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一、充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升信息管理水平。
為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力,進(jìn)一步提升信息管理水平,要充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,要把計(jì)算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上,這樣才有得于他們的成長和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實(shí)際情況,要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實(shí)。
二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。
征管信息數(shù)據(jù)是稅務(wù)部門據(jù)以統(tǒng)計(jì)、分析、管理、決策的基礎(chǔ),信息數(shù)據(jù)是否正確,直接關(guān)系到管理的質(zhì)量和決策的正確性。根據(jù)上級要求及我局實(shí)際情況,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作規(guī)范,進(jìn)一步明確市局各部門和各分局?jǐn)?shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、分工和流程,明確了數(shù)據(jù)管理(包括業(yè)務(wù)代碼管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整等)工作的具體要求、方法,特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、校驗(yàn)審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務(wù)部門的基本工作職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì),確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實(shí)和一致,把數(shù)據(jù)管理工作作為一項(xiàng)日常工作進(jìn)行落實(shí)。
(二)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理,強(qiáng)化相應(yīng)的考核機(jī)制,確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實(shí)和一致。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長效管理,健全相應(yīng)的考核機(jī)制,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的清理、“整治”,對每次數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要充分重視,認(rèn)真分析錯(cuò)誤信息的成因,并及時(shí)進(jìn)行更正,提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作,切實(shí)提高工作責(zé)任心,嚴(yán)把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關(guān),認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審計(jì)工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息正確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、正確、可靠的依據(jù),形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺。
三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識,積極開發(fā)實(shí)用、新型軟件。
(一)、做好現(xiàn)有品牌項(xiàng)目的升級完善工作。
1、做好“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”的升級完善。
“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應(yīng)用的品牌項(xiàng)目,為了使這一軟件更加完善,我們將針對實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整合和升級完善,在這一軟件的推廣應(yīng)用上取得新的進(jìn)展。
2、做好“代征單位管理軟件”的應(yīng)用推廣工作。
“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件,不僅僅局限于簡單的稅票開具,還從對納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計(jì)、稅票的管理等方面考慮,能自動(dòng)計(jì)算本身的應(yīng)納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯,深得用戶好評。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應(yīng)用工作。
3、做好“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級開發(fā)工作。
“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強(qiáng)對信息設(shè)備的管理,了解和掌握設(shè)備的運(yùn)行情況的設(shè)備管理軟件。為了便于在日常工作中對全局的信息設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理,對出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)分析、診斷出故障的大體原因,縮短維護(hù)排除故障的時(shí)間,我們將進(jìn)一步對其進(jìn)行升級改造和完善,使該軟件真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化。
(二)、積極開發(fā)實(shí)用新型軟件,為征管工作服務(wù)。
1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。
2、
(三)、加強(qiáng)信息化宣傳,主動(dòng)展示信息化亮點(diǎn)品牌。
強(qiáng)化信息化工作的形象展示,強(qiáng)化亮點(diǎn)品牌的宣傳推介,強(qiáng)力提升*地稅信息化的知名度。
四、以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
繼續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)管理員互動(dòng)跟班制度”,不斷完善“以點(diǎn)帶面”的信息技術(shù)培訓(xùn)平臺,全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
1、市局系統(tǒng)管理員(信息科技術(shù)人員)要堅(jiān)持于每月申報(bào)期輪流到分局跟班作業(yè),現(xiàn)場解決各類軟、硬件問題,幫助分局信息維護(hù)員提高解決具體問題的能力,并在實(shí)際工作中深入調(diào)研,對分局好的操作方法給予推廣,將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料,供各分局借鑒。
2、分局要主動(dòng)安排系統(tǒng)維護(hù)員到市局信息科跟班實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的日常應(yīng)用和維護(hù),以及部分硬件的保養(yǎng)與簡單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導(dǎo)后分配部分系統(tǒng)維護(hù)工作,學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務(wù),在實(shí)踐中得到提高。同時(shí)也將日常工作中遇到的信息技術(shù)問題與信息科技術(shù)人員交流、溝通,將理論知識與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來。
3、組織系統(tǒng)管理員開展調(diào)研和交流。
為了培養(yǎng)和鼓勵(lì)系統(tǒng)管理員對信息技術(shù)知識的學(xué)習(xí)興趣,不斷提高系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),每位系統(tǒng)管理員根據(jù)市局布置的調(diào)研課題,針對性地選擇題目進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)收集相關(guān)信息,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。
4、基層系統(tǒng)管理員要履行好本分局培訓(xùn)職責(zé)。
基層系統(tǒng)管理員通過學(xué)習(xí)提高后,要肩負(fù)起對本分局稅務(wù)干部的培訓(xùn)提高的重?fù)?dān),真正起到以點(diǎn)帶面、共同提高的作用。在每項(xiàng)新軟件推廣應(yīng)用前我們將安排基層系統(tǒng)管理員集中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),回去后再對基層稅務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo),還要負(fù)責(zé)好對納稅人的相關(guān)操作系統(tǒng)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,履行好培訓(xùn)職責(zé)。
五、把握好新大樓搬遷契機(jī),優(yōu)化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)性能。
1、整合計(jì)算機(jī)硬件配置,優(yōu)化信息處理支持環(huán)境;
2、搞好機(jī)房建設(shè),做好服務(wù)器、防火墻、路由器、加密機(jī)等主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行;
3、做好ups電源的維護(hù),確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不間斷安全運(yùn)行。
六、認(rèn)真做好服務(wù)工作,全心全意為征管服務(wù)。
我們信息科作為溝通上級機(jī)關(guān)和基層分局、稅務(wù)部門和納稅人的橋梁,是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的重要技術(shù)環(huán)節(jié),為此我們認(rèn)真做好服務(wù)工作。
(一)、配合職能科室做好技術(shù)支撐工作。
(二)、為基層提供技術(shù)保障、為納稅人提供技術(shù)服務(wù)。
1、及時(shí)處理基層分局出現(xiàn)的故障和問題,及時(shí)為稅務(wù)干部做好技術(shù)指導(dǎo)和幫助;
2、通過技術(shù)手段幫助分局解決征管難題;
3、及時(shí)解決納稅人在電子申報(bào)和電腦開票中遇到的困難,為納稅人提供技術(shù)支持和服務(wù);
摘 要:近年來稅收增長迅速,稅務(wù)部門承擔(dān)著為國聚財(cái)?shù)闹匾蝿?wù),履行著稅收征管的職責(zé)。本文在對稅收征管的相關(guān)概念進(jìn)行闡述的基礎(chǔ)上,分析了當(dāng)前我國稅收征管存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:稅收征管;現(xiàn)狀;策略
目前我國的稅收征管工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié),征管的效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。一方面稅收的基礎(chǔ)管理還很薄弱,存在著漏稅偷稅的情況,國家稅務(wù)機(jī)關(guān)每年審計(jì)的補(bǔ)稅款和查補(bǔ)金額居高不下。另一方面,由于無法查清稅源底數(shù),使得大量的稅源無法轉(zhuǎn)化為稅收,使得稅收流失非常嚴(yán)重。因此加強(qiáng)稅收征管是稅收增長的重要因素,可以為國家稅收護(hù)駕保航,如何合理的對稅收征管是我國目前亟需解決的問題。
一、稅收征管的內(nèi)涵
稅收征收管理,指國家征稅機(jī)關(guān)依據(jù)國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過一定的程序,對納稅人應(yīng)納稅額組織入庫的一種行政活動(dòng),是國家將稅收政策貫徹實(shí)施到每個(gè)納稅人,有效地組織稅收收入及時(shí)、足額入庫的一系列活動(dòng)。
稅收征管體制在我國的建立,一般應(yīng)遵循兼顧與可能的原則。任何國家的稅收征管體制建設(shè),保障政府支出需要是其必須要考慮的方面。我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要有足夠多的資金支持,稅收雖然能提供一定的資金保障,但并不是無限的,因?yàn)樗芟抻谝欢〞r(shí)期的稅源。因此,這就需要合理兼顧此二者的關(guān)系,從而在需要與可能之間找到平衡點(diǎn)。
二、我國稅收征管問題分析
(一)稅收征管信息化建設(shè)程度低
現(xiàn)在我國的稅收機(jī)關(guān)網(wǎng)站上僅限于一些稅務(wù)相關(guān)消息和動(dòng)態(tài)的,在網(wǎng)上網(wǎng)上營業(yè)廳建設(shè)和網(wǎng)上服務(wù)方面卻并沒有多大的起色。不僅系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性很差,而且納稅人只能通過網(wǎng)絡(luò)查詢和辦理少量業(yè)務(wù),更多的業(yè)務(wù)需要到納稅機(jī)關(guān)辦理。我國的稅收信息化建設(shè)通過近年來的不斷努力,已經(jīng)有所起色,但如果想真正的滿足納稅人的需求還有很長的路要走。我國納稅機(jī)關(guān)信息化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,信息數(shù)據(jù)庫尚未真正建立和完善,無法對計(jì)算機(jī)帶來的便利性予以充分利用。對外沒有加強(qiáng)與稅收中介機(jī)構(gòu)、銀行等在外部門的合作,全方位的信息共享還沒建立。此外,各稅收部門之間也存在著信息化發(fā)展差異,地稅系統(tǒng)的信息化程度低于國稅系統(tǒng),國稅系統(tǒng)的四級網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建成,而絕大多數(shù)的地稅機(jī)構(gòu)系統(tǒng)信息化建設(shè)依然停留在二級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的初步階段。
我國的稅務(wù)信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的目標(biāo)進(jìn)行指引,各級稅收機(jī)關(guān)信息化建設(shè)處于各自為政的混亂狀態(tài),這極大的增加了稅收的成本,無疑是對財(cái)政資源和社會公共資源的巨大浪費(fèi)。稅收服務(wù)網(wǎng)站管理服務(wù)功能單一、缺少人性化。我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,保障溝通渠道的暢通。我國尚未建立起完善的信息數(shù)據(jù)庫,對納稅人的信用和資料的記錄也缺乏。我國可以利用經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行分析,在個(gè)人、企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)考稽查和信用評估之間做好良性的互動(dòng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),加強(qiáng)信息化技術(shù)在納稅環(huán)節(jié)中的應(yīng)用。
(二)地方政府或上級機(jī)關(guān)下達(dá)計(jì)劃性任務(wù)的困擾
在我國國家稅務(wù)局的實(shí)際工作中,政府或上級稅務(wù)機(jī)關(guān)由于各種原因,按照慣例在每年自上而下的對各級稅務(wù)局分配稅收任務(wù),并對稅收數(shù)字層層分解,有時(shí)還要在年末追加許多任務(wù),而且規(guī)定職員在年終考核時(shí)既不能不能少收也不能多收。這樣一來,我國國家稅務(wù)局便以稅收任務(wù)為中心,從以往的應(yīng)收盡收、以法治稅轉(zhuǎn)變成服從和被動(dòng),我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)作為行政機(jī)關(guān)之一,其基層自然要遵守上級的工作安排,進(jìn)而導(dǎo)致我國各項(xiàng)稅收征管的具體措施實(shí)施起來往往會造成“打折扣”的現(xiàn)象。
(三)我國部門內(nèi)部溝通障礙
目前,我國機(jī)關(guān)部門內(nèi)部之間還存在一些溝通的弊端,使得室與室,科與科,分局與分局之間,以及各部門之間配合意識不夠積極和主動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)問題并不能迅速的解決,而是將各種問題拖延、消極應(yīng)對。此外,由于傳遞信息時(shí)不全面不完整,推脫責(zé)任也時(shí)有發(fā)生。造成我國納稅人“多頭找”、“多頭跑”、“多次問”,嚴(yán)重影響了我國稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率。
三、完善我國稅收管理的基本原則和具體措施
(一)加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)
關(guān)于我國加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè),可以從政務(wù)公開、網(wǎng)上服務(wù)監(jiān)管、信息反饋和申訴等方面進(jìn)行。
政務(wù)公開指稅務(wù)機(jī)關(guān)在其官網(wǎng)上定期公布稅務(wù)相關(guān)的最新法律法規(guī)以及與納稅人息息相關(guān)的稅務(wù)信息等,確保納稅工作的透明公開,保證納稅人的合法權(quán)益。納稅人可以通過公開的稅務(wù)信息對自己所享有的納稅權(quán)利和應(yīng)該履行的納稅義務(wù)等清晰明了。因此,這就要求稅務(wù)機(jī)構(gòu)要做信息化建設(shè)工作,保證稅務(wù)工作的公平、公正、公開。
網(wǎng)上服務(wù)監(jiān)管指納稅人可以查詢監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)稅務(wù)工作和管理工作,發(fā)現(xiàn)不符合網(wǎng)絡(luò)公示信息的情況,納稅人可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線的舉報(bào)和申訴。
信息反饋和申訴指納稅人可以就稅務(wù)問題在線咨詢稅務(wù)機(jī)關(guān),同時(shí)也可以投訴和舉報(bào)違規(guī)的稅收行為,并能通過電子郵件向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行信息反饋等。
(二)嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法
首先要嚴(yán)格規(guī)范我國的稅收執(zhí)法,我國的稅務(wù)機(jī)關(guān)是稅收征收管理的主體,征管法應(yīng)當(dāng)要求各級政府不能隨意干擾我國稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法,并對稅務(wù)機(jī)關(guān)和政府在稅收方面的義務(wù)和責(zé)任方面進(jìn)行了明確,并界定強(qiáng)制措施、征管手段和操作規(guī)程。確保真正落實(shí)依法治稅,要嚴(yán)格要求我國稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收的執(zhí)法,做到做到有法必依、有法可依,使我國所有稅收活動(dòng)必須在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行。
(三)協(xié)調(diào)征管查各環(huán)節(jié)職能
對我國稅務(wù)組織職的科學(xué)分解和準(zhǔn)確把握是其良好的組織結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)。我國稅收征收管理的根本任務(wù)是保證稅款及時(shí)足額入庫和準(zhǔn)確貫徹稅法,由此也形成了管理、征收、稽查三大稅收職能。對于征收職能,僅僅是“開稅票”是不夠的,應(yīng)該拓展到對納稅人的財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表及其他納稅資料的最后審核,還應(yīng)包括稅收征收的收入的月度和分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、重點(diǎn)納稅戶等的分析,并與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際變動(dòng)結(jié)合分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)和異常點(diǎn),為我國稅務(wù)局稽查、管理提供切入點(diǎn)和線索。同時(shí)我國的管理職能,僅僅是日常性事務(wù)性的管理是不夠的,還應(yīng)當(dāng)包括納稅服務(wù)、納稅輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、納稅評估等,我國稅務(wù)局要幫助和督促其健全財(cái)務(wù)制度,提高管理核算水平,規(guī)范會計(jì)核算和提高辦稅能力等,使其達(dá)到征管制度和稅法要求的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于稽查職能,僅僅為了完成收入計(jì)劃任務(wù)而進(jìn)行稽查是不夠的,稽查應(yīng)該成為我國稅務(wù)局稅收征管的最后一道防線。
四、結(jié)語
當(dāng)前,我國應(yīng)當(dāng)完善地方稅制結(jié)構(gòu),給予地方更多的稅權(quán),強(qiáng)化有稅源分散,調(diào)整具體稅種政策制度等,這樣才能有效的降低我國的稅收征管成本。本文主要研究了目前存在于我國稅收征管中的問題和不足,這能夠幫助我們更好的認(rèn)清目前我國稅收征管流程中存在的劣勢與優(yōu)勢,更好的發(fā)揮稅收征管體制的作用。
(作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院)
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關(guān)鍵詞:美國;稅收信息化
中圖分類號:F810.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-00-01
一、美國稅收信息化發(fā)展
從硬件上看,20世紀(jì)50年代末美國國內(nèi)收入局就使用計(jì)算機(jī)處理稅收業(yè)務(wù)。目前收入局系統(tǒng)現(xiàn)在硬件設(shè)備有150多臺大型機(jī),1620余臺中型機(jī),10萬多臺個(gè)人計(jì)算機(jī),以及3萬多臺筆記本電腦。63個(gè)地方稅務(wù)局和近700個(gè)基層稅務(wù)單位應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)??梢姡绹鴱闹醒敫采w到地方的網(wǎng)絡(luò)及強(qiáng)大的硬件系統(tǒng)為美國稅收信息化發(fā)展提供了基礎(chǔ)。
從軟件系統(tǒng)來看,美國收入局制定了耗資100億美元的信息化建設(shè)15年規(guī)劃,建立一個(gè)面向納稅人高效服務(wù),稅收征管高效公平的綜合信息管理系統(tǒng)。其中10個(gè)核心信息管理子系統(tǒng)如下:納稅人服務(wù)系統(tǒng)、電子申報(bào)系統(tǒng)(近期建成)、大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、圖像識別處理系統(tǒng)、小企業(yè)稽查管理系統(tǒng)、大企業(yè)審計(jì)管理系統(tǒng)、綜合電子服務(wù)系統(tǒng)(戰(zhàn)略)、綜合人力資源管理系統(tǒng)、稅收統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、綜合財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。
在人員的培養(yǎng)上,美國也非常注重,通過加強(qiáng)信息技術(shù)人員招聘、培養(yǎng)、使用、福利待遇培養(yǎng)了大量信息技術(shù)人員。根據(jù)最近統(tǒng)計(jì),收入局全部人員100229名,信息技術(shù)人員有7772名,信息技術(shù)人員占全體人數(shù)的比例已經(jīng)由1998年的6.7%上升到2002年的7.75%。如果包括地區(qū)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān),每天有70000名員工直接使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為納稅人提供服務(wù)。
從管理上看,同時(shí)美國國內(nèi)收入局在馬丁斯伯格和底特律設(shè)立總部計(jì)算機(jī)中心,在費(fèi)城。亞特蘭大等十個(gè)城市設(shè)10個(gè)大區(qū)服務(wù)中心。美國加強(qiáng)信息技術(shù)部門建設(shè),美國國內(nèi)收入局總部的局領(lǐng)導(dǎo)班子中,有一名副局長專職主管信息化建設(shè)工作并兼任首席信息官(CIO)。收入局設(shè)有兩個(gè)專門負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的工作部門,一個(gè)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)需求,另一個(gè)負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)管理,都接受主管副局長兼首席信息官直接領(lǐng)導(dǎo),相互協(xié)調(diào)、配合,統(tǒng)領(lǐng)全國稅務(wù)信息化建設(shè)工作。信息化建設(shè)中業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合是信息技術(shù)實(shí)施的前提。工作實(shí)踐中,隨著業(yè)務(wù)工作的改變,信息技術(shù)也必須相應(yīng)地改變。收入局首先完成了組織結(jié)構(gòu)重組,伴隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重新整合工作,繼而提出了信息化建設(shè)規(guī)劃。新設(shè)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合辦公室在主管信息化建設(shè)工作的副局長的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)施組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步重組工作,整合核心稅收業(yè)務(wù),提出業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合方案,全面實(shí)現(xiàn)面向納稅人的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程重組工作。
二、稅收信息收化發(fā)展啟示
美國稅收信息化的發(fā)展同其本身的經(jīng)濟(jì)和信息系統(tǒng)的完善是密不可分的。中國畢竟在國情和稅制稅法上與美國不同,對于美國做法不能照搬,但我們可以研究其發(fā)展借鑒經(jīng)驗(yàn),同時(shí)在不斷創(chuàng)新發(fā)展,完善我國稅收信息化,提高稅收征管能力與納稅服務(wù)。
1.國家、財(cái)政部、收入局等高度重視,是信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵
國家投入了大量的資金同多家科技公司合作不斷更新軟件硬件系統(tǒng),收入局為稅收信息化設(shè)立專屬機(jī)構(gòu)都是信息化的保障。
2.強(qiáng)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)高素質(zhì)專業(yè)化人才的培養(yǎng)
注重工作人員稅收專業(yè)知識和信息化知識的綜合素質(zhì),美國還進(jìn)一步加強(qiáng)了信息技術(shù)人員招聘、培養(yǎng)、使用、福利待遇。
3.重視開發(fā)應(yīng)用信息管理系統(tǒng)
美國在國家計(jì)算機(jī)中心和分布在全國的10個(gè)數(shù)據(jù)處理中心組成了稅務(wù)管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)納稅申報(bào)、年終所得稅的匯總清算、納稅資料的處理等。對于納稅工作效率有很大提高。
4.對部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理改革以配合稅收信息化
專門設(shè)立信息技術(shù)部門,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部各部門之間協(xié)調(diào)配合,推動(dòng)信息化建設(shè)進(jìn)程。內(nèi)部部門業(yè)務(wù)整合核心稅收業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合辦公室和信息技術(shù)部門配合,共同研究制定信息化發(fā)展方案。
5.美國收入局與外部各大科技公司合作
充分發(fā)揮公司在業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)集成方面的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢,借助“外力”,推動(dòng)信息化建設(shè)進(jìn)程。
6.加強(qiáng)信息資料的聯(lián)網(wǎng)共享
不僅注重納稅人信息收集準(zhǔn)確性和安全性,美國國內(nèi)收入局還和有關(guān)政府部門實(shí)施信息共享。我國稅源數(shù)據(jù)信息少,共享程度低,基本上只是來自納稅人向稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù),不利于發(fā)現(xiàn)納稅人偷逃稅問題。利用外部涉稅信息與稅務(wù)部門掌握的納稅人申報(bào)信息對比進(jìn)而發(fā)現(xiàn)偷逃稅線索,是今后稅收信息化建設(shè)重點(diǎn)。
7.強(qiáng)化納稅服務(wù)
服務(wù)手段從手工向信息電子化發(fā)展,美國國內(nèi)收入局網(wǎng)站可以為納稅人提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)繳納、網(wǎng)上稅法宣網(wǎng)絡(luò)納稅輔導(dǎo)等服務(wù),方便了納稅人,大大提高了納稅服務(wù)。中國納稅服務(wù)目前主要是人工為主,電子遠(yuǎn)程申報(bào)業(yè)務(wù)覆蓋面不廣,網(wǎng)絡(luò)資源有待進(jìn)一步開發(fā)和應(yīng)用。特別是在利用外部網(wǎng)站為納稅人服務(wù)方面,還剛剛起步,網(wǎng)站涉及內(nèi)容少,信息更新慢,網(wǎng)上辦事和政務(wù)工作的功能有待抓緊開發(fā)應(yīng)用。
8.美國對信息安全非常重視
除了用技術(shù)手段嚴(yán)密防范非法入侵外,還有非常嚴(yán)格的管理措施。比如稅務(wù)局可以接收納稅人的電子郵件,但承諾不會給納稅人發(fā)送電子郵件進(jìn)行信息交流,以免被不法分子利用。美國國內(nèi)收入局的官員不能查詢及使用與工作無關(guān)的信息,更不能泄露納稅人的保密信息,否則會被。我國在信息管理上也應(yīng)不僅重技術(shù)保護(hù),還應(yīng)改進(jìn)管理。
9.美國后期注重軟件和管理平臺的整合
對于前期美國同十幾家軟件公司簽訂協(xié)議開發(fā)軟件,導(dǎo)致軟件層次不齊,沒有統(tǒng)一的平臺,不利于數(shù)據(jù)共享及管理。后期美國開始開發(fā)統(tǒng)一軟件,注重整合與統(tǒng)一。中國在發(fā)展中也存在類似問題,今后技術(shù)開發(fā)重心也將是軟件的整合及管理平臺的統(tǒng)一。
三、總結(jié)
上文通過對中國稅收信息化的現(xiàn)狀及制約因素的總結(jié),分析美國稅收信息化經(jīng)驗(yàn),我們可以認(rèn)識到中國同美國具有不同稅制及國情,對于經(jīng)驗(yàn)我們不能生搬硬套,必須結(jié)合中國現(xiàn)狀加以利用。同時(shí)我們也應(yīng)看到美國在推動(dòng)稅收信息化建設(shè)中也有許多不足,比如早期過于依賴外部司的技術(shù)力量導(dǎo)致管理不善和成本劇增等。我們在發(fā)展過程中也必須避免這些錯(cuò)誤。
參考文獻(xiàn):
還有不到半個(gè)小時(shí)的航行時(shí)間,飛機(jī)就要抵達(dá)浙江省舟山市,這一天風(fēng)平浪靜,從飛機(jī)往下俯瞰,碧藍(lán)的海面上星星點(diǎn)點(diǎn),分不清是島嶼還是船只,這座素有“東海魚倉”和“中國漁都”美稱的城市,一看就是休閑度假的好去處??芍凵绞袊叶悇?wù)局(以下簡稱舟山國稅局)信息中心科長顏沓鰲談到此時(shí),心情卻異常矛盾,大概可以用“一邊是海水,一邊是火焰”來形容了,這到底是為什么呢?
據(jù)了解,舟山全市總面積2.22萬平方公里,海域面積2.08萬平方公里,全市港灣眾多、航道縱橫、背靠滬杭,面向太平洋,是長江流域?qū)ν忾_放的主要門戶和通道。而也是這樣的獨(dú)特情況給舟山國稅局帶來了不少麻煩。
舟山國稅局下設(shè)4個(gè)縣(區(qū))局,13個(gè)稅務(wù)分局(所),共有26個(gè)辦稅點(diǎn),分布在包括舟山本島在內(nèi)的9個(gè)島嶼上。目前,全市14名信息技術(shù)干部需要對共計(jì)885臺計(jì)算機(jī)設(shè)備、54套稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)。由于專業(yè)人才數(shù)量有限,再加上島際交通不甚方便,長期以來信息化運(yùn)維成本高、維護(hù)效率低等問題一直較為突出,有時(shí)還影響到個(gè)別海島納稅人的正常辦稅。此外,隨著延伸服務(wù)點(diǎn)、自助辦稅區(qū)、自助辦稅終端等納稅服務(wù)模式的創(chuàng)新,這又對海島國稅局的信息化工作提出了新的要求。
化解197萬的“心結(jié)”
隨著信息業(yè)務(wù)的發(fā)展,一方面國稅局的網(wǎng)絡(luò)正在不斷開放,另一方面對納稅人的服務(wù)方式更加多樣,這些對運(yùn)維人員提出了新的要求,即稅務(wù)局的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問題,工作人員必須第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間解決,并且保證安全。
顏沓鰲說:“對此,我們也在尋求可以集中式進(jìn)行快速運(yùn)維的方式,于是甄選到了英特爾的博銳技術(shù),通過這種技術(shù)可以實(shí)時(shí)關(guān)注到各個(gè)稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端的軟硬件信息。因此,我們在舟山國稅局分別搭建了基于英特爾博銳技術(shù)的通軟管理平臺和McAfee中控平臺,對全市計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行管理,特別是對部署在岱山、普陀具有博銳功能的戴爾計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理、維護(hù)。信息技術(shù)人員通過遠(yuǎn)程控制平臺,可實(shí)時(shí)讓各個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端保持軟件與病毒防護(hù)功能的更新,消除安全漏洞。當(dāng)接到故障報(bào)告后,信息中心技術(shù)人員能夠立即進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷與修復(fù),做到快速解決終端的問題?!?/p>
遠(yuǎn)程主動(dòng)管理軟件和技術(shù)也不少,為什么一定要選擇英特爾的呢?顏沓鰲補(bǔ)充道:“以往也接觸到不少遠(yuǎn)程控制的軟件,這些軟件只能對操作系統(tǒng)和軟件正常的終端進(jìn)行遠(yuǎn)程修復(fù)和更新,可是現(xiàn)實(shí)中碰到的往往是操作系統(tǒng)或軟件本身的問題。而博銳技術(shù)是基于芯片級的硬件控制,所以進(jìn)行重裝系統(tǒng)、遠(yuǎn)程開關(guān)機(jī)都沒有問題。上個(gè)星期我剛剛給一個(gè)自助辦稅區(qū)大廳重裝了一個(gè)系統(tǒng),當(dāng)時(shí)他們的納稅人反應(yīng),把報(bào)稅用的U盤插入終端機(jī)卻讀不出來,我們遠(yuǎn)程查看發(fā)現(xiàn)幾個(gè)操作系統(tǒng)DIO庫遭到病毒之類的損壞,于是遠(yuǎn)程進(jìn)行了系統(tǒng)修復(fù),只花了半個(gè)小時(shí)?!?/p>
那么沒有部署博銳技術(shù)的管理平臺之前,舟山國稅局又是如何應(yīng)對這種情況的呢?
據(jù)介紹,在傳統(tǒng)的運(yùn)維模式下,當(dāng)基層局的計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,需要信息人員親自前往解決,至少需要2個(gè)工作日。如遇到惡劣天氣,有時(shí)甚至需要一周時(shí)間,這就影響了基層局日常稅收工作的開展。利用遠(yuǎn)程主動(dòng)管理技術(shù),從開始重新安裝操作系統(tǒng)到各個(gè)稅務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)全部安裝完畢,僅需半個(gè)小時(shí),節(jié)約了計(jì)算機(jī)的運(yùn)維時(shí)間,提高了管理效率。
可實(shí)際節(jié)省了多少成本呢?這本賬舟山國稅局可要仔細(xì)算一算。
以往對基層局進(jìn)行一次運(yùn)維平均需要支付車船費(fèi)200元,有時(shí)還需要在當(dāng)?shù)刈∷?,那么分布在全市?個(gè)島嶼的將近200臺計(jì)算機(jī),按照平均一臺年維修至少2次計(jì)算,全年總計(jì)約能節(jié)省8萬元。另外,遠(yuǎn)程修復(fù)計(jì)算機(jī)故障,就不需要納稅人坐船到附近的大島辦理稅收業(yè)務(wù),以每人至少100元的成本花銷計(jì)算,以目前至少19700戶統(tǒng)計(jì),6個(gè)小島上的納稅人減少不必要支出至少197萬元,更好地實(shí)現(xiàn)了征納雙贏??梢哉f這本賬也解開了征納雙方的心結(jié)。
信息化手段顯身手
“最開始大家都是手工,在舟山國稅局靠一臺計(jì)算機(jī)處理報(bào)表,1992年的時(shí)候用撥號上網(wǎng),1997年完成對全市辦稅點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè),2012年完成金稅三期的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時(shí),人才稀缺,舟山國稅局從事信息技術(shù)工作的人只有14個(gè),而舟山國稅局整體的干部年齡偏大,信息化認(rèn)知的水平比較有限。在這些主客觀因素的影響下,信息化建設(shè)的步伐并不快,但在摸索精神和開放態(tài)度的驅(qū)使下,舟山稅務(wù)局的信息化建設(shè)也在不斷前進(jìn)?!敝凵绞袊惥中畔⒅行闹魅侮惱僬f。
據(jù)陳蕾介紹:信息部門主要在三方面進(jìn)行新技術(shù)的嘗試。第一方面是基礎(chǔ)設(shè)施方面的維護(hù),重點(diǎn)在服務(wù)器架構(gòu)。包括在第一層次,進(jìn)行虛擬技術(shù)的全面應(yīng)用。舟山國稅2005年就開始探索虛擬技術(shù),因?yàn)楫?dāng)時(shí)缺乏專業(yè)公司的指導(dǎo),靠自己摸索,磨合期很長。到了2008年左右開始成熟,2009年大規(guī)模推開,到現(xiàn)在為止已經(jīng)全面應(yīng)用,服務(wù)器從原來的30臺削減為只有4臺,就可以完成所有業(yè)務(wù)應(yīng)用方面的工作,而且工作平穩(wěn)可靠;第二個(gè)層次,小型機(jī)的遷移。因?yàn)樘摂M技術(shù)的成熟應(yīng)用,在信息建設(shè)發(fā)展到一個(gè)階段后舟山國稅局采用了小型機(jī),但后續(xù)就發(fā)現(xiàn)小型機(jī)暴露出了一些問題,比如維護(hù)成本高、能耗大,有一定的局限性等等。于是2009年舟山國稅局逐步把數(shù)據(jù)庫遷移到X86的服務(wù)器上,到2010年已全部完成,遷移后處理能力提高,能耗也降低了,安全性有所提升;第三個(gè)層次,云平臺建設(shè)初步完成。舟山國稅局2010年開始嘗試做國稅私有云,基于成熟的虛擬技術(shù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)器資源調(diào)配,同時(shí)用存儲構(gòu)建數(shù)據(jù)中心,再用虛擬桌面技術(shù),把客戶端整合到云平臺當(dāng)中。
第二方面是應(yīng)用開發(fā),國稅內(nèi)部主要是建立一個(gè)數(shù)據(jù)集散中心,就是通過一個(gè)平臺來搜集各種業(yè)務(wù)需求,然后進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、分析、加工,最后再把結(jié)果給用戶,簡單來說就是一個(gè)中心。
稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)是以稅務(wù)局的業(yè)務(wù)需求為依據(jù),以提高稅收管理質(zhì)量和效率及服務(wù)納稅人為核心,建立一整套結(jié)構(gòu)合理、高效實(shí)用、網(wǎng)絡(luò)化、集成化的業(yè)務(wù)處理與社會服務(wù)系統(tǒng)。2008年,伴隨著“金稅三期”工程的逐步推進(jìn),我國稅務(wù)行業(yè)信息化又取得明顯提升。
2008年,圍繞金稅三期和各省地稅系統(tǒng)的全面建設(shè),我國稅務(wù)行業(yè)信息化投資繼續(xù)增長,但速度有所放緩。主要原因是: 占信息化投入比重最大的金稅工程三期大規(guī)模建設(shè)階段基本結(jié)束,隨著四級網(wǎng)絡(luò)、四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)、總局和省局兩級數(shù)據(jù)處理中心、總局災(zāi)備中心、安全保障系統(tǒng)、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系等建設(shè)工程的逐步到位,金稅工程進(jìn)入完善和驗(yàn)收階段。
2009年,我國稅務(wù)行業(yè)將繼續(xù)推進(jìn)金稅三期工程,實(shí)現(xiàn)稅收管理信息化建設(shè)的新突破,金稅三期的推廣和完善對軟件、硬件和服務(wù)的需求仍然保持增長; 各省地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)對總體市場的拉升作用仍將表現(xiàn)明顯,中國稅務(wù)行業(yè)IT投資將平穩(wěn)增長。
隨著稅務(wù)行業(yè)信息化應(yīng)用水平的逐步提高,稅務(wù)行業(yè)對軟件應(yīng)用和IT服務(wù)的需求越來越迫切。2009年,稅務(wù)行業(yè)硬件投入將繼續(xù)增長,但增長幅度有所下降; 軟件應(yīng)用有小幅增長; IT服務(wù)投資增長速度將明顯加快。
2009年,大多數(shù)稅務(wù)行業(yè)現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)將面臨著整合和增加新業(yè)務(wù)功能的需求,以適應(yīng)稅務(wù)行業(yè)總體一體化的需要。IT外包服務(wù)正在成為未來中國稅務(wù)信息化的一個(gè)趨勢。一方面,由于稅務(wù)IT應(yīng)用相關(guān)的軟件與硬件系統(tǒng)變得越來越復(fù)雜,變化速度很快,對稅務(wù)系統(tǒng)IT業(yè)務(wù)支撐部門的要求逐年提高,因而,稅務(wù)部門會更多地將IT服務(wù)外包給更為專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu); 另一方面,由于原有IT設(shè)備與軟件系統(tǒng)相繼進(jìn)入維護(hù)與升級期,為了保證IT系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)的質(zhì)量,稅務(wù)部門會更多地將相關(guān)硬件系統(tǒng)維護(hù)與軟件系統(tǒng)開發(fā)與升級等服務(wù)業(yè)務(wù)外包出去。
一,視頻會議的使用背景:
會議決策、交流、傳達(dá)是政府日常工作的重要組成部分,傳統(tǒng)的集中式會議已經(jīng)越來越不能適應(yīng)頻繁的會議需求,高昂的會議成本往往難以控制,而且集中式會議的效率性也越來越受到人么的質(zhì)疑。在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高速發(fā)展的今天,如何有效地利用現(xiàn)有的政府辦公網(wǎng)和工作電腦,將會議成本減少到最小效率提到最高,是目前亟待解決的一個(gè)問題。另外,隨著高科技硬件和軟件的不斷更新,人們對會議質(zhì)量的要求越來越高:要求能便利地進(jìn)行遠(yuǎn)程會議,開展廣泛面對面的交流;同時(shí),在滿足傳統(tǒng)視頻會議音/視頻通信的基本要求的基礎(chǔ)上,現(xiàn)代會議更希望能夠提供更加豐富多樣的會議討論形式和功能,比如:遠(yuǎn)程開展季度/年度工作計(jì)劃的討論,需要遠(yuǎn)程共享T等演示文檔和EXCEL等表格,需要共同就某一網(wǎng)上信息開展討論,甚至能夠?qū)㈤_會的通知通過電子郵件和手機(jī)短消息的方式傳達(dá)到每一個(gè)與會者那里等等?!∧壳?,作為稅務(wù)信息化的重要內(nèi)容和提高稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行效率的重要手段,遠(yuǎn)程視頻會議愈來愈受到各級稅務(wù)系統(tǒng)的高度重視,成為稅務(wù)信息化建設(shè)中不可或缺的核心項(xiàng)目。為了更好地與各區(qū)、縣級征收單位密切交流協(xié)作、提高工作效率,我認(rèn)為應(yīng)以市局為龍頭,整合有效資源,即以本系統(tǒng)局域網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),構(gòu)建一套地方稅務(wù)局視頻會議系統(tǒng),建立起更方便、更靈活的溝通方式,進(jìn)一步推動(dòng)地稅系統(tǒng)電子政務(wù)的進(jìn)程。
二,項(xiàng)目的具體實(shí)施要求:
結(jié)合稅收征收管理工作的實(shí)際需求,通過對已經(jīng)實(shí)施視頻會議的單位的考察論證,筆者認(rèn)為地稅局視頻會議系統(tǒng)應(yīng)具備如下基本需求:
地稅局視頻會議系統(tǒng)應(yīng)具有高清晰、多接入、多網(wǎng)絡(luò)、高穩(wěn)定、高安全、先進(jìn)性、人性化、可擴(kuò)展、專業(yè)性和經(jīng)濟(jì)性的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。確??梢暂p松支持Internet網(wǎng)絡(luò)、Internet與專線混網(wǎng)、專線等多種復(fù)雜環(huán)境下多達(dá)幾百點(diǎn)的大容量并發(fā)用戶的高清晰視頻會議。同時(shí)還應(yīng)擁有數(shù)據(jù)協(xié)作和多媒體應(yīng)用功能,大規(guī)模組播技術(shù)使得任何一個(gè)會場都可以顯示所有會場的圖像并成為大會中心,每一個(gè)會場都具有超強(qiáng)的遠(yuǎn)程交互能力。
本系統(tǒng)應(yīng)建立在光纖內(nèi)部網(wǎng)中,采用視頻多點(diǎn)控制器和視頻會議系統(tǒng)終端,通過接入設(shè)備連接各區(qū)、縣地稅局的分支節(jié)點(diǎn)。全網(wǎng)工程包括市局辦公樓節(jié)點(diǎn)、若干個(gè)縣區(qū)分支節(jié)點(diǎn),其中作為整個(gè)系統(tǒng)的控制中心,市局中心節(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置多點(diǎn)控制器和會議電視終端;其它相應(yīng)縣區(qū)分會場各配置會議電視終端和桌面終端。其結(jié)構(gòu)如下圖所示:
三,項(xiàng)目應(yīng)具備的特征:
建成后的地方稅務(wù)局視頻會議系統(tǒng)應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1,支持豐富多應(yīng)用。建成的該系統(tǒng)具有功能豐富的特征,和強(qiáng)大的視頻會議、會議管理和業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面的功能。它的功能包括實(shí)時(shí)音視頻廣播,同時(shí)允許廣播多路語音和視頻,并且在非主控模式下,會議成員可以相互自由察看視頻;在會議進(jìn)行過程中,會議成員可以利用電子白板、文檔共享、網(wǎng)頁同步、發(fā)送文件以及屏幕廣播等形式進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。
2,完善的安全策略實(shí)現(xiàn)整網(wǎng)高安全性??紤]到稅務(wù)數(shù)據(jù)的敏感性,系統(tǒng)在建設(shè)的過程中應(yīng)注重采用完善的安全策略,包括了身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)完整、數(shù)據(jù)加密技術(shù)。身份認(rèn)證用于確定終端為市地方稅務(wù)局相關(guān)身份,保證用戶的合法性。完整性用于證實(shí)一個(gè)數(shù)據(jù)包有效數(shù)據(jù)的完整性,保證在兩個(gè)端點(diǎn)之間進(jìn)行呼叫過程中的有效數(shù)據(jù)不被修改或損壞。數(shù)據(jù)加密技術(shù)用于避免數(shù)據(jù)被竊聽,避免可能發(fā)生的任何安全問題。
今天我有幸站在講臺上,參加科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競聘,迎接挑戰(zhàn),這是機(jī)構(gòu)改革給我?guī)淼臋C(jī)遇。三年前,我和許多競爭者一樣,曾站在這同一個(gè)地方,參加過副科職務(wù)的競聘演講。三年來,我實(shí)踐著自己的諾言,努力工作,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研。我可以無愧地說,我沒有辜負(fù)州局黨組和同志們寄予我的重望。三年來,我也有幸地得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和幫助,借此機(jī)會,向關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心地感謝。
我競聘的職位是博州地方稅務(wù)局信息科科長職務(wù)。
下面,我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我出生在兵團(tuán)的一個(gè)干部家庭,今年42歲、黨員、大專學(xué)歷。1977年高中畢業(yè),曾在連隊(duì)當(dāng)過文教、在企業(yè)當(dāng)過政工干事、財(cái)務(wù)會計(jì)、辦公室副主任、勞資科長。1985年10做為農(nóng)五師第三梯隊(duì)后備干部,以優(yōu)異的成績考入天津管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)三年,主修企業(yè)管理專業(yè)。豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷為我今天的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1995年1月參加公務(wù)員招考,憑著自己的勢力,考入博州地方稅務(wù)局,成為一名稅務(wù)干部。1998年3月任人事教育科副科長,1999年1月競聘上崗,繼續(xù)擔(dān)任人事教育科副科長職務(wù),在人事教育科的七年中,我工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,受到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的好評。曾三次年度考核為優(yōu)秀,一次榮獲自治區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人。尤其是在擔(dān)任副科長期間,我恪守職責(zé),較好地完成了工作任務(wù),去年我負(fù)責(zé)的人事報(bào)表獲得自治區(qū)地稅局唯一的一等獎(jiǎng),為博州地稅爭得了榮譽(yù)。成績和榮譽(yù)只能說明過去,而我今天所選擇的是一條崎嶇而艱難的道路,對我來說也是一片嶄新的領(lǐng)域,但是,我有信心、有決心為我所做的選擇去付出、去努力。在人生的道路上,常常會有許多更高的目標(biāo)等待著我們?nèi)ヅ实牵Q哉f的好“人比山高,腳比路長”,只要不斷地“挑戰(zhàn)自我,超越自我”,就一定會到達(dá)成功的頂峰。
我認(rèn)為我競聘本職位具有以下優(yōu)勢:
一、 強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。
二、 我畢業(yè)于管理干部學(xué)院,學(xué)的是管理,又為我擔(dān)任本職務(wù)奠定了管理方面的知識。
三、 精益求精,學(xué)無止境、刻苦鉆研是我的特點(diǎn)。在人事教育科工作期間,我在干好本職工作的同時(shí),刻苦鉆研計(jì)算機(jī)知識,兩年多來通過自學(xué)和請教,基本掌握了計(jì)算機(jī)操作技能和簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為適應(yīng)信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、 工作中我善于集思廣益,廣泛征求大家意見,又能身體力行,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志,以大局為重,全力支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
如果我今天的競聘演講,能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可,給我以信任,給我以支持。我想我是不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。我將在自己競聘的崗位上,盡自己的全部力量干好本職工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同事們放心。
我的目標(biāo)和措施是:
1、在信息科初建時(shí)期,盡快制定全州稅收信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施辦法。調(diào)查研究,理清思路,與原負(fù)責(zé)信息工作的同志一起,把信息科的工作盡快納入正規(guī)化的軌道。
2、加強(qiáng)新的稅務(wù)應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。加快地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)的建設(shè)。使全州地稅系統(tǒng)盡快建立起與區(qū)局相連接的系統(tǒng)廣域網(wǎng)。
3、加強(qiáng)全州地說系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年內(nèi)對各縣市局的網(wǎng)管員進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)知識和新稅務(wù)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)。
4、制定全州地說系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)管員的管理制度,建立起一套完備的信息化管理體系。
5、打鐵先得自身硬,作為科室領(lǐng)導(dǎo),必須要的一定的業(yè)務(wù)知識和管理能力,才能起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。自己現(xiàn)在所掌握的計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以我將在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,更好地掌握信息化知識,使自己盡快進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起科室領(lǐng)導(dǎo)的重任。
今天我有幸站在講臺上,參加科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競聘,迎接挑戰(zhàn),這是機(jī)構(gòu)改革給我?guī)淼臋C(jī)遇。三年前,我和許多競爭者一樣,曾站在這同一個(gè)地方,參加過副科職務(wù)的競聘演講。三年來,我實(shí)踐著自己的諾言,努力工作,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研。我可以無愧地說,我沒有辜負(fù)州局黨組和同志們寄予我的重望。三年來,我也有幸地得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和幫助,借此機(jī)會,向關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心地感謝。
我競聘的職位是博州地方稅務(wù)局信息科科長職務(wù)。
下面,我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我出生在兵團(tuán)的一個(gè)干部家庭,今年42歲、黨員、大專學(xué)歷。1977年高中畢業(yè),曾在連隊(duì)當(dāng)過文教、在企業(yè)當(dāng)過政工干事、財(cái)務(wù)會計(jì)、辦公室副主任、勞資科長。1985年10做為農(nóng)五師第三梯隊(duì)后備干部,以優(yōu)異的成績考入天津管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)三年,主修企業(yè)管理專業(yè)。豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷為我今天的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗1995年1月參加公務(wù)員招考,憑著自己的勢力,考入博州地方稅務(wù)局,成為一名稅務(wù)干部。1998年3月任人事教育科副科長,1999年1月競聘上崗,繼續(xù)擔(dān)任人事教育科副科長職務(wù),在人事教育科的七年中,我工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,受到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的好評。曾三次年度考核為優(yōu)秀,一次榮獲自治區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人。尤其是在擔(dān)任副科長期間,我恪守職責(zé),較好地完成了工作任務(wù),去年我負(fù)責(zé)的人事報(bào)表獲得自治區(qū)地稅局唯一的一等獎(jiǎng),為博州地稅爭得了榮譽(yù)。成績和榮譽(yù)只能說明過去,而我今天所選擇的是一條崎嶇而艱難的道路,對我來說也是一片嶄新的領(lǐng)域,但是,我有信心、有決心為我所做的選擇去付出、去努力。在人生的道路上,常常會有許多更高的目標(biāo)等待著我們?nèi)ヅ实?,常言說的好“人比山高,腳比路長”,只要不斷地“挑戰(zhàn)自我,超越自我”,就一定會到達(dá)成功的頂峰。
我認(rèn)為我競聘本職位具有以下優(yōu)勢:
一、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。
二、我畢業(yè)于管理干部學(xué)院,學(xué)的是管理,又為我擔(dān)任本職務(wù)奠定了管理方面的知識。
三、精益求精,學(xué)無止境、刻苦鉆研是我的特點(diǎn)。在人事教育科工作期間,我在干好本職工作的同時(shí),刻苦鉆研計(jì)算機(jī)知識,兩年多來通過自學(xué)和請教,基本掌握了計(jì)算機(jī)操作技能和簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為適應(yīng)信息化建設(shè)打下了良好的基矗
四、工作中我善于集思廣益,廣泛征求大家意見,又能身體力行,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志,以大局為重,全力支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
如果我今天的競聘演講,能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可,給我以信任,給我以支持。我想我是不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。我將在自己競聘的崗位上,盡自己的全部力量干好本職工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同事們放心。
我的目標(biāo)和措施是:
1、在信息科初建時(shí)期,盡快制定全州稅收信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施辦法。調(diào)查研究,理清思路,與原負(fù)責(zé)信息工作的同志一起,把信息科的工作盡快納入正規(guī)化的軌道。
2、加強(qiáng)新的稅務(wù)應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。加快地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)的建設(shè)。使全州地稅系統(tǒng)盡快建立起與區(qū)局相連接的系統(tǒng)廣域網(wǎng)。
3、加強(qiáng)全州地說系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年內(nèi)對各縣市局的網(wǎng)管員進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)知識和新稅務(wù)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)。
4、制定全州地說系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)管員的管理制度,建立起一套完備的信息化管理體系。
5、打鐵先得自身硬,作為科室領(lǐng)導(dǎo),必須要的一定的業(yè)務(wù)知識和管理能力,才能起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。自己現(xiàn)在所掌握的計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以我將在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,更好地掌握信息化知識,使自己盡快進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起科室領(lǐng)導(dǎo)的重任。
今天我有幸站在講臺上,參加科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競聘,迎接挑戰(zhàn),這是機(jī)構(gòu)改革給我?guī)淼臋C(jī)遇。三年前,我和許多競爭者一樣,曾站在這同一個(gè)地方,參加過副科職務(wù)的競聘演講。三年來,我實(shí)踐著自己的諾言,努力工作,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研。我可以無愧地說,我沒有辜負(fù)州局黨組和同志們寄予我的重望。三年來,我也有幸地得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)懷和幫助,借此機(jī)會,向關(guān)心、支持和幫助我的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心地感謝。
我競聘的職位是博州地方稅務(wù)局信息科科長職務(wù)。
下面,我對自己的基本情況向各位做一簡單的介紹。
我出生在兵團(tuán)的一個(gè)干部家庭,今年42歲、黨員、大專學(xué)歷。1977年高中畢業(yè),曾在連隊(duì)當(dāng)過文教、在企業(yè)當(dāng)過政工干事、財(cái)務(wù)會計(jì)、辦公室副主任、勞資科長。1985年10做為農(nóng)五師第三梯隊(duì)后備干部,以優(yōu)異的成績考入天津管理干部學(xué)院學(xué)習(xí)三年,主修企業(yè)管理專業(yè)。豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷為我今天的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1995年1月參加公務(wù)員招考,憑著自己的勢力,考入博州地方稅務(wù)局,成為一名稅務(wù)干部。1998年3月任人事教育科副科長,1999年1月競聘上崗,繼續(xù)擔(dān)任人事教育科副科長職務(wù),在人事教育科的七年中,我工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨,受到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的好評。曾三次年度考核為優(yōu)秀,一次榮獲自治區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人。尤其是在擔(dān)任副科長期間,我恪守職責(zé),較好地完成了工作任務(wù),去年我負(fù)責(zé)的人事報(bào)表獲得自治區(qū)地稅局唯一的一等獎(jiǎng),為博州地稅爭得了榮譽(yù)。成績和榮譽(yù)只能說明過去,而我今天所選擇的是一條崎嶇而艱難的道路,對我來說也是一片嶄新的領(lǐng)域,但是,我有信心、有決心為我所做的選擇去付出、去努力。在人生的道路上,常常會有許多更高的目標(biāo)等待著我們?nèi)ヅ实?,常言說的好“人比山高,腳比路長”,只要不斷地“挑戰(zhàn)自我,超越自我”,就一定會到達(dá)成功的頂峰。
我認(rèn)為我競聘本職位具有以下優(yōu)勢:
一、強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感是我擔(dān)任本職務(wù)所具備的首要條件。
二、我畢業(yè)于管理干部學(xué)院,學(xué)的是管理,又為我擔(dān)任本職務(wù)奠定了管理方面的知識。
三、精益求精,學(xué)無止境、刻苦鉆研是我的特點(diǎn)。在人事教育科工作期間,我在干好本職工作的同時(shí),刻苦鉆研計(jì)算機(jī)知識,兩年多來通過自學(xué)和請教,基本掌握了計(jì)算機(jī)操作技能和簡單的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為適應(yīng)信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
四、工作中我善于集思廣益,廣泛征求大家意見,又能身體力行,充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。也能團(tuán)結(jié)同志,以大局為重,全力支持局領(lǐng)導(dǎo)的工作。這都是一個(gè)科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。
如果我今天的競聘演講,能得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的認(rèn)可,給我以信任,給我以支持。我想我是不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的期望。我將在自己競聘的崗位上,盡自己的全部力量干好本職工作,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓同事們放心。
我的目標(biāo)和措施是:
1、在信息科初建時(shí)期,盡快制定全州稅收信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施辦法。調(diào)查研究,理清思路,與原負(fù)責(zé)信息工作的同志一起,把信息科的工作盡快納入正規(guī)化的軌道。
2、加強(qiáng)新的稅務(wù)應(yīng)用軟件的推廣應(yīng)用和維護(hù)工作。加快地稅系統(tǒng)廣域網(wǎng)的建設(shè)。使全州地稅系統(tǒng)盡快建立起與區(qū)局相連接的系統(tǒng)廣域網(wǎng)。
3、加強(qiáng)全州地說系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在年內(nèi)對各縣市局的網(wǎng)管員進(jìn)行一次網(wǎng)絡(luò)知識和新稅務(wù)應(yīng)用軟件的培訓(xùn)。
4、制定全州地說系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)管員的管理制度,建立起一套完備的信息化管理體系。
5、打鐵先得自身硬,作為科室領(lǐng)導(dǎo),必須要的一定的業(yè)務(wù)知識和管理能力,才能起到指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。自己現(xiàn)在所掌握的計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,所以我將在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力,更好地掌握信息化知識,使自己盡快進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起科室領(lǐng)導(dǎo)的重任。
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