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國家檔案管理精選(九篇)

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國家檔案管理

第1篇:國家檔案管理范文

關鍵詞:國家機關;人事檔案管理制度;對策

當前,我國人事檔案管理制度的改革大大落后于干部人事制度改革的整體進程,在國家機關人事檔案管理工作中引發(fā)了一系列問題,對國家人事工作的開展也造成了一定影響。不久前石家莊團市委副書記王亞麗檔案造假騙官案,當事人檔案中多處造假,而多年來歷次升遷考核中竟然一直未沒被發(fā)現(xiàn),這給我國干部人事檔案的管理工作敲響了警鐘。國家機關人事檔案的管理需要站到國家人事工作的全局上去考慮,必須對現(xiàn)有的人事檔案管理制度進行改革,如若不然,干部的人事檔案就成了一種擺設,不僅無法起到知人用人的作用,反而會成為一些人利用的工具。本文對國家機關人事檔案管理過程中存在的問題以及對策作一探討。

一、當前國家機關人事檔案管理中存在的問題

近年來,隨著我國行政體制的改革,人事制度也加快了改革的步伐。相比而言,人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后[1],盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整,但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中,人事檔案管理仍存在不少問題。

1.檔案工作人員責任意識和公民誠實意識有待加強。人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排,但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責任意識和誠信環(huán)境并不樂觀。如一些人在利益的驅使下,弄虛造假;而一些檔案管理人員責任意識不強,人事檔案鑒定工作把關不嚴。人事檔案的鑒定工作是國家機關人事檔案管理過程中的一個重要的環(huán)節(jié)。其主要工作是審查檔案材料,鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚?,以判定其保存價值。鑒定工作是保證人事檔案真實性的重要工作,同時也是一項政策性很強的工作。由于人事檔案涉及干部人員的考核和升遷,一些人在利益的驅使下,弄虛造假,甚至偽造文件,偽造印章。而一些人事檔案管理人員,由于把關不嚴或者是受利益的驅使,沒有嚴格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟,采取了放任的態(tài)度,也導致了人事檔案中摻入了一些虛假信息,給人事檔案的公信力造成了不利的影響[2]。

2.規(guī)章制度不健全。我國在人事檔案鑒定制度的設計上,也缺乏針對檔案造假制定出相應的應對措施,對人事檔案的科學性和公信力的保護力度不夠。在政府信息公開的背景下,人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開上,我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例,采取嚴格保密的方式。一些人一輩子甚至都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容,對于里面寫了什么,檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實,個人失去了必要的知情權和發(fā)言權,這也對人事檔案的真實性造成了一定的矛盾[3]。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面。人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性,也是做好對干部全面考察的基礎和前提。尤其是國家機關人事檔案,更是考察一個官員的重要依據(jù)。目前,我國國家機關人事檔案的收集渠道不夠廣泛,收集內(nèi)容不夠全面。傳統(tǒng)意義上干部人事檔案一般由個人履歷考核、政審、黨團、獎勵、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構成人事檔案的基礎,然而,隨著時代的發(fā)展,一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新,而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時,傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一、空洞,政治歷史材料多,業(yè)績材料少,老材料多、新材料補充不及時等老問題。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應有的作用,既不能反應他工作的現(xiàn)狀,也不能反應出他的個人能力和素質。檔案中缺乏一些具體的數(shù)據(jù)信息的支撐,多是一些官話、套話,難以對個人作出準確客觀的定性。這也給一些真正在平時的工作中有能力的人造成了不利,即個人的綜合情況不能在檔案中反應出來。

4.缺乏對人事檔案信息資源的開發(fā)。檔案收藏的目的是為了滿足應用的需求,而當前我國陷入了一個誤區(qū),那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料,收藏起來了之。人事檔案的信息資源開發(fā),主要是發(fā)掘人事檔案中蘊藏的有利用價值的信息資源,通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂,尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價值的檔案信息資源。通過人事檔案信息資源的開發(fā),將一些人的經(jīng)驗教訓,或者獨特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來,不僅可以很好的體現(xiàn)出個人的綜合能力和素質,也可以為國家機構對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實的素材。

5.新技術應用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯。當前,許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng),為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響,限制了新技術作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的,是對人事檔案進行電子化的管理,節(jié)省人力物力資源。在這個過程中,很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質檔案進行了電子化處理,而在人事檔案的傳遞過程中,管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質檔案方式方法,這種新技術與傳統(tǒng)管理理念的沖突,不僅影響了新技術的作用的發(fā)揮,也對社會資源造成了浪費。

二、國家機關人事檔案管理改革的對策

在發(fā)達國家的行政管理模式中,行政人員的人事檔案往往被當作人事工作開展的有力工具,在促進人才的選拔和利用方面發(fā)揮著重要功能。我國政府機關人事檔案管理改革過程中,可借鑒西方發(fā)達國家成功的管理經(jīng)驗,結合我國國情,從思想認識、規(guī)章制度、信息化建設等層面上,采取相應對策。

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力?!陡刹繖n案工作條例》指出,干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠,黨性強,作風正,能夠遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密,同時具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔任。當前,我國機關檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責任意識不強,缺乏思想覺悟有關。因此,在開展國家機關人事檔案管理制度改革的同時,也要對人事檔案的工作人員進行思想上的認識教育和培訓,使其認識到人事檔案工作的重要性。同時要提高人事檔案鑒別能力,確保檔案材料的真實性。國家公務員人事檔案是黨和國家的寶貴財產(chǎn),也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此,必須要加強對人事檔案的鑒別,消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會不正之風的影響,個別人出于個人私利,弄虛作假,使一些人事檔案材料失去真實可靠性。因此,有必要對國家工作人員的人事檔案內(nèi)容進行一次嚴格認真的鑒別,做到不經(jīng)審查的材料不歸檔、手續(xù)不全的材料不歸檔、內(nèi)容不實的材料不歸檔,只有這樣才能維護人事檔案材料的完整、真實。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假,人事檔案工作部門要有相應的應對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員,一定要加大打擊懲處力度,堅決杜絕這一現(xiàn)象。同時,要通過建立國家工作人員人事誠信檔案,對于涉嫌造假的人員,要在人事檔案中如實記錄下來,并且在人員的升遷和考核中,增加誠信檔案的比重。

2.完善規(guī)章制度。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題,應對人事檔案管理的三個基本環(huán)節(jié),即鑒定、披露和查詢,制定相應的法律法規(guī),明確違法應承擔的法律責任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設,修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應的法律法規(guī)。

適當開放與保護個人隱私相結合。檔案管理的本質作用在于利用,如不積極加以利用,就失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進行充分利用,對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是,人事檔案中又包含著很多涉及個人隱私性質的內(nèi)容,如健康狀況、婚姻狀況、財產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容。這就要求檔案公開要適度,保護個人的合法權益不受侵害。

國外在這方面嚴格遵守保持公民知情權與隱私權有機結合的思想,一方面遵照信息自由法的規(guī)定,積極提倡保障個人的知情權,對人事檔案采取了依申請公開的方式,只要是在法律許可的范圍內(nèi),人事檔案必須向符臺條件的利用者開放;另一方面,他們又嚴格遵守隱私法的規(guī)定,人事檔案的提供利用必須以尊重個人的隱私權為前提,不能開放的內(nèi)容將堅決受到保護。如美國所有的人事檔案只對本人或經(jīng)過本人授權的他人開放,每個員工都可以上網(wǎng)查詢自己的某些人事檔案,如工作履歷、提薪情況等,如果要查閱更隱私的信息,如工作申請、獎懲情況則要去單位的人事檔案室查詢。在美國,未經(jīng)人事檔案主體授權的人看他的檔案是違法的,對執(zhí)法部門也不例外。此外,對于上級領導對員工的工作鑒定,本人可以查看鑒定結果,如本人對鑒定結果不滿,可向更上一級領導反映,以取得公正的評語,從而保證人事檔案的科學性[4]。

強化領導負責制,對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤,相關領導要承擔連帶責任,只有通過制度上的完善和工作人員素質的提高,才能最終提高我國國家機構人事檔案管理的質量。

3.加快國家公務員人事檔案信息化建設。人事檔案信息化的目的就是更有效的管理和使用人事檔案信息資源。在美國,公民個人檔案已基本實現(xiàn)了網(wǎng)絡化管理。在公民的網(wǎng)絡檔案中包含著公民的學校學習、工作的個人基本信息,以及個人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險號碼可以對檔案的內(nèi)容進行查詢,比如司法部門可以通過這個社會保險號碼調(diào)查每個人的司法記錄,公民個人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進行查閱[5]。

當前,隨著我國國家公務員隊伍的擴大,人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以借鑒美國的經(jīng)驗,積極的開發(fā)國家公務員人事檔案網(wǎng)絡化系統(tǒng)。一方面,可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務員人事案信息數(shù)據(jù)庫,進行公務員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計分析,并且將個人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來,在組織人事部門選拔考察干部時可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個人的優(yōu)勢。另一方面,可以開發(fā)人事檔案信息資源,實現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進行掃描,建立一個國家公務員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫,利用者通過網(wǎng)絡就可以方便地查閱人事檔案信息,不僅可以實現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理,還可以實現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務員人事檔案信息資源的共享。

參考文獻

[1] 蔡嘯. 國家機關人事檔案管理改革之我見[J].檔案學通訊,2008(6)

[2] 李衛(wèi)華. 人事檔案信息失真現(xiàn)象探討[J].蘭臺世界,2007(9)

[3] 唐高計. 揭去人事檔案的神秘面紗,增加檔案的透明度[J].檔案學研究,2005(6)

第2篇:國家檔案管理范文

一、檔案價值鑒定在檔案管理過程中的意義

美國的一位相關工作者曾經(jīng)闡述過這樣一個觀點,即在關于檔案的所有工作中,檔案鑒定是很重要的一點,它決定了之后的工作。鑒定是檔案工作整個系列中第一關鍵性決定,在其后的所有檔案管理工作都是建立在它的基礎上。從這里就已經(jīng)可以看出在整個檔案管理的過程中檔案價值鑒定有著舉足輕重的作用。

從整體上來講,檔案是對各種信息的原始記錄,是人類寶貴的文化財富。不過實際上并不是每一份檔案都具有重要的價值,每一份文件的價值都是不盡相同的,文件的價值也不是一成不變的,可能會隨著時間的推移而改變其所包含的價值。檔案價值鑒定的工作就是對每一份檔案所具有的價值進行甄別。

檔案價值的鑒定將會直接決定檔案的存亡。當檔案價值鑒定判定檔案已經(jīng)沒有保存價值的時候,檔案就會被銷毀。所以在進行檔案價值鑒定的時候需要慎重。通過檔案鑒定可以讓所保存的檔案在整體的價值上面有質的提升,是提高檔案質量的重要途徑。

當今檔案不僅有紙質的,還有電子的。對于紙質檔案,檔案數(shù)量的急劇增加,會導致庫房的緊張,設備短缺,經(jīng)費不足等一系列的問題。通過對檔案價值的鑒定,有利于檔案庫房、設備人員的合理和有效利用,提高檔案人員的整體業(yè)務水平,實現(xiàn)優(yōu)質服務。

二、檔案價值鑒定存在的問題

雖然從客觀上講,我國的檔案鑒定工作受到國家的重視,也有所發(fā)展,但是由于政策理論和法規(guī)等多方面的原因,使得我國檔案管理工作中檔案價值鑒定存在著許多的問題。

(一)檔案價值鑒定理論研究混亂

在我國幾乎是沒有對檔案價值鑒定進行一個準確的定義。在某些相關教材里對于鑒定有一些相關的描述,但是并沒有明確的定義,只是對于文件的部分相關鑒定提出了粗淺的方法。這樣通常就會導致文件的鑒定出現(xiàn)問題和一些失誤,最終文件的價值鑒定出現(xiàn)混亂的局面。比較明顯的表現(xiàn)就是有的將“文件”與“檔案”兩個概念相混淆;有的弄不清檔案價值鑒定的起始點和終止點;也有的將檔案價值與檔案價值鑒定混為一談。

(二)檔案價值鑒定隊伍建設急需改善

我國的檔案工作隊伍存在著不穩(wěn)定,缺少檔案價值鑒定人才的現(xiàn)象。檔案價值鑒定人才的缺少導致了檔案價值得不到有效的判定,從而對檔案管理的后期工作形成障礙。此外對于現(xiàn)有的檔案價值鑒定人員也存在著各種各樣的問題。其主要的表現(xiàn)有以下幾點:(1)檔案價值鑒定在檔案管理工作中有著很強的“困惑性”和“疑難性”,有部分檔案管理人員存在著畏難情緒、怕?lián)熑蔚男睦?,使得檔案價值鑒定工作無法有效的開展;(2)檔案價值的相關鑒定標準難以達到,不具備可操作性,這也帶來了很多的弊端;(3)相關鑒定人員不具備專業(yè)的理論知識,對相關的鑒定工作缺乏足夠的認識。

(三)檔案價值鑒定質量不能夠令人滿意

隨著時間的推移與社會的變化,檔案的價值也會進行改變。在這一系列的變化中,檔案價值鑒定的重點也會進行變化。但是由于多種原因,很難準確的對檔案價值鑒定的重點進行準確的把握。檔案價值鑒定工作缺乏重點,導致工作的質量不能夠讓人滿意。在現(xiàn)在的檔案管理工作中還存在著有些已經(jīng)失去保存價值的檔案仍被繼續(xù)保存,原有檔案保管期限劃分不清的現(xiàn)象。形成這些現(xiàn)象的主要原因就是檔案價值鑒定工作不到位。

三、加強檔案價值鑒定的措施

有問題不可怕,可怕的是知道問題卻不知道進行改正。對于檔案價值鑒定工作也是如此。為此,針對上述問題,個人提出以下幾個改善當前檔案價值鑒定工作的意見。

(一)加強理論研究

做任何事想要成功都必須要靠理論來進行支持。對于檔案鑒定工作首先要做的就是加強理論研究工作。對于檔案價值鑒定工作,應該將其作為一個完整的、系統(tǒng)的工作,并組織專人進行攻關。既然我們國內(nèi)的檔案價值鑒定還沒有形成一個完整的理論體系,那么我們可以先借鑒、吸收國外在檔案鑒定方面的先進思想與優(yōu)秀成果,并在此基礎上形成具有中國特色的檔案鑒定的理論體系,從而更好地指導我們的檔案鑒定實踐。此外我們還必須做好兩方面的工作。一方面是利用現(xiàn)有理論,積極開展檔案價值鑒定工作,創(chuàng)造經(jīng)驗,為檔案價值鑒定理論的研究提供豐富的實踐材料;此外,相關的研究人員不應該脫離實際,應從實際入手,多多調(diào)查研究、收集材料,做好理論上的研究,再將理論與實際相結合,最終得到一個比較完整的體系。

(二)完善檔案價值鑒定隊伍

首先我們應該培養(yǎng)出專門的檔案價值鑒定人才,然后是各級檔案局、館根據(jù)實際情況建立起專門的檔案價值鑒定機構。檔案價值鑒定機構的主要任務有以下內(nèi)容:提出職能范圍內(nèi)檔案價值鑒定工作的總的規(guī)劃和“永久”檔案進入檔案館的比例,協(xié)助檔案行政主管部門制定檔案價值鑒定工作的指導性文件及標準,監(jiān)督檢查和指導所轄各類檔案的價值鑒定,并負責鑒定業(yè)務咨詢。

(三)提高檔案價值鑒定質量

第3篇:國家檔案管理范文

(1)營銷業(yè)務應用系統(tǒng)電子化管理工作現(xiàn)狀。營銷業(yè)務應用系統(tǒng)已經(jīng)開展了電子化文件管理的實用化應用,為公司電子文件管理試點工程奠定了良好基礎。功能上涵蓋了電子化文件的上傳、下載、查看,在很大程度上已成為營銷工作的重要組成部分,為營銷業(yè)務工作的開展提供了重要的支撐。

(2)營銷電子文件管理的工作進展情況。隨著公司“十二五”信息化工作的深入開展以及“大營銷”體系的推廣建設,營銷業(yè)務應用系統(tǒng)電子化管理工作取得了較大進展。按照公司“大營銷”體系建設及公司2012年營銷信息化工作要求,營銷電子檔案管理要覆蓋到營銷系統(tǒng)所有業(yè)務環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)營銷電子文件管理的穩(wěn)定、保密,為營銷業(yè)務高效開展提供技術支撐。

1.1意義

(1)可以充分保障營銷客戶檔案信息安全存儲。

(2)可以有效建立營銷文件檔案資源共享利用機制。

(3)有助于提升營銷業(yè)務的綜合管理水平。

(4)能夠有效支持公司電子文件管理工作。

2復雜性表現(xiàn)

2.1業(yè)務項目類型繁多

隨著公司“三集五大”體系建設的推進,對信息化管理提出了很高的要求。而營銷部門承載著業(yè)擴報裝、電費計費、電能計量、用電信息采集等關鍵業(yè)務以及95598電話語音、互動網(wǎng)站、銀電聯(lián)網(wǎng)等對外服務工作,營銷檔案項目日趨復雜。

2.2流程復雜、變動性大

營銷檔案以營銷業(yè)務應用系統(tǒng)為依托,具有步驟流程較多、與客戶交互文件多等特點。因此實現(xiàn)電力客戶檔案的生成、收集、歸檔、更新等全過程與營銷各項業(yè)務辦理流程的緊密關聯(lián),以確保紙質檔案與電子檔案的逐一對應,并保證檔案內(nèi)容的完整性、準確性與實時性,有較大難度。

2.3與原系統(tǒng)接軌問題

營銷檔案管理業(yè)務主要包括2大類10大模塊,分別是檔案監(jiān)控與利用、電子文件采集、電子文件生成、文件流轉、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核。涉及到多個系統(tǒng),保證其對接與兼容可靠性極其重要。

3處理方式

3.1業(yè)務架構

檔案的監(jiān)控與利用:檔案監(jiān)控基于檔案的全生命周期對檔案管理全過程進行監(jiān)控;文件缺失預警與業(yè)務過程緊密結合,對業(yè)務過程中未及時登記與缺失的過程文件進行提醒與告警;檔案智能化檢索、檔案情況統(tǒng)計、檔案利用與信息是對檔案利用開發(fā)。

營銷檔案業(yè)務:依次為電子文件采集、電子文件生成、文件流轉、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核,所包含的具體內(nèi)容如圖。

營銷檔案管理業(yè)務與營銷業(yè)務緊密結合,在營銷業(yè)務的處理過程中,進行電子文件的采集、采集完成后各個流轉環(huán)節(jié)基于電子文件進行無紙化業(yè)務操作,在審批與協(xié)同工作環(huán)節(jié)進行電子文件的調(diào)閱,對電子化業(yè)務資料進行審查與更新,并在業(yè)務歸檔環(huán)節(jié)進行資料的歸檔與電子文件的封裝,保證了檔案的閉環(huán)管理。

3.2流程架構

營銷業(yè)務系統(tǒng)處理時進行紙質文件采集同時獲取元數(shù)據(jù)進行電子文件的生成,對于數(shù)據(jù)捕獲生成的檔案自動獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照模板生成電子文件。

營銷業(yè)務工單流轉過程中,需要對電子文件進行調(diào)閱,進行電子文件的在線瀏覽。同時相關部門可以根據(jù)業(yè)務權限對電子文件進行審查與更新。

在檔案移交時,應進行紙質檔案與電子文件的核對,核對通過后進行檔案的接收,對于存在不符的情況,應將文件退回重新處理。

文件接收后,進行檔案的入庫與定置放置,進入自動庫房與指定檔案柜。電子文件應按照規(guī)定進行備份保管。

對于存在檔案補充的情況進行檔案出入庫處理,并定期對電子檔案、紙質檔案進行鑒定,轉為長期保存或銷毀。通過以上業(yè)務交互,從而在營銷業(yè)務處理過程中實現(xiàn)對檔案管理的全生命周期閉環(huán)管理。

3.3系統(tǒng)對接

(1)與營銷業(yè)務應用系統(tǒng)的集成

營銷業(yè)務應用系統(tǒng)負責對電子文件業(yè)務數(shù)據(jù)/元數(shù)據(jù)的采集,對掃描資料進行文件的上傳,在業(yè)務處理過程中可以對電子文件進行調(diào)閱、核對、更新。并將采集的文件進行電子化、壓縮、轉換、封裝、加密、入庫存儲,對營銷檔案進行全生命周期的監(jiān)控和管理。

(2)與自動化檔案存儲系統(tǒng)的集成

自動化檔案存儲系統(tǒng),負責對檔案室的存儲規(guī)劃、對檔案資料與檔案柜存儲位置的對應關系,將操作界面集成于營銷檔案管理系統(tǒng),進行檔案的出入庫操作與存儲。

(3)與電子文件采集系統(tǒng)的集成

為實現(xiàn)紙質文件的電子化,統(tǒng)一文件電子化的數(shù)據(jù)格式,建立電子文件采集系統(tǒng),對高拍儀、高速掃描儀與其他錄入設備進行統(tǒng)一的管理。自動進行文件的識別、索引生成與存儲,同時進行非結構化數(shù)據(jù)的存儲與轉換。

結束語

第4篇:國家檔案管理范文

關鍵詞:林場;檔案;信息化

中圖分類號: S339.2 文獻標識碼:A

1.林木種子科技檔案的重要性

國有林場林木種子科技檔案在林業(yè)生產(chǎn)中的地位是由它的內(nèi)容和價值所決定的,是良種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中客觀規(guī)律的反映,也是種子事業(yè)發(fā)展水平標志的具體體現(xiàn)。

1.1 種子科技檔案的內(nèi)容表明了它的重要地位

種子科技檔案客觀地記載了良種的試驗、示范、繁育、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動的全過程,反映了制種技術、生產(chǎn)技術發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著科學技術的進步,特別是生物及遺傳工程的發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程不斷加快,種子科技檔案的內(nèi)容也愈加豐富和廣泛。尤其是隨著信息社會的到來,科學技術迅速發(fā)展,新品種、新成果不斷出現(xiàn)。林木種子科技檔案是育種、制種技術知識寶庫,也是種子資料信息庫。不僅在制種規(guī)化、繁育推廣過程中具有十分重要的地位,并為之所利用,而且為后代積累知識,提供借鑒和啟迪。

1.2種子科技檔案的性質和特點顯示了它的重要地位

種子科技檔案的性質和特點與種子事業(yè)的性質和特點是分不開的,是種子事業(yè)的具體反映。它既有科技檔案的共性,即科學性、服務性、準確性,還有自己獨特的性質和特點,即自然規(guī)律性、政策性、區(qū)域性、綜合性較強。

2.國有林場林木種子科技檔案的類別劃分

2.1通過參加檔案信息聯(lián)合目錄編制而加人到檔案信息開發(fā)網(wǎng)中,獲取相關資料交流后進人信息市場傳播,即便不能成交,也能為本行業(yè)各項工作的開展打下基礎,促進林木種子科技信息更好地滿足于本行業(yè)、本部門的服務需求。

2.2對一些有待研究開發(fā)的林木種子科技檔案信息資源,可由用戶參與投資合作開發(fā)利用,也是一種促進林木種子科技檔案信息進人市場的快捷方法。

3.林木種子科技檔案管理的作用

3.1為林業(yè)生產(chǎn)提供科學依據(jù)由于林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和國有林場改革結構調(diào)整的需要,生產(chǎn)上使用的品種越來越多。將品種的選育率、特征特性、適應范圍、產(chǎn)品質量等應用信息收集建檔,既有利于使用者查詢選擇,也有利于檔案完整管理,更可防止未經(jīng)審定品種在市場上銷售,使種子檔案充分發(fā)揮其服務功效。

3.2 種子技術檔案的收集更顯重要隨著我國有林場改革進一步加強,關于林木種子的技術文件、資料和信息的收集都十分重要,為種子市場的占有,種子技術的引進,種子的質量檢驗技術水平的提高等都會有很好的參考價值和服務作用。

4.健全國有林場林木種子科技檔案的方法和措施

4.1構建種子檔案管理體系

種子檔案是種子工作歷史軌跡的真實記錄和縮影.因此要運用種子從生產(chǎn)到發(fā)展至消亡各階段的規(guī)律.總結各階段種子工作的經(jīng)驗.按照各類生物種子的整個生命歷程的科學發(fā)展規(guī)律和人們圍繞這種生命歷程所進行的各項工作.有計劃地收集、整理、鑒定、登記、保存、交流推廣和利用種子資源。

4.2建立健全種子生產(chǎn)檔案體系根據(jù)種子生長特點.建立健全種子生產(chǎn)單位檔案載明生產(chǎn)地點、地塊環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質量、播種期、播種量、密度、施肥用藥、技術負責人、田間檢驗記錄、產(chǎn)地氣象記錄、種子流向等在生產(chǎn)過程中所形成的全部檔案定期審核生產(chǎn)者有無繁殖種子的隔離和栽培條件.查看種子生產(chǎn)相適應的資金、檢驗設施、檢驗專業(yè)技術人員等情況,建立專業(yè)、統(tǒng)一、成套的種子生產(chǎn)檔案新體系,切實保證種子質量。

4.3加強流通監(jiān)督.建立健全種子經(jīng)營檔案體系對種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質、生產(chǎn)經(jīng)營許可證編號、生產(chǎn)經(jīng)營品種真實名稱、品種審定證書、品種授權證明或轉讓文件、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、分支機構分布情況等重要信息全面詳細地編錄入庫,有效地規(guī)范種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為.使種子管理逐步實現(xiàn)統(tǒng)一化、規(guī)范化、信息化、科學化的新體系。

4.4運用現(xiàn)代化手段.建立種子檔案資源共享網(wǎng)絡體系運用計算機、掃描儀、攝像機、數(shù)碼機等現(xiàn)代化設備把種子檔案制作成光盤和電腦軟件等縮微型.將所有的種子檔案信息資源制作成電子版數(shù)據(jù)庫建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡“種子檔案信息網(wǎng)”服務體系.提供種子檔案資源目錄。充分利用網(wǎng)絡的交互性、覆蓋性、高速、便捷等功能.變被動服務為主動服務.在現(xiàn)有系統(tǒng)協(xié)作的基礎上,遵循一定的標準法規(guī),本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、分工建設、共建共享的原則,有計劃、有步驟地推動林木種子檔案資源共享體系建設.極大地提高種子檔案信息資源的利用率和服務效率。

4.5加強素質教育.不斷提高檔案人員的服務水平隨著農(nóng)業(yè)科學技術的不斷進步,種子檔案工作所面臨的任務、工作環(huán)境、管理模式都在發(fā)生變化,高科技也應用到種子檔案管理工作中這就要求種子檔案管理人員不僅要認識和研究種子檔案的形成規(guī)律及其特點.也要結合新時期檔案工作的發(fā)展趨勢.不斷提高政治素質和現(xiàn)代化業(yè)務管理水平。

第5篇:國家檔案管理范文

完善檔案資源的信息化管理工作的措施

在當前時期,檔案資源的管理實現(xiàn)全面的信息化,既具備了可能性條件,又具有了必然性基礎,已經(jīng)成為時展推動下檔案工作的不可逆轉的趨勢。因此,檔案管理人員要努力地推動檔案資源的高效信息化管理的實現(xiàn)。本文下面具體地談論幾點措施:

(一)健全信息化檔案管理的技術配備

國家各單位實施檔案資源的信息化管理,必須為信息化手段的應用提供必要的技術支撐,即保證各種軟件設備以及硬件設備的齊備以及同一性,為信息化的手段應用提供支撐,同時還要努力地做好對于安全保護措施的建設,以迎合信息化的管理趨勢,做好對于檔案資源的保護。

1.我國應當以國家、區(qū)域、行業(yè)、職業(yè)等為基礎,致力于推動檔案管理各項技術設備應用的統(tǒng)一化、專業(yè)性,以合理可行的規(guī)劃方案作為指引,努力健全相關的標準,以推動各個環(huán)節(jié)檔案管理工作在虛擬空間中的有效連接,從而保證檔案管理工作在更高水平上實現(xiàn)其資源的有效備份以及合理調(diào)用,使信息化管理在標準規(guī)范的基礎上,循序漸進地達到全方位的實現(xiàn)。

2.國家要致力于研發(fā)優(yōu)質高效安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫軟件,并著重從資源整合、存儲、檢索等方面研究高效統(tǒng)一的技術途徑,以全面推動檔案資料全國范圍內(nèi)的一體化管理的實現(xiàn)。

3.國家要以各種傳播媒介來向檔案管理工作者傳播信息化檔案安全管理的理念,并推動網(wǎng)絡安全的防火墻技術、密鑰技術以及身份認證技術等保障措施的應用。

(二)積極提升檔案管理人員的素質

國家要推動全國范圍內(nèi)檔案資源一體化信息管理目標的實現(xiàn),就必須著力為檔案管理工作人員進行全方位的培訓與教育,并努力推動高素質全新人才與深厚資歷的原有工作人員二者在檔案管理新形勢中對于工作的合作開展。

1.國家可以為檔案資源信息化管理健全制度及法律規(guī)定,以強制化的措施推動檔案的信息化管理理念對各工作人員意識的滲透,努力營造一種全國范圍內(nèi)的濃厚的信息化的檔案管理氛圍,通過培訓或教育切實地幫助原有工作人員實現(xiàn)工作的轉型。而對于那些具有較高資歷但難以順利接受信息化手段的管理老人,可以為其配備年輕的熟練掌握高科技手段及相關檔案管理知識的助手。

2.國家可以為各地區(qū)檔案管理部門撥發(fā)款項,引導全體檔案管理部門提升對于檔案管理人員的待遇,并分級展開面向全社會招聘具有優(yōu)秀的信息化管理工作能力的檔案管理人員,帶動教育工作對于檔案管理人員的培育,為國家未來的檔案信息化管理工作提供充足的人才支撐。

加大信息化管理的試點構建

國家可以充分發(fā)揮自身在檔案資源管理中的調(diào)控作用,通過為信息化的管理進行專項資金、技術、設備等的投入,推動檔案管理的信息化試點的構建。并鼓勵各檔案管理部門輪流對試點進行參觀,組織專業(yè)人員為參觀小組開展信息化管理工作的手段及優(yōu)勢作用的講解,以激發(fā)其他的管理部門對進行信息化管理的熱情,從而逐步推動試點的擴大,借助各試點的力量,逐漸推動全社會范圍內(nèi)的信息化檔案管理的實現(xiàn)。

第6篇:國家檔案管理范文

論文摘要:介紹了廈門電業(yè)局檔案管理信息平臺深化應用的背景、目標、實施步驟、效果及前景,以供借鑒。

論文關鍵詞:檔案管理;信息化;文件

近年來,隨著信息技術高速發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理正面臨著前所未有的變革從紙質和電子混合檔案向全數(shù)字化檔案轉變、從人工檔案管理為主向自動檔案管理為主轉變、從單一部門檔案管理向跨部門、跨專業(yè)、跨地域檔案管理轉變。

一、檔案管理信息平臺深化應用的背景

當前,國家電網(wǎng)公司加快實現(xiàn)電網(wǎng)和公司發(fā)展方式轉變,努力創(chuàng)建一強三優(yōu)(電網(wǎng)堅強、資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質、業(yè)績優(yōu)秀)現(xiàn)代公司。國家電網(wǎng)公司高度重視檔案管理工作,并將其作為企業(yè)管理重要組成部分,大力推進檔案管理信息化。2006年,國家電網(wǎng)公司與紫光電子檔案事業(yè)部合作開展國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺建設項目2009年,在國家電網(wǎng)公司公司總部、華中電網(wǎng)公司、四川省電力公司等網(wǎng)省公司試點成功。目前,國家電網(wǎng)檔案管理信息平臺已成功嵌入國家電網(wǎng)公司協(xié)同辦公系統(tǒng),福建省電力公司隨即也全面推廣應用,廈門電業(yè)局作為國家電網(wǎng)公司轄區(qū)內(nèi)唯一的特區(qū)供電企業(yè),在福建省電力系統(tǒng)內(nèi)率先深化應用該檔案管理信息平臺。

廈門電業(yè)局檔案管理工作一直走在全省前列。2000年,在全省系統(tǒng)率先晉升為國家一級,連續(xù)3年獲得省公司檔案管理先進單位、連續(xù)6年獲得廈門市檔案先進集體稱號。截至2010年底,共有綜合檔案室1個,二級綜合檔案室17個,共有文書、科技、會計檔案近30萬卷(件),機讀目錄12萬余條,照片檔案4000余張,及音頻、視頻檔案200多份。

但目前廈門電業(yè)局檔案管理工作還依然存在一些問題:一是仍存在大量紙質檔案未實現(xiàn)數(shù)字化;二是各部門之間系統(tǒng)互不相連、數(shù)據(jù)互不交換、信息孤島較為嚴重,無法形成統(tǒng)一的檔案信息資源庫;三是各部門檔案管理水平及管理軟件應用水平參差不齊,低水平重復建設現(xiàn)象較為嚴重,軟件管理系統(tǒng)功能存在缺陷,無法保證文件的真實性、可靠性、完整性與可用性;四是軟件管理系統(tǒng)的自動化、智能化程度不高,用戶查詢檔案信息的效率較低;五是靈活性不足,不能適應機構調(diào)整對檔案管理的要求。因此,急需通過深化應用統(tǒng)一的檔案管理信息平臺來破解上述問題和難題。

二、檔案管理信息平臺深化應用的目標

福建省電力公司根據(jù)自身工作實際,在國家電網(wǎng)公司檔案管理信息平臺的基礎上,采用B/S多層應用體系結構,應用SOA、J2EE等先進技術對軟件應用系統(tǒng)進行深度開發(fā),建成符合福建電力檔案業(yè)務工作要求的功能模塊和界面處理,實現(xiàn)了電子文件與電子檔案全程管理。同時,福建電力數(shù)字檔案信息資源管理系統(tǒng)創(chuàng)新性地開發(fā)了全宗定制、門類定制等多種定制功能,使系統(tǒng)可隨著業(yè)務的變化而進行自行定制,減少了因業(yè)務變動而導致的二次開發(fā)費用和時間,極大地方便了使用;創(chuàng)新性提出了現(xiàn)行文件層、整編文件層和永久檔案層三層管理模式,建立了文件中心、整編中心、數(shù)檔中心和控制平臺,實現(xiàn)了信息管理系統(tǒng)電子文件網(wǎng)絡采集、整合、處理、歸檔全過程數(shù)字化。

檔案管理信息平臺主要應用模塊包括應知應會、企業(yè)知識、部門知識、個人知識、你問我答。其中數(shù)字化檔案存放在企業(yè)知識模塊中,按照檔案屬性分類為:文書檔案、合同檔案、生產(chǎn)檔案、科研檔案、基建檔案、設備檔案、會技檔案、聲像檔案、實物檔案、招標檔案。檔案檢索條件包含:題名、文號、責任者、起止日期、機構、文件類型、主題詞、關聯(lián)詞、分類號等。檔案管理信息平臺以確保文件的真實性、可靠性、完整性和可用性四個特性為基礎目標,確定了十大功能:確定需要捕獲的檔案,確定檔案的保存時間,檔案捕獲,登記,分類,存儲和保管,利用,跟蹤,處置計劃的實施,對檔案管理過程的記錄。

用戶可根據(jù)工作考查、學術研究、經(jīng)濟建設、落實政策、個人取證等不同目的進行檔案檢索。檔案管理信息平臺內(nèi)嵌智能操作平臺(IDOL),在檢索的同時對信息進行智能理解,主要完成檔案內(nèi)容資源的各項分析服務,以及智能化的文本處理,包括文本挖掘、分類聚類、內(nèi)容提煉等,從無序的海量數(shù)據(jù)中,找到數(shù)據(jù)之間的關系和規(guī)律,進一步提高檔案資源的利用價值。此外,還有一些特殊應用,例如,檔案分類并不完全采用業(yè)務職能分類方法,而是在按業(yè)務活動劃分類別的基礎上,綜合運用了機構級別、機構性質、所屬區(qū)域、文件格式等分類標準。

檔案管理信息平臺是一個覆蓋有關單位的一體化綜合平臺,使檔案信息實現(xiàn)縱向貫通、橫向集成和高度共享。檔案管理信息平臺深化應用后,將實現(xiàn)檔案信息傳輸網(wǎng)絡化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化,充分發(fā)揮檔案部門的信息服務功能,注重電子文件管理、檔案管理先進理論的具體應用和國際標準的貫徹實施,融合思想理念創(chuàng)新與技術方法創(chuàng)新,最終實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)的共享利用和綜合應用,為企業(yè)生產(chǎn)、管理提供決策服務,真正實現(xiàn)檔案管理水平質的飛躍。

三、檔案管理信息平臺深化應用的實施步驟

第一步:引入文件連續(xù)體模型。文件連續(xù)體(RecordsContinuum)模型注重文件運動過程與文件管理過程的整體性、連續(xù)性與集成性,提倡檔案人員提前參與文件管理,直到文件被銷毀或永久保存,要求將文件管理與業(yè)務流程相結合。為此,必須做到以下幾點:第一,新開發(fā)的各種業(yè)務系統(tǒng)必須滿足文件歸檔與檔案管理的功能需求;第二,對于已有的各種業(yè)務系統(tǒng),建立其與檔案管理信息平臺的接口,使系統(tǒng)能自動獲取歸檔電子文件并捕獲元數(shù)據(jù),盡可能地將檔案管理監(jiān)控職責向前延伸;第三,對于文件檔案,明確各業(yè)務部門歸檔范圍和責任,提供檔案收集、整編及業(yè)務系統(tǒng)接口,實現(xiàn)對歸檔文件的前端控制和全程管理;第四,對于基建、設備檔案,在工程項目立項之初就同步確定項目歸檔范圍、整理規(guī)則、歸檔責任,最小化人為因素,使歸檔工作與工程建設同步、有序進行。

第二步:引入知識管理理論。知識管理(KnowledgeManagement)是企業(yè)管理的新范式,也是指導檔案管理創(chuàng)新的新理念,即將文件檔案視為企業(yè)重要的知識資源,將檔案管理的關注點從文件檔案實體轉向文件、檔案所蘊涵的知識,應用先進的知識管理技術方法,創(chuàng)新、拓展文件檔案的收集、整理、鑒定和服務等各項活動。因此系統(tǒng)應突出以下功能:

第一,數(shù)據(jù)資源全覆蓋,對于沒有納入傳統(tǒng)文件檔案收集范圍,但具有知識價值的資料、數(shù)據(jù)、信息進行管理,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)所有顯性知識資源的整合與共享。

第二,服務手段多元化,如信息推送、信息訂閱、收藏夾、嵌入式服務等。信息推送即在其他應用系統(tǒng)中主動提供需要的檔案信息,使用戶在需要的時候即可享有檔案資源;信息訂閱即用戶在系統(tǒng)中可以訂閱自己感興趣的專題,以便檔案管理信息平臺中一旦出現(xiàn)相關信息可以主動發(fā)送郵件通知用戶;收藏夾類似于專題,即把相關的主題內(nèi)容統(tǒng)一地聚集在子文件夾中;嵌入式服務即將平臺的查詢窗口嵌入到各應用系統(tǒng)中,用戶可以在多種應用系統(tǒng)中便利、快速地查詢檔案信息。

第三,服務技術智能化,在基本的數(shù)據(jù)采集后,檔案管理信息平臺對各類檔案資源進行整合、挖掘、分析,構建資源內(nèi)容平臺,為搜索引擎系統(tǒng)提供應用基礎。

第三步:實施紙質檔案數(shù)字化。即通過各種掃描設備采集影像信息,通過數(shù)字化加工系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、圖象處理、文件排序歸檔、質量審查、質量二次檢查、數(shù)據(jù)掛接等一系列流水化作業(yè),對掃描的文件進行了糾偏、去污處理和格式轉換工作,把紙制文檔轉化為可供用戶瀏覽的全文信息影像。

檔案管理信息平臺的深化與應用

四、檔案管理信息平臺深化應用后的效果和問題

檔案管理信息平臺建設應用后,用戶只需在個人電腦上輕點鼠標,輸入檢索字段,各種所需檔案文件就能以電子形式清晰呈現(xiàn)。用戶或查閱數(shù)據(jù),或打印復印,或資料收集,均可自行快捷完成。檔案管理實現(xiàn)了圖、文、聲、像信息融合及網(wǎng)絡一體化管理,檔案從收集、整理、編目到存儲、借閱、銷毀等一系列管理工作都在網(wǎng)絡上完成。數(shù)字化檔案占用空間小、儲存信息量大、檢索方便快捷、應用能力強、傳輸速度快,大大提高了辦公效率,降低了檔案管理的人力、物力、財力成本,減少了人工檢索失誤率,提高了辦公效率,增強了檔案服務的實時性、實用性、安全性和保密性,實現(xiàn)了管理科技化、檢索便捷化、服務人性化,滿足用戶對檔案信息快速傳遞和高度共享的實際需求。檔案管理信息平臺是檔案工作標準化的重要手段,它將傳統(tǒng)管理手段和先進技術手段有機結合,注重電子文件管理、檔案管理的先進理論的具體應用和國際標準的貫徹實施,實現(xiàn)了檔案信息傳輸網(wǎng)絡化、檔案管理自動化和檔案信息利用在線化。通過建立統(tǒng)一的檔案管理信息平臺,樹立了發(fā)展、創(chuàng)新的理念,充分發(fā)揮了檔案管理部門的信息服務功能,推進了檔案管理高素質人才隊伍建設,真正實現(xiàn)了檔案管理從保管范式向后保管范式的變革,真正實現(xiàn)了思想理念創(chuàng)新與技術方法創(chuàng)新。

因檔案管理信息平臺在廈門電業(yè)局上線運行時間不長,普及性不強,應用用戶人數(shù)不多,有待進一步宣傳推廣;檢索功能過于簡單,有待廣泛征求用戶意見后,進一步完善;其他應用系統(tǒng)與檔案管理信息平臺的標準接口尚未建立,有待進一步建設實施;信息推送、信息訂閱、嵌入式服務等應用模塊尚未正式啟用,還需要抓緊建設。

五、檔案管理信息平臺深化應用的前景

第7篇:國家檔案管理范文

干部檔案是國家重要的檔案資料,是國家能否任人唯賢、知人善用的重要信息依據(jù)和參考條件,良好的干部檔案管理有助于國家選拔優(yōu)秀的干部和人才,有利于國家的發(fā)展。

二、當前干部檔案管理工作中存在的問題分析

(一)干部檔案管理制度不完善

檔案管理工作是依托于管理制度的,但是實際工作中,檔案管理卻存在著諸多的漏洞,其一,當前干部檔案管理缺乏銜接性,如檔案的整理、歸檔、監(jiān)督、查閱等各個環(huán)節(jié)相對獨立,這不僅加大了管理的難度,還令檔案管理因缺乏相應的保障而難以發(fā)揮其功用;其二,對于干部檔案管理工作缺乏約束及獎懲制度,如實際工作中會出現(xiàn)檔案資料內(nèi)容缺失、私自翻閱他人檔案甚至是檔案涂改、造假的情況,但是相應的處罰卻難以跟上,這嚴重影響了檔案管理的秩序和價值。

(二)領導重視程度不足

領導在工作中起著帶頭和方向性的作用,但是在干部檔案管理的實際工作中,領導干部卻沒有發(fā)揮其積極作用,有寫領導干部甚至輕視檔案管理工作的重要性,認為檔案無非就是一份履歷,無足輕重,不僅忽視檔案的利用,還會造成檔案管理的問題,如檔案管理的環(huán)境及人員安排上由于經(jīng)費投入不足而較為隨意,選拔、提升、任用干部時,不是以檔案作為首要參考而是靠印象和關系等,甚至由于領導對檔案管理工作的重視不足而影響檔案管理的工作人員的積極性,最終影響干部檔案科學管理。

(三)檔案管理人員素質不高

檔案管理的工作人員業(yè)務水平的高低、專業(yè)技能的強弱、管理機創(chuàng)新意識等都會影響檔案管理的科學程度和水平。實際工作中,很多的檔案管理人員在管理檔案方面是欠缺的,存在著難以把握檔案真實性和完整性的問題,甚至在發(fā)現(xiàn)可疑檔案時,也缺乏確切的調(diào)查核實;另外,還存著這歸檔不科學、檔案借閱隨意性大等問題,這會影響檔案利用價值。另外現(xiàn)在的干部檔案管理人員往往缺乏創(chuàng)新精神,檔案的管理工作較為傳統(tǒng)和落后,效率和現(xiàn)代和程度都很低。

(四)檔案管理中檔案材料的問題

當前干部檔案存在著內(nèi)容不實、手續(xù)不全的問題。內(nèi)容不實主要表現(xiàn)在一些干部隨意編寫自己的履歷及共組經(jīng)歷,真實的工作年齡及時間甚至在不同的檔案中不一致,這對于利用檔案做參考來進行干部的任用和選拔是不利的。另外,一些干部的檔案中存在手續(xù)并不完備就歸檔的情況,具體如檔案材料缺乏單位公章或者個人的簽名等。總之吧,檔案內(nèi)容不實或者手續(xù)不全等問題都會影響干部檔案作用的發(fā)揮。

三、加強干部檔案管理的對策

(一)完善檔案管理制度

制度是管理的基礎,加強和健全干部檔案管理的制度,明確檔案管理工作的各項具體職能,是做好干部檔案管理最基本的工作。干部檔案管理工作要建立相關的規(guī)章制度,甚至是有法可依,在具體的檔案工作中,從檔案的收集、審核、歸檔,到檔案的查閱和歸還等,都要建立相應的流程和規(guī)定,健全檔案管理各環(huán)節(jié)工作和整體要求,這不僅可以杜絕檔案管理的鉆空子等問題,還能夠增強檔案管理的效率,為干部檔案管理工作提供基本保障和依據(jù)。

(二)提升領導和工作人員素質,加強檔案管理工作的隊伍建設

檔案管理工作涉及到領導和具體的管理人員兩方面的主體,因此提升領導和工作人員的意識及素質,是必要的保障。領導作為工作具有指導和方向性的作用,基于實際工作中領導不重視檔案管理的情況,首先要端正領導階級對于檔案管理的正確認識,如可以對領導加強培訓或者學習,樹立正確的觀念,促進其在工作中的方向指導作用。其次,對于具體的檔案管理人員,要在態(tài)度和能力兩方面加以提升:一方面要培養(yǎng)管理人員的思想意識及工作態(tài)度,培養(yǎng)其工作積極性和責任心,確保思想意識上的進步和創(chuàng)新;另一方面,針對目前管理人員專業(yè)性差的特點,要加強專業(yè)技能的培訓,打造一支專業(yè)性強、素質高的干部檔案管理隊伍。

(三)加強檔案材料的整理及管理

首先,針對檔案形式陳舊、材料不齊全的問題,要做到及時收集和更新檔案資料和內(nèi)容,確保最新的檔案材料在第一時間送交相關部門做檔案歸檔,確保干部檔案真正做到真實反映干部的工作情況和個人的真實水平。另外還要做到檔案材料的查漏補缺工作,確保將所缺材料進行及時補充,保證檔案的完整和質量。

第8篇:國家檔案管理范文

關鍵詞 事業(yè)單位 檔案管理

一、事業(yè)單位檔案管理的特征

(一)事業(yè)單位的檔案管理具備保密性

事業(yè)單位是我國的重要信息管理機構,一般是由國家設置的,雖不屬于政府機構,但是其所存放的檔案主要用于為國家各類機關提供檔案管理和信息支持。事業(yè)單位進行檔案管理,是履行期參與社會事務管理職責,涉及教、科、文、衛(wèi)等各個方面,包括國家各個行業(yè)的機密文件的保存,因而具備保密性,需要做好保密工作,防止相關機密文件的泄露。

(二)事業(yè)單位的檔案管理具有公共服務的特性

事業(yè)單位是由國家出資設置的具有公益性的組織,保存的各類文件檔案,是對社會各類行業(yè)的信息收集匯總,這些信息因為無法讓社會市場自動參與資源調(diào)配,所以,需要借用事業(yè)單位進行檔案管理,這些事業(yè)單位不具備盈利性質,無條件給國家機構和社會提供相關信息查詢、咨詢和借閱等服務,以為社會服務為宗旨,具有公共服務的特性。

二、事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀

(一)事業(yè)單位檔案管理沒有獲得足夠的重視

事業(yè)單位的檔案管理雖然已經(jīng)經(jīng)過了一段時間的發(fā)展,但是卻沒有受到領導們的足夠重視,一方面是由于社會經(jīng)濟建設的競爭壓力日益增大,國際環(huán)境復雜多變,致使廣大領導者更加偏重于經(jīng)濟的建設與發(fā)展,而忽視了檔案管理的重要性,另一方面是由于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展歷程中,對于檔案管理與經(jīng)濟建設的相關性沒有得到切實的理論認識,致使現(xiàn)代社會經(jīng)濟建設者對于事業(yè)單位的檔案管理也沒有形成完全的重視意識。

(二)檔案管理人才缺乏

檔案管理具備專業(yè)性和復雜性,需要專業(yè)的且有豐富經(jīng)驗的檔案管理人員進行管理,才能夠促使檔案管理更加專業(yè)化、系統(tǒng)化和科學化。但是,檔案管理的人員設置現(xiàn)狀卻出現(xiàn)人才流動性大,事業(yè)單位的檔案管理人員基本上月月有變動,年年有更新,導致檔案管理缺乏專業(yè)性,缺乏足夠的管理經(jīng)驗,導致檔案管理人才嚴重缺乏。

(三)檔案管理制度不健全

完整的檔案管理制度包括檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案室人員崗位職責、檔案鑒定制度、檔案監(jiān)督制度和安全與消防制度等等,總體的檔案管理制度的下屬各分支制度都必須要有明文的規(guī)定,并進行細節(jié)化的探索和相應的責任落實,但是由于我國事業(yè)單位的檔案管理起步晚,發(fā)展的社會環(huán)境日益復雜,也沒有受到足夠的重視,致使檔案的管理制度特別是檔案監(jiān)督制度沒有建立健全。

三、事業(yè)單位檔案管理的對策

(一)轉變思想認識

轉變思想認識,并不是說在事業(yè)單位檔案管理這方面的認識出現(xiàn)了嚴重的錯誤和偏頗,而是指對于事業(yè)單位檔案管理的重要性的認識存在細微的差距,所以,需要轉變思想認識,加強對事業(yè)單位檔案管理的重要性認識。

首先,要轉變領導者的思想認識,促使他們能夠更加重視事業(yè)單位的檔案管理制度,只有這樣,領導者才能夠從政策上給予相關的支持,做出正確的符合事業(yè)單位整體利益和整個社會整理利益的戰(zhàn)略決策,提供足夠的資金支持,做好檔案管理的各類制度建設,為事業(yè)單位的檔案管理創(chuàng)造一個良好的外在客觀環(huán)境。

其次,要轉變整個社會對事業(yè)單位檔案管理的思想認識,加強對事業(yè)單位檔案管理的社會監(jiān)督力度。要轉變整個社會的思想認識,最重要的是需要國家能夠盡可能加強對事業(yè)單位的支持,從宏觀上帶領大家關注事業(yè)單位的檔案管理事業(yè),同時要盡可能地利用報紙報刊、電視媒體等加強對事業(yè)單位檔案管理的宣傳。

(二)加強檔案管理人員培訓和管理

首先,要加強檔案管理人員的培訓,具體的培訓內(nèi)容包括檔案管理理論、檔案管理技巧、檔案修復技巧和檔案管理制度的培訓,讓檔案管理人員能夠從理論到實際操作都能夠有更高層次地提高。

其次,要加強檔案管理人員的管理,對檔案管理人員的工作進行明確專業(yè)的分工,促使檔案管理人員能夠有序地工作,與此同時,有必要加強對檔案管理人員的薪資福利管理,盡可能地提高工資待遇和福利待遇水平,為他們提供良好的晉升空間和發(fā)展空間,并做好離職人員的工作交接管理。

(三)完善檔案管理制度

完善檔案管理制度,需要完善檔案保管制度、檔案保密制度、檔案利用制度、檔案室人員崗位職責、檔案鑒定制度、檔案監(jiān)督制度和安全與消防制度等相關制度。完善檔案管理制度,要能夠檔案信息真實完整有效,需要更新的要及時更新,需要刪除的要按照規(guī)定程序進行審核后才能刪除銷毀,要做好安全設施建設,防止檔案的丟失和盜竊,重點做好內(nèi)部監(jiān)督控制制度的建設,促使檔案管理制度得到切實的執(zhí)行。

四、總結

事業(yè)單位的檔案管理工作由于其保密性和社會服務性的特征,有必要進行現(xiàn)狀的探索和改善措施的探索,以順應時展的需要,提高事業(yè)單位的檔案管理工作的有效性,提高其為社會服務的能力。

參考文獻:

[1]袁雙盛 提升事業(yè)單位人事檔案管理水平的建議[J] 中國商界(下半月) 2009(08)

第9篇:國家檔案管理范文

在我國檔案事業(yè)中,檔案管理是作為一項核心組成部分存在的,具有一定的繁瑣性。個人乃至企業(yè)的良性發(fā)展,都離不開高質量的檔案管理的支撐。為此,檔案管理應引起各界的充分重視,而目前,探究科學的檔案管理方法已經(jīng)成為社會大眾熱切關注的問題之一。筆者對提高檔案管理科學化水平的主要路徑進行了深入的分析,希望能夠對提升檔案管理的工作效率起到一定幫助作用。

【關鍵詞】

檔案管理;科學化水平;提高;路徑

隨著社會的不斷進步,人們的工作效率得到了大幅度的提升。在這種情況下,針對于檔案管理工作,傳統(tǒng)工作方式已經(jīng)不能滿足人們?nèi)找嫣嵘臋n案事業(yè)發(fā)展需求,為此,一定要用優(yōu)化相關管理技術和從業(yè)人員專業(yè)素質的方式來強化檔案管理工作質量,從而有效促進檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并使檔案管理工作人員的檔案科學管理意識得到強化,以進一步提升工作質量。

一、提升檔案管理科學化水平的意義

(一)能夠使國家文化軟實力得到提升。

檔案的意義在于對個人乃至國家的基礎建設進行準確的記錄,體現(xiàn)了個人或國家的文明程度、精神文化和歷史印記。因此,對檔案管理科學化化水平的提升意味著深度完善并剖析個人乃至國家的發(fā)展過程以及歷史原貌。由于檔案工作固有的屬性,使其具有一定的可靠性與真實性的特點,能夠進一步提升一個國家的文化軟實力。

(二)能夠促進檔案工作的長足發(fā)展。

未來的個人、企業(yè)乃至國家的發(fā)展都需要依托于檔案管理工作,隨著科學的不斷進步,我國的檔案管理工作水平也得到了大幅度的提高。但縱觀未來的發(fā)展趨勢,優(yōu)化檔案管理,并提升其科學化水平,使管理工作精益求精是每個工作團體都需要努力的方向和追求的目標。檔案管理工作與檔案事業(yè)是相互依存的,有效提升檔案管理科學化水平能夠促進檔案事業(yè)的良性發(fā)展。

(三)能滿足科學發(fā)展觀的要求。

作為我國文化建設的重要組成部門,檔案集中地反映了我國多樣化的傳統(tǒng)文化形式,包括經(jīng)濟、政治等多方面的優(yōu)秀文化,檔案具有較強的說服力、可信度和吸引力,既見證了歷史文化,又對我國未來發(fā)展方向進行科學指引?;诖?,只有對檔案管理的科學化水平進行提升,才能夠充分發(fā)揮檔案的重要價值,這對于我國社會主義意識形態(tài)的鞏固做出了重大的貢獻,能夠進一步滿足我國科學發(fā)展觀的要求。

二、提高檔案管理科學化水平的重要策略

檔案管理科學化對檔案事業(yè)的發(fā)展起到了至關重要的作用,同時也能夠有效帶動社會的發(fā)展。為此,提升檔案管理科學化水平一定要引起社會各界的重視,下面筆者將對其提升途徑進行深入的分析。

(一)對檔案管理工作進行準確的定位。

在一個企業(yè)的發(fā)展中,檔案管理工作發(fā)揮著非常重要的作用。檔案管理工作開展的主要目的在于為查閱檔案信息提供便利條件。檔案管理從業(yè)人員的主要工作職能在于通過檔案信息為企業(yè)提供相關服務。在這種情況下,相關從業(yè)人員一定要有意地培養(yǎng)服務意識,并對檔案管理工作進行正確的定位,提高檔案管理科學化水平。

(二)遵循檔案管理的科學發(fā)展理念。

對檔案管理科學化水平的提升彰顯了科學發(fā)展理念的有效落實。相關部門要不斷強化服務意識,要具有超前意識、主動意識,并深入到社會調(diào)查研究中,這對于發(fā)揮檔案信息資源的作用有著重要意義。此外,相關從業(yè)人員要不斷強化自身的安全責任意識,對信息安全與公開的協(xié)調(diào)關系進行正確的處理,并自覺維護社會穩(wěn)定、國家安全以及人民的合法權益。

(三)不斷健全對檔案管理相關制度。

目前,完善檔案管理制度具有一定的迫切性,這也是新時代背景下各項工作的具體要求。為此,構建一個系統(tǒng)、完善的檔案管理制度是每個團體、企業(yè),乃至整個社會的當前任務。企業(yè)領導和相關從業(yè)人員也要對檔案管理工作的重要性進行重新認識,并對管理制度進行不斷的健全,從而使從業(yè)人員的管理行為得到科學的規(guī)范,并促進了企業(yè)工作效率的提升。

(四)優(yōu)化檔案管理工作人員的綜合素質。

雖然我國檔案管理水平得到了一定程度的提升,但就目前形勢來看,檔案管理任務仍任重道遠,提升從業(yè)人員的綜合素質是十分必要的。為此,企業(yè)應該加大對檔案管理從業(yè)人員專業(yè)素質培訓的力度,并對其工作意識進行提升,最終實現(xiàn)其業(yè)務水平得到科學優(yōu)化的目的。

三、結語

綜上所述,檔案管理作為我國企業(yè)和社會發(fā)展的基礎,是推動社會主義建設的關鍵。在現(xiàn)階段的市場發(fā)展需求日益提升下,一定要重視檔案管理的科學化發(fā)展,并準確地對其定位,不斷提高檔案管理科學化水平,為人們提供更好的檔案服務。

作者:劉曉瑛 單位:西安文理學院

參考文獻:

[1]李國蘭.提高檔案管理科學化水平的路徑選擇[J].山東社會科學,2011,(1):174-176.