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一、擁軍優(yōu)屬工作制度
(一)會(huì)議制度
1、鎮(zhèn)政府每年召開(kāi)專(zhuān)題研究擁軍優(yōu)屬會(huì)不少于二次;
2、鎮(zhèn)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次例會(huì),重要節(jié)日及時(shí)召開(kāi);
3、年終召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì),表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。
(二)宣傳教育制度
1、確定每年春節(jié)、“八一”前后為擁軍優(yōu)屬宣傳慰問(wèn)活動(dòng)月;
2、充分利用墻報(bào)、黑板報(bào)、電視錄像開(kāi)展擁軍優(yōu)屬宣傳。
(三)優(yōu)撫走訪(fǎng)慰問(wèn)制度
1、按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤金,優(yōu)撫工作兌現(xiàn)率達(dá)100%。
2、定期走訪(fǎng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和特困優(yōu)撫對(duì)象,解決他們的實(shí)際困難;
3、對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行結(jié)對(duì)幫撫制度。
(四)檢查評(píng)比制度
1、每半年對(duì)轄區(qū)村委會(huì)的“雙擁”工作進(jìn)行一次檢查,年終分片進(jìn)行全面檢查;
2、每年春節(jié)前對(duì)雙擁工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)比、表彰先進(jìn)單位和個(gè)人。
二、擁軍優(yōu)屬辦公室工作職責(zé)
1、經(jīng)常深入基層了解擁軍優(yōu)屬情況,定期向鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
2、負(fù)責(zé)組織每季度一次鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬小組會(huì)議。
3、負(fù)責(zé)制定年度計(jì)劃、年終總結(jié),并收集和整理?yè)碥妰?yōu)屬資料。
《二》城市建設(shè)檔案管理規(guī)章制度
第一條為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理,充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)城市建設(shè)檔案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案)是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、圖片、聲像等各種載體的文件材料。
第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的報(bào)送、接收、收集、保管、利用和管理。
第四條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把城建檔案事業(yè)的建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
第五條市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城建檔案的統(tǒng)一管理工作;縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案的管理工作。
市、縣(市)建設(shè)行政管理部門(mén)所屬的城建檔案館對(duì)城建檔案實(shí)行集中管理。市城建檔案館負(fù)責(zé)本市市區(qū)城建檔案以及市區(qū)以外市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程檔案的接收、收集、保管和利用,縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的接收、收集、保管和利用。市、縣(市)檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城建檔案管理工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)接收下列城建檔案:
(一)各類(lèi)城市建設(shè)工程檔案:
1.工業(yè)、民用建筑工程檔案,包括工礦企業(yè),辦公、商業(yè)用房,學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)所,住宅小區(qū)及市區(qū)七層以上、其他區(qū)域五層以上住宅樓等建筑工程檔案;
2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括道路、排水、橋涵、隧道、水質(zhì)凈化廠(chǎng)、城市照明、泵站、大型停車(chē)場(chǎng)等工程檔案;
3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括供水、供氣、供熱、供電、通訊、廣播電視等工程檔案;
4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案,包括鐵路客運(yùn)站、鐵路運(yùn)輸編組站、鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、碼頭等工程檔案;
5.園林綠化、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案,包括名泉、公園、綠地、苗圃、紀(jì)念性建筑、名人故居、名勝古跡、古建筑、有代表性的城市雕塑等檔案;
6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案,包括垃圾糞便處理場(chǎng)、大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等工程檔案;
7.城市防洪、抗震和環(huán)境保護(hù)、人防工程檔案;
8.建制鎮(zhèn)公用設(shè)施、公共建筑工程檔案;
9.軍事工程檔案資料中,除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線(xiàn)走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
(二)城市規(guī)劃、勘測(cè)、城管、公用、建管、園林、環(huán)衛(wèi)等城市建設(shè)備專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)形成的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案。
(三)有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料。
第七條本規(guī)定第六條第一項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)工程檔案,由建設(shè)單位會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編制,并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定,向有關(guān)城建檔案館報(bào)送。
本規(guī)定第六條第二項(xiàng)規(guī)定的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)檔案,在本單位保管、使用一至五年后按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定,向有關(guān)城建檔案館移交。
本規(guī)定第六條第三項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)資料,由市、縣(市)城建檔案館負(fù)責(zé)收集。
第八條向市、縣(市)城建檔案館報(bào)送和移交的城建檔案應(yīng)當(dāng)是原件或者原件的縮微膠片,并符合國(guó)家檔案案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第九條編制和報(bào)道建設(shè)工程檔案,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建設(shè)工程檔案資料齊全,包括規(guī)劃文件資料、建設(shè)文件資料、施工技術(shù)資料、竣工圖與竣工測(cè)量資料和竣工驗(yàn)收資料、聲像資料。
(二)建設(shè)工程檔案必須在施工過(guò)程中按照落成實(shí)體同步編制,不得在工程竣工后補(bǔ)繪。
(三)隱蔽工程檔案應(yīng)當(dāng)附有重要部位狀況的圖片或錄像。管線(xiàn)工程覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。
(四)繪制工程竣工圖,須采用統(tǒng)一座標(biāo)系、高程系實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。工程竣工圖與工程實(shí)體相符,并加蓋竣工圖章。
(五)建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),字跡清楚,圖面整潔,紙質(zhì)優(yōu)良,規(guī)格統(tǒng)一,并有編制單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽章。
第十條新建、擴(kuò)建、改建地下管線(xiàn)工程的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)圖進(jìn)行修改補(bǔ)充,并于工程竣工后三個(gè)月內(nèi)將修改補(bǔ)充后的地下管線(xiàn)圖按本規(guī)定第五條第二款規(guī)定報(bào)送有關(guān)城建檔案館,由市、縣(市)城建檔案館對(duì)地下管線(xiàn)總圖進(jìn)行綜合、修改和補(bǔ)充。
第十一條凡在城市道路、道溝、各種管線(xiàn)附近地段進(jìn)行開(kāi)挖、爆破、鉆探等施工活動(dòng),建設(shè)單位在該建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)前,必須到市、縣(市)城建檔案館查詢(xún)利用該施工地段的地下管線(xiàn)檔案,憑市、縣(市)城建檔案館出具的地下管線(xiàn)技術(shù)數(shù)據(jù)證明書(shū)到規(guī)劃行政管理部門(mén)辦理規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù)。
第十二條對(duì)列入城建檔案館檔案接收范圍的建設(shè)工程,建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)向市、縣(市)城建檔案管理部門(mén)申請(qǐng)對(duì)該工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。屬于市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程的,應(yīng)當(dāng)通知市檔案行政管理部門(mén)參加預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格的,由城建檔案管理部門(mén)出具建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件,作為工程竣工驗(yàn)收的必要條件。
管線(xiàn)工程的竣工驗(yàn)收,須有城建檔案管理部門(mén)參加。對(duì)重要的管線(xiàn)工程,城建檔案管理部門(mén)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。第十三條停建、緩建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管工程檔案,不得遺失管線(xiàn)工程的竣工驗(yàn)收,須有城建檔案管理部門(mén)參加。對(duì)重要的管線(xiàn)工程,城建檔案管理部門(mén)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn),建設(shè)單位及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十三條停建、緩建的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)妥善保管工程檔案,不得遺失,待工程竣工后按本規(guī)定向市、縣(市)城建檔案館報(bào)送。撤銷(xiāo)單位的建設(shè)工程檔案應(yīng)當(dāng)向其上級(jí)主管部門(mén)或者市、縣(市)城建檔案館報(bào)送。
第十四條市、縣(市)城建檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案保管制度。保管城建檔案應(yīng)當(dāng)具有專(zhuān)門(mén)庫(kù)房,配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施,對(duì)損壞和變質(zhì)的及時(shí)修復(fù),確保城建檔案的安全完好。
第十五條市、縣(市)城建檔案館對(duì)館藏的城建檔案,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供利用。
第十六條公民和組織持有合法證件可以利用城建檔案。在查閱利用城建檔案時(shí)可進(jìn)行復(fù)制,不得損壞城建檔案,不得將檔案帶出檔案館。城建檔案館及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為城建檔案的利用簡(jiǎn)化手續(xù),提供方便。
第十七條提供社會(huì)利用的城建檔案可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
利用本單位或者本人形成、報(bào)送、捐贈(zèng)、寄存的城建檔案,城建檔案館不得收取費(fèi)用。
第十八條城建檔案管理工作人員在提供利用檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密規(guī)定。
第十九條損毀、丟失、涂改、偽造、銷(xiāo)毀、擅自提供城建檔案的,依照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定處罰。
第二十條違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條城建檔案管理部門(mén)的工作人員、、的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
《三》社會(huì)急救醫(yī)療管理制度
第一條為規(guī)范社會(huì)急救醫(yī)療秩序,發(fā)展社會(huì)急救醫(yī)療事業(yè),保障人民群眾的生命安全,根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療及其相關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)社會(huì)急救醫(yī)療,是指對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)送途中的緊急醫(yī)療救護(hù)。
第三條社會(huì)急救醫(yī)療是公共衛(wèi)生體系的組成部分,是政府主辦的公益事業(yè)。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)急救醫(yī)療經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
第四條市衛(wèi)生行政部門(mén)是全市社會(huì)急救醫(yī)療工作的行政主管部門(mén)??h(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)急救醫(yī)療管理工作。
各級(jí)財(cái)政、公安、交通、民政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合衛(wèi)生行政部門(mén)共同做好社會(huì)急救醫(yī)療工作。
第五條市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口數(shù)量和分布等實(shí)際情況,對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療資源統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。
第六條社會(huì)急救醫(yī)療工作由市急救中心、縣(市)區(qū)急救分中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救分中心、急救站等急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
市急救中心負(fù)責(zé)全市社會(huì)急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度,組織開(kāi)展社會(huì)急救醫(yī)療的科研和急救知識(shí)、技能的宣傳培訓(xùn)。
縣(市)、長(zhǎng)清區(qū)急救分中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)急救醫(yī)療的組織、指揮和調(diào)度。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救分中心、急救站按照調(diào)度指令承擔(dān)傷病員醫(yī)療轉(zhuǎn)送救護(hù)以及災(zāi)害性、突發(fā)性事件的傷病員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)送。
第七條“120”號(hào)碼是社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)唯一特服電話(huà),實(shí)行24小時(shí)值班制度。
第八條擬從事社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合規(guī)定的通信設(shè)施和車(chē)況良好的急救車(chē)輛,車(chē)載醫(yī)療裝備、藥品、器械應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足急救醫(yī)療工作需要;
(二)從事社會(huì)急救醫(yī)療的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備3年以上臨床經(jīng)驗(yàn),護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備2年以上臨床經(jīng)驗(yàn),且均經(jīng)過(guò)急救醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第九條對(duì)符合前條規(guī)定條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由市衛(wèi)生行政部門(mén)選定,并由市急救中心與其簽定社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議。
第十條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用市衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)的名稱(chēng),實(shí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時(shí)應(yīng)診制。
第十一條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備的急救車(chē)輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),按照規(guī)定安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。
急救車(chē)輛應(yīng)當(dāng)專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,除政府處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)外,任何單位和個(gè)人不得私自動(dòng)用。
第十二條急救車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)護(hù)人員和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的急救醫(yī)療器械、藥品、設(shè)備,并根據(jù)需要配備擔(dān)架工。
第十三條市急救中心、急救分中心接到呼救電話(huà)后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)確認(rèn)并及時(shí)調(diào)度急救車(chē)輛。
社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第十四條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照尊重傷病員方意愿、就近、就醫(yī)院診治能力的原則,進(jìn)行轉(zhuǎn)送救護(hù)。
對(duì)確定患有傳染病、精神病等疾病的,急救醫(yī)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將其送往相關(guān)的專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第十五條各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送來(lái)的傷病員應(yīng)當(dāng)接診治療,并實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。
第十六條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計(jì)和保管工作。
市急救中心、急救分中心的呼救電話(huà)錄音和社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)的派車(chē)單應(yīng)當(dāng)保存3年。
第十七條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示,并在收費(fèi)單據(jù)上列明。
接受社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)的傷病員應(yīng)當(dāng)按公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用。
第十八條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)突患急、危、重病的流浪乞討人員或無(wú)法確認(rèn)身份人員,應(yīng)當(dāng)給予救治,并通過(guò)政府救助管理部門(mén)進(jìn)行確認(rèn)。屬于救助對(duì)象的,由民政部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條公安部門(mén)在“110”、“119”、“122”報(bào)警電話(huà)接警時(shí),對(duì)需要急救傷病員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市急救中心或者急救分中心。
第二十條公安交通管理部門(mén)對(duì)于執(zhí)行急救任務(wù)的急救車(chē)輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行。在確保安全的情況下,允許其通過(guò)紅燈路口和禁行路段。
通信運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通信暢通,并及時(shí)提供技術(shù)服務(wù)。
電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳災(zāi)害事故的搶救、自救、互救知識(shí),提高公眾的救助能力。
第二十一條管理公共場(chǎng)所、建筑工地、交通場(chǎng)站、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、旅游景區(qū)、礦山的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立專(zhuān)業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織,配備必要的急救藥械,并組織相關(guān)人員接受急救醫(yī)療技能培訓(xùn)。
第二十二條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓并限期改正;逾期不改正的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)不執(zhí)行24小時(shí)電
第二十二條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓并限期改正;逾期不改正的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分:
(一)不執(zhí)行24小時(shí)電話(huà)值班制度的;
(二)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制和24小時(shí)應(yīng)診制的;
(三)不執(zhí)行調(diào)度指令的;
(四)違反就近原則轉(zhuǎn)送傷病員的;
(五)未按照規(guī)定配備醫(yī)療器械、設(shè)備和藥品的;
(六)未按照規(guī)定做好急救醫(yī)療資料的登記、統(tǒng)計(jì)、保管工作的。
第二十三條社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,并可視情節(jié),對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;對(duì)單位予以警告,并處1000元以上5000元以下罰款:
(一)違反傷病員方意愿強(qiáng)行轉(zhuǎn)送傷病員的;
(二)配備的醫(yī)護(hù)人員不符合規(guī)定的;
(三)私自動(dòng)用急救車(chē)輛的。
第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕接受社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員或者延誤傷病員診治和搶救的,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條單位或者個(gè)人盜用、冒用社會(huì)急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義的,由市或者縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告,并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條侮辱、毆打社會(huì)急救醫(yī)療工作人員,或者偽造信息惡意呼救,擾亂社會(huì)急救醫(yī)療秩序的,構(gòu)成違犯治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《四》車(chē)間衛(wèi)生管理制度
1.目的
為使公司車(chē)間衛(wèi)生管理工作有所遵循,建立并保持整潔的生產(chǎn)環(huán)境,特制定本管理制度。
2.范圍
本規(guī)定適用于公司各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間的有關(guān)衛(wèi)生工作事宜。
3.職責(zé)
生產(chǎn)車(chē)間管理人員應(yīng)認(rèn)真實(shí)行本管理制度,保證生產(chǎn)車(chē)間的衛(wèi)生符合衛(wèi)生評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。
4.工作程序
4.1生產(chǎn)人員的衛(wèi)生管理
4.1.1健康管理
4.1.1.1生產(chǎn)人員必須在食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受健康檢查,取得健康證后方可上崗;對(duì)未取得健康證者視情況安排其他工作。
4.1.1.2對(duì)取得健康證的上崗職工,應(yīng)針對(duì)不同崗位的工作性質(zhì)由生產(chǎn)部協(xié)助培訓(xùn)部組織培訓(xùn),使其具備本崗位基本衛(wèi)生知識(shí)。
4.1.1.3健康檢查應(yīng)定期進(jìn)行,每年至少一次。
4.1.2衛(wèi)生管理
4.1.2.1個(gè)人衛(wèi)生管理
4.1.2.1.1一般要求:一要身體健康,持證上崗;二要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);三要有良好的衛(wèi)生習(xí)慣和職業(yè)道德。
4.1.2.1.2工作人員手部一旦有創(chuàng)傷、膿腫時(shí),嚴(yán)禁從事生產(chǎn)作業(yè)。
4.1.2.1.3對(duì)患上呼吸道炎癥或口腔疾病的人,要暫時(shí)脫離接觸直接入口食品的工作,嚴(yán)防對(duì)食品的污染。
4.1.2.1.4工作人員上崗前,應(yīng)穿戴好工作服、發(fā)帽,頭發(fā)不能外露,并保持清潔整齊。
4.1.2.1.5工作人員作業(yè)前應(yīng)洗凈雙手。
4.1.2.1.6工作人員應(yīng)做到勤剪指甲、勤理發(fā)、勤剪胡須、勤洗澡、勤換衣。
4.1.2.1.7工作人員操作時(shí)不準(zhǔn)戴戒指、手鐲,不涂指甲油。不準(zhǔn)面對(duì)產(chǎn)品咳嗽、打噴嚏,不準(zhǔn)隨地吐痰。
4.1.2.1.8工作人員用手直接接觸產(chǎn)品時(shí),應(yīng)戴上完整、清潔的手套。
4.1.2.1.9禁止在工作場(chǎng)所中嚼口香糖、飲食,非必要時(shí)勿互相交談。
4.1.2.2工作衛(wèi)生管理
4.1.2.2.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式作業(yè),非生產(chǎn)人員不得入內(nèi)。
4.1.2.2.2原材料要清潔衛(wèi)生,符合公司的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2.2.3生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守工藝衛(wèi)生要求。
4.1.2.2.4使用的容器用具和機(jī)械設(shè)備要及時(shí)或定期清洗、清潔、消毒。
4.1.2.2.5產(chǎn)品的外包裝應(yīng)符合衛(wèi)生要求,并應(yīng)有規(guī)定的標(biāo)識(shí)。
4.1.2.2.6避免成品污染。
4.1.3衛(wèi)生教育:定期組織衛(wèi)生教育。內(nèi)容包括:衛(wèi)生管理體系、食品污染種類(lèi)與原因、個(gè)人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、工藝衛(wèi)生等。
4.2設(shè)備衛(wèi)生管理
4.2.1定期清洗設(shè)備,物見(jiàn)本色。
4.2.2生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中防止生產(chǎn)設(shè)備、管道、油等對(duì)產(chǎn)品造成的污染。
4.2.3合理選擇各種清潔劑及消毒劑:
4.2.3.1對(duì)有傷害性的微生物及病菌須有效;
4.2.3.2無(wú)菌、無(wú)臭、無(wú)味;
4.2.3.3與皮膚接觸而不產(chǎn)生傷害;
4.2.3.4容易操作且經(jīng)濟(jì)實(shí)用;
4.2.3.5具有高效率的清潔力;
4.2.3.6可以存放很久,且不論原液或稀釋都不會(huì)因儲(chǔ)存而失去活性。
4.3環(huán)境衛(wèi)生管理
4.3.1保持環(huán)境整潔,展現(xiàn)良好企業(yè)面貌,,置物有序。來(lái)廠(chǎng)車(chē)輛按指定地點(diǎn)停放。
4.3.2墻壁、天花板、地面的衛(wèi)生管理:墻壁、天花板、地面應(yīng)定期清掃,如有破損應(yīng)及時(shí)維修,并保持良好狀態(tài)。
4.3.3下水道及水管裝置的衛(wèi)生管理:凡是有污水排出以及用水龍頭沖洗地面的場(chǎng)所,均須有單獨(dú)下水道和窨井,窨井直徑宜大,以免在寒冷季節(jié)因油垢凍結(jié)而引起阻塞。
4.3.4通風(fēng)、照明設(shè)備的衛(wèi)生管理:
4.3.4.1車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、更衣室、衛(wèi)生間、職工食堂等都應(yīng)有良好的通風(fēng)設(shè)備。
4.3.4.2車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、衛(wèi)生間、職工食堂等應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要安裝相應(yīng)的燈光設(shè)備,照明良好。
4.3.4.3在車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所安裝防爆燈具或使用防護(hù)罩。
4.3.5洗手池的衛(wèi)生管理:洗手池要配備洗手器具、肥皂、專(zhuān)用毛巾。洗手器具應(yīng)按時(shí)檢修、打掃,及時(shí)補(bǔ)充衛(wèi)生用品。
4.3.6更衣室、衛(wèi)生間、浴室的衛(wèi)生管理:
4.3.6.1更衣室:地面、門(mén)窗、桌柜和四壁清潔,玻璃明亮;桌面、柜內(nèi)物品擺放整齊,墻壁不亂擺掛。
4.3.6.2衛(wèi)生間:
4.3.6.2.1不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂潑亂倒、亂丟雜物。
4.3.6.2.2不得在衛(wèi)生間內(nèi)放置雜物。
4.3.6.2.3不得在衛(wèi)生間內(nèi)亂涂亂畫(huà)。
4.3.6.2.4使用衛(wèi)生間后,及時(shí)沖水。
4.3.6.2.5衛(wèi)生間清潔人員必須保持衛(wèi)生間干凈整潔,做到無(wú)異味、無(wú)積水、無(wú)雜物。
4.3.6.2.6及時(shí)對(duì)衛(wèi)生間小便池投放清潔球,保障無(wú)異味。
4.3.6.3浴室:
4.3.6.3.1浴室更衣柜只可用于沐浴時(shí)存放衣物用。
4.3.6.3.2不得在浴室洗刷衣物。
4.3.6.3.3不得在浴室亂丟物品。
4.3.6.3.4用后保證水箱中不積水,以利下批人員及時(shí)洗浴并減少浪費(fèi)。
4.3.6.3.5用后應(yīng)及時(shí)排水,保障地面無(wú)積水。4.3.6.3.6用后要及時(shí)清掃做到無(wú)污物、無(wú)雜物,干凈整潔。4.3.6.3.7浴室門(mén)窗、燈具、長(zhǎng)椅、更衣柜要經(jīng)常擦洗保持潔凈4.3.6.3.8員工須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)洗浴完畢,不得拖延。
4.3.6.3.5用后應(yīng)及時(shí)排水,保障地面無(wú)積水。
4.3.6.3.6用后要及時(shí)清掃做到無(wú)污物、無(wú)雜物,干凈整潔。
4.3.6.3.7浴室門(mén)窗、燈具、長(zhǎng)椅、更衣柜要經(jīng)常擦洗保持潔凈
4.3.6.3.8員工須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)洗浴完畢,不得拖延。
李新民曾是某國(guó)企行政主管,能力強(qiáng),魄力足,職涯路上可謂順風(fēng)順?biāo)?。去年初,企業(yè)進(jìn)行混合制改革,他被聘為公司副總經(jīng)理,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的銷(xiāo)售工作。人往高處走,他的發(fā)展空間更廣闊了。然而,銷(xiāo)售管理工作并不如想象的那樣簡(jiǎn)單,對(duì)市場(chǎng)行情拿捏不準(zhǔn)讓他錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì)。這使得他緊張和焦慮起來(lái),而越是這樣,決策中反而出的錯(cuò)就越多。屋漏偏逢連夜雨,受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)低迷影響,銷(xiāo)售業(yè)績(jī)每況愈下,冰冷冷的考核數(shù)據(jù)帶給他更深的恐懼。他再也找不回從前的那份自信與成就感,年終考核、年終總結(jié)……年初立下的軍令狀就像一座大山重重地壓在李新民的頭上,他感到從未有過(guò)的恐懼與壓力。幾個(gè)月來(lái)常常失眠多夢(mèng)、食欲不振,無(wú)端的焦慮與暴躁,性情和善的他常常莫名其妙地對(duì)下屬發(fā)脾氣,導(dǎo)致上下級(jí)關(guān)系緊張,同事對(duì)他也頗有微詞。重壓之下幾乎患上了中度抑郁。副總的職位難保不說(shuō),尤其讓熟識(shí)之人難以置信其“變態(tài)”、更令他懊悔不已的是,自己竟然與一大客戶(hù)女經(jīng)理產(chǎn)生了婚外情,使得婚姻生活亮起了紅燈。
在全面深化改革的大背景下,管理者的壓力主要來(lái)自?xún)煞矫妫阂皇呛暧^(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,二是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理導(dǎo)向的變化。這些變化為管理者帶來(lái)前所未有的心理挑戰(zhàn)。從筆者對(duì)不同企業(yè)管理層級(jí)人員的心理狀況調(diào)查結(jié)果來(lái)看,高層管理者身心壓力感受較高、消極情緒體驗(yàn)較高,且具有較高的抑郁傾向。某咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果也表明,面對(duì)變革,企業(yè)中管理者對(duì)未來(lái)發(fā)展的信心要弱于普通員工。
“愛(ài)發(fā)火”與人品無(wú)關(guān)
好友曉君過(guò)去常抱怨他的頂頭上司漠視下屬的尊嚴(yán)、情感與內(nèi)心訴求,決策霸道,沒(méi)有同情心與包容心,批評(píng)下屬?gòu)牟活櫦皠e人的面子和尊嚴(yán),甚至用惡毒的語(yǔ)言傷人。遇到這樣的頂頭上司很難說(shuō)好,但從心理學(xué)視角來(lái)看,“可恨之人必有可憐之處”,這樣的上司也是值得同情和關(guān)愛(ài)的對(duì)象。一名管理者有“非人性”的心理反應(yīng),這與他的情緒耗竭有關(guān)。情緒耗竭是因?yàn)檫^(guò)度壓力而導(dǎo)致身體與情感被過(guò)度消耗的疲勞反應(yīng)狀態(tài),這個(gè)時(shí)候他的自控能力和心理健康水平下降,在工作上表現(xiàn)為苛刻、冷漠,缺少同情心與同理心,對(duì)他人常常持否定態(tài)度。曉君的上司以及李新民的種種表現(xiàn)恰恰是情緒耗竭的心理反應(yīng),嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這與他們個(gè)人的道德、素養(yǎng)、人品無(wú)關(guān)。
現(xiàn)代企業(yè)要求管理者關(guān)注員工的心理健康,將員工心理關(guān)愛(ài)納入到企業(yè)文化建設(shè)中。但管理者自身的心理健康問(wèn)題卻幾乎成為死角,好似管理者的心理資本就應(yīng)該強(qiáng)大到“百毒不侵”,這顯然是不合理也不容忽視的。從某種程度來(lái)說(shuō),李新民的心靈苦痛是一種嚴(yán)重的情緒耗竭,他這個(gè)時(shí)候有必要尋求他人的關(guān)愛(ài)、幫助與支持。他可以充分利用身邊一切可利用的社會(huì)資源,如上級(jí)、同事、朋友、家庭的情感支持,來(lái)降低應(yīng)激反應(yīng)的皮質(zhì)醇水平,這些情感支持會(huì)緩解他一定程度的心理壓力,更重要的是這樣會(huì)給他帶來(lái)積極情緒和正能量,從而好心情讓他變得更積極。
同時(shí),不妨給與自己以積極的心理暗示,相信自己的能力,更多地回想以往有成就的經(jīng)歷,從中汲取養(yǎng)分,這樣可以提高自我效能感。一個(gè)人的自我效能感的高低決定了其對(duì)自身達(dá)成目標(biāo)的難易程度的看法。每當(dāng)我們接受某項(xiàng)任務(wù)或遇到困難時(shí),是不是會(huì)這樣問(wèn)自己,我能完成這項(xiàng)任務(wù)嗎?我有能力應(yīng)對(duì)眼前的困難嗎?對(duì)這種自我判斷問(wèn)題的回答,體現(xiàn)了一個(gè)人自我效能感的高低。自我效能感高的人則傾向于選擇具有挑戰(zhàn)性的工作、接近自身能力極限的崗位,反之,自我效能感低的人則容易選擇逃避。
另外,作為公司高管難免面臨高挑戰(zhàn),對(duì)于由此產(chǎn)生的某些負(fù)面情緒的影響要有足夠的心理準(zhǔn)備。如何看待壓力就很重要,壓力既有消極的一面,更有積極的一面。通常,高壓力當(dāng)然不好,會(huì)導(dǎo)致一系列心
理、生理問(wèn)題,容易使人焦慮、抑郁,但沒(méi)有壓力的人,生活會(huì)百無(wú)聊賴(lài),空虛失落,同樣會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒??茖W(xué)研究表明,適度壓力是提高工作能力的重要機(jī)會(huì)。它使人處于應(yīng)激狀態(tài),神經(jīng)處于興奮,有更高的激情投入工作,如此更有助于創(chuàng)新地改善業(yè)績(jī)??梢?jiàn),高管面對(duì)壓力,積極調(diào)整心理預(yù)期,適度為自己增減壓力已成為一門(mén)不得不修的課程。
其實(shí),每個(gè)人在面對(duì)工作壓力時(shí)都有不同的選擇。我的一個(gè)朋友是一家民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)人員,由于所處的行業(yè)技術(shù)更新較快,他過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)總能攻堅(jiān)克難,成為企業(yè)公認(rèn)的技術(shù)骨干。領(lǐng)導(dǎo)幾次決定提拔他為技術(shù)開(kāi)發(fā)部經(jīng)理,他都選擇了放棄升職。他說(shuō),現(xiàn)在的工作壓力還能有效地適應(yīng),如果再增加新的工作職能,可能會(huì)給自己帶來(lái)焦慮和緊張,挫傷工作積極性。這種取舍,也值得我們壓力山大的公司高管借鑒。
人崗匹配感受“心流”涌動(dòng)
我們知道導(dǎo)致工作壓力的一個(gè)最重要因素就是工作能力與所處的職位不匹配。李新民升職本是件好事,卻讓他情緒耗竭。了解李新民的人這樣評(píng)價(jià)他,他敬業(yè)勤奮,處理行政事務(wù)性工作是塊“料”,搞市場(chǎng)銷(xiāo)售可不是他的優(yōu)勢(shì)。自從他升職以來(lái),不但要規(guī)劃拓展銷(xiāo)售渠道,還要管理各區(qū)域銷(xiāo)售人員以及協(xié)調(diào)客戶(hù)關(guān)系,這些也讓他感到多少有些力不從心。所以,李新民的升職不僅沒(méi)有提高他的工作滿(mǎn)意度,還帶來(lái)巨大的工作壓力。
在基于現(xiàn)代的人力資源管理體系中,構(gòu)建勝任力模型是推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要工具。任何一個(gè)崗位都需要具備特定的知識(shí)、能力、技能和人格結(jié)構(gòu)等要求。員工晉升或轉(zhuǎn)崗不僅僅是看他在原崗位上干得如何,更重要的是要看他是否符合新崗位勝任力模型的要求,這也正是勝任力模型的價(jià)值所在。在一個(gè)企業(yè)里,如何做到人盡其才,還要看何種心理的人最適合何種工作。比如銷(xiāo)售工作、高競(jìng)爭(zhēng)性工作,需要較強(qiáng)的持久力和主動(dòng)性,更適合樂(lè)觀(guān)、堅(jiān)韌性格的人。財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、人事管理等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),不需要直接跑市場(chǎng)的工作,則輕度悲觀(guān)的人比樂(lè)觀(guān)的人更適合。短板理論在企業(yè)人力資源管理應(yīng)用中,往往忽視了“人性”的差異化優(yōu)勢(shì)。從積極心理學(xué)視角來(lái)看,發(fā)掘個(gè)體的優(yōu)勢(shì)和美德,并把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致才是基于人性的管理。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,比努力去補(bǔ)齊短板更為重要。其實(shí),一個(gè)人改變先天特質(zhì)或不足是很困難的,浪費(fèi)時(shí)間又很難見(jiàn)成效,不如發(fā)掘個(gè)體的優(yōu)勢(shì)見(jiàn)效快。
拿李新民的個(gè)案來(lái)說(shuō),建議他不妨根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)重新定位職業(yè)目標(biāo)。凡事需要量力而行,別把目標(biāo)定得過(guò)高,不要與自己過(guò)不去,隨時(shí)調(diào)整目標(biāo)未必是弱者。莊子在《南華經(jīng)》中,描述了一位解牛的屠夫庖丁,他從事自己熟練和喜愛(ài)的工作,專(zhuān)注而沉浸其中,從而達(dá)到了一種物我兩忘、游刃有余的狀態(tài)。這種狀態(tài)正契合心理學(xué)家希斯贊特米哈伊提出的心流(foll)理論特征。他認(rèn)為,如果一個(gè)人的能力低于他做一件事情所需要的能力,他就會(huì)覺(jué)得很難,感到焦慮;如果他的能力高于這件事情所需要的能力,他又會(huì)覺(jué)得簡(jiǎn)單,感到
無(wú)聊。只有當(dāng)他的能力剛好與挑戰(zhàn)難度相等時(shí),既不會(huì)感到焦慮,也不會(huì)感到無(wú)聊,由此產(chǎn)生心流。也就是說(shuō),產(chǎn)生心流的首要條件是自己的能力與所要做事情的挑戰(zhàn)難度都比較高,并且能力與挑戰(zhàn)難度相等。
在職場(chǎng)中,總會(huì)有一些較高的職位要求帶來(lái)較高的工作壓力。有效做到人崗匹配,員工始終會(huì)被一種愉悅的力量推動(dòng)著,這時(shí),盡管工作有壓力、有挑戰(zhàn),但他能合理有效地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并且能夠完全地掌握和控制,進(jìn)而達(dá)到卓越的效能與正向結(jié)果,就會(huì)體會(huì)到創(chuàng)造性的樂(lè)趣。
管理者的情感痛點(diǎn)
婚姻本是“家務(wù)事”?;橐鲋诿總€(gè)人如魚(yú)飲水,冷暖自知。一些管理者承受著高壓力的工作挑戰(zhàn),也免不了情感上的“愛(ài)恨情仇”。一位著名企業(yè)家曾斷言,“沒(méi)有幾個(gè)企業(yè)家的婚姻家庭是圓滿(mǎn)幸福的。” 聽(tīng)起來(lái)有些玄乎,但高管們的家庭滿(mǎn)意度的確令人擔(dān)憂(yōu)。
筆者近年來(lái)對(duì)企業(yè)員工心理狀況調(diào)查中,僅就家庭滿(mǎn)意度一項(xiàng)指標(biāo)得分結(jié)果來(lái)看,高層管理者家庭滿(mǎn)意度得分普遍低于下屬?,F(xiàn)代人的思想過(guò)于開(kāi)放,離婚事件頻頻上演。即使有了固定的、法律意義的婚姻關(guān)系,與異性關(guān)系的處理也不能恰當(dāng)?shù)匕盐辗执?。如果這種關(guān)系處理不好,或者把控不了自己,不僅給自己帶來(lái)麻煩,甚至影響事業(yè)發(fā)展和家庭穩(wěn)定。
“為什么男人有了老婆孩子還要出軌?難道他們不知道這會(huì)對(duì)家庭造成傷害嗎?”女人會(huì)一遍遍痛苦與絕望地問(wèn),男人自知理虧也可能會(huì)叫屈。李新民坦承,他的婚外情只不過(guò)是逢場(chǎng)作戲,放松一下自己,并不想破壞婚姻?!拔夜ぷ鞯眠@么辛苦還不都是為了這個(gè)家庭嗎?我工作壓力很大,現(xiàn)在做到副總的位置很不容易,上升的通道已經(jīng)很有限,每天白天忙于銷(xiāo)售業(yè)績(jī),晚上還得與客戶(hù)應(yīng)酬,觥籌交錯(cuò),也難免要與女性客戶(hù)接觸,但時(shí)間長(zhǎng)了就很難把持住?!?/p>
我們不想對(duì)李新民的個(gè)人道德問(wèn)題做評(píng)價(jià)。管理婚姻,比管理一家企業(yè)更需要智慧?!逗蔂柮山?jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)選取了100位富豪夫妻進(jìn)行調(diào)查和研究,其中離過(guò)婚,或有私生子,或婚姻名存實(shí)亡的,占到了40%。國(guó)內(nèi)曾做過(guò)一項(xiàng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)的大部分企業(yè)家關(guān)于愛(ài)情和婚姻的調(diào)查,當(dāng)被問(wèn)到“大多數(shù)企業(yè)家都經(jīng)歷過(guò)婚變”的看法時(shí),“贊同者”和“說(shuō)不清”兩者合計(jì)占54.5%。
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