高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)精選(九篇)

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第1篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；建設(shè)現(xiàn)狀；對(duì)策；四川南江

中圖分類號(hào) S28；F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）05-0228-02

南江縣位于四川東北邊緣，毗鄰陜西省漢中市和廣元市旺蒼縣，距成都463 km、西安432 km、重慶520 km。全縣轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)村、86個(gè)社區(qū)，幅員面積3 383 km2，總?cè)丝?0.36萬人，現(xiàn)有耕地2.82萬hm2，其中水田1.7萬hm2，旱地1.12萬hm2。全縣耕地分為水稻土、紫色土、沖積土、黃壤、黃棕壤和石灰（巖）土等6個(gè)土類，大部分土壤富鉀、缺磷、氮不足。面積最大的土類是水稻土，占46.38%，其次是紫色土類，占27.9%。近幾年來，南江縣以“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)”、“新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力建設(shè)”、“退耕還林基本口糧田建設(shè)”等項(xiàng)目為契機(jī)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的總體目標(biāo)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)性、示范性和引導(dǎo)性，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，豐富和諧新農(nóng)村內(nèi)涵，為盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)探索了新路子[1-2]。

1 南江縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力建設(shè)

中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)有特色。2010年項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田930.67 hm2，在長赤鎮(zhèn)和紅光鄉(xiāng)9個(gè)村具體實(shí)施。新建、整治田間灌排渠系62.542 km、排濕渠1.65 km，新建配套建筑物2 235處，小型抗旱水源工程：整治山坪塘20座、新建蓄水池40口，小型灌排泵站2處；田（土）型調(diào)整：田型調(diào)整415.4 hm2，修筑田（地）埂3 750 m，培肥地力303.07 hm2。

1.2 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)

南江縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目成效明顯。2008―2012年在南江縣下兩、八廟、正直、大河等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，建設(shè)基本口糧田3 240 hm2，其中坡改梯733.33 hm2，改土培肥753.33 hm2，改造中低產(chǎn)田1 753.33 hm2。新建和維修蓄水池162座，新建沉沙池或山糞池867口，新建小型提灌站2座，新建和整治排灌溝渠87.85 km，整治山坪塘111口，新建田間作業(yè)道26.93 km，整治機(jī)耕道18.86 km。通過項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了能排、能灌，擴(kuò)大防澇面積，增加保灌面積，提高有效灌溉面積，實(shí)現(xiàn)旱、澇保收；同時(shí)，通過實(shí)施土壤改良，增施有機(jī)肥，推廣項(xiàng)目、稻田保護(hù)性耕作等技術(shù)，促進(jìn)秸稈還田，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，培肥地力，不斷提高耕地綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)由“藏糧于倉”向“藏糧于地”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

1.3 新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)

全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)質(zhì)量高。全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力2010―2013年田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)在長赤鎮(zhèn)的建華村、清泉村和元潭鄉(xiāng)的字庫、九泉、石寨村等19個(gè)村實(shí)施，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田1 333.33 hm2，新建及整治田間灌渠系24 km，新建蓄水池20口，新建提灌站2座，田間耕作道3.75 km，整治機(jī)耕道5 km，土地平整166.67 hm2，地力建設(shè)1 000 hm2。按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成建設(shè)任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，南江縣2007―2013年在長赤鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)、東榆鎮(zhèn)、紅光鄉(xiāng)、紅四鄉(xiāng)等逾20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5 573.33 hm2，其中坡改梯1 506.67 hm2，改土培肥10 240 hm2，改造中低產(chǎn)田5 186.67 hm2。新建蓄水池530口，開挖、疏浚渠道852.4 km，新建、整治排灌渠系2 028.15 km，整治山坪塘133口，新建田間耕作路110.2 km，整治機(jī)耕道113.86 km。建設(shè)內(nèi)容為小型蓄水工程、灌排渠系建設(shè)、田（土）型調(diào)整、梯田埂建設(shè)、農(nóng)田耕作道、機(jī)耕道的整治等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)耕農(nóng)藝等配套設(shè)施建設(shè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率達(dá)到95%，將原來的旱田、“望天田”變?yōu)槟芘拍芄嗟母弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，大大提高糧食基礎(chǔ)能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)目可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶中低產(chǎn)田土比例由80.95%降為18.6%。項(xiàng)目區(qū)年糧食基礎(chǔ)能力由現(xiàn)在的10.5 t/hm2提高至12.225 t/hm2，年平均增產(chǎn)1 725 kg/hm2，年新增糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力6 605.4 t。

2 抓好盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的具體措施

2.1 強(qiáng)化“三大保障”，高規(guī)格推進(jìn)建設(shè)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保措施落實(shí)?？h委、縣政府高度重視項(xiàng)目工作，將其作為貫徹落實(shí)黨的十八會(huì)議精神、為農(nóng)民辦實(shí)事、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的惠農(nóng)措施來抓。政府要成立以分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣農(nóng)業(yè)局局長、財(cái)政局局長為副組長的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓任務(wù)、資金、人員、技術(shù)“四落實(shí)”?？h農(nóng)業(yè)局成立了技術(shù)專家組、外業(yè)下鄉(xiāng)督查組等工作機(jī)構(gòu)，土肥站具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施及日常工作，從而做到領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、人員、后勤保障“四到位”；各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到項(xiàng)目實(shí)施黨政重視、部門齊抓共管，確保項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是資金保障。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則和“性質(zhì)不變、渠道不亂、配套使用、各交各的賬，各記各的功”的原則，按照各資金來源部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的具體要求，加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合，優(yōu)化資源配置。三是科技保障。發(fā)揮科技支撐作用，加快完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專業(yè)人員分片蹲點(diǎn)作業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。開展與農(nóng)科院校合作，集成應(yīng)用耕地保育技術(shù)、耕地污染防治技術(shù)和配方施肥技術(shù)，挖掘增產(chǎn)潛力[3]。

2.2 堅(jiān)持“三大原則”，高起點(diǎn)編制規(guī)劃

一是因地制宜、整體規(guī)劃的原則。實(shí)施項(xiàng)目中，要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管。把建設(shè)示范片，建好精品工程，突出規(guī)模效益，塑造良好的社會(huì)形象作為規(guī)劃設(shè)計(jì)工程著眼點(diǎn)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高規(guī)格利用、高效益運(yùn)行”的原則，堅(jiān)持集中成片、規(guī)模開發(fā)、整體推進(jìn)的改造開發(fā)策略，切實(shí)搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是集中連片、綜合治理的原則。要深入到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地踏勘，對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場初驗(yàn)，做到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致、項(xiàng)目實(shí)施程序一致。采用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)，無論是丘陵盆周山區(qū)還是平地，無論是改田還是改土，工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要高、質(zhì)量要好；田型調(diào)整要規(guī)范，農(nóng)田排灌渠系布局科學(xué)合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，排灌渠平直、牢固、美觀，按溝渠的功能深度達(dá)標(biāo)[4]；修建的橋、涵、閘、池、農(nóng)田制口和道路等配套設(shè)施，做到數(shù)量足、質(zhì)量高、設(shè)置合理；改土工程做到地埂牢固，臺(tái)位清晰，坡面水系健全，溝、池、凼、路布局合理，配套齊全，達(dá)到改土“平、厚、壤、固、肥”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則。按新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案要求實(shí)施，結(jié)合項(xiàng)目重點(diǎn)抓好建設(shè)村的銀花、茶葉等南江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 突出“三大重點(diǎn)”，高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施

一是明確工程任務(wù)，加快項(xiàng)目實(shí)施?？h農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)督查工程質(zhì)量和進(jìn)度。實(shí)施嚴(yán)格的工程管理制度，做到任務(wù)明確，分解到人，實(shí)行外業(yè)下鄉(xiāng)人員包片負(fù)責(zé)，隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、檢查工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。做好每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社積極配合，按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，分工序檢查，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成工程。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，各施工企業(yè)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目業(yè)主要明確職責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳制定的《建設(shè)1 000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程規(guī)劃綱要（2011―2015年）》和《四川省糧田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。在施工過程中始終要求把質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格基本建設(shè)程序。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量和進(jìn)度要進(jìn)行定期督查；監(jiān)理單位要隨時(shí)監(jiān)督施工企業(yè)的施工質(zhì)量；對(duì)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督查，對(duì)進(jìn)度慢、建設(shè)質(zhì)量不合格有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行公開曝光；實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)行一月一匯報(bào)，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。三是加強(qiáng)資金管理，確保后勤保障。在資金管理使用上，要嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《項(xiàng)目試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》要求，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專人管理、?？顚Ｓ茫⒔⒑吐鋵?shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)資金使用情況的檢查，自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督，確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利開展。

3 存在的問題

一是南江縣中低產(chǎn)田土面積大，人均占有率高于全省平均水平，項(xiàng)目投入力度不大，導(dǎo)致中低產(chǎn)田土比重大，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力弱，一遇極端天氣，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生較大威脅。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位，組織領(lǐng)導(dǎo)措施不夠得力；爭取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng)，建設(shè)項(xiàng)目時(shí)消極應(yīng)付。三是按照產(chǎn)業(yè)化的思路來規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目的力度不夠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有大量的工作要做，一定程度上影響了綜合效益的發(fā)揮。四是項(xiàng)目建設(shè)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距，重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”建設(shè)，重工程建設(shè)、輕工程管護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。五是隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)間的推移和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，砂石、水泥、肥料等物資價(jià)格上漲，項(xiàng)目實(shí)施單位造價(jià)增高，資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到預(yù)期的質(zhì)量和效果[5-6]。

4 實(shí)施盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策

一是盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高、任務(wù)重，尤其是在盆周山區(qū)縣，交通極為不便，環(huán)境較差，地方財(cái)力相當(dāng)緊張，工作經(jīng)費(fèi)支出相對(duì)較大，在項(xiàng)目概算中，參照當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)材料價(jià)格適當(dāng)調(diào)高單價(jià)，同時(shí)增加工作經(jīng)費(fèi)比例，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。二是繼續(xù)加大國家、省市農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)盆周山區(qū)縣農(nóng)業(yè)立項(xiàng)，特別是在基本口糧田建設(shè)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目更多、更大的支持。按照統(tǒng)籌規(guī)劃，捆綁資金、合理布局、突出重點(diǎn)、集中資金、有序?qū)嵤?，確保建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮資金的規(guī)模效益，推動(dòng)土地改造、開發(fā)、利用的可持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)工程建后管護(hù)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，制定一套切實(shí)可行的管護(hù)辦法和措施，把建后管護(hù)作為一項(xiàng)長期工作來抓，定期對(duì)建后工程追蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。此外，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將工程管護(hù)工作納入考核目標(biāo)，確保建后管護(hù)工作落實(shí)[7]。

5 結(jié)語

總之，南江縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工作在省、市農(nóng)業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，相關(guān)部門密切配合，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量高，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效果明顯。在盆周山區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)按照省、市主管部門的要求，加大力度，拓展思路，創(chuàng)新機(jī)制，探索盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路子，從而加快盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全，為實(shí)現(xiàn)盆周山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。

6 參考文獻(xiàn)

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第2篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高土地綜合生產(chǎn)能力為核心，以建立耕地用養(yǎng)相結(jié)合的長效機(jī)制為目標(biāo)，以大型機(jī)械深松整地為主要手段，通過秋整地，改善耕地質(zhì)量，增強(qiáng)土壤蓄水保墑能力，提高土地產(chǎn)出率。加大農(nóng)田水利建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，在全縣迅速掀起秋建，為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再登新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)。

二、工作重點(diǎn)

今年全縣秋建工作要突出十一項(xiàng)內(nèi)容，即突出秋收工作、水田秋翻整地、旱田深松整地、秋整地與規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合、大型機(jī)械連片整地、秋季造林整地、玉米膜下滴灌落實(shí)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、水稻育秧大棚做床備土、棚室生產(chǎn)等工作。

（一）突出秋收工作。由于我縣今年降水較多，造成作物普遍貪青晚熟，但秋季降水偏少，日照充足，目前還沒有下霜，作物已經(jīng)完全成熟。農(nóng)口各部門廣大干部群眾，要快速行動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民加快秋收進(jìn)度，迅速掀起秋收，做到應(yīng)收盡收，顆粒歸倉，為下步的秋建工作爭取更多的時(shí)間。

(二)突出水田秋翻整地。水田秋翻整地能夠改善土壤的理化性狀，促進(jìn)土壤微生物的活動(dòng)，加速土壤有機(jī)質(zhì)的分解，減輕明年病蟲草害的發(fā)生，搶農(nóng)時(shí)，有利于明年早插秧。因此要組織群眾及時(shí)收割，及時(shí)翻耕，努力實(shí)現(xiàn)水田全部秋翻的目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)沿路沿線規(guī)模推進(jìn)，三合鄉(xiāng)實(shí)施水田整地3萬畝，要加強(qiáng)對(duì)秋整地作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理，搞好檢查驗(yàn)收，確保整地標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量達(dá)到要求。

（三）突出旱田深松整地。推行以深松為主體的“三三”耕作制度，在三年內(nèi)保證土壤深松一遍，打破犁底層，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)機(jī)田間作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到“深、平、細(xì)、實(shí)”作業(yè)質(zhì)量要求，即：作業(yè)深度在35cm以上，深松間隔不大于70cm，作業(yè)后要做到深淺一致，田面平整，土壤細(xì)碎，上實(shí)下虛，沒有漏耕，達(dá)到待播狀態(tài)。繼續(xù)執(zhí)行深松整地補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大深松整地面積。要突出沿綏滿公路和林肇路的花園鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)，實(shí)施旱田整地20萬畝。

（四）突出秋整地與規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合。擺脫就整地抓整地，就任務(wù)落實(shí)任務(wù)的思維慣性，突出示范區(qū)和主干公路沿線，逐地塊研究土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營的辦法和機(jī)制，采取帶地入社、保底入股、轉(zhuǎn)包租賃、統(tǒng)種分管等方式，加快土地規(guī)模經(jīng)營步伐，為高標(biāo)準(zhǔn)抓好秋整地工作奠定基礎(chǔ)。

（五）突出大型機(jī)械連片整地。為確保秋整地順利進(jìn)行，要充分發(fā)揮大型機(jī)械收獲作用，努力擴(kuò)大玉米機(jī)收割面積，實(shí)現(xiàn)玉米秸稈粉碎還田，依托農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)業(yè)種植合作社等服務(wù)載體，加大力度推進(jìn)連片整地作業(yè)，努力提高大型機(jī)械聯(lián)合作業(yè)面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有2-4塊2000畝以上連片耕作的深松整地達(dá)到待播狀態(tài)示范地塊；每個(gè)村要有2塊1000畝以上連片深松整地地塊，從而帶動(dòng)全縣秋整地作業(yè)上規(guī)模、上水平。采取機(jī)械除膜和人工除膜相結(jié)合的方式，精心組織好秋季除膜工作，確保在10月末前，全面完成今年玉米膜下滴灌地塊的除膜任務(wù)，搞好地膜回收加工再利用和殘膜處理，堅(jiān)決防止二次污染，避免地膜在地里過冬，明年春季破碎難除。

（六）突出秋季造林整地。抓好國省、公路兩側(cè)的公路綠化的整地工作，力爭實(shí)現(xiàn)造滿造嚴(yán)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯周圍和公路兩側(cè)視野內(nèi)的荒地、廢棄地作為今秋造林整地的重點(diǎn)地塊，進(jìn)行全面整地，達(dá)到待栽狀態(tài)。

（七）突出玉米膜下滴灌落實(shí)。2013年全縣新增玉米膜下滴灌面積9萬畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將面積落實(shí)落靠，具體到村屯、地塊和農(nóng)戶，10月底前要完成整地起壟工作，全部達(dá)到待播狀態(tài)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好2014年租賃設(shè)備回收工作，要積極回收，于10月下旬完成。

（八）突出農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年計(jì)劃新打水源井410眼，有旱澇保收田打井任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用秋季搶打一批水源井，力爭達(dá)到總數(shù)的60%；搞好河道清淤疏浚，為明年水田生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)；有水田田間標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建設(shè)，在11月末工程全部完成；有農(nóng)村飲水安全工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實(shí)縣下達(dá)的任務(wù)。

（九）突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好示范區(qū)整地。2013年全縣重點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)旱田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和三合鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)水田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。旱田示范區(qū)要集中連片深松整地，同步推進(jìn)起壟、施肥、鎮(zhèn)壓工作，全部實(shí)現(xiàn)小壟變大壟，統(tǒng)一壟距、統(tǒng)一壟向、統(tǒng)一耕作，壟間距離110公分；水田示范區(qū)要全面淺翻，積極推進(jìn)小池變大池。要把秋建整地作為示范區(qū)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，捆綁政策，集中投入，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，務(wù)必達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

（十）突出水稻育秧大棚建設(shè)。為提高水稻秧苗質(zhì)量，保證苗齊苗壯，今年計(jì)劃建設(shè)水稻智能化催芽基地2個(gè)，三合鄉(xiāng)、東興鄉(xiāng)要選好育苗場所。要改變?cè)绱喝⊥恋牧?xí)慣，實(shí)施秋備土、秋做床，為育大苗、育壯秧提供良好的苗床條件。利用封凍前的的有效時(shí)間，集中人力、物力全面推進(jìn)，爭取到封凍前，備土和做床工作完成計(jì)劃的80%以上。

（十一）突出新建棚室生產(chǎn)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建的棚室中，一部分已經(jīng)投入生產(chǎn)，主要生產(chǎn)豆角、西紅柿等。整體看，棚室生產(chǎn)利用率低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快棚室投產(chǎn)速度，抓緊安裝棚桿、扣棚膜，訂購苗木，整地移栽，即使溫室不能生產(chǎn)果菜，也要進(jìn)行葉菜生產(chǎn)，為明年種植春茬果菜奠定基礎(chǔ)。

三、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持抓秋收、促秋建，科學(xué)分析形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)困難，使廣大干部農(nóng)民真正統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，共同推進(jìn)全縣秋建工作順利開展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋建工作作為當(dāng)前中心工作來抓，要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)目標(biāo)，層層落實(shí)“包、?！必?zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、靠前指揮，要深入生產(chǎn)一線解決秋建工作中遇到的各種難題，確保今年秋建工作有序進(jìn)行。

（三）廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)。要開好各種現(xiàn)場會(huì)、定標(biāo)會(huì)，使群眾掌握農(nóng)田秋建工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)措施。要組織干部和技術(shù)人員深入基層，深入鄉(xiāng)村和地塊，面對(duì)面的開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，為推進(jìn)農(nóng)田秋建工作提供技術(shù)保障。

（四）積極協(xié)調(diào)，加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)好貸款、油料、配件的供應(yīng)，做好資金和物資準(zhǔn)備，對(duì)參與整地作業(yè)的機(jī)車，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門做到不堵截、不刁難，確保秋整地工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)農(nóng)田秋建工作的投入力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田秋建工作的支持。

第3篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

為推動(dòng)我市農(nóng)田水利基本建設(shè)深入開展，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照《省人民政府關(guān)于建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的意見》（政發(fā)〔〕46號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)提出如下意見：

一、明確要求，準(zhǔn)確把握今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、水資源保障能力為目標(biāo)，堅(jiān)持農(nóng)田水利基本建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與中低產(chǎn)田改造、土地整理等涉水項(xiàng)目相結(jié)合，與農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求相結(jié)合，與健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，按照耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化的要求，重點(diǎn)發(fā)展小型自流灌區(qū)，積極推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，健全工程長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供可靠水利保障。

（二）目標(biāo)任務(wù)。今冬明春全市農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃投資8.2億元，投工397萬個(gè)，完成土石方1557萬立方米；新增、改善灌溉面積15萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積13萬畝；新建改造水源工程661處，新打、配套整修機(jī)井518眼，增加蓄引提水能力600萬立方米；完成小型水庫除險(xiǎn)加固15座，整治病險(xiǎn)塘壩390座，治理河道330公里。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)田水利工程建設(shè)

圍繞建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，抓好小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、河道綜合治理、水源開發(fā)與節(jié)水灌溉、水庫除險(xiǎn)加固與塘壩整治、農(nóng)村飲水安全等五大工程建設(shè)。

（一）著力加強(qiáng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能運(yùn)行的原則，確保市、市第一批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年建設(shè)規(guī)劃任務(wù)圓滿完成；抓好榮成市第三批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目三年建設(shè)規(guī)劃的組織實(shí)施工作，確保開好局、起好步。全市小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積6.99萬畝，新建改造水源工程144處。

（二）深入開展河道綜合治理工程。按照“清污、疏浚、蓄水、修復(fù)”的總體要求，加大投入，加強(qiáng)考核，著力推進(jìn)骨干河道防洪蓄水標(biāo)準(zhǔn)化治理、城區(qū)河道景觀休閑生態(tài)化治理、鎮(zhèn)村河道清污去雜清潔化治理，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)、蓄水能力和生態(tài)景觀效益，全面改善城鄉(xiāng)生態(tài)人居環(huán)境。全市要重點(diǎn)完成的河道治理任務(wù)：一是重點(diǎn)抓好榮成市沽河（三期）、市青龍河下游、市黃壘河（二期）、環(huán)翠區(qū)石家河支流等4條骨干河道治理工程；二是圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好各類農(nóng)村河道、河溝綜合治理工程。

（三）大力實(shí)施水資源開發(fā)與節(jié)水灌溉工程。以攔蓄雨洪資源為重點(diǎn)，以地下水開發(fā)利用為補(bǔ)充，加大開源節(jié)流工程建設(shè)。要結(jié)合小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目等國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批設(shè)施精良、布局合理的節(jié)水示范工程，重點(diǎn)抓好等12個(gè)鎮(zhèn)的高效節(jié)水灌溉工程等。

（四）突出抓好防汛抗旱減災(zāi)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。要繼續(xù)鞏固大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程成果，完成15座列入國家計(jì)劃的?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)。要加快實(shí)施防潮堤工程建設(shè)，實(shí)施劉公島二期和榮成市人和鎮(zhèn)碼頭村防潮堤工程，著力提升抗災(zāi)減災(zāi)能力。要全面開展各類病險(xiǎn)塘壩安全隱患排查，啟動(dòng)病險(xiǎn)塘壩整治規(guī)劃編制工作，優(yōu)先整治發(fā)生滲漏、壩體單薄的“頭頂壩”、“串聯(lián)壩”。爭取用5年時(shí)間完成全市1951座病險(xiǎn)塘壩整治任務(wù)。今冬明春完成390座病險(xiǎn)塘壩整治工程。

（五）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。抓好飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，解決86個(gè)村、5.6萬農(nóng)村群眾的飲水問題。抓好山丘區(qū)找水打井工程建設(shè)，確保明年底前完成74眼山丘區(qū)找水打井任務(wù)。抓好農(nóng)村規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)，重點(diǎn)實(shí)施等6個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)模化供水工程。

三、強(qiáng)化措施，確保今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)圓滿完成

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門、單位要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的重要工作，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)措施，形成合力，迅速掀起農(nóng)田水利建設(shè)新。

（二）加大資金投入。要切實(shí)增加財(cái)政投入，嚴(yán)格落實(shí)中央、省關(guān)于加大農(nóng)田水利建設(shè)資金投入的有關(guān)要求，明確土地出讓收益用于農(nóng)田水利建設(shè)政策，確保足額提取、定向使用。要加強(qiáng)水利建設(shè)基金籌集使用管理，確保資金?？顚Ｓ?。要積極拓寬籌資渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與農(nóng)田水利建設(shè)，建立多元化的農(nóng)田水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要強(qiáng)化資金統(tǒng)籌使用管理，按照集中財(cái)力辦大事的原則，充分整合農(nóng)村涉及農(nóng)田水利資金，集中投入，規(guī)模推進(jìn)。要通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)等方式，充分調(diào)動(dòng)基層投資建設(shè)的積極性，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞，發(fā)揮廣大群眾在農(nóng)田水利建設(shè)中的重要作用。

第4篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

為保障國家糧食安全，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，《全國土地整治規(guī)劃》（2011～2015年）提出要加快農(nóng)村土地整治復(fù)墾的步伐，明確提出全國耕地保有量要保持在18.18億畝，到2015年新建4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的目標(biāo)?！度珖黧w功能區(qū)劃規(guī)劃》（國發(fā)[2010]46號(hào)）中也提出，我國要在2020年基本形成“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局，農(nóng)產(chǎn)品供給安全得到有效保障，使得耕地保有量不低于120.33萬km2（18.05億畝），其中基本農(nóng)田不低于104萬km2（15.6億畝）。近日，國土資源部關(guān)于印發(fā)《保發(fā)展保紅線工程2013年行動(dòng)方案》的通知（國土資發(fā)〔2013〕40號(hào)），“保紅線工程” 的行動(dòng)主題為“嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”，為堅(jiān)守18億畝耕地紅線，該行動(dòng)分解下達(dá)了2013年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，全面開展500個(gè)示范縣建設(shè)，確保建成1億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等任務(wù)。為此，在全國各地如海南省渡江流域、青海省湟水流域、貴州烏蒙山、、云南玉溪等地，正相繼開展“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)定、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理重大工程。為維護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境，走人與自然和諧的發(fā)展道路，各地在實(shí)施土地整理的過程中也在同步開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

目前，已有學(xué)者對(duì)土地開發(fā)整理行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)做了相應(yīng)的研究，以土地開發(fā)整理的規(guī)劃環(huán)評(píng)居多[1-5]，且主要是偏向其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探討[3-5]，而針對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目的研究仍稍顯欠缺[6， 7]。土地整理項(xiàng)目如高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治重大工程（下稱土地整治重大工程）雖然跨越區(qū)域較大、覆蓋面積較廣，但是它們是土地資源開發(fā)和土地利用有關(guān)規(guī)劃的具體實(shí)施，在實(shí)施過程中一般是按子項(xiàng)目分區(qū)實(shí)施的，因此，按照建設(shè)項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書可操作性較強(qiáng)，同時(shí)也是土地規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng)的細(xì)化和補(bǔ)充。鑒于土地整治項(xiàng)目環(huán)評(píng)的行業(yè)導(dǎo)則還處于醞釀期，該類環(huán)評(píng)文件的編制主要依據(jù)總綱和專項(xiàng)導(dǎo)則。本文在編制青海省湟水流域、貴州烏蒙山、、云南省等地高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理重大工程環(huán)境影響報(bào)告書實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)該類重大工程環(huán)境影響報(bào)告的編制提出幾點(diǎn)建議，供同行參考。

1 工程分析的要求

按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)導(dǎo)則》（HJ 19-2011）的要求，土地整治重大工程的工程分析時(shí)段應(yīng)包括勘察設(shè)計(jì)期、施工期和營運(yùn)期?？辈煸O(shè)計(jì)期包括項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目建議書工作在進(jìn)入環(huán)評(píng)階段前已完成，其主要成果在可行性研究階段會(huì)有體現(xiàn)；而可行性研究報(bào)告與環(huán)評(píng)是一個(gè)互動(dòng)的階段，環(huán)評(píng)以可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)，評(píng)價(jià)過程中對(duì)發(fā)現(xiàn)初勘、選址選線、新增耕地的數(shù)量以及相關(guān)工程設(shè)計(jì)中存在的環(huán)境影響問題應(yīng)提出調(diào)整或修改建議，可行性研究報(bào)告據(jù)此進(jìn)行修改或調(diào)整，最終形成科學(xué)的可行性研究報(bào)告和環(huán)評(píng)報(bào)告。土地整理重大工程施工期跨度一般為3～5年，某些間接影響可能是永久性的，如渠道襯砌導(dǎo)致渠道生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的改變，因此應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注該時(shí)段。而營運(yùn)期，由灌溉引起的次生鹽漬化、生態(tài)退化等生態(tài)影響和農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等殘留所帶來的污染影響是并存的，該階段也應(yīng)是環(huán)評(píng)的重點(diǎn)。

雖然國家對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目中新增耕地的比例沒有明文要求，但是“新增耕地率”已經(jīng)成為各地土地整治重大工程的一大特色，也同時(shí)作為耕地“占補(bǔ)平衡”的重要來源。所以土地整治項(xiàng)目一般是對(duì)現(xiàn)有耕地進(jìn)行“田、水、路、林”的改造和開發(fā)一定比例的新增耕地，相當(dāng)于改擴(kuò)建工程。按照生態(tài)導(dǎo)則對(duì)工程分析的對(duì)象的要求，土地整治重大工程的主體工程為土地平整、灌溉排水、修路和農(nóng)田防護(hù)林等四大工程，部分項(xiàng)目還包括村莊整治。其中土地平整和灌溉排水工程應(yīng)重點(diǎn)分析。對(duì)現(xiàn)有耕地的整治主要是襯砌渠道、疏浚溝道、修整道路、補(bǔ)種防護(hù)林以及改良土壤等，該部分耕地經(jīng)過長期的人為干擾，格局和生態(tài)環(huán)境較穩(wěn)定，其配套修整不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生大的影響；而新增耕地主要是新建道路、溝渠、新種防護(hù)林，并將鹽堿地、其他草地、農(nóng)村道路、田坎溝渠等通過植被鏟除、表土剝離、土壤改良等轉(zhuǎn)變?yōu)楦?。新增耕地及其附屬配套工程占地在生態(tài)類型上基本上由原來的草地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，生態(tài)格局轉(zhuǎn)變較大，因此，新增耕地產(chǎn)生的影響應(yīng)作為環(huán)評(píng)報(bào)告分析的重點(diǎn)。同時(shí)，作為改擴(kuò)建工程，污染源的計(jì)算需做好三本帳，并提出“以新帶老”的措施。

在工程符合性方面，因高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目一般都是集中連片的，因此不可避免涉及到自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物古跡、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，所以在初步論證時(shí)要以列表的形式明確給出其保護(hù)區(qū)與建設(shè)項(xiàng)目的方位和距離，分析工程新增占地與該保護(hù)區(qū)占地上的合法性；國家命令禁止開墾坡度大于25°的地塊，已有的坡度大于25°的耕地應(yīng)逐步有計(jì)劃地實(shí)行退耕還林還草。這就要求在丘陵地區(qū)廣泛實(shí)施的“坡改梯”工程中把好耕地坡度這關(guān)，避免為追求土地?cái)?shù)量這一目標(biāo)而開發(fā)坡度大于25°的地塊；同時(shí)還應(yīng)并分析重大工程與法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策和各級(jí)規(guī)劃的符合性與協(xié)調(diào)性。

2 新增耕地的分析

早期，為片面強(qiáng)調(diào)數(shù)量而忽略開發(fā)整理質(zhì)量，一些地方在土地整理中出現(xiàn)了毀林開荒、墾殖草場、圍湖造田等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象荒漠地”等打“擦邊球”現(xiàn)象發(fā)生。其次要分析其來源可行性，以避免營運(yùn)期新增耕地因質(zhì)量問題或者水源問題而出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的發(fā)生。要《全國主體功能區(qū)劃規(guī)劃》（國發(fā)（2010）46號(hào)）中要求把保護(hù)水面、濕地、林地和草地放到與保護(hù)耕地同等重要位置；農(nóng)業(yè)開發(fā)要充分考慮對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的影響，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)、景觀和間隔功能。嚴(yán)禁有損自然生態(tài)系統(tǒng)的開荒以及侵占 水面、濕地、林地、草地等農(nóng)業(yè)開發(fā)活動(dòng)；在確保省域內(nèi)耕地和基本農(nóng)田面積不減少的前提下，繼續(xù)在適宜的地區(qū)實(shí)行退耕還林、退牧還草、退田還湖。在農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重超出區(qū)域水資源承載能力的地區(qū)實(shí)行退耕還水；保護(hù)天然草地、沼澤地、葦?shù)亍┩?、凍土、冰川及永久積雪等自然空間。這些環(huán)境政策也都要求在土地整治項(xiàng)目中應(yīng)注重新增耕地來源要明確、合法、合規(guī)。

3 水資源論證專題

鑒于水資源是決定土地開發(fā)整理面積大小的主要因素，土地開發(fā)整理首先要考慮水資源的供需平衡問題，特別是對(duì)于缺水的干旱地區(qū)[8]。在項(xiàng)目的可行性研究階段，首先就要摸清項(xiàng)目區(qū)的各種來水量和可供水量，根據(jù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活遠(yuǎn)景的需水要求以及生態(tài)需水量，進(jìn)行水資源平衡分析論證，以水定地，確保水土資源供需平衡?！度珖鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)（2000）38號(hào)）指出“在發(fā)生江河斷流、湖泊萎縮、地下水超采的流域和區(qū)域，應(yīng)停止新上的加重水平衡失調(diào)的蓄水、引水和灌溉工程”，這一要求表明了在當(dāng)前階段國家對(duì)生態(tài)環(huán)境用水的重視，從源頭上避免因新增灌溉用水等而加劇水平衡失調(diào)的問題。《全國主體功能區(qū)劃規(guī)劃》（國發(fā)[2010]46號(hào)）中將限制開發(fā)區(qū)域（重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)）劃分為25個(gè)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，其中包含4個(gè)水土保持型，分別為黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)、大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)、桂黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)和三峽庫區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)。其發(fā)展方向?yàn)榇罅ν菩泄?jié)水灌溉和雨水集蓄利用，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)；限制陡坡墾殖和超載放牧；拓寬農(nóng)民增收渠道，解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)，鞏固水土流失治理、退耕還林、退牧還草成果等。

以上環(huán)境政策要求在土地整治項(xiàng)目中應(yīng)注重水資源供需平衡分析，采取節(jié)水灌溉等措施保證高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的“集中連片、旱澇保收”，尤其是在水資源超載或者瀕臨超載的區(qū)域通過節(jié)水改造在新增耕地灌溉面積的同時(shí)不新增灌溉引水量。在實(shí)際項(xiàng)目中，為避免連續(xù)干旱年因水資源不足而發(fā)生耕地撂荒等，應(yīng)采取有效應(yīng)對(duì)措施，除渠道防滲、管灌、滴灌等節(jié)水灌溉、興建澇池等工程措施外，還需加強(qiáng)管理措施，如溝渠鋪膜防滲、消減新增耕地量等。對(duì)于消減新增耕地，應(yīng)優(yōu)先削減飲用水源保護(hù)區(qū)及其上游、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)等敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)[9]附近的耕地。

4 地下水影響分析

4.1 地下水影響評(píng)價(jià)等級(jí)

土地整治項(xiàng)目因在營運(yùn)期農(nóng)藥、化肥的殘留會(huì)通過土壤淋溶以及地表徑流入滲補(bǔ)給等作用影響地下水質(zhì)；同時(shí)，田間的灌溉和排水會(huì)影響區(qū)域水資源的分布、可能引起地下水流場或地下水位的變化，并導(dǎo)致環(huán)境水文地質(zhì)問題。其同時(shí)兼具I類和Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目的特征，屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）中的Ⅲ類項(xiàng)目。按照《建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則執(zhí)行有關(guān)問題的說明》環(huán)辦函[2013]479號(hào)文件要求，實(shí)際工作中應(yīng)以建設(shè)項(xiàng)目I類和Ⅱ類場地特征確定的最高工作等級(jí)作為建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)，但可以分別按I類和Ⅱ類場地特征確定的工作等級(jí)開展相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作。

4.2 現(xiàn)狀調(diào)查

4.2.1 污染源調(diào)查

重點(diǎn)應(yīng)調(diào)查和了解施用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的情況。同時(shí)參考《第一次全國污染源普查-農(nóng)業(yè)污染源》（2009年）中關(guān)于農(nóng)藥、化肥的流失系數(shù)手冊(cè)及農(nóng)田地膜殘留系數(shù)手冊(cè)，給出項(xiàng)目區(qū)化肥、農(nóng)藥進(jìn)入地表水和地下水的折純量和農(nóng)膜的田間殘留量，并估算出通過揮發(fā)等進(jìn)入大氣環(huán)境中的化肥、農(nóng)藥的量。對(duì)于污灌區(qū)，應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查和了解污灌區(qū)的土壤類型、污灌面積、污灌水源、水質(zhì)（執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005））、污灌量、灌溉制度與方式及施用農(nóng)藥、化肥情況。必要時(shí)可做補(bǔ)做滲水試驗(yàn)，以便了解單位面積滲水量。對(duì)于移土培肥、改良土質(zhì)或施用生活污泥的等地塊，要對(duì)農(nóng)田和作物的選擇和影響進(jìn)行類比分析，對(duì)受納的農(nóng)業(yè)土壤土質(zhì)、面積進(jìn)行分析，最終給出污泥的農(nóng)田施用是否可行的結(jié)論，是否會(huì)影響農(nóng)田的土質(zhì)達(dá)標(biāo)情況（《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB15618-1995）。

4.2.2 地域水文地質(zhì)問題調(diào)查

地域環(huán)境水文地質(zhì)問題調(diào)查包括地下水污染調(diào)查和其他水文地質(zhì)問題調(diào)查。其中其他水文地質(zhì)問題調(diào)查應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所在地的區(qū)域特征進(jìn)行鹽漬化、沼澤化、海水入侵、天然劣質(zhì)水質(zhì)進(jìn)而土壤污染調(diào)查，在調(diào)查其現(xiàn)狀基本特征的基礎(chǔ)上，分析產(chǎn)生的因素，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其的影響以及發(fā)展趨勢(shì)。

4.3 影響評(píng)價(jià)

4.3.1 評(píng)價(jià)方法

按《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610-2011）的要求，分別用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法對(duì)水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，用預(yù)測水位與現(xiàn)狀調(diào)查水位的對(duì)比來對(duì)項(xiàng)目可能導(dǎo)致的水文地質(zhì)問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體為地下水灌區(qū)中采用中心水位降和水位下降速率的方法評(píng)價(jià)地下水位的降落漏斗，和地表水灌區(qū)中通過地下水水位變化速率、變化幅度、水質(zhì)及巖性等發(fā)展趨勢(shì)的分析來分析土壤鹽漬化、沼澤化、濕地退化、土壤荒漠化、地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等。

4.3.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容

應(yīng)注意地域性的問題，因?yàn)檫@些問題與水文地質(zhì)問題息息相關(guān)。如在河谷平原區(qū)河水側(cè)向補(bǔ)給和微地貌形態(tài)等會(huì)影響地下水的水質(zhì)和水位埋深，要分析灌溉對(duì)鹽堿化、沼澤化的影響程度；對(duì)濱海平原區(qū)，因淡水和咸水之間可能產(chǎn)生水力聯(lián)系，要重點(diǎn)研究咸淡水界面埋深，淡水層的埋藏條件與水量，分析灌溉對(duì)海水上溯、倒灌的影響程度；對(duì)巖溶水地區(qū)，因地表水與地下水間相互轉(zhuǎn)化的速度較快，且伴隨著地域性的各種巖溶形態(tài)，如串珠狀洼地、干谷、漏斗、溶井、落水洞、塌陷等；因此，應(yīng)了解項(xiàng)目區(qū)地下水徑流集中和強(qiáng)烈的地帶，以防止因?yàn)楣喔葷B漏、蓄水、抽水等農(nóng)業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致巖溶塌陷；對(duì)于黃土地區(qū)，應(yīng)注意調(diào)查黃土臺(tái)塬（包括呈階梯狀的臺(tái)塬）、黃土丘陵（梁、峁、溝壑）、山前洪積扇（裙）和河谷階地的形態(tài)等，收集黃土層中溶蝕、濕陷、溝谷切割密度及深度等數(shù)據(jù)，觀察了解黃土地區(qū)水土流失及植被與地下水的關(guān)系等。研究合理開發(fā)黃土地區(qū)地下水的方案，并推測可能出現(xiàn)的環(huán)境地質(zhì)問題并提出可行的應(yīng)急方案。對(duì)于沙漠地區(qū)，如南疆三地州等地，年降水量少，蒸發(fā)強(qiáng)烈，鹽堿化嚴(yán)重，應(yīng)分析項(xiàng)目區(qū)地下水資源的供 水能力，項(xiàng)目的節(jié)水程度，是否會(huì)加劇該區(qū)域地下水資源短缺的局面，并分析項(xiàng)目灌溉定額的合理性以及對(duì)鹽堿化的影響程度。在以上分析灌溉對(duì)地下水可能引起的環(huán)境地質(zhì)問題的基礎(chǔ)上，應(yīng)提出合理可行、可操作性強(qiáng)的的防治措施。

5 生態(tài)影響分析

5.1 生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)

上述已經(jīng)分析土地整治重大工程相當(dāng)于改擴(kuò)建工程，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)導(dǎo)則》（HJ 19-2011）的要求，在生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分上，其占地范圍以新增占地面積計(jì)算。

5.2 現(xiàn)狀調(diào)查

環(huán)境現(xiàn)狀分析的主要內(nèi)容有分析項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地利用現(xiàn)狀、氣象水文特點(diǎn)、自然災(zāi)害情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、水利交通條件等情況。分析規(guī)劃區(qū)域當(dāng)前的環(huán)境問題以及各種環(huán)境的規(guī)模、范圍、程度、產(chǎn)生原因等， 明確生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)。并對(duì)生態(tài)敏感區(qū)（ 點(diǎn)） 進(jìn)行全面分析， 如特殊生境及特有物種、自然保護(hù)區(qū)、濕地、生態(tài)退化區(qū)、水土流失易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、特有人文和自然景觀區(qū)以及其他生態(tài)敏感點(diǎn)等，確定對(duì)規(guī)劃反映敏感的地域及環(huán)境脆弱帶[1]。

因農(nóng)業(yè)區(qū)人類活動(dòng)較為頻繁，一般不存在大型動(dòng)物及珍稀野生動(dòng)物，為兩棲動(dòng)物居多?，F(xiàn)狀調(diào)查時(shí)，按導(dǎo)則要求調(diào)查評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的區(qū)生態(tài)背景和區(qū)域主要生態(tài)問題即可。與項(xiàng)目關(guān)系較密切的生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)詳細(xì)調(diào)查，如項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，若有天然林地、河流、濕地分布其中，也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查受保護(hù)的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種、建群種和特有種，天然的重要經(jīng)濟(jì)物種等。如涉及國家級(jí)和省級(jí)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種時(shí)，應(yīng)逐個(gè)或逐類說明其類型、分布、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況等；如涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)逐個(gè)說明其類型、等級(jí)、分布、保護(hù)對(duì)象、功能區(qū)劃、保護(hù)要求等，還應(yīng)通過長期生態(tài)監(jiān)測和走訪等形式調(diào)查項(xiàng)目區(qū)涉及動(dòng)物棲息地和遷徙路線以便后續(xù)分析修路、修渠等對(duì)其的切割作用和預(yù)留生物通道的合理性。在上述基礎(chǔ)上，附以規(guī)范的生態(tài)圖件和相應(yīng)照片。而與項(xiàng)目關(guān)系不太密切的生態(tài)系統(tǒng)因做應(yīng)相應(yīng)簡化，給出區(qū)域大背景的生態(tài)現(xiàn)狀并輔以照片即可。對(duì)于水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等生態(tài)問題調(diào)查，應(yīng)指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等[9]。

5.3 影響分析

施工期生態(tài)影響主要表現(xiàn)在渠道襯砌、道路修整、土地平整和防護(hù)林種植過程中會(huì)擾動(dòng)表土上的植被，雖然施工期一般在休耕期，植被已經(jīng)枯萎，但是施工會(huì)切斷植被的根系，破壞了原有土壤中的微生物群系、水分、養(yǎng)分，使得動(dòng)工區(qū)域（除襯砌區(qū)域外）在施工期結(jié)束后仍以裸露地貌為主，植被恢復(fù)需要一定時(shí)間。除上述影響外，新增耕地的開發(fā)會(huì)減少野生動(dòng)物的棲息地，一些已適應(yīng)在田坎、鹽堿地、沙地等生長的植物生存環(huán)境變遷、植被退化；使原本在當(dāng)?shù)厣畹囊恍┥镆驐h(huán)境改變而減少甚至死亡。營運(yùn)期內(nèi)，除新增耕地由天然半天然的生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)所帶來影響外，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)渠道的襯砌、路面硬化、田坎的減少所產(chǎn)生的影響相對(duì)較大。天然渠道因水土濕潤，泥土路面水力連通性相對(duì)較好，阻隔作用相對(duì)較小，田坎因人為干擾相對(duì)較少等，這使得天然渠道、路面和田坎的物種較為豐富，對(duì)維持農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性具有重要作用。項(xiàng)目實(shí)施后，渠系襯砌減少了降水、灌溉水對(duì)淺層地下水的補(bǔ)給；在非灌溉期，表層土壤水分因渠系襯砌不能充分得到淺水的補(bǔ)給，在靠近渠道兩岸1～5m的范圍內(nèi)將會(huì)以草本植物群落。

5.4 水土流失

對(duì)于侵蝕模數(shù)，新增耕地和現(xiàn)有土地的整治應(yīng)分別計(jì)算，此外還應(yīng)統(tǒng)計(jì)因項(xiàng)目實(shí)施而破壞的水土保持面積，制定切實(shí)可行的水土保持措施。這部分工作應(yīng)在水土保持方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

5.5 生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

土地整治項(xiàng)目有區(qū)別于化工等污染項(xiàng)目，因此不適用于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則，但其生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)仍然值得關(guān)注。土地整治的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)源主要來自農(nóng)田平整、農(nóng)田水利、道路建設(shè)及防護(hù)林建設(shè)大工程，其風(fēng)險(xiǎn)類型在建設(shè)期、恢復(fù)期與穩(wěn)定期的表現(xiàn)各不相同[13]?？梢詮乃⑼僚c生物要素中選取了個(gè)指標(biāo)構(gòu)成土地整理生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系， 并用法得到綜合生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)， 能有效識(shí)別出土地整理前后生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的變化。得出土地整理后項(xiàng)目區(qū)發(fā)生生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的可能性的增減情況， 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體有所變化趨勢(shì)， 為以后的土地整理工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

深入推進(jìn)綠色西團(tuán)建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨的十精神，建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。為進(jìn)一步改善生態(tài)壞境，促進(jìn)全鎮(zhèn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保完成今冬明春林業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)就2014年林業(yè)發(fā)展工作特作如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，按照經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)“五位一體”的總布局，突出生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持以提高農(nóng)村森林覆蓋率和城鎮(zhèn)綠化覆蓋率為主攻方向，堅(jiān)持綠化、美化相結(jié)合，喬、灌、草合理搭配，進(jìn)一步加大林業(yè)投入，全面提高綠化造林水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)規(guī)劃完成成片造林面積800畝，其中海防林500畝，桑園50畝，果園50畝，花卉苗木200畝，建設(shè)省級(jí)村莊綠化示范村1個(gè)，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)1萬畝，新增四旁植樹15萬株，新建和完善綠色通道10公里，新增城鎮(zhèn)公共綠地10公頃，全鎮(zhèn)林業(yè)覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。

三、工作重點(diǎn)

全鎮(zhèn)主攻三項(xiàng)工作，一是沿海防護(hù)林和花卉苗木面積800畝，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大、中河堤、圩堆、道路兩側(cè)規(guī)劃的宜林地，要進(jìn)行退耕還林，每個(gè)村都要明確一條以上大溝列入村河堤綠化的重點(diǎn)。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程，以主要道路兩側(cè)和農(nóng)田林網(wǎng)薄弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，新建四邊閉合、林帶全新的高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)，對(duì)已建林網(wǎng)要完善提高，沿海高速，龍城大道兩側(cè)林網(wǎng)覆蓋寬度要達(dá)到1000米以上，三是村莊綠化要根據(jù)省村莊綠化示范村及標(biāo)準(zhǔn)化示范村創(chuàng)建和農(nóng)村壞境整治的要求，整體綠化覆蓋率，居民庭院綠化，通村道路綠化和水系林網(wǎng)，圍村林帶以及公共綠地等內(nèi)容，實(shí)施村莊綠化建設(shè)，爭創(chuàng)省級(jí)村莊綠化示范村1個(gè)，確保新增四旁植樹15萬株。

四、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。為加強(qiáng)全鎮(zhèn)冬春綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施冬春綠化造林工作，鎮(zhèn)政府將成立由鎮(zhèn)長任組長，分管鎮(zhèn)長任副組長，紀(jì)檢辦，財(cái)政所，農(nóng)技中心，村建辦，林業(yè)站等負(fù)責(zé)人為成員的綠化造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立辦公室，地點(diǎn)在林業(yè)站，林業(yè)站長兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)綠化造林工作，各村也要成立由書記任組長，相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)，規(guī)劃落實(shí)等工作，確保下達(dá)的綠化造林工作圓滿完成。

2、廣泛宣傳，造濃氛圍。綠化造林是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。各村要充分發(fā)揮廣播、電視等媒體的作用，大力宣傳綠化造林在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康社會(huì)中的重要意義，營造“造綠者康、有綠者富”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全員參與，全民動(dòng)手，大興林業(yè)的熱情，切實(shí)增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。

3、科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)突出。要以大中溝青坎圩堆綠化和高速公路、龍城大道以及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施好“221”工程，即二條大溝河堤退耕還林，每條長度不少于3000米，寬度不少于20米；2000畝農(nóng)田林網(wǎng)示范片；一個(gè)省級(jí)林業(yè)示范村。要堅(jiān)持因地制宜，合理布局，適地適樹的原則，做好造林地塊流轉(zhuǎn)，苗木準(zhǔn)備，資金籌集等工作，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程，將造林任務(wù)落實(shí)到小班地塊，落實(shí)到村組田頭。

第6篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；生產(chǎn)效率；作業(yè)質(zhì)量；提高；措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中之所以能夠受到人們的青睞和成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中離不開的重要工具和手段，主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)效率和作業(yè)質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常人的手工勞作，其生產(chǎn)成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于手工勞作的勞動(dòng)力成本。在農(nóng)機(jī)化作業(yè)體系中，農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率越高，替代作用表現(xiàn)得也就越明顯，獲取的效益也就越高。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的信譽(yù)與發(fā)展，而且直接影響著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性?？梢姡岣咿r(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)效率及作業(yè)質(zhì)量是農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用和促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。

1提高農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率的幾項(xiàng)措施

1.1合理使用農(nóng)機(jī)具和編制機(jī)組

拖拉機(jī)和機(jī)引農(nóng)具是一組先進(jìn)的生產(chǎn)工具，在進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)時(shí)，必須得到合理的使用，才能發(fā)揮最大的效能和獲得“高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、安全”的良好效果。拖拉機(jī)是一種動(dòng)力機(jī)械，在使用中必須注意到充分利用發(fā)動(dòng)機(jī)的功率。拖拉機(jī)的工作性能主要反映在拖拉機(jī)的牽引功率、牽引力和工作速度等主要指標(biāo)方面。拖拉機(jī)牽引功率利用程度對(duì)生產(chǎn)率影響很大，一般拖拉機(jī)的功率利用在90%左右為宜。例如：東方紅-75拖拉機(jī)牽引五鏵犁作業(yè)，耕深20~22cm，在功率利用程度達(dá)到90%左右時(shí)，每小時(shí)可翻地0.67hm2，而在同樣的土地條件下，降低功率利用（減少犁鏵或工作速度選用不當(dāng)?shù)龋瑒t會(huì)降低每小時(shí)的翻地工作量。

根據(jù)不同作業(yè)特點(diǎn)，給各種型號(hào)拖拉機(jī)分配適宜的作業(yè)。不同型號(hào)的拖拉機(jī)有不同的工作性能、功率、牽引力、行走速度，作業(yè)的適應(yīng)性能都不一樣。因此，根據(jù)不同型號(hào)的拖拉機(jī)工作性能，分配適宜作業(yè)和科學(xué)編制機(jī)組，才能獲得好的工作效果。例如：功率較大的鏈軌式拖拉機(jī)適合旱田翻地、耙地、起壟、播種等項(xiàng)作業(yè)，也適合于需要功率較大的作業(yè)項(xiàng)目，如推土平地、開溝、筑埂等農(nóng)田基本建設(shè)；輪式拖拉機(jī)適合滅茬、起壟、鎮(zhèn)壓、播種、施肥、噴藥、中耕、運(yùn)輸?shù)?，并可作為固定?dòng)力進(jìn)行抽水、脫粒、飼料加工等場上或后勤加工作業(yè)?？傊谑褂棉r(nóng)機(jī)具和編制機(jī)組時(shí)，必須做到既要保證機(jī)組有較高的生產(chǎn)率，又要滿足作業(yè)質(zhì)量的要求。

1.2合理選擇速度

合理運(yùn)用拖拉機(jī)各檔速度，對(duì)提高生產(chǎn)率是很重要的。當(dāng)拖拉機(jī)負(fù)荷不足時(shí)，在確保作業(yè)質(zhì)量和機(jī)具安全的情況下，應(yīng)使用高速度作業(yè)。例如：東方紅-75拖拉機(jī)3檔作業(yè)時(shí)牽引力大約為2320kg，速度為24~30km/h；而一臺(tái)41片圓盤耙所需的牽引力為700~800kg，如果牽引2臺(tái)圓盤耙，再加上聯(lián)結(jié)器阻力（約80kg），則農(nóng)機(jī)具阻力共計(jì)1480~1680kg左右。這樣拖拉機(jī)用3檔帶2臺(tái)圓盤耙作業(yè)明顯負(fù)荷不足。用4檔作業(yè)功率可以得到充分發(fā)揮，而4檔速度高于3檔，生產(chǎn)效率也將隨之提高，約在19.5%左右。

1.3提高時(shí)間利用率

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)都受時(shí)間的限制，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中若想充分發(fā)揮作用，在有限時(shí)間內(nèi)獲取最大的工作量，除合理使用農(nóng)機(jī)具和合理選擇速度外，最基本的一點(diǎn)就是要提高時(shí)間利用率，要將空運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間降到最短，盡一切努力提高純作業(yè)時(shí)間。這就要求生產(chǎn)前應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：農(nóng)機(jī)具要檢修徹底，技術(shù)狀態(tài)完好；定機(jī)車、定農(nóng)具、定作業(yè)地點(diǎn)、定人員；搞好土地規(guī)劃，消除田間各種障礙物等，這些都是減少機(jī)車空行時(shí)間的有效方法。地塊的長度對(duì)時(shí)間利用影響也很大。例如：壟長1000m時(shí)，轉(zhuǎn)彎時(shí)間約占10%；當(dāng)壟長200m時(shí)，轉(zhuǎn)彎時(shí)間約占30%。此外，采用合適的作業(yè)方法，正確操作機(jī)組，不但可以提高作業(yè)質(zhì)量，而且可減少空行時(shí)間。

1.4充分利用農(nóng)具的幅寬

由于駕駛員的經(jīng)驗(yàn)和水平不同，在駕駛拖拉機(jī)作業(yè)時(shí)走的不直，很容易出現(xiàn)漏作和重作現(xiàn)象，這樣就會(huì)導(dǎo)致機(jī)組工作實(shí)際幅寬小于或大于構(gòu)造幅寬。因此，要提高駕駛員技術(shù)水平，除個(gè)別作業(yè)（耙地、鎮(zhèn)壓）少重不漏外，應(yīng)盡量使工作幅寬等于構(gòu)造幅寬，以提高工效。

2提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的方法

2.1保持農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài)完好

保持作業(yè)中的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)的完好是提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的首要條件和重要保證，農(nóng)業(yè)機(jī)械只有在技術(shù)狀態(tài)完好的條件下投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，才能夠保證作業(yè)質(zhì)量達(dá)到農(nóng)藝要求。保持農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)狀態(tài)完好的方法主要有3種：一是作業(yè)前按要求對(duì)投入作業(yè)的拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具進(jìn)行徹底檢修，做到需修的必修、該換的必?fù)Q，不留任何故障隱患，保證拖拉機(jī)及農(nóng)具技術(shù)狀態(tài)完好。二是按要求對(duì)機(jī)農(nóng)具進(jìn)行技術(shù)保養(yǎng)，其目的是清除隱患，避免故障，保證機(jī)具經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，以提高作業(yè)質(zhì)量。三是按要求操作，無論是拖拉機(jī)還是配套農(nóng)機(jī)具，在使用時(shí)都必須按照所要求的技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行操作，這是保證農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)完好和延長使用壽命的最基本常識(shí)。

2.2努力提高駕駛員及操作者的技術(shù)水平

農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量不僅與機(jī)械技術(shù)狀態(tài)有關(guān)，駕駛操作者的技術(shù)水平也是影響農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵因素。如果沒有一個(gè)具有較高操作技術(shù)水平的駕駛員去操縱拖拉機(jī)及配套機(jī)具，即使它們的技術(shù)狀態(tài)再好，其作業(yè)質(zhì)量也不一定滿足農(nóng)藝要求。提高農(nóng)機(jī)駕駛員及操作者技術(shù)水平的主要途徑有4種：一是堅(jiān)持擇優(yōu)錄用。無論是駕駛員還是操作手，在選用上都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，建立嚴(yán)格的用人制度，將一批具有高素質(zhì)、高技術(shù)水平的駕駛、操作者優(yōu)先錄用到重要崗位。二是堅(jiān)持推陳出新的原則。逐漸廢除一些不科學(xué)或不符合農(nóng)藝要求的舊操作技術(shù)，掌握新的技術(shù)，提高技術(shù)水平。三是要經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，有目的地組織駕駛員、操作者進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，是提高技術(shù)水平的一條重要途徑。四是駕駛、操作者必須要全面掌握機(jī)具的性能和正確的操作方法。

2.3制定農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建立嚴(yán)密的監(jiān)督檢查制度

第7篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田；水利工程；施工過程；質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來我國頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，須大力加強(qiáng)水利建設(shè)。水利工程質(zhì)量是對(duì)水利工程“安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”等特性的綜合要求?！鞍踩笔侵腹こ虧M足運(yùn)行穩(wěn)定要求，“適用”是指工程滿足使用功能，“經(jīng)濟(jì)”是指工程投入的費(fèi)用較少，“美觀”是指工程形象符合美學(xué)要求。

一、農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量管理的原則

1、 以“質(zhì)量第一，用戶至上”為管理原則

市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一，用戶至上”。農(nóng)田水利工程作為一種特殊的產(chǎn)品，使用年限較長，是“百年大計(jì)”，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。

2、 以預(yù)防、預(yù)控為管理措施

以預(yù)防為主，就是要從對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項(xiàng)目的有效措施。

3、 以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為管理尺度

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。

4、 以科學(xué)、公正、守法為職業(yè)規(guī)范

施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，不持偏見，遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)，既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人、熱情幫助。

二、農(nóng)田水利工程施工過程中的質(zhì)量控制

1、 提高施工設(shè)計(jì)質(zhì)量管理水平

（1） 施工方案的編制

農(nóng)田水利工程施工方案的編制，應(yīng)在施工之前確立施工組織管理體系和施工部署，選用基礎(chǔ)施工方法,編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、施工前準(zhǔn)備工作計(jì)劃，以及勞動(dòng)力、施工機(jī)械、材料等需要量計(jì)劃；在工程開工之后，分階段編制施工方案，譬如在主體結(jié)構(gòu)階段、裝飾階段等，重點(diǎn)是對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃和各項(xiàng)需要量的調(diào)整為主；施工方案的編制應(yīng)該有技術(shù)負(fù)責(zé)人主編，并由各相關(guān)部門參與，使其發(fā)揮真正指導(dǎo)施工的作用；施工方案的編制，還要做到動(dòng)態(tài)管理，使其朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

（2） 因地制宜完成施工圖設(shè)計(jì)

施工圖設(shè)計(jì)是在批復(fù)“施工方案”的基礎(chǔ)上，因地制宜制定的，施工圖要按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)：首先，選擇較優(yōu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使得工程能夠滿足排灌功能，還可以盡量少占農(nóng)田；其次是在在施工圖上標(biāo)識(shí)灌溉片區(qū)溝、渠、路等的平面位置,為避免部分溝渠及建筑物留下質(zhì)量隱患，必須對(duì)其進(jìn)行合理地裁彎取直，與今后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求相符合；最后是計(jì)算確定根據(jù)溝渠灌溉面積、排水面積、地下水埋深,根據(jù)地質(zhì)條件優(yōu)化其縱橫斷面。

2、農(nóng)田水利工程施工中的質(zhì)量控制

(1)加強(qiáng)原材料進(jìn)場控制

建筑材料進(jìn)場后，施工方要會(huì)同發(fā)包方、監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場材料的廠家資質(zhì)、出廠合格證和使用說明書進(jìn)行檢查，特殊材料還要有實(shí)驗(yàn)報(bào)告和生產(chǎn)許可證，對(duì)鋼材、水泥、防水材料、混凝土外加劑等主要材料必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)，當(dāng)檢驗(yàn)不合格時(shí)，要加倍取樣或全數(shù)檢驗(yàn)，如仍不合格，則該批原材料不得使用。水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)場后，有關(guān)單位應(yīng)按合同進(jìn)行交貨檢查和驗(yàn)收。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)做好記錄，進(jìn)行妥善處理。無出廠合格證或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品不得用于工程中。

(2)確保每道施工工序的質(zhì)量

施工中如果有一道工序存在質(zhì)量缺陷或隱患，將直接影響下道工序及后續(xù)工程的質(zhì)量與安全，進(jìn)而影響整個(gè)水利工程的質(zhì)量。每道工序完工后，由專項(xiàng)質(zhì)檢員自檢，在自檢合格的基礎(chǔ)上，向監(jiān)理申請(qǐng)驗(yàn)收，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)行水利工程檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查合格簽字確認(rèn)后才可進(jìn)行下道工序的施工。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，則要求施工方進(jìn)行修理或返工，處理完畢后，再按上述程序進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，合格后方可進(jìn)行下道工序施工。必須保證每道工序質(zhì)量過關(guān)，才能確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)施工監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督力度

監(jiān)理單位必須負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，以為發(fā)包方和工程項(xiàng)目服務(wù)的態(tài)度，有效控制水利工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息、安全管理。不能為施工方的投機(jī)取巧做掩蓋，也不能迫于發(fā)包方的壓力做有損于工程質(zhì)量和人民利益的事。對(duì)施工原材料、半成品、每道工序、隱蔽工程等的檢驗(yàn)與確認(rèn)，都應(yīng)該實(shí)事求是，合格就是合格，不合格堅(jiān)決不能改為合格。

3、質(zhì)量驗(yàn)收

工程質(zhì)量的事后控制， 是鑒定工程質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求， 提交工程實(shí)體、提交技術(shù)資料的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)工程質(zhì)量問題分析、處理和進(jìn)一步改進(jìn)提高的過程。當(dāng)單元工程、分部工程、單位工程施工完畢后， 要及時(shí)按相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)定規(guī)程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序及方法，并依據(jù)合同授權(quán)范圍， 組織相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷要全面登記并及時(shí)加以分析， 一方面要明確提出處理方案，改進(jìn)工程質(zhì)量； 另一方面要及時(shí)分析查找原因，提出改進(jìn)措施，確保后續(xù)工程施工質(zhì)量。

（1） 隱蔽工程驗(yàn)收隱蔽工程驗(yàn)收是指被施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程, 在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收。由于檢查對(duì)象會(huì)被其他工程覆蓋， 給以后的檢查整改造成障礙， 故尤為重要， 它是質(zhì)量控制的一個(gè)關(guān)鍵過程， 經(jīng)驗(yàn)收后必須出具隱蔽工程驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告。

（2） 單元( 分項(xiàng)、分部) 工程的驗(yàn)收單元工程應(yīng)按保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。單元( 分項(xiàng)、分部) 工程完成后，承包單位應(yīng)首先自行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件，相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定后， 再向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng)，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。則予以確認(rèn)驗(yàn)收；如有質(zhì)量問題則指令承包單位進(jìn)行處理，待質(zhì)量合乎要求后再予以檢查驗(yàn)收。對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢測。

（3）單位工程的竣工驗(yàn)收單位工程完工后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢，自檢合格后，再向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工初驗(yàn)，包括審查施工承包單位提交竣工驗(yàn)收所需的文件資料：材料供應(yīng)商發(fā)票、產(chǎn)品合格證、試驗(yàn)報(bào)告以及各種相關(guān)的技術(shù)性文件等。施工承包單位必須提交竣工圖, 并與已完成工程、有關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行對(duì)照核查?？偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)擬驗(yàn)收工程項(xiàng)目的現(xiàn)場進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令承包單位進(jìn)行處理。對(duì)擬驗(yàn)收項(xiàng)目初驗(yàn)合格后， 總監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告予以簽認(rèn)， 并上報(bào)建設(shè)單位，參加由建設(shè)單位組織的正式竣工驗(yàn)收。

總之，在農(nóng)田水利實(shí)施管理的過程中，要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行操作實(shí)行，根據(jù)實(shí)際的現(xiàn)場情況制定相應(yīng)的方案處理。在施工時(shí)要采取一套合理可行的質(zhì)量管理措施，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的現(xiàn)代化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王樹林. 在土地整理施工過程中對(duì)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的探討[J]. 中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2011(04)

[2] 葉洪峰,李麗. 在土地整理施工過程中對(duì)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的探討[J]. 今日科苑. 2009(22)

第8篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

一、項(xiàng)目實(shí)施前蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)及規(guī)劃情況

（一）基礎(chǔ)情況：2005年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前整個(gè)項(xiàng)目區(qū)蔬菜播種面積共計(jì)791公頃,其中：鎮(zhèn)281公頃,鎮(zhèn)243公頃,鎮(zhèn)267公頃。主要種植土豆、大白菜等大路品種，蔬菜總產(chǎn)16079噸。沒有認(rèn)證的有機(jī)蔬菜基地。

（二）規(guī)劃情況：按照《可行性研究報(bào)告》的規(guī)劃方案，在整個(gè)項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃建設(shè)有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地500公頃。其中，鎮(zhèn)150公頃，鎮(zhèn)200公頃，鎮(zhèn)150公頃，建設(shè)一處占地1公頃的綠色有機(jī)食品種苗繁育室、防蟲網(wǎng)棚150個(gè)、配套完善監(jiān)測室1處、安裝頻振式殺蟲燈100盞、認(rèn)證注冊(cè)基地500公頃。

二、項(xiàng)目區(qū)有機(jī)菜發(fā)展現(xiàn)狀

項(xiàng)目實(shí)施以來，我們一手抓基礎(chǔ)工程的建設(shè)，一手抓優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，到目前，項(xiàng)目區(qū)蔬菜播種面積已發(fā)展到2676公頃，蔬菜總產(chǎn)達(dá)到91180噸；有機(jī)蔬菜基地已發(fā)展到743公頃，有機(jī)菜產(chǎn)量17539噸。其中：鎮(zhèn)蔬菜播種面積1500公頃,總產(chǎn)58222噸；有機(jī)蔬菜基地認(rèn)證已達(dá)167公頃，有機(jī)菜產(chǎn)量5722噸。鎮(zhèn)蔬菜播種面積641公頃,總產(chǎn)19555噸；有機(jī)蔬菜基地認(rèn)證已達(dá)175公頃，有機(jī)菜產(chǎn)量3435噸，成為全省的試點(diǎn)單位之一。鎮(zhèn)蔬菜播種面積535公頃,總產(chǎn)13632噸；有機(jī)蔬菜基地認(rèn)證已達(dá)401公頃，有機(jī)菜產(chǎn)量8382噸。大路菜種植的主要品種有:土豆、大白菜、西紅柿、生姜、大蔥、胡籮卜等。有機(jī)菜主要品種有:綠菜花、白菜花、綠蘆筍、刀豆、大蒜、菠菜等。在項(xiàng)目區(qū)已形成了農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的可喜局面，發(fā)展有機(jī)菜、種植高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已被廣大農(nóng)民所青睞，通過各種方式，已有中記等國內(nèi)知名龍頭企業(yè)到項(xiàng)目區(qū)建基地，安家落戶（見附表）。

三、主要做法

1、適應(yīng)市場需求，確立有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在項(xiàng)目規(guī)劃過程中，我們確立了以發(fā)展有機(jī)蔬菜為突破口，輻射帶動(dòng)有機(jī)畜禽、果品、糧食同步發(fā)展的有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，力求將其培植成農(nóng)民收入的重要來源、出口創(chuàng)匯的特色亮點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把有機(jī)蔬菜發(fā)展列為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

2、科學(xué)編制規(guī)劃，精心篩選基地。我們嚴(yán)格按照國家基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃》來確定基地。為使基地符合成方連片、規(guī)模發(fā)展的要求，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取土地互換、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等多種形式，依法搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，確保發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處。同時(shí)，組織龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多渠道、多形式開展申報(bào)認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，使全市有機(jī)蔬菜基地及時(shí)通過了國際、國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，為開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造了良好的條件。

3、著力培植“龍頭”，增加發(fā)展動(dòng)力。一是積極引進(jìn)龍頭企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后引進(jìn)引進(jìn)了等8家“龍頭”企業(yè)到項(xiàng)目區(qū)發(fā)展有機(jī)菜生產(chǎn)基地，有力地帶動(dòng)了有機(jī)蔬菜向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，增加了出口份額。二是培植壯大龍頭企業(yè)。2005、2006年公司被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，投入1800萬元開發(fā)資金，新上了蔬菜速凍及凍干加工項(xiàng)目，購?fù)恋?.33公頃，新建8000平方米加工車間，5000噸低溫庫，新上DL3-1000流態(tài)化單凍機(jī)及流水線一條，購進(jìn)沈陽冰天制冷設(shè)備有限公司制造的355噸冷凍干燥果蔬產(chǎn)品流水線一條，冷藏車一輛、2噸蒸氣鍋爐一臺(tái)，購置化驗(yàn)儀器設(shè)備11臺(tái)套，使企業(yè)速凍菜生產(chǎn)規(guī)模由原來3000噸擴(kuò)大到6000噸，形成年加工保鮮蔬菜2000噸、冷凍干燥果蔬產(chǎn)品355噸的能力，2007年正式投產(chǎn)。三是掛靠對(duì)接大“龍頭”。項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后與信康、泰安、中記等10多家市外企業(yè)建立起良好的合作關(guān)系，為產(chǎn)品找到了銷路。

4、著力培育品牌形象，增創(chuàng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是抓規(guī)劃促發(fā)展。根據(jù)《肥城市有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃》，鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)農(nóng)戶采取土地互換、轉(zhuǎn)讓、出租、入股等多種形式，依法搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，搞好集約經(jīng)營，建立了有機(jī)蔬菜生產(chǎn)基地6個(gè)。同時(shí)，積極開展申報(bào)認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜基地先后通過了國際、國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，為開拓國內(nèi)外市場創(chuàng)造了良好的條件。二是抓管理保質(zhì)量。建立健全了農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系，修訂下發(fā)了有機(jī)綠菜花、菠菜、毛豆、蘆筍等30多個(gè)生產(chǎn)操作規(guī)程；各基地都建立了生產(chǎn)操作記錄，從農(nóng)業(yè)投入品的使用、關(guān)鍵技術(shù)、田間管理、產(chǎn)品收獲到質(zhì)量檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立科學(xué)、規(guī)范、清晰、完整的檔案。、等多家有機(jī)蔬菜加工企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測室，定期、定點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測，做到全過程質(zhì)量跟蹤監(jiān)控。三是抓科技促服務(wù)。先后從國內(nèi)外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病蟲的蔬菜新品種30多個(gè)，推廣先進(jìn)技術(shù)20多項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，促進(jìn)了有機(jī)菜發(fā)展。

5、創(chuàng)新經(jīng)營方式，增加農(nóng)民收入。在生產(chǎn)實(shí)踐中，項(xiàng)目區(qū)各單位主要?jiǎng)?chuàng)新了三種管理模式：一是股份制合作社模式。核心是“土地入股，集約經(jīng)營，收益分紅”項(xiàng)目區(qū)建立錢莊、后韓等專業(yè)合作社6個(gè)，辦理了工商稅務(wù)登記，錢莊有機(jī)蔬菜合作社作為全國的試點(diǎn)單位率先投入運(yùn)行，與公司、人民商廈等單位簽定了有機(jī)蔬菜產(chǎn)銷合同，農(nóng)民吃了“定心丸”。二是專業(yè)協(xié)會(huì)模式。對(duì)以農(nóng)戶為單位種植有機(jī)蔬菜的基地，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中心、村集體的作用，由他們牽頭成立有機(jī)蔬菜協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)對(duì)外與龍頭企業(yè)簽訂種植合同，對(duì)內(nèi)向會(huì)員提供技術(shù)、物資、銷售等全方位服務(wù)，并負(fù)責(zé)管理基地。三是家庭農(nóng)場模式。為了把種植大戶具有的資金、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，積極引導(dǎo)種植大戶涉足有機(jī)蔬菜，發(fā)展家庭農(nóng)場，現(xiàn)在已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有機(jī)菜生產(chǎn)專業(yè)大戶。鎮(zhèn)旅店村黨支部書記王云才牽頭，租賃土地300公頃，與中記公司簽定有機(jī)大蒜合同，生意紅紅火火。

四、存在的問題和建議

1、存在的問題：由于綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作剛剛起步，還存在許多問題和不足，一是農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)差，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)習(xí)慣一時(shí)難以改變。二是合作社運(yùn)行不規(guī)范，農(nóng)村專業(yè)合作法剛頒布實(shí)施，農(nóng)民對(duì)有關(guān)條文的理解、消化還有個(gè)過程，運(yùn)行管理還十分粗放。三是龍頭企業(yè)存在壓級(jí)壓價(jià)的現(xiàn)象，挫傷了農(nóng)民積極性。

第9篇：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范文

一、堅(jiān)持發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局

樹立生態(tài)文明理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，完成綠色體系建設(shè)。重點(diǎn)以田園風(fēng)光建設(shè)為抓手，加快水利建設(shè)，增強(qiáng)防澇抗旱能力，節(jié)能降耗，減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，堅(jiān)持“農(nóng)林牧副漁并舉，山水林田路綜合治理”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。

（一）利用自身的資源條件，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)

（二）依托“三區(qū)三線”建設(shè)，美化農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光，發(fā)揮現(xiàn)代化城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力打造農(nóng)業(yè)景觀生態(tài)園

（三）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，拉長林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化提升，全力推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)

以現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代管理模式，把農(nóng)場建設(shè)成為機(jī)械化水平高、基礎(chǔ)建設(shè)完善、抗災(zāi)減災(zāi)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)的“排頭兵”。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，完善設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理

1.加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以防汛抗旱、水資源利用工程建設(shè)為重點(diǎn)，完善排灌結(jié)合、橋涵閘配套的水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增加噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。

2.加大高產(chǎn)創(chuàng)建基礎(chǔ)投入，在單產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)新的突破。進(jìn)一步發(fā)揮高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)在推廣新品種、集成新技術(shù)和運(yùn)用新機(jī)械等方面的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、總局水稻、大豆、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)與示范點(diǎn)、觀摩區(qū)共同建設(shè)，增加科技設(shè)施投入，旱田裝備滴灌設(shè)施，水田提升基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，快速提升，標(biāo)準(zhǔn)化管理提檔升級(jí)

1.統(tǒng)一管理，形成合力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)再提升。實(shí)行統(tǒng)一農(nóng)時(shí)界限、統(tǒng)一農(nóng)藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一植保技術(shù)、統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一配送肥料、統(tǒng)一高質(zhì)量整地標(biāo)準(zhǔn)。

2.提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，集中育秧向智能化方向發(fā)展。集中育秧基地管理以育秧基地為單位成立秧棚管護(hù)隊(duì)，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，確保培育壯苗。

（三）加快技術(shù)普及，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力

堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，以提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用為核心，不斷完善科技服務(wù)體系建設(shè)?？焖偬嵘F(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心、觀摩點(diǎn)、示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮科技服務(wù)職能，增強(qiáng)試驗(yàn)、示范、展示、田間培訓(xùn)等功能。

（四）強(qiáng)化技術(shù)支撐，全面推動(dòng)農(nóng)場“走出去”戰(zhàn)略快速發(fā)展

積極參與域外墾區(qū)建設(shè)，拓寬農(nóng)場糧食增產(chǎn)渠道，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理上實(shí)現(xiàn)常規(guī)化管理。同時(shí)對(duì)在域外從事開發(fā)種植的人員進(jìn)行農(nóng)藝技能與管理培訓(xùn)，提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。積極探索研究域外墾區(qū)的生態(tài)條件及適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境，與我場農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合，創(chuàng)建一套行之有效的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

（五）發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)，提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平

繼續(xù)推進(jìn)總局“一個(gè)轉(zhuǎn)變”及“六個(gè)延伸”，促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)快速發(fā)展。積極爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，科學(xué)引導(dǎo)職工換舊更新、換代更新，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。

1.發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平。加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)引進(jìn)力度，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)力量，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保障體系。

2.大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新機(jī)械，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，全面提升農(nóng)機(jī)管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（六）加大水利投資力度，構(gòu)建現(xiàn)代化大水利體系

積極爭取國家投資，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力為核心，以保障國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，以發(fā)展節(jié)水灌溉、治澇綜合治理和水土環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)節(jié)流開源并重，防洪抗旱并舉。

（七）掌控預(yù)測、有效提升防災(zāi)減災(zāi)能力

1.加強(qiáng)植保體系建設(shè)，建立健全測報(bào)統(tǒng)防隊(duì)伍。以生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善測報(bào)和防控體系建設(shè)。全力推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)法制化管理、智能化預(yù)警、專業(yè)化防治和社會(huì)化服務(wù)，把生物災(zāi)害損失控制在最低限度。

2.增加投入，提升準(zhǔn)確率，提升氣象防災(zāi)能力。做好全過程精細(xì)化氣象服務(wù)工作。及時(shí)做好年度短期氣候預(yù)測和年景分析，對(duì)生產(chǎn)季節(jié)可能出現(xiàn)的災(zāi)害做出準(zhǔn)確的分析和預(yù)報(bào)。

3.加大相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)行政助推力度，提高風(fēng)險(xiǎn)保障能力。

三、加快發(fā)展綠色、有機(jī)食品，推動(dòng)我場糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、安全、高效方向轉(zhuǎn)變

圍繞總局黨委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，提出建設(shè)國家安全食品生產(chǎn)基地這個(gè)新目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，把我場建設(shè)成國家級(jí)安全食品生產(chǎn)基地，為維護(hù)國家糧食安全和食品安全做出貢獻(xiàn)。

（一）確保種子質(zhì)量安全

及時(shí)采取高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，淘汰低劣品種和落后的生產(chǎn)技術(shù)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化供種，快速提升用種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（二）確保糧食食品安全

加強(qiáng)綠色安全食品生產(chǎn)監(jiān)管力度，推動(dòng)糧食生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、安全、高效方向轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控和質(zhì)量追溯，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）發(fā)展質(zhì)量效益型奶牛養(yǎng)殖業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)良種繁育基地

以全面提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平為目標(biāo)，提高養(yǎng)殖效益為目的，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)安全、提質(zhì)增效“三大”中心任務(wù)，突出奶牛發(fā)展特色生態(tài)養(yǎng)殖；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)項(xiàng)目工程；重點(diǎn)扶持發(fā)展養(yǎng)殖大戶及特色養(yǎng)殖戶（鴕鳥、貉養(yǎng)殖、雜交野豬等），發(fā)展特色養(yǎng)殖和綠色養(yǎng)殖業(yè)。

四、加快科技創(chuàng)新，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展

重點(diǎn)研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)，完善農(nóng)技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力推廣區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化栽培。

（一）加大科技創(chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力

（二）開展技術(shù)推廣活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

（三）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，提高管理能力

（四）完成農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)用水平，展示農(nóng)業(yè)信息化管理成果