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一、評審程序
**年度**省廣播電視安全播出獎(jiǎng)共設(shè)組織獎(jiǎng)、平安單位獎(jiǎng)、先進(jìn)集體獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)等四大類。
由所在單位在自查自評的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦,并經(jīng)各市文化廣電新聞出版局組織初評后,按所分配的名額數(shù)向省廣電局統(tǒng)一申報(bào)。**廣電集團(tuán)可直接向省廣電局申報(bào)。經(jīng)省廣電局綜合評審并報(bào)省廣播電視安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后,公布評審結(jié)果。(**年度**省廣播電視安全播出獎(jiǎng)申報(bào)推薦表詳見附件1)
二、評審時(shí)間
**年度**省廣播電視安全播出獎(jiǎng)的評審時(shí)限為:**年11月1日至**年10月31日。各市文化廣電新聞出版局要在**年11月30日前向省廣電局報(bào)送初評結(jié)果,并附相關(guān)申報(bào)材料。過期視作自動放棄。省廣電局在**年12月31日前公布評審結(jié)果。
三、評審要求
1、**年度**省廣播電視安全播出組織獎(jiǎng)申報(bào)范圍為:**廣電集團(tuán),各市廣播電視安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各市文化廣電新聞出版局。評審要求詳見“**年度**省廣播電視安全播出組織獎(jiǎng)評分標(biāo)準(zhǔn)”(附件2),申報(bào)單位的綜合得分原則上必須要在90分以上。
2、**年度**省廣播電視安全播出平安單位獎(jiǎng)申報(bào)范圍為:各級具有獨(dú)立法人資格的廣播電視播出、傳輸、監(jiān)測機(jī)構(gòu)。評審要求詳見“**年度**省廣播電視安全播出平安單位獎(jiǎng)評分標(biāo)準(zhǔn)”(附件3),申報(bào)單位的綜合得分原則上必須要在90分以上。
3、**年度**省廣播電視安全播出先進(jìn)集體獎(jiǎng)申報(bào)范圍為:各級廣播電視行政管理機(jī)構(gòu)及所屬部門,縣級廣播電視安全播出協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,各級廣播電視監(jiān)測中心,各級廣播電視臺(集團(tuán))所屬技術(shù)(播出)中心、發(fā)射(轉(zhuǎn)播)臺、有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心(公司)、微波站和衛(wèi)星上行站等。由各市擇優(yōu)申報(bào)。
4、**年度**省廣播電視安全播出先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)申報(bào)范圍為:直接從事廣播電視安全播出工作的人員,為安全播出做出突出貢獻(xiàn)的其他人員。由各市擇優(yōu)申報(bào)。
四、評審名額(上限數(shù))
**年度**省廣播電視安全播出獎(jiǎng)共設(shè)組織獎(jiǎng)13名、平安單位30名、先進(jìn)集體獎(jiǎng)55名、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)100名。
具體評審名額詳見“**年度**廣播電視安全播出獎(jiǎng)名額分配表”(附件4)。
五、獎(jiǎng)金發(fā)放
一、以服務(wù)墾區(qū)“抓城”、“強(qiáng)工”戰(zhàn)略為中心,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),營造寬松和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境
該局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行降低門檻、簡化程序、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)等方式,通過采取建立綠色通道、全程跟蹤服務(wù)、提供登記年檢規(guī)范樣本材料等方式為企業(yè)登記提供全方位服務(wù)。在工作中落實(shí)“一次說清”制度,努力創(chuàng)造公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,確保了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展。
(一)積極實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,提升企業(yè)的核心競爭力
一是積極開展商標(biāo)品牌的梯隊(duì)建設(shè)。該局采取優(yōu)先培育,現(xiàn)場指導(dǎo)的方式,爭取工業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場后,兩年擁有注冊商標(biāo),三至四年擁有知名商標(biāo)?,F(xiàn)在正在幫助企業(yè)申請辦理“龍道香”大米、“冰城”機(jī)械配件、“財(cái)緒”酸菜、“劉師傅”醬油注冊商標(biāo)4件;爭取辦理“十五隊(duì)”西瓜、“十八里”香瓜著名商標(biāo)2件;幫助企業(yè)做好“嫩源”和“農(nóng)墾人”申報(bào)馳名商標(biāo)工作。二是在爭創(chuàng)“馳名商標(biāo)”上實(shí)現(xiàn)了突破。2010年,該局多次深入黑龍江省農(nóng)墾龍王食品公司,幫助企業(yè)從商標(biāo)的宣傳、申報(bào)材料的組織完善,到與省工商局、國家工商局的溝通,做了大量務(wù)實(shí)性的工作。今年5月,“龍王”商標(biāo)通過國家商標(biāo)局的審批,成為農(nóng)墾綏化管局第一個(gè)馳名商標(biāo)。三是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)。幾年來,該局始終把企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)作為工作的重點(diǎn),先后多次赴省內(nèi)外打擊侵犯轄區(qū)內(nèi)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
(二)積極強(qiáng)化措施落實(shí),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展落到實(shí)處
一是緊抓重點(diǎn)工作,支持服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。該局先后制訂了多項(xiàng)優(yōu)惠政策,服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。采取“預(yù)約式”、“上門式”等方式,為工業(yè)園區(qū)企業(yè)提供登記、商標(biāo)等咨詢和審查合同等各項(xiàng)服務(wù)320(件)次,多次為企業(yè)特事特辦。二是開展動產(chǎn)抵押,方便企業(yè)融資。按照“程序最簡、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的標(biāo)準(zhǔn),開展動產(chǎn)抵押登記服務(wù),三年來先后辦理動產(chǎn)抵押登記9件,為企業(yè)融資13億元。三是積極開展上門服務(wù),為企業(yè)發(fā)展盡心盡力。該局每年都組織登記人員到農(nóng)場開展企業(yè)登記和網(wǎng)上年檢申報(bào)流程培訓(xùn),企業(yè)辦理登記或年檢基本做到了材料一次通過,減少了企業(yè)的奔波。
(三)主動引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展
該局積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,引導(dǎo)發(fā)展特色經(jīng)營,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。幾年來,農(nóng)民專業(yè)合作社從無到有,在只有8萬多人口的轄區(qū),扶持發(fā)展了188戶,占到了轄區(qū)法人企業(yè)的近一半。
二、以充分發(fā)揮職能作用為重點(diǎn),全力整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,營造健康有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境
為了確保監(jiān)管到位、責(zé)任到人,該局按照墾區(qū)局市場監(jiān)管的要求,全面實(shí)施“網(wǎng)格化管理”,確保了監(jiān)管執(zhí)法工作到位。
(一)全力推進(jìn),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動
該局認(rèn)真貫徹省局、墾區(qū)局部署,充分發(fā)揮職能作用,深入開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,連續(xù)多年代表墾區(qū)迎接省工商局“紅盾護(hù)農(nóng)”檢查組的考核,取得了優(yōu)異的成績。
一是確保落實(shí)責(zé)任到人。每年都有針對性地制定當(dāng)年的《“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動實(shí)施方案》和《宣傳方案》,對“紅盾護(hù)農(nóng)”工作進(jìn)行全面部署,細(xì)化工作職責(zé),層層抓落實(shí)。二是加強(qiáng)“紅盾護(hù)農(nóng)”信息宣傳工作,在品牌建設(shè)上下工夫。 2010年以來,在各類媒體刊登信息175條,其中國家級媒體6條,省級媒體14條,地、市媒體86條。在該局轄區(qū)內(nèi),“紅盾護(hù)農(nóng)”已經(jīng)成為工商系統(tǒng)的一項(xiàng)家喻戶曉常規(guī)工作,得到了社會各界的支持。三是全面實(shí)行信用管理等級分類監(jiān)管。對轄區(qū)104戶農(nóng)資經(jīng)營戶全部實(shí)行了信用等級分類,共評出A類15戶,B類68戶,類經(jīng)營戶21戶,《農(nóng)資信用監(jiān)督管理公示板》懸掛率100%。四是加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度。2010年以來共送檢化肥136個(gè)品種,占所有經(jīng)營品種60%,合格率達(dá)到了98%。五是全面開展留樣備查工作。每年都要對玉米、水稻、大豆等主要農(nóng)作物種子進(jìn)行留樣備查,共留樣各類種子155份。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)保障流通環(huán)節(jié)食品安全
為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,確保國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全,該局始終把食品安全工作作為工作的重點(diǎn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工。繼續(xù)全面落實(shí)食品安全監(jiān)管管理責(zé)任制度,規(guī)范三級管理。分局與工商所簽訂監(jiān)管責(zé)任狀9個(gè),工商所與監(jiān)管人員簽訂責(zé)任狀15個(gè),工商所與經(jīng)營戶簽訂承諾書202份,真正做到了簽訂監(jiān)管責(zé)任狀到具體監(jiān)管人員,落實(shí)食品安全責(zé)任到經(jīng)營戶。二是加強(qiáng)食品流通許可程序的監(jiān)管。制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確〈食品流通許可證〉發(fā)放有關(guān)問題的通知》,就食品流通許可的申請、受理、審批、發(fā)放做了詳細(xì)的規(guī)定,并明確了相關(guān)人員的責(zé)任。全局《食品流通許可證》發(fā)放246份,許可材料齊全,檔案裝訂規(guī)范,無一差錯(cuò),在2012年省工商局首次組織的食品流通許可檔案檢查中,受到了檢查組的高度評價(jià)。三是積極開展食品質(zhì)量檢測活動。每年在節(jié)日市場檢查、專項(xiàng)檢查和3?15活動期間,利用快速食品檢測設(shè)備開展檢查工作,共檢測食品32類140多個(gè)品種,對涉嫌問題食品都做出了責(zé)令退市處理。2011年,兩次代表墾區(qū)分別接受省政府食品市場整頓檢查組和省工商局食品市場監(jiān)管檢查驗(yàn)收,由于措施得力、監(jiān)管到位,得到了充分肯定。
完善安全生產(chǎn)管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制根據(jù)2003年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo),我隊(duì)制定了各崗位人員安全生產(chǎn)經(jīng)營制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制,始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部二十四小時(shí)值班制,落實(shí)技術(shù)員、跟班隊(duì)長、工長、班組長現(xiàn)場跟班制,要求各級管理人員重心下移,緊盯現(xiàn)場、切實(shí)解決工作中存在的具體問題;嚴(yán)禁以經(jīng)驗(yàn)代規(guī)程,不按規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格班組長跟炮機(jī)制度,放炮警戒必須由班組長親自設(shè)親自撤。對工作中不負(fù)責(zé)任、視而不見、見而不管、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),決不姑息遷就,并與位子、票子、帽子掛起鉤。對“三違”人員配合礦安全處在過“六關(guān)”的基礎(chǔ)上給予停工反思、培訓(xùn)并重的原則,使他們遠(yuǎn)離“三違”,不再違章。
二、抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以質(zhì)量保安全。用“干一輩子煤礦,抓一輩子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的理念教育廣大干部職工,經(jīng)常性不間斷地組織職工對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)再學(xué)習(xí),提高職工的質(zhì)量意識。給每個(gè)班組長配發(fā)了尺子,每個(gè)大工配發(fā)了尺桿,使工作面每挑一架梁子、每鋪一片網(wǎng)子、每打一棵柱子做到上尺上線,克服“手是尺、眼是線”的舊有觀念。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢員、工長、班組長三人“連鎖工程質(zhì)量驗(yàn)收制”和班評估制。每個(gè)工長到工作面首先按照高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求挑一架梁子、鋪一片網(wǎng)子、打一棵柱子,然后手把手的教給現(xiàn)場作業(yè)人員。使我隊(duì)全體員工干有方向、學(xué)有目標(biāo),在干中學(xué)、學(xué)中練、練中精,達(dá)到了以質(zhì)量保安全。
三、抓重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)管理,保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具體做法是:加強(qiáng)回柱放頂時(shí)大工、二工、小工三人相互配合,清理好退路,堅(jiān)持先支后回、從下向上的操作順序;加強(qiáng)下機(jī)頭四對八梁的管理,安全出口的高度、寬度、長度嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行操作;加強(qiáng)工作面搬家收尾和初采初放的安全管理,隊(duì)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,分頭把關(guān),各負(fù)其責(zé);加強(qiáng)不同季節(jié),不同氣候時(shí)的安全管理,對長假開工前的職工培訓(xùn)加大力度,必須經(jīng)過考試,合格后方可上崗。實(shí)現(xiàn)了以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量,消滅了重傷以上人身事故和非傷亡事故,實(shí)現(xiàn)了我隊(duì)連續(xù)安全生產(chǎn)“六周年”的好成績。
全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
同志們:
昨天,全縣三級干部大會剛剛召開,今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會議,這是春節(jié)以來的第二個(gè)全縣性大會,這充分說明縣委、縣政府對創(chuàng)建工作的高度重視。會議主要目的是總結(jié)去年省級文明縣城創(chuàng)建工作,表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動員全縣上下乘勢而上,全面開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城和國家級生態(tài)縣、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級教育強(qiáng)縣、省級雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作,明確新任務(wù),落實(shí)新舉措,形成新合力,力爭在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo),推動我縣經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。這里我講四個(gè)方面的意見:
一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競爭力的有效載體,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的,扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級文明縣城動員大會召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo),齊心協(xié)力,攻難克堅(jiān),做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績,順利通過省考核組的驗(yàn)收,一舉奪得省級文明縣城的榮譽(yù)稱號,尤其值得一提的是我們的書面臺帳被省專家稱為示范性臺帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水,這不僅是對常山創(chuàng)建省級文明縣城工作的肯定,也是對我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭一流的精神高度肯定。在此,我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創(chuàng)建工作,我們覺得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的前提??h委常委會議、縣委書記辦公會議、政府常務(wù)會議多次聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),對創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,縣里先后召開創(chuàng)建省級文明縣城動員大會、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議和電視直播大會等會議,激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建,廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦,下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動7個(gè)專項(xiàng)工作組,各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h創(chuàng)建辦把測評體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn),逐一分解到各有關(guān)部門、單位,并與職能部門一一簽訂責(zé)任書,各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對照責(zé)任書的要求,進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營造氛圍,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳??h電視臺開設(shè)了“創(chuàng)建省級文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動態(tài),曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語;《今日常山》簡報(bào)開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級文明縣城”專欄,對創(chuàng)建活動進(jìn)行全方位報(bào)道,做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容;《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳??h文明辦牽頭在縣電視臺開辦了文明市民電視學(xué)校;縣教育局開展了“打造文明學(xué)校,構(gòu)建和諧校園”活動;縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動;縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份;天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作;縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級文明縣城知識競賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語;在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容;依托縣移動
公司、聯(lián)通公司,給全縣5萬多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信;縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊,編發(fā)《創(chuàng)建簡報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳,市民對創(chuàng)建活動的知曉率接近100,主動參與創(chuàng)建的意識不斷增強(qiáng),全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動、全民參與,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭,率先垂范,帶頭動手搞衛(wèi)生、抓交通秩序,開展專項(xiàng)督查檢查,多次親臨創(chuàng)建第一線,進(jìn)行現(xiàn)場辦公,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長分別率隊(duì)到縣城主要街道,給沿街經(jīng)營戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料,進(jìn)行面對面的宣傳;縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作,聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際,依托聯(lián)動創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來,認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置,認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動參與到創(chuàng)建中來,出智出力,掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動配合,全縣建立起了上下聯(lián)動、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。
4、重點(diǎn)突出、措施到位,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保證。市容市貌整治、市場秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則,強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用,先后發(fā)動10多萬人次,動用20__多輛車對城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營等違章行為進(jìn)行清理,使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點(diǎn)對車輛占道亂停放、機(jī)動車和非機(jī)動車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時(shí),對主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理;在城區(qū)餐飲業(yè)整治中,采取堵與疏相結(jié)合,對無照經(jīng)營或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊,對證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治,整個(gè)活動中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求,這既維護(hù)了社會穩(wěn)定,也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí),是成功創(chuàng)建省級文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動力,也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中,我們做了以下幾個(gè)方面的工作:一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制(五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動聯(lián)辦,三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查,兩日是指聯(lián)動創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日)。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度,完善城市主要路段掛聯(lián)制度,強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè),不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創(chuàng)建亮點(diǎn),而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創(chuàng)建省級文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層,也是重心所在,只有社區(qū)的文明,才有整個(gè)縣城的文明。近年來,縣里高度重視社區(qū)工作,強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場所保障,有力地推動了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展,6個(gè)社區(qū)都被評為文明社區(qū),其中省級1個(gè)、市級2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí),我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓,扎實(shí)開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動,讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中,以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見》為載體,認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評選活動,以先進(jìn)典型帶動人、影響社會。在法制宣傳教育中,以實(shí)施“四五”普法為載體,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中,以構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體,深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”,有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經(jīng)驗(yàn),是我們在這次省級文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富,也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,常山無論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;受財(cái)力所限,城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善;城市管理水平需進(jìn)一步提高;城市品位有待進(jìn)一步提升,城市特色有待進(jìn)一步凸顯,等等,這些問題都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決,因此,獲得省級文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn),而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。
縣委十屆十四次全會提出,從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動,這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策,這不是搞形式,更不是無的放失,而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的有效抓手,是發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動中去,做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo),把握原則,有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動,工作涉及面廣、時(shí)間跨度長、工作要求高,必須明確目標(biāo),把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo),用
科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本,完善機(jī)制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設(shè)成為有競爭力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是:從20__年開始,爭取在4年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為:力爭20__年實(shí)現(xiàn)省級教育強(qiáng)縣目標(biāo);力爭20__年實(shí)現(xiàn)全國科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo);力爭20__年實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城、國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),工作中必須把握以下原則:
一要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源。“兩城四縣”是一個(gè)有機(jī)整體,是一個(gè)系統(tǒng)工程,要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章,以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力,切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性,真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。
二要著眼長遠(yuǎn),有序推進(jìn)?!皟沙撬目h”是一項(xiàng)長期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,把長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來,制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,每年抓幾個(gè)重點(diǎn),集中力量予以突破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,遞進(jìn)式推進(jìn)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)。“兩城四縣”是一項(xiàng)群眾性、社會性的活動,要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治,著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫,著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的長效機(jī)制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系,使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力,不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
四要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效?!皟沙撬目h”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題,堅(jiān)持從具體問題抓起,分類指導(dǎo),逐個(gè)解決,力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。
三、著眼長遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多,要抓住共性問題,共同研究解決,以提高創(chuàng)建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機(jī)制,加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面,著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進(jìn)”思路,不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動的重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,爭取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),彰顯城市個(gè)性,努力塑造城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機(jī)制,著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制,圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo),加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場化和社會運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對城市管理存在的突出問題,組織一定規(guī)模的突擊行動,開展各類專項(xiàng)治理整頓,重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會治安、市場秩序、文化市場、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三,要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體,扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建,努力提高基層文明創(chuàng)建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設(shè),著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體,創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn),創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手,加強(qiáng)教育、引導(dǎo),不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開展公民道德教育和實(shí)踐活動。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范,大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神,積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè),大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開展“信用常山”建設(shè)。加快社會信用體系建設(shè),著力構(gòu)建誠信守法的社會秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動。創(chuàng)新載體,積極營造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會氛圍。
四、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),確保“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效
今年是“兩城四縣”全面啟動之年,又是省級文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年,也是國家級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年,創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),力求在創(chuàng)建中硬件少失分,軟件不失分,創(chuàng)出特色多得分。
1、省級教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級教育強(qiáng)縣,重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度:(1)要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入,加快硬件設(shè)施建設(shè),爭取20__年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),20__年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),力爭在申報(bào)前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);(2)要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校,力爭20__年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級職校,20__年常山一中達(dá)到省一級重點(diǎn)中學(xué),85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室,加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備,提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度,不斷改善辦學(xué)硬件條件;(4)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);(5)要加快學(xué)校布局調(diào)整,努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。縣教育局要對照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,明確措施,抓好落實(shí)。
2、全國科技富民強(qiáng)縣示范縣??萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃是國家加強(qiáng)縣(市)科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:(1)如何有針對性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果,在示范推動的基礎(chǔ)上,向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣,使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動力;(2)如何立足常山優(yōu)勢,以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè),推動中小企業(yè)向集群發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);(3)如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能,培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員??h科技局要盡早謀劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,提前上報(bào)
申報(bào)材料,力爭今年在省里立項(xiàng),20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、省級雙擁模范縣。創(chuàng)建省級雙擁模范縣,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面:(1)要加強(qiáng)國防教育,強(qiáng)化公民國防觀念,做到講政治、講國防;(2)要加強(qiáng)黨管武裝工作,增強(qiáng)全民國防意識,提高做好雙擁工作的自覺性;(3)要在擁軍政策上,堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)干部、復(fù)員退伍軍人,做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問題,優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難,優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)??h民政局必須在今年啟動創(chuàng)建工作,力爭20__年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo),并通過申報(bào)驗(yàn)收。
4、國家級衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長效管理機(jī)制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,消除危害人民健康的各類環(huán)境因素,通過創(chuàng)建,力爭在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識上有新突破,力爭在鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生狀況上有新改觀,在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間,前2年為打基礎(chǔ)階段,后2年為實(shí)施階段。由于國家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次,因此,今年必須完成申報(bào)工作,20__年?duì)幦⊥ㄟ^市里考核,20__年?duì)幦⊥ㄟ^省里考核,20__年力爭通過國家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式,難度相對較大,縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn),抓好組織實(shí)施。
5、省級園林縣城。創(chuàng)建省級園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度,確保綠化建設(shè)用地;(2)加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè);(3)實(shí)行社會綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制,確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過創(chuàng)建,力爭在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營造舒適環(huán)境等方面再上新臺階。省級園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制,每兩年開展一次評審,縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動創(chuàng)建工作,20__年全面組織實(shí)施,20__年鞏固省級園林創(chuàng)建成果,力爭20__年正式通過申報(bào)評審。
6、國家級生態(tài)縣。創(chuàng)建國家生態(tài)示范縣,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:(1)要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”管理制度,堅(jiān)決控制新建項(xiàng)目的排污總量,嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴(yán)重污染建設(shè)項(xiàng)目,提高資源利用率,減少生產(chǎn)污染;(2)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢為依托,加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系;(3)[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向,整合資源,營造特色,努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);(4)按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境一體化進(jìn)程。國家生態(tài)縣建設(shè)周期相對較長,縣環(huán)保局要按照考核標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃,力爭在20__年全面完成國家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。