村級固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】 高校 固定資產(chǎn) 管理 措施

高校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是保證高校教學(xué)、科研、后勤等工作順利開展的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)之一。高校固定資產(chǎn)管理工作是高校管理工作的重要組成部分，其工作效率和力度直接影響到辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量和高校投入的經(jīng)濟性、效益和效率性。因此，如何加強高校固定資產(chǎn)管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。

一、高校固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1、管理制度不完善

高校固定資產(chǎn)的購置和分配使用過程中，資產(chǎn)使用人與購買人分離，使用人在使用過程中不負(fù)責(zé)保管和維護，使部分固定資產(chǎn)損壞嚴(yán)重。高校內(nèi)部人員發(fā)生工作調(diào)動時，由于未建立固定資產(chǎn)移交制度，造成固定資產(chǎn)管理部門登記的使用人與真正的實物持有人不符，甚至少數(shù)人員離職后將其使用的固定資產(chǎn)據(jù)為己有，造成固定資產(chǎn)的流失。

高校對固定資產(chǎn)管理由校財務(wù)部門統(tǒng)一進行財務(wù)核算、監(jiān)督，固定資產(chǎn)的管理名義上歸屬國有資產(chǎn)管理部門，但其具體使用分布在教學(xué)、科研、行政等各部門，形成了固定資產(chǎn)實物流動與財務(wù)核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節(jié)，致使固定資產(chǎn)管理松散。部分高校固定資產(chǎn)的購入、使用和退出等各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下，加之沒有定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，可能造成固定資產(chǎn)賬實之間、賬賬之間嚴(yán)重不符，進而造成已有固定資產(chǎn)存量不明，購置狀況不清等問題。

高校的固定資產(chǎn)無明確的統(tǒng)一管理體系，高校內(nèi)部各職能部門往往只管理自己的固定資產(chǎn)，因此存在多頭管理、甚至無管理狀態(tài)的局面，使固定資產(chǎn)很難得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理，造成部分固定資產(chǎn)不能及時入賬，甚至漏賬，進而導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的名存實亡。

2、固定資產(chǎn)共享性差，利用率低

由于高校固定資產(chǎn)所有人一般為各單位或部門，難以實現(xiàn)資產(chǎn)在全校范圍內(nèi)共享。部分高校固定資產(chǎn)購置無長期規(guī)劃，往往為應(yīng)急而購置，之后長期閑置不用，未充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價值。這種現(xiàn)象在一些大型教學(xué)科研設(shè)備方面尤為突出，如一些設(shè)備儀器在專業(yè)調(diào)整或科研項目結(jié)題后長期處于閑置狀態(tài)，致使已有資產(chǎn)的無形損失加大，形成隱形資產(chǎn)流失。

3、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于管理制度不完善或執(zhí)行力度不足，加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)混為一體，還沒形成教育成本核算和節(jié)約意識。在產(chǎn)權(quán)方面缺乏具體的責(zé)任人，因此學(xué)校很難對固定資產(chǎn)的毀損、流失查究責(zé)任，導(dǎo)致可能出現(xiàn)學(xué)校部分掌握固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級單位或個人私自對外出租、出借學(xué)校固定資產(chǎn)，甚至將國有固定資產(chǎn)據(jù)為己有等現(xiàn)象。更有甚者擅自利用職權(quán)，將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)，導(dǎo)致有相當(dāng)數(shù)量的非經(jīng)營性固定資產(chǎn)未經(jīng)資產(chǎn)評估和辦理相關(guān)資產(chǎn)審批轉(zhuǎn)移手續(xù)即流入生產(chǎn)經(jīng)營單位。經(jīng)營單位無償占有和使用學(xué)校的固定資產(chǎn)，造成該收繳的固定資產(chǎn)經(jīng)營收益未收繳，或者收繳的收益明顯低于市場價格，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的經(jīng)濟性、效益性、效率性無從體現(xiàn)。

4、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，財務(wù)制度不健全

有些單位的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏財務(wù)知識，對單位的固定資產(chǎn)存在片面的認(rèn)識，偏重于對現(xiàn)金、銀行存款等流動資金的管理使用，形成了重貨幣資金、輕固定資產(chǎn)，重購入、輕管理的觀念，造成了財產(chǎn)的流失。由于制度的不完善，學(xué)校等事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計折舊，財務(wù)部門只記固定資產(chǎn)總賬，固定資產(chǎn)的購入、領(lǐng)用、報廢等手續(xù)往往不夠健全，不能及時記賬跟蹤。一些資產(chǎn)的報廢、毀損、外調(diào)、變價處理等也沒有形成正規(guī)的審批程序。資產(chǎn)所有部門的擅自處理，更有一些部門為了避免資產(chǎn)購置過程中各種繁雜審批手續(xù)，采用變相購買方式，更加使得財務(wù)無法正確入賬，造成賬物不實，賬外資產(chǎn)大量存在。

二、加強高校固定資產(chǎn)管理的措施

1、定期進行固定資產(chǎn)清查工作

定期開展固定資產(chǎn)的清查工作是固定資產(chǎn)管理的一項重要的基礎(chǔ)性工作， 是開展資產(chǎn)管理工作的前提。必須根據(jù)資產(chǎn)管理的需要有目的地定期開展清查盤點工作，做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產(chǎn)清查，明確現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況，從而為加強資產(chǎn)預(yù)算管理、建立資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)及實施資產(chǎn)動態(tài)管理提供信息支撐，以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性、安全性和有效性?？赏ㄟ^廣泛宣傳和動員、組織專門人員培訓(xùn)等方式，對實物資產(chǎn)進行全面清點，要求以物對賬、對賬查物、不重不漏，弄清資產(chǎn)來源、去向和管理情況。在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，還應(yīng)做到規(guī)范日常操作，嚴(yán)守資產(chǎn)的入賬、調(diào)劑、報廢、處理等環(huán)節(jié)，防止前清后亂的情況出現(xiàn)，保持賬物、賬卡、賬實相符。同時要進一步完善高校在校辦企業(yè)、經(jīng)濟實體、對外投資、聯(lián)合辦學(xué)等工作中固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的價值評估核算等基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。此外，每個年度還應(yīng)對固定資產(chǎn)進行全面的清查盤點，對盤盈盤虧的固定資產(chǎn)進行清理，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。

與此同時，還要將資產(chǎn)清查工作與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬或賬面不能完全反映其實際價值的土地、房屋建筑物等要重新評估，使固定資產(chǎn)清查工作做到制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?/p>

2、完善固定資產(chǎn)的管理制度

對高校的固定資產(chǎn)管理應(yīng)按照管理法規(guī)建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)，其主要職責(zé)是建立和健全各項規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理，保障資產(chǎn)的安全與完整，使固定資產(chǎn)得到充分合理配置和使用。（1）必須建立科學(xué)合理的固定資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，將資產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任落實到具體的部門、科室及個人，明確固定資產(chǎn)物資管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責(zé)任。（2）要規(guī)范固定資產(chǎn)的購買和轉(zhuǎn)讓規(guī)定，明確購買、轉(zhuǎn)讓原則和條件，堅持審批程序，不得隨意購買和轉(zhuǎn)讓學(xué)校的固定資產(chǎn)。（3）堅持固定資產(chǎn)日常使用維護制度，加強維修、保養(yǎng)，提高固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用壽命。（4）要完善資產(chǎn)報廢注銷制度，處置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，規(guī)范操作程序。

3、加強固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)

管理人員自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接決定固定資產(chǎn)的管理成效。因此把固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)列入學(xué)校整體規(guī)劃中去，對確保管理工作的規(guī)范、有效開展具有重要的意義。對于資產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè)首先要選拔一批思想進步、作風(fēng)踏實、責(zé)任心強、熟悉政策、懂業(yè)務(wù)、善于管理的人才，并在工作中要經(jīng)常性的對資產(chǎn)管理人員進行思想教育和廉政勤政教育，提高其對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識，從而使他們熱心資產(chǎn)管理工作，做到愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、堅持原則、不謀私得、遵紀(jì)守法、不搞權(quán)錢交易。資產(chǎn)管理工作要做到，（1）精業(yè)務(wù)：通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進行培訓(xùn)，使他們精通業(yè)務(wù)，提高管理水平。（2）嚴(yán)制度：要建立嚴(yán)格的獎懲制度，對管理業(yè)績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰。（3）高效率：要充分利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)，實行網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)上對賬等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，逐步達(dá)到固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和快速高效的要求。

三 、結(jié)語

高校固定資產(chǎn)是提高教學(xué)、科研、管理能力的物質(zhì)保障，是提高高校辦學(xué)條件及提升高校綜合實力的重要基礎(chǔ)，高校的固定資產(chǎn)管理是一項非常重要而又極其復(fù)雜的工作，必須充分認(rèn)識高校固定資產(chǎn)管理的重要性，不斷加強高校的固定資產(chǎn)管理，為高校的綜合實力水平提升創(chuàng)造條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 鮑學(xué)曾：新編事業(yè)單位會計[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1997.

[2] 趙春榮：對加強高校固定資產(chǎn)管理的思考[J].經(jīng)濟師，2003（4）.

第2篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：公安機關(guān) 固定資產(chǎn) 管理

公安機關(guān)屬于行政機關(guān)，行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，是指行政機關(guān)占有或者使用的單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值是指一般設(shè)備在500元以上，專用設(shè)備在800元以上。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)但使用時間在一年以上的大批同類物資，按固定資產(chǎn)管理、核算。公安機關(guān)固定資產(chǎn)的核算管理工作，存在著諸多不規(guī)范、管理薄弱現(xiàn)象，這些情況嚴(yán)重影響了公安機關(guān)的財務(wù)管理工作，并影響著國有資產(chǎn)的保值增值，成為國有資產(chǎn)流失的一大隱患。

一、公安機關(guān)固定資產(chǎn)管理存在的問題

公安機關(guān)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是單位運轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。由于公安機關(guān)購置固定資產(chǎn)的資金來源大多是財政撥款，在經(jīng)費支出中列支，固定資產(chǎn)不計提折舊，一些部門單位在固定資產(chǎn)購買、管理中不按制度規(guī)范要求登記處理，存在賬外資產(chǎn)，損失浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，目前公安機關(guān)國有資產(chǎn)管理存在以下幾個問題。

（一）固定資產(chǎn)管理制度不健全，管理責(zé)任不明確

公安機關(guān)從上到下分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)不重視固定資產(chǎn)的管理，只注重對有嚴(yán)格的財務(wù)開支制度規(guī)定的管理，比如對開支權(quán)限、開支標(biāo)準(zhǔn)、差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)、辦案費用標(biāo)準(zhǔn)及集體福利等方面的規(guī)定較多，而對固定資產(chǎn)如何管理、具體部門由誰負(fù)責(zé)、由誰管理等不予明確規(guī)定，即使規(guī)定了也是形同虛設(shè)。因為對資產(chǎn)管理的責(zé)任不明確，即使有具體管理人但出了問題不進行責(zé)任追究，丟就丟了，扔也隨便扔了，反正也不追究責(zé)任，所以導(dǎo)致管理人不管理，使用人隨意使用、處置，造成大量國有固定資產(chǎn)的流失。

（二）固定資產(chǎn)增減變化不嚴(yán)格履行程序

公安機關(guān)很大一部分固定資產(chǎn)來源于上級調(diào)撥、外界捐贈等，上級調(diào)撥、外界捐贈等一般直接針對公安機關(guān)的某個部門，不通過單位固定資產(chǎn)管理部門，由于公安機關(guān)從上到下負(fù)責(zé)財務(wù)管理的責(zé)任人不重視固定資產(chǎn)的管理，也沒有責(zé)任追究，所以導(dǎo)致固定資產(chǎn)接收部門不去固定資產(chǎn)管理部門履行登記手續(xù)，有的甚至隱瞞不報，擔(dān)心以后的固定資產(chǎn)配置受到影響，形成有物無賬的現(xiàn)象。另外，公安機關(guān)的固定資產(chǎn)使用部門隨意報廢、調(diào)撥、變賣固定資產(chǎn)，不按規(guī)定及時向國有資產(chǎn)管理部門報告，等到國有資產(chǎn)管理部門清查時才發(fā)現(xiàn)實物早已無存，但還在賬上掛著，形成有賬無物的現(xiàn)象。

（三）固定資產(chǎn)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、流動性大

公安機關(guān)國有資產(chǎn)管理部門的管理人員缺乏會計專業(yè)知識，一般都不是專業(yè)的會計人員，大多數(shù)為普通民警無證上崗，而且固定資產(chǎn)管理人員不固定，由于自身利益驅(qū)使，或者是隨著領(lǐng)導(dǎo)意圖不同造成變動頻繁、隨意。管理人員變動也沒有嚴(yán)格的移交手續(xù)，所以大家都存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想，覺得為了老公家的東西得罪人不值得，反正我沒拿管，缺乏財務(wù)管理意識。

（四）固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點，疏于日常管理

一般來說，固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實相符。這一目標(biāo)不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實物數(shù)量核對相符。這樣就要求定期（一般為一年）對固定資產(chǎn)的實物數(shù)量進行盤點、核對，但是由于公安機關(guān)國有資產(chǎn)管理部門得過且過的思想意識以及審計壓力小等原因，不能實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點。盤點的間斷和滯后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，比如丟失的，損壞后隨便丟棄，甚至有的隨便贈送給下級部門，不通過資產(chǎn)管理部門，實物早已無存但是還在賬上掛著，這樣造成賬目存在的沒有實際意義。

（五）資產(chǎn)配置不合理

長期以來，公安機關(guān)國有資產(chǎn)缺少整合機制，部門之間資產(chǎn)缺乏合理流動和調(diào)配，部門之間對資產(chǎn)的占有和利用不均衡，只要配置資產(chǎn)大家都隱瞞不報現(xiàn)有資產(chǎn)，都存在能占有決不放棄的思想，所以造成有的僧少粥多，有的僧多粥少，普遍表現(xiàn)為資源的短缺與閑置并存。

二、公安機關(guān)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理對策

（一）完善固定資產(chǎn)管理機制

公安機關(guān)做好固定資產(chǎn)管理的各項工作必須建立起有效的管理機制，以促進管理目標(biāo)的實現(xiàn)。首先，建立崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人。完善固定資產(chǎn)管理方面的機制必須受到領(lǐng)導(dǎo)的重視與認(rèn)可，實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)為全面責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人、使用部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的三級管理責(zé)任制。尤其要制定各級責(zé)任人的責(zé)任追究制度。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人，定期考核責(zé)任履行情況，考核結(jié)果作為人員提拔、任用等的依據(jù)。其次，加大外部監(jiān)督檢查的力度，審計、財政等部門應(yīng)履行好職責(zé)，切實加強對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置、增減的監(jiān)督，把固定資產(chǎn)的真實完整和保值增值作為經(jīng)常性監(jiān)督的重點，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制止資產(chǎn)流失。對各種違法違紀(jì)的單位和個人，要堅決按照規(guī)定進行處理。

（二）嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)的增減變化程序

公安機關(guān)應(yīng)該出臺嚴(yán)格的固定資產(chǎn)管理制度，做到“兩個把關(guān)”，一是把好資產(chǎn)的入口關(guān)，無論通過什么方式、什么渠道進來的，相關(guān)部門必須報資產(chǎn)管理部門進行詳細(xì)登記；二是把好出口關(guān)。增加的固定資產(chǎn)未辦理登記手續(xù)的，清查時發(fā)現(xiàn)盤盈的固定資產(chǎn)應(yīng)歸為單位大庫，先進行登記然后重新進行資產(chǎn)調(diào)配。固定資產(chǎn)的管理人、使用人不能隨意處置資產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)該嚴(yán)厲處罰。如何處罰應(yīng)該結(jié)合有關(guān)財經(jīng)法規(guī)符合公安機關(guān)內(nèi)部的法規(guī)，這應(yīng)列為每位民警遵守的法律、法規(guī)。資產(chǎn)管理人員按要求嚴(yán)格做好固定資產(chǎn)的出庫、入庫、報廢、調(diào)撥等手續(xù)，是財務(wù)管理人員的基本要求。

（三）加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

公安機關(guān)的會計人員要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，制定具體的培訓(xùn)計劃，有針對性地開展多種形式的培訓(xùn)活動，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅持會計人員持證上崗準(zhǔn)入制度，實行會計人員競爭上崗，杜絕無證上崗現(xiàn)象；財會人員應(yīng)及時更新財會知識，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬實相符。

（四）加強固定資產(chǎn)的盤點及處置工作

公安機關(guān)固定資產(chǎn)的盤點工作必須認(rèn)真落實，按照定期（一年）清查制度，應(yīng)該從紀(jì)委、督查、科技、法制等部門抽調(diào)人員與資產(chǎn)管理部門的管理人員組成專門的清查小組，對發(fā)現(xiàn)賬實不符的、盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時處理。盤盈的先評估入賬，然后該自己用的自己用，自己不用的捐贈下級部門，不能用的履行報廢手續(xù)；盤虧的查找原因根據(jù)責(zé)任追究制度做相應(yīng)處理，保證會計信息的真實、可靠。政府的財政部門也應(yīng)建立固定資產(chǎn)的盤點和處置制度的監(jiān)督機制，對要處置的資產(chǎn)進行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批，并定期對預(yù)算單位的固定資產(chǎn)進行清查。

（五）合理調(diào)配固定資產(chǎn)

第3篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；固定資產(chǎn)管理；存在問題；對策；研究

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-02

一、引言

近年來，隨著我國在基礎(chǔ)教育中投資力度的加大，全國各中小學(xué)的辦學(xué)條件發(fā)生了巨大變化，一座座嶄新的辦公樓拔地而起，整潔的教室、平整的運動場地、窗明幾凈的師生食堂、教室里先進的多媒體設(shè)備，這些硬件環(huán)境的改善為中小學(xué)師生提供了良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。但是，隨著中小學(xué)辦公設(shè)備的改進，固定資產(chǎn)管理中隱含的各種問題也逐漸凸顯出來，管理的薄弱造成了國有資產(chǎn)的流失。中小學(xué)固定資產(chǎn)時保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開展的必要的物質(zhì)條件。做好中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮其效率不僅有利于學(xué)校教育教學(xué)工作的完成、有利于培養(yǎng)師生熱愛國家財產(chǎn)的思想道德，更有利于我國關(guān)于勤儉辦學(xué)的方針政策、有利于提高國家教育經(jīng)費投資的使用效率。

二、目前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與存在的問題

近年來，隨著國家對教育的重視與資金投入的增加，中小學(xué)固定資產(chǎn)大幅度增加，這不僅為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供了活力，也對中小學(xué)固定資產(chǎn)的有效管理與使用提出了新的挑戰(zhàn)。中小學(xué)校固定資產(chǎn)總量的迅速增長，本來是我國教育事業(yè)發(fā)展的一大幸事，但是，就目前我國各中小學(xué)對固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，還尚未形成與其發(fā)展相適應(yīng)的固定資產(chǎn)管理機制，例如：賬實不符、固定資產(chǎn)信息嚴(yán)重失真、固定資產(chǎn)管理的不善、閑置固定資產(chǎn)的流失、固定資產(chǎn)人員配備的滯后等問題。這些問題的存在已成為制約我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸問題。

1.固定資產(chǎn)的賬面價值與實物嚴(yán)重不符

目前，很多中小學(xué)都存在不同程度的資產(chǎn)存量不清、賬實不符的問題。造成這一問題的原因是多方面的，例如：建賬時沒有按照固定資產(chǎn)的類別來設(shè)立明細(xì)賬，而對于增加的固定資產(chǎn)，在入賬時只是記錄固定資產(chǎn)的金額。學(xué)校的財產(chǎn)保管員未能及時與財務(wù)平行入賬，出現(xiàn)了賬外資產(chǎn)。再例如：不計提固定資產(chǎn)這就。固定資產(chǎn)在使用的過程中，會經(jīng)受自然環(huán)境的影響而降低其使用價值，但是中小學(xué)現(xiàn)行的財務(wù)制度中并未對固定資產(chǎn)計提折舊，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)從入賬的那天開始就一直以原值出現(xiàn)在財務(wù)報表上。財務(wù)制度的限制使得學(xué)校固定資產(chǎn)的凈值無法得到正確的反應(yīng)，從而虛增了固定資產(chǎn)價值，出現(xiàn)賬實不符現(xiàn)象。電子產(chǎn)品是固定資產(chǎn)中被淘汰最快的，中小學(xué)十年前購入的電腦價值已經(jīng)嚴(yán)重與賬面價值不符。另外，由于學(xué)校固定資產(chǎn)報廢的程序較為繁雜，而固定資產(chǎn)清查、核資的手續(xù)、程序、環(huán)節(jié)缺乏嚴(yán)密的監(jiān)督與管理，造成了人為的固定資產(chǎn)管理的混亂。

2.固定資產(chǎn)管理的不善導(dǎo)致閑置資產(chǎn)流失

中小學(xué)在構(gòu)建、使用、處置固定資產(chǎn)時經(jīng)常會出現(xiàn)閑置或流失的現(xiàn)象。例如：在購進固定資產(chǎn)時，很多中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)由于缺乏對固定資產(chǎn)管理的意識，重購輕管現(xiàn)象嚴(yán)重。很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在爭取財政資金撥款時態(tài)度積極，一旦資金到位后對于如何有計劃、有效地使用這些資金購買學(xué)校教育教學(xué)所需的固定資產(chǎn)缺乏重視，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)購置、超標(biāo)購置的問題。再例如：有的中小學(xué)在寒暑假期間對學(xué)校硬件設(shè)備進行各種維修，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找出各種借口不執(zhí)行政府采購材料，確定的維修隊或施工隊也未經(jīng)過公開招標(biāo)，都是由領(lǐng)導(dǎo)一人拍板決定，最終導(dǎo)致維修費缺口增加，給國家財政帶來了負(fù)擔(dān)。在中小學(xué)固定資產(chǎn)使用的過程中，有的學(xué)校為了與兄弟校攀比，對一些還在使用年限內(nèi)的固定資產(chǎn)提前更新，導(dǎo)致很多尚未報廢的固定資產(chǎn)教育設(shè)備閑置。例如：為了爭取更多的財政資金，學(xué)校對尚能使用的學(xué)生課桌椅不進行維修與保養(yǎng)，而是購買大批新的桌椅。另外，對于外單位或個人捐贈給學(xué)校的固定資產(chǎn)在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)保管不善、損壞、丟失現(xiàn)象，由于固定資產(chǎn)管理的混亂，這些問題在賬目中并未的到體現(xiàn)，這就很容易造成固定資產(chǎn)的流失。對于固定資產(chǎn)的處置，必須經(jīng)過一系列審批程序、提交相應(yīng)的報廢材料才能完成。由于缺乏相關(guān)知識和責(zé)任感，造成固定資產(chǎn)處置時的流失問題極為普遍。

3.固定資產(chǎn)制度的缺失導(dǎo)致資產(chǎn)配備的落后

中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理是在一系列科學(xué)、有效地管理制度基礎(chǔ)上進行的。但是就目前中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的制度來看，很多學(xué)校雖然制定了相應(yīng)的管理制度，但是還很不健全，也不完善，這根本無法適應(yīng)新形勢對中小學(xué)固定資產(chǎn)管理提出的要求。例如：對固定資產(chǎn)在使用過程中就缺乏對固定資產(chǎn)使用率提高的監(jiān)控機制；而在固定資產(chǎn)的處置環(huán)節(jié)中，還尚未形成規(guī)范的處置方法與具體程序。同時，對于固定資產(chǎn)管理人員的配置也十分滯后。有的學(xué)校的財務(wù)管理人員還不是專業(yè)人員。很多中小學(xué)多年來受應(yīng)試教育的影響，將教育教學(xué)視為學(xué)校工作的重中之重，認(rèn)為只有教學(xué)、科研才是“一線”，而將財務(wù)部門視為學(xué)校的“后勤”，在一些經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)的中小學(xué)，還存在著財務(wù)人員有教師兼職擔(dān)任的現(xiàn)象，有的還甚至是由一些老弱病殘來擔(dān)任。這些財務(wù)人員不具備專業(yè)的財務(wù)知識，又缺乏必要的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，不了解國家的相關(guān)財務(wù)政策與法律法規(guī)。這些人員配置的滯后給學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作增加了難度。

三、改善中小學(xué)固定資產(chǎn)管理的對策

中小學(xué)是具有社會公益性質(zhì)的國家財政撥款事業(yè)單位，它主要的作用就是為社會的發(fā)展培養(yǎng)接班人，并不能產(chǎn)生社會效益，因此，很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將固定資產(chǎn)視為滿足教育活動的“死資產(chǎn)”，僅僅是保障學(xué)校正常運行的一種工具。面對中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中存在的這些問題，必須及時找到解決的對策。

1.樹立管理服的新觀念

為了保證中小學(xué)固定資產(chǎn)的安全使用、防止國有資產(chǎn)的流失，各中小學(xué)上至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下至學(xué)校財務(wù)人員及固定資產(chǎn)保管員必須樹立管理服務(wù)的新觀念，從根本上認(rèn)識到只有保證固定資產(chǎn)的安全與完整，才能徹底打破學(xué)校固定資產(chǎn)有資無產(chǎn)的現(xiàn)狀，確保國有資產(chǎn)的保值與增值。近年來雖然國家對中小學(xué)教育投入了大量的資金，但是教學(xué)改革的實施、教育的現(xiàn)代化發(fā)展在需要大量的財政經(jīng)費作保障的同時，必須提高現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用效率。各中小學(xué)的固定資產(chǎn)分布較廣、范圍較大，學(xué)校的教職員工、學(xué)生每天都會接觸到固定資產(chǎn)，因此，必須在師生中進行廣泛宣傳，在學(xué)校內(nèi)樹立起全員固定資產(chǎn)的管理意識，在校園中建立起人人關(guān)心、人人愛護的良好管理氛圍。

2.不斷完善固定資產(chǎn)管理制度

為了保證中小學(xué)固定資產(chǎn)的安全與完整，必須制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，是固定資產(chǎn)的管理做到有法可依。對于固定資產(chǎn)的購進制度，各學(xué)校必須按照不同的性質(zhì)和辦公室、班級、各職能科室的需求提出書面購買申請，并對購買物品的數(shù)量、名稱、規(guī)格等內(nèi)容匯報給校級領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織購買。對于那些具有較強的專業(yè)性的固定資產(chǎn)，如：實驗儀器設(shè)備等，必須邀請相關(guān)專業(yè)人員共同參與購買。對于固定資產(chǎn)的驗收與保管制度，必須明確所有固定資產(chǎn)必須由采購人、保管人、使用人共同驗收入庫，同時建立完整的固定資產(chǎn)賬目。固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的損壞等問題，必須進行日產(chǎn)的維修與檢查，按照固定資產(chǎn)的使用年限，維修使用的基金等建立維修報關(guān)規(guī)定，是固定資產(chǎn)始終保持完好的狀態(tài)。

3.優(yōu)化管理手段建立信息化管理系統(tǒng)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，它在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用已經(jīng)表明現(xiàn)代信息管理是現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)。各中小學(xué)可以借助先進的信息化管理手段，實現(xiàn)學(xué)校固定資產(chǎn)的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化管理。針對目前各中小學(xué)固定資產(chǎn)管理中“賬實不符”、“家底不清”等問題，可以采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)作支撐，建立固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，使固定資產(chǎn)的變動一目了然，同時也為學(xué)校的預(yù)決算提供全面的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立可以隨著跟蹤固定資產(chǎn)的去向，避免出現(xiàn)“查無所蹤”的固定資產(chǎn)。

總之，加強對中小學(xué)固定資產(chǎn)的管理是保證中小學(xué)正常教育教學(xué)活動的前提和基礎(chǔ)，各中小學(xué)要從領(lǐng)導(dǎo)做起提高管理意識、理順管理體制與方法、加強現(xiàn)代信息化管理，使固定資產(chǎn)的安全能夠全面促進中小學(xué)教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曾燕.中小學(xué)固定資產(chǎn)管理初探[J].教育財會研究，2010（05）.

第4篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)管理；問題；對策

一、加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的作用和意義

企業(yè)的固定資產(chǎn)管理對企業(yè)的生存和發(fā)展有著不容忽視的作用和意義。企業(yè)固定資產(chǎn)管理，顧名思義就是指對企業(yè)現(xiàn)有的、使用年限超過一年且生產(chǎn)價值有待轉(zhuǎn)移的有形資產(chǎn)的管理，這部分資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)和再生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，因此企業(yè)固定資產(chǎn)的多少直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)管理技術(shù)和生產(chǎn)產(chǎn)能，而企業(yè)的生產(chǎn)管理技術(shù)水平和生產(chǎn)產(chǎn)能的多少則直接影響企業(yè)的日常經(jīng)營活動和市場開拓進度，進而影響企業(yè)的生存與可持續(xù)發(fā)展。固定資產(chǎn)對企業(yè)的所有資產(chǎn)來說，它占據(jù)了極大的比重，價值也比較高，幾乎占據(jù)了整個企業(yè)資源的一半。此外，企業(yè)的固定資產(chǎn)會在生產(chǎn)經(jīng)營周期活動中逐漸把其價值轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)產(chǎn)品上去，也就是說固定資產(chǎn)的管理轉(zhuǎn)移價值會影響產(chǎn)品的價值，進而影響企業(yè)經(jīng)營活動的經(jīng)濟利益。由此可見，企業(yè)固定資產(chǎn)的管理對企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。因此，我們要不斷加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，提高企業(yè)固定資產(chǎn)的利用率，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供相應(yīng)的幫助和作用。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的不足

由于我國經(jīng)濟市場發(fā)展速度過快，發(fā)展規(guī)模過大，使得我國大多數(shù)企業(yè)的管理方面存在不少問題，在一定程度上阻礙了公司的經(jīng)營和發(fā)展。下面文章就簡要分析我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的一些不足。

1.我國企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度體系有待改進

通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國大部分企業(yè)的固定資產(chǎn)投資管理都存在一定的不足：企業(yè)的一些固定資產(chǎn)管理的賬務(wù)跟實際情況嚴(yán)重不符，大多數(shù)企業(yè)對于人力資源和財務(wù)資源的管理比較重視，對于企業(yè)物質(zhì)資源的投資和管理顯得較為松散；而且沒有制定一定的定期清查管理制度，使得企業(yè)老板對公司固定資產(chǎn)的多少沒有一個明確的數(shù)據(jù)和概念；一些損壞的、廢棄的、轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品和設(shè)備也沒有及時處理和記錄，造成企業(yè)物品丟失和損壞的責(zé)任人不明。長期這樣就使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對公司的固定資產(chǎn)沒有進行很好的規(guī)劃和投資，浪費公司的人力資源和物力資源的同時，也在側(cè)面上降低了固定資產(chǎn)的投資利益，從而造成公司管理人員對于固定資產(chǎn)的投資管理不善。

2.我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理投資風(fēng)險防范意識有待加強

很多企業(yè)對于公司的發(fā)展過于求大、求快，在進行固定資產(chǎn)項目投資時，沒有冷靜的、科學(xué)的制定相應(yīng)的投資預(yù)算、投資風(fēng)險評價以及相應(yīng)的應(yīng)對措施，就盲目的下決定，沒有充分地考察市場和公司固定資產(chǎn)項目投資工程的可行性，也沒有考慮其帶來的風(fēng)險和危機，就開始實行項目，這樣很容易因為投資風(fēng)險過大造成項目投資失敗，進而影響企業(yè)的整體效益。而且固定資產(chǎn)的投資一般所占資金比重都較大，一旦固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，而投資又失敗的話，就會給公司帶來極大的經(jīng)濟損失，甚至?xí)?dǎo)致公司破產(chǎn)。

3.我國企業(yè)固定資產(chǎn)資源管理利用有待提高

現(xiàn)在市場上各種企業(yè)和公司都有，很多公司為了擴大公司規(guī)模和擴大盈利范圍，都對其經(jīng)營活動進行了擴充，尤其是一些大型的企業(yè)公司，經(jīng)營的范圍較為廣泛，其固定資產(chǎn)的投資項目種類也繁多，這樣就給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理上帶來了一定的問題。很多大型企業(yè)由于公司旗下的分公司和部門比較多，對固定資產(chǎn)管理的分支也就比較多，就很容易造成企業(yè)有些固定資產(chǎn)重復(fù)記錄和管理，而有些資產(chǎn)則無人問津、無人管理、閑置的現(xiàn)象，這樣就會導(dǎo)致企業(yè)對于其固定資產(chǎn)的管理和利用不均，阻礙了企業(yè)的內(nèi)部控制和管理，進而影響企業(yè)固定資產(chǎn)的整體效益。

4.我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督控制有待增強

我們發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)固定資產(chǎn)的管理都缺乏一定的監(jiān)督管理機制和獎懲體系，對于公司固定資產(chǎn)的投資活動和生產(chǎn)活動沒有進行一定的管理和監(jiān)督，對其工作的落實情況也沒有進行考察，這樣很容易造成企業(yè)內(nèi)部為了謀得一己之力而做假賬、貪污的現(xiàn)象，因此，為了杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生，我們應(yīng)該加強對固定資產(chǎn)的管理和投資活動過程的監(jiān)控和管理，并實行一定的獎懲機制，提高員工的工作激情，進而提高其工作效率，使得企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機制和獎懲機制能夠充分發(fā)揮其作用。

三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的改進方法和對策

通過上文的分析，我們可以看出我國企業(yè)固定資產(chǎn)的管理確實存在一些問題，下面文章會提供一些改進方法和策略，希望能夠提供相應(yīng)的參考作用。

1.加強對企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理制度的建設(shè)和改進

科學(xué)的、規(guī)范的投資管理制度和體系才能夠規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)的管理，進而提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。首先，企業(yè)可以通過其固定資產(chǎn)的管理體系和內(nèi)部平臺具體了解企業(yè)的固定資產(chǎn)的消耗情況、生產(chǎn)情況和庫存情況，進而在開展項目或者是擴大生產(chǎn)規(guī)模時，對固定資產(chǎn)的情況有個清晰的了解。與此同時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也要根據(jù)市場變化情況，結(jié)合公司固定資產(chǎn)的實際情況，進行合理的、科學(xué)的拓展和投資，建立一套相應(yīng)的風(fēng)險評估機制，有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)進行更好、更有效的投資和管理，也會企業(yè)固定資產(chǎn)項目的擴展提供了參考依據(jù)。

2.加強改進企業(yè)固定資產(chǎn)購置和管理的集中和統(tǒng)一

對于一些經(jīng)營活動范圍較廣、種類較多的大型企業(yè)來說，企業(yè)固定資產(chǎn)的購置途徑一般較多，而且所花費的資金也比較大，投資利益回收的時間段也比較長，這就給企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和固定資產(chǎn)的管理帶來很不利的影響。因此，企業(yè)要加強對固定資產(chǎn)的集中購置和統(tǒng)一管理，建立一套集中的、統(tǒng)一的固定資產(chǎn)采購系統(tǒng)，對所有資產(chǎn)進行統(tǒng)一的、有序的管理，確保企業(yè)員工可以通過相應(yīng)平臺和體系了解企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的動態(tài)。此外，在進行購買前，也可以對購買的物品進行預(yù)算，在充分考慮公司資金和運營的情況下，制定科學(xué)的采購方案和計劃，實現(xiàn)企業(yè)資源的有效利用和分配。

3.加強企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)

企業(yè)固定資產(chǎn)的管理少不了企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)范和企業(yè)固定資產(chǎn)賬目的管理，因此，要想加強企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平，我們就要加強企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。一方面，企業(yè)可以針對公司財務(wù)部門的運行情況，對現(xiàn)有的財務(wù)管理系統(tǒng)進行改進，引進先進的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理方法，結(jié)合公司財務(wù)管理部門的實際情況，在實踐中不斷改善，最后形成符合公司發(fā)展的管理系統(tǒng)和理念；另一方面，我們要加強企業(yè)員工對于先進的財務(wù)理論知識和財務(wù)管理方法的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高企業(yè)財務(wù)管理部門的工作能力和工作效率，也要加強對優(yōu)秀管理人才的引進，為公司建立一支優(yōu)秀的財務(wù)管理團隊，進而提高企業(yè)財務(wù)部門的整體實力。

四、結(jié)束語

近些年來，很多企業(yè)和公司也都意識到了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的作用和意義，也對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度和模式進行了改革和創(chuàng)新，但是其固定資產(chǎn)的管理上仍然有改進的空間。因此，企業(yè)要不斷加強對公司固定資產(chǎn)投資和管理體系的改革，不斷地完善其管理方法和管理體系，提高企業(yè)的資源優(yōu)化配置能力，進而提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)的發(fā)展壯大奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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第5篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

論文關(guān)鍵詞：中職院校；固定資產(chǎn)管理；問題及對策

一、對固定資產(chǎn)的認(rèn)識

固定資產(chǎn)的定義：在中國的會計制度中，固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。固定資產(chǎn)的特征：為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有：使用壽命超過一個會計年度：固定資產(chǎn)是有形資產(chǎn)。

二、加強中職學(xué)校的固定資產(chǎn)管理的必要性

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國家對職業(yè)教育的高度重視，中央和地方對職業(yè)學(xué)校的教育投入力度逐年加大．以改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境。固定資產(chǎn)是財務(wù)管理的重要內(nèi)容．是中職學(xué)校的重要經(jīng)濟資源．固定資產(chǎn)在中職學(xué)校的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占得比例是相當(dāng)大的，做好固定資產(chǎn)的管理工作是職業(yè)學(xué)校開展各項工作的物質(zhì)條件，更是為了能滿足職業(yè)學(xué)校履行其職能的需要和不斷促進國家教育事業(yè)的發(fā)展。目前．許多職業(yè)學(xué)校相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理措施還不完善，固定資產(chǎn)管理的局面相對比較混亂，加強學(xué)校固定資產(chǎn)系統(tǒng)化管理．提高其使用效益，已成為中職學(xué)校的一項重要任務(wù)。因此．加強中職院校固定資產(chǎn)的有效管理，具有十分的重要的意義。

三、中職學(xué)校固定資產(chǎn)存在的問題

1．固定資產(chǎn)管理意識薄弱．監(jiān)督機制不完善

由于長期以來形成的只顧盲目投入，忽視管理固定資產(chǎn)的風(fēng)氣，一部分中職院校對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，缺乏必要管理意識，思想仍停留在傳統(tǒng)的“經(jīng)費”觀念上，只關(guān)注教學(xué)計劃是否完成，只注重教學(xué)、政治等方面的制度的建設(shè)，從而忽視了保管和監(jiān)督的管理制度，根本沒有重視資產(chǎn)的效益性。由于中職院校的內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，又造成了資金使用的隨意性。目前．大部分中職學(xué)校在固定資產(chǎn)管理沒有建立、健全固定資產(chǎn)的專門的管理部門，使用單位、財務(wù)部門的職責(zé)分工制度和管理崗位責(zé)任制，管理意識嚴(yán)重缺乏，加上缺乏必要的監(jiān)督和約束機制，在實際工作中固定資產(chǎn)管理部門、使用單位和財務(wù)部門配合不夠，造成固定資產(chǎn)管理嚴(yán)重滯后。同時，在資產(chǎn)的占用情況和使用效益評價方面還沒有一個系統(tǒng)、沒有建立一個健全的監(jiān)督、考核機制．缺乏必要的考核評價制度，造成日常管理的隨意性較大：購置環(huán)節(jié)也缺乏必要的購前分析評價制度，審批的部門又缺乏必要的專業(yè)知識。對購置的必需程度難以管到實處；對設(shè)備的配備沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，對資金的節(jié)約沒有相應(yīng)的鼓勵政策，也是形成管理混亂，造成嚴(yán)重的浪費。

2．忽視固定資產(chǎn)日常管理．沒有進行定期清查盤點

大部分的中職學(xué)校都缺乏固定資產(chǎn)管理人員．而管理人員多數(shù)由財務(wù)人員兼任，并且人員不穩(wěn)定，調(diào)整頻繁。資產(chǎn)轉(zhuǎn)交缺少交接手續(xù)，資產(chǎn)借用歸還手續(xù)不完備。缺少固定資產(chǎn)的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，賬面反映的固定資產(chǎn)與實物嚴(yán)重不符，導(dǎo)致固定資產(chǎn)存量不清，“有賬無物”、“有物無賬”的現(xiàn)象是中職學(xué)校固定資產(chǎn)賬務(wù)管理中存在的嚴(yán)重問題。更為嚴(yán)重的是，在固定資產(chǎn)進入、使用和退出的各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下，有的先交付使用．辦理入賬手續(xù)滯后：有的已報廢，未及時銷賬。例如：學(xué)生在課室內(nèi)把設(shè)備弄壞、弄丟失了，卻沒有辦理相關(guān)手續(xù)，最后就根本不會知道是誰所為：在物料領(lǐng)發(fā)室領(lǐng)用物件，若沒有作登記．就會出現(xiàn)“一去不回頭”的現(xiàn)象；有的教學(xué)設(shè)備已經(jīng)報廢，但由于各方面的原因，沒有及時銷賬。

3．固定資產(chǎn)管理制度不健全

具體表現(xiàn)在：第一、固定資產(chǎn)購置缺乏計劃性、目的性。重復(fù)購置資產(chǎn)，固定資產(chǎn)浪費嚴(yán)重。例如：由于固定資產(chǎn)的購置經(jīng)費大部分來自上級的財政撥款，實行無償使用制，而學(xué)校大多．?dāng)?shù)部門不講效益，盲目采購教學(xué)設(shè)備。第二、固定資產(chǎn)購置制度不完善，缺乏有效的制約機制。例如：在固定資產(chǎn)購置時，沒有人驗收或者沒有辦理財產(chǎn)入庫手續(xù)。第三、固定資產(chǎn)購置管理制度不健全，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校利益。例如：學(xué)校有的部門為了自身利益，盲目購置、重復(fù)購置，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置，缺乏對固定資產(chǎn)的有效管理。

4．對固定資產(chǎn)的核算不準(zhǔn)確、不及時

中職學(xué)校固定資產(chǎn)核算賬目不全．沒有按資產(chǎn)類別設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，缺少登記固定資產(chǎn)卡片。固定資產(chǎn)增加時，財務(wù)部門在會計處理中只做事業(yè)支出，沒有做固定資產(chǎn)登記；固定資產(chǎn)減少時，如：固定資產(chǎn)報廢、丟失或者管理使用部門沒有及時辦理相關(guān)手續(xù)，這樣財務(wù)部門就不能及時記賬．因此。很難做到“賬實”相符。

四、解決中職學(xué)校固定資產(chǎn)管理存在的問題的對策

1．增強固定資產(chǎn)管理意識．優(yōu)化資產(chǎn)配置

中職學(xué)校的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到資產(chǎn)是培養(yǎng)優(yōu)秀人才，促進學(xué)科建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，克服“重錢輕物”、重購置輕管理的不良傾向，徹底擺脫傳統(tǒng)的對固定資產(chǎn)管理的思想，加強對固定資產(chǎn)的管理，同時做好宣傳教育工作，增強全體師生的資產(chǎn)意識；在購置各項固定資產(chǎn)時，應(yīng)該充分結(jié)合學(xué)科的發(fā)展趨勢，根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)和科研的需要去配置固定資產(chǎn)，保證“物盡其用”，以防盲目購置固定資產(chǎn)；職業(yè)學(xué)校的專業(yè)多，資產(chǎn)類型復(fù)雜．在制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)該按照不同的專業(yè)、不同的類型來填制。

2．完善管理制度．明確管理責(zé)任

為加強中職學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，維護好學(xué)校的固定資產(chǎn)．應(yīng)該建立、健全本單位的固定資產(chǎn)管理制度和加強對使用固定資產(chǎn)的監(jiān)督。首先，要建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度，健全固定資產(chǎn)購置審批，驗收管理，保管使用制度，建立和完善固定資產(chǎn)的出、入庫度和“一l帳一卡”制度。管理部門根據(jù)購置合同逐項對照資產(chǎn)，進行驗收，保證使用過程的資產(chǎn)各項指標(biāo)符合要求；根據(jù)“出入庫”登記三級賬戶，進行賬賬核對，保證賬賬、賬實相符：同時，把固定資產(chǎn)管理作為組織部門考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項內(nèi)容，以明確責(zé)任。

3．加大對固定資產(chǎn)核算管理力度

各部門主管人員應(yīng)該根據(jù)自己所保管的財產(chǎn)物資的管理工作，登記并保管好本部門賬冊，做好財產(chǎn)物資的正常申請領(lǐng)取、報廢工作，定期與總財產(chǎn)管理員核對，做到賬賬相符；會計人員應(yīng)該做好固定資產(chǎn)的總賬和總分類賬，并定期核對，做到賬實相符；師生代表也可以對固定資產(chǎn)使用的日常監(jiān)督。對固定資產(chǎn)的管理都應(yīng)該設(shè)立卡片，有條件的單位，應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，用電腦來管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。要及時對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行清理，查錯防漏。

第6篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；固定資產(chǎn)；管理；對策

一、實際工作中，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理狀態(tài)及問題探討

1.固定資產(chǎn)各級管理者缺乏正確的固定資產(chǎn)管理思想作指導(dǎo)，造成固定資產(chǎn)管理中間環(huán)節(jié)缺失

（1）醫(yī)院上級主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢的審批不及時，固定資產(chǎn)報廢周期過長，醫(yī)院主管部門變更、人員離職或換崗時沒有對國有資產(chǎn)相關(guān)工作進行交接，甚至發(fā)生報廢材料丟失的情況。醫(yī)院等待報廢的固定資產(chǎn)長期、大量四處堆積，不僅影響消防安全、院容院貌，同時也大大增加了固定資產(chǎn)的管理成本和管理難度。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理制度文件不了解、不重視，對于固定資產(chǎn)捐贈、調(diào)劑、報廢等變動沒有完全按制度文件的規(guī)定履行必要的報批手續(xù)；固定資產(chǎn)采購管理部門“重采購、輕管理”，認(rèn)為僅僅把固定資產(chǎn)采購回來并發(fā)放到使用科室就可以了，賬實是否相符是財務(wù)部門的事情，沒有對固定資產(chǎn)使用過程中的變動情況進行跟蹤管理；固定資產(chǎn)使用部門對本部門使用的固定資產(chǎn)的管理態(tài)度不正確，認(rèn)為固定資產(chǎn)管理應(yīng)由相關(guān)的行政部門全權(quán)負(fù)責(zé)。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方面的制度、文件不完整，崗位設(shè)置不合理，責(zé)任劃分不清

（1）固定資產(chǎn)相關(guān)制度不規(guī)范

醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度、文件沒有上升至醫(yī)院層次統(tǒng)一進行規(guī)范，僅由固定資產(chǎn)采購管理部門制定本部門的固定資產(chǎn)管理規(guī)章、制度，對固定資產(chǎn)使用部門難有約束力。各部門制定的固定資產(chǎn)管理制度內(nèi)容陳舊、粗略、不統(tǒng)一，沒有具體的執(zhí)行辦法，不同部門和人員的執(zhí)行結(jié)果差異較大。

（2）固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不合理、職責(zé)劃分不清

①固定資產(chǎn)采購管理部門崗位設(shè)置沒有考慮到不相容崗位分離的原則。不相容的崗位如：固定資產(chǎn)的驗收管理、實物管理、明細(xì)賬登記應(yīng)分別由不同的人員擔(dān)任，實際工作中存在一人同時負(fù)責(zé)兩個崗位的情況，或者完全沒有固定資產(chǎn)實物管理崗位。

②固定資產(chǎn)的實際使用部門沒有設(shè)置本部門的固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)臺賬和實物的管理工作，或者指定了固定資產(chǎn)管理員卻沒有實際履行管理職責(zé)，沒有按要求定期對固定資產(chǎn)進行盤點，對盤盈、盤虧等情況沒有說明原因等。

③醫(yī)院對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)沒有進行跟蹤調(diào)查，沒有追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，盤盈、盤虧固定資產(chǎn)長期掛賬，造成賬實不符。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)審計、監(jiān)督機制不到位

醫(yī)院內(nèi)、外部審計、監(jiān)督部門對固定資產(chǎn)的審計、監(jiān)督職責(zé)不明確，沒有具體的工作方案、評價方法和評價指標(biāo)，審計、監(jiān)督不具備可操作性，內(nèi)部控制在固定資產(chǎn)管理過程中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、探討醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不足之處的解決對策

1.建立端正的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理意識

（1）固定資產(chǎn)上級主管部門應(yīng)明確固定資產(chǎn)報廢各個流程相關(guān)部門的具體工作時限，加快固定資產(chǎn)報廢進度；固定資產(chǎn)管理人員變更、離職時必須辦理交接手續(xù)；定期、不定期檢查下屬醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理情況，對固定資產(chǎn)調(diào)劑、盤盈、盤虧等情況及時進行審批處理；定期、不定期開展固定資產(chǎn)管理制度、文件及具體操作方法的培訓(xùn)等。

（2）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層必須嚴(yán)肅對待醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度、文件的規(guī)定，對固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用、維修、盤點、報廢、調(diào)劑等各個環(huán)節(jié)全方位進行管理，減少固定資產(chǎn)毀損和流失，確保賬實相符，提固定資產(chǎn)使用效率。

（3）固定資產(chǎn)采購管理部門和醫(yī)院固定資產(chǎn)的使用部門必須正確認(rèn)識自己在固定資產(chǎn)管理過程中的責(zé)任，改變“重采購、輕管理”的觀念，加強固定資產(chǎn)的日常管理；定期對固定資產(chǎn)資產(chǎn)進行清查；對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)進行跟蹤調(diào)查并附書面情況說明，明確相關(guān)部門及責(zé)任人員的責(zé)任。

2.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，完善管理崗位設(shè)置

（1）進一步完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度、文件

醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度和文件，應(yīng)在參照財政部門及上級主管部門固定資產(chǎn)管理制度、文件的基礎(chǔ)上，由參與固定資產(chǎn)管理的所有部門共同協(xié)商、制定并以醫(yī)院文件的形式下發(fā)，全體職工共同遵守的制度文件。其中，必須明確提出固定資產(chǎn)的實際使用部門對本部門固定資產(chǎn)的管理職責(zé)和固定資產(chǎn)采購管理部門對全院整體固定資產(chǎn)的管理職責(zé)；明確每年必須進行固定資產(chǎn)全面清查盤點，確保固定資產(chǎn)賬實相符；發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況必須進行跟蹤調(diào)查，明確責(zé)任部門及人員，并制定具體的處罰操作方法及處罰金額，把固定資產(chǎn)管理業(yè)績情況納入醫(yī)院各部門的年終績效考核范圍內(nèi)，考核結(jié)果與獎金掛鉤。

（2）完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置，明確崗位職責(zé)和權(quán)限

①醫(yī)院固定資產(chǎn)管理崗位設(shè)置應(yīng)劃分為三個層次：一是財務(wù)部門設(shè)置固定資產(chǎn)總賬會計負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)總賬和二級分類賬。二是固定資產(chǎn)采購管理部門設(shè)置財產(chǎn)會計負(fù)責(zé)登記固定資產(chǎn)三級明細(xì)賬，另設(shè)一名固定資產(chǎn)實物管理員負(fù)責(zé)管理全院固定資產(chǎn)。三是固定資產(chǎn)的使用部門應(yīng)指定一名固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用的固定資產(chǎn)進行管理。

②明確崗位職責(zé)和權(quán)限。第一，總賬會計應(yīng)定期與財產(chǎn)會計進行賬賬核對，共同監(jiān)督固定資產(chǎn)采購管理部門和使用部門對固定資產(chǎn)的管理及使用情況，發(fā)現(xiàn)賬實不符的情況及時上報醫(yī)院及上級主管部門進行處理，避免長期掛賬。第二，固定資產(chǎn)采購管理部門的固定資產(chǎn)實物管理員負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的整體管理，定期與財產(chǎn)會計進行賬實核對；組織、指導(dǎo)固定資產(chǎn)使用部門對固定資產(chǎn)進行清查盤點，落實固定資產(chǎn)盤盈、盤虧責(zé)任并上報；對固定資產(chǎn)毀損、缺失等承擔(dān)連帶責(zé)任。第三，固定資產(chǎn)使用部門的固定資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用中的固定資產(chǎn)進行管理，建立本部門的固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的具體存放地點、使用人員進行詳細(xì)記錄；每年定期對本部門使用的固定資產(chǎn)進行清查盤點，對盤盈、盤虧等情況應(yīng)查明原因并出具書面說明；對本部門使用的固定資產(chǎn)發(fā)生毀損、缺失等承擔(dān)主要責(zé)任。

3.建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理審計、監(jiān)督機制

首先，加強固定資產(chǎn)外部審計、監(jiān)督機制，包括財政部門、上級主管部門和會計師事務(wù)所三個層面。財政部門作為國有資產(chǎn)的主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督；上級主管部門作為醫(yī)院的業(yè)務(wù)主管部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督；會計師事務(wù)所作為社會專業(yè)審計中介機構(gòu)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理進行審計、監(jiān)督。三個審計、監(jiān)督層面互相配合、相輔相承，在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理外部審計、監(jiān)督方面承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

其次，加強醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督機制。設(shè)置醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督部門，醫(yī)院審計、監(jiān)督部門直接對醫(yī)院黨委書記負(fù)責(zé)，要求審計、監(jiān)督人員必須具備獨立性和良好的專業(yè)素質(zhì)；明確醫(yī)院內(nèi)部審計、監(jiān)督部門對醫(yī)院固定資產(chǎn)采購、使用、盤點、調(diào)劑、報廢等各個環(huán)節(jié)的審計、監(jiān)督職責(zé)；制定具體的審計、監(jiān)督工作方案、評價方法和評價指標(biāo)，評價結(jié)果作為醫(yī)院部門績效考核依據(jù)并直接與績效工資掛鉤，充分發(fā)揮內(nèi)部審計、監(jiān)督部門在固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制中的作用。

此外，醫(yī)院財務(wù)部門也應(yīng)對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督職責(zé)，定期、不定期對固定資產(chǎn)進行抽查盤點，發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧等情況按規(guī)定程序及時上報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院主管部門和財政部門，收到批復(fù)文件后及時進行賬務(wù)核銷等。

4.運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，把固定資產(chǎn)管理完全融入醫(yī)院日常管理中

隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，許多工作已從辦公室轉(zhuǎn)移到家中甚至公共所場進行，從臺式機到手提電腦，如今只用手機就可以進行現(xiàn)場辦公，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已使人類的工作和生活發(fā)生巨大的改變。如：傳統(tǒng)的醫(yī)院固定資產(chǎn)清查工作非常的復(fù)雜、繁瑣，往往需要耗費大量的人力、物力，未來可運用手機網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)、二維碼掃描技術(shù)使固定資產(chǎn)清查工作變得輕松、方便。

三、結(jié)束語

綜合上述觀點，想要改變醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，更好的完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理，需要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理者的管理意識；建立健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，完善管理崗位設(shè)置；建立健全的固定資產(chǎn)審計、監(jiān)督機制；推進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)發(fā)展以確證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理往正確的方向日益完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]王惠玲.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理亟待加強[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（2）：14-17

[2]甘麗云.試論新時期醫(yī)院資產(chǎn)管理問題與對策[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2014（8）：184-186

第7篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)；管理方式；解決對策

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

研究表明，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理總體上是完善的，但也存在不容忽視的問題，具體說，有以下幾方面。

1.企業(yè)資產(chǎn)不明。實物卡片賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)總賬是固定資產(chǎn)必須建立的，而且需要詳細(xì)的記載固定資產(chǎn)的型號、購買時間，名稱，規(guī)格等，這是規(guī)定。而且，還必須由企業(yè)的使用部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)保管，定期進行實物盤點，并由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)賬核對。但是，在實踐中我們發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理很不看重，往往草草了事，一些國有企業(yè)的管理制度也不完善，管理方式很不規(guī)則。具體說，很多企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理很不正規(guī)，只設(shè)立總賬和明細(xì)賬，甚至連實物卡片賬都不設(shè)立，而且，常常不對其核對和檢查，往往導(dǎo)致固定資產(chǎn)無故流失，導(dǎo)致很多賬目不明。有的企業(yè)利用職務(wù)之便，建立不規(guī)則的固定資產(chǎn)，同時，為了躲避監(jiān)督和檢查，不將這些完全入賬，甚至完全不入賬。

2.企業(yè)的利潤虛實不分。在購辦固定資產(chǎn)時，有的企業(yè)故意做一些手腳，違反規(guī)則，不根據(jù)正規(guī)的渠道列支，沖減當(dāng)期利潤，從中獲取利益。有的企業(yè)在賬面掛往來賬，長期不按規(guī)定掛賬，致使企業(yè)賬目不清，導(dǎo)致企業(yè)對自身的固定資產(chǎn)不了解。此外，折舊成了很多企業(yè)潤色利潤的利器，他們多提、少提或不提折舊，以提高利潤，賬目隨意。如果想改善這些問題，首先要確立完整的核算規(guī)范，才能促進國有企業(yè)的迅速發(fā)展。

3.固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)混淆。隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，企業(yè)的股份制也發(fā)生改變，新出的會計制度規(guī)定，產(chǎn)權(quán)不明的固定

作者單位：124010中國石油遼河油田遼興油氣開發(fā)公司

資產(chǎn)不能入賬。在固定資產(chǎn)中，土地和房屋是國有企業(yè)中產(chǎn)權(quán)問題的主要表現(xiàn)。在我國國有企業(yè)的歷史上，劃撥是大多數(shù)土地的使用方式，造成很多企業(yè)證照不全，一些房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)往往含糊不清。這些土地的產(chǎn)權(quán)不存在第三方進行使用的形式，其使用權(quán)長期歸企業(yè)自身所有，但是，企業(yè)必須將那些缺失的證照補辦齊全，以確保國有企業(yè)固定資產(chǎn)的完整性和安全性。這一過程中，大量資金需要支出，如此一來，大大增加了國有企業(yè)的重任。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的解決對策

為了盡快解決國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題，必須制定一套有效的管理模式。有了良好的管理制度，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)才能穩(wěn)定發(fā)展。想要讓這一切完善起來，必須讓權(quán)力和責(zé)任各司其職，同時，抓緊會計的工作，檢查和監(jiān)督工作更是必不可少。具體做法如下：

1.制定一套完善有效的管理制度，完善有效的管理制度是保護國有企業(yè)固定資產(chǎn)的根本，有了好的管理制度，固定資產(chǎn)才能穩(wěn)定持續(xù)。對于國有企業(yè)的固定資產(chǎn)，實施雙重管理，企業(yè)內(nèi)部的會計根據(jù)現(xiàn)在制度管理固定資產(chǎn)，之后，為其建立特有的賬目，以賬控物，對任何關(guān)于固定資產(chǎn)的改變，都做到心中有數(shù)。在企業(yè)內(nèi)部展開資產(chǎn)崗位責(zé)任制。凡是跟固定資產(chǎn)有關(guān)的環(huán)節(jié)（如報廢、購買、報損、調(diào)撥、使用）都要狠招緊抓，時時刻刻警惕，杜絕所有不規(guī)范制度，盡全力完成全面發(fā)展。同時，在企業(yè)內(nèi)部，對固定資產(chǎn)實施責(zé)任管理制度，建設(shè)責(zé)任部門，同時，設(shè)立臺賬，對于維修、使用和保養(yǎng)，皆要記錄。當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)問題時，努力想好相對策略。

2.定期對固定資產(chǎn)進行盤點，使賬目財務(wù)相吻合，努力做到賬實相符。必須重視固定資產(chǎn)的盤點，認(rèn)真對待盤點工作，再小的瑕疵，都努力改正，只要發(fā)現(xiàn)歷史遺留問題（如賬實不符、盤盈、盤虧）立即進行整改，充分保證固定資產(chǎn)的完整性和安全性，提高會計信息質(zhì)量。根據(jù)會計制度規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少盤點一次。但是，很多情況系啊，企業(yè)往往因工作量龐大，盤點人數(shù)少，而不定期對固定資產(chǎn)進行店里，常常對固定資產(chǎn)的盤點形式化，草草了事，這便是賬目模糊等違規(guī)現(xiàn)象長期不整改的直接原因。由此可見，想要保證國有固定資產(chǎn)的有效方式便是定期盤點，努力完善這項工作，便能保證國有資產(chǎn)的質(zhì)量。

3.讓固定資產(chǎn)的管理趨于信息化。為了適應(yīng)時代的要求，企業(yè)中任何關(guān)于固定資產(chǎn)的管理，其中包括采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況，必須完成信息化?，F(xiàn)如今，國有企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，多種多樣，很多管理工作都停留在傳統(tǒng)中，而這些傳統(tǒng)方式（如傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計）已然跟不上時代步伐，根本不能滿足工作需要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)努力使國有企業(yè)固定資產(chǎn)的管理趨近于科學(xué)化和現(xiàn)代化，通過全程數(shù)字化，以計算機為平臺，更能保證管理工作的時效性。目前，時代不斷進步，大多數(shù)企業(yè)依然走進數(shù)字化，關(guān)于固定資產(chǎn)的管理更應(yīng)該跟上發(fā)展步伐，努力完善信息化系統(tǒng)。如此一來，才能確保國有企業(yè)的和諧發(fā)展。

第8篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】會計；固定資產(chǎn)；管理；現(xiàn)狀；對策；

一、固定資產(chǎn)管理的意義

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的，使用壽命超過一個會計年度的資產(chǎn)。每個企業(yè)為了進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須擁有一定種類和數(shù)量的固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比重，一個企業(yè)擁有的固定資產(chǎn)的規(guī)模，往往代表著這個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。如果企業(yè)固定資產(chǎn)管理控制不到位，必然會出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理松散混亂、缺乏制衡，造成固定資產(chǎn)的流失及固定資產(chǎn)管理水平低下的局面，從而相對增加企業(yè)生產(chǎn)成本，削弱企業(yè)競爭實力與企業(yè)發(fā)展后勁。所以，尋找一種簡便、高效的管理手段成為必然。如何管理和使用好這些資產(chǎn)，是我們一直思考和探索解決的問題。抓好固定資產(chǎn)管理，減少物資流失，延長物資使用壽命，確保企業(yè)固定資產(chǎn)安全、完整，意義重大。

二、固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和問題

1．固定資產(chǎn)管理制度不健全。固定資產(chǎn)采購、驗收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎懲制度空白或不兌現(xiàn)。（1）固定資產(chǎn)前期管理不到位。固定資產(chǎn)的前期管理在固定資產(chǎn)一生中占有重要的地位，但往往有很多企業(yè)忽視了這一環(huán)節(jié)。首先，沒有把握好投資關(guān)，在固定資產(chǎn)購買前沒有做好調(diào)研和技術(shù)經(jīng)濟論證，如投資效益的預(yù)測與分析、工藝流程等都沒有做好過細(xì)的工作，影響投資收益的實現(xiàn)；其次，沒有把握好待轉(zhuǎn)資產(chǎn)項目審核關(guān)及待轉(zhuǎn)資產(chǎn)驗收關(guān)，最終出現(xiàn)亂攤亂列、弄虛作假現(xiàn)象。（2）個別單位領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊、管理粗放。個別單位領(lǐng)導(dǎo)在固定資產(chǎn)的管理中存在著“居家過日子，寧可用不著，樣樣不能少”、“重取得，輕流動，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產(chǎn)運營意識、管理粗放，即使存在閑置、待報廢固定資產(chǎn)，也不愿在企業(yè)內(nèi)部各單位之間進行調(diào)劑利用。最終導(dǎo)致急需該項固定資產(chǎn)的單位另打報告重復(fù)購置，造成了企業(yè)采購資金的極大浪費。（3）固定資產(chǎn)盲目投資問題。在大型企業(yè)中，多數(shù)投資項目金額巨大，從幾萬元到幾百元不等，稍有不慎，就會造成巨額損失。但在實際工作中，某些負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)審批的部門，往往有時為了個別人或個別單位的局部利益，忽視整個企業(yè)的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，結(jié)果造成重復(fù)購置或購入大量無效固定資產(chǎn)。盲目投資不僅嚴(yán)重阻礙了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，浪費了大量采購資金，而且極易形成閑置、低效或無效的固定資產(chǎn)。（4）賬實不符問題。在實際工作中由于受各種原因的影響，固定資產(chǎn)往往存在有賬無物、有物無賬和賬實不匹配的賬實不符問題。

2．不良固定資產(chǎn)在全部資產(chǎn)中的比重增加。不良固定資產(chǎn)主要是指近期內(nèi)不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益的資產(chǎn)，如長期閑置不用或運行狀況不穩(wěn)定的設(shè)備、已停產(chǎn)多年裝置等，造成這種狀況的原因有：（1）隨著市場經(jīng)濟的變化和國家的法律、法規(guī)的約束，原有裝置生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)不再適應(yīng)市場的需求，或者裝置不能為企業(yè)提供足夠的能源。這樣，就需要建立一套新裝置，生產(chǎn)適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品，提供足夠的能源，隨著新裝置的啟用，原有的老裝置一直閑置。（2）由于市場變化及管理不利，生產(chǎn)的產(chǎn)品不能獲利，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，在市場上已經(jīng)大量的被淘汰，生產(chǎn)的產(chǎn)品越多，虧損的越多，所以不如干脆不如停產(chǎn)，致使裝置閑置。（3）由于初始設(shè)計不合理，致使新投入的的設(shè)備無法正常運行，相關(guān)部門可能出于方方面面的考慮，加之責(zé)任性也不強，未向設(shè)計單位進行索賠，也不向購貨方進行協(xié)商退貨處理，報廢處理又說不過去，只好閑置。（4）由于連年虧損，資金緊張，有些裝置已超齡使用多年卻無法更新，還在繼續(xù)帶病作業(yè)，給生產(chǎn)帶來了極大的安全隱患。（5）對經(jīng)常使用的辦公設(shè)備，職工不愛護，不加以保養(yǎng)，造成設(shè)備的實際使用時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可使用時間，由于資金的問題，無法購置新的設(shè)備，維修費用增加，使資產(chǎn)的實際使用狀況較差，增加了維修費用。（6）有些設(shè)備在當(dāng)初購入時考慮的不夠全面，沒有從長遠(yuǎn)打算，盲目的購買，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺，設(shè)備使用很短的時間就不再允許繼續(xù)使用，只好閑置。

3．固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理問題。目前，在企業(yè)中普遍存在“重資產(chǎn)核算，輕現(xiàn)場管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理力度不夠，對正在使用的固定資產(chǎn)的技術(shù)狀況不能準(zhǔn)確把握，還只是停留在“現(xiàn)場保管員”的層面上。形成這種局面的原因主要有兩個：一是固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強；二是因機構(gòu)編制問題，沒有配備必要的現(xiàn)場管理人員。

4．閑置、報廢固定資產(chǎn)的管理問題。目前，各企業(yè)基層單位的閑置、報廢固定資產(chǎn)均由各單位自行管理。有條件的單位一般統(tǒng)一將閑置、報廢固定資產(chǎn)集中存放在某處固定地點，沒有條件的單位則將閑置、報廢的固定資產(chǎn)分散存放，或干脆露天存放。各單位的閑置、報廢固定資產(chǎn)一般沒有專人管理，時間一長，極易發(fā)生被盜、遺失、遭拆卸、資產(chǎn)狀況惡化等，在很大程度上降低了閑置、報廢固定資產(chǎn)的處置效益。

5．實物管理人員素質(zhì)較差。在資產(chǎn)管理上缺乏主人翁責(zé)任感，認(rèn)為資產(chǎn)是國家的、是企業(yè)的，個人和我的小集體關(guān)系不大，出現(xiàn)對資產(chǎn)不愛惜，聽說或發(fā)現(xiàn)有損資產(chǎn)的行為不是積極主動的解決而是聽之任之。

三、完善固定資產(chǎn)管理的對策及建議

1．牢固樹立新觀念，創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營意識。廣泛開展形式多樣、層次廣泛的固定資產(chǎn)管理知識培訓(xùn)和宣傳活動，牢固樹立資產(chǎn)經(jīng)營新觀念，堅決屏除五種落后的舊觀念，即固定資產(chǎn)無償占用的觀念、閉關(guān)自守的管理觀念、追求大而全的"守財奴"觀念、大手大腳的花錢觀念和不求變革、因循守舊的觀念。同時要樹立和弘揚三種意識：投資要有回報的意識；資產(chǎn)優(yōu)化重組的意識；固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展的意識。

2．完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理體系，健全固定資產(chǎn)管理制度。加強會計監(jiān)督，建立健全資產(chǎn)管理的內(nèi)部會計控制制度，加大財務(wù)控制力度。對固定資產(chǎn)計劃、采購、驗收、保管、使用、維護、修理、處置、報廢直至退出企業(yè)全過程，建立合理的核算、管理流程，從制度上保證固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)操作上的規(guī)范化、秩序化與高效率，堵住財務(wù)管理上的漏洞，維護資產(chǎn)實物的安全完整及賬務(wù)的及時準(zhǔn)確。

3．建立和完善固定資產(chǎn)風(fēng)險評估體系，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。規(guī)范保險工作流程。從保險工作的管理職能、投保項目、承保范圍、費率控制等項目上進行統(tǒng)一規(guī)范，增強企業(yè)對固定資產(chǎn)保險工作的宏觀調(diào)控能力；推行固定資產(chǎn)投保項目的風(fēng)險評估管理制度。根據(jù)施工區(qū)域風(fēng)險、自身結(jié)構(gòu)風(fēng)險、操作系統(tǒng)風(fēng)險以及其他可能發(fā)生的風(fēng)險，建立保險效益評價模型，綜合測評某項固定資產(chǎn)可能存在的風(fēng)險系數(shù)，根據(jù)風(fēng)險系數(shù)的大小，最終確定是否進行投保，從而將有限的保險資金利用到風(fēng)險系數(shù)大、抗災(zāi)能力弱的固定資產(chǎn)項目上；實行固定資產(chǎn)保險招投標(biāo)制度。建立健全“企業(yè)固定資產(chǎn)保險業(yè)務(wù)網(wǎng)上交易平臺”，對固定資產(chǎn)保險業(yè)務(wù)進行網(wǎng)上公告，實行公開招標(biāo)，避免“關(guān)系業(yè)務(wù)”和暗箱操作等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，增強保險工作透明度；推行“捆綁式”投保管理制度。針對保險公司對企業(yè)投保項目冷熱不均的現(xiàn)象，采取“捆綁式”的投保方式，將“高風(fēng)險”和“低風(fēng)險”的固定資產(chǎn)進行“捆綁打包”后，統(tǒng)一投保，真正實現(xiàn)投保資金的效益最大化。

4．加強企業(yè)會計電算化對固定資產(chǎn)的管理。固定資產(chǎn)作為企業(yè)的一項重要資產(chǎn)，種類繁多，規(guī)格不同， 用途各異，是企業(yè)進行經(jīng)營活動必不可少的物質(zhì)條件， 也是企業(yè)生產(chǎn)能力和未來獲利能力的重要因素。固定資產(chǎn)的管理與核算由企業(yè)的實物管理部門與財務(wù)部門分別進行，企業(yè)的每個部門都有各自的固定資產(chǎn)，使用部門要對其進行管理與維護。企業(yè)各部門對固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)、側(cè)重點及要求各不相同，使得管理的數(shù)據(jù)及報表內(nèi)容存在差異，極易出現(xiàn)填寫不全、賬實不符等情況。固定資產(chǎn)核算重復(fù)、繁瑣，工作量大，綜合查詢和統(tǒng)計報表不但數(shù)量多，而且各種要求高，手工處理不但效率低，正確、準(zhǔn)確性無法保證，存在很大缺陷。固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占比重較大，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)律性強，適于計算機處理。采用計算機核算與管理固定資產(chǎn)，利用其強大的數(shù)據(jù)處理能力，對數(shù)據(jù)信息集中保存，規(guī)范化處理，細(xì)化核算，既能及時反映固定資產(chǎn)增減變動及使用情況，又能將會計人員從繁重的手工記錄、核算、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)抄、手工編制各種報表中解脫出來， 提高工作效率。根據(jù)需要輸入查詢條件，即可生成各種管理報表，提供準(zhǔn)確管理資料和信息，提高固定資產(chǎn)使用效率。手工管理固定資產(chǎn)計提折舊，由于條件所限，為減少核算工作量，提取方法較粗略，只能采用綜合分類法計提折舊，直接影響損益結(jié)果，不能滿足企業(yè)管理的要求。實行固定資產(chǎn)核算與管理電算化，采用單項計提折舊的方法，提高了折舊計算的準(zhǔn)確性。因此固定資產(chǎn)是財務(wù)管理和企業(yè)管理的重要內(nèi)容，固定資產(chǎn)的正確核算與嚴(yán)格管理對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營意義重大，固定資產(chǎn)的管理與核算在會計電算化工作中占舉足輕重的地位。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，其管理與核算由企業(yè)的實物管理部門與財務(wù)部門分別進行，手工操作處理的效率、正確性、準(zhǔn)確性較低，數(shù)據(jù)資料難免出現(xiàn)差異，不能滿足核算與管理的需要，因此，采用計算機財務(wù)軟件，建立固定資產(chǎn)模塊，處理各種固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)是最佳選擇。改變手工核算與管理的落后與不足，使細(xì)化核算與加強管理并重；以便合理配制并保護財產(chǎn)安全完整，避免國有資產(chǎn)流失。

5．加大培訓(xùn)力度，全面提高固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著企業(yè)改革的持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)管理工作的內(nèi)容也在不斷更新。為適應(yīng)目前固定資產(chǎn)管理工作的需要，應(yīng)加強企業(yè)同國內(nèi)知名高校的合作，采取“請進來、走出去”或通過自學(xué)等多種形式相結(jié)合的方式，努力營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和良好風(fēng)氣。組織管理人員有計劃地進行政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的人生觀、價值觀，定期對他們進行法制、廉政教育，提高他們的整體素質(zhì)；建立精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的激勵機制。促使他們愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，做好本職工作。在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容上，既要有系統(tǒng)性，又要有針對性，全力打造復(fù)合型的固定資產(chǎn)管理隊伍并加強對其進行固定資產(chǎn)管理知識的宣傳和培訓(xùn)，提高對其所在部門設(shè)備使用和變動情況的監(jiān)管力度。對于那些工作不負(fù)責(zé)任，思想不健康，不適合在此崗位上繼續(xù)工作的人員要及時調(diào)整，對于那些由于工作責(zé)任心不強而造成資產(chǎn)流失、損壞的要查明原因，視其情節(jié)通報批評，調(diào)離崗位。

在企業(yè)的經(jīng)營管理中，固定資產(chǎn)管理起著很重要的作用，不但影響著企業(yè)的經(jīng)營效果，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)一定要加強固定資產(chǎn)管理，管好用好固定資產(chǎn)，使其發(fā)揮最大的效用。

參考文獻(xiàn)

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[4]魏霞飛，趙瑞璽．加強固定資產(chǎn)管理提升企業(yè)經(jīng)濟效益[J]．經(jīng)濟與管理．2006

[5]孟慶梅．加強單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理之我見

第9篇：村級固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞:醫(yī)院固定資產(chǎn);資產(chǎn)管理;財務(wù)核算;資產(chǎn)使用

中圖分類號:R197

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)18-0090-02

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院在持續(xù)開展醫(yī)療服務(wù)活動中比重較大的資產(chǎn),是各項工作的物質(zhì)基礎(chǔ),是反映醫(yī)院經(jīng)濟實力、規(guī)模大小和醫(yī)療水平高低的重要指標(biāo)之一。如果搞好固定資產(chǎn)管理,可以確保其安全和完整,充分發(fā)揮其效能,實現(xiàn)其保值增值。如何加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益,增強醫(yī)院的發(fā)展活力,已成為醫(yī)院管理者日趨重視的一個問題。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理上存在的問題

(一)固定資產(chǎn)論證環(huán)節(jié)

醫(yī)院在購進醫(yī)療設(shè)備尤其是大型醫(yī)療設(shè)備時,一般應(yīng)在周密的市場調(diào)研基礎(chǔ)上進行詳細(xì)的項目論證,從而確定醫(yī)院是否確需購進此醫(yī)療設(shè)備。但是有不少醫(yī)院在申請采購固定資產(chǎn)時,帶有很大的盲目性和隨意性。固定資產(chǎn)購置缺乏計劃管理,盲目采購,使醫(yī)院的財產(chǎn)得不到充分利用。有的醫(yī)院雖已建立設(shè)備購置的決策機制,但僅停留在應(yīng)付檢查和程序要求上,市場調(diào)研、可行性論證及成本效益分析等只是一個既定文本格式,在需要時憑估計填寫,缺乏實際意義,不能對設(shè)備購置提供有力的決策依據(jù)。

(二)固定資產(chǎn)購入環(huán)節(jié)

1.“專用基金――修購基金”的使用上存在的問題。醫(yī)院購入固定資產(chǎn)時,根據(jù)資金來源的不同,借記“專用基金――修購基金”、“財政專項支出”等科目,貸記“銀行存款”科目,同時借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“固定基金”科目。但當(dāng)購置的固定資產(chǎn)金額較大,而所提取的修購基金不足以支出時,《醫(yī)院會計制度》就沒有規(guī)定應(yīng)當(dāng)怎樣進行會計處理。有些醫(yī)院在所提取的修購基金不夠時就直接從成本中列支,修購基金是按固定資產(chǎn)原值的一定比例提取的,這樣在提取修購基金時又重復(fù)進入成本,使醫(yī)院當(dāng)期的收支結(jié)余受到很大影響。另外修購基金主要用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕,而一般維修則直接從成本費用列支。但在實際工作中大型修繕與一般修繕很難劃分界限,直接影響到收支結(jié)余的準(zhǔn)確計算。

2.沒有設(shè)置“累計折舊”會計科目。醫(yī)院的固定資產(chǎn)核算沒有設(shè)置“累計折舊”科目,只是按照固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金。固定資產(chǎn)從購置到報廢的很長時間里,不對資產(chǎn)價值進行調(diào)整,這樣就存在一個問題,即固定資產(chǎn)在使用過程中已經(jīng)發(fā)生損耗,出現(xiàn)了減值,但資產(chǎn)負(fù)債表“固定資產(chǎn)”科目中仍然體現(xiàn)的是固定資產(chǎn)的原始價值,計提的修購基金反映在資產(chǎn)負(fù)債表的凈資產(chǎn)中,它不是固定資產(chǎn)的備抵科目,不能反映固定資產(chǎn)的凈值,因而固定資產(chǎn)的老化程度也就無法在賬面上反映,這樣容易造成資產(chǎn)充裕的假象。資產(chǎn)負(fù)債表如果不能客觀地反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實狀況,也就不能向醫(yī)院的管理者提供客觀真實的財務(wù)分析和風(fēng)險評價。

(三)固定資產(chǎn)對賬環(huán)節(jié)

1.資產(chǎn)管理部門與使用部門職責(zé)、權(quán)限不明確,管理職能較為分散,由于制度不健全,相互之間溝通不夠,缺乏制約,存在互相扯皮的現(xiàn)象,分級管理方面也出現(xiàn)脫節(jié)的問題,以致造成固定資產(chǎn)賬賬、賬實不符。例如:資產(chǎn)管理人員與使用人員分屬不同科室,盤點如發(fā)現(xiàn)賬賬或賬實不符的現(xiàn)象,由于分工不明確,雙方都不及時協(xié)調(diào)解決。

2.資產(chǎn)管理的職責(zé)和交接措施不規(guī)范。為滿足應(yīng)急業(yè)務(wù),各科室之間相互借入借出醫(yī)療設(shè)備時,不通過財務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù),對暫時借用的設(shè)備也不積極催討,造成了財務(wù)部門登記的情況與固定資產(chǎn)實際使用情況不一致,難以核對清楚。

(四)固定資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)

對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應(yīng)當(dāng)如何辦理移交手續(xù),如何轉(zhuǎn)移使用等工作缺乏專人管理,缺乏行之有效的管理制度,經(jīng)常出現(xiàn)換一批人換一批辦公設(shè)備的現(xiàn)象。而對離職人員經(jīng)辦的醫(yī)療設(shè)備登記移交制度的不完善,則造成部分醫(yī)療設(shè)備提前報廢,新上任者再重新操辦。有的醫(yī)院雖有明確的移交制度,但具體執(zhí)行過程缺乏有效的監(jiān)督機制,使得制度流于形式,同樣也造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。

(五)固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)

1.沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計科目?，F(xiàn)行醫(yī)院會計制度在固定資產(chǎn)核算方面缺乏抗風(fēng)險的內(nèi)容,只是在固定資產(chǎn)提前報廢時,列入“專用基金――修購基金”科目處理,未充分貫徹會計準(zhǔn)則的謹(jǐn)慎性原則。在今天這樣一個科學(xué)技術(shù)日新月異的時代,一些高端醫(yī)療儀器單位價值高、更新淘汰快,不到設(shè)備報廢年限,就極有可能出現(xiàn)資產(chǎn)減值的現(xiàn)象。由于《醫(yī)院會計制度》沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計科目,如果遇到固定資產(chǎn)減值,就會出現(xiàn)賬面價值與實物價值不符的情況,以致造成財務(wù)報表的失真。

2.沒有設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”會計科目。醫(yī)院固定資產(chǎn)的減少,包括出售、捐贈、毀損和報廢清理等,在實際收到價款時,借記“銀行存款”,貸記“專用基金――修購基金”,同時按固定資產(chǎn)原價借記“固定基金”,貸記“固定資產(chǎn)”。由于專用基金是按照基金類別設(shè)置的明細(xì)賬,不能具體反映固定資產(chǎn)每個類別的損益情況,包括變價收入、清理費用以及保險賠付等,而且這種記賬方法也存在容易發(fā)生漏記“固定資產(chǎn)”、“固定基金”科目的現(xiàn)象。

(六)固定資產(chǎn)盤點環(huán)節(jié)

1.固定資產(chǎn)盤點工作未落到實處。盤點只是口頭核對,甚至財務(wù)部門把管理部門盤點結(jié)果直接登入財務(wù)固定資產(chǎn)明細(xì)賬,使得全院固定資產(chǎn)盤點工作流于表面,財務(wù)部門、管理部門并未做到實地盤點、固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和管理臺賬認(rèn)真核對。

2.固定資產(chǎn)盤盈盤虧處理不恰當(dāng)。有的固定資產(chǎn)盤虧是由于人為保管不善,使財產(chǎn)流失或視為廢物丟棄,給醫(yī)院造成了經(jīng)濟損失,但是因缺乏明確的獎懲制度,無法對保管人進行追償或處罰。

二、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策

(一)固定資產(chǎn)論證環(huán)節(jié)

對固定資產(chǎn)購置進行嚴(yán)格按預(yù)算計劃管理。購置固定資產(chǎn)時,醫(yī)院要在結(jié)合醫(yī)院全年的預(yù)算計劃,并在保證重點的基礎(chǔ)上制定固定資產(chǎn)購置計劃。購買前使用部門要組織人員對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療市場進行調(diào)研,進行本量利測算,對所需的設(shè)備要從經(jīng)濟、技術(shù)性能及實用性方面進行可行性論證,并寫出可行性分析報告交固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。大型設(shè)備的購置也可以到已購置該固定資產(chǎn)的同類醫(yī)院進行考察,分析該項設(shè)備能開展什么新的工作,病員情況如何,使用壽命情況,幾年可以收回投資等等。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要召開會議進行認(rèn)真研究,并組織有關(guān)方面的醫(yī)學(xué)與工程專家開會討論,從應(yīng)用和性能等全方位來論證購買大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實用性,杜絕盲目采購。

(二)固定資產(chǎn)購入環(huán)節(jié)

1.在購置固定資產(chǎn)的會計核算時,借鑒企業(yè)會計核算方法,借記“固定資產(chǎn)”(包括外購固定資產(chǎn)的價款、相關(guān)稅費以及運輸費),貸記“銀行存款”,不要再通過“專用基金――修購基金”、“固定基金”這樣的凈資產(chǎn)科目核算,這樣就不會導(dǎo)致專用基金出現(xiàn)赤字以及虛列成本現(xiàn)象。會計核算標(biāo)準(zhǔn)化,與其他行業(yè)保持同步,使會計信息具有可比性。

2.增設(shè)“累計折舊”會計科目。每月增加計提折舊的會計核算。在資產(chǎn)負(fù)債表中,將“累計折舊”作為備抵科目列示,兩者相減,就是固定資產(chǎn)的凈值,這樣在會計報表中就反映出固定資產(chǎn)原值及凈值,固定資產(chǎn)的增減情況一目了然,以便于反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實際價值。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計凈殘值,在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計提的折舊額進行系統(tǒng)分?jǐn)?這樣可以相對客觀地反映固定資產(chǎn)的價值。

(三)固定資產(chǎn)對賬環(huán)節(jié)

1.完善固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度,規(guī)范各科室固定資產(chǎn)備查登記簿、資產(chǎn)明細(xì)賬,加強固定資產(chǎn)的日常管理,各科室的使用人員應(yīng)對固定資產(chǎn)的使用具有高度責(zé)任感,建立固定資產(chǎn)使用維護制度,做到使用登記、妥善保管、細(xì)心維護。每個使用科室指定固定資產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)本科室資產(chǎn)的領(lǐng)用、建卡、使用、保管、維修等日常管理工作,并協(xié)助管理部門核對財產(chǎn)實物,做到賬物相符,協(xié)助財務(wù)部門管理財產(chǎn)金額,做到賬賬相符。

2.實行全成本核算管理。因為全成本核算是把固定資產(chǎn)折舊等成本要素全部納入成本核算項目內(nèi),科室之間借入借出醫(yī)療設(shè)備時,發(fā)生的折舊費用也隨之轉(zhuǎn)移,這樣,借出設(shè)備科室因怕財務(wù)部門把設(shè)備還算在他們科,發(fā)生的折舊費還算做他們科的成本,自認(rèn)就會找財務(wù)部門說明,不用財務(wù)部門追著辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),財務(wù)工作就會變被動為主動。

(四)固定資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)

對離職調(diào)動人員所占用的公有財物應(yīng)建立行之有效的管理制度,在離職的時候先要到財務(wù)部門辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),固定資產(chǎn)交接清楚后方可辦理人事手續(xù)。另外要加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部審計監(jiān)督機制,使其發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,避免固定資產(chǎn)流失。

(五)固定資產(chǎn)減少環(huán)節(jié)

1.設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”會計科目。醫(yī)院定期對資產(chǎn)進行合理評估,以在公平交易中資產(chǎn)的可收回金額低于賬面價值的金額,計提減值準(zhǔn)備,合理預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。確認(rèn)的減值準(zhǔn)備應(yīng)當(dāng)作為相關(guān)資產(chǎn)的備抵項目,減少期末固定資產(chǎn)金額,從而可以夯實醫(yī)院資產(chǎn)價值,有效避免資產(chǎn)的虛盈實虧,如實反映醫(yī)院的財務(wù)狀況,同時保證財務(wù)會計資料的真實性,為管理者的決策提供可信的相關(guān)會計信息。

2.增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”會計科目。醫(yī)院固定資產(chǎn)的減少,包括出售、捐贈、毀損和報廢清理等都通過“固定資產(chǎn)清理”科目,準(zhǔn)確核算固定資產(chǎn)所發(fā)生的清理費用,能夠真實、詳細(xì)地反映其損益情況。

(六)固定資產(chǎn)盤點環(huán)節(jié)

1.建立嚴(yán)格的固定資產(chǎn)定期清查制度,對使用中的固定資產(chǎn)定期或不定期地進行清查,年終前進行一次全面清查。清查過程中要做到賬實相符,賬賬相符,由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)進行價格管理,實物管理由器械、后勤部門分工負(fù)責(zé),并按使用部門建立固定資產(chǎn)臺賬和實物卡,做到賬、卡、物相符。每次清查時要核對實有數(shù)與賬面數(shù)是否一致,核對設(shè)備存放地點與保管人員記錄是否一致。

2.發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)盤盈、盤虧要認(rèn)真查明原因,弄清責(zé)任,妥善處理。尤其對于盤虧的固定資產(chǎn),要弄清原因,若是人為造成丟失,要對保管人進行追償或處罰,以避免固定資產(chǎn)流失。

總之,加強固定資產(chǎn)管理可以提高資產(chǎn)的使用效率,減少資金使用的浪費,節(jié)約病人費用,并維護資產(chǎn)的安全與完整,并保證資產(chǎn)的保值增值,使醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益得到提高,促進醫(yī)院健康發(fā)展。

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