建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文

塑料門窗企業(yè)的集中度進(jìn)一步提高，這些企業(yè)憑借其供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量，被越來越多的甲方所青睞，如沈陽華新、濟(jì)南東塑等企業(yè)全年訂貨飽滿；而小企業(yè)的數(shù)量在一些地區(qū)明顯減少。

塑窗企業(yè)規(guī)?；膭蓊^進(jìn)一步發(fā)展。各企業(yè)加強(qiáng)了職工培訓(xùn)，新疆中石油管業(yè)、洛陽建園模具、樂金華奧斯、大連吉田河北勝達(dá)智通、江蘇江南創(chuàng)佳、高科建材和瑞好等公司還熱情參加各項(xiàng)公益事業(yè)，得到社會(huì)的贊譽(yù)。由于工作出色，許多企業(yè)獲得了各級(jí)政府授予的榮譽(yù)稱號(hào)。

塑窗行業(yè)技術(shù)發(fā)展

塑窗行業(yè)的技術(shù)發(fā)展近年來突飛猛進(jìn)，截至到2012年3月共在行業(yè)內(nèi)征集到專利111項(xiàng)，其中發(fā)明專利11項(xiàng)，實(shí)用新型專利83項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)專利17項(xiàng)。已印刷成冊，在行業(yè)內(nèi)散發(fā)。

新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，西安高科建材公司開發(fā)了轉(zhuǎn)角彩色包覆共擠和金屬拉絲型材；蕪湖海螺公司研制了抗高寒高紫外線型材；新疆中石油管業(yè)公司的鋁塑復(fù)合型材和節(jié)能鋁塑型材組合構(gòu)體均獲得國家專利；西安高科幕墻門窗公司的單元門改變了電磁鎖的位置，使用壽命可達(dá)100萬次；北京長城牡丹模具公司也開發(fā)了全包覆共擠模具；安徽耐科擠出公司制造的后共擠四腔壓條12米/分鐘出口德國；洛陽建園公司模具配件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；山東國強(qiáng)五金公司開發(fā)了系列隱形合頁和內(nèi)平開窗微通風(fēng)系統(tǒng)。

瞄準(zhǔn)建筑節(jié)能不斷提高的要求，各大中型材企業(yè)也相應(yīng)開發(fā)了65系列以上的門窗，其中東營大明新型建材公司甚至開發(fā)出了70系列外窗，其保溫性能達(dá)到1.5W/（?K），而維卡、瑞好、柯梅令等德國在華獨(dú)資企業(yè)都推出了K≤1.0W/（?K）的外窗產(chǎn)品。隨著高檔、高性能的門窗越來越被用戶關(guān)注，在北方地區(qū)勢必成為主流產(chǎn)品。

塑窗技術(shù)推廣與交流

塑窗委員會(huì)組織了門窗系統(tǒng)技術(shù)課題組，在濟(jì)南德佳機(jī)器有限公司的努力下，門窗系統(tǒng)技術(shù)所包含的內(nèi)容已初見端倪。塑料門窗系統(tǒng)技術(shù)是涉及設(shè)計(jì)、選材、加工制造、安裝諸環(huán)節(jié)的一個(gè)整體，任何環(huán)節(jié)都必須精心安排。型材企業(yè)通過建立門窗系統(tǒng)可以充分保證門窗企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和性能。而且要以此為基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)門窗系統(tǒng)的認(rèn)證。2012年12月份又在北京舉辦了塑料門窗技術(shù)培訓(xùn)班，系統(tǒng)講解了門窗的設(shè)計(jì)知識(shí)。

為了便于企業(yè)提高計(jì)算效率外，型材熱工性能數(shù)據(jù)庫基本建成，今年上半年就能聯(lián)網(wǎng)供企業(yè)和設(shè)計(jì)單位免費(fèi)下載使用，數(shù)據(jù)庫也可使更多用戶了解塑料門窗的節(jié)能性能。型材熱工性能數(shù)據(jù)庫將繼續(xù)擴(kuò)大和完善，并培訓(xùn)熱工計(jì)算人員，加強(qiáng)在建筑設(shè)計(jì)人員中的推廣，推動(dòng)數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用。

為了能讓操作工作的技術(shù)跟上不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品，委員會(huì)在絕大多數(shù)骨干企業(yè)的支持下，組織拍攝了塑料門窗操作工人的操作技能教學(xué)片，教學(xué)片近期即將發(fā)行，將由各企業(yè)對操作工人按照教學(xué)片進(jìn)行培訓(xùn)。教學(xué)片中有大量的國外發(fā)達(dá)國家的操作方法，對于我們的操作工人提高技術(shù)素質(zhì)有很大幫助，2013委員會(huì)還將與各地行業(yè)組織合作，根據(jù)塑窗企業(yè)的基本情況和技術(shù)人員的門窗設(shè)計(jì)水平、操作工人的高中初級(jí)工的結(jié)構(gòu)，評定企業(yè)的設(shè)計(jì)制造能力水平的級(jí)別。

任何行業(yè)的發(fā)展都離不開技術(shù)創(chuàng)新，而塑窗企業(yè)從不缺乏這種創(chuàng)新，但技術(shù)的推廣及應(yīng)用卻一直存在問題。自2011年起，委員會(huì)與廣聯(lián)達(dá)軟件公司合作，組織了26家企業(yè)通過廣聯(lián)達(dá)公司業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品和品牌推廣。廣聯(lián)達(dá)公司是一家開發(fā)經(jīng)營工程造價(jià)軟件的企業(yè)，其產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率超過50%，擁有10萬家用戶，主要由施工、房地產(chǎn)、設(shè)計(jì)單位組成。我們參加推廣的企業(yè)累計(jì)產(chǎn)品信息上萬條，瀏覽量超過1000萬次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瀏覽者44%為施工企業(yè)、35%為房地產(chǎn)企業(yè)、17%是設(shè)計(jì)單位，還有4%的中介咨詢企業(yè)，極大地提升了這些企業(yè)的品牌認(rèn)知度。

除此之外，在“2012年全國塑料門窗行業(yè)年會(huì)”同期舉辦的“2012塑料門窗及相關(guān)產(chǎn)品展覽會(huì)”上，委員會(huì)組織了多場次技術(shù)交流會(huì)，并印發(fā)了論文集，促成了企業(yè)之間的交流。年會(huì)上舉辦了10場專題講座，組織了36篇交流論文。年會(huì)和展覽會(huì)已成為企業(yè)了解國家有關(guān)政策和國內(nèi)外的技術(shù)動(dòng)態(tài)以及相互交流的平臺(tái)。

推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

2012年11月委員會(huì)在京召開了塑料門窗下鄉(xiāng)工作會(huì)，會(huì)上委員會(huì)介紹了這項(xiàng)工作的意義，得到絕大多數(shù)的企業(yè)高度重視。會(huì)議還聽取了住建部村鎮(zhèn)司有關(guān)同志介紹的新農(nóng)村建設(shè)情況，參加會(huì)議的企業(yè)代表也交流了他們的體會(huì)，經(jīng)過認(rèn)真討論，確定了調(diào)研的方案和路線，組建了調(diào)研小組，明確了以集中建設(shè)的新農(nóng)村建設(shè)、撤村并鎮(zhèn)、危房改造和節(jié)能示范等工程作為突破口。調(diào)研開展工作，已請求協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與住建部村鎮(zhèn)司協(xié)商，一旦獲得他們的支持和幫助，即可著手進(jìn)行工作。

在行業(yè)發(fā)展問題上，委員會(huì)不懈余力，2013年3月9日，經(jīng)中國國際門窗城的聯(lián)系，委員會(huì)組織部分企業(yè)參加了中國房地產(chǎn)總工之家召開的京津冀房地產(chǎn)總工技術(shù)交流會(huì)暨節(jié)能門窗幕墻產(chǎn)品對接會(huì)，會(huì)上介紹了塑料門窗行業(yè)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和部分產(chǎn)品的技術(shù)性能，引起了參會(huì)代表的高度關(guān)注，取得了很好的效果。

面對2013年4月北京市將在全國率先執(zhí)行節(jié)能75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對外窗提出了更高的保溫節(jié)能要求。委員會(huì)及時(shí)抓住機(jī)會(huì)，爭取到了與北京建筑五金門窗幕墻行業(yè)協(xié)會(huì)的合作。在行業(yè)內(nèi)的九家企業(yè)共同參與下，組織了塑料門窗節(jié)能技術(shù)交流會(huì)，向北京市住建委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和北京市的設(shè)計(jì)、開發(fā)以及門窗企業(yè)代表介紹了塑料門窗的技術(shù)特點(diǎn)、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和工程應(yīng)用實(shí)例，力求用客觀的實(shí)際情況消除社會(huì)上對塑料門窗的一些誤解和偏見。代表還觀看了九家企業(yè)展出的18個(gè)高性能門窗實(shí)物，會(huì)議取得很好的效果。

制定塑窗行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)

隨著社會(huì)需求提高，塑窗行業(yè)也制定了許多新的標(biāo)準(zhǔn)。首先，兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)：《建筑用塑料門》（GB/T28886）和《建筑用塑料窗》（GB/T28887）獲得國標(biāo)委的批準(zhǔn)，將于2013年6月1日起開始執(zhí)行，這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對一些指標(biāo)提高了要求，對于保證產(chǎn)品質(zhì)量有重要意義。其次，隨著建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的提高，塑料門窗的結(jié)構(gòu)也有了很大變化，經(jīng)過申請，《塑料門窗及型材功能結(jié)構(gòu)尺寸》列入了住建部2013年標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，將在今年著手修訂。

塑窗行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)規(guī)范化也在提高。《塑料門窗設(shè)計(jì)及組裝技術(shù)規(guī)程》已完成反饋意見的匯總。《建筑門窗用未增塑聚氯乙烯共混料性能要求及測試方法》完成了驗(yàn)證試驗(yàn)的采樣過程，正在安排試驗(yàn)驗(yàn)證的測試。兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將在2013年實(shí)現(xiàn)報(bào)批。

2013年形勢展望

從今年的形勢看，對塑料門窗行業(yè)十分有利。雖然中央的調(diào)控政策，使城鎮(zhèn)商品房市場受到一定壓抑，但是對保障房的建設(shè)態(tài)度十分明確，并且提出要求，2013年要基本建成城鎮(zhèn)保障房470萬套，新開工630萬套，此外還有大量的新農(nóng)村建設(shè)住房?？偫碓?jīng)說過，中國未來最大發(fā)展?jié)摿υ诔擎?zhèn)化，推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是要走工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的路子。兩個(gè)市場容量巨大，按照塑料門窗的技術(shù)特點(diǎn)，完全可以形成高、中、普通檔次的產(chǎn)品系列，因此這兩個(gè)市場只要我們努力，一定能獲得最大市場份額。還有更為重要的一個(gè)條件在逐步形成，就是建筑節(jié)能工作的不斷推進(jìn)。北京市已在今年率先執(zhí)行75%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，對門窗保溫性能提出了很高的要求，據(jù)了解，天津、江蘇等省市區(qū)也要大幅度提高門窗的節(jié)能要求。由于塑料門窗在保溫節(jié)能方面的優(yōu)異性價(jià)比，當(dāng)前形勢對我們十分有利。

為了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，有必要回顧我們過去的一些教訓(xùn)。從上世紀(jì)90年代中期，國家推廣塑料門窗以后，行業(yè)歷經(jīng)了激烈競爭，出現(xiàn)了競相壓價(jià)、攀比出窗率、小斷面薄壁型材、碳酸鈣的高填充等問題，型材廠為甲方計(jì)算門窗材料費(fèi)用，傷害門窗廠的利益和積極性，產(chǎn)品質(zhì)量走國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下限。這些行為造成了產(chǎn)品的質(zhì)量和性能嚴(yán)重下降，塑料門窗在社會(huì)上受到質(zhì)疑，影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。事實(shí)說明，一個(gè)行業(yè)靠低價(jià)、低質(zhì)的競爭絕不會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。我們必須牢記過去的教訓(xùn)，切忌再犯同樣的錯(cuò)誤。不久前，一位在北京曾做過塑料門窗，現(xiàn)在生產(chǎn)鋁門窗和幕墻的企業(yè)家說：現(xiàn)在形勢對塑料門窗十分有利，但如果還像過去那樣做，市場還是很難接受?，F(xiàn)在已有企業(yè)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，半個(gè)多月前，河北的奧潤順達(dá)、濟(jì)南德佳、上海維卡提出倡議，成立高性能塑料門窗企業(yè)聯(lián)盟，充分利用各種資源，宣傳推廣高檔高性能的塑料門窗，讓社會(huì)上重新認(rèn)識(shí)塑料門窗。我們認(rèn)為這個(gè)想法很好，我們更希望行業(yè)內(nèi)各企業(yè)都能行動(dòng)起來，重新調(diào)整經(jīng)營思路，豐富企業(yè)內(nèi)涵，使門窗的內(nèi)在品質(zhì)和外觀得到真正提升。如果我們的塑窗能與優(yōu)質(zhì)的木窗和斷熱鋁合金窗的外觀相媲美，加上優(yōu)良的保溫性能和性價(jià)比，何愁用戶不歡迎。

另外，塑窗企業(yè)要走規(guī)模化經(jīng)營的道路，先做強(qiáng)，樹立品牌，再做大。在這一點(diǎn)，行業(yè)內(nèi)已有許多的成功例子，國外發(fā)達(dá)國家也已經(jīng)形成這樣的局面。我們認(rèn)為只有這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久的發(fā)展。

當(dāng)前形勢下，調(diào)整我們的發(fā)展思路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)是我們迫在眉睫的任務(wù)。

為了進(jìn)行一步幫助塑窗行業(yè)取得新的發(fā)展，委員會(huì)2013年仍有許多新的工作計(jì)劃。協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商住建部村鎮(zhèn)司獲得支持和幫助后，立即組織塑料門窗下鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作，讓行業(yè)緊跟國家政策。

為盡快改變行業(yè)內(nèi)塑窗技術(shù)普遍不完善、不嚴(yán)密的狀態(tài)，委員會(huì)將加快塑窗系統(tǒng)技術(shù)系統(tǒng)的建立和制定評價(jià)方法，為生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品奠定基礎(chǔ)。

我們相信，只要我們共同努力，就一定能迎來行業(yè)的新發(fā)展。

第2篇：建筑節(jié)能協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、合理利用、循環(huán)利用資源的方針,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,通過加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等措施,形成政府推動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與的資源節(jié)約機(jī)制,在全市建立起節(jié)約型的社會(huì)生產(chǎn)生活方式,保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。(二)基本原則。一是節(jié)約為本,效率優(yōu)先;二是依靠科技,優(yōu)化結(jié)構(gòu);三是降低消耗,科學(xué)消費(fèi);四是政府推動(dòng),全民參與。

(三)目標(biāo)任務(wù)。

1.到2006年,每萬元生產(chǎn)總值(GDP)能耗比2004年降低5%,由1.06噸標(biāo)煤降到1.00噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低18%,由196噸降到160噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率由62%提高到65%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)由0.48提高到0.53;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP由111萬元提高到130萬元以上。

2.到2010年,萬元GDP能耗比2006年降低10%,達(dá)到0.9噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低17%,達(dá)到130噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到70%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.6;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP達(dá)到180萬元以上。

3.到2020年,萬元GDP能耗比2010年降低30%,達(dá)到0.63噸標(biāo)煤;萬元GDP耗水降低40%,達(dá)到78噸;工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到80%;農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7;每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDP達(dá)到300萬元以上。建立起完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系;建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心內(nèi)容的國民經(jīng)濟(jì)體系,建立起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長方式集約、消費(fèi)觀念先進(jìn)、消費(fèi)方式科學(xué)、資源消耗持續(xù)降低、資源利用效率不斷提高的節(jié)約型社會(huì)。

二、工作重點(diǎn)

(一)大力推進(jìn)能源節(jié)約。組織編制重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)決抑制高耗能行業(yè)盲目發(fā)展;對全市重點(diǎn)耗能企業(yè)提出具體的節(jié)能目標(biāo)和措施,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。研究制定優(yōu)先發(fā)展公共交通的具體措施;以現(xiàn)有酒精生產(chǎn)企業(yè)為依托,積極發(fā)展燃料乙醇等石油替代產(chǎn)品。推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能,推廣節(jié)能建筑技術(shù)。引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能,推廣節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、冰箱等家電產(chǎn)品;在公共設(shè)施、賓館商廈、居民住宅和全社會(huì)推廣采用節(jié)能照明產(chǎn)品;在農(nóng)村大力發(fā)展戶用沼氣。以皇明太陽能為龍頭,大力開發(fā)和利用太陽能等新能源和可再生能源。

(二)深入開展節(jié)約用水。組織編制重點(diǎn)耗水行業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃;嚴(yán)格重點(diǎn)耗水行業(yè)的產(chǎn)品取水定額管理,依法淘汰、關(guān)閉高耗水設(shè)備、產(chǎn)品和工藝;嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)提高水重復(fù)利用率;禁止超采、濫用地下水,從現(xiàn)在開始,在城區(qū)范圍內(nèi),不再審批新的開鑿深井計(jì)劃,要分批關(guān)停城區(qū)所有自備深水井。推進(jìn)城市節(jié)水,積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā),加大節(jié)水設(shè)備和智能器具的推廣力度,推動(dòng)公共建筑和生活小區(qū)節(jié)水;加快供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏失率;加大污水治理力度,加快中水回用設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,組織編制全市農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程實(shí)施方案;加大引黃灌區(qū)的節(jié)水改造;積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水灌溉設(shè)備。

(三)積極推進(jìn)原材料節(jié)約。努力提高制造業(yè)技術(shù)水平,降低原材料消耗強(qiáng)度。抓好重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理,提高原材料利用率。加強(qiáng)木材節(jié)約代用和綜合利用,禁止生產(chǎn)和限制使用一次性筷子及其他一次性生活用品,鼓勵(lì)利用林業(yè)三剩物、次小薪材生產(chǎn)密度板等產(chǎn)品。研究制定禁止產(chǎn)品過度包裝的政策措施,鼓勵(lì)包裝物的循環(huán)使用,大力推廣散裝水泥。

(四)強(qiáng)化節(jié)約和集約利用土地。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。工業(yè)項(xiàng)目要向工業(yè)園區(qū)集中;在城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑;加大城中村改造力度,盤活閑置和低效利用的存量土地,提高土地利用率。進(jìn)一步限制毀田燒磚,逐步淘汰實(shí)心粘土磚,大力推廣新型墻體材料。

(五)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作,把盡可能多的廢棄物轉(zhuǎn)化為下游的原材料,探索“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。全面推行清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)和服務(wù)的源頭減少污染的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。扶持發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型工業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),為資源循環(huán)利用提供物質(zhì)技術(shù)保障。

(六)加強(qiáng)資源綜合利用。以粉煤灰、爐底渣、電石渣為重點(diǎn),加快工業(yè)“三廢”的綜合利用,推廣使用粉煤灰旋窯水泥等綜合利用產(chǎn)品。積極推進(jìn)廢鋼鐵、包裝廢棄物、廢舊輪胎、廢棄農(nóng)地膜及其他各種廢舊物資的回收利用,努力探索城市生活垃圾資源化利用的路子。研究提出并落實(shí)好有關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)戶秸稈綜合利用的政策,大力推廣農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際,抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施。要建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切配合,切實(shí)形成政府推動(dòng)、市場驅(qū)動(dòng)、公眾參與機(jī)制。政府部門要帶頭節(jié)約,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。要以企業(yè)為主體,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,搞好資源節(jié)約。市發(fā)改委、經(jīng)委要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制定《*市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作考核辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行量化考核。

(二)轉(zhuǎn)變增長方式,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)定不移地走好新型工業(yè)化道路,切實(shí)依靠科技進(jìn)步突破技術(shù)瓶頸,大力發(fā)展資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)技術(shù),組織推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約適用技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展能量梯級(jí)利用、工業(yè)廢棄物零排放、農(nóng)業(yè)及生活廢棄物減量化和資源化、農(nóng)業(yè)節(jié)水、資源替代材料等技術(shù),加快設(shè)備更新改造。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)體系。調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好農(nóng)作物秸桿、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便和農(nóng)林牧漁各種資源的綜合利用。調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源、資源綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè),改造提升紡織、化工、機(jī)械、建材、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立資源節(jié)約型的交通運(yùn)輸體系,積極發(fā)展物流業(yè)、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)等資源消耗低、吸收就業(yè)多、有利于促進(jìn)減少資源浪費(fèi)、提高資源利用效率的事業(yè)。

(三)加強(qiáng)依法行政,提高依法管理水平。深入貫徹國家、省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定推廣節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品的政策,實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)督檢查工作,加大對重點(diǎn)耗能耗水行業(yè)的執(zhí)法檢查力度,依法查處浪費(fèi)資源等違法行為。

(四)加大政府推動(dòng)力度,不斷完善政策機(jī)制。有關(guān)部門要研究制定具體的扶持優(yōu)惠政策,利用財(cái)政、稅收、價(jià)格等手段加大對節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、新能源和可再生能源開發(fā)、清潔生產(chǎn)等事業(yè)的支持力度。積極推進(jìn)政府綠色采購制度,優(yōu)先采購節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)約辦公用品。盡快調(diào)整城市供水價(jià)格,合理確定再生水價(jià),完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法,逐步實(shí)現(xiàn)成本價(jià)供水。大力實(shí)施峰谷分時(shí)等電價(jià)制度。建立和完善城鄉(xiāng)建設(shè)集約用地標(biāo)準(zhǔn),各類建設(shè)項(xiàng)目必須按照集約用地的原則優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度,建立土地使用者節(jié)約用地的自我約束機(jī)制。制定完善主要耗能、耗水行業(yè)和產(chǎn)品能耗定額和取水定額、再生資源有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系。推行節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證和環(huán)境影響評價(jià)制度,認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。建立高能耗、高物耗設(shè)備和產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰制度,加快淘汰落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

(五)搞好規(guī)劃指導(dǎo),開展示范試點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和具體工作計(jì)劃,為全市總體規(guī)劃提供依據(jù)。按照企業(yè)、園區(qū)、城市3個(gè)層次,開展試點(diǎn)與示范,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以資源消耗型企業(yè)為重點(diǎn),建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)原理,規(guī)劃設(shè)計(jì)新建工業(yè)園區(qū),調(diào)整完善已建工業(yè)園區(qū),整合園區(qū)各種要素,合理規(guī)劃區(qū)內(nèi)資源流和能源流,研究入園企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),開展ISO14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范園區(qū)。在建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、園區(qū)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)、外物流的循環(huán),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市。