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一、低保工作
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對(duì)轄區(qū)所有的低保戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格低保申請(qǐng)、入戶審核程序。一是今年八月,對(duì)轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進(jìn)行清理清退。二是對(duì)罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農(nóng)民和下崗職工申報(bào)低保,并調(diào)查核實(shí),將符合條件的給予解決并申報(bào)民政局。三是對(duì)轄區(qū)貧困群體進(jìn)行入戶調(diào)查,如實(shí)申報(bào),全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時(shí)足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對(duì)年滿60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人全面登記并如實(shí)向區(qū)民政局申報(bào)。三是保證了復(fù)員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對(duì)無住房退伍軍人進(jìn)行調(diào)查造冊(cè)登記并上報(bào)。五是按市、區(qū)要求及時(shí)、準(zhǔn)確兌現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)安置轉(zhuǎn)業(yè)士官16人的待遇。六是如實(shí)調(diào)查轄區(qū)內(nèi)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報(bào)區(qū)局。
三、救災(zāi)救濟(jì)工作
一是嚴(yán)格核對(duì)各項(xiàng)災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做到準(zhǔn)確發(fā)放救災(zāi)物資。二是嚴(yán)把大病醫(yī)療救助申報(bào)程序,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號(hào)、[22]號(hào)、[23]號(hào)、[185]號(hào)文件367.8萬元,救災(zāi)資金巴區(qū)民[123]號(hào)、區(qū)府辦[130]號(hào)文件合計(jì)11.5萬元。三是對(duì)轄區(qū)貧困居民進(jìn)行臨時(shí)救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對(duì)轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報(bào),并及時(shí)發(fā)放孤兒補(bǔ)助資金。
四、老齡工作
一是開展各項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)上級(jí)政府的要求和老齡委的有關(guān)文件精神,街道辦事處認(rèn)真開展了送溫暖活動(dòng);二是川劇說唱進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會(huì)并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對(duì)各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會(huì),對(duì)部分老年人進(jìn)行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會(huì),對(duì)有家庭困難的老干部進(jìn)行了物資補(bǔ)助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機(jī)構(gòu);二是認(rèn)真開展走訪慰問、咨詢活動(dòng)。三是明確責(zé)任做好雙擁工作?!鞍艘弧惫?jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會(huì)走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級(jí)雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對(duì)象參加了全國公祭活動(dòng)。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)學(xué)習(xí)了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關(guān)文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
七、工作
(一)以依法行政為依據(jù),四大社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
1、民間組織管理不斷規(guī)范。截止目前,共有民間組織200多家,依法成立社團(tuán)組織86家,今年新成立9家社團(tuán)組織、6家民非企業(yè)單位,社團(tuán)年檢率達(dá)到100%,對(duì)民間組織和民非企業(yè)加強(qiáng)管理,完成了年檢工作,對(duì)不規(guī)范的組織限期整改,不合格給予取締。
2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進(jìn)青山白化治理工作,全年治理率達(dá)83%。全年遺體火化率達(dá)100%,建立32家生態(tài)墓區(qū),入墓率60%,建制村覆蓋率已達(dá)86%。杜絕亂埋亂葬的現(xiàn)象,先后多次組織大規(guī)模的平毀活動(dòng),基本剎住了私建、擴(kuò)建墳?zāi)沟牟徽L(fēng)。
3、區(qū)域地名管理不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)了地名規(guī)范管理,擬制地名規(guī)劃,落實(shí)農(nóng)村標(biāo)識(shí),建立地名網(wǎng)站和實(shí)施勘界管理。本年度共上報(bào)命名住宅小區(qū)4個(gè),新擬住宅小區(qū)名稱4個(gè),設(shè)幢牌300多塊,門戶牌4000多張,變更地名標(biāo)識(shí)140塊,增設(shè)行人指示牌29塊。目前地名網(wǎng)和電子地圖已經(jīng)建成,開始運(yùn)行。
4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規(guī)范化管理要求,進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作,推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開。共辦理結(jié)婚登記近4000對(duì),辦理離婚登記532對(duì),出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養(yǎng)登記共72例。
(二)以重點(diǎn)工作為抓手,五大服務(wù)保障成效顯著
1、社會(huì)救助工作扎實(shí)推進(jìn)
——“避災(zāi)工程”建設(shè)全面完成。作為全省“避災(zāi)工程”建設(shè)試點(diǎn)之一,我區(qū)建成不同規(guī)模級(jí)次的三類“避災(zāi)工程”。區(qū)級(jí)“避災(zāi)”中心總投資1000萬,總面積1300平方米,集倉儲(chǔ)、避災(zāi)、救助、慈善超市、接收捐贈(zèng)和服務(wù)于一體。其次是海門、三甲、前所三個(gè)街道和大陳鎮(zhèn)本級(jí)避災(zāi)中心和8個(gè)村(社區(qū))級(jí)避災(zāi)所,在抗擊第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”時(shí)發(fā)揮了重要作用,確保了轉(zhuǎn)移安置工作的有序進(jìn)行。
——外來民工醫(yī)療救助走在全市前列。我區(qū)率先實(shí)施了外來民工醫(yī)療救助制度,明確救助工作的指導(dǎo)思想、基本原則、救助對(duì)象、救助基本標(biāo)準(zhǔn)、救助程序、資金籌集和管理、部門協(xié)作等方面的問題,填補(bǔ)了我區(qū)醫(yī)療救助制度之空白,在省內(nèi)有著良好的影響。作為20*年區(qū)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,全年投入30萬元。自實(shí)施以來,初見成效。有4位民工獲得了相應(yīng)的救助,累計(jì)支付救助金225*元,為特困外來民工排憂解難。
——設(shè)立社會(huì)捐助接收站和慈善愛心超市服務(wù)中心。負(fù)責(zé)捐贈(zèng)物資和志愿者服務(wù)的接收和管理,為捐贈(zèng)者提供一個(gè)人性化的、方便快捷的救助平臺(tái)。
——政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作穩(wěn)步試行。切實(shí)搞好宣傳發(fā)動(dòng),深入開展調(diào)查研究,參與制定符合本地實(shí)際的、切實(shí)可行的具體實(shí)施辦法,力爭(zhēng)使參保面達(dá)到80%以上。
——最低生活保障制度進(jìn)一步完善。全區(qū)今年確定低保對(duì)象共34*人,發(fā)放375萬多元保障金。繼續(xù)推進(jìn)低保工作動(dòng)態(tài)管理制度,普及社會(huì)化發(fā)放和定期檢查制度。
——集中供養(yǎng)工作取得突破性進(jìn)展。全區(qū)共11所敬老院,總床位數(shù)達(dá)589張。“三無五?!奔泄B(yǎng)率分別達(dá)到90.73%和100%,完成省市標(biāo)準(zhǔn)和要求。
——災(zāi)害救助工作扎實(shí)開展。全區(qū)累計(jì)下?lián)芫葷?jì)款90萬元,其中春荒救濟(jì)款25萬元,冬令救濟(jì)款20萬元,臺(tái)風(fēng)救災(zāi)款45萬元,妥善安排災(zāi)民生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。此外,我局代表市局參加省“社區(qū)減災(zāi)平安行”應(yīng)急減災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽榮獲第三名。
——困難群眾醫(yī)療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件,累計(jì)支付金額約48萬元,救助比例達(dá)到了人均自負(fù)診療費(fèi)用總額的62.3%。建立了惠民醫(yī)院,全年籌資額為180萬元,確保600元/人·年的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
——*區(qū)社會(huì)救助站全年共實(shí)施救助1586人次,其中兒童為116人次,發(fā)放了1萬張救助指引卡,對(duì)扶弱濟(jì)困,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定方面起到了積極的作用。
2、優(yōu)撫安置和雙擁工作成效明顯
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務(wù)兵,其中屬區(qū)安置對(duì)象的共52人。落實(shí)了區(qū)政府出臺(tái)的20*年退伍安置政策,實(shí)行貨幣安置。已發(fā)放退伍軍人自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)償金929000千元,待安置生活費(fèi)35000千元。
——落實(shí)645位在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療補(bǔ)助。已為63位在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療費(fèi)20萬元。
——做好義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放工作。20*年度享受優(yōu)待金的義務(wù)兵共487人,區(qū)財(cái)政撥款364.5萬元,確保元旦前發(fā)到每個(gè)義務(wù)兵家屬手中。
——做好“八一”和春節(jié)慰問活動(dòng)。慰問了駐椒部隊(duì)、特等、一等殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)退軍人,共發(fā)放慰問金31萬元。
——拓展雙擁工作社會(huì)基礎(chǔ),形成政府、社會(huì)、群眾三位一體的擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。把四項(xiàng)擁軍作為重點(diǎn)來抓,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界籌集資金,向部隊(duì)贈(zèng)送電腦、科技圖書、家電等,為部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支持。發(fā)動(dòng)民企擁軍活動(dòng),向部隊(duì)捐贈(zèng)100萬元資金,支持部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年初飛躍集團(tuán)被省委、省政府評(píng)為擁軍優(yōu)屬、擁政愛民先進(jìn)單位。
——充分發(fā)揮紅色旅游景區(qū)的教育服務(wù)功能。今年解放*島烈士紀(jì)念地共接待參觀人數(shù)計(jì)約13萬人,門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機(jī)構(gòu)演講大賽中榮獲“優(yōu)秀講解員”稱號(hào)。
3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)上了新臺(tái)階
——全力以赴做好第七屆村民委員會(huì)換屆選舉遺留難點(diǎn)村工作。及時(shí)總結(jié)選舉中暴露出來的問題,重點(diǎn)分析暫緩、重選、補(bǔ)選的原因,攻克難關(guān)。
——推進(jìn)村務(wù)公開示范活動(dòng)試點(diǎn)工作,完善村民自治、村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)制度。到20*年底,我區(qū)共有121個(gè)村達(dá)到省規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),超額完成市標(biāo)準(zhǔn)的30%,其中三甲街道榮獲省級(jí)示范稱號(hào),下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評(píng)為省級(jí)示范村。
——高度重視新社區(qū)建設(shè),加大調(diào)查摸底和理論研究力度,理清新社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,起草了《關(guān)于白云街道山南社區(qū)建設(shè)的建議(征求意見稿)》,力爭(zhēng)通過科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化新社區(qū)空間布局,通過加大公共財(cái)政對(duì)新社區(qū)的投入,加快新社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。目前白云街道的開元等7個(gè)新社區(qū)已授牌,開始正常運(yùn)作。景園社區(qū)已批文,正在籌建中。
4、社會(huì)福利和老齡事業(yè)深化發(fā)展
——社會(huì)福利院以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的支持,利用社會(huì)力量籌集資金支持福利事業(yè)。目前福利院兩處共有床位209張,休養(yǎng)老人217人,棄嬰16人,入住率104%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院迅速發(fā)展,環(huán)境改善良好。
——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路,廣納善舉,使慈善事業(yè)不斷深入開展。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立冠名救助金,并將當(dāng)年捐贈(zèng)的冠名救助金全部用于救助。區(qū)慈善總會(huì)今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金,已發(fā)放救助金約100萬元,共約有1800人得到不同形式的救助,有效緩解了政府醫(yī)療、教育等救助壓力。我區(qū)目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業(yè)有11家,每年上交1萬至5萬元的企業(yè)有10家,冠名額居全市之首。方遠(yuǎn)集團(tuán)、項(xiàng)道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎(jiǎng)”。我區(qū)慈善事業(yè)贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。
——福利企業(yè)生產(chǎn)保持良好勢(shì)頭。20*年度全區(qū)福利企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元,同比增長(zhǎng)59.43%,創(chuàng)利稅8200萬元。全區(qū)37家福利企業(yè)安置了857名殘疾職工,累計(jì)支付殘疾職工工資900萬元,繳納殘疾職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金260萬元,進(jìn)一步改善了殘疾人的就業(yè)環(huán)境和待遇。
——社會(huì)福利彩票銷售取得明顯成績(jī)。電腦福利彩票總銷售量達(dá)到2366萬元,籌集福利金47萬多元。
——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設(shè)和助老工程建設(shè),積極推進(jìn)老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權(quán)工作。組織了第十九個(gè)老年節(jié)系列慶?;顒?dòng),掀起全區(qū)敬老活動(dòng)的熱潮。
5、移民安置穩(wěn)步進(jìn)展
積極穩(wěn)妥地開展了我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作,部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前,移民初步核定為14135人,超省核定數(shù)目3670人。涉及到省內(nèi)外19座大中型水庫,現(xiàn)主要分布在區(qū)內(nèi)10個(gè)街道、275個(gè)村,未出現(xiàn)上市上訪現(xiàn)象,深受群眾的好評(píng)。*區(qū)人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進(jìn)單位,區(qū)移辦工作人員獲省級(jí)先進(jìn)工作者稱號(hào)。
(三)以質(zhì)量效益為標(biāo)準(zhǔn),三大硬件建設(shè)全面推進(jìn)
一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區(qū)重點(diǎn)工程”之一,目前新院遷建工程正在有序進(jìn)行中。新院規(guī)劃占地30畝,建筑面積達(dá)13980平方米,床位500張,總投資25000萬元?,F(xiàn)已通過方案設(shè)計(jì),土建工程已與有關(guān)企業(yè)達(dá)成初步意向,征地工程完成并已著手施工設(shè)計(jì)和地質(zhì)鉆探工作。
二救助站新大樓的建設(shè)工作。新救助站占地面積10畝,計(jì)劃投資500萬元,床位150張。已完成土地選址、項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和申報(bào)、項(xiàng)目地塊的地質(zhì)勘察。目前開始辦理土地征用手續(xù),進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的工作階段。
三是解放*島烈士陵園的完善開發(fā)工作。按照民政部對(duì)陵園發(fā)展方向的要求,今年著重加強(qiáng)景區(qū)的形象塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成指示牌的設(shè)置工作,加強(qiáng)園林建筑的整體規(guī)劃,走園林化的道路,努力打造國家級(jí)紅色旅游景區(qū)的品牌。
(四)以確保工作落實(shí)為目標(biāo),兩大機(jī)制不斷完善
1、完善民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
深化效能建設(shè),健全機(jī)制,以建設(shè)“人民滿意機(jī)關(guān)”為契機(jī),狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)監(jiān)督制度,不斷推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),并取得了明顯成果。目前,讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業(yè)績(jī)隨處可見,在社會(huì)引起了強(qiáng)烈的反響,民政的行業(yè)形象進(jìn)一步樹立,群眾的信任度進(jìn)一步提高。
2、完善以優(yōu)化素質(zhì)為核心的組織保障機(jī)制
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