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為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和省、市政府采購(gòu)管理有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)將經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)確定的*——*年度公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、裝磺、加油、更換輪胎,辦公用品及公務(wù)印刷定點(diǎn)供應(yīng)商予以公布(定點(diǎn)供應(yīng)商名單見(jiàn)附表),并將有關(guān)管理規(guī)定通知如下:
一、對(duì)政府采購(gòu)定點(diǎn)供應(yīng)商的有關(guān)要求
1.政府采購(gòu)各定點(diǎn)供應(yīng)商必須認(rèn)真履行協(xié)認(rèn)條款,按協(xié)議規(guī)定的優(yōu)惠率或優(yōu)惠價(jià)格給予優(yōu)惠,提高質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品或服務(wù),不得弄虛作假或以次充好,更不允許采取其他手段減少或變通減少優(yōu)惠率及優(yōu)惠價(jià)格。區(qū)政府采購(gòu)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公務(wù)用車(chē)管埋中心要在區(qū)監(jiān)察局牽頭下,定期或不定期地對(duì)定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行檢查,凡發(fā)現(xiàn)有違反政府采購(gòu)規(guī)定或協(xié)議行為的,一經(jīng)查實(shí),沒(méi)收履約保證金,取消其定點(diǎn)資格,并嚴(yán)格按照協(xié)議中載明的違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,沒(méi)收違規(guī)所得,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2.在定點(diǎn)執(zhí)行期間,對(duì)區(qū)內(nèi)新發(fā)展的相關(guān)企業(yè),其綜合實(shí)力和服務(wù)水平明顯高于定點(diǎn)采購(gòu)單位平均水平,且企業(yè)主動(dòng)提出定點(diǎn)采購(gòu)申請(qǐng)的,由區(qū)財(cái)政局受理企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,會(huì)同區(qū)政府采購(gòu)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公務(wù)用車(chē)管理中心等有關(guān)部門(mén)共同組織考核確定。
3.定點(diǎn)試用單位,試用期半年。試用期滿(mǎn)經(jīng)試用單位申請(qǐng),有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收考核,對(duì)考核合格的可轉(zhuǎn)為正式定點(diǎn)單位,考核不合格的取消其試用定點(diǎn)資格。
二、采購(gòu)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定
區(qū)政府辦公室宿豫政發(fā)[*]9號(hào)文中關(guān)于《政府采購(gòu)操作程序》、《政府采購(gòu)目錄和限額》、《政府采購(gòu)目錄以外限額標(biāo)準(zhǔn)》、《公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》繼續(xù)執(zhí)行。各單位到政府采購(gòu)定點(diǎn)單位采購(gòu)物品的發(fā)票,其報(bào)銷(xiāo)手續(xù)應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行。
1.集中采購(gòu)的發(fā)票,即《政府采購(gòu)目錄和限額》中未設(shè)限額的和設(shè)限額的采購(gòu)發(fā)票,須附《宿豫區(qū)集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》第三聯(lián)、(集中采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū))第二聯(lián)和《宿豫區(qū)政府采購(gòu)驗(yàn)收結(jié)算單》第二聯(lián),方可報(bào)銷(xiāo)。
2.分散采購(gòu)的發(fā)票,即《政府采購(gòu)目錄和限額》中限額以?xún)?nèi)的物品采購(gòu),由采購(gòu)單位自行到定點(diǎn)單位采購(gòu),其發(fā)票須加蓋“宿豫區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦發(fā)票已登記”印章,方可報(bào)銷(xiāo)。
3.公務(wù)用車(chē)的保險(xiǎn)、維修、裝磺、加油和更換輪胎的發(fā)票,由區(qū)公務(wù)用車(chē)管理中心審核并加蓋“宿豫公務(wù)用車(chē)管理中心發(fā)票審核專(zhuān)用章”,同時(shí)加蓋“宿豫區(qū)財(cái)政局采購(gòu)辦發(fā)票已登記”印章,方可報(bào)銷(xiāo)。
三、資金支付
納入國(guó)庫(kù)集中支付的單位,采購(gòu)資金由財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付中心直接支付給供應(yīng)商;未納入國(guó)庫(kù)直接支付的單位,采購(gòu)資金由采購(gòu)單位按照規(guī)定的程序支付繪供應(yīng)商。采購(gòu)單位不論是否納入國(guó)庫(kù)直接支付管理,凡申請(qǐng)集中采購(gòu)采購(gòu)的都必足額落實(shí)采購(gòu)資金后才能申請(qǐng)采購(gòu)。
四、違規(guī)責(zé)任
關(guān)鍵詞:供應(yīng)商;供應(yīng)商管理:績(jī)效:評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào):F273.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-3100(2012)01-0074-05
0 引言
隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈,顧客對(duì)產(chǎn)品的需求逐漸多樣化、個(gè)性化。這種情況下,企業(yè)如何贏得更高的利潤(rùn)呢?這就要求企業(yè)要有快速應(yīng)變市場(chǎng)需求的能力,需采取縮短交貨期、提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低成本等措施。供應(yīng)商作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的物流源頭,已經(jīng)成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一種戰(zhàn)略籌碼。良好的供應(yīng)商管理工作,影響企業(yè)能否建立一支穩(wěn)定可靠、共同發(fā)展的供應(yīng)商隊(duì)伍,是提高企業(yè)利潤(rùn)的源頭和提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵,也是確保企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。因此加強(qiáng)供應(yīng)商管理,提高供應(yīng)商管理的績(jī)效是企業(yè)關(guān)注的重要問(wèn)題。
1 供應(yīng)商管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究現(xiàn)狀
經(jīng)過(guò)60多年的理論探索和實(shí)踐研究,供應(yīng)商管理及其相關(guān)理論已經(jīng)有了很多優(yōu)秀的研究成果。Torstein認(rèn)為企業(yè)的關(guān)鍵資源可以通過(guò)與外部供應(yīng)商進(jìn)行交易而得以增強(qiáng),Stevens探討了在供應(yīng)鏈中企業(yè)為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而結(jié)盟,供應(yīng)商進(jìn)入企業(yè)的戰(zhàn)略核心,供應(yīng)商管理也被提到了戰(zhàn)略地位。馬士華認(rèn)為供應(yīng)商管理是以企業(yè)供應(yīng)部的經(jīng)濟(jì)效益為目的,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)選擇、溝通、控制和不斷優(yōu)化的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。
科學(xué)管理理論的奠基人哈林頓?埃默森提出管理績(jī)效是科學(xué)管理的核心,加強(qiáng)管理必須將提高管理績(jī)效作為出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)供應(yīng)商管理要以提高供應(yīng)商管理績(jī)效為起點(diǎn),即以耗費(fèi)較低的管理費(fèi)用成本,得到較高水平的供應(yīng)商管理效果。
供應(yīng)商管理績(jī)效評(píng)價(jià)不同于供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià),后者是對(duì)單個(gè)供應(yīng)商選擇時(shí)的資質(zhì)評(píng)價(jià)和對(duì)供應(yīng)商管理的績(jī)效評(píng)價(jià),而前者是評(píng)價(jià)整體的供應(yīng)商管理水平,并找出其中的不足和產(chǎn)生問(wèn)題原因的一項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,旨在使企業(yè)能采取措施優(yōu)化管理。
當(dāng)今,我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)供應(yīng)商管理績(jī)效評(píng)價(jià)的研究還不夠全面和深入,仍需加大研究力度。本文以前人的研究理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),從影響供應(yīng)商管理績(jī)效的各個(gè)因素著手研究,建立了一套較為完善的供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型,為企業(yè)評(píng)價(jià)供應(yīng)商管理工作的現(xiàn)狀提供理論依據(jù)。
2 供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建
供應(yīng)商管理是指企業(yè)管理中與供應(yīng)商相關(guān)的所有工作內(nèi)容,供應(yīng)商管理績(jī)效是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中供應(yīng)商管理工作優(yōu)劣狀況,對(duì)這一工作優(yōu)劣狀況的全面考核便是供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)。
供應(yīng)商管理理念是供應(yīng)商管理工作的指導(dǎo)思想,是引導(dǎo)供應(yīng)商管理工作方向的核心因素:供應(yīng)商管理制度是規(guī)范供應(yīng)商管理工作的基本條件,起到規(guī)范各項(xiàng)工作過(guò)程的作用:供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇是供應(yīng)商管理工作的起步點(diǎn),其工作的優(yōu)劣直接影響采購(gòu)物資的質(zhì)量成本和企業(yè)與供應(yīng)商的后期合作成本,對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展有著重要的意義;溝通管理是企業(yè)控制供應(yīng)商管理的生命線(xiàn),只有擁有了良好的溝通管理,才能促使供應(yīng)商管理工作順利進(jìn)行;而要達(dá)到高效的供應(yīng)商管理業(yè)績(jī),還應(yīng)有嚴(yán)格的執(zhí)行力和激勵(lì)力協(xié)助各項(xiàng)工作的執(zhí)行,這樣才能促使供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)的物資,從而維持企業(yè)與供應(yīng)商良好的合作關(guān)系;若供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)能再加上供應(yīng)商管理發(fā)展戰(zhàn)略,必會(huì)使企業(yè)的整體運(yùn)作效益得到很大的提升。供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)模型如圖1所示。
影響供應(yīng)商管理績(jī)效的各個(gè)因素相互制約,相互扶持,只有以管理理念為核心,以長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略為方向,以合理的供應(yīng)商管理制度為規(guī)范準(zhǔn)則,通過(guò)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)選擇、溝通、執(zhí)行管理和激勵(lì)等措施,才能達(dá)到提高供應(yīng)商管理績(jī)效的目的,最終得以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3 供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)
3.1 供應(yīng)商管理理念
供應(yīng)商管理理念是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo),全體員工共同執(zhí)行,能代表企業(yè)信念并推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。該項(xiàng)指標(biāo)直接影響企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作,也影響企業(yè)與供應(yīng)商的未來(lái)發(fā)展,包含管理理念的制定依據(jù)、制定原則和企業(yè)的核心理念三個(gè)層面。
3.1.1 制定依據(jù)
制定依據(jù)是制定供應(yīng)商管理理念的根據(jù),是著眼于現(xiàn)代時(shí)代特征,立足于組織內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,依據(jù)企業(yè)在本行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力制定出符合企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的管理思想,即主要包括時(shí)代特征、行業(yè)特征和自身的特征。
3.1.2 制定原則
制定原則是制定供應(yīng)商管理制度的準(zhǔn)則,即企業(yè)能否按照個(gè)性化、社會(huì)化、人本和市場(chǎng)化的原則,制定符合企業(yè)發(fā)展的管理理念。
3.1.3 核心理念
核心理念是指供應(yīng)商管理的主要思想,企業(yè)要做大做強(qiáng),不應(yīng)把供應(yīng)商作為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象,而要從長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),在信息共享、相互信任、互惠互利的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)雙贏為目標(biāo)。企業(yè)供應(yīng)商管理的核心理念分為以物為本和以人為本兩種。
3.2 供應(yīng)商管理制度
王傳明認(rèn)為建立規(guī)范的供應(yīng)商管理制度,是保證采購(gòu)活動(dòng)有序進(jìn)行的重要措施,是科學(xué)合理的供應(yīng)商管理的保證。供應(yīng)商管理制度是對(duì)供應(yīng)商管理活動(dòng)的文件約束,是規(guī)范供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇、溝通管理、執(zhí)行管理、激勵(lì)等工作的依據(jù)和準(zhǔn)則,是促使供應(yīng)商管理不斷規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化的必要條件。這項(xiàng)指標(biāo)涵蓋制定制度和兌現(xiàn)制度。
3.2.1 制定制度
制定制度是指企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)和企業(yè)的管理理念,針對(duì)供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇、溝通管理、執(zhí)行管理和激勵(lì)等工作內(nèi)容,制定出一套較為完善的供應(yīng)商管理制度。該項(xiàng)指標(biāo)的完善性應(yīng)從制定制度的科學(xué)性、完整性、針對(duì)性、可行性、應(yīng)變性進(jìn)行考核。
3.2.2 兌現(xiàn)制度
兌現(xiàn)制度是基于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化,考核供應(yīng)商管理制度規(guī)范工作的實(shí)際狀況,能反饋出供應(yīng)商管理制度執(zhí)行的效果,可分為嚴(yán)格兌現(xiàn)和彈性?xún)冬F(xiàn)兩種狀況。
3.3 供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇
自Dickson對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇進(jìn)行研究以來(lái),愈來(lái)愈多的學(xué)者開(kāi)始著手于該方面的研究,Hatheral認(rèn)為供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇的準(zhǔn)則有8項(xiàng),Weber,Current和Benton綜述了74篇有關(guān)供應(yīng)商選擇的文獻(xiàn),總結(jié)出了23個(gè)供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn),科學(xué)評(píng)價(jià)選擇供應(yīng)商對(duì)供應(yīng)商管理有著重要的意義,對(duì)該指標(biāo)的考核可從供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇對(duì)象、評(píng)價(jià)選擇指標(biāo)、評(píng)價(jià)選擇標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)選擇權(quán)重幾個(gè)層面對(duì)其進(jìn)行。
3.3.1 評(píng)價(jià)選擇對(duì)象
供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇對(duì)象是指企業(yè)為找到可以提供價(jià)格和質(zhì)量兼優(yōu)物資的合作伙伴,需在市場(chǎng)中開(kāi)發(fā)的新供應(yīng)商和在合作過(guò)的企業(yè)中挑選的供應(yīng)商。該指標(biāo)主要受供應(yīng)商的數(shù)量、質(zhì)量、地理位置等多方面因素的制約,供應(yīng)商數(shù)量越多,地理位置越復(fù)雜,評(píng)價(jià)選擇供應(yīng)商的難度越大。
3.3.2 評(píng)價(jià)選擇指標(biāo)
評(píng)價(jià)選擇指標(biāo)是企業(yè)供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容的載體和外在表現(xiàn),它包含影響供應(yīng)商優(yōu)劣的所有因素,
是判斷供應(yīng)商優(yōu)劣的準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)指標(biāo)有利于供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇工作的規(guī)范化,對(duì)供應(yīng)商的發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用,因此評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)具有完整性、針對(duì)性、代表性和可操作性的特點(diǎn)。
3.3.3 評(píng)價(jià)選擇標(biāo)準(zhǔn)
供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)評(píng)價(jià)選擇供應(yīng)商的價(jià)值尺度和界限,是確定評(píng)價(jià)選擇指標(biāo)優(yōu)良程度的樣板,具有指導(dǎo)評(píng)價(jià)者得出正確評(píng)價(jià)結(jié)果的功能。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)科學(xué)性、客觀(guān)性和合理性的原則。
3.3.4 評(píng)價(jià)選擇權(quán)重
影響供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇指標(biāo)的數(shù)量較多,而且在評(píng)價(jià)選擇中所起作用的大小并不一致,對(duì)于供應(yīng)商評(píng)價(jià)選擇各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度的定量區(qū)分便是供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇權(quán)重。對(duì)于同一套評(píng)價(jià)選擇指標(biāo),權(quán)重系數(shù)的確定受確定權(quán)重的主體和確定權(quán)重的方法兩方面影響。
3.4 溝通管理
Christine Harland提出了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越依賴(lài)于與其他企業(yè)的關(guān)系,尤其是企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作關(guān)系。溝通管理是企業(yè)維持與供應(yīng)商長(zhǎng)久、緊密合作關(guān)系的必要手段,指通過(guò)信息的傳遞,資源的整合,及時(shí)解決合作中出現(xiàn)問(wèn)題的一項(xiàng)管理措施,可以從以下幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析。
3.4.1 管理機(jī)制
溝通管理機(jī)制在溝通管理工作中起到核心作用,是指企業(yè)與供應(yīng)商溝通管理的運(yùn)行機(jī)理,是加強(qiáng)科學(xué)溝通管理的依據(jù)。只有充分認(rèn)識(shí)到管理機(jī)制的重要性,才能實(shí)現(xiàn)有效的溝通,其包括互惠互利、信息共享和相互信任等。
3.4.2 員工素質(zhì)
員工素質(zhì)是指員工從事某項(xiàng)事情所具備的知識(shí)、品質(zhì)、技巧和工作能力。員工素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的根本保證,是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是樹(shù)立企業(yè)良好形象的關(guān)鍵,主要包含員工的基本素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和政治素質(zhì)。
3.4.3 溝通渠道
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息傳遞的速度影響到企業(yè)贏得市場(chǎng)的機(jī)遇,供應(yīng)商管理的溝通渠道是企業(yè)與供應(yīng)商之間信息交流的工具,對(duì)提高企業(yè)與供應(yīng)商的溝通管理效率影響較大,主要有電話(huà)、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等。
3.4.4 應(yīng)急溝通
應(yīng)急溝通是指為保障企業(yè)安全生產(chǎn),以及處理突發(fā)時(shí)間,而需與供應(yīng)商及時(shí)溝通的管理工作,是評(píng)價(jià)溝通管理工作的重要指標(biāo),主要包括部門(mén)之間的溝通和企業(yè)與供應(yīng)商之間的溝通。
3.5 執(zhí)行力
泛東軟件董事長(zhǎng)胡劍鋒認(rèn)為執(zhí)行力是按照命令和規(guī)則,沿著預(yù)定的計(jì)劃,把想法變成現(xiàn)實(shí)的過(guò)程。企業(yè)中永遠(yuǎn)不缺偉大的思想家,但在缺少腳踏實(shí)地的實(shí)施者,因此供應(yīng)商管理的執(zhí)行力應(yīng)具備三個(gè)條件。
3.5.1 意愿
意愿是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工共同遵守供應(yīng)商管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序開(kāi)展工作,并完成供應(yīng)商管理過(guò)程中各項(xiàng)工作的愿望,包含執(zhí)行意愿的明確性和執(zhí)行意愿的主動(dòng)性。
3.5.2 能力
執(zhí)行能力是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和員工在完成任務(wù)或解決問(wèn)題時(shí)的各種行為,如領(lǐng)導(dǎo)者的組織協(xié)調(diào)能力,員工與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)溝通能力,該指標(biāo)直接影響能否順利完成任務(wù)。
3.5.3 程度
考核供應(yīng)商管理的執(zhí)行力,除以上兩方面,還應(yīng)包括各項(xiàng)工作執(zhí)行力的程度,即把規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益的落實(shí)情況,包括管理制度的執(zhí)行狀況、工作流程的執(zhí)行狀況等。
3.6 激勵(lì)力
杜敏認(rèn)為企業(yè)要想與供應(yīng)商建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的雙贏關(guān)系,應(yīng)采取多項(xiàng)激勵(lì)措施,并提出適當(dāng)?shù)募?lì)能使供應(yīng)商更大地發(fā)揮主動(dòng)性和積極性,能驅(qū)使供應(yīng)商提供更好的產(chǎn)品㈣。激勵(lì)是管理者為了取得一定的績(jī)效,驅(qū)使被管理者工作而采取的物質(zhì)或精神上的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰措施,主要分為對(duì)外部和內(nèi)部?jī)煞矫娴募?lì)。
3.6.1 外部
對(duì)外部的激勵(lì)是指企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的激發(fā)和鼓勵(lì),是提高管理供應(yīng)商管理效果不可缺少的環(huán)節(jié)。采取有效的供應(yīng)商激勵(lì),能增強(qiáng)供應(yīng)商之間的適度競(jìng)爭(zhēng),提高供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量。該措施包括訂單激勵(lì)、價(jià)格激勵(lì)或信息激勵(lì)等。
3.6.2 內(nèi)部
對(duì)內(nèi)部的激勵(lì)是指對(duì)員工的激勵(lì),是為了提高員工對(duì)工作的積極主動(dòng)性和對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度所采取的各種獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰措施,是驅(qū)動(dòng)員工做好本職工作,提高供應(yīng)商管理工作效率的有效措施,包括獎(jiǎng)金激勵(lì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等。
3.7 發(fā)展戰(zhàn)略
曹文認(rèn)為發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)發(fā)展的謀略,發(fā)展性是其本質(zhì)特征,發(fā)展戰(zhàn)略的制定謀求于企業(yè)的生存和長(zhǎng)期發(fā)展。供應(yīng)商管理發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)立足于長(zhǎng)期的發(fā)展,科學(xué)構(gòu)劃全面供應(yīng)商管理的藍(lán)圖,對(duì)該指標(biāo)可分為發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃兩個(gè)維度。
3.7.1 發(fā)展目標(biāo)
發(fā)展目標(biāo)是供應(yīng)商管理發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容和核心,是對(duì)未來(lái)供應(yīng)商管理的具體化,表明企業(yè)未來(lái)在供應(yīng)商管理這一塊努力追求的方向和所想要達(dá)到的水平??蓮陌l(fā)展目標(biāo)的基本性、整體性和發(fā)展性進(jìn)行考核。
3.7.2 戰(zhàn)略規(guī)劃
戰(zhàn)略規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的供應(yīng)商管理發(fā)展目標(biāo)而制定的具體規(guī)劃,表明供應(yīng)商管理在各個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑。對(duì)該指標(biāo)的考核可從戰(zhàn)略規(guī)劃的計(jì)謀性和長(zhǎng)期性進(jìn)行。
4 研究結(jié)論
(1)在突出戰(zhàn)略管理的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,評(píng)價(jià)供應(yīng)商管理的優(yōu)劣狀況并找出供應(yīng)商管理工作的不足,對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效有著至關(guān)重要的作用。
(2)七種因素的相互制約反應(yīng)了供應(yīng)商管理工作的復(fù)雜性,這也決定了供應(yīng)商管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)工作存在一定的難度。
關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈;采購(gòu)成本;適時(shí)制;供應(yīng)商
中圖分類(lèi)號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)12-0251-01
1 運(yùn)用適時(shí)制采購(gòu)機(jī)制
適時(shí)制采購(gòu)(JIT procurement)是一種先進(jìn)的采購(gòu)模式,它的核心思想是在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間、恰當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),以恰當(dāng)?shù)臄?shù)量和質(zhì)量提供適當(dāng)?shù)奈锲贰K坏軌蜃詈玫貪M(mǎn)足用戶(hù)的需求,而且可以最大限度地消除不必要的庫(kù)存和浪費(fèi)?;诠?yīng)鏈管理的適時(shí)制采購(gòu)是以訂單驅(qū)動(dòng),然后使供需雙方都圍繞訂單運(yùn)作。當(dāng)用戶(hù)需求發(fā)生變化時(shí),制造訂單驅(qū)動(dòng)采購(gòu)訂單發(fā)生快速變化。如果沒(méi)有適時(shí)制的采購(gòu)模式,供應(yīng)鏈上的企業(yè)很難及時(shí)滿(mǎn)足客戶(hù)多變的需求。這一采購(gòu)模式對(duì)企業(yè)成本控制的意義在于:它不僅大幅度降低了企業(yè)的庫(kù)存費(fèi)用,而且可以提高采購(gòu)物資的質(zhì)量。根據(jù)測(cè)算,實(shí)施適時(shí)制采購(gòu)能使企業(yè)的庫(kù)存降低40%~85%,同時(shí)最大限度地提高了供貨的適時(shí)性,加快了生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。
2 適時(shí)制采購(gòu)機(jī)制配套措施
(1)建立、完善采購(gòu)制度,做好采購(gòu)成本控制的基礎(chǔ)工作。
采購(gòu)活動(dòng)涉及面廣,并且主要是和外界打交道,因此,如果企業(yè)不制定嚴(yán)格的采購(gòu)制度和程序,不僅采購(gòu)活動(dòng)無(wú)章可依,還會(huì)給采購(gòu)人員提供暗箱操作的溫床。建立嚴(yán)格、完善的采購(gòu)制度,不僅能規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)、提高效率、杜絕部門(mén)之間扯皮,還能預(yù)防采購(gòu)人員的不良行為。 采購(gòu)制度應(yīng)規(guī)定物料采購(gòu)的申請(qǐng)、授權(quán)人的批準(zhǔn)權(quán)限、物料采購(gòu)的流程、相關(guān)部門(mén)(特別是財(cái)務(wù)部門(mén))的責(zé)任和關(guān)系、各種材料采購(gòu)的規(guī)定和方式、報(bào)價(jià)和價(jià)格審批等。比如,可在采購(gòu)制度中規(guī)定采購(gòu)的物品要向供應(yīng)商詢(xún)價(jià)、列表比較、議價(jià),然后選擇供應(yīng)商,并把所選的供應(yīng)商及其報(bào)價(jià)填在請(qǐng)購(gòu)單上;還可規(guī)定超過(guò)一定金額的采購(gòu)須附上三個(gè)以上的書(shū)面報(bào)價(jià)等,以供財(cái)務(wù)部門(mén)或內(nèi)部審計(jì)部門(mén)稽核。
(2)建立供應(yīng)鏈信息傳遞框架,加強(qiáng)與供應(yīng)商的溝通。
供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)行建立在各個(gè)節(jié)點(diǎn)企業(yè)高質(zhì)量的信息傳遞與共享的基礎(chǔ)之上,有效的供應(yīng)鏈管理離不開(kāi)信息技術(shù)系統(tǒng)提供可靠的支持。改變?cè)械钠髽I(yè)信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu),建立面向供應(yīng)鏈管理的新型企業(yè)信息系統(tǒng),這是實(shí)施供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)設(shè)施。
同時(shí),完善的信息管理系統(tǒng)是企業(yè)有效控制供應(yīng)鏈管理環(huán)境下采購(gòu)成本的前提,它有助于企業(yè)獲得最新的市場(chǎng)信息,與上下游客戶(hù)建立良好的合作關(guān)系,運(yùn)用信息技術(shù)改善采購(gòu)流程,節(jié)約采購(gòu)成本。
(3)實(shí)施物料分類(lèi)采購(gòu)和供應(yīng)商分級(jí)管理體系。
目前,對(duì)采購(gòu)物料按其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度和使用資金額度的比重,分為重要物料和一般物料。對(duì)大宗、價(jià)值較高的重要物料實(shí)行集中采購(gòu),通過(guò)招標(biāo)、集體決策,獲得規(guī)模效益,降低采購(gòu)和物流成本,同時(shí)易于穩(wěn)定與供應(yīng)商的關(guān)系。對(duì)小批量、價(jià)值低、市場(chǎng)資源有保證的一般物料實(shí)行分散采購(gòu),作為集中采購(gòu)的有效補(bǔ)充,能夠減少庫(kù)存占用和資金占用。
對(duì)重要物料的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)管理和控制,包括建立供應(yīng)商檔案,每年進(jìn)行供應(yīng)商業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo),尋找到有實(shí)力的供應(yīng)商,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)物料供應(yīng)市場(chǎng)。同時(shí),要對(duì)重要物料供應(yīng)商建立并管理供應(yīng)商關(guān)系。將供應(yīng)商分成不同的種類(lèi)如戰(zhàn)略型、優(yōu)先型及商業(yè)型等進(jìn)行管理。對(duì)價(jià)值比例高、產(chǎn)品質(zhì)量要求高,同時(shí)又只能依靠個(gè)別供應(yīng)商的戰(zhàn)略物資采購(gòu),與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略型關(guān)系。通過(guò)簽訂長(zhǎng)遠(yuǎn)合作合同,不僅能保證供貨的質(zhì)量、及時(shí)的交貨期,還可得到其付款及價(jià)格方面的優(yōu)惠政策。在戰(zhàn)略性合作伙伴的合作過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)與合作伙伴在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)管理各方面進(jìn)行有效的合作,尤其對(duì)供應(yīng)商伙伴進(jìn)行技術(shù)、管理等方面的有益扶持,非常有助于伙伴關(guān)系的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而保證雙方的長(zhǎng)期利益。
對(duì)價(jià)值比例較高、但容易從不同的供應(yīng)商處購(gòu)得的物資,根據(jù)以往的產(chǎn)品質(zhì)量、送貨及時(shí)程度、技術(shù)規(guī)模、信譽(yù)等的業(yè)績(jī)考核情況,選擇出優(yōu)秀供應(yīng)商,建立優(yōu)先型關(guān)系。
(4)協(xié)助供應(yīng)商降低成本、提高質(zhì)量,進(jìn)一步提高采購(gòu)成本效益。
企業(yè)依靠自己信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)供應(yīng)鏈內(nèi)部的協(xié)調(diào),幫助供應(yīng)商降低采購(gòu)、制造成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量,充分挖掘第一利潤(rùn)源,提升供應(yīng)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,而不是以犧牲供應(yīng)商利益來(lái)實(shí)現(xiàn)短期自身利益的最大化。
(5)通過(guò)聯(lián)合采購(gòu),獲取規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本。
聯(lián)合采購(gòu)是通過(guò)與多個(gè)企業(yè)共同聯(lián)手,增加單次采購(gòu)的商品總量,從而可獲得大額的折扣優(yōu)惠。聯(lián)合采購(gòu)可以將中小商家聯(lián)合起來(lái),集小訂單成大訂單,增強(qiáng)集體的談判實(shí)力,而且可以直接越過(guò)中間商,獲取更多的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。
3 結(jié)論
采購(gòu)成本管理在供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)中具有戰(zhàn)略意義,采用適時(shí)制采購(gòu)機(jī)制潛力巨大,但其潛力的發(fā)揮離不開(kāi)制定并實(shí)施完善的采購(gòu)制度、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)、建立并保持與供應(yīng)商的合作關(guān)系等配套措施。
參考文獻(xiàn)
摘要:加工制造型企業(yè)采購(gòu)成本在運(yùn)營(yíng)成本中的比重非常高,而中小型制造企業(yè)由于規(guī)模小、成本轉(zhuǎn)嫁能力較弱,抵御成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。在分析影響采購(gòu)成本的因素的基礎(chǔ)上,結(jié)合A公司采購(gòu)成本控制的策略,總結(jié)出制造企業(yè)采購(gòu)成本控制的方法,提出了有效控制采購(gòu)成本的方法,對(duì)與A公司類(lèi)似的制造型企業(yè)采購(gòu)成本控制有一定的參考與借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:采購(gòu);成本控制;供應(yīng)商管理
中圖分類(lèi)號(hào):F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)23-0038-02
經(jīng)濟(jì)的全球化及企業(yè)全球配置資源使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)和采購(gòu)的范圍逐漸擴(kuò)大,制造型企業(yè)的業(yè)務(wù)外包和采購(gòu)?fù)鈪f(xié)的比重不斷上升,采購(gòu)成本在制造型企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中所占的比重越來(lái)越大。近段時(shí)間,大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇,勞動(dòng)用工成本不斷提升,由于中小制造型企業(yè)規(guī)模小、成本轉(zhuǎn)嫁能力較弱,抵御成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),如何有效的控制采購(gòu)成本、提升企業(yè)盈利能力,成為眾多中小型制造企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
一、采購(gòu)成本控制概述
采購(gòu)成本包含采購(gòu)原材料、商品等的進(jìn)貨價(jià)格和采購(gòu)過(guò)程中支出的采購(gòu)費(fèi)用兩部分組成。通常,采購(gòu)成本包括購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、運(yùn)輸、裝卸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用和其他費(fèi)用。采購(gòu)成本的高低能夠反映企業(yè)采購(gòu)部門(mén)的作業(yè)績(jī)效。
后金融危機(jī)時(shí)代,國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇,國(guó)內(nèi)制造企業(yè)面臨著原材料價(jià)格上漲和用工成本增加的雙重壓力。為了有效的控制成本,制造企業(yè)主動(dòng)尋找降低成本的途徑,占制造企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本比例很高的采購(gòu)成本受到了越來(lái)越多的關(guān)注。相關(guān)研究顯示,在傳統(tǒng)制造業(yè)中,采購(gòu)成本一般占產(chǎn)品總成本的50%,在商品流通業(yè),由于沒(méi)有生產(chǎn)加工過(guò)程,采購(gòu)成本的比例更高達(dá)75%。統(tǒng)計(jì)資料分析表明,采購(gòu)環(huán)節(jié)每節(jié)約5%,企業(yè)利潤(rùn)將增加7.5%。制造企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,面臨著產(chǎn)品生命周期逐漸縮短、消費(fèi)者產(chǎn)品需求多樣化等不確定性,如何控制采購(gòu)成本、降低采購(gòu)成本,成為提升企業(yè)盈利能力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的的重要途徑。
二、A公司采購(gòu)成本控制現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
(一)A公司簡(jiǎn)介
A公司創(chuàng)建于1998年,公司工廠(chǎng)位于中國(guó)廣東省廣州市番禺區(qū)大石鎮(zhèn)。A公司在廣州、上海及成都設(shè)有銷(xiāo)售部,同時(shí)在北京擁有授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商。公司主要經(jīng)營(yíng)油漆生產(chǎn)加工過(guò)程中的各類(lèi)添加劑。A公司主要采購(gòu)生產(chǎn)過(guò)程中所需的各類(lèi)原材料和耗材。公司制定了供應(yīng)商管理制度,在全球范圍內(nèi)選擇供應(yīng)商,建立合作伙伴關(guān)系。目前,公司主要的供應(yīng)商有40多個(gè),分布在10多個(gè)國(guó)家和地區(qū),公司平均每天完成4筆采購(gòu)訂單,高峰期每天平均完成6筆以上的采購(gòu)業(yè)務(wù)。公司每年采購(gòu)總成本占運(yùn)營(yíng)成本的65%,因此對(duì)于A公司來(lái)說(shuō),降低采購(gòu)成本,對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行控制是非常必要的。
(二)A公司采購(gòu)成本控制現(xiàn)狀
1.采購(gòu)成本居高不下。A公司采購(gòu)對(duì)象種類(lèi)繁多、供應(yīng)商分布在多個(gè)不同區(qū)域,采購(gòu)管理難度較大。在具體采購(gòu)工作中,公司采購(gòu)人員缺乏必要的采購(gòu)技巧,造成了采購(gòu)成本居高不下的現(xiàn)象。據(jù)企業(yè)內(nèi)部資料統(tǒng)計(jì),A公司采購(gòu)的部門(mén)商品種類(lèi)價(jià)格明顯高于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,從而導(dǎo)致企業(yè)整體采購(gòu)成本高出行業(yè)平均成本約8%左右。采購(gòu)成本居高不下的原因是多方面的,其中涉及到采購(gòu)制度、采購(gòu)方法、采購(gòu)人員管控等。
2.庫(kù)存水平高,貨損率高。A公司采購(gòu)業(yè)務(wù)與倉(cāng)儲(chǔ)管理業(yè)務(wù)分屬兩個(gè)部門(mén)管理。采購(gòu)需求由生產(chǎn)部門(mén)提出,經(jīng)審批后交由采購(gòu)部完成。在日常采購(gòu)作業(yè)中,由于部門(mén)之間缺乏有效的信息溝通,經(jīng)常產(chǎn)生采購(gòu)延遲、過(guò)量采購(gòu)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在,一方面影響了相關(guān)部門(mén)的作業(yè),同時(shí)容易導(dǎo)致部分產(chǎn)品庫(kù)存水平居高不下,部分產(chǎn)品缺貨嚴(yán)重。而大量庫(kù)存產(chǎn)品的存在,無(wú)形中又增加了貨損帶來(lái)的損失。
3.供應(yīng)商管理困難,難以長(zhǎng)期協(xié)作。A公司現(xiàn)有40多個(gè)供應(yīng)商,而其中能夠保持長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商比例較低。由于A公司相對(duì)規(guī)模較小,大型的供應(yīng)商對(duì)A公司關(guān)注不夠,很難形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,導(dǎo)致了企業(yè)需要經(jīng)常進(jìn)行供應(yīng)商的選擇工作,同時(shí)增加了供應(yīng)商管理的成本和相關(guān)的采購(gòu)成本。
(三)A公司采購(gòu)成本控制問(wèn)題分析
A公司雖然采取了一些措施對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理和控制,但從總體效益來(lái)看缺乏成效,企業(yè)采購(gòu)成本居高不下。究其原因,主要包括以下方面。
1.采購(gòu)基礎(chǔ)薄弱,采購(gòu)制度不健全。A公司在發(fā)展過(guò)程中對(duì)采購(gòu)部門(mén)的重視程度不斷加強(qiáng),配套的建立了采購(gòu)制度,但不夠完善。相關(guān)的采購(gòu)制度比較籠統(tǒng),在實(shí)際操作過(guò)程中缺乏監(jiān)控性,出現(xiàn)了有規(guī)章但不按規(guī)章辦事的情況。由于制度建設(shè)的滯后,間接造成了采購(gòu)人員暗箱操作、從中牟利的情況,增加了采購(gòu)成本。
2.供應(yīng)商的管理存在問(wèn)題。由于缺乏供應(yīng)商選擇與管理的意識(shí),A公司在選擇供應(yīng)商時(shí)缺乏主動(dòng)性,導(dǎo)致與企業(yè)交易的供應(yīng)商并非是最優(yōu)的,采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題,增加了采購(gòu)成本。A公司對(duì)選擇后的供應(yīng)商缺乏持續(xù)的管理和供應(yīng)商開(kāi)發(fā),無(wú)法與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系,過(guò)多的采用一次易,導(dǎo)致采購(gòu)成本上升。
3.采購(gòu)計(jì)劃不準(zhǔn)導(dǎo)致庫(kù)存量不合理。A公司采購(gòu)流程設(shè)計(jì)存在一定缺陷,采購(gòu)申請(qǐng)主要控制在生產(chǎn)部門(mén),從而導(dǎo)致了生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)的脫節(jié),無(wú)法協(xié)調(diào)運(yùn)作,由于采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)測(cè)的失誤引起庫(kù)存量不合理的現(xiàn)象。
三、A公司采購(gòu)成本控制方法
上述問(wèn)題的存在對(duì)A公司采購(gòu)成本控制提出了很高的要求,為了解決這些問(wèn)題,A公司專(zhuān)門(mén)組建了采購(gòu)成本控制領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的采購(gòu)各環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)研、分析,制定解決方案。經(jīng)過(guò)近一年的努力,取得了一定的成績(jī)。
(一)建立供應(yīng)商分級(jí)管理制度
A公司為了更好地管理和維護(hù)與供應(yīng)商的關(guān)系,A公司建立了一套完善的供應(yīng)商管理制度。從接觸到最后選定供應(yīng)商一般需要經(jīng)歷供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商評(píng)估、供應(yīng)商發(fā)展三個(gè)階段,最終目的是降低與供應(yīng)商相關(guān)的成本,進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。
供應(yīng)商選擇階段,A公司通過(guò)準(zhǔn)備階段、詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和合作伙伴選擇幾個(gè)階段完成供應(yīng)商的調(diào)研、考核和選擇。供應(yīng)商評(píng)估階段主要對(duì)于所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)范圍的重要供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)通過(guò)統(tǒng)一的評(píng)估范疇以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)分。在評(píng)分的基礎(chǔ)上,按照A公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí),分級(jí)管理是后續(xù)管理的基礎(chǔ)。最后,在A公司的供應(yīng)商評(píng)估系統(tǒng)上公布評(píng)估結(jié)果。通過(guò)這個(gè)步驟,A公司可以實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域找到最好的供應(yīng)商及加強(qiáng)供應(yīng)商發(fā)展的基礎(chǔ)等目的。供應(yīng)商發(fā)展階段主要根據(jù)評(píng)估結(jié)果為所有供應(yīng)商提出具體的改進(jìn)目標(biāo),并在改進(jìn)過(guò)程中不斷參與到供應(yīng)商改進(jìn)項(xiàng)目中去,在這一過(guò)程中有針對(duì)性的剔除不合格的供應(yīng)商。A公司通過(guò)這一過(guò)程掌握和了解供應(yīng)商成本情況以及提高供應(yīng)商效率情況系統(tǒng)、降低采購(gòu)成本。A公司通過(guò)以上步驟選擇和發(fā)展供應(yīng)商,并在這一過(guò)程中和供應(yīng)商一起努力,一起進(jìn)步,通過(guò)向供應(yīng)商提供其發(fā)展所需的各種支持,以利用供應(yīng)商的創(chuàng)造性最終實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本的降低。
在這一過(guò)程中,A公司對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行了有效地細(xì)分。A公司將供應(yīng)商細(xì)分為A、B、C、D四類(lèi),針對(duì)每類(lèi)供應(yīng)商設(shè)定階段性目標(biāo),并加以考核,達(dá)到目標(biāo)的供應(yīng)商可以提升等級(jí),而沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的供應(yīng)商將面臨降級(jí)的威脅。當(dāng)然,不同級(jí)別的供應(yīng)商與供貨量大小、結(jié)算條件等相關(guān)。通過(guò)這種方式,不斷激勵(lì)供應(yīng)商加強(qiáng)改進(jìn),降低成本,進(jìn)一步降低采購(gòu)成本。
(二)建立采購(gòu)量化考核體系,構(gòu)建采購(gòu)制度保障
A公司通過(guò)一系列的調(diào)查和研究,設(shè)定了供應(yīng)商采購(gòu)管理過(guò)程中的各種量化指標(biāo),并在具體實(shí)踐中加以應(yīng)用,取得了良好的效果。A公司參照行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)采購(gòu)體系建立了采購(gòu)成本比對(duì)體系。該體系收集和記錄了行業(yè)內(nèi)采購(gòu)的平均價(jià)格成本,將該成本作為單次采購(gòu)的參照標(biāo)準(zhǔn),如果發(fā)現(xiàn)單次采購(gòu)價(jià)格與參照標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)較大偏離時(shí),將啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行成本分析。通過(guò)成本比對(duì)體系的建立和應(yīng)用,使得A公司和供應(yīng)商共同認(rèn)識(shí)到行業(yè)整體價(jià)格水平,使得采購(gòu)成本控制在合理的范圍之內(nèi)。同時(shí),針對(duì)溝通不暢引發(fā)的庫(kù)存管理問(wèn)題,A公司采購(gòu)部門(mén)充分與其他相關(guān)部門(mén)協(xié)作,構(gòu)建了跨部門(mén)的采購(gòu)協(xié)調(diào)小組。在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過(guò)程中,由該小組對(duì)公司采購(gòu)的目標(biāo)、成本預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃等進(jìn)行共同管理和監(jiān)督,有效的解決了溝通不暢的問(wèn)題。同時(shí)A公司建立了多項(xiàng)采購(gòu)管理規(guī)章制度,以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)操作流程規(guī)范化。
(三)構(gòu)建信息化平臺(tái),采用電子采購(gòu)
A公司借助自身的ERP系統(tǒng),構(gòu)建了基于Web的B/S結(jié)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng),以支持采購(gòu)成本控制系統(tǒng)的信息傳輸、、交換。供應(yīng)商可以通過(guò)公司的外網(wǎng)及時(shí)獲取所需要的各種信息,在成本控制和同步開(kāi)發(fā)方面通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)供需雙方的互動(dòng)。
(四)構(gòu)建共贏的供應(yīng)商伙伴關(guān)系
A公司除了與供應(yīng)商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議外,還在新產(chǎn)品研發(fā)、材料選擇等方面,力爭(zhēng)與供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)的同步開(kāi)發(fā)和協(xié)同成本控制。同時(shí),A公司加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)力度,主要措施包括派出管理團(tuán)隊(duì),幫助供應(yīng)商提高管理水平;在供應(yīng)商需要的時(shí)候提供資金等支持和幫助。通過(guò)這些措施,A公司與供應(yīng)商建立了密切的協(xié)作關(guān)系。
結(jié)語(yǔ)
傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,供需雙方是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,一方的得利就是另一方的損失。而先進(jìn)的管理理念告訴我們,共贏理念才應(yīng)作為采購(gòu)成本控制核心。經(jīng)過(guò)努力,A公司在公司和供應(yīng)商之間逐步形成了合作共贏的局面,通過(guò)多種有效地采購(gòu)成本控制機(jī)制和規(guī)范化運(yùn)營(yíng)機(jī)制保證采購(gòu)成本控制在合理的范圍內(nèi),其采購(gòu)成本控制的方法和理念對(duì)國(guó)內(nèi)其他制造企業(yè)的采購(gòu)成本控制有一定的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:交通物資;供應(yīng)市場(chǎng);現(xiàn)狀;發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F50 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)015-000-01
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)的不斷繁榮,使得大量的鐵路、公路被擴(kuò)建。大量建造鐵路和公路就需要用到大量的交通物資,例如,鋼筋、水泥、砂石、瀝青等必不可少的道路原材料[1]。而所需道路原材料數(shù)量龐大,花費(fèi)將占到整個(gè)道路建設(shè)的三分之一。于是,隨著道路的不斷擴(kuò)張,五花八門(mén)的交通物資供應(yīng)商接連出現(xiàn)了,誰(shuí)都想在道路建設(shè)這個(gè)巨大的商機(jī)中分得一杯羹。但是,交通物資供應(yīng)商的增多,并沒(méi)有為道路建設(shè)原材料提供更多的選擇余地,相反,由于目前我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)狀況比較混亂,這就使得道路建設(shè)原材料的資金往往由于市場(chǎng)混亂的哄抬物價(jià)而超額付出,并且其質(zhì)量情況也得不到保障。因此,加強(qiáng)對(duì)目前我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的管理,促進(jìn)我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
一、我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的現(xiàn)狀
1.缺乏完善的規(guī)章制度管理,供應(yīng)商往往隨心所欲
由于是在近些年間,我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了道路建設(shè)的不斷發(fā)展,交通物資供應(yīng)市場(chǎng)也是在近些年才日益繁榮起來(lái),而且因?yàn)榻煌ㄎ镔Y供應(yīng)市場(chǎng)在近幾年發(fā)展迅速,交通物資供應(yīng)格局千變?nèi)f化,許多新的市場(chǎng)問(wèn)題開(kāi)始涌現(xiàn)出來(lái),一些舊的相關(guān)的規(guī)章制度在面對(duì)新的市場(chǎng)格局時(shí),根本發(fā)揮不出它原有的作用,而且在面對(duì)新的市場(chǎng)問(wèn)題時(shí)基本無(wú)法應(yīng)對(duì)和有效解決。這就使得許多交通物資供應(yīng)商開(kāi)始鉆制度的空子,隨心所欲地在市場(chǎng)中進(jìn)行活動(dòng),絲毫不受限制。目前我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)缺乏相關(guān)的規(guī)章制度,是導(dǎo)致目前交通物資供應(yīng)市場(chǎng)混亂的一個(gè)極其重要的原因。
2.缺乏統(tǒng)一的管理,各區(qū)域“同行不同管”
在我國(guó),交通物資供應(yīng)商遍布全國(guó)各地,而且相對(duì)較為分散,這就導(dǎo)致對(duì)其管理起來(lái)比較有困難,而且由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī),以至于對(duì)他們很難統(tǒng)一進(jìn)行管理。目前的實(shí)際情況是,在各區(qū)域的交通物資供應(yīng)市場(chǎng)中,一般各有各的有關(guān)規(guī)定,這個(gè)地區(qū)與那個(gè)地區(qū)的同一個(gè)問(wèn)題所涉及到的規(guī)章制度極有可能千差萬(wàn)別,規(guī)章制度中的一些基本原則也不盡相同,這樣就導(dǎo)致我國(guó)的交通物資供應(yīng)市場(chǎng)中出現(xiàn)“同行不同管”現(xiàn)象的出現(xiàn)[2]。也可以說(shuō),同樣作為交通物資供應(yīng)商可能就會(huì)在制度面前表現(xiàn)出不平等的情況,因?yàn)橹贫缺旧砭筒黄降?。這樣一來(lái),就很容易造成同樣的交通物資企業(yè)受到的待遇千差萬(wàn)別,也可能由區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的不平等,造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)矛盾的激化。
3.供應(yīng)商肆意哄抬價(jià)格
由于交通物資供應(yīng)市場(chǎng)中的相關(guān)制度的不完善,就會(huì)引起一系列的市場(chǎng)問(wèn)題,而交通物資供應(yīng)商在價(jià)格上的肆意妄為就是其中比較明顯的問(wèn)題之一。供應(yīng)商肆意哄抬物價(jià)是所有商品市場(chǎng)中都會(huì)出現(xiàn)的詬病之一,因?yàn)楣?yīng)商進(jìn)行商品售賣(mài)的主要目的就是獲取直接的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),價(jià)格上漲對(duì)于他們百利而無(wú)一害。但大幅度的價(jià)格上漲,就會(huì)使市場(chǎng)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,即如果買(mǎi)家用合理的可接受范圍的價(jià)格買(mǎi)不到想要的商品,就會(huì)想方設(shè)法地利用其它商品來(lái)替代,從而也就會(huì)造成價(jià)格上漲商品的銷(xiāo)售停滯,最終只能低價(jià)處理。所以,很多時(shí)候供應(yīng)商無(wú)節(jié)制哄抬物價(jià)的后果對(duì)他們自己也是得不償失[3]。
二、加強(qiáng)對(duì)我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的管理,促進(jìn)其健康發(fā)展
1.建立健全完善的相應(yīng)規(guī)章制度,限制供應(yīng)商行為
加強(qiáng)我國(guó)目前交通物資供應(yīng)市場(chǎng)管理的根本舉措就是,建立健全完善的市場(chǎng)規(guī)章制度。只有相應(yīng)的法律法規(guī)存在,才能有效地限制交通物資供應(yīng)商的行為,使其在做出一些違法市場(chǎng)秩序的行為時(shí),有相應(yīng)的規(guī)章制度作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的處罰。只有這樣,才能從根本上杜絕供應(yīng)商的為所欲為,有效調(diào)節(jié)目前交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的混亂情況。
2.將交通物資列類(lèi),統(tǒng)一管理
針對(duì)目前我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)中的“同行不同管”現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該將交通物資供應(yīng)這一類(lèi)行為統(tǒng)一為固定的行業(yè),對(duì)進(jìn)入該行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的范圍控制,將各區(qū)域的交通物資供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。這其中就包括制度上的統(tǒng)一管理以及行為與處罰上的統(tǒng)一管理,只有這樣,才能使我國(guó)各區(qū)域的交通物資供應(yīng)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),平衡發(fā)展。
3.充分發(fā)揮政府市場(chǎng)監(jiān)管職能,對(duì)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管
在充分發(fā)揮政府職能方面,一個(gè)重要的舉措就是,政府部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,對(duì)供應(yīng)商的市場(chǎng)進(jìn)入資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,防止某些供應(yīng)商利用進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)進(jìn)行一些非法的交易活動(dòng)[4]。其次,政府部門(mén)還應(yīng)該對(duì)交通物資供應(yīng)商所供應(yīng)的物資進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢查,以免有些供應(yīng)商在物資質(zhì)量中做手腳,出現(xiàn)供應(yīng)商以次充好,以假充真現(xiàn)象的發(fā)生。只有充分發(fā)揮政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能,才能有效防止市場(chǎng)亂入現(xiàn)象的發(fā)生,才能有效保障交通物資的質(zhì)量,使其在道路建設(shè)中充分發(fā)揮作用,避免因材料的劣質(zhì)而引發(fā)安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)束語(yǔ)
面對(duì)我國(guó)目前交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的混亂局面,政府部門(mén)以及其他相關(guān)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的管理,健全相關(guān)法律制度,杜絕供應(yīng)商的胡亂作為,保障我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的健康發(fā)展??傊訌?qiáng)對(duì)我國(guó)交通物資供應(yīng)市場(chǎng)的管理勢(shì)在必行。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 供應(yīng)商 監(jiān)督管理 合同拒簽
中圖分類(lèi)號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同的情況分析
當(dāng)前,在物資采購(gòu)活動(dòng)中存在供應(yīng)商低價(jià)競(jìng)標(biāo)、投標(biāo)代表疏忽大意錯(cuò)誤報(bào)價(jià)以及公司企業(yè)發(fā)生變故等原因?qū)е轮袠?biāo)供應(yīng)商不能按照投標(biāo)文件的價(jià)格或者服務(wù)完成采購(gòu)合同而拒簽采購(gòu)合同的現(xiàn)象,影響采購(gòu)工作的順利進(jìn)行,針對(duì)這些情況,我國(guó)的《政府采購(gòu)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律明確指出,中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?!敦浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》更是明確指出,中標(biāo)、成交供應(yīng)商在中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂合同的,不但不予退還投標(biāo)保證金,情節(jié)嚴(yán)重的,還要將其列入不良行為記錄,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,除了扣除投標(biāo)保證金以外,由于采購(gòu)人不愿意承擔(dān)追究責(zé)任、采購(gòu)中心又沒(méi)有授權(quán),通常不會(huì)去追究中標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任,至于將中標(biāo)供應(yīng)商拉入黑名單也由于目前沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息共享而收效甚微,因此需要加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理體系建設(shè)從而杜絕合同拒簽行為,減少采購(gòu)損失,促進(jìn)采購(gòu)業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。
2供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同原因界定
中標(biāo)供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同,應(yīng)查明原因?qū)ζ溥M(jìn)行懲罰,對(duì)于惡意競(jìng)標(biāo)等影響采購(gòu)工作健康發(fā)展的現(xiàn)象除扣除投標(biāo)保證金外,應(yīng)該嚴(yán)格追究其法律責(zé)任并增加其他懲罰措施,而對(duì)于不可抗力因素或者其他原因則只需扣除投標(biāo)保證金無(wú)需追究法律責(zé)任,因此,有關(guān)部門(mén)應(yīng)該規(guī)范不可抗力因素內(nèi)容,相關(guān)采購(gòu)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該針對(duì)采購(gòu)標(biāo)的在招標(biāo)文件中事先聲明不可抗力因素內(nèi)容,做到有理有據(jù),從而保障采購(gòu)工作健康發(fā)展。
3供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同的對(duì)策措施
(1)提高投標(biāo)保證金支付比例并建立幅差機(jī)制,增加采購(gòu)合同拒簽成本,減少損失。目前,扣除投標(biāo)保證金是對(duì)供應(yīng)商拒簽采購(gòu)合同的通用處罰,而投標(biāo)保證金的收取比例通常按照合同總額的0.5%―1.5%左右收取,這個(gè)比例相對(duì)于供應(yīng)商來(lái)說(shuō)明顯偏低,因此應(yīng)該提高投標(biāo)保證金支付比例,增加采購(gòu)合同拒簽成本,同時(shí)建立投標(biāo)保證金幅差機(jī)制,根據(jù)物資采購(gòu)的重要性等級(jí),制定特殊、重點(diǎn)以及一般三類(lèi)投標(biāo)保證金收取比例,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該規(guī)范分級(jí)目錄以及收取保證金范圍,采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行制定投標(biāo)保證金收取比例,從而增加中標(biāo)供應(yīng)商拒簽成本,減少采購(gòu)人的損失。
(2)建立供應(yīng)商信息共享平臺(tái),提高供應(yīng)商管理水平。目前對(duì)于供應(yīng)商管理還處于監(jiān)管“空缺”狀態(tài),嚴(yán)重制約物資采購(gòu)工作的發(fā)展,因此應(yīng)該建立供應(yīng)商信息共享平臺(tái),強(qiáng)化信息共享平臺(tái)的用戶(hù)注冊(cè)機(jī)制以及信息監(jiān)督機(jī)制管理,建立政府采購(gòu)全國(guó)統(tǒng)一供應(yīng)商庫(kù),任何參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商必須在政府采購(gòu)信息共享平臺(tái)注冊(cè)并且注冊(cè)信息必須通過(guò)監(jiān)督檢查驗(yàn)證,加快推進(jìn)工商部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)工作進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)快捷甄別注冊(cè)信息真?zhèn)?,從而提高?duì)供應(yīng)商的科學(xué)管理水平。立足供應(yīng)商信息共享平臺(tái),建立違規(guī)供應(yīng)商查詢(xún)窗口,建立采購(gòu)機(jī)構(gòu)(公司)注冊(cè)機(jī)制,任何注冊(cè)采購(gòu)機(jī)構(gòu)(公司)有權(quán)利也有義務(wù)舉報(bào)上傳違規(guī)供應(yīng)商信息到查詢(xún)窗口數(shù)據(jù)庫(kù),從而真正實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“一處違約處處受阻”的拉黑制度。
[關(guān)鍵詞] “Q.C.D.S”原則QSTP加權(quán)標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商管理
物資采購(gòu)是生產(chǎn)企業(yè)物資供應(yīng)管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)不可缺少的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之一,而供應(yīng)商的管理又是整個(gè)采購(gòu)體系的核心,其表現(xiàn)關(guān)系到整個(gè)采購(gòu)部門(mén)的業(yè)績(jī),影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程。采購(gòu)管理的發(fā)展趨勢(shì)就是改善企業(yè)的采購(gòu)組織以及采購(gòu)流程的設(shè)定,完善供應(yīng)商管理體系,提升采購(gòu)談判能力,從而幫助采購(gòu)人員選擇最佳供應(yīng)商和采購(gòu)策略,確保采購(gòu)工作高質(zhì)量、高效率及低成本執(zhí)行,使企業(yè)具有最佳的供貨狀態(tài),為了與供應(yīng)商保持良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,穩(wěn)定供應(yīng)商隊(duì)伍,建立長(zhǎng)期互惠供求關(guān)系。對(duì)選定的供應(yīng)商,企業(yè)與之簽訂長(zhǎng)期供應(yīng)合作協(xié)議,在協(xié)議中具體規(guī)定雙方的權(quán)利與義務(wù)、雙方互惠條件。一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和管理包括的內(nèi)容有:供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析,尋找合格供應(yīng)商,潛在供應(yīng)商的評(píng)估,詢(xún)價(jià)和報(bào)價(jià),合同條款的談判,最終供應(yīng)商的選擇。
一、物資供應(yīng)商的篩選及程序
如何依據(jù)企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)制定供應(yīng)商需求體系和篩選與評(píng)定供應(yīng)商級(jí)別的指標(biāo)體系呢?
1.供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和篩選的原則
供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和篩選本著貨比三家、價(jià)比三家的原則,擇優(yōu)確定供貨單位.總合起來(lái)供應(yīng)商開(kāi)發(fā)和篩選的基本準(zhǔn)則就是“Q.C.D.S”原則,也就是質(zhì)量,成本,交付與服務(wù)并重的原則。
(1)供應(yīng)商之交期原則(Delivery)。供應(yīng)商的交期原則可以從交貨能力,包括:交貨的及時(shí)性;擴(kuò)大供貨的彈性;出樣的及時(shí)性;增、減訂貨的反應(yīng)能力和現(xiàn)有合作狀況,包括:合同履行約率;年均供貨額和所占比例;合作年限;合作融洽關(guān)系等方面考慮。
(2)供應(yīng)商品質(zhì)原則(Quality)。供應(yīng)商品質(zhì)原則主要從從三個(gè)方面考慮:①質(zhì)量水平,包括:物料來(lái)件的優(yōu)良品率;質(zhì)量保證體系;樣品質(zhì)量;對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理。②技術(shù)能力,包括:工藝技術(shù)的先進(jìn)性;后續(xù)研發(fā)能力;產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力;技術(shù)問(wèn)題的反應(yīng)能力。③人力資源,包括:經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì);員工素質(zhì)。
(3)供應(yīng)商成本原則(Cost)。供應(yīng)商成本原則主要從其價(jià)格水平來(lái)考慮,包括:優(yōu)惠程度;消化漲價(jià)的能力;成本下降空間。
(4)供應(yīng)商服務(wù)原則(Service)。供應(yīng)商服務(wù)原則主要指后援服務(wù),包括:零星訂貨保證;配套售后服務(wù)能力。
以上四個(gè)原則中質(zhì)量因素是最重要的,首先要確認(rèn)供應(yīng)商是否建立有一套穩(wěn)定有效的質(zhì)量保證體系,然后確認(rèn)供應(yīng)商是否具有生產(chǎn)所需特定產(chǎn)品的設(shè)備和工藝能力。在交付方面,要確定供應(yīng)商是否擁有足夠的生產(chǎn)能力,滿(mǎn)足要求的人力資源是否充足(技術(shù)人員、管理人員的能力),有沒(méi)有擴(kuò)大產(chǎn)能的潛力, 是否能保證做到按時(shí)按需供貨,以及具有滿(mǎn)足意外需求的潛力;要考察供應(yīng)商售前售后服務(wù)記錄。最后是成本與價(jià)格,要運(yùn)用價(jià)值工程的方法對(duì)所涉及的產(chǎn)品進(jìn)行成本分析,并通過(guò)雙贏的價(jià)格談判實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約, 在保證供應(yīng)商一定商業(yè)利潤(rùn)的前提下實(shí)現(xiàn)采購(gòu)費(fèi)用的降低。
2.供應(yīng)商篩選程序
(1)對(duì)每類(lèi)物料,由采購(gòu)部經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研后,提出5~10家潛在供應(yīng)商名單。尋找潛在供應(yīng)商要經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)的仔細(xì)分析,通過(guò)向供應(yīng)商主動(dòng)問(wèn)詢(xún)和介紹、專(zhuān)業(yè)媒體廣告、互聯(lián)網(wǎng)搜索等各種公開(kāi)信息和公開(kāi)的渠道得到供應(yīng)商的聯(lián)系方式和供應(yīng)商的有關(guān)信息,包括注冊(cè)地、注冊(cè)資金、主要股東結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備、人員、主要產(chǎn)品、主要客戶(hù)、生產(chǎn)能力等。通過(guò)分析這些信息,可以評(píng)估其工藝能力、供應(yīng)的穩(wěn)定性、資源的可靠性,以及其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。
(2)公司成立一個(gè)由采購(gòu)、質(zhì)管、技術(shù)、企業(yè)管理部門(mén)組成的供應(yīng)商評(píng)選小組,邀請(qǐng)質(zhì)管、技術(shù)、企業(yè)管理部門(mén)一起參與,他們不僅會(huì)帶來(lái)專(zhuān)業(yè)的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),共同審核的經(jīng)歷也會(huì)有助于采購(gòu)的物資在公司內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào),這種供應(yīng)商管理的分權(quán)制度評(píng)選方法在三洋科龍集團(tuán)就有成功的借鑒經(jīng)驗(yàn)。三洋科龍引進(jìn)日本的先進(jìn)管理理念,通過(guò)有效的實(shí)施指導(dǎo),在國(guó)內(nèi)成功地進(jìn)行了采購(gòu)供應(yīng)商管理,在供應(yīng)商管理中采用分權(quán)制度評(píng)選供應(yīng)商的方法具有較高的借鑒價(jià)值。
(3)評(píng)選小組初審廠(chǎng)家后,由采購(gòu)部實(shí)地調(diào)查廠(chǎng)家,企業(yè)管理部審批,雙方協(xié)填調(diào)查表。實(shí)地考察中要求建立許可供應(yīng)商清單,并要有有效的控制程序。
(4)經(jīng)過(guò)各候選廠(chǎng)家逐條打分,并計(jì)算出總分排序后決定取舍。打分按照從不具備要求到完全符合要求且結(jié)果令人滿(mǎn)意,分為5個(gè)分?jǐn)?shù)段(0分~100分區(qū)間),根據(jù)各分項(xiàng)要素計(jì)算平均得分。如80分以上為體系合格供應(yīng)商,50分以下為體系不合格供應(yīng)商。
(5)核準(zhǔn)為供應(yīng)商的,始得采購(gòu);沒(méi)通過(guò)的,請(qǐng)其繼續(xù)改進(jìn),保留其未來(lái)候選資格。對(duì)核準(zhǔn)的供應(yīng)商發(fā)出詢(xún)價(jià)文件,一般包括圖紙和規(guī)格、樣品、數(shù)量、大致采購(gòu)周期、要求交付日期等細(xì)節(jié),并要求供應(yīng)商在指定的日期內(nèi)完成報(bào)價(jià)。
(6)每年對(duì)供應(yīng)商跟蹤評(píng)估,不合要求的予以淘汰,從候選隊(duì)伍中再行補(bǔ)充合格供應(yīng)商。對(duì)供應(yīng)商跟蹤評(píng)估時(shí)采取QSTP加權(quán)標(biāo)準(zhǔn),即供貨質(zhì)量Quality(35%評(píng)分比重)、供貨服務(wù)Service(25%評(píng)分比重)、技術(shù)考核Technology(10%評(píng)分比重)、價(jià)格Price(30%評(píng)分比重)。根據(jù)有關(guān)業(yè)績(jī)的跟蹤記錄,按照季度對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核。
(7)公司可對(duì)供應(yīng)商劃定不同信用等級(jí)進(jìn)行管理。評(píng)級(jí)過(guò)程參照如上篩選供應(yīng)商辦法。
(8)對(duì)最高信用的供應(yīng)商,公司可提供物料免檢、優(yōu)先支付貨款等優(yōu)惠待遇。
二、供應(yīng)商管理措施
1.公司要有供應(yīng)商檔案管理和準(zhǔn)入制度
供應(yīng)商檔案除有編號(hào)、詳細(xì)聯(lián)系方式和地址外,還應(yīng)有付款條款、交貨條款、交貨期限、品質(zhì)評(píng)級(jí)、銀行賬號(hào)等,每一個(gè)供應(yīng)商檔案應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格的審核才能歸檔。企業(yè)的采購(gòu)必須在已歸檔的供應(yīng)商中進(jìn)行,供應(yīng)商檔案應(yīng)定期或不定期地更新,并有專(zhuān)人管理。同時(shí)要建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)材料的供應(yīng)商必須經(jīng)質(zhì)檢、物料、財(cái)務(wù)等部門(mén)聯(lián)合考核后才能進(jìn)入,如有可能要實(shí)地到供應(yīng)商生產(chǎn)地考核。企業(yè)要制定嚴(yán)格的考核程序和指標(biāo),要對(duì)考核的問(wèn)題逐一評(píng)分,只有達(dá)到或超過(guò)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)者才能成為歸檔供應(yīng)商。
2.公司對(duì)重要的供應(yīng)商可派遣專(zhuān)職駐廠(chǎng)員或經(jīng)常對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量檢查
3.公司定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查
質(zhì)檢部作為購(gòu)銷(xiāo)物資的質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),主要職責(zé)是及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并出具質(zhì)量檢驗(yàn)單。
4.公司減少對(duì)個(gè)別供應(yīng)商大戶(hù)的過(guò)分依賴(lài),分散采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
每種采購(gòu)物資必須由2~3家供應(yīng)商同時(shí)供貨,不再增多,也不能減少;供應(yīng)商的供貨額度有區(qū)別,一家供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)額最高不超過(guò)80%,而且也不能超過(guò)該供應(yīng)商產(chǎn)能的50%。這樣既可保持較低的管理成本,又可保證供應(yīng)的穩(wěn)定性,并且在出現(xiàn)意外需求或是其中一家供應(yīng)商停止供貨時(shí),能迅速?gòu)钠渌墓?yīng)商處得到補(bǔ)充供應(yīng)。如果僅由一家供應(yīng)商負(fù)責(zé)供應(yīng)100%的貨物,則風(fēng)險(xiǎn)較大,一旦該供應(yīng)商出現(xiàn)問(wèn)題,勢(shì)必影響整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)。
5.制定各采購(gòu)件的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與供應(yīng)商的驗(yàn)收規(guī)程
公司采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)部門(mén),可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),但應(yīng)注意公司產(chǎn)品核心或關(guān)鍵技術(shù)不擴(kuò)散、不泄密。
6.公司對(duì)重要的、有發(fā)展?jié)摿Φ?、符合公司投資方針的供應(yīng)商,可發(fā)投資入股,建立與供應(yīng)商的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
總之所謂供應(yīng)商管理就是對(duì)供應(yīng)商的了解、選擇、開(kāi)發(fā)、使用和控制等綜合性的管理工作的總稱(chēng)。其中,了解是基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)、控制是手段,使用是目的。供應(yīng)商與買(mǎi)方的關(guān)系開(kāi)始發(fā)生戰(zhàn)略性變化,供應(yīng)商管理的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了壓價(jià)的范圍。建立供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、減少供應(yīng)商數(shù)量、加強(qiáng)與供應(yīng)商的協(xié)調(diào),所有的一切都是為適應(yīng)外部變化在努力。而供應(yīng)商管理的目的就是建立起一個(gè)穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商隊(duì)伍,為企業(yè)生產(chǎn)提供可靠的物資供應(yīng),建立一套管理供應(yīng)商制度,完善采購(gòu)過(guò)程。
參考文獻(xiàn):
一、培植現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,強(qiáng)化釆購(gòu)質(zhì)量意識(shí)
隨著IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的普遍采用,質(zhì)量管理領(lǐng)域發(fā)生了觀(guān)念上的變革,一些新的質(zhì)量管理理念不斷涌現(xiàn),而這些新的理念極大地促進(jìn)了質(zhì)量管理水平的提高。為此,企業(yè)在采購(gòu)管理中應(yīng)培植現(xiàn)代質(zhì)量管理理念,強(qiáng)化采購(gòu)質(zhì)量意識(shí),要做到這點(diǎn),就要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在組織商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),企業(yè)采購(gòu)人員、質(zhì)量管理人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員在從事采購(gòu)商品質(zhì)量管理與控制活動(dòng)中,必須樹(shù)立和強(qiáng)化“質(zhì)量第一”、“預(yù)防為主”、“持續(xù)改進(jìn)”、“協(xié)作精神”、“注重質(zhì)量效益”、“顧客至上”等理念,增強(qiáng)關(guān)心采購(gòu)質(zhì)量和保護(hù)質(zhì)量的自覺(jué)性。質(zhì)量意識(shí)的形成和提髙,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,但可通過(guò)以下方法強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的形成:
(一)通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳,提高采購(gòu)人員的質(zhì)量意識(shí)
通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、宣傳,使采購(gòu)人員提高對(duì)采購(gòu)商品質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)地提髙業(yè)務(wù)水平和操作技術(shù),提髙學(xué)法守法的自覺(jué)性,嚴(yán)格按質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)做好有關(guān)工作,樹(shù)立以質(zhì)量為核心的職業(yè)道德,明確沒(méi)有采購(gòu)質(zhì)量,就沒(méi)有產(chǎn)品質(zhì)量,就沒(méi)有企業(yè)效益,就沒(méi)有個(gè)人利益,不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。
(二)提高領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)
提高采購(gòu)質(zhì)量意識(shí),關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層質(zhì)量意識(shí),只有領(lǐng)導(dǎo)決策層具有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),髙度重視采購(gòu)質(zhì)量工作,把質(zhì)量管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的中心工作真抓實(shí)干,才能提高質(zhì)量意識(shí),形成強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力,不斷提高采購(gòu)質(zhì)量。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)善于聆聽(tīng)采購(gòu)人員的心聲,通過(guò)溝通,使采購(gòu)人員認(rèn)同企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量目標(biāo),貫徹執(zhí)行企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量策略。
二、選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,構(gòu)建全新的采購(gòu)質(zhì)量管理模式
采購(gòu)是企業(yè)與一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商之間的交易活動(dòng),采購(gòu)商品質(zhì)量與供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平密切相關(guān)。經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)企業(yè)要是能將四分之一到三分之一的質(zhì)量管理精力花在供應(yīng)商的質(zhì)量管理上,那么企業(yè)過(guò)程質(zhì)量和成品質(zhì)量起碼可以提高50%以上。所以,選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商,構(gòu)建全新的采購(gòu)質(zhì)量管理模式,加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量管理與控制,是提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。
(一)提出明確的采購(gòu)質(zhì)量要求,選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商
選擇合格的供應(yīng)商是采購(gòu)的首要工作,是進(jìn)行質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。合格的供應(yīng)商應(yīng)具備完全滿(mǎn)足規(guī)范、圖紙和訂單等質(zhì)量要求的能力。為此,企業(yè)畝根據(jù)供應(yīng)商的信譽(yù),對(duì)比類(lèi)似產(chǎn)品的歷史情況,對(duì)比其他用戶(hù)的使用情況,供應(yīng)商提供的樣品,供應(yīng)商能力,是否取得有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系認(rèn)證等來(lái)評(píng)價(jià)供應(yīng)商是否具有滿(mǎn)足質(zhì)量要求的能力。要做好評(píng)價(jià)工作,應(yīng)做好如下工作:
1. 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)査。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,派出一組有資格的調(diào)研員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查,對(duì)供應(yīng)商是否有可能交付優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品作出科學(xué)預(yù)測(cè)。要使調(diào)査結(jié)果反映實(shí)際情況,企業(yè)就需要對(duì)調(diào)查的方法和內(nèi)容做認(rèn)真細(xì)致的考慮。調(diào)查方法切忌形式主義,調(diào)查內(nèi)容力求全面,調(diào)點(diǎn)應(yīng)側(cè)重于工序能力、工序控制、員工培訓(xùn)和資歷考核等方面,同時(shí),調(diào)查要避免重復(fù)勞動(dòng),善于利用社會(huì)性質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)。
2. 對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核和保證能力評(píng)估。要采購(gòu)到優(yōu)質(zhì)商品,企業(yè)必須充分掌握供應(yīng)商質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力,為此,企業(yè)可選派有經(jīng)驗(yàn)的審核員或委托有資格的第三方審核機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商設(shè)計(jì)資格、制造資格、供貨質(zhì)量、供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量控制能力等進(jìn)行審核。此外,在審核過(guò)程中,還應(yīng)對(duì)被審核方的顧客滿(mǎn)意度、職工素質(zhì)、技術(shù)裝備、過(guò)程能力、服務(wù)水平、財(cái)務(wù)關(guān)系等進(jìn)行調(diào)查。審核和調(diào)查應(yīng)形成明確詳細(xì)的審核報(bào)告和調(diào)查報(bào)告。通過(guò)審核,對(duì)供應(yīng)商的合作經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量管理與控制能力、質(zhì)量保證能力、履約能力、服務(wù)與技術(shù)能力等進(jìn)行綜合評(píng)估。
3.做好樣品小批量試用的鑒定與審核。企業(yè)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)新開(kāi)發(fā)供應(yīng)商的:樣品進(jìn)行鑒定與審核,并在樣品合格后,進(jìn)行小批量試用,試用合格后再批量供貨或芷式使用。這樣,不但可驗(yàn)證供應(yīng)商產(chǎn)品與樣品同技術(shù)要求的一致性,還可驗(yàn)證供應(yīng)商產(chǎn)品滿(mǎn)足企業(yè)工藝要求的能力以及供應(yīng)商供應(yīng)質(zhì)量的穩(wěn)定性程度。
經(jīng)過(guò)質(zhì)量調(diào)查、論證、開(kāi)發(fā)樣品、小批量試用等過(guò)程的選擇,符合企業(yè)質(zhì)量-求的即為備選的供應(yīng)商。但是,供應(yīng)商的選擇除了考慮質(zhì)量要求以外,還要考慮價(jià)格、信用、管理水平等因素。另外,同一商品的供應(yīng)商數(shù)目應(yīng)根據(jù)商品的重要性程:度和供應(yīng)商的可靠程度而定。一般:可以保持2~3個(gè),以保證供應(yīng)的可靠性和形成競(jìng)爭(zhēng),有利于商品質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和提高。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量合作,與供應(yīng)商:建立和保持互利共贏的關(guān)系
與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系己成為企業(yè)質(zhì)量管理體系中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。IS09000:2000標(biāo)準(zhǔn)中把“互惠的供應(yīng)商關(guān)系”作為質(zhì)量管理的8項(xiàng)基本原則之一,其目的就是要求企業(yè)與供應(yīng)商建立和保持互利共贏的關(guān)系。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,加強(qiáng)與供應(yīng)商的質(zhì)量合作。上海通用汽車(chē)公司之所以創(chuàng)造出我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的奇跡,一個(gè)很重要的原因就在于其與供應(yīng)商建立起了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。在合作中,上海通用和供應(yīng)商一起研究如何在小批量、多品種、快節(jié)奏的生存環(huán)境里一'起成長(zhǎng)發(fā)展,雙方建立了聯(lián)合發(fā)展委員會(huì),上海通用公司用企業(yè)的一部分利潤(rùn)為供應(yīng)商提供培訓(xùn)和服務(wù),幫助供應(yīng)商改善和實(shí)施他們的供應(yīng)系統(tǒng),提髙產(chǎn)品質(zhì)量,并幫助其爭(zhēng)取出口項(xiàng)目,擴(kuò)大出口規(guī)模,從而獲得了雙贏的局面。上海通用公司的做法很值得借鑒。為使供應(yīng)商提供的商品持續(xù)地滿(mǎn)足企業(yè)的需要,與供應(yīng)商發(fā)展良好的合作關(guān)系,企業(yè)應(yīng)做好如下工作:
1. 制定聯(lián)合質(zhì)量計(jì)劃。采購(gòu)現(xiàn)代商品,需要把供應(yīng)商與企業(yè)雙方的能力對(duì)等協(xié)調(diào)起來(lái),協(xié)調(diào)的最佳辦法就是制定聯(lián)合質(zhì)量計(jì)劃。通過(guò)制定聯(lián)合計(jì)劃,確立共同遵循的質(zhì)量方針和質(zhì)量要求,明確質(zhì)量職能,建立起迅速、靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng),使各方獲得最大的價(jià)值,以保證雙方溝通渠道暢通,持續(xù)保持和提高產(chǎn)品質(zhì)量。
2. 掌握供應(yīng)商質(zhì)量狀況,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)需要,企業(yè)可派代表定期或不定期地對(duì)供應(yīng)商商品質(zhì)量進(jìn)行全程、全面地監(jiān)督檢査。通過(guò)監(jiān)督檢查,有利于全面把握供應(yīng)商的綜合能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)并要求其改善,從而從體系上保證供貨質(zhì)量,滿(mǎn)足企業(yè)的質(zhì)量要求。
3. 幫助供應(yīng)商引入新的體系和方法。為有效地控制采購(gòu)商品的質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)商引入自己多年總結(jié)出的先進(jìn)質(zhì)量管理手段和技術(shù)方法,主動(dòng)幫助、指導(dǎo)供應(yīng)商在短時(shí)間內(nèi)極大地提升質(zhì)量管理水平和技術(shù)水平,增強(qiáng)質(zhì)量保證能力。對(duì)供應(yīng)商的幫助應(yīng)以提高質(zhì)量為中心,幫助供應(yīng)商組織有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量培訓(xùn),進(jìn)行設(shè)備的技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,貫徹IS09000族標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取質(zhì)量體系認(rèn)證,幫助供應(yīng)商引入新的管理方法,如6Sigma系統(tǒng)等。對(duì)供應(yīng)商的幫助重點(diǎn)是加強(qiáng)商品質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),解決影響商品質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題,從中獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)商品。
(三)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理
要提高采購(gòu)商品質(zhì)量,應(yīng)保證在合格的供應(yīng)商名單范圍內(nèi)采購(gòu),同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。為此,企業(yè)應(yīng)按照采購(gòu)質(zhì)量要求,對(duì)不同采購(gòu)商品進(jìn)行定期質(zhì)量缺陷分級(jí)評(píng)定,據(jù)此對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。另外,也可定期對(duì)供應(yīng)商的質(zhì)量穩(wěn)定性、售后服務(wù)水平、供貨及時(shí)性和供貨量的保證能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)優(yōu)秀的供應(yīng)商繼續(xù)保留或提高等級(jí),對(duì)不好的供應(yīng)商進(jìn)行降級(jí)處理或從供應(yīng)商名單中剔除,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的良性循環(huán)。
三、層層把關(guān),加強(qiáng)釆購(gòu)全過(guò)程質(zhì)量管理
采購(gòu)過(guò)程涉及到供應(yīng)商的選擇、與供應(yīng)商談判及成交、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量管理與控制、對(duì)供應(yīng)商商品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證、進(jìn)貨運(yùn)輸、進(jìn)貨檢驗(yàn)與驗(yàn)收等活動(dòng)。可見(jiàn),采購(gòu)商品質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。
(一)明確各部門(mén)的質(zhì)量職責(zé),建立相應(yīng)的盾量控制程序
采購(gòu)質(zhì)量并不僅僅是采購(gòu)部門(mén)的事,還與設(shè)計(jì)技術(shù)、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)以及企業(yè)上層管理等部門(mén)有關(guān)。因此,應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,商討、分析、明確質(zhì)量職責(zé),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分工,明確各部門(mén)的責(zé)任,加強(qiáng)配合和協(xié)作,保證質(zhì)量職責(zé)的落實(shí)。同時(shí),應(yīng)對(duì)采購(gòu)質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制程序,做到采購(gòu)質(zhì)量管理程序化。
(二)建立健全采購(gòu)質(zhì)量管理制度
為保證采購(gòu)商品質(zhì)量,必須制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,來(lái)規(guī)范和約束與采購(gòu)有關(guān)的人員行為,防止暗箱操作。對(duì)做出突出成績(jī)的部門(mén)和人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)個(gè)別有章不循、損公肥私、定人情貨、采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣商品給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的人,應(yīng)堅(jiān)決處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)送司法機(jī)關(guān)處理,以保障采購(gòu)質(zhì)量管理工作有章可循,樹(shù)立質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性。
1.建立起較完善的供應(yīng)商質(zhì)量管理制度。對(duì)供應(yīng)商的選擇、評(píng)定、審核、驗(yàn)證,都應(yīng)建立完善的程序,嚴(yán)格按要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2. 建立采購(gòu)商品質(zhì)量檔案制度。企業(yè)可根據(jù)自己的情況,重點(diǎn)有選擇地對(duì)大宗、關(guān)鍵、技術(shù)性強(qiáng)的采購(gòu)商品建立相應(yīng)的質(zhì)量檔案。質(zhì)量檔案的內(nèi)容要全面,主要包括商品的合格證、試驗(yàn)報(bào)告、化驗(yàn)單、使用說(shuō)明書(shū)、驗(yàn)收記錄、保管保養(yǎng)記錄、出庫(kù)檢驗(yàn)記錄、使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理意見(jiàn)等。企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量檔案的管理制度,設(shè)置專(zhuān)人對(duì)質(zhì)量檔案進(jìn)行管理,以供選擇、優(yōu)化供應(yīng)商時(shí)參考。
3. 建立全過(guò)程、全方位質(zhì)量監(jiān)管制度。全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管是指從計(jì)劃、審批、詢(xún)價(jià)、招標(biāo)、核算等所有環(huán)節(jié)都有監(jiān)督,重點(diǎn)是采購(gòu)計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇、供應(yīng)商質(zhì)量控制、質(zhì)量驗(yàn)收4個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以保證對(duì)供應(yīng)商選擇和驗(yàn)收不降低標(biāo)準(zhǔn),不弄虛作假。全方位監(jiān)管是指行政檢察、財(cái)務(wù)審計(jì)、制度考核三管齊下。
(三)嚴(yán)把采購(gòu)商品檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)不合格品的控制
企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)批量、采購(gòu)商品種類(lèi)與性質(zhì)、價(jià)值以及供應(yīng)商質(zhì)量管理體系的有效性,科學(xué)合理地制定檢驗(yàn)方案,并嚴(yán)格按要求實(shí)施。檢驗(yàn)應(yīng)在雙方認(rèn)可的條件、方式和環(huán)境下進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)不合格品,應(yīng)及時(shí)記錄,以滿(mǎn)足可追溯性要求,并對(duì)不合格品進(jìn)行質(zhì)量分析,做到查明原因、分清責(zé)任、防范措施落實(shí)。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提高采購(gòu)商品質(zhì)量的管理水平
為保證采購(gòu)商品質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)做好采購(gòu)商品質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作。
(一)做好采購(gòu)商品質(zhì)量信息的收集、加工、存貯和傳遞工作
采購(gòu)商品質(zhì)量信息是進(jìn)行采購(gòu)質(zhì)量決策的依據(jù),是改進(jìn)采購(gòu)商品質(zhì)量、改善采購(gòu)各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的最直接的原始數(shù)據(jù)。要使質(zhì)量信息在采購(gòu)質(zhì)量管理中發(fā)揮作用,應(yīng)使質(zhì)量信息滿(mǎn)足及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)的要求。為此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)質(zhì)量信息的收集工作,建立一個(gè)髙效、靈敏的質(zhì)量信息管理系統(tǒng),對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行加工、分析、處理,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提供準(zhǔn)確的信息。
(二)編寫(xiě)好采購(gòu)質(zhì)量文件
為了保證采購(gòu)商品符合質(zhì)量要求,企業(yè)采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)商品時(shí),常根據(jù)申購(gòu)部門(mén)提出的具體質(zhì)量要求和規(guī)格,編制采購(gòu)質(zhì)量文件,向供應(yīng)商提出明確、具體的要求,并讓供應(yīng)商充分地理解這些要求,如所購(gòu)商品的規(guī)格、圖樣、等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收檢驗(yàn)規(guī)則、質(zhì)量保證要求等等。作為企業(yè)采購(gòu)部門(mén),應(yīng)制定采購(gòu)質(zhì)量文件的編制、審核、批準(zhǔn)、使用和管理等一整套程序,特別應(yīng)做好采購(gòu)質(zhì)量文件的編制工作。
1. 編制的采購(gòu)質(zhì)量文件所規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)齊全。采購(gòu)質(zhì)量文件至少應(yīng)包括:采購(gòu)商品的準(zhǔn)確標(biāo)識(shí),采購(gòu)商品的技術(shù)和質(zhì)量要求,對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量管理體系和保證能力提出的要求。
2. 確保采購(gòu)質(zhì)量文件的有效性。編制采購(gòu)質(zhì)量文件所引用的標(biāo)準(zhǔn)要保證是當(dāng)前的最新版本,確保所編制的采購(gòu)質(zhì)量文件的現(xiàn)行有效性,同時(shí),還要盡量地與ISO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)相接軌。
3. 要有一定的審批程序。為了做到有章可依,有法可依,明確有關(guān)人員的職責(zé),防止購(gòu)回不合格商品,每一企業(yè)應(yīng)根據(jù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確質(zhì)量職責(zé),合理確定采購(gòu)質(zhì)量文件的審批程序,采購(gòu)質(zhì)量文件必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批才能生效。
4. 編寫(xiě)采購(gòu)質(zhì)量文件所用語(yǔ)言要簡(jiǎn)明、通俗、準(zhǔn)確。采購(gòu)質(zhì)量文件是為指導(dǎo)采購(gòu)人員正確使用而編寫(xiě)的。因此,采購(gòu)質(zhì)量文件必須對(duì)采購(gòu)人員和企業(yè)生產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。要求采購(gòu)質(zhì)量文件措辭準(zhǔn)確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn),用詞禁忌模棱兩可,以防止不同采購(gòu)人員從不同角度產(chǎn)生不同的理解。此外,還要求簡(jiǎn)潔、明了、通俗、易懂,不要使用生僻詞語(yǔ)或深?yuàn)W難懂的術(shù)語(yǔ)及地方俗語(yǔ),在保證技術(shù)條款無(wú)誤、準(zhǔn)確的前提下盡量使用大眾化的語(yǔ)言,充分考慮采購(gòu)人員的閱讀習(xí)慣和理解方式,使不同層次的采購(gòu)人員都能正確理解,一看就懂,以便按要求進(jìn)行采購(gòu)。
(一)采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),集中采購(gòu)份額較低。需求計(jì)劃報(bào)送層次繁多,缺乏超前性、可預(yù)見(jiàn)性,需求計(jì)劃收集手段落后。由于采購(gòu)信息沒(méi)有準(zhǔn)確地收集和匯總,集中采購(gòu)的推行難以實(shí)施,難以建立大宗采購(gòu)與供應(yīng)商的議價(jià)能力。
(二)設(shè)備資產(chǎn)盤(pán)活、保值增值有待改進(jìn)。設(shè)備在項(xiàng)目完工后調(diào)配、處置以及閑置設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面,由于涉及資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、管理職責(zé)等方面的差異,容易造成設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命降低,資產(chǎn)縮減。同時(shí),設(shè)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步完善,設(shè)備配置、設(shè)備租賃的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析論證工作需要加強(qiáng)。
(三)管理型項(xiàng)目設(shè)備物資管理力度不足。設(shè)備物資專(zhuān)業(yè)管理人員欠缺。設(shè)備安全、物資質(zhì)量、采購(gòu)核銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
(四)供應(yīng)商管理模式有待改進(jìn)?,F(xiàn)有的設(shè)備、物資供應(yīng)商管理方式落后,尚停留在統(tǒng)計(jì)備案基礎(chǔ)上,供應(yīng)商申報(bào)、審批、維護(hù)的程序有待進(jìn)一步規(guī)范;與供應(yīng)商合作共贏的推進(jìn)力度欠缺。
(五)信息化管理程度急待提升。面臨各項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)龐大、管理環(huán)節(jié)繁多等特點(diǎn),設(shè)備資產(chǎn)及運(yùn)行管理,物資收發(fā)存與倉(cāng)庫(kù)管理,采購(gòu)及供應(yīng)商管理等均需要通過(guò)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。目前的設(shè)備物資管理信息系統(tǒng)在功能方面尚無(wú)法達(dá)到國(guó)際項(xiàng)目實(shí)際使用要求,制約了管理效率的提高。
二、實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)必須以確保質(zhì)量安全為第一要?jiǎng)?wù)。牢固樹(shù)立“安全供應(yīng)第一、及時(shí)供應(yīng)第二、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)第三”的采購(gòu)價(jià)值取向,始終把安全質(zhì)量問(wèn)題放在首位。通過(guò)深化供應(yīng)商管理辦法,從源頭上防控采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)大力推進(jìn)集團(tuán)化采購(gòu),提高市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán),與實(shí)力雄厚、行業(yè)領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的大供應(yīng)商建立穩(wěn)定合作關(guān)系;通過(guò)強(qiáng)化駐廠(chǎng)監(jiān)造、引入第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),全程控制設(shè)備物資的質(zhì)量問(wèn)題。
(二)根據(jù)專(zhuān)業(yè)劃分處室和職能崗位,對(duì)內(nèi)分工明確,對(duì)外有統(tǒng)一歸口。各處室有負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理,責(zé)任明確,專(zhuān)業(yè)化程度高,有利于專(zhuān)業(yè)精、業(yè)務(wù)熟。
(三)采用總部直接采購(gòu)、總部組織集中采購(gòu)和總部授權(quán)集中采購(gòu)多種形式的集中采購(gòu),充分調(diào)動(dòng)各直屬企業(yè)廣泛參與的積極性,最大限度地發(fā)揮集團(tuán)化采購(gòu)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
(四)完善供應(yīng)商管理辦法,通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的考核和再考核,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商管理的動(dòng)態(tài)管控。
(五)堅(jiān)持以信息化為重要手段,并讓各直屬企業(yè)直接參與到系統(tǒng)的操作,做到及時(shí)準(zhǔn)確。通過(guò)專(zhuān)業(yè)軟件的實(shí)施,提高管理水平。
三、采取的提升措施
(一)重視制度建設(shè),規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)。制定和下發(fā)了《國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)供應(yīng)商管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范采購(gòu)款支付的通知》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)際項(xiàng)目永久機(jī)電設(shè)備物資采購(gòu)工作的通知》、《設(shè)備物資采購(gòu)中心集中采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》和《出口退稅管理辦法》等管理辦法和制度。
(二)強(qiáng)化知識(shí)共享,指導(dǎo)引領(lǐng)提升。組織編寫(xiě)了《國(guó)際工程項(xiàng)目貨物清關(guān)手冊(cè)》,為項(xiàng)目單位的實(shí)際工作提供指導(dǎo)和引領(lǐng)。
(三)創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,提高工作效率。開(kāi)發(fā)了在線(xiàn)支付系統(tǒng),通過(guò)付款工作流程的創(chuàng)新,各項(xiàng)目單位可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自行查詢(xún)具體項(xiàng)目的賬戶(hù)資金余額,合理分配項(xiàng)目資金,在線(xiàn)發(fā)起資金支付申請(qǐng),及時(shí)掌握采購(gòu)合同款項(xiàng)的支付進(jìn)度和審批流程,掌握合同簽署狀況,極大地提高了付款工作效率,有效避免了由于信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的工作脫節(jié)、付款進(jìn)度滯后的現(xiàn)象。
(四)在項(xiàng)目投標(biāo)階段,要求供應(yīng)商參與,實(shí)現(xiàn)合作共贏、全生命周期總成本最低的新型管理。
(五)全程跟蹤重要機(jī)電設(shè)備的售后服務(wù)管控。
(六)為規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),建立了內(nèi)部制衡機(jī)制,供應(yīng)商準(zhǔn)入、合同審核、付款由不同人員把關(guān)負(fù)責(zé),采購(gòu)工作的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)環(huán)節(jié)分別由不同負(fù)責(zé)人分管。
(七)加大對(duì)在建項(xiàng)目的“服務(wù)、引領(lǐng)、指導(dǎo)”工作,采取“超前服務(wù)、綠色通道、急事急辦、特事特辦、分類(lèi)指導(dǎo)、知識(shí)共享”等措施,提升服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,建立綜合信息管理系統(tǒng)。
(八)開(kāi)始研究并拉開(kāi)了推進(jìn)戰(zhàn)略性和框架性合作協(xié)議的序幕。
四、實(shí)踐效果
(一)資源配置效果顯著提升1.通過(guò)總部和直屬企業(yè)兩個(gè)層面的集中采購(gòu),有效整合了物資需求資源。2.制定了供應(yīng)商管理辦法,形成了國(guó)際工程的統(tǒng)一供應(yīng)商名錄。與此同時(shí),建立了扶優(yōu)汰劣的動(dòng)態(tài)量化考核機(jī)制,大幅度壓縮供應(yīng)商數(shù)量,顯著提升了供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的整體質(zhì)量。3.有效地整合了信息資源。建立了設(shè)備物資價(jià)格信息庫(kù)、物流信息庫(kù)、合格供應(yīng)商信息庫(kù)。
(二)采購(gòu)管理水平不斷提高1.逐漸確立安全供應(yīng)、及時(shí)供應(yīng)、經(jīng)濟(jì)供應(yīng)的價(jià)值取向。2.通過(guò)改革崗位流程設(shè)置,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制。改變了以往部門(mén)“一條龍”職能設(shè)置,重操作、輕管理的局面,設(shè)備物資管理正在向更加嚴(yán)格、更加規(guī)范、更加科學(xué)的方向發(fā)展。3.以框架協(xié)議為主的策略型協(xié)議模式已經(jīng)在貨運(yùn)領(lǐng)域全面應(yīng)用,并且嘗試在機(jī)電設(shè)備領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略合作協(xié)議,采購(gòu)集約化程度顯著提高。大幅減少了詢(xún)比價(jià)、招投標(biāo)、簽合同等大量簡(jiǎn)單的重復(fù)性具體操作,逐漸形成專(zhuān)業(yè)化管控的管理模式。
(三)反腐倡廉防線(xiàn)全面構(gòu)筑1.將管理制度、業(yè)務(wù)流程固化在系統(tǒng)中,采購(gòu)協(xié)議、價(jià)格等信息全部在軟件系統(tǒng)上記錄,讓采購(gòu)信息透明化。2.通過(guò)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化分工、流程化操作運(yùn)行機(jī)制,徹底打破了傳統(tǒng)的“一竿子插到底”的工作流程,實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商管理、詢(xún)價(jià)、合同會(huì)審、付款、物流等權(quán)力分置,形成了在業(yè)務(wù)過(guò)程之中、環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督制衡,對(duì)權(quán)力的約束性得到顯著增強(qiáng)。3.加強(qiáng)了合格供應(yīng)商管理,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)量化評(píng)審,制止了不合格供應(yīng)商混入供應(yīng)商隊(duì)伍。
五、結(jié)束語(yǔ)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,編寫(xiě)有關(guān)設(shè)備物資管理方面的制度辦法,全面提升國(guó)際業(yè)務(wù)設(shè)備物資管理水平。
(二)計(jì)劃將供應(yīng)商管理、合同管理、物流管理、投標(biāo)報(bào)價(jià)管理、營(yíng)運(yùn)管理、綜合管理等子流程上線(xiàn)運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作力度。通過(guò)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名供應(yīng)商建立“合作共贏、高效運(yùn)作”的伙伴關(guān)系,引領(lǐng)合作伙伴適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)加強(qiáng)永久機(jī)電設(shè)備的全過(guò)程管理,通過(guò)建立“分類(lèi)指導(dǎo)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管控、高效運(yùn)作”的工作機(jī)制,全面提升永久機(jī)電設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),為國(guó)際EPC項(xiàng)目投標(biāo)、履約等提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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