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縣委組織部:
按照你部下發(fā)的《關(guān)于做好全縣脫貧攻堅幫扶工作再排查的通知》要求。我院黨組高度重視,精心安排謀劃結(jié)對幫扶及排查工作。參照“兩不愁三保障”回頭看大排查的方式,與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊對接,對我院幫扶的倮波鄉(xiāng)干海子村及檢察院干警所幫扶的瓦崗村建卡戶進(jìn)行了一次大排查和開展了以購代捐工作,現(xiàn)將排查發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改措施匯報如下:
1. 干海子村2019年脫貧貧困戶伍司涵、伍司晨,是兩個未成年兒童,其父親與2016年去世,母親改嫁,與母親共同生活,主要收入以轉(zhuǎn)移性收入和撫養(yǎng)費(fèi)為主。排查發(fā)現(xiàn)問題未見撫養(yǎng)合同及相關(guān)證明材料。整改措施:立即與干海子村駐村工作隊聯(lián)系,協(xié)助村“兩委”找到其母親,并簽訂撫養(yǎng)合同,同時村委會出具證明,證明其有撫養(yǎng)人,人均純收入穩(wěn)定超過3750元。
2. 干海子村伍木嘎,非建檔立卡貧困戶,就讀學(xué)校,因厭學(xué)而輟學(xué)。干海子村阿西健群,非建檔立卡貧困戶,因小時候患腦膜炎造成殘疾,未辦理殘疾證,其父母害怕其上學(xué)出意外,不讓其讀書,其本人也不愿意讀書。干海子村貧困戶劉香娃,因厭學(xué)而未報名讀書。整改措施:立即與倮波鄉(xiāng)黨委政府、駐村工作隊聯(lián)系,扎實(shí)開展控輟保學(xué)工作,入戶全返因厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生。阿西健群由于殘疾無法上學(xué),幫助其辦理殘疾證,辦理休學(xué)手續(xù)。
3. 干海子村、瓦崗村部分建檔立卡貧困戶對縣"五個一"幫扶的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位不清楚。整改措施:幫扶責(zé)任人和駐村工作隊、村組干部加強(qiáng)宣傳。
4. 干海子村和瓦崗村部分貧困戶環(huán)境衛(wèi)生差、內(nèi)務(wù)雜亂。整改措施:入戶時加強(qiáng)“四個好”家庭宣傳,協(xié)助干海子村做好“四個好”家庭創(chuàng)建工作。
5. 干海子村2019年脫貧貧困戶劉萬林客廳未吊頂,客廳雜亂。整改措施:督促其在10月底前將客廳吊頂,整理好家里內(nèi)務(wù)。
根據(jù)全省開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的總體部署要求,要求積極對標(biāo)一流、提高工作效能,2019年,是我縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的關(guān)鍵之年。為全面做好全年脫貧攻堅工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,作為一名扶貧干部,我將結(jié)合工作實(shí)際,按照大討論活動“六個破除”要求,對標(biāo)一流,查找自身存在問題,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、履職情況
著重從落實(shí)駐村工作隊、工作人員“三個落實(shí)“的開展情況入手,為駐村工作全面開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
積極開展了各項駐村工作。及時向縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報送駐村工作工作信息。在“兩節(jié)”期間對全體扶貧開發(fā)中心工作人員簽訂節(jié)日期間黨風(fēng)廉政承諾書,確保風(fēng)清氣正、廉潔守紀(jì)過好節(jié)日。
二、存在問題
1.僵化保守
工作中,腦子里條條框框多,猶豫不決,不去創(chuàng)新,不去突破,面對問題畏難情緒嚴(yán)重。
2.因循守舊
工作過程中認(rèn)為現(xiàn)階段工作不必要求過高過嚴(yán),犯了因循守舊的毛病,墨守成規(guī),固步自封。
3.封閉狹隘
工作中,總是以經(jīng)驗指導(dǎo)工作,覺得現(xiàn)在掌握的知識范圍就可以滿足工作需要,不能與時俱進(jìn),容易造成工作思路的陳舊。
4.資源依賴
工作中認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)安排好再去做,一切工作思路多是以領(lǐng)導(dǎo)的行政命令出發(fā)點(diǎn),有依賴思想,大大制約了工作更好的開展。
5.隨遇而安
工作中存在隨遇而安的工作狀態(tài),總認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)定得過高不切實(shí)際,無形之中就養(yǎng)成了得過且過、自我滿足的心態(tài),有此種思想往往造成了工作標(biāo)桿不高,工作沒有勇往直前的動力和開拓創(chuàng)新的思路。
6.慵懶散漫
工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高,逐漸養(yǎng)成了慵懶散漫的工作作風(fēng),以檢查應(yīng)對檢查,總認(rèn)為通過形式上的檢查和宣傳就可以完成監(jiān)管工作,實(shí)質(zhì)上沒有起到監(jiān)督到位的作用。
三、問題產(chǎn)生思想根源
根據(jù)上述查擺問題,我個人認(rèn)為產(chǎn)生諸多問題的思想根源是政治學(xué)習(xí)不到位,工作作風(fēng)不實(shí),創(chuàng)新思維不足,改革意識不濃,擴(kuò)大開放不夠,工作標(biāo)桿不高。
四、整改措施
1.堅持以改革破解發(fā)展難題
工作中善于根據(jù)實(shí)際開展工作,具體情況。沖破條條框框多,克服猶豫不決,勇于攻堅克難。
2.堅持以創(chuàng)新激發(fā)動力活力
工作過程中努力破除因循守舊的毛病,工作到位,促進(jìn)幫扶工作的順利開展。
3.堅持以改革促改革促發(fā)展
克服以經(jīng)驗指導(dǎo)工作的習(xí)慣,努力促進(jìn)駐村幫扶工作跨越發(fā)展。
4.堅持以一流標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造一流業(yè)績
工作中堅決杜絕隨遇而安的工作狀態(tài),要有勇往直前的動力和開拓創(chuàng)新的思路。
5.堅持以過硬作風(fēng)彰顯擔(dān)當(dāng)作為
杜絕慵懶散漫的工作作風(fēng),把檢查和宣傳工作落到實(shí)處,提高駐村工作隊員對駐村幫扶的重要性和必要性。
一、構(gòu)建關(guān)愛工作組織網(wǎng)絡(luò)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵,在于優(yōu)化關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)班子。由于工作需要和人動等原因,關(guān)愛工作隊(組)班子要進(jìn)行必要的調(diào)整,使之得到充實(shí)和加強(qiáng)。村(社區(qū))關(guān)愛工作組由村(社區(qū))黨支部分管綜治的負(fù)責(zé)人任組長,村(社區(qū))關(guān)工委常務(wù)副主任、團(tuán)支部書記、駐村(社區(qū))民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人任副組長。
按照“全面覆蓋、屬地管理”的原則,關(guān)愛工作隊(組)隸屬所在地綜治委、關(guān)工委管理,上級綜治委、關(guān)工委對下級關(guān)愛工作隊(組)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,從而形成“上下貫通,整體聯(lián)動”的關(guān)愛工作新格局。
二、加強(qiáng)關(guān)愛工作隊伍建設(shè)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵在于建設(shè)一支以“五老”為主體的,有愛心、有威望、有能力的關(guān)愛工作隊伍。要通過組織發(fā)動、“五老”帶動、典型推動、表彰促進(jìn)等各種做法,組織發(fā)動更多的“五老”參與關(guān)愛工作。從政法系統(tǒng)退下來的老同志,他們長期從事法律工作,積累了豐富而寶貴的法制教育經(jīng)驗,是做好關(guān)愛工作的主要人力資源和依靠力量。要把那些剛從政法系統(tǒng)退下來的、年紀(jì)較輕、身體較好、威信較高、能力較強(qiáng)的老同志,吸納到關(guān)愛工作隊伍中來,使關(guān)愛工作隊伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、明確關(guān)愛工作職責(zé)任務(wù)
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。關(guān)愛工作隊(組)要主動配合有關(guān)部門對未成年人違法犯罪基本情況、特點(diǎn)、原因等進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真分析研究,及時向黨委、政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見與建議;同時通過召開關(guān)愛工作隊(組)例會、組織開展檢查督查活動等方法,了解和掌握關(guān)愛工作信息,研究探索做好新形勢下關(guān)愛工作的新舉措、新途徑,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
2、開展法制教育。關(guān)愛工作隊(組)要以未成年人為主要工作對象,積極配合綜治、司法、教育等相關(guān)部門,廣泛深入開展以“兩法一條例”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育;特別要利用關(guān)愛工作隊(組)成員熟悉法律法規(guī)、把握未成年人特點(diǎn)的優(yōu)勢,認(rèn)真編寫法律宣傳講稿,為基層關(guān)愛工作隊(組)提供未成年人法制教育宣傳材料。同時要采用以案釋法、法律知識競賽等生動活潑的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法意識。
3、組織結(jié)對幫教。要積極參與,主動配合相關(guān)部門深入推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動,對失足未成年人和有嚴(yán)重不良行為未成年人以及未成年人中的特殊群體開展結(jié)對幫教和關(guān)愛服務(wù)。要研究探索結(jié)對幫教和關(guān)愛活動的新路子、新方法,指導(dǎo)各地開展結(jié)對幫教和關(guān)愛工作。要建立健全關(guān)愛幫教工作的長效機(jī)制,逐步完善各項制度,制定幫教計劃,簽訂幫教協(xié)議,建立幫教臺賬,使結(jié)對幫教和關(guān)愛活動逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
4、搞好網(wǎng)吧監(jiān)督。要配合文廣新、公安、工商、電信等部門做好網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作,探索網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督的規(guī)律和方法,指導(dǎo)基層關(guān)愛工作隊(組)做好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作;要通過家長學(xué)校、校外教育輔導(dǎo)站等工作平臺,向未成年人家長宣傳網(wǎng)絡(luò)文化的利弊,引導(dǎo)家長教育未成年子女不進(jìn)入網(wǎng)吧;要協(xié)助做好網(wǎng)吧業(yè)主勸導(dǎo)和教育工作,使他們守法經(jīng)營,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗。關(guān)愛工作隊(組)要注意總結(jié)推廣在關(guān)愛工作中一些行之有效的做法和成功的典型經(jīng)驗,尤其要善于總結(jié)、推廣廣大“五老”在法制宣傳教育、結(jié)對幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督等工作中具有較強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性的典型經(jīng)驗、發(fā)揮示范帶頭作用,以此帶動和促進(jìn)整個面上個關(guān)愛工作的深入開展。
四、建立齊抓共管工作機(jī)制
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)廳黨組高度重視“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動,廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真把關(guān),組織制定印發(fā)了《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動2017年工作要點(diǎn)》《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”大宣講方案》。每周四通過WW周例會聽取“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動匯報,肯定成績,指出存在的不足,要求各單位認(rèn)真按照廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動實(shí)施方案和工作要點(diǎn)抓好落實(shí),并按照農(nóng)業(yè)廳“十四個一”中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位每月開展1次活動的要求,開展聯(lián)誼、座談等活動。4月1日、17日和25日,組織人事處和機(jī)關(guān)黨委召集廳走訪團(tuán)帶隊領(lǐng)導(dǎo)(隊長、副隊長)、小組長、聯(lián)絡(luò)員和“一家親”辦等相關(guān)人員,專題召開了三次訪親工作協(xié)調(diào)會,對走訪活動進(jìn)行了分工和部署,對活動組織提出了明確要求,確保農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”第二輪第四批,第三輪第一、二批走訪親戚活動安全、順利、有序進(jìn)行。
二是周密組織,訪親推進(jìn)有序。按照自治區(qū)“一家親”辦兩月走訪一次的要求,農(nóng)業(yè)廳積極與2017年駐村工作隊對接溝通,于4月5日-8日,組織完成了第二輪第四批51人的訪親工作。第三輪訪親活動在征求各方意見的基礎(chǔ)上,制定了第三輪訪親方案,計劃分四批進(jìn)行,其中:第一批4月19日-21日;第二批4月26日-28日;第三批5月8日-10日;第四批5月17日-19日。先后于4月19日和26日,組織116名干部職工赴xx疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)尤喀克喀帕(3)村、喀扎克拉(8)村、阿克提其(11)村訪親。第三、四批訪親正有條不紊推進(jìn)。
三是加強(qiáng)服務(wù),開展技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”訪親團(tuán)充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,訪親的同時,組織農(nóng)技站孟謙文副站長、種植業(yè)處艾買提卡熱等10名專家,分別給農(nóng)業(yè)廳工作隊所在的1村、3村、7村、8村和11村農(nóng)民夜校,講授《農(nóng)業(yè)法律法規(guī)相關(guān)知識》《小麥、玉米、棉花等種植管理知識》《種子相關(guān)知識》《科學(xué)施肥關(guān)鍵技術(shù)》和《棉花目標(biāo)價格改革等相關(guān)惠民政策》等知識,受到了廣大農(nóng)民群眾的一致好評,出現(xiàn)了訪親與服務(wù)共同推進(jìn)的良好勢頭。
四是建章立制,加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于組建自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳WW督查和應(yīng)急處突工作組(隊)的通知》精神,廳“一家親”辦制定了《“訪惠聚”和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動WW督查計劃》《農(nóng)業(yè)廳“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動WW安全督查評分細(xì)則》,設(shè)置了組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、專題實(shí)踐活動、信息報送、一月一活動和訪親活動等7個方面的內(nèi)容,對督導(dǎo)方式、督導(dǎo)內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了細(xì)化,目前已印發(fā)督導(dǎo)組成員征求意見,待成熟后印發(fā)。并積極做好日常管理工作,對1-3月各單位報送的月度小結(jié)和簡報信息、“一月一活動”開展情況進(jìn)行了統(tǒng)計,印發(fā)了通報。同時,按時完成了廳本級3月份統(tǒng)計報表和月報的收集、整理和上報工作,督導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化局、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械管理局和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,完成了3月份自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”數(shù)據(jù)直報云服務(wù)平臺統(tǒng)計報表和月報的填報工作,并進(jìn)行了審核把關(guān)。
五是認(rèn)真核對,確保信息準(zhǔn)確。針對今年退休、調(diào)離、調(diào)整人員多的實(shí)際,農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦在對全廳人員結(jié)親對象、所在村組等信息全面核實(shí)的基礎(chǔ)上,先后兩次將調(diào)整核對稿置于xq農(nóng)業(yè)快樂工作群和農(nóng)業(yè)廳一家親聯(lián)絡(luò)群,讓全廳干部職工核對,于4月18日完成了381名訪親人員、結(jié)對認(rèn)親對象基本信息的調(diào)整核對工作,目前,確定了391名需結(jié)親的對象,其中,因調(diào)離、退休、疾病未結(jié)親的10戶,實(shí)際結(jié)親381戶,其中3村180戶,8村175戶,2017年駐村工作隊26戶,并已發(fā)至xq農(nóng)業(yè)快樂工作QQ群和微信圈。
六是示范引領(lǐng),做好前期工作。為創(chuàng)新“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼走訪活動方式,5月9日至13日,農(nóng)業(yè)廳將邀請30名親戚代表、帶隊村干部來烏魯木齊做客,增進(jìn)與親戚之間的交往交流交融。農(nóng)業(yè)廳“一家親”辦會同廳植保站制定邀請xx親戚來烏做客試點(diǎn)方案,協(xié)調(diào)疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)完成了30名親戚和村干部的政審和外出手續(xù)的辦理工作;完成了xq電視臺、xq日報社等5家媒體的對接工作,訂購了3名記者往返烏魯木齊至xx的機(jī)票和火車票,以及在xx采訪的食宿、車輛保障的協(xié)調(diào)工作;督導(dǎo)記者完成了采訪具體方案的編寫等工作。
七是加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響面。組織全廳干部收聽收看了自治區(qū)各大媒體對全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步座談會的專題報道,有針對性地組織各族干部群眾談?wù)J識和感想,以及對實(shí)現(xiàn)xq總目標(biāo)、堅決反對民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一的決心的反響,開展發(fā)聲亮劍活動,完成了反響材料的收集、整理和上報工作。按時向自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”辦報送了xx的親戚烏市行;自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范、廳編譯中心原副主任巴斯古提民族團(tuán)結(jié)從小處著眼;社會各界救助阿麗亞的事跡3條新聞線索;完成了廳兩個“民族團(tuán)結(jié)一家親”典型材料的上報工作。及時編寫了《訪親向?qū)嵶志劢?服務(wù)向村里貼近 重心向融合轉(zhuǎn)移》等簡報信息6篇,6篇稿件先后被xq農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、自治區(qū)機(jī)關(guān)工委、最后一公里等報刊網(wǎng)絡(luò)媒體采用。
八是迎接調(diào)研,認(rèn)真全面準(zhǔn)備。根據(jù)自治區(qū)黨委政策研究室《關(guān)于對自治區(qū)有關(guān)部門(單位)貫徹落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動開展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,廳“一家親”辦對今年的工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧,撰寫了匯報材料,對活動檔案整理歸檔,積極做好迎接調(diào)研組檢查調(diào)研的準(zhǔn)備工作。目前,已將匯報材料上報調(diào)研組審閱。同時,積極督導(dǎo)各單位指定專人,對今年以來的“民族團(tuán)結(jié)一家親”工作進(jìn)行總結(jié),完善相關(guān)檔案,熟悉應(yīng)知應(yīng)會知識,以備調(diào)研組抽查調(diào)研。
針對這次第三方考核的情況,結(jié)合自己包保的xx村的實(shí)際,對自身工作中存在的問題認(rèn)真進(jìn)行查擺,現(xiàn)匯報如下:
一、存在問題
1、對貧困戶的情況掌握不夠全面,家庭情況和家庭收入了解不徹底,貧困戶收入底數(shù)不夠清晰,比如糧食直補(bǔ)多少、部分占地補(bǔ)償多少、貧困戶的隱性收入調(diào)查不徹底。有部分勞動能力的貧困戶的打工收入,缺少必要的佐證材料。
2、與包村部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全,溝通還不到位,針對貧困戶中普通勞動力8人,弱勞動力或半勞42人、喪失勞動力2人、無勞動力10人的狀況,沒有認(rèn)真的坐下來一起研究下步貧困戶的增收或如何兜底的問題,存在配合不密切的情況。
3、對包保xx村的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要求不夠嚴(yán)格,一定程度上影響聯(lián)合村的扶貧工作。
4、迎檢能力有待提高,經(jīng)驗不足,對所能發(fā)生的情況缺少預(yù)判。在工作安排上,不夠細(xì)致,沒有面面俱到。整體工作統(tǒng)籌不到位。
二、原因剖析
1、在思想上還存在麻痹大意,沒有引起足夠的重視,自認(rèn)為做的已經(jīng)到位了。缺少精益求精的精神。滿足于現(xiàn)狀。認(rèn)為自己貧困戶都多次走遍,軟件材料也看過多次,不會存在問題。
2、存在懈怠心理。以自己平時忙為借口,導(dǎo)致過分依賴包保部門,對于貧困戶增收缺乏和包保部門的有效溝通。
3、指導(dǎo)監(jiān)督不到位。對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要求不嚴(yán),認(rèn)為機(jī)關(guān)干部本身工作任務(wù)都很重,對他們下村入戶的質(zhì)量沒有進(jìn)行量化,只停留在布置階段,并沒有進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤和監(jiān)督。
4、準(zhǔn)備不夠充分。通過xx村實(shí)地迎檢,發(fā)現(xiàn)我們各方面的準(zhǔn)備都不夠充分,導(dǎo)致亂還效果不好,對可能出現(xiàn)的各種情況預(yù)判不夠,對可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況應(yīng)對不及時。
三、整改措施
針對目前工作中存在的短板和不足,歸納起來從以下幾個方面進(jìn)行整改:
1、馬上入村入戶,要站在全鎮(zhèn)、全縣的高度考慮問題。立即對xx村的檔案材料進(jìn)行徹底的清查,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對,村三委、駐村工作隊和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要坐在一起,逐戶逐人了解家庭成員情況、家庭收入,尤其是貧困戶的收入臺賬,前后邏輯、收入來源、佐證依據(jù),全部要理順清楚,并得到貧困戶的認(rèn)同。
2、加強(qiáng)和包保部門的溝通,共同研究貧困戶增收問題。針對xx村貧困戶老弱病殘多的現(xiàn)狀,要積極主動加強(qiáng)和包保部門的溝通,要心往一塊想,勁往一塊使,進(jìn)一步提高貧困戶收入和滿意度。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)
成立了由市委書記任組長,市長任常務(wù)副組長,市委專職副書記、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任副組長,市直相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的發(fā)展生物特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,成立了市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門抽調(diào)8名工作人員開展日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對生物特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位。
(二)明確職責(zé),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),明確市級領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每人重點(diǎn)扶持一項特色產(chǎn)業(yè)。各駐村禁毒防艾工作隊員和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員協(xié)助抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé),做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包干到村、鄉(xiāng)村干部幫扶到戶。市直相關(guān)部門將特色產(chǎn)業(yè)列入部門的重要工作內(nèi)容,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有2名以上科技人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,做到規(guī)劃、育苗、種植、管理、病蟲害防治等每個環(huán)節(jié)都有人服務(wù),有人把關(guān),有人驗收,有人簽字,有人負(fù)責(zé),全力加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
(三)出臺政策,加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持
一是繼續(xù)實(shí)行補(bǔ)助政策。除國家和省、州的扶持外,市財政按州級的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1配套安排,具體金額根據(jù)年度推進(jìn)計劃一同下達(dá)。同時,對州委、州政府重點(diǎn)扶持發(fā)展的幾個特色產(chǎn)業(yè)給予一定補(bǔ)助,如:每種植一畝竹子補(bǔ)助種苗費(fèi)80元,每種植一畝咖啡補(bǔ)助種苗費(fèi)100元,每種植一畝核桃補(bǔ)助種苗費(fèi)50元。二是繼續(xù)實(shí)行獎勵政策。市人民政府將對完成種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎勵,充分調(diào)動各級干部抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深入基層解決問題、服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助群眾搞好規(guī)劃的積極性和主動性,確保各項指標(biāo)落到實(shí)處。三是繼續(xù)實(shí)行優(yōu)惠政策。充分利用投資入股、技術(shù)指導(dǎo)、合資等方式倡導(dǎo)、鼓勵企事業(yè)單位參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)在稅收等方面給予適當(dāng)減免。鼓勵農(nóng)戶、集體有償流轉(zhuǎn)土地,以聯(lián)營、土地入股的形式參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)廣泛宣傳,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?/p>
切實(shí)加大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊等媒體和發(fā)放宣傳單、召開現(xiàn)場會等形式,全方位、多層次廣泛開展輿論宣傳,做到電視有畫面、報刊有文字、廣播有聲音,使特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和扶持政策家喻戶曉、深入人心。通過大力宣傳,充分調(diào)動各族群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的積極性,努力形成政府鼓動、企業(yè)帶動、農(nóng)民主動、市場拉動、利益驅(qū)動,全社會廣泛參與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
會議認(rèn)為,“十五”期間我省各項愛國衛(wèi)生工作,在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委員部門的通力合作和廣大人民群眾的積極參與下,取得了顯著的成績,極大地改善了全省城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,提高了群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力,在預(yù)防和控制疾病發(fā)生[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]和蔓延,有效保障人民群眾的身體健康等方面發(fā)揮了很大作用,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào):科學(xué)發(fā)展觀跟我們的工作密切相連,息息相關(guān)。科學(xué)的發(fā)展觀一要以人為本,二要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,這是科學(xué)發(fā)展觀的核心?!笆晃濉逼陂g,全省愛國衛(wèi)生工作要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在以下幾個方面下功夫。
一、將以人為本落實(shí)到愛國衛(wèi)生工作中
(一)愛國衛(wèi)生工作的最終目的和工作實(shí)質(zhì)是為廣大人民群眾的健康服務(wù),落腳點(diǎn)是健康。要處理好創(chuàng)衛(wèi)和健康之間的關(guān)系問題,創(chuàng)衛(wèi)只是我們一個階段性目標(biāo),不是最終目標(biāo),創(chuàng)衛(wèi)只是一個載體,一種手段,一種促進(jìn)健康、保證健康的方式方法。
(二)愛國衛(wèi)生工作需要最大限度的、最廣泛的調(diào)動起一切有利于愛國衛(wèi)生運(yùn)動開展的因素,廣泛動員社會各方面力量,調(diào)動每個單位、每個人積極參與到愛國衛(wèi)生工作中來。
(三)要充分調(diào)動起愛國衛(wèi)生戰(zhàn)線全體工作者的積極性。要做到這幾個方面,最重要的是為老百姓健康服務(wù),要充分了解他們的健康需求,廣泛聽取各方面的意見。這是以人為本的問題,也是首要問題。
二、愛國衛(wèi)生工作的全面發(fā)展
一是愛國衛(wèi)生工作的四大任務(wù)(創(chuàng)衛(wèi)、除四害、健康教育、改水改廁為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生)要得到全面的發(fā)展和提高。
二是愛衛(wèi)委各委員部門的工作要得到全面發(fā)展,認(rèn)真履行好各自的愛國衛(wèi)生工作職責(zé)。
三是社會各領(lǐng)域、各單位、每個人都應(yīng)該通過支持和參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動并在健康方面得到全面發(fā)展。
三、愛國衛(wèi)生工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,各地應(yīng)該考慮這么幾個方面的問題
第一,愛國衛(wèi)生工作要和整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境相協(xié)調(diào)一致。要自覺地把愛國衛(wèi)生工作融入到發(fā)展的大環(huán)境中,我們要為發(fā)展服務(wù)。在*,要為建設(shè)和振興東北老工業(yè)基地服務(wù)。在各市,要為各地工作的全面發(fā)展服務(wù)。
第二,愛國衛(wèi)生的各項工作要協(xié)調(diào)發(fā)展。工作要分出輕重緩急、重點(diǎn)和非重點(diǎn)。
第三,城市和農(nóng)村工作要協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)要協(xié)調(diào)發(fā)展。第五,各部門之間也要協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、要逐步實(shí)現(xiàn)愛國衛(wèi)生工作的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展
第一,組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要形成一個覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村,包括城市的街道、社區(qū),五個層面的愛國衛(wèi)生工作完整健全的網(wǎng)絡(luò)。
第二,要建立一支高素質(zhì)的愛國衛(wèi)生工作隊伍。這個隊伍包括三個方面的人員組成,一是專職人員,也就是我們愛國衛(wèi)生工作的行政監(jiān)督人員。二是專家隊伍,省愛衛(wèi)辦已經(jīng)開始著手建立*省愛衛(wèi)委愛國衛(wèi)生工作專家?guī)?。三是愛國衛(wèi)生社會工作者,包括兼職人員和志愿者。建立起一支高素質(zhì)、覆蓋社會各個網(wǎng)絡(luò)、各個體系、各個角落的愛國衛(wèi)生工作隊伍,我們的可持續(xù)發(fā)展就有了相應(yīng)的保證。
第三,建立起全社會積極參與廣泛支持的愛國衛(wèi)生工作氛圍和活動意識。
第四,要有相應(yīng)的保障和支持體系。包括資金投入、法律法規(guī),相應(yīng)的政策、辦法?!?省愛國衛(wèi)生工作條例》內(nèi)涵十分豐富。配套的規(guī)章有《*省病媒生物預(yù)防控制管理辦法》。各市也有自己的行政規(guī)章。另外我們有一整套的工作規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在的工作重點(diǎn)是貫徹落實(shí),我們目前抓的還不實(shí),抓的還不夠,執(zhí)行上還存在一些問題。用一句話來概括,愛國衛(wèi)生工作能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。愛國衛(wèi)生工作能力就是把所有的愛國衛(wèi)生工作的政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位的能力。
會議強(qiáng)調(diào)指出:今后全省愛國衛(wèi)生工作的大事就是以提高能力為中心,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以依法行政來加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,以此作為我們工作的基本原則和工作主線。為建設(shè)和諧*,為*社會主義新農(nóng)村的建設(shè),為整個老工業(yè)基地的振興,為保障和提高*人民的整體健康水平做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
會議議定,建議省愛衛(wèi)委在適當(dāng)時機(jī)召開*省愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會全體委員擴(kuò)大會議。
一、六類特殊人群基本情況
**縣現(xiàn)有在冊六類特殊人員**人,其中,在冊社區(qū)矯正人員**人,安置幫教列管對象**名,在冊吸毒人員**人(其中強(qiáng)戒在所吸毒人員48人,刑事案件吸毒人員**人,死亡吸毒人員**人,在外管控吸毒人員360人。),易肇事肇禍精神病患者**人(其中,現(xiàn)住院治療**人),重點(diǎn)青少年群體**人(孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童**人,服刑在教人員未成年子女**人),我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人**人。
二、經(jīng)驗做法及取得的成效
(一)強(qiáng)化管理服務(wù),確保刑釋解矯人員無重新違法犯罪??h社區(qū)矯正中心在落實(shí)“晉中模式”的基礎(chǔ)上同時創(chuàng)新建立了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度,及時聯(lián)絡(luò)政法各家進(jìn)行具體工作對接,為高效推進(jìn)社區(qū)矯正工作提供了有力制度保障??h司法局社矯中心工作人員與檢察院駐中心人員聯(lián)合成立社區(qū)矯正工作檢查組,按時進(jìn)行社區(qū)矯正工作大檢查,對全縣在矯人員執(zhí)行檔案、工作檔案進(jìn)行細(xì)致評查,對查出問題提出限期整改要求。進(jìn)一步規(guī)范了報到接收程序,新增矯正人員必須經(jīng)規(guī)范流程予以接收,一次性告知報到所需的法律文書,有效解決矯正人員多次奔波和材料不全問題。在接收中,為避免見法律文書不見人現(xiàn)象的發(fā)生,及時校對,對未按時到社區(qū)矯正中心辦理入矯手續(xù)的社區(qū)矯正人員,協(xié)調(diào)社區(qū)和派出所組織查找,杜絕脫、漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正人員**人,包括緩刑**人,假釋**人,剝奪政治權(quán)利**人,監(jiān)外執(zhí)行**人,管制**人。累計終止矯正**人,其中到期解除矯正**人,變更居住地**人,移交公安機(jī)關(guān)監(jiān)管**人,撤銷緩刑收監(jiān)1人,死亡**人。目前在冊社區(qū)矯正人員36人,均為緩刑。接管的矯正人員未出現(xiàn)一例漏管、脫管現(xiàn)象,特殊人群管控取得了良好的社會效果。全縣現(xiàn)有安置幫教列管對象**名,“掃黑除惡”行動開展以來,共進(jìn)行三次摸排,涉及人員**余人,無一人參與黑惡勢力團(tuán)伙犯罪。安排專人每日登陸刑釋解矯人員信息核查平臺,及時通知、督促基層各所進(jìn)行服刑人員信息核查及回執(zhí)。對不能按時進(jìn)行核查、回執(zhí)的司法所在每月例會上進(jìn)行通報批評。至目前,**名幫教列管對象無重新違法犯罪。
(二)三位一體強(qiáng)化吸毒人員管理報務(wù)。全縣現(xiàn)有在冊吸毒人員**人。其中強(qiáng)戒在所吸毒人員**人,刑事案件吸毒人員**人,死亡吸毒人員**人,在外管控吸毒人員**人。結(jié)構(gòu)特點(diǎn):從性別看,男性**人,占全縣在冊吸毒人員的80%,女性**人,占**%。從吸食種類看,吸食海洛因**人,吸食冰毒**人。這些人大多數(shù)為無業(yè)人員。
縣委縣政府對禁毒工作非常重視,從軟件硬件方面大力支持。一是狠抓禁毒教育基地建設(shè)。各功能區(qū)通過典型案例、圖片說明、實(shí)物展示和互動體驗給人以直觀感受、心靈感觸、視覺沖擊,以獲得內(nèi)心的震撼和共鳴,達(dá)到不能試、不敢試、不敢吸、不能吸的教育目的。實(shí)現(xiàn)受教育者識毒辨毒,防毒拒毒的終極目標(biāo)。二是成立了以**為標(biāo)桿示范點(diǎn)的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作小組,室內(nèi)面積110平米,配備了標(biāo)準(zhǔn)辦公設(shè)施,選派了專職工作人員、禁毒民警共同開展工作。三是籌備啟動禁毒社工項目,為我縣400余名在冊吸毒人員提供個性化建檔、心理輔導(dǎo)、康復(fù)計劃、社會融入等服務(wù),并協(xié)助管控吸毒人員。
(三)強(qiáng)化救治救助管理,預(yù)防和減少精神障礙患者肇事肇禍危害。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善綜合治理機(jī)制。制定下發(fā)了《**縣關(guān)于加強(qiáng)肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的實(shí)施方案》,成立了由縣委常委、政法委書記任組長,政法委、公安、民政、財政、衛(wèi)生、人社、司法、殘聯(lián)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員的**縣肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,明確了牽頭、主辦和協(xié)辦單位的職責(zé)分工,落實(shí)了具體管控責(zé)任,制定了排查摸底、篩查建檔、分類管理的工作措施,形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、分類管理、統(tǒng)籌推進(jìn)”的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的綜合治理機(jī)制和以“預(yù)防為主、收治為先、及時處置、后續(xù)管理”的服務(wù)管理工作格局。二是分類管理,完善篩查管控機(jī)制。相關(guān)部門按照安排部署全面排查轄區(qū)內(nèi)的肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的人數(shù),了解掌握肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者的家庭基本情況、病情病史、參保參合、評估辦證和社會救助等情況,并對排查出的易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者逐人登記造冊,建立管控檔案,實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、公安派出所、監(jiān)護(hù)人、村醫(yī)五級管控措施,并與患者監(jiān)護(hù)人簽訂了責(zé)任書,最大限度地將易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者納入管控視線,及時消除社會隱患。對于易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者,及時送往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療;對于暫時無肇事肇禍行為的嚴(yán)重精神障礙患者,視家屬意愿予以住院治療或在家治療,并全部納入衛(wèi)生部門服務(wù)管理范圍。嚴(yán)重精神障礙患者家庭特別困難的,治療所需費(fèi)用由縣財政負(fù)擔(dān)。所有重性精神障礙患者住院治療周期不少于三個月。2014年以來,全縣共投入專項救治救助基金100余萬元。
(四)創(chuàng)新關(guān)愛幫扶模式,全力救助重點(diǎn)青少年群體。我縣共有由于貧困或其他原因造成的困境青少年**余人,其中孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童**人,服刑在教人員未成年子女**人。這些人員流散社會,極易走上違法犯罪道路。據(jù)統(tǒng)計,2018年以來,檢察部門共受理青少年犯罪案件8件17人,涉案人員皆為父母離異或留守青少年。**縣委縣政府高度重視,千方百計采取措施救助重點(diǎn)青少年群體。一是成立了“**縣關(guān)愛幫扶困境青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”進(jìn)行排查摸底,建立起**縣孤兒和事實(shí)孤兒等困境留守兒童臺賬**人,服刑在教人員未成年子女32位,排查身心困惑青少年、生活困難青少年、問題偏差青少年等人員20多人。二是通過法制進(jìn)校園、法制小講堂、模擬法庭等形式開展法制宣講工作,并充分發(fā)揮“晉美**”、“**宣傳”、“青春**”、“平型關(guān)義工聯(lián)”等網(wǎng)絡(luò)平臺的傳播作用,號召更多的愛心人士加入愛心隊伍。同時廣泛動員平型關(guān)義工聯(lián)等社會公益組織,開展“社會關(guān)愛行動”“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動,組織開展了30余次困境兒童及青少年救助幫扶活動,關(guān)愛困境兒童400多人次,落實(shí)幫扶資金12萬余元。三是打造了留守兒童活動服務(wù)平臺,為316位困境青少年發(fā)放了微心愿物質(zhì);另外對接李連杰壹基金,為**位孤兒、事實(shí)孤兒等困境兒童每人發(fā)放了包括棉衣、書包、文具等13件套裝的溫暖包。走訪慰問60余位孤兒和事實(shí)孤兒;聘請“青少年維權(quán)專員”、“困境青少年安全教育講師”和“心理咨詢師”,集合“開學(xué)第一課”分別在5個中小學(xué)校開展了十五期困境青少年“陽光自護(hù)”、困境青少年五防安全教育和心理健康服務(wù)項目等團(tuán)體輔導(dǎo)教育。四是**縣平型關(guān)義工聯(lián)與博愛社工服務(wù)中心合作,利用中心現(xiàn)有的21位初級社工師、10位中級社工師、3位律師、6位法律工作者、5位心理咨詢師、30位愛心媽媽,積極創(chuàng)建“相伴成長留守兒童之家”、“青年之家”、“青少年校外活動中心”愛心活動,建立困境兒童成長檔案,對100余名留守兒童實(shí)施“一對一”結(jié)對幫扶。其中平型關(guān)義工聯(lián)青年志愿者、社會工作者、法律工作者聯(lián)合開展的“三者聯(lián)動關(guān)愛服刑人員未成年子女”項目,被評為2017年年度“**省優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”,并入選當(dāng)年的“全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)四個100優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”。
(五)嚴(yán)格落實(shí)措施,系統(tǒng)規(guī)范管理艾滋病病人。目前我縣系統(tǒng)規(guī)范管理存活的艾滋病病人37人,其中外地報本地病例31人,37名患者全部在大同市第四人民醫(yī)院統(tǒng)一管理、隨訪及治療。CD4及抗病毒治療率均在95%以上??h疾控中心協(xié)助第四人民醫(yī)院管理、隨訪病人。截止目前,37名患者無失聯(lián)及失訪情況。其中明確的患者17人在所轄?wèi)艏鼐幼?、生活,其余人員屬于流動人口,外出打工、自由職業(yè)。目前均未發(fā)現(xiàn)異常行為。
三、存在的突出問題
(一)一些基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)難以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求。近年來,隨著信息化建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)、社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)地大力推進(jìn),專職工作人員的短缺日益成為突出問題。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、應(yīng)急值守、熱線解答、后臺管理等工作都需要一批年輕化、專業(yè)化、知識化的人才,尤其是那些既懂司法行政業(yè)務(wù)又懂信息化技術(shù)的專業(yè)骨干更是嚴(yán)重短缺,刑釋解矯平臺的人員配置捉襟見肘。
(二)嚴(yán)重精神障礙患者服藥率偏低。整體患者家庭困難,經(jīng)濟(jì)收入低,無力支付昂貴醫(yī)藥費(fèi)用,由于我縣對嚴(yán)重精神障礙患者治療藥品缺乏,報銷比例低,不能滿足患者支付水平所需。縣醫(yī)院雖然成立了嚴(yán)重精神障礙患者門診,但門診醫(yī)療設(shè)備配備不健全,專業(yè)醫(yī)務(wù)人員缺乏,不能很好的及時確診與治療。各相關(guān)單位配合協(xié)調(diào)機(jī)制缺乏統(tǒng)一性。
(三)重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作亟待加強(qiáng)。一是一些非公和社會組織缺乏黨支部的引領(lǐng)作用。二是團(tuán)縣委社工部的社工們開展個案維權(quán)、心理咨詢、行為矯正等日常工作及開展“愛心夏令營”、“七彩課堂”、 “圓夢微心愿”、“兒童影院”等的關(guān)愛幫扶活動經(jīng)費(fèi)不足,無法充分發(fā)揮“團(tuán)干部+社工+志愿者”的工作隊伍作用
四、創(chuàng)新的工作思路
(一)健全落實(shí)日常監(jiān)管有效機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)矯正適用前、交付接收、監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行的銜接配合管理。健全社區(qū)服刑人員信息庫,推進(jìn)和完善社區(qū)矯正人員手機(jī)定位系統(tǒng)、矯正人員指紋簽到機(jī)及視頻會議系統(tǒng),使社區(qū)矯正工作納入信息化管理的軌道。動員組織社會力量,做好社區(qū)矯正人員教育幫扶和就業(yè)服務(wù)工作,為社區(qū)服刑人員解決實(shí)際困難。認(rèn)真做好刑釋解矯人員教育幫扶和服務(wù)管理工作,幫助他們解決就學(xué)、社會保障等方面的困難和問題,預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(二)進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人篩查登記工作。全面提高篩查率,對已登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)格落實(shí)“以獎代補(bǔ)”政策和責(zé)任險的同時,做好新篩查出人員的政策落實(shí)工作,切實(shí)讓監(jiān)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。建立健全部門聯(lián)動機(jī)制,形成齊抓共管格局。推動衛(wèi)生、公安等法定職能部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全公安民警、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭、相關(guān)單位“五位一體”的監(jiān)護(hù)管理機(jī)制,加強(qiáng)各職能部門的溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和上報患者的異常情況,社區(qū)(村)、民政、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門對新發(fā)現(xiàn)的患者要及時向公安派出所報告,形成運(yùn)行良好的新機(jī)制,防止漏管失控。確保嚴(yán)重精神障礙患者“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。