農村環(huán)境垃圾清運精選(九篇)

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第1篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

一．建立農村環(huán)境衛(wèi)生“專人管護，定期清運，屬地管理，各方參與”的管理機制。

“專人管護，定期清運，屬地管理，各方參與”，是從源頭開始處理好農村生活垃圾。由各村、居聘請公共環(huán)境衛(wèi)生管護員，建立專職管護隊伍，配置環(huán)境衛(wèi)生專用管護車，負責村內環(huán)境衛(wèi)生；村落設環(huán)境衛(wèi)生清潔員，采取輪流值日的方式，及時清運垃圾，做到日產日清，縮短垃圾存放期，避免蚊蠅孳生、病菌傳播和二次污染；村落垃圾倒入垃圾桶，然后集中倒在中轉站，由專用管護車將垃圾拉到垃圾焚燒發(fā)電廠，實行層層負責，各自清理。村保潔員負責檢查垃圾箱存儲情況，在垃圾的收集上，建議多放置垃圾桶。此舉既可有效防止垃圾外溢現象且清運方便。實行垃圾收集有償服務，各村召開村民代表會議，通過垃圾清運費收取的有關事項，每戶每年收取垃圾清運費，這一做法既能為村莊垃圾整治長效管理提供資金來源，又能使新農村建設步入良性互動的軌道。

二．以防治水污染為重點，加強農村環(huán)境保護，切實解決突出的環(huán)境問題。

農村環(huán)境基礎設施建設滯后。很多村居存在資金投入不足現象，致使農村水污染日益惡化,不僅嚴重影響和制約農業(yè)的發(fā)展,而且對廣大農村地區(qū)的人居環(huán)境與社會的發(fā)展產生較大的影響。在新農村建設中，結合申報省、市環(huán)境綜合整治項目資金，完成新農村環(huán)境治理。緊密結合環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、文明村等創(chuàng)建工作。建生活污水處理系統。建議以建設生態(tài)塘為主，生態(tài)塘——簡易高效的污水處理技術設計應用。傳統的塘系統存在占地面積大、處理效率低、產生藻類等缺點。生態(tài)塘系統在克服傳統塘系統缺點的基礎上引入了生態(tài)的概念，在塘系統中人為地建立起穩(wěn)定的生態(tài)循環(huán)模式，生活污水經沉淀后進入生化塘，生化塘種植蘆葦、蓮藕等水生植物。使塘本身既是污水處理單元又是利用單元，在污水處理的同時實現了污水資源化。

第2篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

__鎮(zhèn)是__的南大門，與會昌縣城僅一河之隔，__的地理位置存在三個特點：一是國道鄉(xiāng)道沿線長，206國道__境內17公里，謝拔公路__境內8公路，全線共25公里；二是道路兩旁建房多，__村民習慣于再道路兩旁建房，道路沿線共有農戶400余戶，每天產生大量生活垃圾；三是道路沿線垃圾池少，因為道路沿線住戶密集，建垃圾池農戶意見大，垃圾池建不起來，為農村生活垃圾清理增加難度。

難歸難，做歸做，__鎮(zhèn)黨委政府按照市委市政府的要求，將農村生活垃圾整治工作作為當前一項重中之重的工作來抓，主要措施是：

一是組建兩支隊伍——組建農村垃圾管理隊伍和農村垃圾專業(yè)清運隊伍。1.成立以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，分管領導任副組長，其他黨政班子領導任成員的農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作領導小組。由三名鎮(zhèn)機關干部組建鎮(zhèn)清潔辦，負責全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治的檢查督導工作。2.組建由重點路段固定保潔員、固定垃圾清運車和固定上車人員組成的專業(yè)清運隊伍。實行重點路段劃分衛(wèi)生責任區(qū)，每天上班時間從早上7點至下午7點。垃圾清運車每天在206國道和謝拔公路全程清運清掃一次。要求重點路段垃圾堆放時間不能超過3小時，非重點路段垃圾堆放時間不能超過24小時。

二是建立兩套機制——建立責任包干機制和考核評比機制。1.鎮(zhèn)村干部對所駐村和圩鎮(zhèn)進行責任包干，做到村道、河道無陳年垃圾，房前屋后可視范圍無垃圾，村民居住周圍無成堆垃圾，圩鎮(zhèn)街道及周邊基本無垃圾。鎮(zhèn)財務根據村情和各村工作情況每月撥付衛(wèi)生包干經費。2.建立__鎮(zhèn)微信群，鎮(zhèn)清潔辦每周周末進行巡查，并將巡查結果在__鎮(zhèn)微信群進行全鎮(zhèn)通報。鎮(zhèn)黨委、政府將農村生活垃圾處理工作納入各村（居）、各農村工作片每月考核積分。根據考核情況進行每月排名和年終積分排名，對各村居和包干干部進行重獎重罰，年終根據積分情況兌現獎懲。

存在問題：一是農村環(huán)境衛(wèi)生保護意識差，隨意倒垃圾現象普遍存在；二是圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理難，圩鎮(zhèn)人口密集，垃圾量大，經費不足；三是農村環(huán)境工人難找，大部分人嫌臟怕累，不愿意干。

下一步打算：一是加大宣傳力度，鎮(zhèn)里統一印發(fā)宣傳單，到各中小學校和國道沿線發(fā)放，通過學生引導家長增強環(huán)境衛(wèi)生保護意識；二是動員全民參與。通過制定村規(guī)民約，發(fā)揮老人協會、道德評議會等村民自治組織的作用，開展“講衛(wèi)生光榮，不衛(wèi)生可恥”等道德引導，營造全社會動員、全民動手、人人參與的良好氛圍，調動廣大農民群眾積極參與。三是樹立先進典型。對農村垃圾整治成效顯著、工作突出的村居和個人進行大力宣傳推廣，予以表彰獎勵。

第3篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

一、目標要求

以建設衛(wèi)生鄉(xiāng)和社會主義新農村為總體目標，以“潔凈、優(yōu)美、清新、有序”為標準，以健全環(huán)衛(wèi)隊伍、完善環(huán)衛(wèi)設施、落實環(huán)衛(wèi)經費、建立鞏固衛(wèi)生管理長效機制為重點，以強化檢查評比和實行獎優(yōu)罰劣為手段，全面提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量和管理水平。

二、健全機制

（一）建立保潔隊伍

大村保潔人員不少于8人；小村保潔人員不少于5人。清掃保潔實行定人、定崗、定責、定路段的辦法，落實環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設施

每個村要規(guī)劃建設1個標準化垃圾填埋場，每村至少配備1臺專業(yè)垃圾清運車；每戶要發(fā)放1個垃圾桶，垃圾不得暴露，不得隨意傾倒拋灑。

（三）健全管理制度

1、清掃保潔制度

各村轄區(qū)內縣、鄉(xiāng)、村道兩旁及陽溝的雜草、垃圾，實行“日掃日清、全天保潔”的衛(wèi)生清掃保潔制度，保潔人員必須按時上崗搞好衛(wèi)生；經營性門店、攤點等由經營者負責；臨街單位、家庭實行村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生承包責任制度，與臨街單位、家庭簽訂責任書，明確管理內容和范圍，并監(jiān)督實施。臨街單位和家庭應當按照責任書的規(guī)定，做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

2、垃圾清運制度

各村要實行垃圾日產日清，每天上午8∶30之前清運完畢，道路兩側不得出現垃圾積存、磚頭石塊、建筑物料和各類廢棄物破舊廣告牌等。對于建房的群眾在路旁堆積的磚、沙子等材料，要限定時間，房建好立即清理，確保道路暢通。

3、督查評比制度

鄉(xiāng)上將加強對各村環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和檢查考核，每周一檢查、每月一評比通報，年終獎懲。

4、各村轄區(qū)內

縣道、鄉(xiāng)道兩側杜絕出現垃圾、建筑材料、木材加工廠、廁所和各類違章建筑，出現苗頭的，立即治理到位；村道也參照此項要求管理。

5、道路兩側

不得建設垃圾填埋場。

三、保障措施

1、加強領導，落實責任

村容鄉(xiāng)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統一領導、屬地負責、專人管理與群眾管理相結合的原則。各村書記、主任是第一責任人，具體負責工作的組織與實施，建立長效機制，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作真正實現制度化和規(guī)范化。

2、嚴格標準，加大獎勵

今年二、三季度及年終獎補資金的撥付按《鄉(xiāng)農村環(huán)境整治工作考核獎勵辦法》，依據季度和年終考核等次按比例予以撥付。對無固定墻體標語、無保潔員打掃衛(wèi)生或對整治工作敷衍了事、措施不力、效果不明顯的村組，不予劃撥補助資金。同時，為了表彰先進、激勵后進，鄉(xiāng)黨委、政府在撥付農村環(huán)境補助資金之外，拿出一定的獎勵資金，按照“大干大獎、小干小獎、不干不獎不補”的原則，對整治工作措施得力、成效顯著的村進行重獎。

3、專款專用，強化監(jiān)管

獎補資金實行?？顚Ｓ?，各村要保證環(huán)境衛(wèi)生管理資金的合理使用，確保環(huán)衛(wèi)基礎設施維護和衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運、垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設備的運行保養(yǎng)以及環(huán)衛(wèi)工人的工資發(fā)放等。各村不得截留、挪用或坐支。鄉(xiāng)財政所在撥付獎補資金后，要對各村的資金使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現截留、挪用或坐支的，停撥獎補資金，情節(jié)嚴重的，追究主要干部和相關人員的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。獎補資金的管理使用情況要定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。

第4篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

一、建立領導機制，落實工作責任

一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了村容村貌整治工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長，分管衛(wèi)生工作領導任副組長，黨政辦、村鎮(zhèn)建設管理中心、城管中隊等部門負責人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，把任務分解到村到部門，把責任落實到人，形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由工作責任心強的三位鎮(zhèn)干部擔任，全面負責我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，并與他們簽訂責任書，同時制定了xx鎮(zhèn)村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責任落到實處。三是各村配備了土地與規(guī)劃協管員，明確工作職責，配合鎮(zhèn)職能部門開展村容村貌整治工作。

二、宣傳工作到位，營造濃厚氛圍

一是在干部大會、農村工作例會上，通過以會代訓的形式，鎮(zhèn)主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統一全鎮(zhèn)干部的思想，增強工作責任感，并進行周密布署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、墟天發(fā)放宣傳材料以及駐村入戶宣講等形式，積極開展“xx是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，原創(chuàng)：造濃宣傳氛圍，不斷增強干部群眾的衛(wèi)生意識、規(guī)劃意識、環(huán)保意識，提高群眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。

三、加大整治力度，改善人居環(huán)境

一是為提高環(huán)境衛(wèi)生整治效果，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，我鎮(zhèn)把環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和環(huán)境衛(wèi)生保潔工作徹底分開。于2004年12月成立了環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察中隊，由正式干部任中隊長，專門負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作，不參與具體的衛(wèi)生保潔工作。集鎮(zhèn)范圍內的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作發(fā)包給社會人員經營，由其聘請保潔員和垃圾清運員，具體負責環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾清運及農貿市場的日常管理工作。二是加大經費投入，不斷完善衛(wèi)生基礎設施建設。我鎮(zhèn)先后投入10多萬元建成一個簡易垃圾填埋場、購置一部垃圾清運車，初步解決了垃圾去處問題。今年積極向市文明辦爭取10萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治。三是上門收集袋裝垃圾。在集鎮(zhèn)街道按每戶每月收取5元衛(wèi)生費，單位則按垃圾量收費，每天上午8：00準時出車上門收集并清運垃圾，做到垃圾日產日清。進一步擴大集鎮(zhèn)區(qū)域的垃圾收集和清運范圍，已將下至中學，上至xx一并納入垃圾收集和清運范圍。四是定期開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。在重大節(jié)日期間，由鎮(zhèn)政府統一部署，組織各村、各單位、中小學校進行環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點清理道路兩邊的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、廢棄土以及亂張貼等。五是以點帶面，促進農村環(huán)境衛(wèi)生工作全面開展。把xx、xx、xx確定為我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治重點村，推行袋裝垃圾和集中填埋處理，徹底改善村容村貌，目前正積極做好這些村的垃圾填埋場選址等前期準備工作。六是積極開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村及開展愛國衛(wèi)生月等活動。居民住宅區(qū)、單位室內要求做到“六面光”；各沿街店面、住戶實行“門前三包、門內達標”；統一組織除“四害”，確保群眾的健康安全。七是全面開展農村改廁工作，提高群眾的生活質量。八是加強生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理，要求建立沼氣池和化尸池，引導立體種養(yǎng)，污染物達標排放，并嚴格把好規(guī)劃和審批關，控制養(yǎng)殖規(guī)模，促進生豬養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。九是抓好新村規(guī)劃,嚴厲打擊違法濫建行為。結合災后重建家園工作，我鎮(zhèn)已在xx、xx建立了兩個新村，并按照統一規(guī)劃、統一施工，積極做好xx等村災后重建家園工作；結合xx水電站移民工作，在xx村xx小組建立了移民安置新村；結合旅游開發(fā)，在xx村建立新農村建設示范村。

四、存在問題

1、農村群眾環(huán)境衛(wèi)生意識較薄弱，垃圾亂扔亂堆的現象比較普遍，住在集鎮(zhèn)所在地街道的沿河居民，垃圾隨手往河里扔，而居住在農村里的群眾由于還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河里倒，造成水源污染。

2、農村人畜混居以及改廁不夠全面，衛(wèi)生環(huán)境差，影響群眾的生活質量和身體健康。

3、個別群眾對收取衛(wèi)生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。

4、完善環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設需投入大量資金，而鎮(zhèn)村財力十分困難，存在資金缺口問題。

5、集鎮(zhèn)沒有農貿市場，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。

6、農村建設雜亂無章，房屋、路等基礎設施建設沒有統一規(guī)劃，影響村容村貌。但現要規(guī)劃整治，沒有資金來源。

五、今后打算

1、進一步加大宣傳力度，轉變群眾觀念，提高他們的環(huán)境衛(wèi)生和規(guī)劃意識，增強群眾參與社會主義新農村建設的積極性和主動性。

2、繼續(xù)加大經費投入，積極爭取上級部門的資金支持，為村容村貌整治工作提供資金保障。

第5篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

細致的調查，現將調查情況報告如下：

一、鎮(zhèn)“三集中”建設的基本情況

近年來，按照新農村建設“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環(huán)境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設。

1、統一思想，專題動員。近年來，鎮(zhèn)新農村建設扎實推進，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環(huán)境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環(huán)境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮(zhèn)委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區(qū)參觀學習農村環(huán)境整治先進經驗。參觀學習后，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農村環(huán)境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設全面推進。

2、加強領導，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮(zhèn)共計建池達2130口。

4、建立機制，規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮(zhèn)農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，并由鎮(zhèn)農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評為較差的，由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶，檢查結果張榜公布，并督促不清潔農戶限期整改。

二、鎮(zhèn)“三集中”建設存在的主要問題

1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習影響，部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公

德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規(guī)范運作和工作成效。

2、建設資金投入嚴重不足?！叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政

全額投入。由于資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩(wěn)定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。

3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。

三、加快“三集中”建設的對策及建議

1、進一步加大資金投入力度。農村環(huán)境整治是直接影響農民群眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續(xù)開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出臺相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環(huán)境治理。

2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納農村環(huán)境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村群眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農村環(huán)境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮(zhèn)農村環(huán)境整治問題，深入全鎮(zhèn)32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入

細致的調查，現將調查情況報告如下：

一、鎮(zhèn)“三集中”建設的基本情況

近年來，按照新農村建設“生產發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環(huán)境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，扎實推進“三集中”建設。

1、統一思想，專題動員。近年來，鎮(zhèn)新農村建設扎實推進，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環(huán)境整治工作相對滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態(tài)環(huán)境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環(huán)境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮(zhèn)委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區(qū)參觀學習農村環(huán)境整治先進經驗。參觀學習后，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮(zhèn)迅速專題召開農村環(huán)境整(來源：***）治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點，墓園集中建設以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示范，以點帶面，帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設全面推進。

2、加強領導，成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農戶投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環(huán)境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮(zhèn)共計建池達2130口。

4、建立機制，規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結帳。由鎮(zhèn)農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村干部人均拿100元工資掛鉤，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，并由鎮(zhèn)農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評為較差的，由村進行撤換。三是農戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農戶，檢查結果張榜公布，并督促不清潔農戶限期整改。

二、鎮(zhèn)“三集中”建設存在的主要問題

1、部分農民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習影響，部分農民群眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公

德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規(guī)范運作和工作成效。

2、建設資金投入嚴重不足?！叭小惫ぷ魇且豁椯Y金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮(zhèn)“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩(wěn)定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理后又出現反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現。超級秘書網

3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。

三、加快“三集中”建設的對策及建議

第6篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

以十建設“美麗中國”精神為指針，把清潔建設作為落實“綠色”生態(tài)文明建設的重要舉措，全民參與，整體推進，全面開展農村環(huán)境整治。努力建設“山青、水潔、地凈、景美的農村公園式幸福。

二、工作目標

通過一年努力，實現環(huán)境整治知識人人知曉，環(huán)境整治行動全面覆蓋，基礎設施基本保障，干部群眾廣泛參與，農村環(huán)境大幅改善，長效機制初步建立六大目標，切實解決農村垃圾哪里去的現實問題。全鄉(xiāng)基本實現“五個沒有”（即農戶房前屋后沒有零星垃圾，集鎮(zhèn)、村內沒有散放垃圾，主干道沒有散落垃圾，河庫塘渠沒有漂浮垃圾，田間地頭沒有有害垃圾），鄉(xiāng)村更加優(yōu)美宜居，生態(tài)更加和諧協

調。

三、整治任務

1、狠抓農村環(huán)境整治知識宣教。大力抓好宣教示范，確保村民宣教全覆蓋。辦好村、村示范村，成立業(yè)余宣教隊，寓教于樂，多形式開展活動。

2、狠抓農村生活垃圾規(guī)范處理。鄉(xiāng)里建一個簡易垃圾填埋場，規(guī)范垃圾填埋。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)實行戶集鄉(xiāng)運鄉(xiāng)處理，集鎮(zhèn)外的其他農戶在垃圾分類減量后，由農戶自行采取回收、漚肥、焚燒、填埋處理，做到垃圾自主化、家庭化、對有害垃圾實行組集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理。

3、建立保潔隊伍。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、各村要保證1名專職保潔員，按季度兌現保潔員工資，并建立完善的管理制度，配齊衣服、工具等。

四、組織保障

1、強化組織領導。成立鄉(xiāng)環(huán)境整治工作領導小組。由鄉(xiāng)長為組長，為副組長，為專干。各村明確分管農業(yè)支村委為環(huán)境整治的具體負責人。強化鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，黨員包戶的工作機制。鄉(xiāng)村主干道村干部要分段負責，要有公示牌。

2、大力宣傳引導。各村要出臺“村規(guī)民約”，宣傳資料發(fā)放到戶，每季召開1次戶主會，1月召開1次門店會。動員學生參與“小手牽大手”，活動支村委上門勸導，實行“大評比，小獎勵”。堅持六星級，農戶評選，持之以恒，收到實效。

第7篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

隨著農村生活水平的逐步提高，農村垃圾呈現出兩個重要變化：一是量變。據不完全統計，農村人均垃圾產生量已增加到0.4噸/年，并有逐年增長趨勢；二是質變，現在的農村生活垃圾已不再是草秸、草灰等有機垃圾，“白色垃圾”、塑料制品等有害垃圾所占的比重越來越大，其成份不可降解，而且析出物具有毒性和廣泛污染性。對農村環(huán)境產生了嚴重影響：一是對土壤造成污染。垃圾占用和損傷地表，有害成分向土壤滲透，導致土壤成分和結構改變，直接破壞地表植被、危害農作物生長。二是對大氣造成污染。垃圾是一種成份復雜的混合物，在堆放中有機物分解產生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸分子。三是對水體造成污染。垃圾生化降解產生大量的酸性和堿性有機污染物，以及垃圾重金屬溶解出來的滲瀝液，含有高濃度懸浮固態(tài)物和各種有機與無機成分，直接排入河流、坑塘，或是經雨水沖刷地表徑流攜帶進入水體、地下水或淺蓄水層，將導致嚴重的水源污染，而且很難得到治理。四是對人體產生危害。垃圾不但含有病原微生物，而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場所，大量滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠，傳播疾病，對人體的健康危害極大，也是傳染病源之一。

農村垃圾之所以沒有得到切實有效解決，特別是一些村莊的溪河、坑塘、路旁空地成為露天垃圾場，究其原因，一是農民傳統習慣使然；二是農民缺乏組織性，缺乏必要的約束機制和措施；三是缺少必要的工作保障，整治成果無法鞏固；四是垃圾難以集中處理。

結合我市農村垃圾治理的有益實踐，我認為，農村垃圾治理要以農村人口密集區(qū)和重要流域為重點，建立“六個一、三完善、三實現”工作機制。即：有一套完善的管理規(guī)章制度，有一支適應工作要求的保潔隊伍，有一套嚴格的督查和獎懲措施，有一套必備的環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎設施，有一套提高群眾文明素質的教育辦法，有一個穩(wěn)定的領導機構和工作機構；完善配套保障，完善垃圾處理作業(yè)鏈，完善標準化工作規(guī)范；實現垃圾處理無害化、資源化、效益化。通過以上措施，推動農村走上“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。

（一）制定科學的治理方法。農村垃圾治理的方法主要有以下四種：一是填埋法。對有機垃圾和可降解垃圾采取填埋的方法進行處理，既可以處理混合垃圾，也可以消納其他處理工藝的剩料和不能回收利用的廢物。二是焚燒法。焚燒法能夠最大限度地實現生活垃圾的減量化、無害化。三是堆肥法。堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程，析出二氧化碳、水和熱，同時生成腐殖質。四是蠕蟲法。利用養(yǎng)殖蚯蚓處理垃圾，由于蚯蚓的食量大，消化力強，垃圾的處理率高。試驗表明，每條蚯蚓可吞食的垃圾量為體重的218倍，100萬條蚯蚓每個月處理垃圾為24―36噸，蚯蚓糞是很好的有機肥料。

（二）明確合理的收集方式。農村垃圾的收集方式主要有三種：一是農戶進行垃圾分類，一類自行處理，一類扔到小組垃圾池或垃圾桶；二是由村保潔隊收集小組垃圾池中的垃圾，送至村莊垃圾填埋場或村垃圾池；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊將村垃圾池中的垃圾運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場或市（縣）垃圾填埋場集中填埋處理。

（三）建立健全衛(wèi)生保潔機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，各村成立環(huán)境衛(wèi)生管理隊，同時強化農戶的門前三包責任制，組建村莊衛(wèi)生保潔專業(yè)隊，實行專人管理。每個行政村聘請衛(wèi)生保潔員，以貧困戶或低保戶為主要聘請對象，每30戶農戶配備一名衛(wèi)生保潔員，負責公共活動場所、路、坪、公廁的清掃和垃圾清運。與村委會鑒訂協議，每天一小掃、每周一大掃，監(jiān)督和勸導村民不亂倒垃圾，不亂堆雜物。

（四）配備基本環(huán)衛(wèi)設施。一是配備村級保潔設施。根據保潔員數量為每個村配備保潔板車、掃帚、鍬等保潔裝備，按照便于垃圾傾倒要求合理設置垃圾桶點或小組垃圾池，實行垃圾集中處理的村建設村垃圾池。二是在位置偏遠、垃圾無法集中處理的村莊建設垃圾填埋池。三是在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾填埋場。四是對近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置若干擺臂式垃圾清運板車和小四輪垃圾清運車。五是新建垃圾無公害填埋場。今年，萊蕪抓住國家擴大內需的機遇，積極爭取，將垃圾處理場二期工程建設列入了國家擴內需項目。投資6000萬元，建設了日處理能力400噸的無害化垃圾處理場，垃圾日處理量600多噸。填埋場采用了回噴處理系統和滲瀝液凈化處理系統。通過將垃圾填埋場的滲瀝液回噴處理，可以使需要15―20年的垃圾降解穩(wěn)定過程減少到2―3年，凈化處理系統可以進一步減少垃圾填埋對環(huán)境的污染，處理一噸水的費用只需12元左右，經處理的水可以達到國家二級標準，基本上可消除垃圾填埋對環(huán)境的影響。

第8篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

一、總的要求

以實現村莊整潔、道路整潔、河流整潔、田園整潔和辦公休閑區(qū)整潔、工貿旅游區(qū)整潔為目標，突出垃圾污水治理、街道庭院改造、綠化美化提升，全面落實保潔經費、保潔設施和保潔隊伍，建立健全設施維護、衛(wèi)生日常保潔長效機制，努力創(chuàng)建天更藍、水更清、田園更整潔、村莊更美麗的農民幸福家園。

工作中要堅持如下原則：

――梯次推進的原則。根據不同區(qū)域、不同經濟基礎、不同民俗文化特點，實行梯次漸進式整村推進農村環(huán)境綜合整治。

――縣級主體的原則。建立省加強指導、市（州）負總責、縣抓落實的工作推進機制，落實好縣一級政府的主體責任，加大投入，強化政策支持。

――部門協作的原則。發(fā)改、財政、農業(yè)、住建、環(huán)保、衛(wèi)生、婦聯等部門密切配合、協同動作，形成推進農村環(huán)境綜合整治工作合力。

――農民參與的原則。充分發(fā)揮村“兩委”和廣大農民的積極性，建立村規(guī)民約，落實生活垃圾清理和環(huán)境衛(wèi)生日常保潔制度。

二、主要任務

整村推進農村環(huán)境綜合整治，主要任務是：

（一）抓好村莊環(huán)境整治規(guī)劃。以治大、治散、治亂為重點，科學編制村莊整治規(guī)劃，制定農村環(huán)境綜合整治年度計劃，突出農村垃圾污水治理，完善基礎設施，提高社會事業(yè)服務水平。

（二）整治農村垃圾污水污染。堅持不懈地開展春秋兩季農村垃圾專項整治活動，抓好農村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。

1.清垃圾。清理公路主干道及村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路問題。特別是沿公路線、鐵路線、旅游線和環(huán)城鎮(zhèn)周邊的“三線一環(huán)”地帶，做到無積雪殘冰、無垃圾、無樹上浮掛物。

2.清柴草垛。清理亂堆亂放的柴草垛，統一堆放在房屋下風頭，遠離村屯房屋，盡量避開公路視線，整齊美觀。

3.清糞堆。清理村內街道兩旁和田間地頭散落堆放的糞堆，發(fā)酵后肥田。農戶飼養(yǎng)的畜禽新產生的糞便要及時清運到屯外，防止污染地下水和屯內空氣。

4.清院落。清理院落內私搭亂建、墻壁亂涂亂畫、室內環(huán)境衛(wèi)生不整潔問題，規(guī)整院內堆放物品，做到室內、院落整齊清潔、明亮舒暢。拆除殘垣斷壁與廢棄的棚架、圈舍和倉房等。解決好“地趴糧”問題。

5.清路障。清除村道和屯內街路邊堆放的紅磚、砂石等建筑材料，清除廢棄的農用車、建筑廢料，清除木頭桿子和木頭疙瘩等。

6.清溝渠。道路兩側建有排水溝，河岸兩側砌漿砌石。清理村道、屯道、巷道兩側的排水溝和村內小流域、河流等內的垃圾污物，保持排水通暢。

7.清死角。清理城郊、鎮(zhèn)郊、村屯相鄰地帶、公鐵路區(qū)間相鄰地段的衛(wèi)生死角，明確責任分工，落實管理責任，確保環(huán)境整潔。

8.清小廣告。清除內容低俗、不健康的戶外廣告和各種推介產品的野廣告，根治亂貼亂畫，治理墻面“疥瘡”。

9.清病死畜禽。清除丟棄在村莊周圍、路邊溝、溝塘河渠里邊的畜禽動物尸體，實施填埋處理。

10.大力推進農村垃圾減量化、資源化、循環(huán)利用。畜禽糞便培肥地力，建筑垃圾用于平整道路，柴草等綜合利用，廢紙和廢塑料回收利用，依法依規(guī)處理廢棄電池、醫(yī)療垃圾、農藥瓶子、廢棄日用化學品、丟棄化纖衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。

（三）加強基礎設施建設和維護。

1.維修農村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步實現水泥路、柏油路硬化，加快推進對破損農村公路的維修和重建。

2.整修農戶房屋。加強現有危房改造，有條件地方對磚瓦房統一更換彩鋼瓦、墻面保暖和粉刷涂料，更換塑鋼門窗等。

3.整治圍墻大門。對現有破損和斷條的圍墻大門，做好修新和改造，有條件的建設高標準的圍墻大門或栽種綠籬。

4. 建設垃圾場點。根據村莊大小和人口規(guī)模，合理設置垃圾臨時收儲場點、配備垃圾轉運車輛、設置垃圾箱等。

5. 改造農村廁所。積極推廣水沖廁所，達到村屯、農戶無臭味，減少蚊蠅繁殖，切斷病蟲害傳播。中心村屯要建標準化公共衛(wèi)生廁所。

6. 推進人畜分離。結合改圈，推廣建設遠離村屯的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，推進牲畜、家禽標準化集中飼養(yǎng)，逐步杜絕散放散養(yǎng)。做好畜禽糞尿無害化處理。

7.綜合利用秸稈。積極推進秸稈肥料化、飼料化和燃料化，禁止野外焚燒秸稈。

8.保護水源地。村屯地表水沒有污染，無異味、臭味，排灌溝、渠，河、湖、水塘等里邊的水保持清潔。清除用于農村飲用水的河流、塘壩、泵站等水源地各種化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽糞尿污染源，防治污染，確保農村飲用水安全。

9.加強綠化美化。農戶房前屋后和村屯四周、道路兩側綠化美化，荒山、荒坡、荒灘、荒溝種植樹木，有條件的打造村屯景觀帶和花海旅游基地，推進整縣美化。

10.推進村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大門兩側設立路燈，主要街路的商鋪、企業(yè)設置美觀燈飾。積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。

11.規(guī)范公共場所建設。村部、村衛(wèi)生所、村小學、休閑廣場和其他公共服務場所，既要美化亮化清潔化，又要整齊規(guī)范有序。

12.繪制文化墻體。墻體可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫，村部、健身廣場等地方可設美觀整齊的村務公開欄、各種宣傳欄。

13.有序管理小城鎮(zhèn)、農貿集市和旅游景點。加強基礎設施建設和公共環(huán)境衛(wèi)生管理，保證垃圾及時清運、環(huán)境衛(wèi)生整潔。

（四）建立農村環(huán)境綜合整治長效機制。加快建立和完善農村環(huán)境綜合整治的體制和機制，逐步做到有經費、有隊伍、有手段、有制度。

1.強化經費保障。要多渠道解決經費保障問題，積極探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的管護經費保障制度，確保農村環(huán)境整治的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。

2.建立保潔隊伍。集鎮(zhèn)和農貿集市要配備充足的環(huán)衛(wèi)人員，以解決好人流大、垃圾多的問題。有條件的要設立公益崗位，解決環(huán)衛(wèi)人員的后顧之憂。村組要雇傭保潔人員，落實好保潔費用和垃圾清運責任。各地要積極探索利用公益性崗位解決農村保潔人員短缺問題。

3.完善相關設施。村組要配備必要的垃圾清運車輛，設置必要的垃圾箱，按需要建設垃圾堆放點、分類場所和填埋場地。有條件的地方，按照分類、密閉、壓縮要求，升級改造現有生活垃圾收集、中轉和運輸設施、設備。

4.健全管護制度。完善村規(guī)民約，建立設施維護和衛(wèi)生保潔長效機制，全面落實“五包”、“八不準”，即： 農戶包新建院墻大門維護，包門前街道衛(wèi)生清掃，包清除積雪，包花草樹木成活和路燈管護，包路邊溝清理；不準亂垛柴草垛，不準亂堆放糞堆，不準亂扔垃圾，不準在墻體亂寫和張貼廣告，不準畜禽散養(yǎng)亂跑，不準隨意焚燒秸稈，不準在庭院內外隨意擺放物品，不準在街路隨意停放車輛。

三、實施步驟

整村推進農村環(huán)境綜合整治，分四個階段實施。

（一）啟動申報階段：1～2月份，有意向開展整村農村環(huán)境綜合整治的行政村，向縣（市、區(qū)）提出申請，填報相關材料和表格，報省備案。

（二）集中整治階段：3～6月份，集中開展春季農村環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)役，加強農村基礎設施建設。

（三）建章立制階段：7～11月份，推動各行政村建立完善村規(guī)民約，建立健全農村設施維護和衛(wèi)生管理日常保潔長效機制。

（四）檢查驗收階段：12月份，對整村推進農村環(huán)境綜合整治工作進行全面檢查驗收，提出整改意見。

四、保障措施

（一）加強領導，強力推動。各級黨委政府要把整村推進農村環(huán)境整治工作擺在突出位置，重點部署，統籌安排，落實責任，全力實施，確保全面完成任務。

（二）整合資源，加大投入。市、縣兩級政府要加大投入力度，統籌政府性基金和公共預算各項資金來源，整合社會各方面力量，調動鄉(xiāng)村和農民積極性，形成以政府投入為主導，社會投入為補充的多元化投資格局。鼓勵引導和支持企事業(yè)單位、社會團體、個人，通過捐贈物資、捐建、捐款、提供志愿服務等形式，參與和支持農村環(huán)境綜合整治工作。

第9篇：農村環(huán)境垃圾清運范文

一、指導思想

認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府主導、全民參與，鎮(zhèn)為主體、屬地管理，分級負責、整體推進”的原則，建立完善農村環(huán)境衛(wèi)生運行管理機制，逐步把農村環(huán)境衛(wèi)生納入規(guī)范化、專業(yè)化、市場化發(fā)展軌道，從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，努力營造清潔舒適、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境，持續(xù)改善民生，促進社會和諧。

二、工作目標

通過推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，建立健全市、鎮(zhèn)、村三級環(huán)衛(wèi)管理體系，形成“鎮(zhèn)村收集、市運輸處置”的生活垃圾收運機制，逐步實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生突出問題得到有效解決，群眾衛(wèi)生意識顯著提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

三、組織實施

（一）突出重點，統籌推進。根據區(qū)域分布、地形地貌、人口總量等條件，4月底前，將全市375個城中村、園中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、主要交通干道沿線村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理。在總結試點經驗的基礎上，因地制宜，創(chuàng)新思路，積極探索政府主導、市場化運作的環(huán)衛(wèi)管理新模式，年底實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。市環(huán)衛(wèi)管護中心負責制定實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村（居）環(huán)境綜合整治驗收標準，對實施環(huán)衛(wèi)一體化的村（居）進行驗收審批，做到整治一個、驗收一個、納入一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）要按照驗收標準，集中開展一次大規(guī)模的農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，徹底清理積存垃圾，為實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化奠定良好基礎。

（二）配齊設施，健全隊伍。按照2－3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一處垃圾轉運站的標準，在全市規(guī)劃建設7處垃圾轉運站，住建委、國土資源局、環(huán)衛(wèi)管護中心負責選址規(guī)劃，做好用地、立項、環(huán)評等各項手續(xù)辦理工作，嚴格按照國家標準設計建設；年內鎮(zhèn)垃圾轉運站建成投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照每30戶設置一個垃圾箱的標準，規(guī)劃確定各村垃圾箱位置；環(huán)衛(wèi)管護中心在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況驗收合格的基礎上，負責把垃圾箱安裝到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照每100戶設1名保潔員的標準建立專業(yè)保潔員隊伍，并配備專人對生活垃圾進行統一收集存放；同時，每村設立1名環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員，負責政策宣傳、全民發(fā)動、監(jiān)督檢查等工作，并引導村民將生活垃圾入箱、定點傾倒建筑垃圾，及時制止亂排亂倒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依托社區(qū)服務中心，安排2～4人成立專門管理辦公室，具體承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的組織發(fā)動、宣傳引導、費用收繳、檢查考核、推進落實等工作；環(huán)衛(wèi)管護中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對村級保潔員和監(jiān)督員隊伍的管理、指導和服務，督促做好各村垃圾收集、清運管理工作。

（三）因地制宜，分類實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）按照因地制宜、量力而行的原則，積極探索全托管式、半托管式和自我服務式等環(huán)衛(wèi)管理模式，實現村級垃圾的“日產日清”。對位置偏遠、交通不便的村莊，要創(chuàng)新思路，結合各村地域特點和群眾生活習慣，對生活垃圾進行科學分類分揀，最大限度地降低運輸處置總量，提高無害化垃圾的就地處理率。市住建委、環(huán)衛(wèi)管護中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要研究建立長效管理機制，逐步建立“五個一”管理制度，即：有一套完善的農村垃圾管理和衛(wèi)生評比等規(guī)章制度、有一個妥善解決保潔員工資的渠道、有一套切實提高農民衛(wèi)生意識的教育辦法、有一套過硬的農村垃圾處理督查制度、有一套切實可行的獎懲措施。同時，各村（居）要充分發(fā)揮村民代表會的作用，通過村民代表會制定村規(guī)民約，劃分村民衛(wèi)生責任區(qū)，與村民簽定門前“三包”責任狀，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，真正做到“污水亂排有人問，垃圾亂放有人理，溝渠淤塞有人清”，不斷鞏固農村環(huán)境整治的成效，實現農村環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔。

（四）創(chuàng)新舉措，多元籌資。按照“誰受益、誰付費”的原則，建立市、鎮(zhèn)、村三級共同承擔的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化經費保障機制。市財政承擔全市垃圾轉運站、垃圾箱、環(huán)衛(wèi)車輛建設購置費用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）承擔所轄道路保潔、生活垃圾清運處置等費用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地有關企事業(yè)單位、經營業(yè)戶承擔各自的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運處置費用。各村（居）要充分發(fā)揮群眾的主體作用，通過“村集體拿一塊、社會捐一塊、群眾集一塊”等形式，籌集村級環(huán)衛(wèi)費用，也可采取“一事一議”籌資籌勞的形式籌措。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）承擔的費用由社區(qū)服務中心按照物價部門核定的標準收取。市、鎮(zhèn)、村三級環(huán)衛(wèi)經費實行?？顚Ｓ?，專項用于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。市財政根據環(huán)衛(wèi)一體化檢查考核情況，年底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行“以獎代補”，具體獎補辦法由市財政局、環(huán)衛(wèi)管護中心共同研究制定。

四、保障措施

（一）加強領導，落實責任。市政府成立由市長任組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組，負責全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的組織協調、監(jiān)督指導、檢查考核等工作。各成員單位根據各自職能，加強協調，密切配合，形成推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應機構，落實人員、職能和責任，及時協調處理工作推進中的相關問題。市、鎮(zhèn)、村三級要層層簽訂責任書，把任務目標落實到具體村莊和道路，明確到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。