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一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持以人為本
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要從以人為本人手。只有堅(jiān)持以人為本,做好關(guān)系人民群眾利益的各項(xiàng)工作,才能實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。
總書記結(jié)合新時(shí)期的新實(shí)踐指出:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。”揭示了社會(huì)主義對人的全面發(fā)展的價(jià)值訴求,揭示了社會(huì)主義以人為本的發(fā)展觀。強(qiáng)調(diào)以人為本,就是要求在發(fā)展觀的問題上,既要遵循自然發(fā)展的客觀規(guī)律,又要滿足人的發(fā)展的價(jià)值需要,它是追求規(guī)律性與價(jià)值性的統(tǒng)一。堅(jiān)持以人為本,不僅在于承認(rèn)和肯定人的主體地位,樹立以人為中心的思想,而且要把實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展作為社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值目標(biāo);既要做到一切依靠人,又要做到一切為了人;在確立社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí),既要有“物”的目標(biāo),更要有“人”的目標(biāo),不能“見物不見人”。社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,是人與物的相互融合、相互促進(jìn),沒有先進(jìn)的生產(chǎn)力,沒有先進(jìn)的社會(huì)制度,就沒有人的全面發(fā)展;同樣,沒有人的全面發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步也就失去了內(nèi)在價(jià)值。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),堅(jiān)持以人為本,就要認(rèn)真扎實(shí)做好關(guān)系民生的各項(xiàng)工作,時(shí)刻把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,特別是困難群眾的生產(chǎn)生活放在心上;時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上,要真正代表廣大人民群眾的最根本利益。協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,才能營造良好的社會(huì)氛圍,形成和諧相處的人際社會(huì)環(huán)境。因此,堅(jiān)持以人為本,必須充分發(fā)揮政治思想工作杠桿作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展,才能促進(jìn)全民族的大團(tuán)結(jié),確保社會(huì)的穩(wěn)定。
二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要作為社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)
我國要全面建設(shè)小康社會(huì),必需打造良好的社會(huì)環(huán)境;必須在民主與法制的基礎(chǔ)上,達(dá)到公平正義、誠信友愛,使整個(gè)社會(huì)環(huán)境充滿活力、安定有序,人與自然和諧相處,才能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)提出的重大任務(wù)。這說明,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。我們要充分認(rèn)識(shí)到,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。近年來,我國雖然有了較快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平在飛速提升。但是,也必須清醒地看到,在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和許多新生事物的出現(xiàn),社會(huì)矛盾和問題也日漸凸顯。這就使我們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的,需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),要激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造力和向心力,要妥善協(xié)調(diào)和處理各方面的利益關(guān)系。既要發(fā)揮民主法制作用,保障人民權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序,也要發(fā)揮思想道德的凝聚人心、引導(dǎo)社會(huì)公民的行為作用;既要強(qiáng)化政府對社會(huì)管理的責(zé)任,又要提高人和社會(huì)的自治能力。因此,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。
三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),做好政治思想工作是基礎(chǔ)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要有政治思想工作做保證。政治思想工作就是做人的工作。堅(jiān)持以人為本,做人的思想工作,就要使人們由封閉式向開放式轉(zhuǎn)化,為社會(huì)和諧平穩(wěn)奠定基礎(chǔ)。
新時(shí)期人們的思想比較活躍,新的價(jià)值觀念、市場觀念、時(shí)間觀念、競爭觀念的出現(xiàn),使一些過去傳統(tǒng)的工作方法顯得無力,如不改進(jìn)方法,思想政治工作就無法很好地開展。在開展思想政治工作時(shí)要改變過去那種單純地依靠專職部門和專職人員的情況,要實(shí)行黨、政、工、團(tuán)齊抓共管、互相配合、通力合作的最有效、最優(yōu)化的開放式模式,才能收到良好的效果。思想政治工作的成’效顯示不僅表現(xiàn)為積極向上的社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)穩(wěn)定態(tài)勢,也融入了有形產(chǎn)品的生產(chǎn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展之中。它的特點(diǎn)客觀上要求政治思想工作者要具有較高思想境界和無私奉獻(xiàn)精神,勤奮工作,樂為人梯。同時(shí),又要隨著形勢的發(fā)展針對不同層次人們的思想實(shí)際,找準(zhǔn)切合點(diǎn)開展工作。要做好政治思想工作就是依靠群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、關(guān)心和解決實(shí)際問題。因此,做好政治思想工作只有通過潤物無聲、細(xì)致人微的工作,為人們提供精神動(dòng)力,關(guān)心和解決一些實(shí)際問題,才能使政治思想工作不斷上檔次、上水平,才能使人生活在這個(gè)社會(huì)大家庭中感到和諧平穩(wěn)。
總之,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既見物又見人,做好政治思想工作,最大限度調(diào)動(dòng)人的積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),讓人們形成思想合力,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富,盡可能地滿足其物質(zhì)和文化的需要。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);歷史唯物主義思想;繼承與發(fā)展
唯物史觀認(rèn)為,社會(huì)是以人為主體,以自然界為環(huán)境,以物質(zhì)生產(chǎn)為基礎(chǔ),由生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ))和上層建筑等多種要素交互作用所構(gòu)成的復(fù)雜有機(jī)體。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。社會(huì)主義“和諧社會(huì)”是一種以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)的和諧社會(huì)。它應(yīng)當(dāng)是全體人民各盡所能、充滿創(chuàng)造活力的社會(huì),是全體人民各得其所和利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì),是社會(huì)管理體制不斷健全的社會(huì),是穩(wěn)定有序的社會(huì)。其中蘊(yùn)涵著豐富的歷史唯物主義觀點(diǎn),是在新形勢下對歷史唯物主義思想的繼承和發(fā)展。
一、“社會(huì)主義和諧社會(huì)”體現(xiàn)了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)
歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的創(chuàng)造主體。是社會(huì)變革和發(fā)展的決定力量,是實(shí)現(xiàn)自身利益的根本力量。人民群眾是指一切對社會(huì)歷史發(fā)展起推動(dòng)作用的人們,是社會(huì)成員的大多數(shù)。
在我國現(xiàn)代化進(jìn)程中,工人階級隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍縮小,從事第三產(chǎn)業(yè)的工人階級成員將逐步成為工人階級的主體;我國農(nóng)民隊(duì)伍迅速分化,他們中有的成為農(nóng)民工,有的成為智力型職業(yè)者,有的則成為集體企業(yè)管理者和農(nóng)村社會(huì)管理者,已經(jīng)成為工人階級的組成部分。我們必須運(yùn)用代表和整合包括主要從事科技勞動(dòng)、管理勞動(dòng)、中介服務(wù)勞動(dòng)等各種腦力勞動(dòng)者在內(nèi)的整個(gè)工人階級,切實(shí)把從事社會(huì)化生產(chǎn)的全體勞動(dòng)者作為黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)。同時(shí),在我國社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會(huì)階層,他們都是中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者,也是我們黨執(zhí)政必須團(tuán)結(jié)和依靠的重要力量。我們在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,要把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍,使各個(gè)社會(huì)階層“各盡所能、各得其所而又和諧相處”。要整合好各種社會(huì)關(guān)系,就必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力,堅(jiān)決破除各種障礙,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定,社會(huì)各方面人群的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性都能夠充分發(fā)揮出來,不斷擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持。黨的十七大報(bào)告指出,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,維護(hù)人民群眾的主體地位,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。黨的十七大強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性,并對以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作了全面部署。這既是對歷史唯物主義的繼承,同時(shí)也賦予了歷史唯物主義新的內(nèi)涵。
二、“社會(huì)主義和諧社會(huì)"是對社會(huì)主義人民內(nèi)部矛盾觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展
歷史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)主義仍然是一個(gè)充滿矛盾的社會(huì)。生產(chǎn)力同生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同上層建筑之間以及社會(huì)各階級之間的關(guān)系,是理解和把握社會(huì)性質(zhì)與社會(huì)狀態(tài)的一把鑰匙。社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾不同于以往的社會(huì)矛盾,它是人民群眾根本利益一致基礎(chǔ)上的人民內(nèi)部矛盾,屬于非對抗性矛盾,通過改革,可以使生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,使社會(huì)主義充滿生機(jī)和活力。這是我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論的客觀基礎(chǔ)。
改革是一場深刻的革命,必然要求進(jìn)行利益調(diào)整、體制轉(zhuǎn)換和觀念更新。隨著改革開放的深化,各種社會(huì)矛盾日益凸顯,社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。在建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)了新的變化,人民內(nèi)部之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾表現(xiàn)得更為突出。這就決定了在新的形勢下人民內(nèi)部矛盾存在新的表現(xiàn)形式。例如,在公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的條件下,黨的允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來的政策和以按勞分配為主、多種分配并存的分配方式,促進(jìn)了不同利益主體之間的競爭和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。它一方面打破了平均主義的“大鍋飯”,另一方面,也客觀地形成了收入分配上的差距,導(dǎo)致人民內(nèi)部不同階層的物質(zhì)利益矛盾日益突出。同時(shí),在社會(huì)主義初級階段,由于多種所有制形式和多種分配方式并存,人民內(nèi)部會(huì)逐漸形成不同的社會(huì)階層和多種利益群體。這種人民內(nèi)部的不同階層和利益群體,會(huì)產(chǎn)生新的階層和利益群體之間的矛盾。對于這些新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,要認(rèn)真進(jìn)行研究,并運(yùn)用新的手段加以解決。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是社會(huì)主義社會(huì)國家政治生活的主題,是關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)、關(guān)系到建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的重大政治問題。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,如果正確處理人民內(nèi)部矛盾,就有利于搞好革命和建設(shè),維護(hù)國家的統(tǒng)一、安定,增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)、幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定;否則,就有可能釀成社會(huì)動(dòng)亂,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局和安定團(tuán)結(jié)。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是各種利益關(guān)系不斷得以協(xié)調(diào)的社會(huì)。“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。這是對社會(huì)主義人民內(nèi)部矛盾觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展。
三、“社會(huì)主義和諧社會(huì)”是對歷史唯物主義社會(huì)政治結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展
歷史唯物主義認(rèn)為,社會(huì)形態(tài)是同生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一體,上層建筑是一個(gè)龐大的體系,各個(gè)部分之間的關(guān)系是互相聯(lián)系、互相制約的。歷史唯物主義把一定社會(huì)的政治上層建筑及其結(jié)構(gòu)方式稱為社會(huì)政治結(jié)構(gòu),社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定社會(huì)政治結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ),政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),為經(jīng)濟(jì)服務(wù)。社會(huì)要正常運(yùn)行,平穩(wěn)發(fā)展,井然有序,各個(gè)組成部分必須是一個(gè)和諧的有機(jī)整體。既要達(dá)到社會(huì)內(nèi)部各階層、各利益集團(tuán)之間的和諧,又要力求達(dá)到與外部的和諧;既要培養(yǎng)各個(gè)社會(huì)組織微觀的和諧,又要促進(jìn)整個(gè)社會(huì)宏觀的和諧;既要形成政治、經(jīng)濟(jì)、文化系統(tǒng)之間的和諧,又要使各系統(tǒng)內(nèi)部和諧。這就需要社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的和諧。
進(jìn)入新世紀(jì),國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢、我們黨所處的歷史地位都發(fā)生了深刻而重大的變化。從國際環(huán)境看,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中發(fā)展,西方敵對勢力不會(huì)放棄對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,一旦我國社會(huì)和諧出現(xiàn)大的問題,就會(huì)給他們以可乘之機(jī)。在國內(nèi),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入,原有的利益格局正在進(jìn)行深刻的調(diào)整、分化,出現(xiàn)了一些新的社會(huì)階層和日益多樣化的利益訴求,存在著一些影響社會(huì)和諧、政治穩(wěn)定的突出矛盾和潛在隱患。在這種形勢下,我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)國家長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)正確處理人民內(nèi)部矛盾的極端重要性,正確把握新形勢下我國政治的特點(diǎn)和規(guī)律,從實(shí)際出發(fā),不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。要加強(qiáng)制度建設(shè),保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益;要加強(qiáng)社會(huì)管理,創(chuàng)新社會(huì)管理體制,整合社會(huì)資源,提高社會(huì)管理水平;要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是社會(huì)管理體制和社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全的社會(huì),應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定有序、安定團(tuán)結(jié)、各種矛盾得到妥善處理的社會(huì)。這是我們黨始終站在時(shí)代前沿,保持先進(jìn)性的根本體現(xiàn)和根本要求,也是歷史唯物主義社會(huì)政治結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)在新形勢下的運(yùn)用和發(fā)展。
四、“社會(huì)主義和諧社會(huì)”是對歷史唯物主義人與自然觀點(diǎn)的繼承和發(fā)展
歷史唯物主義認(rèn)為,人類和自然界是一個(gè)有機(jī)的整體。人類作為有生命的物質(zhì),起源、依賴于自然界,屬于自然界的一部分,自然界為人的生存和活動(dòng)提供對象、材料和工具。同時(shí),人類以其自覺能動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)作用于自然,自然也反作用于人。就一個(gè)社會(huì)的和諧來說,當(dāng)然存在多種需要協(xié)調(diào)的關(guān)系。但歸根到底,無非是人與自然的和諧和人與人之間的和諧,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧,實(shí)際上取決于人與自然的關(guān)系以及人與人之間關(guān)系的統(tǒng)一,遵循自然發(fā)展的客觀規(guī)律,促進(jìn)自然與生態(tài)的平衡和發(fā)展,也就有利于社會(huì)的存在和發(fā)展,所以,社會(huì)發(fā)展不僅是一個(gè)人與人關(guān)系發(fā)展的過程,更是一個(gè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。人們的活動(dòng)對環(huán)境所產(chǎn)生的影響,不僅關(guān)系當(dāng)代人的發(fā)展,而且關(guān)系下一代乃至人類更長遠(yuǎn)的發(fā)展??梢?,人與自然、與環(huán)境、生態(tài)的和諧更具有根本性,它是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。
[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì) 道德建設(shè) 道德能力
[作者簡介]王素齋(1973―),天津農(nóng)學(xué)院人文社科系講師;
馬銘啟(1973―),天津農(nóng)學(xué)院食品系助理研究員。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo),這是我們黨為之不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想,也是黨實(shí)現(xiàn)執(zhí)政歷史任務(wù)的必然要求。同志指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?!雹儆纱丝梢钥闯?,社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)兼?zhèn)渖鐣?huì)政治理想和道德理想之雙重特性的社會(huì)倫理概念,它所表達(dá)的不僅僅是社會(huì)對公平正義秩序的制度期待,而且還有人們對美好安寧生活理想的倫理期待②。和諧社會(huì)的構(gòu)建取決于人與人之間和諧、人與社會(huì)之間以及人與自然之間的和諧,道德作為維系人際關(guān)系的紐帶和協(xié)調(diào)社會(huì)利益的公共準(zhǔn)則,能夠在和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中發(fā)揮精神支撐的作用,形成良好的人際關(guān)系和社會(huì)氛圍。因此,加強(qiáng)和完善社會(huì)主義道德建設(shè),發(fā)揮道德的感化和示范作用對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要的意義。
一、社會(huì)主義道德建設(shè)是和諧社會(huì)構(gòu)建的精神基礎(chǔ)
“和諧”體現(xiàn)的是一種公正有序、協(xié)調(diào)完善的關(guān)系與秩序狀態(tài)。從這個(gè)意義上講,和諧社會(huì)就是社會(huì)諸要素的融洽整合與協(xié)調(diào)發(fā)展,是社會(huì)的多元利益主體通過道德的認(rèn)同和行為選擇的協(xié)調(diào)而形成的一種有利于滿足人的需要、促進(jìn)人的發(fā)展,具有良好道德關(guān)系和精神氛圍的社會(huì)。那么,構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵就在于合理有序地規(guī)范和協(xié)調(diào)社會(huì)諸要素的關(guān)系,尤其要合理、有效地化解各種社會(huì)矛盾和沖突,這需要依賴于社會(huì)各方面基礎(chǔ)的支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定可以被視為構(gòu)建和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ),作為社會(huì)意識(shí)范疇內(nèi)的道德建設(shè)就是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神基礎(chǔ)。
認(rèn)為,人的本質(zhì)屬性是社會(huì)性,人們在享受社會(huì)賦予權(quán)利的同時(shí),也被要求承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。權(quán)利的過度享用毫無疑問會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生一定的危害,而人們對責(zé)任和義務(wù)的逃避更是造成社會(huì)的不和諧的主要原因。因此,在和諧社會(huì)的構(gòu)建中,通過道德建設(shè),培養(yǎng)人們良好的道德意識(shí),促使人們正確認(rèn)識(shí)自己對國家、對社會(huì)、對家庭應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù),正確地認(rèn)識(shí)社會(huì)道德生活的規(guī)律和原則,理智地選擇自己的行為和生活道路,從而發(fā)揮道德的認(rèn)識(shí)、教育與協(xié)調(diào)功能,為促進(jìn)人與人、人與社會(huì)和人與自然的和諧相處,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了思想基礎(chǔ)和精神支持。
二、社會(huì)主義和諧社會(huì)道德建設(shè)中存在的突出問題
改革開放以來,伴隨著中國特色社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展,我國公民道德建設(shè)取得了顯著成績,這是我們黨提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要依據(jù)。但是,我們也應(yīng)看到,我國現(xiàn)在仍處在社會(huì)主義初級階段,道德建設(shè)的水平還不能適應(yīng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。特別是隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了深刻變化,相應(yīng)地人們的道德觀念和行為方式也發(fā)生了深刻變化,甚至出現(xiàn)了道德滑坡的現(xiàn)象。和諧社會(huì)道德建設(shè)的突出問題具體表現(xiàn)為以下三方面:
1、道德主體性意識(shí)的泛化。我國社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型給公民的道德主體意識(shí)的強(qiáng)化和張揚(yáng)提供了廣闊的空間,極大地激發(fā)了人們的勞動(dòng)熱情,提高了社會(huì)成員主體意識(shí)和主人翁責(zé)任感。但同時(shí),由于道德意識(shí)發(fā)展和法制建設(shè)的相對滯后,市場經(jīng)濟(jì)“利益至上”原則擴(kuò)張使得道德主體意識(shí)被泛化了,人們過分地關(guān)注自己的利益,甚至為謀取利益不擇手段,過度被推崇的利己主義和唯利是圖的心理滋生了一系列的丑惡現(xiàn)象,如將親情、愛情、友情以利害關(guān)系來衡量;假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售屢禁不止,等等。傳統(tǒng)的道德觀念受到了極大的沖擊。
2、道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)混亂。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的道德觀念與市場經(jīng)濟(jì)條件下形成的道德觀念同時(shí)并存,造成一些人道德取向的混亂,使我國現(xiàn)階段呈現(xiàn)出多種道德價(jià)值觀并存、沖突的狀態(tài),人們在生活中處處都面臨著道德判斷和選擇。但是,當(dāng)前的道德評價(jià)并沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因此,道德評價(jià)對社會(huì)的調(diào)節(jié)作用也被弱化了。
3、道德失范現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化,道德觀念出現(xiàn)了多元化的交融碰撞,一定程度上豐富了人們的價(jià)值取向,帶來了觀念上的革新,但是多元的道德觀念與市場經(jīng)濟(jì)一些負(fù)面現(xiàn)象相結(jié)合,產(chǎn)生了道德失范現(xiàn)象。社會(huì)道德、職業(yè)道德、家庭道德領(lǐng)域都出現(xiàn)不同程度的失范現(xiàn)象,如對他人、對社會(huì)的冷漠,對社會(huì)的某些丑惡現(xiàn)象置若罔聞,官員利用權(quán)力進(jìn)行權(quán)錢交易,醫(yī)生收受病人紅包,家庭生活方式上的變態(tài)扭曲等。
這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響著社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展,是和諧社會(huì)的道德建設(shè)的突出問題。因此,加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)就更顯出其必要性和緊迫性。
三、社會(huì)主義和諧社會(huì)道德建設(shè)的基本思路
1、加大宣傳力度,傳播道德新觀念。社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德建設(shè)有賴于社會(huì)成員的認(rèn)可和支持,只有當(dāng)社會(huì)成員認(rèn)識(shí)到道德建設(shè)的重要意義并達(dá)成共識(shí),道德建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)才能順利的實(shí)現(xiàn)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代大眾傳媒,對廣大社會(huì)成員進(jìn)行先進(jìn)道德典型的宣傳,滲透道德新觀念。這不僅是一個(gè)道德教化的過程,更是優(yōu)良道德觀念和行為獲得普遍認(rèn)同,形成良好輿論環(huán)境的過程。
2、確立新的道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化道德的導(dǎo)向作用。道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的混亂是造成道德失范以及社會(huì)不和諧的主要原因。因此,建立一個(gè)相對客觀、科學(xué)、統(tǒng)一的道德評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn),對于促進(jìn)和諧社會(huì)道德建設(shè)非常必要。道德評價(jià)對人們的行為選擇具有很強(qiáng)的價(jià)值導(dǎo)向性,社會(huì)能夠通過道德評價(jià)來揚(yáng)善抑惡,從而促進(jìn)全社會(huì)道德水平的提高。
3、創(chuàng)新教育方法,培養(yǎng)道德能力。道德教育的目的是通過教育,讓社會(huì)成員了解和掌握一定的道德知識(shí),培養(yǎng)其道德能力。道德教育方法是實(shí)現(xiàn)道德教育目的,保證道德教育有效性的關(guān)鍵。為適應(yīng)和諧社會(huì)道德建設(shè)要求,必須進(jìn)行道德教育方法的創(chuàng)新。要堅(jiān)持以人為本,將道德教育與人們的實(shí)際生活緊密結(jié)合起來,避免大話、空話。在教育過程中,要強(qiáng)化受教育者的主體觀念,實(shí)現(xiàn)教育者與受教育者的平等對話,避免單向的灌輸和說教。同時(shí),要盡可能采取靈活多樣的方式和手段,如互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化的教育手段,增強(qiáng)道德教育的形象性和吸引力,并促成教育者與受教育者實(shí)現(xiàn)良好的互動(dòng),進(jìn)而增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性。通過教育方法的創(chuàng)新,教育和引導(dǎo)社會(huì)成員在面對道德是非時(shí),學(xué)會(huì)判斷;在面對道德困惑時(shí),學(xué)會(huì)取舍;在面對道德沖突時(shí),學(xué)會(huì)化解;在碰到挫折和壓力時(shí),學(xué)會(huì)心理調(diào)適;在與他人交往中,提高自己的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。
社會(huì)主義和諧社會(huì)道德建設(shè)作為一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)的工程,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須依賴于全社會(huì)各方面力量的有力支持、協(xié)調(diào)配合,才能為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神基礎(chǔ)和道德支撐,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
注釋:
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì);國有企業(yè);發(fā)展
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號:1009-9166(2009)020(c)-0018-01
黨的十七大報(bào)告提出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?!睒?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的確立必然對國有企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,國有企業(yè)不僅在在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起主導(dǎo)作用,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的重要力量。
一、構(gòu)建和諧社會(huì)的公共政策目標(biāo)
黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是根據(jù)新世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求而確立的執(zhí)政新理念,不僅是我國古想觀念的超越,或是西方經(jīng)驗(yàn)的簡單借鑒,更是在我國進(jìn)入“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”和“社會(huì)矛盾凸顯期”并存的時(shí)代背景下的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。從1978年到2008年30年間,中國GDP從3645億元增長到300670億元,2008年經(jīng)濟(jì)總量居全球第四,進(jìn)入了發(fā)展的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。然而,社會(huì)貧富差距拉大,社會(huì)矛盾和利益沖突加劇,使整個(gè)社會(huì)又處于一個(gè)“矛盾凸顯期”。中國能否實(shí)現(xiàn)財(cái)富積累的新飛躍,不但取決于一系列經(jīng)濟(jì)難題的有效解決,更取決于是否能夠建立一個(gè)有利于普遍增進(jìn)社會(huì)成員社會(huì)福利、促進(jìn)人全面發(fā)展的和諧社會(huì)?;谏鲜龇治?我國現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會(huì)必須重視三方面公共政策目標(biāo):
第一,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的政策目標(biāo)。當(dāng)前影響社會(huì)和諧最突出是貧富差距拉大問題,它不僅是分配問題,更是由于一系列社會(huì)深層運(yùn)行機(jī)制存在缺陷,導(dǎo)致公平與效率兩個(gè)政策目標(biāo)沒有得到較好兼顧而產(chǎn)生的。因此,堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平,尤其是包括公民的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)均等在內(nèi)的社會(huì)公平是首要的社會(huì)政策選擇。第二,完善社會(huì)關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制。在堅(jiān)持社會(huì)公平的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好社會(huì)整體利益和個(gè)人利益,讓發(fā)展成果更好地惠及每一位公民。第三,推進(jìn)社會(huì)自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制和公民社會(huì)的發(fā)展。在社會(huì)治理過程中,處理好社會(huì)系統(tǒng)各組織之間關(guān)系,堅(jiān)持以人為本,形成構(gòu)建和諧社會(huì)的合作網(wǎng)絡(luò)。
二、制度創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力
企業(yè)發(fā)展需要和諧社會(huì)所創(chuàng)造的良好環(huán)境,同時(shí)企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體。謀求企業(yè)的和諧發(fā)展,必須考察在產(chǎn)權(quán)改革這一強(qiáng)制性制度安排下的企業(yè)內(nèi)部制度的演進(jìn)。按照制度演進(jìn)的觀點(diǎn),社會(huì)秩序演進(jìn)有兩條主線,一是分散的個(gè)體在追求自身利益最大化的同時(shí)相互作用自發(fā)形成彼此認(rèn)同的內(nèi)部規(guī)則;二是組織為了自身利益通過政治行為形成的外部規(guī)則。內(nèi)部規(guī)則與外部規(guī)則在一定條件下形成相互競爭和學(xué)習(xí)機(jī)制,加速制度的演化。如果將組織設(shè)定為國家,分散的個(gè)體設(shè)定為國有企業(yè),便可以按照制度演進(jìn)的理論框架對國有企業(yè)的制度創(chuàng)新進(jìn)行分析。
從制度演進(jìn)路徑而言,國有企業(yè)改革最初是圍繞內(nèi)部經(jīng)營管理改革和外部環(huán)境優(yōu)化進(jìn)行的,如實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制、不良債務(wù)注銷等,在一定程度上推進(jìn)了國企發(fā)展。但國有企業(yè)根本問題是產(chǎn)權(quán)制度的缺陷,產(chǎn)權(quán)不明晰,不但導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展思路及業(yè)務(wù)操作模式混亂,更受到了諸如產(chǎn)權(quán)界定、問題等約束,也會(huì)因政府的強(qiáng)制行動(dòng)導(dǎo)致“強(qiáng)權(quán)界定產(chǎn)權(quán)”現(xiàn)象,無法適應(yīng)市場競爭環(huán)境。經(jīng)過20多年的探索,國有企業(yè)改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。
制度創(chuàng)新是國有企業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力,主要有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、組織和經(jīng)營管理制度創(chuàng)新。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)涉及國有資產(chǎn)問題,其制度變遷是政府強(qiáng)制性主導(dǎo)的,對企業(yè)而言是一種外部規(guī)則演進(jìn)。當(dāng)產(chǎn)權(quán)制度確定后,企業(yè)為謀求自身的發(fā)展,必然按照一定的目標(biāo)尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部制度創(chuàng)新。創(chuàng)新過程就是企業(yè)為尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部規(guī)則而自發(fā)進(jìn)行制度創(chuàng)新的過程:
第一,企業(yè)組織制度創(chuàng)新。當(dāng)產(chǎn)權(quán)模式確定之后,企業(yè)必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),處理好企業(yè)內(nèi)部的組織關(guān)系,建立規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)和董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營班子的職權(quán)劃分及其相互關(guān)系。第二,企業(yè)經(jīng)營管理制度創(chuàng)新。按照適應(yīng)產(chǎn)權(quán)模式和市場競爭的要求:建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的制度,使中長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與日常業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合;建立系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)營管理制度,包括生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓、科技開發(fā)、人力資源、全面質(zhì)量和現(xiàn)場服務(wù)管理制度等。第三,處理好制度創(chuàng)新和人本管理的關(guān)系。企業(yè)制度創(chuàng)新必須堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的政策目標(biāo),完善企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和利益調(diào)節(jié)機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部自我管理協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,以提高企業(yè)凝聚力,促進(jìn)和諧發(fā)展。
三、和諧發(fā)展是企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)指向
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。企業(yè)文化建設(shè)的過程也是企業(yè)為尋求恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部規(guī)則而自發(fā)進(jìn)行制度創(chuàng)新的過程。市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)文化已經(jīng)成為社會(huì)文化意識(shí)中的有機(jī)組成部分并顯示出獨(dú)特的價(jià)值魅力,作為一種獨(dú)特的意識(shí)理念在企業(yè)發(fā)展和企業(yè)與社會(huì)互動(dòng)中發(fā)揮日趨重要的影響:首先,企業(yè)文化既屬于知識(shí)范疇,又涵蓋了精神、行為、習(xí)俗、觀念等內(nèi)容;其次,企業(yè)的生存和發(fā)展在于企業(yè)的市場競爭力,企業(yè)的全體成員都必須有自謀生存和尋求發(fā)展的共同愿景,這種愿景需要以一種文化形式完整地保存和體現(xiàn);最后,企業(yè)作為市場主體與社會(huì)有著千絲萬縷的互動(dòng)關(guān)系,企業(yè)文化在這一互動(dòng)過程起著積極的作用。
關(guān)鍵詞:危機(jī)管理 和諧社會(huì) 政府
1.樹立危機(jī)意識(shí),掌握危機(jī)管理知識(shí)。提高危機(jī)管理的能力
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。我們知道,今天的危機(jī)已呈現(xiàn)常態(tài)化,今天的社會(huì)時(shí)刻都有危機(jī)發(fā)生的可能。因此,作為危機(jī)處理的主要指揮者和組織者,政府及其工作人員必須認(rèn)識(shí)到“危機(jī)是一種客觀存在的社會(huì)現(xiàn)象,危機(jī)不僅僅在資本主義社會(huì)比比皆是,層出不窮,即使在社會(huì)主義國家也屢見不鮮,難以避免?!?/p>
2.建立常設(shè)性的危機(jī)管理部門,健全相關(guān)法律制度
公共危機(jī)管理是各級政府、各級政府部門的職責(zé)和責(zé)任。就社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況看,應(yīng)對各種公共危機(jī)已不再是政府偶爾為之的任務(wù),而是政府的一項(xiàng)重要的常態(tài)職能。這就要建立常設(shè)性的專門危機(jī)管理部門,統(tǒng)一指揮重大公共危機(jī)的應(yīng)急管理工作。然而,我國有些地方的政府危機(jī)管理系統(tǒng)卻缺乏專門、常設(shè)性的危機(jī)管理部門和專業(yè)人員。當(dāng)公共危機(jī)出現(xiàn)后,主要依賴中央政府或省級政府、有關(guān)部門設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行危機(jī)管理。這些臨時(shí)機(jī)構(gòu),一方面缺乏對危機(jī)的預(yù)測、預(yù)警工作。另一方面,由于缺乏危機(jī)管理的專業(yè)人員,缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)和處理危機(jī)事件的經(jīng)驗(yàn),必然影響危機(jī)處理的效果。
因此,當(dāng)務(wù)之急就是在地方各級政府內(nèi)部,成立一個(gè)專門常設(shè)性的危機(jī)管理部門,統(tǒng)一管理公共危機(jī)事件。
3.建立全過程的危機(jī)管理機(jī)制。有效地預(yù)防、回應(yīng)、化解和消弭各種危機(jī)
根據(jù)危機(jī)從無到有,再到無的過程,危機(jī)大致要經(jīng)過危機(jī)的爆發(fā)、持續(xù)、消失三個(gè)階段。政府完整的公共危機(jī)管理應(yīng)該包括危機(jī)爆發(fā)前的防范預(yù)警、危機(jī)持續(xù)中的應(yīng)對處理和危機(jī)結(jié)束時(shí)的善后總結(jié)三個(gè)過程。為此我國政府加強(qiáng)危機(jī)管理就必須在危機(jī)預(yù)防、預(yù)警、處理及善后等各個(gè)環(huán)節(jié)上分別采取相應(yīng)措施,建立健全各方面的制度和機(jī)制,著力構(gòu)建全過程的危機(jī)管理機(jī)制。
首先,建立危機(jī)預(yù)防預(yù)警機(jī)制。從危機(jī)管理的目的和效果來說,危機(jī)預(yù)防比危機(jī)處理更重要。政府管理的目的是“使用少量錢預(yù)防,而不是花大量錢治療”。加強(qiáng)危機(jī)管理,重要的、也是必須的就是要加強(qiáng)危機(jī)預(yù)防,以減少和避免危機(jī)發(fā)生,并預(yù)見可能發(fā)生的危機(jī)。一是,各級政府要定期不定期地開展自我診斷,對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類群體性、突發(fā)性事件進(jìn)行分析,查找原因,查找自身工作的薄弱環(huán)節(jié),從源頭上扼制危機(jī)的發(fā)生和擴(kuò)大;二是,建立一個(gè)靈敏、準(zhǔn)確的信息監(jiān)測系統(tǒng),及時(shí)捕捉、收集相關(guān)信息并加以分析處理,對事態(tài)的發(fā)展和應(yīng)對措施做到心中有數(shù)。
其次,建立危機(jī)應(yīng)對處理機(jī)制。危機(jī)不可能絕對避免,一旦爆發(fā)危機(jī),從政府角度來講必須運(yùn)用所有的資源開展危機(jī)救治,及時(shí)采取果斷措施,快速、有效遏制危機(jī)的發(fā)展和升級,迅速解決危機(jī),以盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。其一,實(shí)行強(qiáng)制性干預(yù),保證社會(huì)公共生活正常。要對付危機(jī),政府中樞決策系統(tǒng)就必須享有發(fā)號施令的權(quán)威,并且可以制定和執(zhí)行帶有強(qiáng)制性的政策。在危機(jī)狀態(tài)下,出于維護(hù)公共利益和快速處置危機(jī)的需要,政府有必要依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,采取多方面非常態(tài)管理措施,使各級政府在危機(jī)狀態(tài)下能依法行政,果斷采取措施,及時(shí)化解危機(jī);其二,建立危機(jī)管理的監(jiān)控系統(tǒng),密切關(guān)注危機(jī)的發(fā)展變化,及時(shí)對其進(jìn)行分析判斷;其三,探尋危機(jī)產(chǎn)生的根源。危機(jī)產(chǎn)生后,對社會(huì)和公眾心理影響巨大的主要原因在于危機(jī)產(chǎn)生根源的不確定或不明確,從而引起恐慌。探尋危機(jī)根源一方面可以暫時(shí)安撫公眾心理情緒,保持社會(huì)穩(wěn)定,另一方面也是進(jìn)一步采取有效措施的前提;其四,確保信息公開。危機(jī)事件所涉及的公共信息應(yīng)該及時(shí)、公開、真實(shí)地披露,降低公眾獲取信息的成本,穩(wěn)定公眾的信心。
關(guān)鍵詞:儒家和諧思想;和諧社會(huì);社會(huì)主義
中圖分類號:D616 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)08-0004-02
“和諧社會(huì)”是一個(gè)古已有之的理念。曾經(jīng)“和”在中國歷史上起了促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。如今,儒家倫理文化的和諧思想為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供了寶貴的思想基礎(chǔ)和文化資源,對儒家傳統(tǒng)和諧思想進(jìn)行繼承和弘揚(yáng)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。
一、“修身養(yǎng)心”含義及基本方法
1.“修身養(yǎng)心”內(nèi)含?!靶奚眇B(yǎng)心”,這儒家認(rèn)為是個(gè)人身心和諧基本方法。個(gè)人自我身心的和諧是人與人、人與社會(huì)乃至人與自然和諧的前提,而要達(dá)到個(gè)人自我身心的和諧。對此,孔子在《論語·憲問》說道“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”,提出了先“內(nèi)圣”后“外王”的“內(nèi)圣外王”之道。孟子也有類似的論述,把修身提到治國、平天下之起點(diǎn)的高度,如在《離婁上》就說道:“天下之本在國,國之本在家,家之本在身”,在《盡心下》也指出“君子之守,修其身而天下平”。
2.“修身養(yǎng)心”的途徑?!案裎锿馇蟆焙汀胺词?nèi)求”是儒家倫理中達(dá)至“修身養(yǎng)心”的兩條途徑?!案裎锿馇蟆本褪峭ㄟ^學(xué)習(xí)和認(rèn)知外在世界,從而形成對外在世界的把握?!胺词?nèi)求”就是通過不斷檢查自己的言行,使自己修善成完美的理想人格,“見賢思齊焉,見不賢而內(nèi)自省也?!蓖ㄟ^“內(nèi)省”而“改過”、“向善”。
3.“修身養(yǎng)心”的方法。儒學(xué)認(rèn)為“格物致知”是“修身養(yǎng)心”的基礎(chǔ),“欲誠其意者,先致其知;致知在格物。物格而后知至,知至而后意誠”(引自《禮記?大學(xué)》)。“格物致知”就是推究事物的原理法則而總結(jié)為理性知識(shí),君子要做到謙虛好學(xué)、不恥下問,這樣才使人獲得更多的提高自身道德修養(yǎng),與他人和諧相處的機(jī)會(huì)及與他人建立和諧平等的關(guān)系,以達(dá)到整個(gè)社會(huì)的和諧。
“慎獨(dú)”也是“修身養(yǎng)心”的重要方法,即人們在無人監(jiān)督的情況下,憑著高度自覺,按照一定的道德規(guī)范行動(dòng),而不做任何有違道德信念、做人原則之事?!八^人雖不知而己所獨(dú)知,此正是吾心良知處?!保ā秱髁?xí)錄》),因此人們獨(dú)處時(shí),言行要更加謹(jǐn)慎。此外,儒家還強(qiáng)調(diào)通過“正己”來達(dá)到“修身養(yǎng)心”的境界,“正己”就是要求君子嚴(yán)以律己,帶頭實(shí)踐社會(huì)道德規(guī)范。
二、人與人之間的和諧思想
1.人與人之間關(guān)系。儒家極為重視人與人之間關(guān)系的和諧。《論語·學(xué)而》引有子的話說:“禮之用,和為貴。先王之道斯為美,小大由之?!卑岩磺小岸Y樂教化”的目的歸結(jié)為人際關(guān)系的和諧。子貢曾說:“夫子之得邦家者,所謂立之斯立,道之斯行,綏之斯來,動(dòng)之斯和?!保ā墩撜Z·子張》)以能協(xié)和人際關(guān)系作為孔子受人敬仰的重要原因之一。孟子說:“天時(shí)不如地利,地利不如人和。”(《孟子·公孫丑下》)即人際關(guān)系的和諧比其他任何因素都重要,即使客觀條件再有利,如果沒有人際關(guān)系的和諧,最終也會(huì)失敗。荀子認(rèn)為人“力不若牛,走不若馬,而牛馬為用,何也?曰:人能群,彼不能群也。人何以能群?曰:分。分何以能行?曰:義。故義以分則和,和則一,一則多力,多力則強(qiáng),強(qiáng)則勝物?!保ā盾髯印ね踔啤罚﹩蝹€(gè)的人在自然面前是弱小的,但只要人能協(xié)和彼此之間的關(guān)系,團(tuán)結(jié)起來,就會(huì)形成強(qiáng)大的合力,去征服比自己強(qiáng)大得多的自然物。
2.“仁愛”。儒家把“仁愛”看作是人與人之間獲得安定、團(tuán)結(jié)、友愛的最高準(zhǔn)則。“仁者愛人”,“君子篤于親,則民興于仁”,儒學(xué)認(rèn)為“仁”的思想本質(zhì)是“愛人”,“仁”首先要“愛親”,才能推廣到愛其他的人。如能“推己及人”也就做到了“仁”,“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人,能近取譬,可謂行仁之方也?!保ㄒ浴墩撜Z·雍也》)。這是說:自己有某種需要滿足的要求,也要推想他人會(huì)有同樣需要滿足的要求,因此,“推己及人”之道也就要求能替別人著想,他人才會(huì)為你著想,以此推及到構(gòu)建人與人之間的社會(huì)關(guān)系,則在社會(huì)生活中減少許多不必要的矛盾和誤會(huì),人際關(guān)系就更為和諧。
3.“忠信”。“忠信”是儒家特別推崇的思想?!拔崛杖∥嵘怼瓰槿酥\而不忠乎,與朋友交而不信乎”(《論語·開首篇》)?!爸摇本褪钦\懇待人;“信”就是“誠信”,講信用??鬃诱J(rèn)為,人生最重要的是待人謹(jǐn)慎講信用,用親仁的態(tài)度去對待別人。孔子告誡人們:“人而無信,不知其可也。大車無口,小車無軌,其何以行之哉?!笨鬃诱J(rèn)為,把“信”這種品質(zhì)運(yùn)用到政治生活中去,才能得到別人的任用,才能管理好國家。
三、人與社會(huì)和諧的思想
一、道德建設(shè)的必要性及可能性
(一)道德建設(shè)的必要性
1.道德建設(shè)對市場經(jīng)濟(jì)的必要性。由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)還不完善,職業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不健康的現(xiàn)象,擾亂了市場秩序,給社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展帶來了負(fù)面影響。因此,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)職業(yè)領(lǐng)域的誠信道德建設(shè),非常必要。誠實(shí)守信,既是做人的準(zhǔn)則,也是對從業(yè)者的道德要求,即從業(yè)者在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)該誠實(shí)勞動(dòng),合法經(jīng)營,信守承諾,講求信譽(yù)。
實(shí)踐證明,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有利于解放和發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力,增強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)的綜合國力,提高人民的生活水平,也有利于增強(qiáng)人們的自立意識(shí)、競爭意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí),調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性,推動(dòng)社會(huì)的道德進(jìn)步。但是市場自身的弱點(diǎn)和消極方面,如趨利性、自發(fā)性等也會(huì)反映到道德生活中來,反映到人與人的關(guān)系上,容易誘發(fā)拜金主義,享樂主義,極端個(gè)人主義等消極現(xiàn)象,這些因素都會(huì)干擾社會(huì)主義道德建設(shè),阻礙社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。適應(yīng)新的形勢和要求,建設(shè)和完善與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào),與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系,確立全體社會(huì)成員共同遵循的價(jià)值導(dǎo)向和行為準(zhǔn)則,提高全民族的道德素質(zhì),全社會(huì)的文明程度,已成為當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
2.道德建設(shè)在公共生活中的必要性。人類社會(huì)是由以共同的物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)而相互聯(lián)系的人們組成的有機(jī)整體。有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會(huì),一直是人類的美好追求。我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。
維護(hù)公共秩序的手段有兩個(gè),一個(gè)是道德,另一個(gè)是法律。在公共生活中,道德可以來調(diào)節(jié)、規(guī)范人們的行為,預(yù)防犯罪的產(chǎn)生。道德是法律的補(bǔ)充。道德發(fā)揮作用的領(lǐng)域更加廣泛,它能夠調(diào)整許多法律效力所不及的問題,不僅深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,而且深入到人們的精神世界。個(gè)體道德素質(zhì)和整個(gè)社會(huì)道德水平的提高,為法律的實(shí)施創(chuàng)造了條件。
3.道德建設(shè)在家庭生活中的必要性。婚姻家庭的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此,注重把握婚姻家庭演變的規(guī)律和現(xiàn)實(shí)狀況,妥善協(xié)調(diào)婚姻家庭關(guān)系,既關(guān)系千家萬戶的幸福,又關(guān)系人際關(guān)系的和諧,乃至社會(huì)的長治久安。
家庭美德在維系和諧美滿的婚姻家庭關(guān)系中具有十分重要而獨(dú)特的功能。首先,要尊老愛幼,中國自古就是一個(gè)非常講究父慈子孝的國度,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的觀念深入人心。在我國社會(huì)中,強(qiáng)調(diào)尊老愛幼具有很強(qiáng)的針對性,它對于解決日趨凸現(xiàn)的老齡化問題和獨(dú)生子女的培育問題具有重要意義。其次,是男女平等。男女平等是我國重要的法律原則和道德規(guī)范,也是我國的基本國策。家庭關(guān)系中的平等是人格的平等,是權(quán)利和義務(wù)的平等,并不是要否定自然的倫常秩序。再次,夫妻是家庭的主要成員,夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系的核心。最后,鄰里團(tuán)結(jié)。鄰里之間既無血緣關(guān)系又無法定關(guān)系,而是一種地緣關(guān)系。鄰里之間長期相處,難免產(chǎn)生誤會(huì)和矛盾,要本著互諒互讓的原則,無理者主動(dòng)認(rèn)錯(cuò),得理者款以讓人,這樣才能化解矛盾糾紛,增進(jìn)鄰里感情。
(二)道德建設(shè)的可能性
人類道德的發(fā)展具有其內(nèi)在的規(guī)律性,是在繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良道德傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和進(jìn)步的。要以為指導(dǎo),緊密結(jié)合新的實(shí)際,繼承和弘揚(yáng)中華民族的道德傳統(tǒng),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義道德建設(shè)。
繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。中國的現(xiàn)代化進(jìn)程,如果離開對中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)的繼承和弘揚(yáng),就會(huì)失去歷史的基礎(chǔ),而難以更好的推進(jìn)。只有繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng),才能充分激發(fā)整個(gè)民族的潛能,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動(dòng)力。
繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)是加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的內(nèi)在要求。我國社會(huì)主義道德不是憑空產(chǎn)生的,而是繼承中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng),并結(jié)合時(shí)展的要求而形成的。建設(shè)中國特色社會(huì)主義道德必須繼承和弘揚(yáng)中華民族自信心,增強(qiáng)民族自豪感和民族責(zé)任感;能夠使社會(huì)主義道德體系具有更豐富的內(nèi)容,具有更能為廣大群眾所喜聞樂見的民族形式;能夠使人際關(guān)系更加和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的發(fā)展;能夠使愛國主義,集體主義和社會(huì)主義思想更加深入人心,形成適應(yīng)時(shí)展,具有中國特色的價(jià)值觀和倫理道德規(guī)范。
繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)是個(gè)人健康成長的重要條件。人總是在一定的道德環(huán)境之中成長的。中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)是中華民族的根,也是每一個(gè)中國人的根。它像是一塊不會(huì)磨損的“胎記”,是中華民族身份認(rèn)同的重要標(biāo)志。繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng),有利于我們每個(gè)人的道德修養(yǎng)。優(yōu)良道德傳統(tǒng)的熏陶和潤澤,能夠內(nèi)化為個(gè)人價(jià)值選擇和價(jià)值判斷的準(zhǔn)則,不斷豐富我們的精神世界,完善我們的人格和道德品質(zhì),成為個(gè)人成長成才的重要推進(jìn)力量。
三、道德建設(shè)的重要作用
(一)思想道德建設(shè)的加強(qiáng)有助于人們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。因?yàn)橹挥袠淞⒄_的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,我們才能夠真正的繼承民族的優(yōu)秀道德傳統(tǒng),并及時(shí)總結(jié)人民群眾的新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),遵循和探索道德建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,感受人民的文化和精神需求,只有這樣才能夠有效的抵制外在因素對于自身道德信念的沖擊。從而更加有計(jì)劃的推進(jìn)社會(huì)主義道德建設(shè)。
(二)思想道德建設(shè)也是對中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展。中華民族一向重視道德對人們行為的教化。正如孔子所提出的“為政以德”的德治主張。它一方面被后來的儒家學(xué)者們不斷的完善和發(fā)展,形成了更為系統(tǒng)的德治思想體系;另一方面也被歷代封建帝王不斷加以實(shí)踐,形成了一套完整的德治制度和傳統(tǒng)。其思想雖然在本質(zhì)上是一種統(tǒng)治策略,有強(qiáng)烈的人治色彩和明顯的階級和歷史局限性,但強(qiáng)調(diào)道德教化和道德激勵(lì),重視社會(huì)道德水平的提高,從這一方面講,是值得借鑒和吸收的。特別是進(jìn)入當(dāng)代社會(huì),市場的趨利性、排他性和商品交換原則以及追求利潤最大化的法則,不斷的在侵蝕社會(huì)生活和人們的精神領(lǐng)域,引發(fā)人們的拜金主義、享樂主義和利己主義,導(dǎo)致國家整體意識(shí)、集體意識(shí)和互助精神、奉獻(xiàn)精神的削弱,嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,更加影響到了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的整體大局。一個(gè)社會(huì)是否和諧,一個(gè)國家能否長治久安,很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念和良好的道德規(guī)范,社會(huì)和諧便無從談起。所以,我們必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的不可或缺的重要組成部分。
(三)道德建設(shè),有利于確保和諧社會(huì)發(fā)展方向的正確性和目標(biāo)模式的科學(xué)性。建設(shè)什么樣的和諧社會(huì),怎樣建設(shè)和諧社會(huì),這是執(zhí)政黨在確立和諧社會(huì)目標(biāo)前首先要回答的問題。在當(dāng)代,不同的國家地區(qū)發(fā)展模式的選擇也是多種多樣的道德建設(shè)可以確保和諧社會(huì)發(fā)展方向的正確性和目標(biāo)模式的科學(xué)性。這種正確性和科學(xué)性表現(xiàn)為制度安排,也就是通過道德建設(shè)引導(dǎo)人們自覺選擇社會(huì)主義和諧社會(huì)。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。我們要建設(shè)的和諧社會(huì),是中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)。中國特色社會(huì)主義社會(huì)是富強(qiáng)、民主、文明、和諧四位一體的社會(huì)主義社會(huì)。
(四)道德建設(shè),有利于為構(gòu)建和諧社會(huì)提供思想和精神資源。其一,道德建設(shè)有利于鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,引導(dǎo)人們堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法去觀察社會(huì),處理社會(huì)問題,把握社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),防止思想上的片面性。其二,道德建設(shè)有利于樹立和落實(shí)以人為本的新科學(xué)發(fā)展觀。其三,道德建設(shè)有利于從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)掘新的精神因子,提煉新的思想元素,進(jìn)而培育新的和諧理念與和諧精神。其四,道德建設(shè)本身就是有賴于借鑒人類社會(huì)的一切文明成果,如其他國家建設(shè)和諧社會(huì)的政治理念、體制機(jī)制和成功做法,做到為我所用。
(五)道德建設(shè),有利于確立以和諧為宗旨的道德評判體系。通過道德建設(shè),以和諧社會(huì)觀為核心,大力宣傳并弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的自然觀、競爭觀等現(xiàn)代觀念,積極汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的積極成分,可以使全社會(huì)逐步形成以和為真,以和為善,以和為美,以和為貴的共識(shí),從而形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德相銜接,與和諧社會(huì)要求相吻和的道德體系。道德建設(shè),有助于全體社會(huì)成員正確對待和處理人與自然的關(guān)系,人與社會(huì)的關(guān)系,維護(hù)社會(huì)秩序,完善社會(huì)功能,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,保護(hù)個(gè)人利益。
柏拉圖的正義觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
摘要:正義一直是人類社會(huì)所要追求的目標(biāo)之一。柏拉圖在當(dāng)時(shí)雅典民主政治即將崩潰,社會(huì)動(dòng)蕩不安,個(gè)人集權(quán)主義盛行的情況下,在其著作《理想國》中對正義展開了系統(tǒng),深刻地討論,并將正義作為拯救社會(huì)的良方之一。本文通過對《理想國》中關(guān)于“正義”的論述來討論我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)擁有公平正義要素的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
關(guān)鍵詞:柏拉圖 正義觀 和諧社會(huì)
關(guān)鍵詞:民間組織;社會(huì)主義和諧社會(huì);不可或缺
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅是從現(xiàn)在起到二〇二〇年全面建設(shè)小康社會(huì),再到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這四十五年內(nèi)我黨治國理政之核心理念,而且是我黨在今后更長的歷史時(shí)期內(nèi),即整個(gè)建設(shè)中國特色社會(huì)主義歷史時(shí)期內(nèi)治國理政之核心理念。實(shí)質(zhì)上,它也是我黨在關(guān)于什么是中國特色社會(huì)主義和怎樣建設(shè)中國特色社會(huì)主義這樣一個(gè)基本理論和綱領(lǐng)問題上的核心理念。民間組織是我國統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支不可替代的力量;必須充分重視發(fā)展民間組織,推進(jìn)社會(huì)和諧。
一、民間組織對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要作用
馬克思認(rèn)為,人是社會(huì)的主體。自人類誕生之日起,人就必須在互相依賴協(xié)作中從事各種活動(dòng),這種互相依賴協(xié)作的總和就是社會(huì)。因此,社會(huì)和諧集中體現(xiàn)為人與人之間、人與社會(huì)之間的友好相處和共同發(fā)展。目前,“我國已進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變革給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力,也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題”。如收入差距過大、地區(qū)發(fā)展失衡、資源分布不均衡、環(huán)境污染破壞嚴(yán)重等深層次矛盾和問題日益凸顯;不同社會(huì)群體的摩擦和沖突隨之產(chǎn)生。這些社會(huì)矛盾和問題給社會(huì)和諧與穩(wěn)定帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此,我們特別強(qiáng)調(diào)全體人民要共同建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
廣義上講,民間組織是指非官方的、按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來并為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而形成的集體。其形式包括:法律范圍內(nèi)登記和未登記的各類社會(huì)組織。民間組織有不同的稱謂,如非政府組織、非營利組織、社會(huì)組織、群眾組織、社會(huì)團(tuán)體、人民團(tuán)體、第三部門、志愿組織、中介組織、公民組織、公民社會(huì)組織等。目前,我國政府文件認(rèn)可的民間組織的范疇主要包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。
民間組織與政府及企業(yè)有很大的區(qū)別。它既不是凌駕于社會(huì)之上、統(tǒng)治公民的權(quán)力體,也不是異化于市場之中、追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)體。它有以下四個(gè)顯著的特點(diǎn):其一是非官方性,即這些組織是以民間的形式出現(xiàn)的,它們不代表政府或國家的立場;其二是非營利性,即它們不把獲取利潤當(dāng)作生存的主要目的,而通常是把提供公益和公共服務(wù)當(dāng)作其主要目標(biāo);其三是相對獨(dú)立性,即它們擁有自己的組織機(jī)制和管理機(jī)制,有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,無論在政治上、管理上,還是在財(cái)政上,它們都在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府之外;其四是自愿性,即參加民間組織的成員都不是強(qiáng)迫的,而完全是自愿的。民間組織的主要功能是動(dòng)員社會(huì)資源、提供公益服務(wù)、推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)并參與社會(huì)治理、干預(yù)立法和公共政策等。正是這些特征和功能,使得民間組織能夠以其獨(dú)特的方式影響社會(huì)、改善人類,對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)起著不可或缺的作用。
1、公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基石;民間組織對實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正具有不可替代的作用。社會(huì)公平就是社會(huì)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配,它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正。民間組織獨(dú)立于政府體系之外,承擔(dān)一定公共職能,活躍于人類社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域和層面,最接近社會(huì)底層,最了解人們的社會(huì)需求,對協(xié)調(diào)社會(huì)利益、推進(jìn)社會(huì)公正具有政府與市場不可替代的、獨(dú)特的優(yōu)勢。民間組織往往代表一定的利益群體或集團(tuán),通過其影響力表達(dá)它們所代表的利益群體的政策訴求,努力在立法和公共政策過程中謀求實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)公正。尤其是公益性的民間組織,它們關(guān)注社會(huì)中的弱勢群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群,通過推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注處于社會(huì)邊緣的脆弱群體,倡導(dǎo)對這些群體的利益有直接影響的公共政策、社會(huì)政策和相關(guān)法律法規(guī),影響政策結(jié)果的公益性和普惠性。一些民間組織還以公眾參與的形式直接介入政策實(shí)施過程,成為政策的監(jiān)督者甚至執(zhí)行者,積極影響公共政策的公正效果。民間組織還通過動(dòng)員和提倡志愿者服務(wù),創(chuàng)造新的、更多的就業(yè)機(jī)會(huì),縮小貧富差距,促進(jìn)社會(huì)公平,更好地構(gòu)建和諧社會(huì)的保障體系。