tǒng)計(jì)分析資料。

(六)其他工作

1、認(rèn)真辦理農(nóng)民群眾來信來訪。全年共接待8起11人次有關(guān)惠農(nóng)政策落實(shí)、土地承包等方面的來訪,并進(jìn)行了妥善處理,做到了熱情接待、耐心解釋、認(rèn)真調(diào)查、協(xié)調(diào)處置、事事有回音,并及時(shí)上報(bào)了來訪回復(fù)材料。

2、積極開展農(nóng)經(jīng)調(diào)研。圍繞土地利用、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民增收等內(nèi)容,共完成了4項(xiàng)專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告。

二、2011年工作計(jì)劃

(一)農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)管理

1、進(jìn)一步搞好《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作;進(jìn)一步做好土地承包和土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂指導(dǎo)、審查鑒證、糾紛調(diào)解等日常工作。

2、做好縣級(jí)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)日常工作,指導(dǎo)鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作機(jī)制和相關(guān)制度。

3、做好土地“小集中”、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地股份合作社相關(guān)工作,擴(kuò)大機(jī)制創(chuàng)新成果。

4、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包及土地流轉(zhuǎn)信息化管理系統(tǒng),建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái);規(guī)范土地承包和土地流轉(zhuǎn)管理。

(二)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

1、健全完善糾正損害農(nóng)民利益突出問題工作聯(lián)席會(huì)議制度,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈;認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、監(jiān)督卡發(fā)放、涉農(nóng)收費(fèi)審查備案和農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì);嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”制度。

2、開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)明察暗訪,加強(qiáng)和完善日常監(jiān)督檢查。

3、將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入政府綜合目標(biāo)管理考核內(nèi)容,簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

4、繼續(xù)在4個(gè)鎮(zhèn)20個(gè)村20戶開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

(三)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)

1、對確定的5家專合社作為示范社,建立長久聯(lián)系,保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),為其提供幫助指導(dǎo)服務(wù);及時(shí)掌握農(nóng)民專合組織發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(四)農(nóng)村“三資”管理

1、加強(qiáng)村組民主理財(cái)小組建設(shè),提高他們參與民主管理和民主理財(cái)?shù)乃胶湍芰Α?/p>

2、繼續(xù)推行“會(huì)計(jì)委托制”和財(cái)會(huì)

電算化。

3、做好以財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村務(wù)公開工作;繼續(xù)開展對三分之一以上村社財(cái)務(wù)審計(jì);市、縣鎮(zhèn)聯(lián)審1個(gè)村。

4、建立健全村組債務(wù)債權(quán)臺(tái)賬,及時(shí)掌握村組債務(wù)動(dòng)態(tài)。

5、繼續(xù)貫徹實(shí)施《xx縣村社集體財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定,抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)。

第6篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù);規(guī)范化;思路對策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問題,影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對滯后,農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂,迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,筆者認(rèn)為,必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此,穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后,一般不要隨意變動(dòng),以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序,必須實(shí)行持證上崗制度,并建立崗位責(zé)任制,財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,穩(wěn)定隊(duì)伍,提高素質(zhì),為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,要改變這種現(xiàn)狀,有必要建立一支高素質(zhì)的,穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此,一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦,村委會(huì)上報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書;二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準(zhǔn),不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員;三是對鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查,建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”,一定要有全局觀念和法制觀念,要有較高政治覺悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng),定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí);同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次,持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職,保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即:統(tǒng)一思想,規(guī)范監(jiān)督程序;統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù),規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序;統(tǒng)一審批手續(xù),規(guī)范支出管理;統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范交接手續(xù);統(tǒng)一檔案專柜,規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,從而可以給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問題而上訪,干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心,干群關(guān)系將更加密切,為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理,使之逐步納入規(guī)范化,法制化的軌道。農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金,都要規(guī)范繳付手續(xù),統(tǒng)一管理,有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng),有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用,資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明,不僅避免了資金使用的盲目性,還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度,做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀,對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

第7篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

農(nóng)村村級(jí)組織是一個(gè)比較特殊的組織,它不是一級(jí)政權(quán)組織,但它既要自主履行村務(wù)管理職能,又要協(xié)助政府從事許多行政管理工作。農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,村級(jí)財(cái)務(wù)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要,作用也越來越大,對新農(nóng)村的建設(shè)具有重要意義。

一、 農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題

目前,許多村級(jí)干部普遍存在著“重生產(chǎn)、輕管理”的片面認(rèn)識(shí),沒有很好地執(zhí)行民主理財(cái)制度,認(rèn)為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理不利于搞活經(jīng)濟(jì),不利于自身工作的開展,影響村干部在群眾中的權(quán)威地位,不利于農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定。近年來,各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督方面的措施,從制度上和法律上不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理,但農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行中仍存在不少問題,不少地區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不善、問題較多,已成為廣大農(nóng)民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的一個(gè)熱點(diǎn)問題,既損害政府形象又影響干群關(guān)系乃至農(nóng)村穩(wěn)定,阻礙了新農(nóng)村的建設(shè)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)現(xiàn)金管理混亂

貨幣資金管理混亂是農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題,其表現(xiàn)是現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán),非財(cái)務(wù)人員插手現(xiàn)金,坐收坐支,村主要干部長期不報(bào)賬、不結(jié)賬,現(xiàn)金被貪占、挪用,致使會(huì)計(jì)沒賬理、出納沒錢管,會(huì)計(jì)、出納形同虛設(shè),多頭開戶、公款私存私借、白條單抵庫抵現(xiàn)金的現(xiàn)象嚴(yán)重。

(二)財(cái)務(wù)收支管理混亂

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中財(cái)務(wù)收支管理混亂表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)收支無計(jì)劃,沒有控制措施,隨意性很大。1.在農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中,非生產(chǎn)性、非公益事業(yè)的開支大。部分村干部,打著搞生產(chǎn)、促發(fā)展的幌子,吃、請、送,以外出學(xué)習(xí)考察為由,游山玩水。2.對村級(jí)公益事業(yè)的建設(shè),不“量入為出”,民間借貸較多,由于民間借貸利息高,致使村集體的包袱越來越重。3.有些村對有些收入沒有記賬,有的村財(cái)會(huì)人員對村委主任、村長批的條子不審核就付款。

(三)會(huì)計(jì)檔案管理混亂

一些村沒有建立會(huì)計(jì)檔案制度,從而造成部分村財(cái)務(wù)管理資料雜亂無序、殘缺不齊。某些村委會(huì)的會(huì)計(jì)憑證,一直不按規(guī)定裝訂成冊。對于一些重要單據(jù),如撥付款單據(jù),主管會(huì)計(jì)也不及時(shí)整理單獨(dú)立卷保管,而是隨便存放。各種會(huì)計(jì)檔案沒有按規(guī)定如期歸檔保管或銷毀等。

(四)集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)密

農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)是全體村民辛勤勞動(dòng)積累的成果,是村民的共同財(cái)富。有的村不建資產(chǎn)總賬,沒有如實(shí)登記和反映集體資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值及其變動(dòng)情況。沒有建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度,集體資產(chǎn)被個(gè)別村民隨意無償占有,一些村干部擅自出租、出借集體資產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重,侵害了廣大村民的利益。

(五)財(cái)務(wù)管理公開制度落實(shí)不到位

財(cái)務(wù)管理公開是農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口,也是村委會(huì)的一項(xiàng)義務(wù)。但是有些村由于村干部思想認(rèn)識(shí)不夠,制度落實(shí)不到位,公開的內(nèi)容不夠完整,欠具體,較空洞,群眾無法了解資金的用途、去向。對于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目和村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題公開不及時(shí)不具體,實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)。如對貨幣資金盤點(diǎn)情況不公開、債權(quán)債務(wù)情況表沒有解釋等。

(六)財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,配備不齊

村級(jí)財(cái)會(huì)人員不穩(wěn)定,往往會(huì)隨著村黨支部、村委會(huì)的換屆而更換,任人唯親,村財(cái)會(huì)人員的地位得不到保障,擔(dān)任會(huì)計(jì)的人員不敢堅(jiān)持原則,對村干部的違規(guī)行為缺少約束力。由于農(nóng)村難以留住人才,使大多數(shù)上崗的財(cái)會(huì)人員沒有上崗資格證,這些人對財(cái)會(huì)知識(shí)知之甚少,造成賬目混亂。而有些村不按規(guī)定配備財(cái)會(huì)人員,由村負(fù)責(zé)人兼會(huì)計(jì)或出納,有的村配備的財(cái)會(huì)人員身兼數(shù)職,既管錢物又管經(jīng)營,嚴(yán)重違規(guī)。

二、 完善農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的建議

(一)穩(wěn)定和提高財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)會(huì)工作

培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍,是搞好農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵,是促進(jìn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。穩(wěn)定和提高財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)會(huì)工作有多種途徑。 如,實(shí)行農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委派制或?qū)嵭修r(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)記賬制,各鄉(xiāng)村可根據(jù)本鄉(xiāng)村的實(shí)際狀況,對各村的財(cái)務(wù)管理采取其中的一種方式開展工作。

1.實(shí)行農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委派制

農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)委派制是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開招聘會(huì)計(jì)人員,擇優(yōu)錄用,委派到轄區(qū)內(nèi)的村組,從事財(cái)務(wù)工作,參與村組的內(nèi)部管理,代表政府監(jiān)督村集體資產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況。被委派會(huì)計(jì)人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。這樣,會(huì)計(jì)人員便能更好地履行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,真實(shí)地反映村集體資產(chǎn)的經(jīng)營核算、成本費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)狀況。從源頭上預(yù)防和治理農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題。

2.建立會(huì)計(jì)記賬制度

在有些地區(qū)可以推行農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)記賬制度。農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)記賬制度,是指在“三個(gè)民主”(民主管理、民主決策、民主監(jiān)督)和“四權(quán)”(資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán))不變的情況下,由各村的報(bào)賬員定期將收支票據(jù)送鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)記賬的會(huì)計(jì)管理方式。本質(zhì)上,被的單位即各村仍是獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,村負(fù)責(zé)人依然直接審批核定所有支出憑證,記賬的部門,則憑其高素質(zhì)的專業(yè)能力為村里提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)。保證了農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。

無論采用哪種方式,都要健全和完善農(nóng)村會(huì)計(jì)的選拔任用機(jī)制,實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)公開招聘、擇優(yōu)錄用、持證上崗制度,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格管理辦法》的要求,對現(xiàn)行的農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行資格認(rèn)證,優(yōu)勝劣汰,并通過各種業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式,對村級(jí)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和遵紀(jì)守法的自覺性,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高;同時(shí),建立農(nóng)村會(huì)計(jì)任用審批制度,凡農(nóng)村會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換都要經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級(jí)部門批準(zhǔn),以穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍,保持農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性,提高工作水平。

(二)大力推廣村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息化,提高農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理的規(guī)范性

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理信息化就是運(yùn)用現(xiàn)代的信息技術(shù),對農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施信息化管理,是財(cái)務(wù)管理手段的發(fā)展方向,從而提高工作效率和工作質(zhì)量,從技術(shù)手段上來規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。按照國家財(cái)會(huì)制度的統(tǒng)一要求,完善會(huì)計(jì)科目,健全總分類賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、存款日記賬等基本會(huì)計(jì)賬目,徹底根除“流水賬”、“本本賬”。各地根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置一套適合本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賬戶體系,統(tǒng)一規(guī)范村級(jí)的賬目結(jié)構(gòu),防止賬外賬、小金庫等不法財(cái)務(wù)行為的發(fā)生??稍谡膮f(xié)調(diào)與支持下,與企業(yè)合作,開發(fā)適合本地農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的軟件,切實(shí)提高農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,促進(jìn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。

(三)建章立制,規(guī)范農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理

建立良好的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要保證。必須按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》的相關(guān)要求,完善各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,即財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。通過這些制度的建立,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到事事人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。

(四)健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)和職能,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督

1.政府出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)方面的文件,明確農(nóng)村審計(jì)的機(jī)構(gòu)以及審計(jì)范圍、任務(wù)、審計(jì)程序及職權(quán)、獎(jiǎng)懲等,提高農(nóng)村審計(jì)的可操作性和權(quán)威性,促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)落到實(shí)處。

2.縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府應(yīng)盡快建立健全農(nóng)村審計(jì)組織,審計(jì)干部任免制度和審計(jì)制度。配備一定數(shù)量的專職審計(jì)人員,對村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)制度,努力做到“民主評議,逐月定審,季度復(fù)審”,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。

3.建立和落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度,規(guī)定凡納入委托管理的集體財(cái)務(wù),包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)管理、集體的債權(quán)債務(wù)等都要進(jìn)行審計(jì)。如集體土地征用、上級(jí)劃撥、社會(huì)捐贈(zèng)的資金和物資使用、村內(nèi)“一事一議”、村辦企業(yè)上繳、集體投資收益等資金的使用,都要加大其審計(jì)力度,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布,并對在審計(jì)中查出的侵占或挪用集體資產(chǎn)和資金的,要責(zé)令如數(shù)退賠。情節(jié)嚴(yán)重者,要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任,給予相應(yīng)處罰。

(五)堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督

堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,就是要將村級(jí)財(cái)務(wù)管理置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下,加強(qiáng)其外部監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開要做到及時(shí)、全面、具體、真實(shí),真正落實(shí)好群眾對村級(jí)集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

1.各村成立民主理財(cái)組織。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。村民主理財(cái)小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任。村民主理財(cái)小組向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對否決有異議的,可提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。民主理財(cái)小組成員職責(zé)履行情況,年終要組織村民會(huì)議進(jìn)行一次民主評議。對工作不認(rèn)真、職責(zé)履行不到位的,經(jīng)村民會(huì)議討論通過,可罷免其資格,并進(jìn)行調(diào)整。

2.規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》中規(guī)定的進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),如村集體的土地承包和租賃、村公益事業(yè)項(xiàng)目等方案的實(shí)施,都應(yīng)向村民公開,實(shí)行民主管理、民主理財(cái)。村集體的所有財(cái)務(wù)活動(dòng),包括集體企業(yè)上繳收入和改制企業(yè)股權(quán)收益等,都要納入公開。要細(xì)化公開內(nèi)容,對收支情況既要逐項(xiàng)公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。

3.公開時(shí)間要及時(shí),做到月結(jié)月公布,設(shè)立固定財(cái)務(wù)公開日,日常財(cái)務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)持每月公開一次,形成一月一公開的制度,對于重大財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)隨時(shí)逐筆公布。

4.公開形式要多樣化。公開方式要以公開欄為主, 各村要在住戶集中,位置顯眼,便于群眾觀看的地方設(shè)立堅(jiān)固耐用、防風(fēng)防雨的村務(wù)公開欄。同時(shí),要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“明白紙”等其他形式做好公開工作。

第8篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

一、永建鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理基本情況

2006年9月根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理工作的通知》,永建鎮(zhèn)在鎮(zhèn)農(nóng)綜站設(shè)立鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室,按照《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的要求,對所轄10個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算和檔案管理,盡管當(dāng)時(shí)好多村委會(huì)對這項(xiàng)工作不是很樂意,最終還是代管起來了,全鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)及管理工作還是邁出了劃時(shí)代的一步。2009年9月,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的通知》的要求,永建鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)的185個(gè)村民小組進(jìn)行了清產(chǎn)核資,摸清了各個(gè)村民小組資金、資產(chǎn)和資源的底數(shù),資源、資產(chǎn)進(jìn)行造冊登記,資金納入了會(huì)計(jì)委托服務(wù)的范圍,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。截止2014年11月30日,全鎮(zhèn)村組代管資金達(dá)2158.29萬元,其中村委會(huì)資金1502.42萬元,村民小組資金655.87萬元。

二、工作開展情況

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員、設(shè)備配備

2006年9月,永建鎮(zhèn)村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)辦公室成立時(shí),辦公室設(shè)出納1名,會(huì)計(jì)1名,復(fù)核1名,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作。村委只設(shè)報(bào)賬員1名(出納),按時(shí)到鎮(zhèn)村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)辦公室報(bào)賬。每個(gè)村設(shè)有三本帳,一本會(huì)計(jì)總賬,一本現(xiàn)金日記賬和一本銀行存款日記賬,當(dāng)時(shí)所有的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)都是手工完成,業(yè)務(wù)繁瑣,工作量大。2009年年底,在在縣委政府的關(guān)心支持下,在縣農(nóng)業(yè)局、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)下,縣上給村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)辦公室配了1臺(tái)電腦和1臺(tái)打印機(jī),鎮(zhèn)政府又配了1臺(tái)電腦,這樣出納、會(huì)計(jì)各用1臺(tái),有利于工作的順利進(jìn)行??h上還組織辦公室人員參加了會(huì)計(jì)軟件應(yīng)用的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,大大提高了工作效率。

(二)制度建設(shè)情況

為確保村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,鎮(zhèn)村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)辦公室建立、健全了村組財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、資金管理等等一系列的制度。2006年制訂了《永建鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管辦公室關(guān)于對村級(jí)財(cái)務(wù)支出的有關(guān)規(guī)定》,2009年12月又補(bǔ)充制定了《永建村委會(huì)、村民小組財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,對村、組各項(xiàng)收入支出、財(cái)務(wù)公開、財(cái)會(huì)人員等作出相關(guān)規(guī)定。2013年年末,又制定了"五審一簽"也就是村組財(cái)務(wù)收支必須先由經(jīng)手人審核,再由村監(jiān)督委主任、村委會(huì)主任、鎮(zhèn)掛村包組領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村組賬務(wù)代管辦公室審核,最后再由鎮(zhèn)長簽字方可報(bào)賬。村組財(cái)務(wù)工作逐步步入規(guī)范化軌道。

三、取得的成效

從2006年實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托,2009年又實(shí)現(xiàn)了村民小組會(huì)計(jì)委托至今,永建鎮(zhèn)村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作讓村級(jí)財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變:第一實(shí)現(xiàn)從口袋賬向規(guī)范會(huì)計(jì)核算的轉(zhuǎn)變;第二實(shí)現(xiàn)了手工會(huì)計(jì)向會(huì)計(jì)電算化的轉(zhuǎn)變。6年來,永建鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作從一開始不太受歡迎,到今天逐漸被村組干部接受、贊同、認(rèn)可,這說明這項(xiàng)工作體現(xiàn)了它的價(jià)值,更說明這項(xiàng)工作取得了顯著成效。首先是村組財(cái)務(wù)管理工作逐步規(guī)范,村組賬目真正做到了日清月結(jié)。有效遏制了"賬目不清、產(chǎn)權(quán)不明、管理混亂、隨意處置、鋪張浪費(fèi)、擠占挪用等問題。通過委托,做到了資金合理使用、資產(chǎn)保值增值,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大,提升了發(fā)展后勁,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展;其次實(shí)行村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)后,所有財(cái)會(huì)用品由辦公室統(tǒng)一采購,在一定程度上大大降低了村組財(cái)務(wù)管理的成本。

四、存在的不足

1、制度建設(shè)和執(zhí)行方面存在一定不足。主要表現(xiàn)在民主理財(cái)流于形式,理財(cái)小組沒有正常發(fā)揮其民主監(jiān)督理財(cái)?shù)淖饔?。真正要貫徹、?zhí)行好《永建鎮(zhèn)村委會(huì)、村組財(cái)務(wù)管理暫行辦法》有一定的難度,另外加強(qiáng)村組"三資"管理,目前我們只是將"三資"中的資金納入委托,如何盤活村組資源資產(chǎn),對村組資源、資產(chǎn)進(jìn)行更好的管理, 并確保確保其保值、增值還有待于深入探索。

2、工作經(jīng)費(fèi)不足。村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)辦公室將長期存在,但是由于辦公經(jīng)費(fèi)沒有列入政府財(cái)政預(yù)算,辦公用品、支票購買、電腦和打印機(jī)耗材費(fèi)用支出嚴(yán)重?cái)D占了農(nóng)業(yè)組有限的辦公經(jīng)費(fèi)。

3、人員不足。原來辦公室有三名人員,現(xiàn)在只有兩名,村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作量大,任務(wù)重,尤其是會(huì)計(jì)因?yàn)楹罄m(xù)工作多,工作量更大。年底農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)的建立,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作尤其是"三資"的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)監(jiān)管、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)上報(bào),更需要充足的人員才能完成。(農(nóng)經(jīng)網(wǎng)絡(luò)化信息平臺(tái)包括:"三資"信息化監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育統(tǒng)計(jì)監(jiān)管平臺(tái)、涉農(nóng)資金監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測管理平臺(tái)和農(nóng)村黨風(fēng)廉政監(jiān)管平臺(tái)7個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。)

4、村組財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,不利于工作長期開展。

5、村民小組報(bào)賬員直接來辦公室報(bào)賬,而他們的業(yè)務(wù)水平又基本都是最差的,每來一個(gè)報(bào)賬員,總出納都要辦理半天,嚴(yán)重影響了整個(gè)辦公室工作效率。

五、意見和建議

1、建議上級(jí)部門考慮"村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)"工作機(jī)構(gòu)、人員編制等問題,真正從政策上穩(wěn)定隊(duì)伍,同時(shí)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)配齊、配強(qiáng)工作人員,并保持相對穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步建立健全村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作的相關(guān)制度,并加大對制度的執(zhí)行檢查力度,做到用制度管人、管事,確保制度得到較好的貫徹執(zhí)行。

3、狠抓各類人員的培訓(xùn),不斷提高辦公室工作人員和村組報(bào)帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過對辦公室人員尤其是村組報(bào)賬員培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其進(jìn)一步掌握《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》,學(xué)會(huì)基本的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),以適應(yīng)村級(jí)會(huì)計(jì)管理工作的需要。建議縣鎮(zhèn)等上級(jí)部門每年安排專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),如果沒有上級(jí)部門支持,辦公室人員及村組報(bào)賬員近兩百人,面對龐大的隊(duì)伍,農(nóng)業(yè)組根本無法開展培訓(xùn)工作。

4、積極創(chuàng)造條件,爭取各方面的支持,特別是上級(jí)財(cái)政部門和農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持,幫助配置必要的設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件,另外辦公室經(jīng)費(fèi)也應(yīng)該列入政府預(yù)算,只有這樣才能更好地做好村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作,才能實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理,也才能使村組會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作長期、有效、健康的可持續(xù)發(fā)展。

第9篇:村組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,問題,對策

中圖分類號(hào): F253.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1引言

在現(xiàn)今的社會(huì)主義的大環(huán)境中,在新農(nóng)村建設(shè)的大潮流下,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性日漸凸顯。新農(nóng)村發(fā)展的“高速化、富?;?、文明化、民主化”是現(xiàn)今的社會(huì)趨勢。而這一切都離不開村組織的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。四川省是我國的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)人口達(dá)到總?cè)丝跀?shù)量的76%,四川省的農(nóng)民人均年收入占全國平均水平的86%左右。在四川地區(qū)的部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中,存在著很多的問題。嚴(yán)重影響了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不僅僅是與政府以及群眾的利益息息相關(guān),更是社會(huì)長治久安的一項(xiàng)根本保障。

2在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的主要問題

2.1會(huì)計(jì)核算工作不扎實(shí)

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中,會(huì)計(jì)核算工作的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)是普遍存在的問題。有的村賬目中,一些會(huì)計(jì)憑證以及賬本沒有專門的存放位置,造成關(guān)鍵賬目損壞、丟失現(xiàn)象屢屢發(fā)生,而有的村竟然都沒有正式的記賬薄,記賬不規(guī)范,隨意性嚴(yán)重。有的村則是雖然賬目有專門的存放位置,記賬薄也有正式的專賬,但是由于會(huì)計(jì)的基本功問題,導(dǎo)致賬雖然記了,但是需要查找賬目的時(shí)候,不能一目了然,核算不清,雖然有相關(guān)的日記賬但是并沒有起到賬目應(yīng)有的作用。2.2財(cái)務(wù)公開的形式化過于嚴(yán)重

財(cái)務(wù)公開是國家最近積極提倡的,但是目前仍然有很多村部的財(cái)務(wù)公開僅僅是流于形式。有的村中具體財(cái)務(wù)單據(jù)簽字隨意化、代簽化嚴(yán)重,導(dǎo)致相關(guān)理財(cái)項(xiàng)目不夠嚴(yán)肅。部分地區(qū)的村部財(cái)務(wù)人員對自己的工作流程仍然理解的不透徹、財(cái)務(wù)流程不熟悉。導(dǎo)致相關(guān)單據(jù)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所謂的財(cái)務(wù)公開僅僅流于形式。

2.3相關(guān)的村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督乏力

按照相關(guān)規(guī)定,需要報(bào)銷的單據(jù)必須經(jīng)現(xiàn)有村務(wù)監(jiān)督小組審核后才能由村領(lǐng)導(dǎo)簽字。但是在一些村財(cái)務(wù)中,實(shí)際上還是“一支筆”,所謂的村務(wù)監(jiān)督小組被排之在外。另外一些村的村務(wù)監(jiān)督小組并不是由村民代表選舉產(chǎn)生,而是一些村領(lǐng)導(dǎo)的“任命制”,導(dǎo)致村務(wù)監(jiān)督小組成員對自己的工作不熟悉、不適合,或者由于種種問題無法公正的起到監(jiān)督作用。2.4部分村級(jí)財(cái)務(wù)人員文化水平較低

目前,四川地區(qū)的農(nóng)村工作人員的“老齡化”問題仍然嚴(yán)重。這部分人員雖然基層經(jīng)驗(yàn)豐富,但是由于其普遍文化水平較低,并不適合擔(dān)任專業(yè)性較強(qiáng)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,加上某些地方的政府并沒有對上崗人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)的統(tǒng)一學(xué)習(xí)就直接工作,導(dǎo)致相關(guān)人員工作處處受挫,不能完滿的完成自己的工作要求。

3改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中問題的對策

以上幾點(diǎn)是現(xiàn)今社會(huì)狀態(tài)下,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)的普遍問題。究其原因,主要就是相關(guān)從業(yè)人員把關(guān)不嚴(yán)、業(yè)務(wù)知識(shí)不強(qiáng)、相關(guān)培訓(xùn)不到位、相關(guān)政策實(shí)施不力等。為了使農(nóng)村水平得到進(jìn)一步的提高,完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理,我們應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

3.1加強(qiáng)宣傳力度,提高廣大群眾對財(cái)務(wù)管理工作之重要性的認(rèn)知度。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與老百姓的切身利益息息相關(guān),關(guān)系到農(nóng)村人民的生活水平和當(dāng)?shù)卣纳鐣?huì)穩(wěn)定。當(dāng)?shù)卣欢ㄒ浞终J(rèn)識(shí)到提高群眾對財(cái)務(wù)管理工作認(rèn)知的重要性,要將村級(jí)財(cái)務(wù)管理當(dāng)做長期目標(biāo)來抓,要通過廣播、條幅等宣傳渠道,加強(qiáng)農(nóng)村人民群眾對村級(jí)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),使人人都對村級(jí)財(cái)務(wù)管理重視起來。還可以將其作為考核各村干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,時(shí)刻保持其重視程度。

3.2真正抓好、落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度。

要做好村級(jí)財(cái)務(wù)工作,首當(dāng)其中要將財(cái)務(wù)公開及時(shí)公布給群眾。定期定時(shí),將農(nóng)村財(cái)務(wù)情況及其賬目向村民公布,具體時(shí)間可以分為一個(gè)季度一公布,有條件的村可以一個(gè)月一公布。其次內(nèi)容必須要具體到位,內(nèi)容切忌假、大、空,公布給群眾的內(nèi)容要充分考慮村民文化的實(shí)際情況,語言通俗化、口語化,要用大眾容易理解的方式向群眾公布,確保村民看得懂、識(shí)的明。尤其是村中大型項(xiàng)目,例如修路、修橋這種群眾關(guān)注度高的項(xiàng)目要公布全面,接受村民監(jiān)督,要讓村民明白村中經(jīng)費(fèi)的流向,使自己的權(quán)利得到保障。并且在財(cái)務(wù)管理工作中,要對開支進(jìn)行嚴(yán)格的管理,可以組織理財(cái)隊(duì)伍,對于村內(nèi)重大的財(cái)務(wù)支出行為進(jìn)行全方位的監(jiān)管。

3.3完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度

首先,會(huì)計(jì)委派制度要繼續(xù)完善。要以最快速度建立出高穩(wěn)定、高素質(zhì)、嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定制度辦事的村級(jí)財(cái)務(wù)管理班子。其次,要嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理的任用制度,所有會(huì)計(jì)的任免要經(jīng)過鎮(zhèn)級(jí)部門批準(zhǔn),努力使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員保持工作的連續(xù)、穩(wěn)定性。最后,村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度要進(jìn)一步完善,要通過這項(xiàng)制度的逐步完善沒保證村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的可保障性。

3.4加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì),加大相關(guān)人員培訓(xùn)力度

村級(jí)財(cái)務(wù)工作人員戰(zhàn)斗在農(nóng)村財(cái)務(wù)建設(shè)的第一線,保障其工作能力、工作素質(zhì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本要求。各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)定期規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)行相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn),并對實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)相關(guān)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及工作能力逐步提高,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作得到保障。

4結(jié)束語

總之,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理建設(shè)是當(dāng)前社會(huì)形勢下建設(shè)和諧新農(nóng)村的基本保證,尤其是在現(xiàn)今四川災(zāi)后的重建工作中尤為重要。只要讓群眾充分認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的必要性,才能使全社會(huì)對村級(jí)財(cái)務(wù)建設(shè)的重視形成一種氛圍。只有加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開,才能使群眾對村經(jīng)濟(jì)的使用吃下一個(gè)定心丸,才能使群眾與村黨政組織的關(guān)系逐步緊密。只有加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)工作人員的的素質(zhì),才能使村級(jí)財(cái)務(wù)工作有條不絮的進(jìn)行。只有相關(guān)制度完善,才能不被少數(shù)違法人員鉆了空子,才能保護(hù)群眾的利益。促進(jìn)和諧新農(nóng)村,只有加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,才能使社會(huì)主義的新農(nóng)村之路,更快、更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]龔家強(qiáng).當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問題的原因及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2007,(4)