農(nóng)機市場前景精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機市場前景范文

一、進(jìn)取觀念

市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，要想在這個競爭大潮中站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展，就必須樹立強烈的進(jìn)取心?？梢哉f，進(jìn)取觀念的有無和強弱，是農(nóng)民現(xiàn)代性表現(xiàn)有無和強弱的一個顯著標(biāo)志。但是，從總體來看，農(nóng)民保守、落后的思想觀念還沒有得到根本改變。

一是安于現(xiàn)狀?！叭€地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，知足常樂，甘于守成，怕變、求靜。業(yè)余和農(nóng)閑時間，串串門、拉拉嗑、說說閑話，甚至迷戀于賭博、迷信等，心思和精力全不放在如何致富、如何改變自己的境況上。

二是怕?lián)L(fēng)險。對農(nóng)業(yè)方面出現(xiàn)的新品種、新模式，他們既躍躍欲試、又裹足不前，惟恐拿不準(zhǔn)搭了本錢，便抱著等別人成功了自己再跟著學(xué)的想法。

三是依賴思想。由于長期以來受計劃經(jīng)濟思想影響，農(nóng)民內(nèi)心深處仍或多或少地存在著對政府的依賴思想，說到農(nóng)民致富，他們特別希望政府能拿出好主意，并在項目、資金、技術(shù)、銷售等方面能夠包攬起來，使他們既能致富、又不需要投資或承擔(dān)風(fēng)險。

二、市場觀念

市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民的角色不再是單一的傳統(tǒng)生產(chǎn)者，不僅要生產(chǎn)出數(shù)量多質(zhì)量高品種對路的農(nóng)產(chǎn)品，還要能把農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐?，實現(xiàn)價值和效益。這就要求農(nóng)民必須具有強烈的市場觀念。而中國農(nóng)村長期處于自給自足式的小農(nóng)經(jīng)濟社會，使得農(nóng)民缺乏市場觀念和市場知識。

一是缺乏商品意識。自己會種什么就種什么，會養(yǎng)什么就養(yǎng)什么，至于產(chǎn)品是否有市場、能否銷售的出去，卻很少考慮，因而也就走不出高產(chǎn)低效、豐產(chǎn)不豐收的怪圈。

二是缺乏市場前景預(yù)測。不管是搞種植、搞養(yǎng)殖、還是搞加工，僅憑自己的感覺，不懂市場預(yù)測，所以，經(jīng)常是辛辛苦苦生產(chǎn)出來的產(chǎn)品囤積在自己手里或白白仍掉，搭工費力還要賠上本錢。

三是缺乏市場知識。對市場不了解、不熟悉，對市場行情不掌握，即使其產(chǎn)品進(jìn)入市場，也往往因供求關(guān)系處理不當(dāng)，定價不準(zhǔn)，而導(dǎo)致效益不高，在市場競爭中處于被動地位。

四是缺乏廣告宣傳意識和知識。認(rèn)為“好酒不怕巷子深”，自己生產(chǎn)出來的名優(yōu)新特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，不愁沒有銷路，沒必要進(jìn)行宣傳，其結(jié)果是明明在市場上走俏的商品，在自己手上卻無人問津。

所以，必須幫助農(nóng)民樹立強烈的市場觀念和市場意識。一是要善于了解市場、熟悉市場、分析市場，準(zhǔn)確掌握商品供求變化和價格行情，把資金、技術(shù)和勞動力自覺投向效益好的部門或項目，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，以達(dá)到低投入高產(chǎn)出，低成本高效益的目標(biāo)。二是要瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，積極聯(lián)系和參與各種具有中介性質(zhì)的組織和協(xié)會，降低自己的各種風(fēng)險。三是要學(xué)會通過現(xiàn)代傳媒獲取、市場信息，立足市場需求，搶占市場先機，在市場競爭中謀求新的發(fā)展。

三、科技觀念

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，通過重新配置傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部的資源要素并不能帶來生產(chǎn)率的顯著增長，只有通過農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，才能真正提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化程度。

隨著現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對科技的依賴程度不斷提高，對農(nóng)民素質(zhì)的要求也相應(yīng)提高。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和營銷業(yè)方面都有許多先進(jìn)適用的技術(shù)，如推廣應(yīng)用優(yōu)良品種及平衡施肥、節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)、病蟲害綜合防治、畜禽快繁高效飼養(yǎng)、模式化栽培等適用技術(shù)方面都要求農(nóng)民掌握一定的科技知識和技能?？梢姡谑袌鼋?jīng)濟條件下，僅有體力的農(nóng)民已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展。因此，現(xiàn)代農(nóng)民必須要樹立強烈的科技觀念和科技意識，注重對科技的學(xué)習(xí)和利用，依靠科技發(fā)展優(yōu)良品種，依靠科技減耗增效，依靠科技增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，不斷提高科技對農(nóng)村經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率，即運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)來謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、法制觀念

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，現(xiàn)代社會是法制社會。隨著改革開放的不斷深入，隨著人們社會和經(jīng)濟活動范圍的不斷拓展，必然要接觸到越來越多的法律、法規(guī)、條款、制度等，這就要求人們在社會和經(jīng)濟活動中要自覺按照各項法律、法規(guī)、條款、制度辦事，在自身正當(dāng)權(quán)益受到損害時要懂得運用法律武器維護(hù)自己的利益。

傳統(tǒng)社會中，人們把訴訟、打官司看成是一件很不光彩的事，因為他們認(rèn)為任何一個安分守己的農(nóng)民，是不容易被惹上官司的，如果一個人吃上了官司，那說明他一定得罪了什么人或做了什么虧心事。這反映出傳統(tǒng)農(nóng)民法律意識淡薄、法律知識缺乏、法律能力不強，從而也導(dǎo)致了農(nóng)民法制主體的不足?！皺?quán)大于法”是農(nóng)民心中的“圖騰”，他們需要的是“關(guān)系”、“金錢”和“權(quán)力”，無視和排斥法律，崇尚“無訟有德”。于是，在農(nóng)民心中“人”成為“末”，而“錢”、“權(quán)”成為“本”。法律作為“錢、權(quán)”附屬物被視為統(tǒng)治工具，“以人為本”基礎(chǔ)之上的法律至上、權(quán)利本位、權(quán)力制約和公正、平等等法律理念遭到漠視。農(nóng)民在自身權(quán)利被侵害時，通常出現(xiàn)以下反應(yīng)：一是渾然不知，以“法盲”的形態(tài)展現(xiàn)于社會，二是屈從于權(quán)威，忍氣吞聲，三是置法律法規(guī)而不顧，“以暴制暴”。

“重情輕理”、“重情輕法”的思想是由血緣、地緣關(guān)系編織的經(jīng)緯網(wǎng)而出的。在農(nóng)村生活中，人們有著深厚的鄉(xiāng)土觀念和血緣關(guān)系，在思想觀念中，感彩很濃厚，導(dǎo)致從人情出發(fā)、“以情為貴”、以情治村現(xiàn)象普遍存在。這種由于血緣、地緣關(guān)系而衍生出的“重情輕理”、“重情輕法”思想，嚴(yán)重影響了按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事、依法治村。所以，現(xiàn)代農(nóng)民要樹立法制觀念，學(xué)會通過法律程序來確定社會和經(jīng)濟交往關(guān)系，來解決社會和經(jīng)濟交往中產(chǎn)生的糾紛與沖突，而不再通過人情面子、關(guān)系疏通、乞求、吵架、毆斗等來解決問題，做到既能自覺守法，又能自覺利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，逐步適應(yīng)法制社會的時代要求。

五、民主觀念

人們普遍具有強烈的主體意識是現(xiàn)代社會的一個重要標(biāo)志。在我國實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中，特別是在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，很需要廣大農(nóng)民拋棄保守性、依賴性等小農(nóng)意識，積極主動地投身到社會政治經(jīng)濟生活中，充分發(fā)揮和貢獻(xiàn)自己的聰明才智。農(nóng)民的政治參與、民主法治的價值取向，孕育著中國社會政治現(xiàn)代化的動力源泉?？梢灶A(yù)見，一旦億萬農(nóng)民都真正樹立起民主觀念，中國將發(fā)生比歷次革命更為深刻的巨變。

第2篇：農(nóng)機市場前景范文

    

論文摘要：“因貧致病，因病返貧”已成為中國的一個突出社會問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度屬于完全貨幣化的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，在市場化程度高的地區(qū)實施完全貨幣化的制度具有一定的優(yōu)勢，但在市場化程度較低的中西部經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村實施完全貨幣化的制度卻相當(dāng)困難。中央政府的大力貨幣資助只是一種外部力量，未能通過市場經(jīng)濟落后地區(qū)地方政府，特別是農(nóng)戶本身的內(nèi)因調(diào)動、激勵其充分發(fā)揮自我力量，從而嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推廣工作。因此，結(jié)合市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的具體特點，探析新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑具有重要的理論和現(xiàn)實意義。   

    

一、市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運行困境   

    

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度完全貨幣化的籌資方   

式不符合經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市場經(jīng)濟條件下以貨幣籌資為基礎(chǔ)的一種新型農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度，這種完全貨幣化的籌資方式，客觀上脫離了經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村市場化程度低的實際情況。建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要由集體來承擔(dān)，個人只承擔(dān)一小部分，而且一般不用交現(xiàn)金，而是以“工分”的形式從集體經(jīng)濟的收人中扣??；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金采取國家、集體、個人三方投資，強調(diào)三方的責(zé)任，但在廣大中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村籌資難度相當(dāng)大，尤其是農(nóng)民個人自籌的那部分資金。經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村由于其市場化程度低，集體經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，地方政府財政收入較少，有的地方甚至根本無力支持合作醫(yī)療的最低基金籌集。對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民個人來說，盡管每年不少于10元的參保金的數(shù)額不大，但對市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)民來說，經(jīng)濟落后，交通又不方便，七溝八梁一面坡，幾年進(jìn)不了一回城，一家?guī)卓谌?，叫他們每年拿出幾十元現(xiàn)金來參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的確非常困難。   

    

2．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)很難保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度遵循自愿參加，多方籌資，以收定支，保障適度，先行試點逐步推廣的總體原則是正確的，但相對于市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村而言，仍是一種“富人”保障原則，也就是說只有市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的“富人”才能繳得起合作醫(yī)療保障金，而真正需要保障的窮人，通常也是最需要幫助的人，因收^過低，繳不起合作醫(yī)療保障金，而無法參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療享受國家給予的合作醫(yī)療待遇。但當(dāng)“參合率不能轢時，強迫命令就出臺了?！靶潞厢t(yī)”成了政府對農(nóng)民施惠的代名詞，農(nóng)民成了被動的受惠者”。這不僅不符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度突出對經(jīng)濟弱勢群體保護(hù)的—般陛原則，而且在醫(yī)療公平性方面易于兩極分化，富裕居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求可以得到滿足，多數(shù)貧困居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，出于經(jīng)濟原因很難得到滿足。同樣，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的自愿參加制度必然形成體制內(nèi)和體制外兩個群體，針對體制外人員侵蝕體制內(nèi)資源的問題，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也難以避免。   

    

3．新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度缺乏農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的籌資主體。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織曾在農(nóng)村合作醫(yī)療中扮演過重要角色，建國后到改革開放以前的農(nóng)村合作醫(yī)療制度主要依托農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)。但改革開放以來，農(nóng)村實行了，集體經(jīng)濟組織基本解體，缺少集體經(jīng)濟支撐的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的資金籌集失去了這一穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度設(shè)計忽略了農(nóng)村集體經(jīng)濟這個穩(wěn)定可靠的保障基礎(chǔ)，從而直接導(dǎo)致了其運行的持續(xù)性難以為繼。   

二、市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

(一)市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點   

1．市場經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊?，很難通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區(qū)為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。   

2．市場經(jīng)濟落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟缺乏，實物經(jīng)濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟的運行相互補充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟的正常運行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟而獨自運行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟的運行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟的運行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運行軌跡。市場經(jīng)濟落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。   

3．市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。   

4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。   

(二)市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑   

在任何一個經(jīng)濟體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家估算，在美國這樣發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟和自然資源特點，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特點，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有：   

1．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，而且有利于農(nóng)村勞動力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時支付補償金。政府采取有效的激勵機制，促進(jìn)社會融資，攜手合作，聯(lián)動發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲備等方式，對置換出來的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤活土地，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時建立起完善合理的退出和約束機制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟甚至還代替農(nóng)民個人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，自實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，村集體經(jīng)濟組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟代替農(nóng)民個人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。   

二、市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

(一)市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的特點 

1．市場經(jīng)濟發(fā)展落后，農(nóng)民人均貨幣收入低下。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)收入主要來自各種農(nóng)產(chǎn)品等實物收入，其中一部分由農(nóng)民直接消費掉，剩余部分由于在很大程度上受到當(dāng)?shù)亟煌ú槐愕挠绊?，很難通過流通轉(zhuǎn)化為貨幣來形成農(nóng)民的貨幣收入。據(jù)2004年國家統(tǒng)計局統(tǒng)計我國絕對貧困人口2610萬人，其中西部l2個省區(qū)為1305萬人，其人均年收入為668元。而他們的大量農(nóng)產(chǎn)品卻因為交通不便運不出去而賣得非常便宜，有的甚至爛在地里無人收購。比如，在云南西盟佤族自治縣的岳宋鄉(xiāng)有一個叫木古壩山寨，那里的茶葉是絕對的綠色產(chǎn)品，可是1斤茶葉只賣到2元錢，如果拿到城市賣，絕對可以賣到50元以上。木古壩的1斤茶葉在城里可以換到l0斤雜交稻種子，城里的1斤雜交稻種子在木古壩卻能換到8斤茶葉。

2．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源非常豐富，但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟機會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟機會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為勞動者在勞務(wù)市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當(dāng)事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經(jīng)濟壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強對國際勞務(wù)市場的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機，對外承包勞務(wù)市場，對內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進(jìn)行對口的職業(yè)技能強化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國內(nèi)流動，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補償金，以保持流人地一定的勞動力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。  

3．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟發(fā)展，同時也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。  

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式?；旌夏Ｊ降慕⒈仨毟鶕?jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)?；?jīng)營。  

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策  

1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時，我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。  

2．選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)積極探索建立合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是為農(nóng)民提供社會化服務(wù)的組織形式之一，是新時期推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的重要因素，它既能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)民的支付能力，又能節(jié)約市場的交易成本，還能維護(hù)農(nóng)民的自身利益。在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村以非貨幣型農(nóng)村合作醫(yī)療為號召發(fā)展合作經(jīng)濟，容易產(chǎn)生吸引力和號召力，也許這是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟的一個新的突破口。  

3．政府應(yīng)把發(fā)展合作醫(yī)療型的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織列為非營利性組織，利用各級政府的扶貧資金給予支持?；谀壳拔覈鴩?，衛(wèi)生資源的投入能力有限，非營利性醫(yī)療組織應(yīng)該在我國醫(yī)療服務(wù)體系中占有重要地位。對于非營利性醫(yī)療組織的發(fā)展，政府應(yīng)通過引導(dǎo)、調(diào)控和支持等方式，為其發(fā)展積極創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境，對這種合作經(jīng)濟組織在管理上也可采取招標(biāo)承包經(jīng)營的方式進(jìn)行。

2．市場經(jīng)濟落后地區(qū)貨幣經(jīng)濟缺乏，實物經(jīng)濟普遍存在。貨幣作為一般等價物和價值尺度，其作用應(yīng)該是與實物經(jīng)濟的運行相互補充，相互協(xié)調(diào)，相互依存的，是為整個社會生產(chǎn)和經(jīng)濟的正常運行服務(wù)的，其總量和構(gòu)成都應(yīng)該與實物經(jīng)濟相適應(yīng)，而不應(yīng)該脫離實物經(jīng)濟獨自運行。因為貨幣脫離實物經(jīng)濟而獨自運行雖然可能使個別經(jīng)營者達(dá)到資本增值的目的，但對整個社會生產(chǎn)來說，不僅沒有增加任何東西，而且還可能使社會資源的配置指向錯誤的方向。然而隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，貨幣經(jīng)濟的運行在相當(dāng)大的程度上已經(jīng)與實物經(jīng)濟的運行脫節(jié)，具有了自己的領(lǐng)域，自己的運行軌跡。市場經(jīng)濟落后地區(qū)多數(shù)農(nóng)民人均年純收入中近50％為實物收入，農(nóng)產(chǎn)品商品率低下，以自給自足為主。 

3．市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩更為嚴(yán)重。我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，農(nóng)村勞動力約有5億左右，占全部勞動力的70％，而且每年還要新增幾百萬人，增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，農(nóng)村勞動力過剩問題十分突出。據(jù)測算，根據(jù)現(xiàn)有的土地承載力，我國農(nóng)業(yè)僅有1—2億從業(yè)人員就足夠了，剩下的一半以上的剩余勞動力亟需轉(zhuǎn)移。尤其是市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力過剩數(shù)量更為可觀，估計勞動力中有60％一75％為剩余勞動力。加快對這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn)步伐，以區(qū)域化帶動專業(yè)化，在剩余勞動力中創(chuàng)造勞務(wù)品牌，鑄造勞務(wù)名牌，并使創(chuàng)牌的觸角不斷向高技術(shù)行業(yè)延伸，從而促使剩余勞動力在勞務(wù)品牌形成中逐漸升值，增加農(nóng)民收入，乃當(dāng)前市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村勞動力勞務(wù)化的當(dāng)務(wù)之急。 

4．環(huán)境劣勢和自然資源優(yōu)勢同時并存。我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)大多位于西部，雖然那里的自然條件惡劣，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重，草地狀況日益嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)率和土地產(chǎn)效率普遍低下，但是這些經(jīng)濟落后地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)等自然資源。在全國已發(fā)現(xiàn)的160多種礦產(chǎn)資源中西部地區(qū)均有發(fā)現(xiàn)，特別是能源、金屬礦產(chǎn)以及生物等資源在全國占有顯著地位，其中45種重要礦產(chǎn)資源潛在總量約占全國的40％，開發(fā)潛力巨大。以陜西陜北貧困縣為例，一方面，這些地區(qū)七溝八梁一面坡，生存環(huán)境惡劣；另一方面，這些地區(qū)擁有豐富的石油、天然氣和煤等資源。一般來說，市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村大多為這種情況。 

(二)市場經(jīng)濟落后地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑 

在任何一個經(jīng)濟體中，非貨幣收入都是相當(dāng)重要的。據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家估算，在美國這樣發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟中，非貨幣收入平均占收入總量的25％左右。根據(jù)我國市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村的社會經(jīng)濟和自然資源特點，要在這些地區(qū)推行貨幣化程度很高的新型合作醫(yī)療制度是十分困難的。因此，筆者認(rèn)為在市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村可以探索建立非貨幣化的以實物合作為主的醫(yī)療制度，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特點，從而使之“人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流”。其可能的發(fā)展路徑有： 

1．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地資源豐富，就可以建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。在我國現(xiàn)階段，土地不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是廣大農(nóng)民的生活保障，土地作為保障手段對窮人尤其重要。我國土地資源分布很不均勻，西部市場經(jīng)濟落后地區(qū)土地等自然資源非常豐富，但海拔高，自然環(huán)境復(fù)雜，分散的家庭承包經(jīng)營方式又在一定程度上削弱了個體農(nóng)戶對土地資源的開發(fā)力度與利用效度，從而導(dǎo)致土地等自然資源對缺乏勞動力的個體農(nóng)戶的保障作用失靈。在一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)，如果土地資源豐富，那么建立以土地合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度，不僅有利于資源的優(yōu)化配置和合理使用，提高經(jīng)濟效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，而且有利于農(nóng)村勞動力的充分利用，促進(jìn)農(nóng)民增收。諸如建立體弱年老農(nóng)民“以部分承包地?fù)Q醫(yī)療保障”的機制，在公正公平、農(nóng)民自愿原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行書面簽約，以不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)，按時支付補償金。政府采取有效的激勵機制，促進(jìn)社會融資，攜手合作，聯(lián)動發(fā)展，利用土地使用權(quán)抵押、土地合作信托、土地儲備等方式，對置換出來的土地資源進(jìn)行重新整合，共同投入，形成合力，高效盤活土地，實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化。同時建立起完善合理的退出和約束機制，有效地保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，形成共贏共利局面。實踐表明，在一些保留了部分集體經(jīng)濟或鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展得較好的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療的積極性非常高，有的農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟甚至還代替農(nóng)民個人繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌集資金，因此，這些地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與率都是100％，合作醫(yī)療制度運行得非常好。如陜西洛川縣永鄉(xiāng)鄉(xiāng)郭家村利用部分村集體土地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，自實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來，村集體經(jīng)濟組織每年都為全村所有村民繳納合作醫(yī)療的籌集資金，村民的參合率每年都是100％，村民們都比較滿意。這些農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟代替農(nóng)民個人成了最大的籌資主體，既解除了農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資壓力，又緩解了基層地方推行合作醫(yī)療的籌資壓力，同時也提高了合作醫(yī)療的出資額度，從而增強了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障能力。 

2．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源十分豐富，就可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。勞務(wù)合作是第二次世界大戰(zhàn)后興起的一種新型貿(mào)易方式，現(xiàn)已成為許多發(fā)展中國家外匯收入的一個重要來源。在我國，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，勞動力作為一種特殊商品的概念已逐步被人們所理解和接受。我國部分市場經(jīng)濟落后地區(qū)勞動力資源非常豐富，但勞動力素質(zhì)很低。這不僅表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)自然條件差、飲水不衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生條件落后從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟落后地區(qū)部分農(nóng)民的身體素質(zhì)差方面；還表現(xiàn)在市場經(jīng)濟落后地區(qū)的勞動力受教育水平低方面。在這樣的“貧困——人口多+素質(zhì)低一貧困”的惡性循環(huán)地區(qū)，現(xiàn)行的合作醫(yī)療制度僅起著外因作用，難以通過內(nèi)因發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療的真正效用。拉文斯坦首創(chuàng)的“推拉理論”告訴人們，人口流動是“推力”和“拉力”共同作用的結(jié)果。推力包括人口增長、低生活水準(zhǔn)、缺乏經(jīng)濟機會等；拉力包括勞動力的需求、在新居住地改善生活的可能性、獲得更多的經(jīng)濟機會、優(yōu)惠的勞動力政策等。新古典經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為勞動者在勞務(wù)市場上不停地交流和比較各種信息，做出流動與否的決策，對當(dāng)事雙方都有好處，勞動力富裕國家輸出勞動力，可以減少潛在的社會經(jīng)濟壓力；勞動力接受國似乎也從中找到了解決勞動力短缺的辦法。因此，在勞動力資源十分豐富的市場經(jīng)濟落后地區(qū)，可以建立以勞務(wù)合作為主其他資源為輔的合作醫(yī)療制度。譬如，政府高效擔(dān)當(dāng)起自己的服務(wù)角色，加強對國際勞務(wù)市場的調(diào)研，建立境外勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，搶占先機，對外承包勞務(wù)市場，對內(nèi)給予一定支持，建立勞務(wù)綜合培訓(xùn)基地，每年甚至每個季度都挑選出一批勞動力進(jìn)行對口的職業(yè)技能強化培訓(xùn)。達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能勞務(wù)輸出，就可以為國家賺得外匯，政府按其賺回外匯的多少，給予其家人一定比例的醫(yī)療支付補償金，其標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行合作醫(yī)療的保障標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)到培訓(xùn)要求的學(xué)員，如果能在國內(nèi)流動，流^地政府也可依據(jù)合理的標(biāo)準(zhǔn)，對其家人進(jìn)行—定的醫(yī)療支付補償金，以保持流人地一定的勞動力數(shù)量，從而解決“民工荒”的困境。這樣，政府的外部力量不僅有利于通過內(nèi)因長效激勵流出地勞動力積極主動改善自身素質(zhì)和技術(shù)層次，而且有利于農(nóng)民增收和農(nóng)村脫貧，推動地區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．如果一個市場經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，那么在這樣的地區(qū)，只能發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度。外援方式在當(dāng)今國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位。從國外來看，非洲就是一個非常典型的例子。非洲國家中有相當(dāng)部分地區(qū)，自然資源匱乏，社會資源也不豐富，外部援助在不同程度上推動了其經(jīng)濟發(fā)展，同時也增進(jìn)了這些地區(qū)與外部世界的聯(lián)系，從而進(jìn)一步促進(jìn)了其經(jīng)濟社會的發(fā)展。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，外部援助發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。20世紀(jì)末，肯尼亞，津巴布韋等國利用外部援助，有效控制了人口增長，肯尼亞婦女的總生育率由1977年的811個降至1993年的514個。贊比亞利用外部援助，解決了其西部省的大部分農(nóng)村人口的飲水問題，僅1985—1993年，由援助而興建的水井高達(dá)108眼，使2115萬人從中受益。從國內(nèi)來看，寧夏在總體上是一個自然資源和社會資源都相對貧乏的省區(qū)，但寧夏是在全國較早利用外援的省區(qū)之一，其實施的外援項目，無論數(shù)量、質(zhì)量、效果等方面，都走在了全國的前列，使寧夏的生態(tài)得到了很快恢復(fù)，農(nóng)民生活環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到了一定程度的改善。由此可見，如果一個經(jīng)濟落后地區(qū)既無一定的自然資源，也無可利用的社會資源，在這樣的自身力量相當(dāng)薄弱的地區(qū)，實施現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度難以為繼，那么發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度乃其最佳選擇。發(fā)展外援型合作醫(yī)療制度，爭取外援、借助外力、加快發(fā)展，需要制定一套專門針對本地區(qū)具體情況的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)引進(jìn)計劃，同時，依據(jù)循證醫(yī)學(xué)可知，大部分的疾病是與環(huán)境污染、營養(yǎng)不良和生活習(xí)慣不良直接相關(guān)的。因此，在利用外援時應(yīng)將農(nóng)村衛(wèi)生的重點放在普及基本衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)上，將預(yù)防保健、基本醫(yī)療和健康促進(jìn)等社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)結(jié)合起來，這樣，農(nóng)民的受益面最大，受益程度也最深。利用外援方式改善市場經(jīng)濟落后地區(qū)人口的健康狀況，其關(guān)鍵在于強化政府牢固樹立群眾利益第一的觀點，切實落實項目責(zé)任制，信守各項協(xié)議，確保項目的順利實施。 

4．根據(jù)具體情況，也可建立以上三種路徑的混合模式。混合模式的建立必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，遵循優(yōu)勢互補的原則，在結(jié)合當(dāng)?shù)刎S富的土地等自然資源，豐富的勞動力等社會資源的基礎(chǔ)上，有效利用外援，充分發(fā)揮三種路徑的各自優(yōu)勢，形成合力，共同推動本地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在混合模式中，可以合理發(fā)展土地、勞動力密集型農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和改造，切實提高農(nóng)產(chǎn)品精、深加工和綜合利用水平，鼓勵企業(yè)以農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶共同發(fā)展，實行農(nóng)業(yè)從“土地——產(chǎn)品——加工——流通與銷售——農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)——農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步投入”的規(guī)?；?jīng)營。 

三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的非貨幣型發(fā)展路徑選擇對策 

1．非貨幣型發(fā)展路徑選擇應(yīng)當(dāng)遵循多樣化、因地制宜、因時制宜的原則。市場經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村情況復(fù)雜多樣，因此在選擇非貨幣型發(fā)展路徑時應(yīng)遵循多樣化和因地制宜的原則，不能搞一刀切。一是要充分認(rèn)識建立非貨幣型發(fā)展路徑的艱巨性和復(fù)雜性。我國農(nóng)村地域廣大，人口眾多，走非貨幣型發(fā)展路徑的工程量很大。同時，我國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展很不均衡，選擇非貨幣型發(fā)展路徑應(yīng)因地制宜，采取多種多樣的模式，以滿足不同發(fā)展程度地區(qū)農(nóng)民對醫(yī)療保障的需求。 

第3篇：農(nóng)機市場前景范文

銀行商業(yè)化改革與農(nóng)戶資金需求高度分散之間的矛盾在堅持市場化取向的改革進(jìn)程中，銀行的商業(yè)化體制改革要求銀行完全按照市場經(jīng)濟的運行機制來判斷其經(jīng)營行為，從金融部門看這當(dāng)然無可厚非。但從中國農(nóng)村發(fā)展的需求看則應(yīng)該另外評價。因為，商業(yè)化的正規(guī)金融機構(gòu)是不可能適應(yīng)農(nóng)戶由于高度分散并且兼業(yè)經(jīng)營而提出的資金信用需求的，商業(yè)銀行和小農(nóng)經(jīng)濟這兩方面的對接有問題。我認(rèn)為，農(nóng)戶經(jīng)營高度化分散是其根本特點，銀行的商業(yè)化改革也確實要求其追逐利潤，規(guī)避風(fēng)險。所以，銀行和農(nóng)戶任何一方都沒有對錯之分。

目前的問題是，農(nóng)村資金的短缺使之成為極度稀缺要素，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。主要問題不是農(nóng)戶資金需求不足，也不是政府不想加大農(nóng)業(yè)資金投入，而是市場化取向的銀行商業(yè)化改革必然要求其退出農(nóng)業(yè)。

農(nóng)戶的資金需求一般具有分散、小額化、周期長、風(fēng)險高、不易監(jiān)督的特點，銀行如對其貸款，利潤就比較低。而任何銀行它所追求的利潤只能來源于相對有規(guī)模效益的貸款。因此，這就導(dǎo)致了資金的需求和供給兩方面不對稱。不對稱的根本原因在于信息不對稱，銀行沒有辦法了解農(nóng)戶的貸款需求，農(nóng)戶也不可能拿出詳盡的貸款報告給銀行，不可能走目前的金融程序向銀行申請貸款。此外，農(nóng)戶沒有資產(chǎn)抵押條件，即使可以用土地抵押，銀行也難以收回這種隱含農(nóng)民社會保障的抵押品。實際上如果不使用特殊的或暴力的手段，就連高利貸者也難以收回農(nóng)戶借款時的抵押品。

從近幾年對農(nóng)戶的整體調(diào)查情況來看，農(nóng)戶的存款增長幅度大于其貸款增長幅度，因此有大量資金從農(nóng)村流出也是一個必然的趨勢。表面形式就是農(nóng)業(yè)銀行以及農(nóng)村信用社吸納農(nóng)村的資金有所增加，銀行給農(nóng)戶的貸款卻是減少的。農(nóng)民的信用需求能夠從銀行和信用社得到滿足的只占到24，連四分之一都不到，這就證明了我們剛才的假設(shè)：市場化導(dǎo)向的銀行商業(yè)化改革的必然結(jié)果是其退出農(nóng)村信用領(lǐng)域，銀行的資金供給與農(nóng)戶高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小額的、周期長的、風(fēng)險高的、監(jiān)督不易的資金需求之間信息不對稱、體制不對稱，其嚴(yán)重結(jié)果是導(dǎo)致農(nóng)村資金要素匱乏。

作為龍頭要素和最具組織作用的要素——資金，它如果退出農(nóng)業(yè)，就會導(dǎo)致任何力圖加大農(nóng)業(yè)投入的政策措施都不能落實，增加農(nóng)民收入的良好愿望只能落空。這就會引出一個問題：在整個國家堅持市場化改革取向的同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟無法實現(xiàn)市場經(jīng)濟。這怎么來解釋：市場這只看不見的手，它調(diào)控的是什么？它是在邊際收益遞減的規(guī)律作用之下調(diào)控那些遞減的要素，使那些邊際收益可能遞增的要素替代那些邊際收益遞減的要素。

那么什么要素的邊際收益是遞減的呢？很明顯，是勞動力要素，而資金要素是過度稀缺的。因此就必然會產(chǎn)生這樣一種現(xiàn)象：在農(nóng)村搞高利貸是最賺錢的。資金要素的邊際效益是上漲的，但由于銀行資金供給與農(nóng)戶資金需求之間的矛盾，資金沒法通過國家金融部門進(jìn)入農(nóng)村，因此農(nóng)村成為資金要素過度稀缺的一個領(lǐng)域。土地要素也不能增加，因為它是人均占有的，而且由于土地承擔(dān)農(nóng)民的社會保障，所以土地要素的流轉(zhuǎn)比例低。因此，盡管勞動力要素的邊際效益降為零，甚至是負(fù)值，它也當(dāng)然不能被替代。

因此，我們說，用市場這只看不見的手來自發(fā)調(diào)控資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域很難發(fā)揮作用，用市場這只看不見的手來調(diào)控農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更有可能會出問題。當(dāng)我們的政策取向是建立在這樣一個基本思路上的時候，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟所遇到的困難與這種政策取向的善良愿望之間似乎就出現(xiàn)了不相一致。

中國的農(nóng)村經(jīng)濟問題不能靠外資來解決九十年代后期城市經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上是靠外資不斷增加來維持的。

那么，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能不能靠外資呢？我的回答是不可能。因為，外資是不會投向高度分散的、自給自足和半自給自足的、生活性需求與生產(chǎn)性需求混合在一起的、小規(guī)模的、周期長的、風(fēng)險高的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的。因此可以說，既不能按照城市經(jīng)濟發(fā)展的思路來解決農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)問題，也不能靠外部市場來解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟問題。

簡單地強調(diào)用市場化的路子來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)可能走不通，因為單純開展“農(nóng)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)走到頭了，九十年代中期以來的兩次大幅度提高糧食收購價格，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)主產(chǎn)品的成本在“天花板”價格(國際價格)之上，此后小農(nóng)經(jīng)濟條件下惟一能夠維持農(nóng)業(yè)簡單再生產(chǎn)的內(nèi)在機制，是農(nóng)民在家庭經(jīng)營內(nèi)部自己把勞動力的收益降為零，甚至是負(fù)值。在這種情況下，對農(nóng)業(yè)的一切政策設(shè)計，包括政府對農(nóng)民直接進(jìn)行補貼，其效果都不可能明顯。

農(nóng)村政策研究應(yīng)該體現(xiàn)“實踐是檢驗真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)”從以往的經(jīng)驗看，一方面我們認(rèn)識到，市場化的制度最早是在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中被借鑒的，那時候的城市仍然在維持計劃經(jīng)濟；并且由于政府對農(nóng)村采取休養(yǎng)生息的讓步政策，放開了對農(nóng)民的人身控制，因此，農(nóng)村的市場經(jīng)濟制度并不是被設(shè)計好、被推行下去的，實際上是在農(nóng)民作為利益主體的條件下，自發(fā)地與農(nóng)村傳統(tǒng)制度結(jié)合，才發(fā)揮了市場的作用。

另一方面，后來農(nóng)村發(fā)展面臨困境的重要原因之一，則與城市改革從原來的國家計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T壟斷體制以及在國家大規(guī)模對外開放進(jìn)程中部門壟斷與國際資本結(jié)合有關(guān)。這顯然已經(jīng)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟外部環(huán)境發(fā)生根本改變。以往的教訓(xùn)表明，再單純地強調(diào)農(nóng)業(yè)的市場化改革解決不了農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)雜矛盾。如果政府真的想扶持農(nóng)業(yè)，必須從國家安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，放開某些壟斷領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟參與進(jìn)來。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對策的深入討論第一，中國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟，必須用適宜小農(nóng)經(jīng)濟的思路來解決農(nóng)業(yè)問題。

首先要看到，我國的小農(nóng)經(jīng)濟中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)，其投入產(chǎn)出比下降為負(fù)值其實是個必然的過程。要想有針對性地進(jìn)行理論創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，就不能照搬西方，而東亞小農(nóng)經(jīng)濟社會模式的基本政策安排——東亞模式——是更值得我們借鑒的。東亞模式的主要特點就是對農(nóng)民合作社采取特殊政策放開農(nóng)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)營。因為純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有規(guī)模效益，政府對農(nóng)民進(jìn)行補貼又由于交易費用太高而不可能補到每個單一的農(nóng)民頭上，因此，只能靠農(nóng)業(yè)外部規(guī)模來補充農(nóng)業(yè)內(nèi)部收益下降的損失，政府只能是放開與農(nóng)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，讓農(nóng)民合作經(jīng)濟進(jìn)入。與農(nóng)業(yè)相關(guān)的這些領(lǐng)域

包括：農(nóng)村信用、保險、生產(chǎn)資料購銷、農(nóng)產(chǎn)品的加工，以及農(nóng)副產(chǎn)品的批發(fā)等。所有這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外部經(jīng)營領(lǐng)域都能形成規(guī)模、產(chǎn)生利潤，而惟獨種植業(yè)產(chǎn)生不了利潤。外部合作經(jīng)營所產(chǎn)生的收益必須通過合作社內(nèi)部收益分配補貼到種植業(yè)上去，否則東亞小農(nóng)經(jīng)濟從事的農(nóng)業(yè)就很難持續(xù)下去。

其次是政府對農(nóng)業(yè)的投入要針對那些有組織的合作社，而不是直接投給農(nóng)戶。這還是由于政府與單個農(nóng)戶的交易成本過高。近年來提出的糧食流通體制改革、稅費改革等政策都是以為政府可以與九億農(nóng)民進(jìn)行直接交易，其實五十年的經(jīng)驗教訓(xùn)證明這是做不到的。政府能做的是，對農(nóng)村的投入和補貼不是用于部門或者部門下設(shè)的企業(yè)，而是直接用于農(nóng)村基層合作經(jīng)濟組織。比如，政府對合作社的農(nóng)產(chǎn)品加工項目投入，政府投入可以計股(政府股權(quán)甚至可以占到50以上，保證政府投入的資金不被私人占有)，但不能拿回收益。政府股權(quán)收益只能通過合作社內(nèi)部分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼和農(nóng)村公益事業(yè)開支。

不過，即使我們采納了東亞的合作經(jīng)濟模式，也僅僅意味著我們其實將小農(nóng)經(jīng)濟條件下必然不斷推高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本消化在其他涉農(nóng)行業(yè)領(lǐng)域返還的利潤之中，而這并沒有解決農(nóng)業(yè)規(guī)模不足的根本問題(美國勞動力人均土地面積為八百多畝，中國僅為四畝多，相差二百倍)，中國的農(nóng)業(yè)依然無法與國際上的規(guī)模農(nóng)業(yè)去抗?fàn)帯?/p>

第三，現(xiàn)在必須盡快啟動城市化，否則就很難解決農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，也難以帶動國民經(jīng)濟整個一盤棋的發(fā)展。

這已經(jīng)是被政策理論界自從八十年代中期以來談了十五年的老話題。按說已經(jīng)沒有再討論的必要，當(dāng)務(wù)之急似乎只是如何操作的問題。但是，如果站在新世紀(jì)的門檻上“放眼全球”，如果考慮到二十一世紀(jì)中國所面臨的國際環(huán)境，我所做過的關(guān)于加快農(nóng)村城市化的一切分析，就變得幾乎沒有意義。因為進(jìn)一步的分析是，如果按照一九九八年年底中央經(jīng)濟工作會議所定義的將來在二十一世紀(jì)的國際垂直分工體系中，中國所能夠扮演的，只能是以廉價原材料和勞動力生產(chǎn)最低價格的一般制成品的角色的話，其結(jié)果可能要求我們只能像當(dāng)年搞工業(yè)化資本積累那樣維持城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，才能保證勞動力的低成本，否則追求高增長的中國經(jīng)濟就走不下去了。

第4篇：農(nóng)機市場前景范文

    農(nóng)村的農(nóng)民消費觀比較淳樸,農(nóng)業(yè)機械消費市場還處于功能性需求階段,即農(nóng)民主要強調(diào)產(chǎn)品的實用性和物質(zhì)利益,不太重視產(chǎn)品的個性展示和美觀價值。而農(nóng)民的這種功能性消費觀念對于農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品需求的表現(xiàn)主要有下列幾種:一是農(nóng)業(yè)機械的實用性,農(nóng)民比較重視農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品性能,并能適應(yīng)農(nóng)村的消費水平和消費環(huán)境,不太觀注農(nóng)機的美觀性;二是農(nóng)業(yè)機械的價廉性,在保障農(nóng)業(yè)機械實用和耐用的前提下,農(nóng)民要求農(nóng)機價錢越便宜越好,如果兩款農(nóng)機的基本功能一致,農(nóng)民肯定是選擇價位較低的那款;三是農(nóng)業(yè)機械的簡便性,農(nóng)民一般文化程度都不高,在農(nóng)業(yè)機械使用上只強調(diào)農(nóng)機具備基本的簡單功能即可,比如農(nóng)業(yè)機械中的聯(lián)合收割機,農(nóng)民大多只要求把小麥等收割干凈就行,對于聯(lián)合收割機的其它功能并不注重,而且農(nóng)業(yè)機械易操作、易修理可能更被農(nóng)民歡迎。

    2農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)村的銷售策略探索

    農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)機械的巨大市場一直受到眾多生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械的企業(yè)的關(guān)注。而企業(yè)在對農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)機械銷售時也一定要從農(nóng)村對農(nóng)業(yè)機械的需求入手,找到市場的切入點。當(dāng)然,隨著我國新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村經(jīng)濟的增長,某些針對農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械需求的觀點可能并不是固守不變的,這就要求企業(yè)要針對農(nóng)村對農(nóng)機需求和消費觀念的變化進(jìn)行銷售改革,具體問題具體分析。

    2.1農(nóng)業(yè)機械要做好差異性營銷

    農(nóng)業(yè)機械的消費對象是農(nóng)村的農(nóng)民,在進(jìn)軍農(nóng)村市場時一定要了解當(dāng)?shù)啬繕?biāo)市場的狀況,進(jìn)行對應(yīng)的產(chǎn)品定位和開發(fā)。而且,不同區(qū)域的農(nóng)村消費需求不同,在這個農(nóng)村市場好營銷的農(nóng)機并不一定在另一個農(nóng)村市場就好營銷。所以,農(nóng)機營銷之前一定要做好市場調(diào)研,要弄清楚該地區(qū)農(nóng)村消費的需求多大、消費環(huán)境如何、農(nóng)機消費的缺口在哪、農(nóng)村消費環(huán)境的變遷甚至該地域農(nóng)民消費的習(xí)慣和心理變化。

    2.2農(nóng)業(yè)機械立足口碑,做好售后服務(wù)

    如果企業(yè)沒有服務(wù),那么顧客就沒有忠誠。農(nóng)業(yè)機械的銷售一切都為了農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。比如聯(lián)合收割機在經(jīng)過一段時間的工作之后會使機器產(chǎn)生一定程度的磨損,因此企業(yè)針對聯(lián)合收割機的售后服務(wù)非常重要。其次,農(nóng)村的居住特點和農(nóng)民心理決定了農(nóng)村的口碑宣傳對于銷售有一定的促進(jìn)作用,因此在農(nóng)業(yè)機械銷售和推廣時可以利用優(yōu)質(zhì)咨詢、印花廣告、招貼廣告、廣播廣告、提供上門檢測以及維修等形成良好的口碑。

    2.3農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)多開放“經(jīng)濟適用型”產(chǎn)品

    農(nóng)機產(chǎn)品的開發(fā)一定要符合農(nóng)村的消費環(huán)境和市場需求。農(nóng)民在購買農(nóng)機產(chǎn)品時一般要求農(nóng)機產(chǎn)品耐用實惠、價格便宜,對于農(nóng)機產(chǎn)品的高檔次、精神享受等并不追求。所以,應(yīng)該適當(dāng)開發(fā)農(nóng)業(yè)機械的“經(jīng)濟適用型”產(chǎn)品,立足于增強農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的實用功能,降低農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的附加值功能,滿足農(nóng)村農(nóng)民的需求。

第5篇：農(nóng)機市場前景范文

1．獼猴桃產(chǎn)業(yè)具有較好的發(fā)展條件。我市是獼猴桃的原產(chǎn)地，20世紀(jì)九十年代初就在城固、洋縣等地有大面積人工栽培，總面積達(dá)到2萬多畝，總產(chǎn)量6000余噸。實踐證明，我市氣候溫和、雨量充沛，光熱資源豐富，土壤屬中性和微酸性，冬季無凍害，極有利于獼猴桃的生長發(fā)育，其生長量相當(dāng)于**以北地區(qū)的1.5倍，利于早成園、早投產(chǎn)，早見效，所產(chǎn)果實質(zhì)優(yōu)、個大、味美，被專家認(rèn)定為獼猴桃人工栽培最佳適生區(qū)。

2．獼猴桃產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景。獼猴桃是一種營養(yǎng)豐富，風(fēng)味獨特、用途較廣的新興水果。它富含維生素C和人體不可缺少的17種氨基酸，具有很高的醫(yī)療保健功能，素有“VC”之冠、水果之王的美稱。目前全世界獼猴桃年產(chǎn)量**0萬噸，僅占水果總量的0.2%，而歐洲市場年需求量就有80萬噸，而且隨著人們對獼猴桃的營養(yǎng)保健功能認(rèn)識的提高，市場需求與日俱增，市場前景廣闊。

3．加快獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。我市要以自然資源優(yōu)勢為依托，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)安全為核心，按照“發(fā)展集約化、品種名優(yōu)化、栽培規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、配套服務(wù)一體化”的思路，建設(shè)我市獼猴桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，打造國際知名品牌，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：到20**年，全市獼猴桃面積發(fā)展到10萬畝，產(chǎn)量6萬噸。其中：城固縣5萬畝，洋縣3萬畝，勉縣1.5萬畝，佛坪縣0.5萬畝；全市貯藏能力達(dá)到4萬噸、加工能力2萬噸。

二、強化措施，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

4．優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整是獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要充分發(fā)揮我市果業(yè)科技和種質(zhì)資源優(yōu)勢，加快新優(yōu)品種的選育、引進(jìn)、示范、推廣，調(diào)整優(yōu)化早、中、晚熟品種結(jié)構(gòu)比例，逐步淘汰“秦美”系列品種，大力推廣“海沃德”、“徐香”品種，積極穩(wěn)妥發(fā)展“華優(yōu)”、“西選二號”、“翠香”、“紅陽”等新優(yōu)品種，中早熟、晚熟品種比例達(dá)到30：70，從品種上搶占發(fā)展制高點。

5．建設(shè)種苗基地。獼猴桃基地縣要建立種苗繁育基地，為果農(nóng)提供優(yōu)良種苗。要嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，栽植種苗前，須通過技術(shù)部門的檢驗，確保苗木質(zhì)量。

6．推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各有關(guān)縣要按照省上制定的《獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理示范園。示范園要統(tǒng)一栽培密度，統(tǒng)一架型，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一防治病蟲害，統(tǒng)一采后貯藏等，使其成為技術(shù)、效益的載體，輻射推廣，示范引導(dǎo)，效益誘導(dǎo)，幫助果農(nóng)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。

7．加強技術(shù)培訓(xùn)。市上重點培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級技術(shù)骨干，縣上對果農(nóng)進(jìn)行全面普及培訓(xùn)，保證每戶有一位技術(shù)明白人。

8．嚴(yán)格禁止使用膨大劑。各級要把禁止使用膨大劑當(dāng)作一項重要任務(wù)，嚴(yán)格市場監(jiān)管，在獼猴桃產(chǎn)區(qū)做到不準(zhǔn)賣、不準(zhǔn)買、不準(zhǔn)用。教育引導(dǎo)果農(nóng)采用先進(jìn)栽培技術(shù)，堅決杜絕使用膨大劑等激素類藥物。

9．積極開展基地認(rèn)證。要積極開展有機果品基地認(rèn)證、中國GAP認(rèn)證，普遍開展綠色認(rèn)證和無公害認(rèn)證。組織開展出口果園注冊，發(fā)展和培育以企業(yè)為主的認(rèn)證主體，通過“公司+基地+農(nóng)戶”模式提高產(chǎn)品質(zhì)量效益。

10．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。扶持壯大龍頭企業(yè)，重點扶持果品深加工企業(yè)和氣調(diào)庫建設(shè)。合理配置鮮果商品化生產(chǎn)線，提高商品化處理率。培育發(fā)展專業(yè)合作社、協(xié)會，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。優(yōu)化果業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資保障。

11．開拓國內(nèi)外市場。要研究分析國內(nèi)外市場，科學(xué)制定市場開拓策略和營銷計劃。主產(chǎn)縣要以已有獼猴桃集散中心為基地，積極興建批發(fā)交易市場；支持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、銷售大戶有組織地在國內(nèi)大中城市果品主銷區(qū)建立、拓展銷售網(wǎng)點。要打造名牌，加強宣傳推介，穩(wěn)步擴大國內(nèi)市場占有率，積極開拓日本、韓國、臺灣、俄羅斯等北半球市場。

三、加大資金投入，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制

12．加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的原則，通過規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、項目帶動等方式整合支農(nóng)投資，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、農(nóng)田水利、畜牧業(yè)等項目，改造中低產(chǎn)田，發(fā)展節(jié)水灌溉，修建田間道路，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、配套沼氣池，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品提供良好的環(huán)境和基礎(chǔ)條件。

13．實施新建園補貼政策。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)新發(fā)展獼猴桃園實施新建園補助，每畝省上補貼200元，市上配套50元，縣上配套不少于50元，提高果農(nóng)、企業(yè)建園水平。享受補助的新建園必須做到標(biāo)準(zhǔn)化建園，品種先進(jìn)，種苗質(zhì)量優(yōu)良。每年建園結(jié)束后由各縣果業(yè)管理部門逐村逐戶進(jìn)行檢查核準(zhǔn)，市農(nóng)業(yè)部門組織抽查。

14．實施貸款貼息。對企業(yè)、果農(nóng)修建規(guī)模以上氣調(diào)庫或者開展獼猴桃加工業(yè)所需的固定資產(chǎn)投資貸款實施貸款貼息；果農(nóng)、企業(yè)發(fā)展基地用于架材等所需資金，由各縣人民政府協(xié)調(diào)，通過農(nóng)村小額信貸幫助解決。

**．實施資本金注入。對獼猴桃加工營銷龍頭企業(yè)發(fā)展所需資金，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審核，并報省果業(yè)局，以項目向省發(fā)改委推薦，對企業(yè)注入資本金，加快發(fā)展壯大。

16．實行農(nóng)機、植保器械補貼。對獼猴桃基地縣果園農(nóng)機具實行農(nóng)機補貼，并對頻振式殺蟲燈等植保機械一并納入補貼范圍。

17．加大專業(yè)合作社扶持力度。國家、省上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社資金項目在規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點扶持獼猴桃專業(yè)合作社建設(shè)，通過項目資金傾斜，加快發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)化水平。

第6篇：農(nóng)機市場前景范文

市場攻略：

做私家園林，一方面要有精巧的構(gòu)思，才能做出別具風(fēng)格的主題園林，另一方面是要有售后服務(wù)，因為許多顧客在開始的時候并不懂得打理園林，而一個園林如果沒有養(yǎng)護(hù)，花草很快就會枯萎，所以修整、剪枝、松土、殺蟲、移植等一系列的花木保養(yǎng)不可或缺，不能建完園林就一走了之。

市場前景：

隨著廣州居民居住條件的改善，越來越多的人愿意將自己的家裝修得與眾不同，裝修不再是比建筑材料的貴平，而是創(chuàng)意。做一個十平方米的小園林只需一萬元左右，很多居民是愿意花這個錢的，這也就是目前廣州做私家園林的人越來越多的原因。

投資回報：

投資私家園林不需要太多的資金，一般有六七萬元就可以了，主要的投資是智力投資，設(shè)計師是主要合作伙伴，因為主題園林的創(chuàng)意是生意能否成功的主要因素。

全自動紅棗加工設(shè)備

王小玉

產(chǎn)品簡介：

全自動紅棗加工機，是最新研制開發(fā)的新型紅棗加工設(shè)備，具體功能為取核、劃絲、劃痕一次完成。2004年樣機面世，完全達(dá)到設(shè)計要求，使用效果良好，成為定型產(chǎn)品，它填補了紅棗加工機械化的歷史空白，解決了加工分散化、人員難管理、傳統(tǒng)設(shè)備維修量大等難題。該設(shè)備能夠完全取代傳統(tǒng)手工操作，同時大大節(jié)約了人、財、物，從而降低了生產(chǎn)成本，提高了商品利潤，可廣泛用于沿黃河幾省的紅棗加工廠。

優(yōu)點如下：1．減少加工費用；2．解決了現(xiàn)有加工廠招工難(工資低)占地大等問題；3．節(jié)約能源；4．該設(shè)備為高低結(jié)構(gòu)，便于維修，制造簡單。

投產(chǎn)條件：

只要有農(nóng)機生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家即可生產(chǎn)。

成本及利潤評估：

生產(chǎn)一臺該設(shè)備(5噸／一個工作日)，綜合價格為13000元，成本為6000元，去掉各種費用1500元，純利潤為6500元。

去除口香糖清洗劑

周則衛(wèi)

產(chǎn)品簡介：

口香糖膠漬對環(huán)境及織物的污染危害性是世界性難題。經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，該清洗劑中含有的機物質(zhì)對香口膠有特別的溶解能力，解決了口香糖因粘性而難于清洗的問題。本系列清洗劑為水溶性基質(zhì)，無毒無味，可以加入不同香精調(diào)節(jié)香味，且方便清洗不會帶來二次污染。不僅可用于環(huán)境保護(hù)，制成灑水車灌液或噴液使用，而且可以開發(fā)成民用小包裝產(chǎn)品，用于衣物上粘著的口香糖膠漬。甚至可以將技術(shù)或產(chǎn)品輸往國外，市場前景十分廣闊。合成配制及生產(chǎn)容易，可以廣泛推廣應(yīng)用。

投產(chǎn)條件：

所需設(shè)備簡單，無需特別設(shè)施，100平米左右的廠房即可進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)工人5－10人即可，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模而定，特別適合民營企業(yè)生產(chǎn)。

第7篇：農(nóng)機市場前景范文

我國“十二五”規(guī)劃綱要提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，耕種收綜合機械化水平達(dá)到60%左右。今后五年，我國糧食生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)機械化的需求將保持剛性增長趨勢，糧食作物耕、種、收類機械，特別是田間管理機械需求不減，水稻、玉米和馬鈴薯生產(chǎn)機械化發(fā)展空間巨大。同時，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢，對大中型農(nóng)機作業(yè)需求旺盛。

由于農(nóng)機化能大大提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，減輕勞動強度，為擴大生產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)造了條件，正在成為人們發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的重要投入手段。與此相關(guān)的新型農(nóng)機逐步成為人們首選。隨著一些農(nóng)民從生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中嘗到了甜頭，加之經(jīng)過30多年改革開放和艱苦創(chuàng)業(yè)，部分農(nóng)民具備了二次創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟實力。其中一些有實力的農(nóng)民正在加大投資，爭做產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭，對農(nóng)機也提出了質(zhì)優(yōu)、成套、高效、實用的要求，表現(xiàn)出明顯的層次性和多樣性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)了農(nóng)機行業(yè)的新發(fā)展，市場對農(nóng)業(yè)機械提出了新要求。

水果生產(chǎn)相關(guān)機械。如挖坑、栽植、施肥類機械，果園耕耘、果樹修剪機械。隨著開發(fā)性農(nóng)業(yè)的興起和基本農(nóng)田保護(hù)意識的提高，現(xiàn)在興建果園大都以緩坡地為主，適應(yīng)這一條件的中小型機械比較受歡迎，目的在于提高效率、減輕勞動強度。隨著經(jīng)營者規(guī)模擴大和果品成批產(chǎn)出，果品加工機械成為需求熱點。如果品的分級、清洗（清選）、包裝、保鮮機械及設(shè)備大受青睞。果汁、果醬、果酒、果飲料及其系列產(chǎn)（食）品等的成套加工機械與設(shè)備也將有巨大的市場前景。

牧草機械與秸稈養(yǎng)畜機械。隨著退耕還林還草力度加大，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)提升了可持續(xù)發(fā)展能力。草地建設(shè)方興未艾，牧草種籽的收獲、播種和牧草的收割、撿拾、打捆機械出現(xiàn)了巨大需求。另外，隨著近年來科技宣傳力度加大和環(huán)保意識增強，人們開始認(rèn)識到農(nóng)作物秸稈是巨大的經(jīng)濟資源，加之國家加大了對農(nóng)作物秸稈綜合利用機械的補貼力度，農(nóng)民購機熱情高漲，正在形成一個新興的農(nóng)作物秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，由此引發(fā)了相關(guān)機械需求。特別是與秸稈養(yǎng)畜相關(guān)的配套機械，如秸稈擠絲、揉搓、切碎機，玉米、小麥、水稻等主要農(nóng)作物秸稈收割、撿拾、打捆機械，秸稈青貯、氨化、微貯養(yǎng)畜的機械與設(shè)備等。

水是生命之源，缺水困擾著農(nóng)業(yè)。一方面我國農(nóng)業(yè)嚴(yán)重缺水，另一方面農(nóng)業(yè)用水的利用率僅有45%，而以色列農(nóng)業(yè)用水的利用率高達(dá)80%以上，這說明我國農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力巨大。近年來隨著科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面落實，節(jié)水灌溉機械及設(shè)施備受關(guān)注。如旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的水窖蓄水及抗旱灌溉機械，尤其是坐水播種機，保證一播全苗，不誤農(nóng)時，深受歡迎。果園、茶園、菜園、中藥材等經(jīng)濟作物的滴、滲、微灌機械及設(shè)施，在缺水地區(qū)，經(jīng)濟作物微灌及滲灌設(shè)施可節(jié)水90%，創(chuàng)造作物生長良好的小環(huán)境，使其產(chǎn)量和品質(zhì)大大提高。節(jié)水設(shè)施投資僅為150元／畝左右，一年即可收回投資的高效實用的短、平、快機械及設(shè)施農(nóng)民需求迫切。

優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的粗加工及精深加工機械設(shè)備。我國加入WTO近10年來，很多農(nóng)民瞄準(zhǔn)國際市場，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，緊盯我國在國際市場上具有比較優(yōu)勢的茶葉、水果、蔬菜、花卉、畜產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行精、深加工，產(chǎn)品打入國際市場，大大提高了收入。因此，農(nóng)民渴求相關(guān)機械及設(shè)備，以大大提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品附加值。如茶葉采摘、炒制、成形、精制、保鮮、包裝機械；蔬菜速凍脫水及保鮮機械和運銷機械；畜產(chǎn)屠宰、分級及產(chǎn)品無菌化處理和包裝機械，具備冷藏保鮮功能的運銷機械；食用菌的生產(chǎn)、加工機械等。目前脫水蔬菜國際市場需求大，經(jīng)濟效益好，農(nóng)民要求掌握相關(guān)信息求購相關(guān)機械設(shè)備的也很多。

農(nóng)村城市化及新農(nóng)村建設(shè)機械。在農(nóng)、畜、果、加工一體化的生態(tài)農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)廢棄物能生產(chǎn)沼氣，解決一部分生產(chǎn)生活能源問題，沼氣副產(chǎn)品又可用于肥田、養(yǎng)畜，加工后的副產(chǎn)品再做沼氣原料，實現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)目標(biāo)。這一生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)的機械設(shè)備具有高效、節(jié)能、環(huán)保的綜合功能，農(nóng)民很歡迎。隨著人們生活水平提高，綠色食品、有機食品、無公害食品的需求增加，相關(guān)的生產(chǎn)、加工機械和設(shè)備以及配套技術(shù)成為“熱門”。與城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)的小型、成套建筑機械、裝修機械、用秸稈生產(chǎn)裝飾板、結(jié)構(gòu)板、包裝板（紙）的專用機械在農(nóng)村需求旺盛。在結(jié)構(gòu)上以小型、成套、符合農(nóng)戶或聯(lián)戶投資能力的設(shè)備尤其受農(nóng)民歡迎。冷藏、保鮮、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)忍胤N用途的運輸機械需求上升。

第8篇：農(nóng)機市場前景范文

近年來,長葛市農(nóng)信聯(lián)社始終堅持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,充分發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,不斷擴大延伸支農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的資金保障。截至2009年年末,全市農(nóng)信社各項貸款余額達(dá)215452萬元,位居全市金融機構(gòu)貸款總量第一。其中,農(nóng)業(yè)貸款182184萬元,居全市金融系統(tǒng)農(nóng)業(yè)貸款第一位。農(nóng)信社已成為支持我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

轉(zhuǎn)變支農(nóng)理念,力促縣域經(jīng)濟發(fā)展

長葛市農(nóng)信聯(lián)社牢牢抓住國家傾斜農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)的大好機遇,創(chuàng)新支農(nóng)意識,轉(zhuǎn)變支農(nóng)方式,由過去的支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由單純支持農(nóng)戶向重點支持涉農(nóng)企業(yè)轉(zhuǎn)變,支農(nóng)信貸堅持“一手抓農(nóng)戶小額貸款,一手抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目貸款”。小額貸款投放向集中連片的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、專業(yè)村、專業(yè)合作社傾斜;大額貸款重點向具有資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目和特色產(chǎn)業(yè)集群投放。重點培育了一批實力雄厚、基礎(chǔ)牢固、在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起支柱作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,達(dá)到了政府、農(nóng)民和信用社三滿意。

長葛金泉禽業(yè)有限公司是一家集種雞飼養(yǎng)、種蛋購銷孵化、雞苗銷售、飼料加工、種禽繁育和技術(shù)推廣為一體的大型綜合家禽養(yǎng)殖企業(yè)。2009年該公司生產(chǎn)規(guī)模亟需擴大,長葛市農(nóng)信聯(lián)社在調(diào)查了解后,及時為其發(fā)放貸款1500萬元,不僅為其解決了緊缺的難題,而且使其迅速發(fā)展成為長江以北、黃河以南最大的黃羽肉雞、種雞飼養(yǎng)繁育基地,年存欄種雞60萬只、年產(chǎn)種蛋8000萬枚、孵化商品雛雞7000萬羽,銷售收入10400萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟效益700多萬元,并以“公司+基地+農(nóng)戶”的模式帶動周邊養(yǎng)殖戶2000多戶。

支持重點項目,推動支柱產(chǎn)業(yè)

根據(jù)全市不同區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)特點,長葛農(nóng)信聯(lián)社在資金投放過程中積極配合地方黨政部門,通過認(rèn)真考察、篩選,將那些市場前景好的“支柱產(chǎn)業(yè)”作為扶持對象,電瓷電器業(yè)、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)在農(nóng)信社的支持下高速發(fā)展,不僅為長葛縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力,而且促進(jìn)了整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全市依附于支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個體商戶已達(dá)2.68萬家,從業(yè)人數(shù)逾10萬人。

支持特色經(jīng)濟,打造產(chǎn)業(yè)聚集群

長葛市民營經(jīng)濟區(qū)域性特征明顯,基本形成了“一鄉(xiāng)一特色,一村一品牌”的經(jīng)濟格局。在大力服務(wù)“三農(nóng)”、支持地方經(jīng)濟發(fā)展過程中,長葛市農(nóng)信聯(lián)社以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,以推動縣域經(jīng)濟發(fā)展為切入口,對轄區(qū)的有色金屬加工、PS板生產(chǎn)銷售、蜂產(chǎn)品加工、農(nóng)機配件、廢舊車床、板材加工等20多項區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、商戶個數(shù)、經(jīng)營狀況、從業(yè)人員、企業(yè)規(guī)模等詳細(xì)造冊,結(jié)合“陽光信貸”、“信用工程”的開展推出了“公司+農(nóng)戶”、“公司+商戶”、“小企業(yè)客戶群聯(lián)?！钡刃刨J業(yè)務(wù)品種。近三年來,累計向全市各企業(yè)、商戶發(fā)放貸款近20億元,有力地支持了特色產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。目前已形成官亭蜂產(chǎn)品、大周有色金屬、董村衡器、坡胡農(nóng)機配件、石固板業(yè)加工等九大體系、二十多個不同品種的產(chǎn)業(yè)集群。長葛由此獲得了“中國中部衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地”、“中國蜂產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地”、“全國農(nóng)機配件之鄉(xiāng)”、“全國小型建筑機械之鄉(xiāng)”等稱號,特色產(chǎn)品已經(jīng)叫響大江南北。

第9篇：農(nóng)機市場前景范文

[關(guān)鍵詞] 玉米種植 機械化收獲 存在的問題 發(fā)展現(xiàn)狀和對策

[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0196-01

一、玉米收獲機械化技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，臨潁縣農(nóng)業(yè)機械化取得快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到83%，其中小麥生產(chǎn)機械化水平達(dá)到98%以上，而玉米收獲機械化還處在初始階段，機械化收獲水平還不到25%，是玉米乃至糧食生產(chǎn)機械化中最薄弱的環(huán)節(jié)，阻礙和制約著農(nóng)機化的快速均衡發(fā)展。就我縣的玉米生產(chǎn)實際情況來看，全縣玉米種植近50萬畝，而且還有上升趨勢。隨之而來的是玉米收獲期間用工量大，用工緊張，收獲期延長的實際情況。推廣玉米機械化收獲技術(shù)迫在眉睫。我們也看到了玉米機械化收獲技術(shù)的應(yīng)用有以下積極因素，一是群眾迫切需要。目前，農(nóng)村勞動力老齡化、婦女化現(xiàn)象加劇，急需機械化的跟進(jìn)。二是技術(shù)基本成熟。隨著科技投入的加大，玉米機械化收獲機技術(shù)基本成熟。三是市場前景廣闊。由于玉米收獲機的投入使用處于起步階段，我縣玉米收獲機保有量300臺左右，嚴(yán)重不足，總量偏少，供需失衡。玉米聯(lián)合收獲機有很大的作業(yè)空間，作業(yè)面積充足。四是國家政策支持。各級政府都加大玉米收獲機的補貼力度。同時，部分地區(qū)還進(jìn)行了作業(yè)補貼，不但減低的購機成本，也降低的用機費用，降低了群眾的負(fù)擔(dān)。五是農(nóng)機合作社顯現(xiàn)作業(yè)龍頭地位。農(nóng)機合作社的集約化作業(yè)降低的作業(yè)成本，加快了推廣應(yīng)用進(jìn)程。綜上所述，大力推進(jìn)玉米生產(chǎn)機械化是可行的，是解決玉米生產(chǎn)勞動力短缺問題、穩(wěn)定玉米生產(chǎn)、提高玉米生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實之需，迫切之舉，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、玉米收獲機械化技術(shù)應(yīng)用中存在的問題

2009年，我縣開始推廣玉米機械化收獲技術(shù)，起步較晚，通過這幾年的發(fā)展，玉米收獲機保有量已經(jīng)達(dá)到300臺左右，取得了很大的成績，在玉米種植中發(fā)揮一定的作用，但是也存在許多問題。

1.種植不規(guī)范，不統(tǒng)一，存在著農(nóng)機農(nóng)藝不融合的問題。造成這種結(jié)果的原因是我縣土地經(jīng)營一家一戶，玉米種植地塊小、品種多，不但形不成連片作業(yè)，更重要是傳統(tǒng)的寬窄行種植影響了機械化作業(yè)。

2.部分機具技術(shù)性能差，作業(yè)效果不好，在產(chǎn)品的設(shè)計上存在缺陷或者與本地的種植習(xí)慣不一致。減低了作業(yè)效率，造成丟籽粒，果穗損失等。

3.機手操作技術(shù)不規(guī)范，影響了玉米機械化收獲的質(zhì)量。大部分機手文化水平不高，使用時對機械的結(jié)構(gòu)原理、操作規(guī)程、機具的性能等掌握的不全面，造成作業(yè)效率低、質(zhì)量差。有的機手為了搶時間，多干活，對機具保養(yǎng)不到位，很容易造成機械故障，影響機具的正常使用。

三、對發(fā)展玉米機械化收獲技術(shù)的建議

1.提升玉米收獲裝備水平。以國家支農(nóng)惠農(nóng)政策為鍥機，充分利用國家農(nóng)機購置補貼項目，認(rèn)真落實扶持政策，加大補貼力度，鼓勵農(nóng)戶購買玉米聯(lián)合收割機，大幅度提高全縣玉米收獲機的數(shù)量，擴大玉米機械化收獲面積。在農(nóng)機化購置補貼政策的落實中，要向玉米收獲機上傾斜，凡是購買玉米收獲機的農(nóng)戶，一律優(yōu)先享受農(nóng)機補貼政策。地方政府可以拿出一定的資金，對購機戶進(jìn)行累加補貼。減輕農(nóng)戶的購機負(fù)擔(dān)。

2.加強宣傳發(fā)動。制作玉米機械化收獲技術(shù)宣傳片，印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳玉米機械化收獲新技術(shù)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。宣傳玉米等行種植模式，為玉米機械化收獲打下基礎(chǔ)；宣傳玉米適時晚收對增產(chǎn)的重要性（延長收獲期7―10天，約增產(chǎn)10%左右），改變傳統(tǒng)早收的不良習(xí)慣。

3.強化技術(shù)培訓(xùn)。一是組織玉米機收宣講團(tuán)，對全縣農(nóng)機合作社成員和擁有玉米收獲機的農(nóng)機戶進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是組織專業(yè)技術(shù)人員，組成玉米機收技術(shù)培訓(xùn)小組，分別對村干部、農(nóng)機合作社成員、農(nóng)機大戶、種糧大戶等進(jìn)行玉米機械化收獲技術(shù)培訓(xùn)。通過分區(qū)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大機手的操作水平和群眾對玉米機械化收獲的認(rèn)識。

4.搞好示范演示。按照“先示范、后推廣、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，設(shè)置玉米機械化收獲示范基地，每個基地不少于2000畝，示范帶動玉米收獲機械化發(fā)展。在示范基地舉行玉米機收作業(yè)現(xiàn)場演示會。組織干部群眾、機手參加觀摩，提高農(nóng)民群眾的感性認(rèn)識，讓群眾接受掌握玉米機械化收獲技術(shù)。

5.搞好組織作業(yè)。農(nóng)機部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，引導(dǎo)農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶與玉米機收示范基地、重點推進(jìn)村有效對接，簽訂玉米機收作業(yè)合同，做到玉米機收訂單作業(yè)、連片作業(yè)、配套作業(yè)，增強農(nóng)機作業(yè)的組織化程度，提高作業(yè)效率，降低作業(yè)成本，保證玉米機械化收獲的穩(wěn)步推進(jìn)。

6.提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)機部門要抽調(diào)技術(shù)人員組成玉米機收技術(shù)服務(wù)隊，在玉米機收過程中，深入到各鄉(xiāng)村、示范基地、作業(yè)現(xiàn)場，做好玉米收獲機械的維修維護(hù)，強化機械化技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，全程跟蹤服務(wù)。