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關(guān)鍵詞:建筑消防;設(shè)施檢測;打假措施
建筑消防設(shè)施是現(xiàn)代建筑要求必不可少的重要組成部分,是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障,其具有十分重大的意義。然而現(xiàn)階段我國很多的建筑消防設(shè)施檢測都不合格,往往摻雜著大量的不實(shí)信息等,這樣就嚴(yán)重的影響了建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行,為各種問題的發(fā)生埋下了禍根,因此,建筑消防設(shè)施檢測亟待打假。
一、建筑消防設(shè)施檢測的定義及重要性
只有明確了建筑消防設(shè)施檢測的具體內(nèi)涵,才能對于其有一個(gè)總體上的把握,從而進(jìn)一步了解建筑消防設(shè)施檢測打假的必要性。首先讓我們明確建筑消防設(shè)施的定義:所謂的建筑消防設(shè)施,是指建(構(gòu))筑物內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等用于防范和撲救建(構(gòu))筑物火災(zāi)的設(shè)備設(shè)施的總稱。目前較為常用的還有氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、干粉滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、安全疏散系統(tǒng)等。自然而然,所謂的建筑消防設(shè)施檢測即是指對于建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測的過程。
若是檢測過程認(rèn)真按照國家相關(guān)的規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行,則能夠在很大程度上排除一些安全隱患,即使不慎發(fā)生了火災(zāi),也能在第一時(shí)間里解決,從而將損失降至最低,充分保障住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。由此可見,高水平的建筑消防設(shè)施檢測無疑是住戶們的強(qiáng)有力的安全保障,其重要性顯而易見。
二、建筑消防設(shè)施檢測打假的必要性
1.建筑消防設(shè)施檢測造假的條件
其一:隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國放寬了對于建筑消防設(shè)施檢測公司的市場準(zhǔn)入條件?,F(xiàn)階段,我國的公安消防部門不再具有建筑消防設(shè)施檢測公司審核以及審批的職能,取而代之的是新成立的消防設(shè)置檢測公司只需要在工商管理部門進(jìn)行登記,辦理相關(guān)的手續(xù)證件,就可以進(jìn)行相關(guān)的建筑消防設(shè)施檢測工作。這種政策一方面是活躍了市場經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展;另一方面,則直接導(dǎo)致相關(guān)的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)的水平參差不齊,為其在建筑消防設(shè)施檢測過程中弄虛作假提供了溫床。其二:隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,某些部分還比較的薄弱,甚至是模棱兩可。建筑消防設(shè)施檢測就屬于這種情況,國家沒有明確規(guī)定其隸屬于哪個(gè)部門管轄。所以就往往出現(xiàn)這種情況,對于造假的現(xiàn)象,要么幾個(gè)部門之間相互推諉,群眾代表反映無門,投訴無道;要么有些上級部門倒是想嚴(yán)加整治打擊,但是苦于手中沒有權(quán)利,只能旁觀?;谝陨蟽牲c(diǎn),建筑消防設(shè)施檢測造假現(xiàn)象更加猖獗。
2.建筑消防設(shè)施檢測造假的形式
其一:不少建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)為了節(jié)約資金,所使用的檢測人員并不具備良好的專業(yè)技能,更不要談一些解決突發(fā)專業(yè)問題的能力了,更有甚者,檢測機(jī)構(gòu)甚至沒有一臺(tái)合格的檢測儀器,都是殘次品或是盜版。這樣的檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力如何保障,得到的檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性也可想而知。而現(xiàn)階段我國市場上這樣魚目混珠的檢測機(jī)構(gòu)不在少數(shù),其潛在的危害性不容小覷。其二,由于私營企業(yè)的性質(zhì)加之市場競爭的激烈,不少檢測公司在進(jìn)行檢測的時(shí)候只關(guān)注公司的收益,即檢測費(fèi)用是否到位。只要檢測費(fèi)用到帳,即使所檢測單位消防設(shè)施存在著一些小問題,那所出示的檢測報(bào)告也是合格的。就算是消防設(shè)施真的存在某些大問題,只要價(jià)錢給的合適,相關(guān)的檢測報(bào)告還是可以很“漂亮”。目前,這種情況十分普遍,只是不同資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)的要價(jià)不同而已。其三,也是最令人十分不理解的是目前建筑消防檢測市場中還存在著這種現(xiàn)象――消防檢測機(jī)構(gòu)對本公司的消防工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測。更有甚者,往往是負(fù)責(zé)建設(shè)消防設(shè)施的人員同時(shí)進(jìn)行檢測。這樣不僅讓消防工程質(zhì)量無法得到保障,就連最基本的檢測結(jié)果的公平性和真實(shí)性都無法保證。這樣一旦發(fā)生較為重大的火災(zāi),就極易造成巨大的人員和財(cái)產(chǎn)損失。
由此可見,現(xiàn)階段我國建筑消防設(shè)施檢測的水平較為低下,總體造假情況較為嚴(yán)重,檢測過程缺乏必要的監(jiān)督和規(guī)范管理。因此,建筑消防設(shè)施檢測亟待打假。
三、建筑消防設(shè)施檢測打假的具體措施
1.政府出臺(tái)相關(guān)的文件
對于建筑消防設(shè)施的檢測,政府應(yīng)該根據(jù)國家的相關(guān)法律的具體規(guī)定,積極制定必要的措施對其進(jìn)行整頓。只有政府樹立起保障,把相關(guān)事宜抓好抓緊,才能起到帶頭作用,借助政府的威嚴(yán)和強(qiáng)制力督促地方的部門做好整頓建筑消防設(shè)施檢測的工作。要做到這一點(diǎn),政府首先要?jiǎng)澐致殭?quán),最好是分離出一個(gè)獨(dú)立的部門對建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,從而避免官員之間踢皮球的現(xiàn)象的發(fā)生;對該部門內(nèi)的工作人員進(jìn)行具體的分工,責(zé)任分配到個(gè)人,這樣有了問題就可以第一時(shí)間找到負(fù)責(zé)人,避免“替罪羊”的出現(xiàn),從而從整體上提高該部門的工作效率。其次,政府要綜合各方面的因素,將建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)的檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測范圍以文字條例的形式規(guī)定出來。只有這樣,建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)才有統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn),才便于政府相關(guān)部門進(jìn)行管理。最后,在此基礎(chǔ)上,政府要制定相關(guān)的懲罰的條例,對于操作不規(guī)范的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)依其違規(guī)情節(jié)進(jìn)行處罰,在整治的前期應(yīng)以批評教育為主,可以責(zé)令其在限定日期內(nèi)進(jìn)行整改,若是相關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)迷不悟,則可以采用罰款或罰金等硬性方式對其進(jìn)行處置甚至是取締,從而保障相關(guān)條例的有效性。
2.形成有效的監(jiān)督系統(tǒng)
其一:政府要定期對于相關(guān)的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,并且依法取締相關(guān)的違法機(jī)構(gòu),只有這樣,才能對于其他機(jī)構(gòu)起到一個(gè)警示作用,從而維持檢測市場的良好風(fēng)氣。并且值得注意的是,若是政府的資源不適合大規(guī)模的定期排查,則可以采取抽樣的隨機(jī)調(diào)查法,只是每次檢查對象的名單千萬不能外泄,否則檢查就會(huì)失去其意義,淪為一場表演。其二:政府則可以充分發(fā)揮群眾的力量。可以在城鎮(zhèn)的許多不起眼的隱蔽處設(shè)立群眾信箱,接收群眾對于違法建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)的舉報(bào),信箱設(shè)立在隱蔽處則是為了免除群眾們被報(bào)復(fù)的后顧之憂;可以設(shè)立群眾熱線,設(shè)立公共郵箱或是構(gòu)建新浪微博平臺(tái)等多種多樣的形式,積極充分的聽取民眾的意見,也只有這樣,才能真正做到為人民服務(wù),有效的打擊違規(guī)檢測。
3.檢測機(jī)構(gòu)自我進(jìn)行完善
建筑消防設(shè)施檢測要具備長遠(yuǎn)的眼光,不能因?yàn)檠矍暗南夘^小利就偷工減料,渾水摸魚,否則就會(huì)使自己逐漸丟失客戶,最終被市場經(jīng)濟(jì)所淘汰。建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)的正確做法應(yīng)該是要按照相關(guān)的規(guī)定建立并完善消防設(shè)施的檢測質(zhì)量體系,并且認(rèn)真執(zhí)行。與此同時(shí),機(jī)構(gòu)要從自身出發(fā),結(jié)合市場具體要求和走勢對于自身的檢測人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),從而提高他們的業(yè)務(wù)水平;對于相關(guān)機(jī)械要進(jìn)行定期檢修,從而保障檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。只有這樣,才能不斷提高自身企業(yè)的綜合實(shí)力,在日益激烈 的競爭中站穩(wěn)腳跟。也只有這樣,才能逐漸在客戶中樹立起良好的口碑,從而獲得更大的收益
四、結(jié)語
總而言之,目前我國建筑消防設(shè)施檢測過程中還存在著不少造假的情況,我們要積極采取措施,畢竟檢測水平的高低直接影響著我們的安全。建筑消防設(shè)施檢測亟待打假。
參考文獻(xiàn):
[1]牛少軍,解學(xué)洲.淺析建筑消防設(shè)施的現(xiàn)狀?問題及對策?J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2011,13(9):178一180.
關(guān)鍵詞:消防設(shè)施 檢測 問題 分析
所謂消防設(shè)施檢測,主要指的是對消防設(shè)施進(jìn)行相關(guān)的功能性試驗(yàn),目的是為了檢測一些預(yù)期功能能否合乎相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而這個(gè)行業(yè)也成為了當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)新興行業(yè)。而消防設(shè)施檢測對于保障建筑的消防安全起到非常重要的作用,國家的相關(guān)法律法規(guī)也明確規(guī)定:消防驗(yàn)收的必備依據(jù)便是消防設(shè)施的檢測合格證明,這為我國的消防設(shè)施行業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。
一、消防設(shè)施檢測主要內(nèi)容
1.1 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)布線檢測。在系統(tǒng)布線檢測方面主要包括系統(tǒng)傳輸線路、控制線路等穿管保護(hù)檢測。
1.2 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)備安裝檢測。探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕(含塞孔電話)、應(yīng)急照明、疏散指示、訊響器、揚(yáng)聲器、區(qū)域控制(顯示)器、集中控制器、消防控制柜等設(shè)備安裝及尺寸測量。
1.3 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)系統(tǒng)功能檢測。探測器、手動(dòng)報(bào)警按鈕(含塞孔電話)、訊響器、揚(yáng)聲器正常工作功能檢測;應(yīng)急照明、疏散指示正常工作及照度檢測;區(qū)域控制器、集中控制器火警優(yōu)先、消音復(fù)位、報(bào)警記憶、報(bào)警自檢、故障報(bào)警、報(bào)警音響強(qiáng)度、二次報(bào)警、主備電源容量及自動(dòng)切換功能等檢測;消防通訊功能、探測器與報(bào)警控制器聯(lián)動(dòng)功能、消防電梯功能等檢測。
1.4 室內(nèi)水滅火系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)備安裝檢測。消防水泵安裝及吸、出水管道;水力警鈴與報(bào)警閥、延遲器、壓力開關(guān)安裝與連接;系統(tǒng)管網(wǎng)布置與連接;噴頭、消防水池、消防水箱、氣壓給水裝置、減壓孔板、水流指示器、信號(hào)閥、消火栓按鈕、水泵接合器等設(shè)備檢測。
1.5 室內(nèi)水滅火系統(tǒng)系統(tǒng)功能檢測。報(bào)警閥、壓力開關(guān)、水流指示器、消火栓按鈕、管路末端試水等正常工作與聯(lián)動(dòng)功能測試;消防水泵、氣壓給水裝置、穩(wěn)壓水泵等控制功能檢測;消火栓栓口動(dòng)、靜壓試驗(yàn)。
1.6 氣體滅火系統(tǒng)系統(tǒng)設(shè)備安裝檢測。存儲(chǔ)容器、噴嘴、管網(wǎng)、氣體驅(qū)動(dòng)裝置、容器壓力表、單向閥、選擇閥等安裝與尺寸測量檢測;防護(hù)區(qū)面積、溫度、濕度、照度等檢測。
1.7 氣體滅火系統(tǒng)系統(tǒng)功能檢測。 對系統(tǒng)進(jìn)行手動(dòng)操作、自動(dòng)啟動(dòng)、與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測試。
1.8 防排煙裝置系統(tǒng)設(shè)備安裝檢測。送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、排煙防火閥、送風(fēng)閥、排煙閥安裝及位置檢測;送風(fēng)管道、排煙管道布置與材料檢測。
1.9防排煙裝置系統(tǒng)功能檢測。送風(fēng)機(jī)、排煙風(fēng)機(jī)、送風(fēng)閥、排煙閥控制功能檢測;送排風(fēng)機(jī)風(fēng)速、風(fēng)壓測定;系統(tǒng)與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能檢測。
1.10 防火卷簾系統(tǒng)設(shè)備安裝檢測。減速機(jī)型號(hào)、功率、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)安裝位置檢測;簾板在導(dǎo)軌嚙合深度、與地面間隙及防火卷簾設(shè)置位置檢測。
1.11 防火卷簾系統(tǒng)功能檢測。防火卷簾控制功能的手動(dòng)、自動(dòng)、與報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)檢測;應(yīng)急操作裝置啟動(dòng)力、簾板平均升降速度及平穩(wěn)度檢測。
一、參數(shù)測試手段問題
在消防設(shè)施檢測的過程中要涉及到相關(guān)的參數(shù)測定工作,必須按照各自的消防設(shè)施的驗(yàn)收規(guī)范以及設(shè)計(jì)對檢查結(jié)果進(jìn)行符合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)判定,而這些規(guī)范一般情況下只是對技術(shù)層面的要求,并沒有對相應(yīng)的檢測辦法進(jìn)行明確規(guī)定,《消防設(shè)施規(guī)程》中關(guān)于參數(shù)測定的手段并沒有明確指出,而通常我們普遍采用的測試方法的操作性并不是很強(qiáng),雖然相關(guān)的一些參數(shù)十分簡單,可是在實(shí)際的建筑現(xiàn)場,想對這些參數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確的測試,對于當(dāng)前的測試水平來說,難度確實(shí)很大,我們經(jīng)常接觸到的常規(guī)參數(shù),比如水槍水柱的實(shí)際長度、照明設(shè)施的亮度、滅火器的噴射性能等等,所以,只有檢測單位制定出符合實(shí)際的檢測手段才是解決這一問題的有效途徑。按照《通用要求》的相關(guān)規(guī)定,檢測單位所采用的檢測辦法必須對其符合程度進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,而關(guān)于消防設(shè)施的規(guī)范中,合理的檢測手段相對匱乏,所以要求檢測機(jī)構(gòu)明確并且制定相關(guān)的檢測方法以及檢測程序,在這一過程中,我們必須要堅(jiān)持一定的原則,其中對國際上或者我國所頒布的標(biāo)準(zhǔn)辦法必須采取優(yōu)先使用的原則,一旦出現(xiàn)測試方法不明確的狀況,檢測單位需要從相關(guān)的技術(shù)書籍、科學(xué)組織、或者制造商規(guī)定的手段中根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)選用。
二、有關(guān)火情自動(dòng)報(bào)警裝置的問題
通過實(shí)際勘察我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的居民區(qū)都將消防控制中心設(shè)置在地下,即使不設(shè)置在地下也會(huì)被設(shè)置在較偏的位置,一些小區(qū)的物業(yè)為了節(jié)約資金,往往在消防控制中心并沒有布置人員,或是由小區(qū)的保安代為執(zhí)行,如此一來,一旦火災(zāi)發(fā)生,消防控制中心不能很好地行使其相關(guān)職能,延誤了搶救火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),造成了不可挽回的損失,所以小區(qū)的物業(yè)應(yīng)當(dāng)將小區(qū)的消防控制中心設(shè)置在門衛(wèi)值班室附近,以方便工作人員進(jìn)行勘察。通過實(shí)地調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一些場所根本沒有對火災(zāi)報(bào)警裝置加以足夠的重視,高層建筑的消防電梯、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火以及應(yīng)急照明等系統(tǒng)根本沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),如此一來,一旦發(fā)生火災(zāi)各個(gè)系統(tǒng)所發(fā)揮的作用將會(huì)受到不同程度的制約。
三、關(guān)于消防電梯的問題
一些單位總是認(rèn)為,在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候,消防人員只要將消防電梯降到首層即可,而一些不負(fù)責(zé)任的電梯生產(chǎn)商偷換概念,將一些具有迫降能力的普通電梯說成是消防電梯,豈不知,真正意義上的消防電梯具有諸多消防設(shè)施,譬如:自動(dòng)切換裝置、前室設(shè)置、載荷、排水擋水系統(tǒng)等等,如果一個(gè)電梯不具備上述條件,就不能被稱之為消防電梯,它只能當(dāng)做普通電梯來使用。假設(shè)火災(zāi)一旦發(fā)生,蔓延到此類電梯,這種電梯且不說能起到消防滅火作用,反而會(huì)危及到群眾的人身安全。
四、有關(guān)消防水箱的問題
目前我國普遍存在著消防水箱不符合要求的問題,施工單位經(jīng)常將用水的普通水箱與消防水箱進(jìn)行合并,致使這些本應(yīng)儲(chǔ)存消防用水的水箱根本達(dá)不到相關(guān)的技術(shù)指標(biāo),譬如水箱內(nèi)的水位高度不夠,導(dǎo)致水壓不足,對消防給水管的位置隨意變動(dòng)或是沒有設(shè)置止水閥門,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防水箱不能進(jìn)行及時(shí)、有效的供水,更不能保障消防用水量。
五、消防栓系統(tǒng)問題
現(xiàn)在很多的建筑內(nèi)消防栓的壓力并不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),一些設(shè)置在磚墻以內(nèi)的消防栓并沒有進(jìn)行過梁的設(shè)置,一旦受到擠壓,便會(huì)發(fā)生變形,要知道這種變形對于消防栓箱是致命的,萬一發(fā)生火災(zāi),消防栓則會(huì)發(fā)生開啟失靈的狀況,一些沒有得到許可的生產(chǎn)單位,在生產(chǎn)消防栓時(shí),隨意改變底部留孔的位置,采用的割孔方式為氣焊,致使消防栓栓口的出水方向與墻體不能夠成直角,造成水流彎折,嚴(yán)重影響出水的壓力和水量,在室外消防栓和水泵接合器的安裝過程中,一些安裝人員并沒有按照給定的標(biāo)準(zhǔn)方案進(jìn)行安裝工作,更有甚者,會(huì)將接合器的止水閥門反向安裝,并且閥門用水泥封住的現(xiàn)象非常普遍,這樣一來,一旦發(fā)生火災(zāi),消防管網(wǎng)內(nèi)的給水會(huì)無法打開。此外,消防栓箱有時(shí)會(huì)被裝飾品掩蓋,其周圍的裝修裁量的顏色與栓箱沒有進(jìn)行明顯的區(qū)別,接口處并沒有設(shè)置卡簧,這就必然會(huì)導(dǎo)致水帶的脫落。
六、小結(jié)
消防設(shè)施檢測是一項(xiàng)龐大、系統(tǒng)的工程,具有非常高的技術(shù)要求,目前我國的消防檢測工作仍有很多不足之處,質(zhì)量保證體系更有待進(jìn)一步完善,更加要對長久以來實(shí)踐中所總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行深入的分析,加強(qiáng)檢測人員的培訓(xùn)力度,進(jìn)而保障消防設(shè)施的安全、可靠。面對我國消防設(shè)施的種種不安全因素,相關(guān)部門必須對相關(guān)單位進(jìn)行責(zé)令整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)加大處罰力度,讓相關(guān)單位以及個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的巨大危害,具有憂患意識(shí),從每個(gè)人做起,防患于未然,杜絕悲劇的再次發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范,GB50116-98.
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關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施;檢測;問題;對策
引言
建筑工程的主體有一種不可缺少的設(shè)施就是建筑消防設(shè)施,這對避免火災(zāi)發(fā)生,撲滅早期火災(zāi)有很大的好處。建筑在消防方面的設(shè)施對建筑消防的安全有著最最重要的作用。但根據(jù)目前的建筑的消防,發(fā)現(xiàn)還是有許多的問題,極其容易發(fā)生火災(zāi),從而威脅到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此,需要迫切的提高建筑消防設(shè)施的技術(shù)。文章對消防設(shè)施常見的問題進(jìn)行了闡述,并提出了有針對性的解決措施。
1 建筑消防設(shè)施存在的問題
1.1 在設(shè)計(jì)階段存在的問題
在設(shè)計(jì)階段發(fā)生問題主要有兩個(gè)方面,一種是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位技術(shù)不過硬,及設(shè)計(jì)師對建筑消防理解不夠透徹,對設(shè)施的性能不夠熟悉,設(shè)計(jì)出的圖紙不太全面,不符合規(guī)范要求等一些問題都有可能會(huì)發(fā)生。如:酒店房間的噴頭會(huì)采用側(cè)噴,有的工程噴水的滅火系統(tǒng)更甚沒有設(shè)計(jì)末端試水的裝置,有的工程把末端試水的裝置給安裝在房間吊頂上,而且在其附近沒有安裝排水管,導(dǎo)致排出的水沒辦法迅速的排走。另一種就是,因?yàn)樵S多建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)對消防安全的意識(shí)不夠,目的是節(jié)約資金,私自改變消防設(shè)計(jì),降低施工的標(biāo)準(zhǔn),留下了很多原本可以避免的火災(zāi)隱患。這一類系統(tǒng)將取消了消防水池、水泵、屋頂水箱,還有聯(lián)動(dòng)控制裝置的設(shè)置,就只能依靠市政和一些室內(nèi)的消火栓管網(wǎng),甚至在生活用水的管網(wǎng)對其進(jìn)行供水;有的簡單的滅火系統(tǒng)的配置更是隨隨便便,從不考慮可靠性,導(dǎo)致消防水源、系統(tǒng)工作壓力沒有保障,以及管道不符合要求和連接不規(guī)范等問題存在。
1.2 使用方面的問題
根據(jù)使用方面的情況來看,一般會(huì)有人為損壞,還有私自停用一些消防的設(shè)施的情況。在高層建筑中,消防設(shè)施一般用分期的方式進(jìn)行使用投入,若商業(yè)房被出售或被出租后,業(yè)主換的很頻繁,最主要的是在裝修的過程中會(huì)經(jīng)常改變消防設(shè)施所處的位置,造成自動(dòng)消防設(shè)施不能自動(dòng)聯(lián)動(dòng);另外,有些建筑公司由于拖欠工人的施工款,最后發(fā)生經(jīng)濟(jì)上的糾紛,施工單位就會(huì)自行取走消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中的關(guān)鍵零部件,這就會(huì)影響系統(tǒng)正常的運(yùn)行;同時(shí),也有個(gè)別的單位去故意停用消防設(shè)施的現(xiàn)象,例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),因?yàn)榻?jīng)常誤報(bào)最后被業(yè)主給關(guān)掉。
1.3 在施工、檢測階段存在的問題
1.3.1 有一部分的施工單位對消防工程沒有重視,僅僅把它看成是一般的供水或電氣的工程,私自對其進(jìn)行安裝,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安裝,不遵照圖紙施工,就會(huì)產(chǎn)生技術(shù)性的錯(cuò)誤。此外,在市場嚴(yán)峻的競爭壓力下,低價(jià)投標(biāo)導(dǎo)致工程的造價(jià)下降,施工單位在消防設(shè)施方面的投入不夠,從而質(zhì)量卻得不到保證,就會(huì)發(fā)生市場調(diào)節(jié)失效的情況。
1.3.2 還有的施工單位僅僅是向有權(quán)力的單位交納管理費(fèi),就可以成為有資質(zhì)的施工單位,開市承接一些消防工程,由于都是臨時(shí)組建的的施工人員,沒有真正懂得建筑消防技術(shù)的人才,造成最后消防設(shè)施出現(xiàn)一些問題。甚至這些所謂的施工人員都不清楚管道怎樣連接,這就導(dǎo)致了在實(shí)際施工時(shí),管道連接的方式不正確,安裝過程中材料使用不對等。
1.3.3 消防材料的質(zhì)量不過關(guān)。近幾年,國內(nèi)有很多廠家生產(chǎn)消防產(chǎn)品,廠家為了短期的利益,不顧企業(yè)永久的保存,在保持低價(jià)又能有高利潤,在制造產(chǎn)品時(shí)經(jīng)常偷工減料、以次充好,造成產(chǎn)品的功能不全和質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。如:防火卷簾門的厚度和耐火極限不夠要求;報(bào)警器誤報(bào)、漏報(bào)等。部分施工單位的驗(yàn)收檢測報(bào)告的不合格更甚的是沒有經(jīng)過檢測,因?yàn)楝F(xiàn)在這一方面的監(jiān)督還不十分完善,就會(huì)產(chǎn)生這些漏洞,所以必須加強(qiáng)這一方面的監(jiān)督。同時(shí),因?yàn)樾袠I(yè)的競爭太激烈,最后秩序混亂,容易剛安裝的消防設(shè)備出現(xiàn)故障。
2 建筑消防設(shè)施解決對策
2.1 設(shè)計(jì)方面采取的措施
2.1.1 落實(shí)將消防質(zhì)量責(zé)任制進(jìn)行,而且要對消防設(shè)施貫穿質(zhì)量終身責(zé)任制,如果出現(xiàn)了問題,必須非常嚴(yán)格的追究所有相關(guān)人員的責(zé)任,還有就是尤其對設(shè)計(jì)人員的要求尤其要提高,這些都能為施工安全從源頭上提供更多的保障。
2.1.2 確保消防用水。消防水源的選擇要因地制宜,要考察消防系統(tǒng)安裝所在的位置適合什么樣的水源條件,選擇符合要求的水源。
2.1.3 關(guān)于消火栓和自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)該如何選擇的問題,一切選擇一定要從實(shí)際出發(fā)。根據(jù)建筑物用途、建筑物性質(zhì)、建筑物的特殊要求等實(shí)際方面和經(jīng)濟(jì)性出發(fā),正確的選擇經(jīng)濟(jì)可靠的自動(dòng)滅火系統(tǒng)要想作出正確的選擇,就應(yīng)該先把消火栓和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)區(qū)分開來,之后進(jìn)行選擇。
2.1.4 要解決水泵開動(dòng)早期的超壓問題要確保消防水泵的穩(wěn)定運(yùn)行。我國的消防水泵基本上是由清水泵變換而來的,就兩者的特性曲線而言,大致上大同小異。清水泵通常有三種類型的特性曲線,分別是又陡又降型、峰值型和平平緩緩型。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),最消火栓并不是一早就投入的一般是手持滅火器或自動(dòng)滅火系統(tǒng),水槍消火栓水槍的投入一般都等到專業(yè)消防人員到達(dá)時(shí)才投入使用,而是等達(dá)到消防設(shè)計(jì)的流量時(shí),所以在火災(zāi)早期,如果消防的用水量比最大設(shè)計(jì)消防用水量時(shí)的流量小,就一定會(huì)有超壓的現(xiàn)象,水泵可能會(huì)出現(xiàn)超壓高溫保護(hù)而自動(dòng)停機(jī),從而導(dǎo)致消防水壓不夠的故障,即指把管網(wǎng)內(nèi)的壓力升高,一旦壓力超過預(yù)計(jì)的壓力,管道就會(huì)爆裂。若把消火栓的給水系統(tǒng)與自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的給水系統(tǒng)完全獨(dú)立設(shè)計(jì)前面部分開,就可以妥善解決消防水泵早期超壓的問題,但顯然是不經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)。
2.1.5 消火栓給水系統(tǒng)和自動(dòng)噴淋噴水滅火系統(tǒng)的給水系統(tǒng)合在一起,從安裝的設(shè)備與管道和需要占用的空間的依據(jù)。當(dāng)這兩者工作方面的壓力相差不大時(shí),可采用減壓孔板對工作壓力較大者進(jìn)行減壓處理;除此之外,把這兩者從前部結(jié)合,站在當(dāng)然是最經(jīng)濟(jì)的,可選擇大消防用水量時(shí)啟動(dòng)主泵,小流量是只啟動(dòng)輔助用的穩(wěn)壓水泵的方式,只是需要確保自動(dòng)控制系統(tǒng)的可靠性角度進(jìn)行考慮,這是比較合理的。那是由于分開之后,它們都各需要兩臺(tái)泵,管道也會(huì)增多。如果把兩者合的話,就只需要兩臺(tái)水泵就夠了,管道也將減少大約一半,這種方式是非常經(jīng)濟(jì)的??傊?,在理論角度來說,還是應(yīng)該將它們分開,但也需要根據(jù)具體的工程,就具體情況再定。
2.2 制度健全、管理跟上,軟件不軟
2.2.1 從內(nèi)部建立責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人,明確每一個(gè)責(zé)任人,遵從“誰主管、誰負(fù)責(zé)”這個(gè)原則去管理自動(dòng)消防設(shè)施并對其負(fù)責(zé)。“誰主管、誰負(fù)責(zé)”這個(gè)原則對消防管理的各個(gè)方面都很適用。在建筑消防方面一定要明確和落實(shí)到責(zé)任人。
2.2.2 每一階段都要落實(shí)到負(fù)責(zé)人。采取一級一級,一層一層的管理,落實(shí)好每一步建筑消防設(shè)施,各司其職。
2.2.3 要經(jīng)常性的對各個(gè)負(fù)責(zé)點(diǎn)進(jìn)行檢查,最好進(jìn)行每日檢查。確定一個(gè)檢查方案,建立檢查制度,認(rèn)真的落實(shí)每一天的檢查,并做好檢查記錄。另外,加強(qiáng)培訓(xùn)值班人員。值班的人員必須持證上崗,還要熟悉設(shè)施操作,而且具備處置一般隱患的能力。
2.2.4 對維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行加強(qiáng)。使所有消防系統(tǒng)能一直保持良好。有些公司的消防設(shè)施,在有關(guān)消防部門進(jìn)行驗(yàn)收后,因?yàn)椴粫?huì)有固定人員進(jìn)行值班,不能經(jīng)常性對其進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng),任其自由發(fā)展,造成設(shè)施的故障損壞。所以,要在每一使用單位建立完整的檢查及監(jiān)督的值班小隊(duì)。
2.2.5 對建筑消防的監(jiān)督進(jìn)行加強(qiáng)。建筑安裝有自動(dòng)消防設(shè)施的單位通常是高層建筑和地下建筑等一些重要的建筑物,消防部門必須要保證其消防系統(tǒng)能夠正常進(jìn)行。
2.2.6 加強(qiáng)對城市遠(yuǎn)程監(jiān)控的建設(shè)。這個(gè)系統(tǒng)是以現(xiàn)代的通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的傳輸技術(shù)作為基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展的,安裝報(bào)警器,這對消防監(jiān)管及救援部門進(jìn)行了強(qiáng)有力的支持,消防管理監(jiān)督部門一定要落實(shí)好,根據(jù)警報(bào)器在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行準(zhǔn)確無誤迅速的撲救火災(zāi)。
3 結(jié)束語
總而言之,由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)也有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,廣大群眾對消防法律的意識(shí)也逐漸的增強(qiáng),所以把建筑防火設(shè)計(jì)質(zhì)量、建筑消防設(shè)施安裝、檢測與維修保養(yǎng)質(zhì)量關(guān)的弦時(shí)刻繃緊,才能保證建筑物的消防安全與人員安全,才能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多的有利環(huán)境,充分發(fā)揮好消防工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕的作用。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑消防設(shè)施 現(xiàn)狀 管理 對策
Abstract: Building fire-fighting equipment refers to the facilities that can timely detect, confirm and put off when the fire broke out, including devices for the delivery of fire information, creating favorable conditions for evacuation, and separating fire and smoke. The roles of building fire-fighting facilities are to limit the scope of fire spread, timely detection and fire fighting, and to create the necessary conditions for effective fire fighting and personnel evacuation, thereby reducing property damage and personel casualties caused by fire. This paper will explore the existing problems and the solutions.
Key words: building fire-fighting equipment; status quo; management; solution
中圖分類號(hào):D631.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
一、當(dāng)前建筑消防設(shè)施的現(xiàn)狀
(一)消防設(shè)施本身存在的問題。一是設(shè)施老化導(dǎo)致誤動(dòng)作或功能喪失,例如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的部分探測器失效、防排煙系統(tǒng)某個(gè)送風(fēng)口打不開或風(fēng)量不足、報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)故障、消防水泵不能啟動(dòng),一旦發(fā)生火災(zāi),消防設(shè)施形同虛設(shè)。二是建筑消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量低劣、可靠性差、耐火性能差,以次充好,以假充真,造成建筑消防設(shè)施不能正常投入使用和不能持久保持良好狀態(tài)運(yùn)行,甚至部分生產(chǎn)者、銷售者只顧眼前利益不顧企業(yè)誠信,致使建筑消防設(shè)施產(chǎn)品售后服務(wù)不善,各種維護(hù)元、器件貨源不暢,老型號(hào)設(shè)施無法更新?lián)Q代導(dǎo)致維修困難。三是建筑消防設(shè)施施工安裝企業(yè)在安裝施工中弄虛作假、偷工減料,使用質(zhì)量低劣的消防產(chǎn)品,現(xiàn)場施工人員未按照消防設(shè)計(jì)文件和國家有關(guān)施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,施工質(zhì)量差導(dǎo)致新設(shè)施加速老化、功能喪失迅速。四是選用產(chǎn)品的單位也不同程度地存在著選優(yōu)意識(shí)不強(qiáng),低價(jià)選購,知假用假的情況,為假冒偽劣產(chǎn)品提供了市場。
(二)設(shè)施維護(hù)管理存在的問題。一是不按照規(guī)定定期對已投入使用的建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期檢測,導(dǎo)致系統(tǒng)功能喪失。二是多產(chǎn)權(quán)單位共用消防設(shè)施無明確具體的主要管理責(zé)任單位,導(dǎo)致管理責(zé)任落不到實(shí)處,消防設(shè)施的配置和維護(hù)不到位,致使消防設(shè)施損壞、停用。三是單位消防安全意識(shí)不高,管理不善損壞或關(guān)閉,系統(tǒng)缺乏日常維護(hù)致使系統(tǒng)出現(xiàn)小的問題不能及時(shí)處理,導(dǎo)致設(shè)施無法正常使用。一種是故意停用的,如火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)因經(jīng)常誤報(bào)而被業(yè)主嫌煩關(guān)掉的;另一種則是無意停用的,如消防水泵出水口閥門關(guān)閉,氣體滅火系統(tǒng)、風(fēng)機(jī)、水泵被停電的。四是主體工程改建、室內(nèi)裝修改變使用用途進(jìn)行施工導(dǎo)致已有設(shè)施被破壞、拆除、停用,未按消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)重新設(shè)置消防設(shè)施。五是居住建筑沒有專項(xiàng)維修資金,不能保證損壞的消防設(shè)施迅速修復(fù)和正常維護(hù)管理。六是消防控制室的值班操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗,值班人員不在位或者擅自離崗,對自動(dòng)消防設(shè)施的操作程序不掌握、不熟悉,導(dǎo)致自動(dòng)消防設(shè)施無法發(fā)揮正常的防、滅火作用。七是大多單位沒有確定專門維保公司進(jìn)行維保,無法保障消防設(shè)施長期處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
(三)居住建筑消防設(shè)施形同虛設(shè),癱瘓嚴(yán)重。目前,據(jù)統(tǒng)計(jì)遼陽市80%的居住建筑都實(shí)施了物業(yè)管理,由于物業(yè)管理起步晚、基礎(chǔ)差,存在很多問題,同時(shí)給消防安全管理也帶來了諸多問題。物業(yè)管理公司過分強(qiáng)調(diào)為業(yè)主和物業(yè)使用者“服務(wù)”,在消防安全問題上不想管、不敢管,不會(huì)管,對消防設(shè)施故障損壞發(fā)現(xiàn)維修不及時(shí)。由于按照政府批準(zhǔn)的物業(yè)收費(fèi)規(guī)定的項(xiàng)目,未明確消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,消防設(shè)施改造費(fèi)用難以落實(shí),造成很多小區(qū)在使用后期消防設(shè)施癱瘓無法整改。
(四)多產(chǎn)權(quán)單位消防管理責(zé)任不清,消防設(shè)施完好率低。隨著市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,目前,多產(chǎn)權(quán)建筑普遍分布于城市的各個(gè)角落,主要以沿街設(shè)置較多,這類建筑造成消防法律責(zé)任主體多元化,且產(chǎn)權(quán)人、使用人和管理人未明確各自的消防安全責(zé)任,平時(shí)的消防設(shè)施維護(hù)管理職責(zé)不清,責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致建筑消防設(shè)施的配置和維護(hù)保養(yǎng)不到位,致使消防設(shè)施無法保障完好的使用狀態(tài)。
二、存在以上問題的主要成因
(一)受客觀因素影響,一些單位和建筑消防設(shè)施未能按照要求設(shè)置。一是歷史遺留問題。如建筑物在當(dāng)初修建的時(shí)候,國家尚未出臺(tái)相應(yīng)的消防技術(shù)規(guī)范,而現(xiàn)在消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷修改,很多原來規(guī)范不作要求的,現(xiàn)在需按現(xiàn)有規(guī)范整改。二是存在整改難度相當(dāng)大的問題。有些建筑由于早期建筑結(jié)構(gòu)已成型沒有適當(dāng)?shù)奈恢脕碓鲈O(shè)系統(tǒng);有些營業(yè)性單位、人員密集場所,如賓館、酒店、醫(yī)院,要增加系統(tǒng)不能影響正常營業(yè),不能整體停下來,只能一步步來整改,整改時(shí)間較長。三是整改資金難以到位。有的開發(fā)商將建筑移交給物業(yè)公司后撤走,要增設(shè)設(shè)施,需要投入較大資金,物業(yè)公司只能分?jǐn)偟礁鳂I(yè)主,整改資金難以到位。
(二)造成建筑消防設(shè)施故障、老化、損毀、丟失的原因。一是建筑消防設(shè)施施工不符合要求、產(chǎn)品質(zhì)量不合格。消防設(shè)施還能勉強(qiáng)發(fā)揮作用,但會(huì)降低設(shè)施的作用與效率,增加火災(zāi)損失。二是對產(chǎn)品購買把關(guān)不嚴(yán),使用了一些劣質(zhì)消防產(chǎn)品,且對安裝規(guī)范缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),所安裝的消防設(shè)施不符合要求。三是建筑消防設(shè)施存在自然老化、使用性和耗用性老化、產(chǎn)品可靠性變差、受不良環(huán)境因素影響、因管理不善人為損壞或關(guān)閉、系統(tǒng)缺乏日常維護(hù)致使系統(tǒng)出現(xiàn)小的缺陷不能及時(shí)處理等情況,有了完善的設(shè)計(jì)、良好的施工質(zhì)量和科學(xué)的技術(shù)檢測,僅可以保證建筑消防設(shè)施進(jìn)入良好的初始運(yùn)行狀態(tài),并不能確保系統(tǒng)始終完好如初。
關(guān)鍵詞: 建筑 消防設(shè)施 施工問題解決對策
1.研究背景
隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,改革開放的日益深入,人民生活水平的不斷提高,各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá),城市用地日趨緊張,建筑逐漸往豎向方向發(fā)展,致使建筑變得樓層高、空間跨度大、功能復(fù)雜,且一旦發(fā)生火災(zāi),撲救困難,損失巨大,后果慘重。為了不給國家和人民造成更大的生命財(cái)產(chǎn)損失,要求建筑內(nèi)容必須按國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范設(shè)施相應(yīng)的消防設(shè)施,并且保證建筑消防設(shè)施完整好用,建筑消防設(shè)施的施工至關(guān)重要。
2.消防設(shè)施施工存在的主要問題
2.1施工隊(duì)伍技術(shù)水平低,施工質(zhì)量差。
在消防設(shè)施工程施工方面缺少相應(yīng)的人才,無法具備對消防設(shè)施監(jiān)測時(shí)運(yùn)用科學(xué)的試驗(yàn)方法,技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定的試驗(yàn)設(shè)備及政治和技術(shù)素質(zhì)好的,熟悉試驗(yàn)方法和試驗(yàn)設(shè)備并經(jīng)過考核合格的試驗(yàn)人員這三個(gè)基本條件,所以對此類工程的施工只停留于表面,而未作技術(shù)推敲和運(yùn)用科學(xué)、統(tǒng)一的檢測和試驗(yàn)方法。 再者,部分施工老板為了牟取大的利潤,偷工減料,在工程中使用次品代替,有的甚至使用假冒偽劣產(chǎn)品,驗(yàn)收的一些建筑工程中就存在有此類現(xiàn)象,并且部分施工人員素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng),沒有按照設(shè)計(jì)圖紙施工,施工安裝過程中馬馬虎虎,毫無程序。
2.2消防安全管理制度不落實(shí),思想麻痹大意不重視。
一些社會(huì)單位不重視建筑消防設(shè)施的日常檢查,未能落實(shí)每日巡查,季度檢查,年度試驗(yàn)的工作要求,對檢查出來的隱患不能及時(shí)整改,比如,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)誤報(bào)、消火栓水帶水槍丟失、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)中的噴頭不進(jìn)行專門沖洗、消防給水管道沖沙、信號(hào)無反饋、正壓送風(fēng)系統(tǒng)送風(fēng)口設(shè)置不當(dāng)?shù)葐栴},不及時(shí)落實(shí)資金整改,抱有僥幸心理,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生火災(zāi),致使建筑消防設(shè)施未能保持完整好用。
2.3消防設(shè)施質(zhì)量良莠不齊。
建筑消防設(shè)施的材料來源、質(zhì)量和施工工藝都應(yīng)受到相關(guān)職能部門的監(jiān)管,但一些生產(chǎn)單位利欲熏心,昧著良心賺錢,生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品,施工單位在施工中以次充好,不了解產(chǎn)品性能的問題日益嚴(yán)峻。
3.建筑消防設(shè)施施工存在問題的解決對策
3.1 加強(qiáng)對施工從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)建筑消防設(shè)施消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。
第一、對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn),省級消防部門對相關(guān)技術(shù)人員采取施工持證上崗,未取得消防專業(yè)考試合格證不得上崗施工。第二、加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護(hù)的投入,讓施工從業(yè)人員從思想意識(shí)上得到重視。第三、動(dòng)上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè),嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè),禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。
3.2加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的檢測工作,確保建筑消防設(shè)施完整好用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。
根據(jù)新《消防法》的規(guī)定,單位是本單位的責(zé)任主體,對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。要使單位充分認(rèn)識(shí)到建筑消防設(shè)施定期檢測的重要意義。對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗(yàn)收中,驗(yàn)收人員只能通過眼睛來看,充其量也只是現(xiàn)場做出水測試,看一下水壓和水量是否合格,無法來做深層次檢測檢驗(yàn)。檢測單位可利用自身的技術(shù)手段和設(shè)施對消防設(shè)施進(jìn)行全方位的科學(xué)檢測,并出具相應(yīng)的檢測報(bào)告,促使建筑物內(nèi)各項(xiàng)消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。
3.3 相關(guān)職能部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。
各地應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度。消防部門提請政府牽頭,組織公安、綜治、安監(jiān)等部門不定期召開會(huì)議,分析建筑消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理中存在的突出問題,定期組成聯(lián)合檢查組,對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。相關(guān)部門互相之間要定期通報(bào)行政許可辦理情況,以及各部門在對社會(huì)單位開展檢查過程中發(fā)現(xiàn)的建筑消防設(shè)施存在問題。
3.4加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高遵守建筑消防設(shè)施施工秩序自覺性。
充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,向社會(huì)公告建筑消防設(shè)施完好的重要性,在各主要道路口設(shè)置大型宣傳牌,引起全社會(huì)的高度關(guān)注和有關(guān)部門、單位的高度重視、營造良好氛圍。充分利用媒體的監(jiān)督作用,曝光一批建筑消防設(shè)施存在問題較多的單位,并進(jìn)行跟蹤報(bào)道,同時(shí),對建筑消防設(shè)施管理規(guī)范的單位進(jìn)行正面的宣傳,樹立正面典型,引導(dǎo)社會(huì)單位自覺加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理。
4.結(jié)語
總之,建筑消防設(shè)施施工是建筑工程的重要組成部分,是建筑物中一項(xiàng)必不可少的建筑安裝工程。消防設(shè)施施工安裝質(zhì)量的好壞,直接影響著建筑消防設(shè)施的正常運(yùn)行及建筑的消防安全,要切實(shí)做好建筑消防設(shè)施的施工工作,提高建筑物抗御火災(zāi)的能力,減少人民的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑消防設(shè)施;施工質(zhì)量;通病;對策
中圖分類號(hào):TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、主要存在的通病
1.1消防給水管網(wǎng)方面的通病
(1)消防給水管網(wǎng)試壓沒有按施工方案和規(guī)范要求進(jìn)行。管網(wǎng)安裝完畢后,應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)和嚴(yán)密性試驗(yàn),管網(wǎng)試壓分試漏檢修和強(qiáng)度試驗(yàn)兩步進(jìn)行。試漏是在常壓或稍起壓狀態(tài)下進(jìn)行,而強(qiáng)度試驗(yàn)分工作壓力和試驗(yàn)壓力兩階段進(jìn)行。目前有些工地只對管網(wǎng)進(jìn)行試漏試驗(yàn)或試驗(yàn)壓力,這樣給系統(tǒng)的正常運(yùn)行帶來了隱患。按照規(guī)范的要求,
(2)個(gè)別工程存在將塑料給水管道用于消防給水管道,或者在建筑物內(nèi)塑料給水管道與消防給水管道相連的情況。由于塑料管道受熱后強(qiáng)度降低,一旦發(fā)生火災(zāi),引起管道損壞,將起不到輸送消防用水的作用,無法及時(shí)控制和撲滅初起火災(zāi)。塑料給水管道如果與消防給水管道連接,火災(zāi)發(fā)生時(shí),損壞塑料管道,容易產(chǎn)生泄漏,則不能保證消防流量和水壓的需要。因此在消防給水系統(tǒng)中應(yīng)使用鋼管。
1.2 室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)方面的通病
(1)室內(nèi)消火栓安裝及壓力不符合要求。一是有些暗敷在磚墻內(nèi)的消火栓箱洞口上部無設(shè)置過梁,受荷載作用下箱體變形,導(dǎo)致箱門開啟不靈。二是隨意改變消火栓箱底預(yù)留孔位置,而且用氣焊割孔,導(dǎo)致安裝后,栓口出水方向不能與設(shè)置消火栓的墻面成90°角;或者與周圍距離過小,造成消防水帶不能安裝至消火栓上或使水帶形成彎折影響出水量。三是對于建筑面積大、結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜的建筑物雖只滿足了最不利點(diǎn)消火栓水壓要求,而忽視了次不利點(diǎn)消火栓水壓要求。為增強(qiáng)此類建筑物消防給水的供水可靠性,應(yīng)在滿足最不利點(diǎn)消火栓水壓要求的同時(shí),還應(yīng)考慮次不利點(diǎn)消火栓水壓要求。
(2)在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安裝中,未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)圖集安裝在當(dāng)?shù)貎鐾翆右韵潞褪彝庀鹚ㄋw上未安裝泄水閥。另外因施工人員麻痹大意往往將地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆,概念不清,造成兩種功能作用不同的設(shè)施相反安裝或重復(fù)安裝。
(3)消火栓箱及其附件出現(xiàn)問題。一是在二次裝修過程中消火栓箱被裝飾物遮掩,箱門四周的裝修材料顏色未與箱門的顏色有明顯區(qū)別;二是消防水帶與接口隨意扎接,接口處未安裝卡簧,導(dǎo)致試水時(shí)接口和水帶脫落。
1.3自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)方面的通病
(1)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范》中明確規(guī)定:管網(wǎng)安裝,當(dāng)管子公稱直徑小于或等于100mm時(shí),應(yīng)采用螺紋連接,當(dāng)管子公稱直徑大于100mm時(shí),可采用焊接或法蘭連接,當(dāng)管子公稱直徑等于或大于50mm時(shí),每段配水干管或配水管設(shè)置防晃支架不應(yīng)小于1個(gè);當(dāng)管道改變方向時(shí),應(yīng)增設(shè)防晃支架。在實(shí)際工程中,為施工方便,公稱直徑小于100mm的管道經(jīng)常采用焊接,大部分的工程管道不安裝防晃支架。
(2)感溫噴頭與周圍物體的距離不符合規(guī)范要求,造成火災(zāi)時(shí)由于噴頭與樓板距離太遠(yuǎn),感溫元件不能及時(shí)動(dòng)作,延誤噴水時(shí)間而使火勢蔓延迅速;或者噴頭距周圍物體太近,而使消防用水噴灑不到其保護(hù)范圍的隱患存在。
(3)由于設(shè)計(jì)考慮欠周詳,部分工程噴淋系統(tǒng)甚至未設(shè)置末端試水裝置,部分工程噴淋系統(tǒng)的末端試水裝置安裝在公共走廊處,附近沒有排水管或地漏,造成在監(jiān)督檢查時(shí)無法試壓或在試壓過程中流出的水無法從排水系統(tǒng)中迅速排走。
(4)當(dāng)通風(fēng)管道寬度大于1.2米時(shí),噴頭未布置安裝在通風(fēng)管腹面以下,并且在涂刷、粉飾天花時(shí),將涂料噴灑在噴頭上。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),系統(tǒng)不能及時(shí)動(dòng)作或縮小了保護(hù)的范圍。
(5)水力警鈴未設(shè)置在公共通道或值班室的外墻上。當(dāng)使用場所發(fā)生火災(zāi),自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)啟動(dòng)后,所發(fā)生的報(bào)警聲響不能被值班人員或保護(hù)場所內(nèi)其他人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),貽誤戰(zhàn)機(jī),造成不必要財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且火災(zāi)撲滅后不方便關(guān)閉水源控制閥和維修檢查。
(6)屋頂消防水箱的安裝不符合要求。消防用水與其他用水合并的水箱,施工時(shí)經(jīng)常忽視和未做消防用水不作他用的技術(shù)設(shè)施,無法滿足消防水箱應(yīng)儲(chǔ)存10min的消防用水量的規(guī)范要求。另外隨意改變消防給水管的位置,未設(shè)置逆止閥,在給水管道上加設(shè)不必要的閥門和本來一備一用的消防給水管只設(shè)置一個(gè),導(dǎo)致安裝后,無法保證正常消防用水量或發(fā)生火災(zāi)時(shí)水箱不能及時(shí)供水。
2、治理通病的對策
2.1 要制定切實(shí)可行的治理措施,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),講求實(shí)效,尤其要注意從“源頭”抓起,杜絕先天火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。
要督促建設(shè)單位嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對承包單位的管理。從工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保安全,消除各類事故隱患。一是利用多種傳媒手段宣傳消防法律、法規(guī),提高社會(huì)對消防工作的關(guān)注程度,營造社會(huì)“大消防”氛圍;二是政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)作,使建筑工程在審批階段就開始接受消防部門的監(jiān)督,凡是未經(jīng)消防部門同意建筑工程,其他部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。從源頭上杜絕建設(shè)單位不報(bào)審、不驗(yàn)收現(xiàn)象的發(fā)生。三是對社會(huì)單位的法人代表或負(fù)責(zé)人舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)是《消防法》,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的學(xué)習(xí),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí),明確應(yīng)履行的職責(zé),讓他們從內(nèi)心上真正重視起消防工作。
2.2 相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)本地建筑消防工程施工現(xiàn)場的檢查工作。
對有關(guān)建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、建筑安全管理體制不健全、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督人員職責(zé)不明確、建筑施工安裝不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,徹底扭轉(zhuǎn)建筑消防工程施工管理不嚴(yán)的現(xiàn)象。要加大執(zhí)法力度,對建筑工程施工現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)管重罰,定期檢查,對不按圖施工、擅自改變建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的責(zé)令限期改正,逾期不改正的依法停止施工并處以高額罰款,維護(hù)消防法律的嚴(yán)肅性。對已經(jīng)消防監(jiān)督部門驗(yàn)收通過的建筑工程,要做好日常的消防監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施、器材損壞的要督促單位抓緊整改,確實(shí)使建筑消防設(shè)施在關(guān)鍵的時(shí)候能發(fā)揮作用。
2.3 大力加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和各項(xiàng)消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)。
對于建筑物中的消防設(shè)施在工程竣工后的驗(yàn)收中,驗(yàn)收人員只能通過眼睛來看,充其量也只是現(xiàn)場做出水測試,看一下水壓和水量是否合格,無法來做深層次檢測檢驗(yàn)。這就需要加強(qiáng)消防設(shè)施檢驗(yàn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,竣工驗(yàn)收時(shí)可以利用該中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的技術(shù)手段和檢驗(yàn)設(shè)備對建筑物進(jìn)行全方位的科學(xué)檢測,并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,促使建筑物內(nèi)各項(xiàng)消防系統(tǒng)真正發(fā)揮起作用,提高建筑物抗御火災(zāi)能力。另外,對于建筑物中所使用的消防產(chǎn)品,包括消防設(shè)備和管材,必須提供國家防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格的檢測報(bào)告,而且該報(bào)告在時(shí)間上應(yīng)與最新通報(bào)的時(shí)間相符。
2.4 注重對施工從業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場安全操作等方面的培訓(xùn)。
首先應(yīng)加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制度的健全和責(zé)任的落實(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和加大安全防護(hù)的投入,讓施工從業(yè)人員從思想意識(shí)上得到重視。其次行動(dòng)上應(yīng)規(guī)范施工作業(yè),嚴(yán)格按照各項(xiàng)安全操作規(guī)程作業(yè),禁止隨意動(dòng)火、動(dòng)電。加大對施工單位技術(shù)人員、工程監(jiān)理人員、建設(shè)單位消防安全責(zé)任人、管理人等人員的消防培訓(xùn)。
參考文獻(xiàn)
[1]GBJ16-87,2001年版《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》
公共產(chǎn)品理論認(rèn)為,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,提供公共產(chǎn)品是現(xiàn)代政府的基本經(jīng)濟(jì)職能之一。有些公共產(chǎn)品與國家整體有關(guān),所有的社會(huì)成員均可享用,其受益范圍是全國性的,可稱之為全國性公共產(chǎn)品,如國防、最高法院等;有些公共產(chǎn)品的受益范圍是有限的,只能由一定區(qū)域的居民所享用,可稱之為地方性公共產(chǎn)品,如城市消防基礎(chǔ)設(shè)施等。城市消防基礎(chǔ)設(shè)施作為地方性公共產(chǎn)品,具有如下三種特性:一是利益遞減性。利益遞減性是指消費(fèi)城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的效益有一定的區(qū)域范圍,距離消防設(shè)施中心的位置越遠(yuǎn),效益就越少,而且當(dāng)人口密度增加時(shí),還會(huì)因擁擠而使受益減少。這一特性要求消防站隨著城市的拓展而增加,隨著人口密度不斷增加而逐步加密;二是規(guī)模經(jīng)濟(jì)空間性。規(guī)模經(jīng)濟(jì)空間性是指并非每一種消防基礎(chǔ)設(shè)施的受益范圍區(qū)域都固定不變,現(xiàn)代消防基礎(chǔ)設(shè)施可通過伸縮受益區(qū)域來獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。這一特性要求一個(gè)中等以上城市要建設(shè)2個(gè)或2個(gè)以上消防站,形成空間上的規(guī)模效應(yīng);三是利益外溢性。利益外溢性是指消防基礎(chǔ)設(shè)施提供的利益外溢至轄區(qū)之外(譬如消防部隊(duì)跨區(qū)域作戰(zhàn)),使城市消防基礎(chǔ)設(shè)施在特定區(qū)域無法單獨(dú)決定其最佳布局?jǐn)?shù)量,從而無法達(dá)到帕累托最優(yōu)。
這一特性要求中央政府或受益區(qū)域應(yīng)對城市消防基礎(chǔ)設(shè)施予以適當(dāng)補(bǔ)助,支持全國性、區(qū)域性消防應(yīng)急救援力量建設(shè)。與全國性公共產(chǎn)品相比,諸如城市消防基礎(chǔ)設(shè)施等地方性公共產(chǎn)品的邊際收益之和很難與邊際社會(huì)成本相等,提供者的邊際收益一般小于邊際成本。根據(jù)公共產(chǎn)品本身的特性和受益廣度的差異,全國性公共產(chǎn)品一般應(yīng)由中央政府提供。那么,城市消防基礎(chǔ)設(shè)施等地方性公共產(chǎn)品是否也可以由中央政府統(tǒng)一來提供呢?從理論上講,中央政府也可以提供地方性公共產(chǎn)品,但是其效率通常不如由地方政府提供更為有效。因?yàn)槿藗儗τ诠伯a(chǎn)品的偏好差異更精確地反映在地方一級。相對于中央政府來說,地方政府由于更接近當(dāng)?shù)鼐用?,因而能夠更好地了解和處理這些偏好的差異性。這樣,地方政府具備眾多的提供當(dāng)?shù)鼐用袼玫牡胤叫怨伯a(chǎn)品的有利條件。如果由中央政府負(fù)責(zé)供應(yīng)地方性公共產(chǎn)品,則會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)問題。第一,由于中央政府收支要經(jīng)過若干層次的預(yù)算過程,并且中央政府要應(yīng)付眾多的地方性公共產(chǎn)品的需求,在這種情況下,難免出現(xiàn)信息不完全或信息處理不當(dāng)?shù)那樾危灾略斐傻胤叫怨伯a(chǎn)品的供應(yīng)無法在數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上滿足當(dāng)?shù)鼐用竦钠谩T谖覈@樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)、地理、民族、傳統(tǒng)文化多元的大國,這個(gè)問題尤為突出。第二,由于需求信息方面固有的限制,中央政府很容易產(chǎn)生向各個(gè)轄區(qū)提供水平、標(biāo)準(zhǔn)和類型大致相同的公共產(chǎn)品的傾向,這樣就不可能顧及到各個(gè)地方轄區(qū)的不同需要。地區(qū)間偏好差異越大,由中央供應(yīng)就越是缺乏效率。因此,由地方政府負(fù)責(zé)供應(yīng)這些公共產(chǎn)品和服務(wù),可以更好地對當(dāng)?shù)氐男枨笮畔⒓捌渥兓龀龇磻?yīng),更好地將政府活動(dòng)置于公眾的監(jiān)督之下,促使政府的決策迎合當(dāng)?shù)鼐用竦男枰?。綜上所述,城市消防基礎(chǔ)設(shè)施屬于地方性公共產(chǎn)品,主要應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣顿Y,以彌補(bǔ)中央政府和市場機(jī)制在提供這類產(chǎn)品時(shí)的雙重失效。
二、城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源存在合理負(fù)債結(jié)構(gòu)的理論分析
一般說來,政府部門對公共產(chǎn)品支出的資金來源包括通過收取稅費(fèi)獲得的財(cái)政資金和通過舉借債務(wù)獲得的債務(wù)資金。城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建成以后,除了讓當(dāng)年以及最近幾年的社會(huì)成員受益之外,還將在以后很長時(shí)期內(nèi)為整個(gè)社會(huì)提供福利,因此其建設(shè)成本不能全部視為當(dāng)年提供的公共產(chǎn)品的成本,而應(yīng)該分?jǐn)偟浇窈螳@得收益的年份中。從這個(gè)角度分析,作為公共產(chǎn)品,城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金應(yīng)該由財(cái)政資金與債務(wù)資金共同承擔(dān)。這兩種資金共同使用,將使城市基礎(chǔ)設(shè)施的使用者與成本負(fù)擔(dān)者基本上保持一致,有助于社會(huì)選擇符合效率要求的公共產(chǎn)品提供水平。從以上分析可以看出,作為城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的主要提供者,地方政府為此而發(fā)生的適當(dāng)負(fù)債當(dāng)屬正常的投資現(xiàn)象。也就是說,地方政府可以在一定期限內(nèi)(如3年、5年),通過適度負(fù)債,將所需基礎(chǔ)設(shè)施按合理工期建成,用以后各年(如20年、30年)的建設(shè)資金分期還債。城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建起來了,消防安全環(huán)境得到改善,如若輔之以其他投資軟環(huán)境的改善,則會(huì)吸引更多的投資,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政收入增加,使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)的軌道。當(dāng)然,即使作為公共產(chǎn)品的提供者,政府部門也不能為城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過度舉債,必須考慮到地方政府自身的償債能力。綜上所述,城市消防基礎(chǔ)設(shè)施投資資金來源有適當(dāng)政府負(fù)債是正常合理的投資現(xiàn)象。
三、當(dāng)前城市消防基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)債形成的主要原因分析
(一)建設(shè)投資體制制約。在我國現(xiàn)行的行政管理體制下,規(guī)劃并組織城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是地方政府的事權(quán)。按照我國傳統(tǒng)的行政管理和財(cái)政思想,除非得到中央財(cái)政的扶持,地方政府只能用本級財(cái)政扣除經(jīng)常性開支后的節(jié)余財(cái)力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而實(shí)際情況卻是地方政府節(jié)余財(cái)力的有限與城市基礎(chǔ)設(shè)施高額的投資需求之間存在巨大的反差,于是各地普遍采取變相舉債的方式(如入股、擔(dān)保、攤派等),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,這對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長無疑起了積極的推動(dòng)作用,但同時(shí)也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,主要表現(xiàn)在:第一,公共部門舉債缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。目前不管是中央還是地方,都沒有一個(gè)對所有的政府債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理的部門,財(cái)政部門只負(fù)責(zé)國債和以政府名義借入的外債進(jìn)行管理,發(fā)改委對政府投融資領(lǐng)域的債務(wù)進(jìn)行管理,其他部門也都有擔(dān)保、融資的權(quán)力,即便是在財(cái)政部門內(nèi)部也沒有一個(gè)統(tǒng)一對債務(wù)進(jìn)行監(jiān)管的機(jī)構(gòu)。第二,舉債風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。只注重借,不注重還,各部門資產(chǎn)負(fù)債率和償債率提高,舉債成本增加。同時(shí),由于追求政績,盲目上項(xiàng)目,造成債務(wù)規(guī)模不斷攀升,大部分地區(qū)負(fù)債規(guī)模超過財(cái)政承受能力,干擾了正常的預(yù)算管理和執(zhí)行。第三,基礎(chǔ)設(shè)施等公共投資過多依賴公共部門舉債投入,既造成公共部門負(fù)債增加,又對民間資本的介入產(chǎn)生了擠出效應(yīng),不利于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多元化融資格局的形成。從根本上講,各級政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)不對稱,限制地方政府為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)行市政債券是造成上述負(fù)面效應(yīng)的主要原因。在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上表現(xiàn)為:一是地方政府只批項(xiàng)目,財(cái)政資金不能全額保障,且要求消防部隊(duì)自籌,實(shí)則部隊(duì)無錢可籌;二是政府承諾分期投資形成預(yù)期可償還債務(wù)。工程建設(shè)一般周期為2-3年,基建投資多是分期投入,受當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和年度預(yù)算安排的制約,往往政府先批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè),資金逐步籌措投入,由政府保障性短期負(fù)債變成消防部隊(duì)賬面缺口性負(fù)債。政府“承諾式”保障、工程“缺口式”建設(shè),由施工單位墊支施工,拖欠施工方工程款;三是項(xiàng)目由中央專項(xiàng)補(bǔ)助,地方配套資金不能及時(shí)足額到位。因立項(xiàng)審批與資金保障不同步、不到位,導(dǎo)致墊支拖欠和決算掛賬等負(fù)債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)消防設(shè)施需求發(fā)生重大變化。近年來,各地消防部隊(duì)按照“三基”工程建設(shè)的要求,加大基層基礎(chǔ)設(shè)施與消防裝備建設(shè)力度。工程初設(shè)、概算中,在以下幾個(gè)方面考慮不足,造成負(fù)債:一是消防站新增功能用房保障不足。1999年頒行的國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中沒有規(guī)定舉高車和重型車車庫,沒有訓(xùn)練用房,文化設(shè)施也不完善。2006年國家頒行新標(biāo)準(zhǔn),新建中隊(duì)在建設(shè)中按新標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展了功能用房面積,原來批準(zhǔn)的工程概算缺口需政府追加經(jīng)費(fèi)“消化”。二是新增車輛裝備經(jīng)費(fèi)保障不足。為增強(qiáng)滅火救援能力,部隊(duì)陸續(xù)增配更新車輛裝備,雖經(jīng)政府同意,以消防部隊(duì)為采購方,但地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)給付不及時(shí),采取分期付款或短期延付方式,出現(xiàn)部隊(duì)裝備購置費(fèi)應(yīng)付款負(fù)債掛賬現(xiàn)象。三是新增特勤隊(duì)伍保障不足。由于特勤站建設(shè)規(guī)模和費(fèi)用較高,比普通站至少高出一倍或更多,需政府加大投資規(guī)模,造成了消防部隊(duì)既擴(kuò)展了救援職能增加了工作量,又背上預(yù)期可償還負(fù)債。四是前期工程建設(shè)時(shí)投入后期工程必要基礎(chǔ)設(shè)施造成超支負(fù)債。消防部隊(duì)建設(shè)主要取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況?;鶎硬筷?duì)爭取一塊地、籌措一點(diǎn)錢很不容易,總想把當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展同步謀劃好,統(tǒng)籌兼顧好,地方各級領(lǐng)導(dǎo)也要求項(xiàng)目要符合發(fā)展的要求,但建設(shè)資金只能逐步解決,分期兌現(xiàn)。一些工程項(xiàng)目“超面積”多與打基礎(chǔ)、謀發(fā)展相關(guān)聯(lián),多數(shù)屬于政府保障不到位造成的發(fā)展性負(fù)債。
(三)工程建設(shè)概算標(biāo)準(zhǔn)核定偏低與建筑市場漲價(jià)造成超支。政府投資概算標(biāo)準(zhǔn)往往核定較低,而近年來,建材特別是鋼材、水泥等主要建筑材料價(jià)格不斷攀升,水電油運(yùn)、各種人工費(fèi)用指數(shù)持續(xù)上揚(yáng),這“一低一高”使建設(shè)項(xiàng)目工程概算與實(shí)際需要存在更大差距,致使這些工程一啟動(dòng)就處于負(fù)債超支狀態(tài)。
(四)一些單位缺乏正確發(fā)展理念和建設(shè)管理控制不嚴(yán)。從負(fù)債項(xiàng)目具體分析,存在少數(shù)單位不顧財(cái)力上項(xiàng)目,基建攤子鋪得過大和個(gè)別基層支、大隊(duì),建設(shè)超面積和不經(jīng)批準(zhǔn)擅自上項(xiàng)目的問題。還有個(gè)別單位未能嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,增加或調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目不履行報(bào)批手續(xù)。同時(shí),個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)“新官不理舊賬”,對遺留欠賬長期不清理,錯(cuò)誤認(rèn)為還賬看不到“政績”,上任就琢磨上“新項(xiàng)目”,對前任負(fù)債“明拖硬賴”,有的甚至引起了民事訴訟,影響消防部隊(duì)形象。
四、規(guī)范城市消防基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)債管理的政策建議
(一)加快地方負(fù)債立法進(jìn)程,依法管理地方建設(shè)負(fù)債。我國預(yù)算法在規(guī)定地方預(yù)算不得列赤字的同時(shí),規(guī)定地方財(cái)政不得發(fā)債,即地方財(cái)政不得舉借債務(wù)。與目前各地政府各種變相舉債的手段相比,發(fā)行市政債券能夠較容易控制發(fā)債規(guī)模和較好把握償債能力,保持債務(wù)規(guī)模的穩(wěn)定性、適當(dāng)性。因此我國應(yīng)該對預(yù)算法和相關(guān)財(cái)政法規(guī)進(jìn)行必要的修訂,允許地方政府以發(fā)行市政債券的方式進(jìn)行城市建設(shè),建立健全相關(guān)法律法規(guī),對發(fā)債主體、發(fā)債程序、適用范圍、償債機(jī)制、責(zé)任界定等一一進(jìn)行規(guī)范,把地方建設(shè)負(fù)債納入依法管理軌道。
(二)改革消防基礎(chǔ)設(shè)施投資體制,規(guī)范投資管理秩序。解決各級政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分,理順財(cái)政管理體制,改革建設(shè)投資管理體制,才能從根本上解決當(dāng)前遇到的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債問題。應(yīng)該說,我國中央政府和地方政府在提供公共服務(wù)性方面的事權(quán)劃分是比較清晰的,但是在重大的、跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、江河湖泊治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)乎全國大局方面的事權(quán)劃分則比較模糊,經(jīng)常出現(xiàn)中央與工程所在地共治或由地方配套擔(dān)大頭的局面。除此之外,還有一些中央出政策,地方出資金的改革措施,也在一定程度上增加了地方財(cái)政不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)。對于省以及各級政府事權(quán)的劃分,情況更加復(fù)雜。除了完善各級政府間的事權(quán)劃分之外,還需要進(jìn)一步規(guī)范分稅制財(cái)政體制以及盡快建立完善的地方稅體系。
(三)深入貫徹國務(wù)院15號(hào)文件,推動(dòng)建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要統(tǒng)籌推動(dòng)解決政府保障性負(fù)債與消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題。要積極引導(dǎo)各級消防部隊(duì)主動(dòng)向地方黨委政府請示匯報(bào),盡快建立健全消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理機(jī)制,切實(shí)把部隊(duì)建設(shè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃,同步保障,優(yōu)先解決重大、急需和瓶頸問題,集中解決消防站過少、裝備不足等問題,積極爭取部隊(duì)建設(shè)資金及時(shí)足額到位,積極推廣消防隊(duì)站建設(shè)政府“交鑰匙工程”模式,積極推動(dòng)政府利用國際貸款解決消防裝備資金保障不足的問題,以保障城市防控火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)健康發(fā)展。
(四)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立正確政績觀。部隊(duì)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和改善基層基礎(chǔ)條件放在更加突出的位置。各級消防部隊(duì)要講政治、講紀(jì)律、講科學(xué),要一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)謀劃建設(shè)發(fā)展,妥善處理好需要與可能的關(guān)系,著力解決好現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)的問題,確保部隊(duì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:消防設(shè)施;問題;對策;探討
中圖分類號(hào):TU201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑消防設(shè)施包括的內(nèi)容較多,如火災(zāi)應(yīng)急廣播、安全疏散指示標(biāo)志、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等,這些消防設(shè)施設(shè)計(jì)、運(yùn)用的是否合理,直接影響撲滅火災(zāi)的效率,對其進(jìn)行研究至關(guān)重要。
一、建筑消防設(shè)施存在的問題
受多種因素影響,建筑消防設(shè)施存在的問題較多,一定程度上影響其作用的充分發(fā)揮。分析發(fā)現(xiàn),這些問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1.設(shè)施設(shè)計(jì)問題
建筑消防系統(tǒng)是建筑工程設(shè)計(jì)中考慮的重要內(nèi)容,然而調(diào)查發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在以下問題:一方面,設(shè)計(jì)單位綜合實(shí)力不強(qiáng),設(shè)計(jì)人員對消防規(guī)范掌握不深,尤其對一些消防設(shè)施用途、設(shè)計(jì)要求不夠了解,導(dǎo)致消防設(shè)施選型不準(zhǔn)確,功能不全。以賓館建筑為例,房間噴頭設(shè)計(jì)成側(cè)噴,一些噴水滅火系統(tǒng)缺乏試水裝置或?qū)⒃囁b置設(shè)置在公共走廊、辦公室吊頂上,未設(shè)計(jì)地漏或排水管,導(dǎo)致無法開展試壓工作或試壓后的水無法及時(shí)排出。另一方面,部分建筑施工單位存在僥幸心理,缺乏安全意識(shí),為獲得經(jīng)濟(jì)效益,不惜更改消防設(shè)計(jì),甚至違反國家相關(guān)規(guī)范要求,擅自取消部分消防系統(tǒng),導(dǎo)致消防系統(tǒng)不完整。
2.設(shè)施施工問題
建筑消防設(shè)施施工中,施工單位安全意識(shí)不強(qiáng),不遵守規(guī)范施工的情況時(shí)有發(fā)生,給建筑消防設(shè)施質(zhì)量及功能的正常發(fā)揮帶來較大不利影響。消防設(shè)施施工中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,消防設(shè)施施工不合理。部分施工單位認(rèn)識(shí)不到消防設(shè)施與其他設(shè)施的區(qū)別,僅當(dāng)作普通供水系統(tǒng)施工,甚至不參考設(shè)計(jì)圖紙,僅憑借以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,結(jié)果與設(shè)計(jì)要求存在偏差。同時(shí),不重視施工管理,將塑料給水管用作消防給水管道。其次,消防設(shè)施施工資質(zhì)差。部分消防設(shè)施施工單位依靠掛靠獲得施工資質(zhì),無論項(xiàng)目經(jīng)理還是施工人員對消防設(shè)施施工要求不夠了解,結(jié)果施工中消防管道出現(xiàn)錯(cuò)誤連接或使用的管道參數(shù)不滿足要求等。最后,消防設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量低。產(chǎn)品質(zhì)量是影響消防設(shè)施性能發(fā)揮的關(guān)鍵因素,當(dāng)前市場消防設(shè)施種類繁多,為謀取利潤,部分廠家偷工減料,生產(chǎn)質(zhì)量低劣的產(chǎn)品,例如,探測器漏報(bào)、誤報(bào),防火卷簾門厚度參數(shù)不達(dá)標(biāo)等。施工單位一旦將其應(yīng)用在建筑工程中常常埋下較大安全隱患。
3.設(shè)施應(yīng)用問題
建筑消防設(shè)施使用中也存在一些問題,首先,缺乏有效管理。當(dāng)建筑消防設(shè)施通過驗(yàn)收后,使用單位缺乏對消防設(shè)施的管理,部分消防設(shè)施損壞不及時(shí)加以維修。受環(huán)境因素影響,部分消防設(shè)施性能老化而不及時(shí)更換等,導(dǎo)致消防設(shè)施殘缺不全。其次,值班人員調(diào)動(dòng)頻繁。建筑工程使用單位的消防值班人員缺乏對設(shè)施性能的了解,而且未開展專業(yè)消防知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),導(dǎo)致值班人員不能及時(shí)察覺存在的不良問題。另外,一些值班人員調(diào)動(dòng)頻繁,無法掌握全面的消防設(shè)施操作技能,應(yīng)急能力較為缺乏。最后,不重視后期維護(hù)。建筑工程使用單位不重視消防設(shè)施的后期維護(hù),尤其未制定詳細(xì)、嚴(yán)格的維護(hù)制度,導(dǎo)致維護(hù)人員不明確自身職責(zé)范圍,有時(shí)發(fā)現(xiàn)管線漏水僅僅將總閥門關(guān)閉。另外,廣大職工對消防系統(tǒng)不夠了解,不知道如何操作消防設(shè)施。部分職工消防設(shè)施保護(hù)意識(shí)缺乏,無意或有意損壞消防設(shè)施。
二、建筑消防設(shè)施問題對策
建筑消防設(shè)施關(guān)系著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,要求相關(guān)單位提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析消防設(shè)施各環(huán)節(jié)存在的問題,積極采取針對性解決措施,保證消防設(shè)施處于最佳的性能狀態(tài)。
1.狠抓設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量
建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響著整個(gè)系統(tǒng)功能能否充分發(fā)揮,因此,為防止設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)不良問題的出現(xiàn),應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:一方面,加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審核。建筑工程設(shè)計(jì)中應(yīng)結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目實(shí)際,依據(jù)相關(guān)流程開展招投標(biāo)工作,以選擇實(shí)力雄厚、報(bào)價(jià)合理的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作。眾所周知,建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)是建筑設(shè)計(jì)的重要組成內(nèi)容,因此,業(yè)主委托單位以及國家管理部門應(yīng)認(rèn)真履行自身職責(zé),排除曾經(jīng)有“污點(diǎn)”的投標(biāo)單位,尤其在定標(biāo)時(shí),加強(qiáng)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的認(rèn)真審核,與實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理的單位合作。另一方面,做好設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量分析。設(shè)計(jì)單位應(yīng)結(jié)合與業(yè)主簽訂的合同,以及委托簽訂的相關(guān)協(xié)議,結(jié)合做好消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作,在對建筑工程功能需求充分了解的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí),做好設(shè)計(jì)工作質(zhì)量總結(jié),分析設(shè)計(jì)中存在的問題,并在與業(yè)主充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,進(jìn)一步提高消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)設(shè)施施工監(jiān)督
施工質(zhì)量是影響消防設(shè)施作用發(fā)揮的重要因素之一,為此,業(yè)主可通過招標(biāo)方式與實(shí)力雄厚的施工單位建立合作關(guān)系,要求其認(rèn)真依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)范施工,加強(qiáng)自身施工質(zhì)量管理。同時(shí),針對重點(diǎn)施工環(huán)節(jié),還應(yīng)與監(jiān)理單位加以充分溝通,使其充分履行監(jiān)理職責(zé),確保消防設(shè)施施工質(zhì)量。具體可采取以下監(jiān)督措施:一方面,施工單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到消防設(shè)施的特殊性,通過制定完善的施工制度、管理制度,加強(qiáng)自我約束。施工前組織施工人員開展施工培訓(xùn)活動(dòng),為施工人員講解應(yīng)用的消防設(shè)施性能,以及施工具體流程和注意事項(xiàng)。同時(shí),在選擇消防設(shè)施材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照合同要求采購,并做好消防設(shè)施各項(xiàng)參數(shù)的對比與檢查工作,保證所用的消防設(shè)施滿足設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。另外,注重對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督,抽派專門人員深入到施工現(xiàn)場,了解施工人員的具體施工操作,檢查其是否存在違規(guī)施工情況,必要情況下給予施工人員相關(guān)的施工指導(dǎo)。另一方面,監(jiān)理單位應(yīng)充分了解建筑工程對消防設(shè)施質(zhì)量要求,在認(rèn)真研讀國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上做好監(jiān)理工作。監(jiān)理單位應(yīng)本著對業(yè)主負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,制定詳細(xì)的監(jiān)理工作計(jì)劃,定期向業(yè)主回報(bào)消防設(shè)施施工質(zhì)量狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決消防設(shè)施施工中出現(xiàn)的不良問題。同時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)擋得住誘惑,不能與施工單位有經(jīng)濟(jì)往來。另外,消防設(shè)施施工驗(yàn)收中,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)驗(yàn)收流程,要求各單位代表人員到場開展驗(yàn)收工作,尤其應(yīng)注重一些隱蔽工程的驗(yàn)收。如,通過試壓、試驗(yàn)等了解消防系統(tǒng)質(zhì)量狀況,均滿足要求后才簽字驗(yàn)收。
3.嚴(yán)格消防設(shè)施管理
消防設(shè)施管理是否得當(dāng)是影響消防設(shè)施能否充分發(fā)揮作用的又一重要因素。因此,為保證消防設(shè)施處于最佳的性能狀態(tài),應(yīng)通過采取以下措施,加強(qiáng)對消防設(shè)施的管理。首先,加強(qiáng)消防設(shè)施重要性宣傳。建筑工程使用單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)消防設(shè)施重要性宣傳。一方面,組織廣大職工開展消防知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),為職工講解消防設(shè)施的重要性,提高器思想認(rèn)識(shí)與覺悟,實(shí)際工作中自覺保護(hù)消防設(shè)施,尤其為廣大職工講解不同消防設(shè)施的應(yīng)用方法,并定期開展消防設(shè)施使用演練活動(dòng),通過演練提升處理火災(zāi)技能。另一方面,在消防設(shè)施旁邊張貼宣傳標(biāo)語以及具體的使用方法等。其次,組建消防設(shè)施維護(hù)隊(duì)伍。建筑工程使用單位應(yīng)組建專門的消防設(shè)施維護(hù)隊(duì)伍,明確不同維護(hù)人員的職責(zé),合理劃分維護(hù)工作范圍。同時(shí),為及時(shí)維護(hù)出現(xiàn)問題的消防設(shè)施,應(yīng)在消防設(shè)施附近張貼維護(hù)人員的聯(lián)系方式,使維護(hù)人員及時(shí)獲取維護(hù)消防設(shè)施信息。最后,完善消防設(shè)施維護(hù)工作制度。完善的維護(hù)工作制度是確保消防設(shè)施維護(hù)工作高效開展的保障,因此,建筑工程使用單位應(yīng)結(jié)合消防設(shè)施以及維護(hù)人員隊(duì)伍狀況,制定完善的消防設(shè)施維護(hù)制度,要求維護(hù)人員認(rèn)真填寫消防設(shè)施檢查、維護(hù)記錄。針對因自身原因?qū)е聯(lián)p失的維護(hù)人員應(yīng)給予警告、處罰,鞭策其認(rèn)真落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)工作制度。
結(jié)論
消防設(shè)施是建筑工程的主要組成部分,是防范火災(zāi)隱患的關(guān)鍵,加強(qiáng)對消防設(shè)施問題的分析,以采取針對性解決措施,保C人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文通過研究得出以下結(jié)論:(1)受多種因素影響,建筑消防設(shè)施存在的問題較多,涉及設(shè)計(jì)、施工以及應(yīng)用環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)不合理、施工不規(guī)范、應(yīng)用管理不重視等,嚴(yán)重影響消防設(shè)施作用的充分發(fā)揮。(2)為防止建筑消防設(shè)施不良問題的發(fā)生,相關(guān)單位應(yīng)提高認(rèn)識(shí),狠抓建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)消防設(shè)施施工監(jiān)督,尤其應(yīng)做好消防設(shè)施應(yīng)用、維護(hù)管理,防止消防設(shè)施的人為損壞,并及時(shí)更換損壞、老化的消防設(shè)備或部件,保證消防設(shè)施處于最佳的工作狀態(tài),以及時(shí)響應(yīng)火警,及時(shí)撲滅火災(zāi),保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
【關(guān)鍵詞】建筑消防檢測;防排煙系統(tǒng);設(shè)計(jì)問題;解決方案
現(xiàn)階段,高層建筑逐漸成為城市的重要組成部分,而防排煙設(shè)計(jì)也成為高層建筑必不可缺的部分。為保證人們的安全,國家頒布了高層建筑防排煙設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)定來規(guī)范防排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。相關(guān)部門應(yīng)站在建筑消防的高度分析防排煙設(shè)計(jì)中存在的問題,并根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),提出相應(yīng)的解決對策。
一、防排煙設(shè)計(jì)、施工中存在的問題
(一)自然排煙效果差
自然排煙具有經(jīng)濟(jì)、簡便、易操作的特點(diǎn)。然而,實(shí)際施工的工程中自然排煙管道設(shè)計(jì)往往存在著不合理的現(xiàn)象,導(dǎo)致自然排煙的效果較差。主要有以下四個(gè)方面的問題影響著自然排煙的效果:第一,自然排煙管的位置設(shè)置不合理。按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),自然排煙管應(yīng)設(shè)置在靠近屋頂?shù)奈恢?。?shí)際建設(shè)中,為了建筑的美觀,往往設(shè)計(jì)在距屋頂較遠(yuǎn)的地方,降低了自然排煙管的排煙效果。第二,由于施工人員的疏忽,未準(zhǔn)確計(jì)算排氣窗的開窗面積,影響了排煙效果。第三,排煙窗的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理。設(shè)計(jì)人員進(jìn)行排氣窗設(shè)計(jì)時(shí),往往將其設(shè)計(jì)為規(guī)定的形式,降低了排煙功能。第四,未設(shè)置排煙窗的開啟設(shè)置。由于排煙窗設(shè)計(jì)的位置過高,不便于經(jīng)常開啟。因此,設(shè)計(jì)人員忽視了設(shè)計(jì)排煙窗的開啟裝置。
(二)余壓值較低
余壓值主要應(yīng)用于機(jī)械排煙中,根據(jù)高層建筑防火規(guī)范的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),利用機(jī)械進(jìn)行排煙時(shí),建筑需具有一定的余壓值。然而,利用建筑消防表標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測時(shí),發(fā)現(xiàn)建筑內(nèi)部的余壓值往往偏小。其影響因素主要有以下幾個(gè)方面:
第一,排煙口嚴(yán)密性差。高層建筑的機(jī)械防排煙系統(tǒng)往往設(shè)置的為常閉式風(fēng)口,不同的高層建筑采用的排煙口也存在著很大的差異。因此,排煙口在實(shí)際使用過程中存在著極大的問題,例如:風(fēng)口嚴(yán)密性差、風(fēng)閥開關(guān)不靈活、風(fēng)閥間的縫隙大等因素,造成建筑內(nèi)的余壓值較低。
第二,風(fēng)道嚴(yán)密性差。機(jī)械排煙的風(fēng)道結(jié)構(gòu)往往為磚砌而成,并對風(fēng)道內(nèi)部進(jìn)行簡單砂漿抹平處理,這樣機(jī)械排煙的過程中很容易出現(xiàn)漏風(fēng)的現(xiàn)象,直接影響機(jī)械排煙的運(yùn)行質(zhì)量。
第三,防火門數(shù)量過多。實(shí)踐表明,防火墻設(shè)計(jì)的防火門數(shù)與漏風(fēng)面積呈正比,即防火墻門數(shù)越多,則防火墻漏氣面積越大,從而造成室內(nèi)的氣壓余值較小。因此,高層建筑使用機(jī)械排煙時(shí),受到室內(nèi)余壓值的影響,排煙量也會(huì)隨之減小。
第四,補(bǔ)風(fēng)口的設(shè)計(jì)不合理。很多高層建筑都采用常開式百葉窗作為機(jī)械排煙的補(bǔ)風(fēng)口,在實(shí)際應(yīng)用中,并未達(dá)到補(bǔ)風(fēng)量的效果,降低了防排煙系統(tǒng)的排煙效果。
第五,防煙樓梯間的封閉式設(shè)計(jì)。防煙樓梯間采用的是有自動(dòng)關(guān)閉功能的防火門,但在實(shí)際使用中,有些防火門自動(dòng)關(guān)閉功能損壞或者自動(dòng)關(guān)閉不密實(shí),造成樓梯間漏風(fēng)嚴(yán)重;還有些用戶為了保證建筑內(nèi)通風(fēng)的需要,常開了防煙樓梯間的防火門,降低建筑內(nèi)的余壓值。
二、防排煙設(shè)計(jì)、施工問題的解決方案
(一)提高防排煙施工質(zhì)量
防排煙施工作為高層建筑的重要組成部分,必須提高其防排煙質(zhì)量。施工前,施工單位應(yīng)先熟悉設(shè)計(jì)圖紙,明確建筑的防排煙功能,再設(shè)計(jì)施工方案,減少施工中存在的問題。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格檢查施工材料的質(zhì)量,提高施工材料的使用價(jià)值。同時(shí),施工隊(duì)員應(yīng)利用自己的施工經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決施工中存在的問題,避免影響高層建筑的使用功能。
(二)合理設(shè)計(jì)風(fēng)道
實(shí)踐證明,風(fēng)道設(shè)計(jì)的合理性嚴(yán)重影響著防排煙系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此,合理設(shè)計(jì)高層建筑的風(fēng)道成為提高防排煙系統(tǒng)正常運(yùn)行的重要條件。施工單位可從以下幾個(gè)方面合理設(shè)置高層建筑的風(fēng)道:
1、提高風(fēng)道的嚴(yán)密程度
風(fēng)道的嚴(yán)密程度直接影響著建筑內(nèi)的余壓值,因此,施工單位必須合理設(shè)計(jì)風(fēng)道。通過對風(fēng)道漏風(fēng)量的分析發(fā)現(xiàn)風(fēng)道漏風(fēng)量主要是由水泥板裂縫引起,施工單位根據(jù)風(fēng)道水泥板的破損情況,對風(fēng)道進(jìn)行整修,提高風(fēng)道的光滑度和嚴(yán)密度,減少出風(fēng)口的摩擦。同時(shí),施工單位還可進(jìn)行更換門閥的方式提高風(fēng)道的嚴(yán)密度。
2、增加內(nèi)部氣流量
由于排煙口的不合理設(shè)置,導(dǎo)致建筑內(nèi)的氣密性較差,施工單位可以通過增加風(fēng)機(jī)方式,達(dá)到防排煙系統(tǒng)的排煙效果。增加風(fēng)機(jī)的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行室內(nèi)新風(fēng)補(bǔ)給,操作方法相對簡單,得到了廣泛的應(yīng)用。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督力度
為了保證高層建筑的防排煙系統(tǒng)的正常運(yùn)行,國家頒布相關(guān)的數(shù)據(jù)為防排煙系統(tǒng)提供設(shè)計(jì)依據(jù)。然而,在實(shí)際設(shè)計(jì)中仍然存在著極大的問題。必須加強(qiáng)防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)的監(jiān)督力度,提高設(shè)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),提高防排煙的實(shí)際價(jià)值。
1、加大審核力度
消防部門審核建設(shè)單位提交的防排煙系統(tǒng)實(shí)際方案時(shí),應(yīng)對其實(shí)際功用進(jìn)行考察。即審核建設(shè)單位的建設(shè)圖紙時(shí),應(yīng)重視審查防排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì),對防排煙系統(tǒng)的風(fēng)口的設(shè)置、風(fēng)道建設(shè)、防火門建設(shè)等進(jìn)行嚴(yán)格審查,并積極參與到施工過程中,進(jìn)行指導(dǎo)。對防排煙設(shè)計(jì)的不足之處,應(yīng)及時(shí)反饋給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位,監(jiān)督相關(guān)方進(jìn)行整改,并對建設(shè)材料進(jìn)行審核,可有效提高建設(shè)質(zhì)量。
2、明確防排煙系統(tǒng)建設(shè)的重要性
現(xiàn)階段,很多部門都將防排煙作為建筑設(shè)計(jì)的一個(gè)部分,忽視了防排煙系統(tǒng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響著其正常運(yùn)行。因此,相關(guān)部門應(yīng)加大防排煙系統(tǒng)知識(shí)的普及,讓建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到建筑防排煙系統(tǒng)建設(shè)的重要性。防排煙系統(tǒng)工程的是消防部監(jiān)管的系統(tǒng),其使用功能具有獨(dú)立性的特點(diǎn),必須將其與其他系統(tǒng)建設(shè)區(qū)分開來。
3、規(guī)范設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)
防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理化直接影響著防排煙系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量,因此,設(shè)計(jì)單位必須重視防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)的合理性、準(zhǔn)確性,設(shè)計(jì)人員嚴(yán)格按照國建頒布的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),保證防排煙系統(tǒng)施工數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)把防排煙系統(tǒng)作單獨(dú)設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)與其他功能兼合的現(xiàn)象,達(dá)到提高防排煙系統(tǒng)質(zhì)量的目的。
4、強(qiáng)化后期審核
后期審核主要包括施工單位的后期自我審核和消防部門的實(shí)地審核。第一,施工單位的后期自我審核。施工單位建設(shè)完成后,對防排煙系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格自檢,并對防排煙系統(tǒng)的功能進(jìn)行測試,對測試中存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。第二,消防部門的實(shí)地審核。針對施工單位上交的審核報(bào)告書,消防部門審核人員應(yīng)深入到建筑工地上,對防排煙系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測量,再與根據(jù)施工單位提交的材料相比較,檢測出防排煙系統(tǒng)實(shí)際施工中是否存在問題,并將問題反饋給給建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位,并督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整修,切實(shí)保證防排煙系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量。
三、結(jié)束語
現(xiàn)階段,防排煙系統(tǒng)在高層建筑發(fā)揮著極其重要的作用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)國家提出設(shè)計(jì)防排煙系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)圖紙,切實(shí)落實(shí)防排煙系統(tǒng)的消防功能;相關(guān)部門加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管,減少實(shí)際施工問題,切實(shí)發(fā)揮防排煙系統(tǒng)的防火功能。
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