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公司注銷申請(qǐng)書(shū)范文1
深圳市工商行政管理局 :
根據(jù)法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)申請(qǐng)企業(yè)登記,請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾:所提交的文件、證件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效,復(fù)印文本與原件一致,并對(duì)因提交虛假文件、證件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
分公司名稱: 深圳市甲方電子技術(shù)有限公司南山經(jīng)銷部
隸屬公司蓋章及法定代表人簽字:深圳市甲方電子技術(shù)有限公司 (蓋章) 劉某某(簽字)
申 請(qǐng) 日 期: 20xx 年 3 月 10 日
深圳市工商行政管理局二 六 年制
分公司注銷登記提交文件目錄
序號(hào)
文 件、證 件 名 稱
提交情況
(有提交的打)
1
隸屬公司蓋章及法定代表人簽署的《分公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》(本表)
2
經(jīng)辦人身份證明復(fù)印件(核對(duì)原件);由企業(yè)登記機(jī)構(gòu)的,同時(shí)提交企業(yè)登記機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(須加蓋本企業(yè)印章,并注明與原件一致)
3
企業(yè)申請(qǐng)登記委托書(shū)(在本表中填寫(xiě))
4
分公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本原件
5
公司關(guān)于撤銷分公司的決定;或者法院破產(chǎn)裁定或依法予以解散的文件;或者行政機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的文件;或者公司登記機(jī)關(guān)撤銷分公司設(shè)立登記的決定
6
法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提交的其它文件
說(shuō)明: 凡表中有處,打選擇;表格不夠填時(shí),可復(fù)印續(xù)填,粘貼于后。
企業(yè)申請(qǐng)登記委托書(shū) (由企業(yè)填寫(xiě))
被委托經(jīng)辦人 ( 或機(jī)構(gòu) ) 姓名(名稱) : 汪某生
被 委托經(jīng)辦人 工作單位和職務(wù): 深圳市甲方電子技術(shù)有限公司南山經(jīng)銷部員工
委托事項(xiàng) :申請(qǐng)分公司注銷登記
被委托經(jīng)辦人的權(quán)限:
1 、提交申請(qǐng)材料;
2 、領(lǐng)取公司登記機(jī)關(guān)的登記決定文件;
3 、領(lǐng)取分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
4 、修改申請(qǐng)文件 : ( 以下兩項(xiàng)只能任選一項(xiàng),如同時(shí)選擇兩項(xiàng)則視為該兩項(xiàng)授權(quán)無(wú)效)
(1)不得修改申請(qǐng)材料中的任何內(nèi)容;
(2)可以修改申請(qǐng)材料中文字性錯(cuò)誤。
委托期限 至 20xx 年 5 月 9 日。
委托人(隸屬 公司蓋章及法定代表人簽字) :
深圳市甲方電子技術(shù)有限公司(蓋章)
公司注銷申請(qǐng)書(shū)范文2我分公司因經(jīng)營(yíng)決策問(wèn)題和自已管理能力方面等原因,決定停止企業(yè)經(jīng)營(yíng),故申請(qǐng)注銷營(yíng)業(yè)登記。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)分公司注銷登記,請(qǐng)予核準(zhǔn)。債權(quán)債務(wù)已清算完畢,如有遺留問(wèn)題,一切均有總公司承擔(dān)。同時(shí)承諾:所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效,復(fù)印文本與原件一致,并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的一切后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
分公司名稱
分公司注冊(cè)號(hào)
隸屬公司法定代表人簽字
公司注銷申請(qǐng)書(shū)范文_注銷企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)書(shū) 公司注銷申請(qǐng)書(shū)范文3XXX工商行政管理(總)局:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)申請(qǐng)注銷登記,請(qǐng)予核準(zhǔn)。同時(shí)承諾,所提交的文件和有關(guān)附件真實(shí)、合法、有效,復(fù)印文本與原件一致,并對(duì)因提交虛假文件所引發(fā)的后果承擔(dān)法律責(zé)任。
公司名稱:
注冊(cè)號(hào):
清算組負(fù)責(zé)人簽字
年 月 日
中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局制
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注冊(cè)號(hào): 有限公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)
公司名稱:
申 請(qǐng) 人 須 知 1. 簽署文件和填寫(xiě)本申請(qǐng)書(shū)前,應(yīng)當(dāng)閱讀《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》,以及其他有關(guān)公司登記須遵守的法律、行政法規(guī),并確知享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。 2. 無(wú)需保證即應(yīng)對(duì)提交文件、證件的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。 3. 提交的文件、證件應(yīng)當(dāng)使用A4紙。 4. 應(yīng)當(dāng)使用鋼筆或簽字筆工整地填寫(xiě)表格或簽字。 河南省工商行政管理局制 有限公司注銷登記申請(qǐng)書(shū) 名 稱 公司類型 注冊(cè)號(hào) 清算組成員備案確認(rèn)文書(shū)編號(hào) 申請(qǐng)注銷登 記 的 原 因 依據(jù)《公司法》第一百八十一條第______款申請(qǐng)注 登記。
債權(quán)債務(wù)清理情況是否完結(jié) 分公司是否全部辦理完畢注銷登記手續(xù) 債權(quán)債務(wù) 清理情況 對(duì)外投資是否清理完結(jié) 公告報(bào)紙名稱 公告情況 公告日期 本公司依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》申請(qǐng)注銷登記,提交材料真實(shí)有效。謹(jǐn)此對(duì)真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 清算組負(fù)責(zé)人簽字: 指定代表或委托人簽字: 公司蓋章 年 月 日 年 月 日 年 月 日
注:因公司合并、分立而申請(qǐng)注銷登記的,清算組負(fù)責(zé)人簽字欄由公司法定代表人簽字。 1 指定代表或者共同委托人的證明 指定代表或者 委托人 : 委 托 事 項(xiàng) :
指定代表或委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限: 1、同意不同意修改任何材料; 2、同意不同意修改企業(yè)自備文件的文字錯(cuò)誤; 3、同意不同意修改有關(guān)表格的填寫(xiě)錯(cuò)誤; 4、其他有權(quán)更正的事項(xiàng): 指定或者委托的有效期限:自 年 月 日至 年 月 日 固定電話: 指定代表或委托人聯(lián)系電話 移動(dòng)電話: (指定代表或委托人 身份證明復(fù)印件粘貼處) 指定代表或委托人簽字: 年 月 日 (公司蓋章)
注:指定代表或者委托人更正有關(guān)材料的權(quán)限:1、2、3項(xiàng)選擇同意或不同意并在中打第4項(xiàng)按授權(quán)內(nèi)容自行填寫(xiě)。 2 股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開(kāi)了公司第 次(臨時(shí))股東會(huì)。
依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定,本次會(huì)議由公司 召集,召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。 會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán)),會(huì)議審議并通過(guò)了以下事項(xiàng): 鑒于 (原因),決定公司予以解散。 股東蓋章、簽字:
注:1、公司因合并或者分立需要解散,不適用此決議。 2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議,按封二第3條的要求提交材料。 3 清 算 報(bào) 告 根據(jù)公司 年第 次(臨時(shí))股東會(huì)決議,本清算組于 年 月 日成立,開(kāi)始對(duì)公司進(jìn)行清算,現(xiàn)已清算完畢。具體清算情況報(bào)告如下,請(qǐng)審議:
一、公告情況。按照《公司法》規(guī)定,本清算組在成立之日起十日內(nèi)完成了通知債權(quán)人向本清算組申報(bào)債權(quán)的工作,并于 年 月 日(清算組成立六十日內(nèi)),在 報(bào)紙上了公司決定解散和進(jìn)行清算的公告。 二、債權(quán)人債權(quán)登記情況。在清算過(guò)程中,清算組共收到和登記公司債權(quán)人申報(bào)的債權(quán) 萬(wàn)元。 三、清償情況。按照《公司法》的規(guī)定,依次分別支付清算費(fèi)用 萬(wàn)元,支付職工工資 萬(wàn)元,支付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和法定補(bǔ)償金 萬(wàn)元,繳納所欠稅款 萬(wàn)元,清算公司債務(wù) 萬(wàn)元,剩余財(cái)產(chǎn) 萬(wàn)元。 四、剩余財(cái)產(chǎn)分配情況。 。
清算組成員簽字: 清算組負(fù)責(zé)人簽字: 年 月 日 注:本清算報(bào)告為范例,符合公司實(shí)際情況的,可以填寫(xiě)提交;不符合公司實(shí)際情況的,請(qǐng)另行起草提交。公司因合并或者分立需要解散的,申請(qǐng)注銷登記時(shí)不適用此清算報(bào)告。 4 確認(rèn)清算報(bào)告的股東會(huì)決議 公司于 年 月 日在 (地點(diǎn))召開(kāi)了公司第 次(臨時(shí)) 股東會(huì)。依照《公司法》、公司《章程》的規(guī)定,本次會(huì)議由公司董事會(huì)召集,召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn),已于 日前以 (口頭/電話/傳真/電子郵件/郵寄/公告等)方式通知了全體股東。代表公司表決權(quán) %的股東參加了會(huì)議。
會(huì)議由 主持。經(jīng)代表公司表決權(quán) %的股東同意(代表公司表決權(quán) %的股東反對(duì)、 的股東棄權(quán)),會(huì)議審議并通過(guò)了《公司清算報(bào)告》。 股東蓋章、簽字:
注:1、因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí),不適用此決議。
2、一人有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司不適用此決議,按封二第5條的要求提交材料。
5 公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照收繳及歸檔記錄表
公司名稱
注冊(cè)號(hào)
簽 字
簽 字 日 期
日 期 交 執(zhí) 照 人
電 話 收 執(zhí) 照 人
備 注
出照日期
出 照 人
歸檔日期
歸 檔 人
歸 檔 情 況
備 注
6 提 交 材 料
1、公司清算組負(fù)責(zé)人簽署的《公司注銷登記申請(qǐng)書(shū)》。
2、指定代表或者共同委托人的證明。
3、公司予以解散的文件。提交股東會(huì)決議(一人有限公司提交股東的書(shū)面決定,國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門(mén)的文件)。
其中,法院裁定解散的,還應(yīng)當(dāng)提交法院的裁定文件;行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的,還應(yīng)當(dāng)提交行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的決定;因違反有關(guān)規(guī)定被公司登記機(jī)關(guān)依法吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的,還應(yīng)當(dāng)提交公司登記機(jī)關(guān)吊銷或者撤銷公司設(shè)立登記的決定。
4、清算組成員《備案確認(rèn)通知書(shū)》。
5、清算報(bào)告.
6、確認(rèn)清算報(bào)告的文件。提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議(一人有限公司提交股東確認(rèn)公司清算報(bào)告的書(shū)面決定,國(guó)有獨(dú)資公司提交出資人或出資人授權(quán)的部門(mén)確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件)。 清算組在進(jìn)行清算過(guò)程中被人民法院裁定宣告破產(chǎn),清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算,然后提交股東會(huì)關(guān)于確認(rèn)公司清算報(bào)告的決議和人民法院確認(rèn)公司清算報(bào)告的文件。
7、刊登注銷公告的報(bào)紙報(bào)樣。
8、公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本。
9、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 國(guó)有獨(dú)資公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的決定,其中,國(guó)務(wù)院確定的重要的國(guó)有獨(dú)資公司,還應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件。 有分公司的公司申請(qǐng)注銷登記,還應(yīng)當(dāng)提交分公司的注銷登記證明。
注:以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提交原件。 提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明與原件一致并由公司加蓋公章。 因合并或者分立需要解散申請(qǐng)注銷登記時(shí),不適用以上規(guī)定。
公司注銷申請(qǐng)書(shū)范文4甲方:xxx有限公司 (如甲方不是本公司,要調(diào)整) 乙方:(若是法人,需與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱一致,若是自然人,則同于身份證) 身份證號(hào)碼:(若是自然人,即留存此項(xiàng))
甲方 與乙方 于 年 月 日簽訂了《 》【此處填寫(xiě)甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】,原合同/協(xié)議有效期至____年__月__日,現(xiàn)因
【此處填寫(xiě)解除合同/協(xié)議的原因】原因致使原合同/協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行,現(xiàn)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
1、原《 》【此處填寫(xiě)甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】自 年 月 日解除,自解除之日起,原合同/協(xié)議中約定的雙方權(quán)利義務(wù)終止;
2、甲方應(yīng)將乙方已交納未發(fā)生的___________【如:已交納的場(chǎng)地服務(wù)費(fèi)等】費(fèi) 元于本解除合同協(xié)議書(shū)生效時(shí)退還乙方;
3、甲方應(yīng)將乙方已交納的_____元保證金于本解除合同協(xié)議書(shū)生效時(shí)退還乙方;【如果有保證金此條款留存,沒(méi)有保證金此條款刪除】
4、【雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)使用本條款】本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后生效,本協(xié)議生效之日,原《 》【此處填寫(xiě)甲乙雙
方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】解除,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任;
【需要承擔(dān)違約責(zé)任時(shí)使用本條款】本協(xié)議由甲乙雙方簽字蓋章后生效,本協(xié)議生效之日,原《 》【此處填寫(xiě)甲乙雙方之前簽訂的合同/協(xié)議名稱】解除,___方需要依照原合同/協(xié)議的約定于本協(xié)議生效時(shí)向___方支付____元違約金。
【其他未盡事宜,可以根據(jù)實(shí)際情況添加】
5、本協(xié)議一式2份,甲乙雙方各執(zhí)一份,均具有同等法律效力。
筆者作為食品生產(chǎn)許可證國(guó)家注冊(cè)審查員,在對(duì)《食品生產(chǎn)許可證》申報(bào)材料進(jìn)行審查時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)存在資料不齊全、失效或不符合要求等問(wèn)題。有些問(wèn)題如果在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)才發(fā)現(xiàn)的話,將判定為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目,導(dǎo)致不予行政許可的結(jié)論。因此,如何正確地填報(bào)《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》材料是企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證的首要任務(wù)。
1、發(fā)(換)證企業(yè)申報(bào)材料存在的一些問(wèn)題
1.1 填寫(xiě)方面的問(wèn)題
(1)企業(yè)申報(bào)材料中的企業(yè)名稱、地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照不一致?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,把申領(lǐng)生產(chǎn)許可證作為食品生產(chǎn)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的前置條件,設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)先取得食品生產(chǎn)許可后,方可辦理工商登記。因此,對(duì)新建立的食品生產(chǎn)企業(yè)在申報(bào)生產(chǎn)許可材料前,應(yīng)當(dāng)首先到工商管理部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,并取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地合法使用證明(如:產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營(yíng)登記備案的租賃合同、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明等) ,確定好企業(yè)名稱及地址才能填報(bào)食品生產(chǎn)許可材料。在實(shí)施過(guò)程中就發(fā)現(xiàn)有企業(yè)剛領(lǐng)證,由于生產(chǎn)地址與當(dāng)?shù)匦姓^(qū)域劃分不符,領(lǐng)不到營(yíng)業(yè)執(zhí)照,再去質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要求生產(chǎn)地址變更。耽誤了食品生產(chǎn)加工時(shí)機(jī)。換證企業(yè)變更信息不完整,如第一次以第一分廠的名義領(lǐng)證,換證時(shí)以總公司名義領(lǐng)證,但沒(méi)有說(shuō)明二者的關(guān)系。
(2) 申報(bào)單元及產(chǎn)品類別的分類錯(cuò)誤或沒(méi)完全按照審查細(xì)則順序填寫(xiě)。有的企業(yè)對(duì)產(chǎn)品工藝不了解,產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則研究不透徹導(dǎo)致申報(bào)的單元與類別完全不符合細(xì)則內(nèi)容。要研究產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則、對(duì)照工藝流程,還要查找相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。
(3) 缺少實(shí)施細(xì)則所規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備,必備生產(chǎn)設(shè)備或檢驗(yàn)設(shè)備的精度等級(jí)標(biāo)注不準(zhǔn)確或未達(dá)到檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的要求,有的設(shè)備超過(guò)檢定有效截止期。應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備及檢驗(yàn)設(shè)備臺(tái)帳,及時(shí)掌握設(shè)備檢定有效期,防止非預(yù)期使用。填報(bào)設(shè)備表格時(shí),按相應(yīng)細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備的順序結(jié)合實(shí)際的工藝流程進(jìn)行填寫(xiě),精度等級(jí)應(yīng)符合細(xì)則規(guī)定,或產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。
(4) 申報(bào)原材料內(nèi)容不齊全,未包括送檢產(chǎn)品配料成分。原材料執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤或過(guò)期;有些原材料使用的是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而不是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)行有效性;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,一般可按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中所述原輔料填寫(xiě)。來(lái)源于國(guó)外的原輔料需提供出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的合格證明復(fù)印件。畜禽肉等應(yīng)經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫并提供合格證明,豬肉等需提供生豬定點(diǎn)屠宰證;復(fù)配(合)添加劑要展開(kāi),并關(guān)注復(fù)配(合)成分是否符合GB2760《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定能添加入該產(chǎn)品。食品添加劑焦糖色需標(biāo)注加工方式。原材料提供企業(yè)名稱及生產(chǎn)許可證編號(hào)要正確,要有需要的獲證內(nèi)容。
(5) 關(guān)鍵控制點(diǎn)在工藝流程圖上未標(biāo)注關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)??梢詤⒄占?xì)則中所述關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)確定關(guān)鍵設(shè)備及參數(shù)。
1.2 申報(bào)材料與所附資料不符合要求
(1) 申請(qǐng)材料內(nèi)容不完整。分裝企業(yè)需要附供方QS 證的沒(méi)有附QS 證復(fù)印件或附上已過(guò)期的生產(chǎn)許可證書(shū)復(fù)印件,或所附的證書(shū)獲證范圍不符合要求,食品企業(yè)申領(lǐng)分裝證書(shū),提供原料供方也是分裝資質(zhì)。
(2) 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中檢驗(yàn)項(xiàng)目與申報(bào)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目不一致,缺少項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)中指標(biāo)不符合細(xì)則要求。在填報(bào)申請(qǐng)材料時(shí)需對(duì)照產(chǎn)品細(xì)則中發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)修改標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 同一個(gè)企業(yè)不同單元上報(bào)材料沒(méi)有按一個(gè)單元一套材料上報(bào);同一個(gè)企業(yè)同產(chǎn)品類別不同品種或加工方式?jīng)]有按一套材料上報(bào)。
1.4 企業(yè)平面圖生產(chǎn)場(chǎng)所各功能間標(biāo)注不清楚,例如不在一個(gè)平面上原輔料庫(kù)、化驗(yàn)室不標(biāo)注。
2、變更申請(qǐng)材料存在的問(wèn)題及注意事項(xiàng)
(1) 獲證企業(yè)單純企業(yè)名稱變更或行政區(qū)域調(diào)整導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)地址名稱變化需提供“食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表”、并附變更前后營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證復(fù)印件,工商變更證明原件、并提供原獲證證書(shū)原件、復(fù)印件。
(2) 食品生產(chǎn)加工企業(yè)增加新種類產(chǎn)品或申證單元產(chǎn)品變更,檢驗(yàn)方式、設(shè)備有變化或生產(chǎn)設(shè)備、工藝有重大變化,以及企業(yè)遷址、擴(kuò)建變更申請(qǐng),均需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。因此,除按首次申請(qǐng)材料要求申報(bào)外,還需增加變更申請(qǐng)表。食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表裝訂在申請(qǐng)書(shū)的首頁(yè)。
3、食品生產(chǎn)許可資料填報(bào)過(guò)程應(yīng)注意的政策事項(xiàng)
3.1 產(chǎn)業(yè)政策事項(xiàng)生產(chǎn)糖、味精、白酒的1999 年9 月1 日后的新建企業(yè)不予受理; 凈含量為125ml 以下含125ml的碳酸飲料的生產(chǎn)能力小于100 瓶每分鐘的不予受理。
3.2 生產(chǎn)飲用天然礦泉水的企業(yè)須附上取水證、采礦證、水源評(píng)價(jià)報(bào)告和水源水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)報(bào)告等復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然泉水的企業(yè)須附上取水證復(fù)印件。生產(chǎn)飲用天然礦泉水和飲用天然泉水的企業(yè)的年需求量不能超過(guò)取水證取水量。
3.3 藥食同源食品企業(yè)應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部《禁止食品加藥衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)明確規(guī)定:食品不得加入藥物;既是食品又是藥品的食藥兩用的物質(zhì),可以作為食品的原料或配料在食品中使用,但不得宣傳、標(biāo)注治療功效。食品生產(chǎn)企業(yè)禁止使用藥品名稱或可能引起消費(fèi)者誤以為是藥品的名稱命名食品?!敖∽痔?hào)”的膠囊、口服液、片劑、沖劑等產(chǎn)品暫不納入市場(chǎng)準(zhǔn)入發(fā)證范圍,衛(wèi)生部已有批復(fù)按新資源、普通食品管理的除外。
北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法修訂版第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理,規(guī)范保健食品衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)與發(fā)放,保障有效實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》(以下簡(jiǎn)稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《保健食品管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)都必須遵守本辦法。
任何從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向藥品監(jiān)督部門(mén)申報(bào),并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請(qǐng)手續(xù);經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可從事保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的保健食品衛(wèi)生責(zé)任。
第三條 北京市藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市藥品監(jiān)督局)主管全市保健食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理工作。
市藥品監(jiān)督局對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生許可。
市藥品監(jiān)督局各分局(以下簡(jiǎn)稱各分局)負(fù)責(zé)實(shí)施保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作;對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施衛(wèi)生許可。
第四條 任何單位和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過(guò)程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào),藥品監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二章 衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)和發(fā)放審查
第五條 保健食品生產(chǎn)企業(yè)申辦保健食品衛(wèi)生許可證,必須符合《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》和《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求。向市藥品監(jiān)督局提出申請(qǐng),填寫(xiě)《北京市保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》,并提交相關(guān)的資料。
(一)持有保健食品批準(zhǔn)證明文件的、具備生產(chǎn)能力的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會(huì)決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門(mén)出具的預(yù)先核準(zhǔn)證明;
2.生產(chǎn)場(chǎng)所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場(chǎng)所場(chǎng)地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件;
5.產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明;
6.產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)實(shí)際樣稿,有注冊(cè)商標(biāo)的,提供商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)的復(fù)印件;
7.產(chǎn)品或試產(chǎn)樣品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件;
8.已備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;
9.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
10.從業(yè)人員健康證明復(fù)印件;
11.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料;
12.新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收衛(wèi)生認(rèn)可書(shū)復(fù)印件(非新、改、擴(kuò)建企業(yè)不用提供);
13.實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況及可檢測(cè)項(xiàng)目;
14.保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
15.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
(二)持有保健食品批準(zhǔn)證明文件的、不具備生產(chǎn)能力而委托生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會(huì)決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門(mén)出具的預(yù)先核準(zhǔn)證明;
2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場(chǎng)所場(chǎng)地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件;
5.產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明;
6.產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)實(shí)際樣稿,有注冊(cè)商標(biāo)的,提供商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)的復(fù)印件;
7.產(chǎn)品或試產(chǎn)樣品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件;
8.已備案的產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;
9.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
10.從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
11.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料;
12.實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況及可檢測(cè)項(xiàng)目;
13.保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件;
14.委托加工合同書(shū)和受委托生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)核發(fā)的允許生產(chǎn)保健食品的衛(wèi)生許可證等復(fù)印件,且受委托生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證許可項(xiàng)目中應(yīng)含有與委托生產(chǎn)產(chǎn)品相同工藝的劑型或產(chǎn)品;以及具備保證委托生產(chǎn)保健食品的衛(wèi)生安全保證體系和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的資料;
15.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
(三)受委托生產(chǎn)保健食品的企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會(huì)決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門(mén)出具的預(yù)先核準(zhǔn)證明;
2.生產(chǎn)場(chǎng)所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
3.生產(chǎn)場(chǎng)所場(chǎng)地平面布局圖和設(shè)備設(shè)施布局平面圖;
4.潔凈區(qū)潔凈度檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件;
5.生產(chǎn)工藝流程圖和說(shuō)明;
6.企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
7.從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
8.從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料;
9.新建、改建、擴(kuò)建工程的竣工驗(yàn)收衛(wèi)生認(rèn)可書(shū)復(fù)印件(非新、改、擴(kuò)建企業(yè)不用提供);
10.實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況及可檢測(cè)項(xiàng)目;
11.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。
第六條 保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)申辦保健食品衛(wèi)生許可證明,必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求。向企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地的市藥品監(jiān)督局分局提出申請(qǐng),填寫(xiě)《北京市保健食品(經(jīng)營(yíng))衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》,并提交相關(guān)的資料:
(一)法定代表人或者負(fù)責(zé)人資格證明(董事會(huì)決議或任命文件)、身份證復(fù)印件以及工商行政部門(mén)出具的預(yù)先核準(zhǔn)證明;
(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明(房屋/土地產(chǎn)權(quán)證明或者租賃協(xié)議復(fù)印件);
(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)地平面布局圖;
(四)企業(yè)衛(wèi)生管理組織和制度的資料、質(zhì)量保證體系及質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
(五)從業(yè)人員健康檢查證明復(fù)印件;
(六)從業(yè)人員保健食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料;
(七)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。
第七條 藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到第五條、第六條規(guī)定的有關(guān)資料,經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)該在接到材料的5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面補(bǔ)正通知書(shū),一次性告知需補(bǔ)正的材料內(nèi)容;符合受理?xiàng)l件的,予以受理并給予申請(qǐng)人受理通知書(shū)。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
第八條 市藥品監(jiān)督局按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》的要求對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審查,審查應(yīng)當(dāng)包括對(duì)申請(qǐng)材料的書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查?,F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
市藥品監(jiān)督局受理的保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證申請(qǐng),可以委托市藥品監(jiān)督局分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地審查。
第九條 對(duì)保健食品生產(chǎn)加工者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)廠房、選址、布局設(shè)計(jì)、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)工藝流程和生產(chǎn)過(guò)程中的污染控制措施;
(四)生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況;
(五)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)施與能力;
(六)從業(yè)人員健康檢查情況;
(七)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要審查的其他內(nèi)容。
第十條 各分局依據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的資料進(jìn)行審查;對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括:
(一)衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)營(yíng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況;
(二)貯存、運(yùn)輸和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲(chóng)害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運(yùn)行情況;
(三)食品采購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸和銷售過(guò)程中污染控制措施;
(四)從業(yè)人員健康檢查情況;
(五)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要審查的其他內(nèi)容。
第十一條 在20個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)審查,符合發(fā)證條件的,核發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證;不予發(fā)證的,發(fā)給不予許可證的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
對(duì)未發(fā)達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的,應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn),經(jīng)限期整改達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。
第十二條 保健食品批準(zhǔn)證明文件上標(biāo)明的地址,應(yīng)與保健食品生產(chǎn)者申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的地址相一致。
委托生產(chǎn)加工的食品,其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號(hào)。
第十三條 新增許可項(xiàng)目應(yīng)按照保健食品衛(wèi)生許可證申請(qǐng)新證的程序辦理;已持有保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證的企業(yè),需在同一地址申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)保健食品的,請(qǐng)依據(jù)本辦法第 六條的規(guī)定到市藥品監(jiān)督局提出申請(qǐng)。
第十四條 保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申請(qǐng)衛(wèi)生許可證,藥品監(jiān)督管理部門(mén)不予受理。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第三章 衛(wèi)生許可證的管理
第十五條 保健食品衛(wèi)生許可證有效期為4年。保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得保健食品衛(wèi)生許可證后,應(yīng)懸掛在明顯位置,并在衛(wèi)生許可范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得擅自更改許可證所載明的內(nèi)容。
保健食品衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)租、出借。
第十六條 保健食品衛(wèi)生許可證的編號(hào)格式為:(京藥)衛(wèi)食證字(發(fā)證年份)第XXXXXX--JSYYYY號(hào)(XXXXXX指行政區(qū)域代碼,YYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào))。其中JS代表保健食品的生產(chǎn),JX代表銷售保健食品。
第十七條 同一保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在兩個(gè)以上(含兩個(gè))地點(diǎn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)按不同地點(diǎn)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。
同一地址或同一生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境只能辦理一個(gè)保健食品衛(wèi)生許可證。
第十八條 在展銷會(huì)、廟會(huì)等活動(dòng)中設(shè)攤從事銷售保健食品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)辦理臨時(shí)保健食品(經(jīng)營(yíng))衛(wèi)生許可證,其有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
第十九條 市藥品監(jiān)督局及各分局應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)保健食品衛(wèi)生許可證的登記、整理、歸檔,并按照下列要求填寫(xiě)保健食品衛(wèi)生許可證。
(一)名稱欄:衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門(mén)核準(zhǔn)的名稱一致;
(二)地址欄:按核定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的詳細(xì)地址填寫(xiě);單位注冊(cè)地地址與生產(chǎn)地、經(jīng)營(yíng)地地址不同的,填寫(xiě)地址時(shí)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明;
(三)法定代表人欄:按核準(zhǔn)的姓名和資格證明填寫(xiě);申請(qǐng)人為分支機(jī)構(gòu)的,按核準(zhǔn)的負(fù)責(zé)人填寫(xiě),并在名稱后填寫(xiě)負(fù)責(zé)人三字加括號(hào);
(四)許可項(xiàng)目欄:按規(guī)定方式填寫(xiě);
生產(chǎn)保健食品的:
1.持有保健食品批準(zhǔn)證明文件、具備生產(chǎn)能力的生產(chǎn)企業(yè),許可項(xiàng)目為:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品***(產(chǎn)品名稱必須與保健食品批準(zhǔn)證書(shū)相一致)。
2.持有保健食品批準(zhǔn)證明文件、不具備生產(chǎn)能力而委托生產(chǎn)的企業(yè),許可項(xiàng)目為:委托生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)保健食品***(產(chǎn)品名稱必須與保健食品批準(zhǔn)證書(shū)相一致,并加注受委托單位的名稱)。
3.受委托生產(chǎn)企業(yè),許可項(xiàng)目為:受委托生產(chǎn)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的(劑型)保健食品***。
經(jīng)營(yíng)保健食品的:
許可項(xiàng)目為:經(jīng)營(yíng)保健食品***。
第二十條 在保健食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿后,需要延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的,應(yīng)當(dāng)在原衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向作出許可決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可。延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的,原衛(wèi)生許可證證號(hào)不變。領(lǐng)取新證時(shí),必須交回舊證。
逾期不延續(xù)的,原證自動(dòng)注銷。需繼續(xù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,按照核發(fā)程序辦理。
第二十一條 申請(qǐng)延續(xù)保健食品衛(wèi)生許可的應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料:
(一)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提交如下資料:
1.保健食品(生產(chǎn))衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書(shū);
2.保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.原許可項(xiàng)目的設(shè)備布局、工藝流程是否有變化的說(shuō)明資料;
5.產(chǎn)品近一年內(nèi)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件;
6.保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查和培訓(xùn)資料;
7.保健食品批準(zhǔn)證明文件復(fù)印件和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)實(shí)樣;
8.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
受委托生產(chǎn)企業(yè)不需要提供涉及品種的資料(第5、7項(xiàng))。
(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交如下資料:
1.保健食品(經(jīng)營(yíng))衛(wèi)生許可證延續(xù)申請(qǐng)書(shū);
2.保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.原許可項(xiàng)目是否有變化的說(shuō)明資料;
5.保健食品經(jīng)營(yíng)人員健康檢查和培訓(xùn)資料;
6.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。
第二十二條 原發(fā)證機(jī)關(guān)收到前條規(guī)定的有關(guān)資料,經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)該在接到材料的5個(gè)工作日內(nèi)給予書(shū)面補(bǔ)正通知書(shū),一次性告知需補(bǔ)正的材料內(nèi)容;符合受理?xiàng)l件的,予以受理并給予申請(qǐng)人受理通知書(shū)。
申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)。
原發(fā)證機(jī)關(guān)按照《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、《北京市保健食品監(jiān)督管理辦法》的要求和衛(wèi)生監(jiān)督記錄所顯示情況,進(jìn)行衛(wèi)生審核。現(xiàn)場(chǎng)審查應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)。
第二十三條 在20個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)審查,符合延續(xù)條件的,制發(fā)保健食品衛(wèi)生許可證;不符合延續(xù)條件的,發(fā)給不予延續(xù)許可的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十四條 保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更保健食品衛(wèi)生許可證所載明內(nèi)容時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并按要求提交如下資料:
(一)變更法定代表人應(yīng)提交如下資料:
1.保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請(qǐng)書(shū);
2.變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
3.變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
4.藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在1個(gè)工作日(24小時(shí))內(nèi)對(duì)所提交的資料進(jìn)行認(rèn)真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的保健食品衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(二)變更其他事項(xiàng):
1.變更單位名稱提供如下資料:
(1)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請(qǐng)書(shū);
(2)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(3)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)變更保健食品批準(zhǔn)證明文件有關(guān)資料的復(fù)印件(經(jīng)營(yíng)企業(yè)不提供);
(5)變更后的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)樣稿,有注冊(cè)商標(biāo)的提供商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)的復(fù)印件(經(jīng)營(yíng)企業(yè)不提供);
(6)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
2.變更許可項(xiàng)目中的產(chǎn)品名稱提供如下資料:
(1)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請(qǐng)書(shū);
(2)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(3)變更保健食品批準(zhǔn)證明文件的有關(guān)資料的復(fù)印件;
(4)變更后的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)樣稿,有注冊(cè)商標(biāo)的提供商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)的復(fù)印件;
(5)委托生產(chǎn)企業(yè),還需提供人變更產(chǎn)品名稱后的產(chǎn)品委托生產(chǎn)合同;
(6)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所提交的資料進(jìn)行認(rèn)真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證的有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人享受依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更單位名稱的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在1個(gè)工作日(24小時(shí))內(nèi)完成變更審查和制發(fā)新證。
第二十五條 保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)地址改變的,應(yīng)當(dāng)按照保健食品衛(wèi)生許可證的核發(fā)程序重新申領(lǐng)。
委托生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地址可以變更。變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并按要求提交以下資料:
(一)保健食品衛(wèi)生許可證(變更)申請(qǐng)書(shū);
(二)變更前的保健食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件;
(三)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)變更保健食品批準(zhǔn)證明文件有關(guān)資料的復(fù)印件;
(五)變更后的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)樣稿,有注冊(cè)商標(biāo)的提供商標(biāo)注冊(cè)證或商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)的復(fù)印件;
(六)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。
原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)所提交的資料進(jìn)行認(rèn)真審查,符合變更條件的,制發(fā)新的衛(wèi)生許可證并收回舊證,原許可證有效期的截止日期不變。不符合變更條件的,發(fā)給不予變更許可證的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十六條 遺失保健食品衛(wèi)生許可證的,須登報(bào)聲明作廢,并立即到原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按要求提供以下資料:
(一)補(bǔ)辦衛(wèi)生許可證申請(qǐng);
(二)登報(bào)聲明遺失保健食品衛(wèi)生許可證的報(bào)紙?jiān)?
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)原衛(wèi)生許可證的復(fù)印件;
(五)藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提供的其他資料。
以上資料一式一份,保證內(nèi)容真實(shí)、可靠。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi),核對(duì)原衛(wèi)生許可證檔案資料,內(nèi)容與申請(qǐng)補(bǔ)辦內(nèi)容一致的,補(bǔ)辦保健食品衛(wèi)生許可證,原許可證的載明內(nèi)容不變。不符合補(bǔ)辦條件的,發(fā)給不予許可的書(shū)面通知,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條 有下列情況之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)依法注銷其保健食品衛(wèi)生許可證并公告。
(一)原生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所因拆除等原因不存在的;
(二)保健食品衛(wèi)生許可證過(guò)期未延續(xù)的;
(三)被工商行政管理部門(mén)注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(四)被國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局撤銷批準(zhǔn)證明文件的;
(五)其他需要食品藥品監(jiān)督管理局撤銷批準(zhǔn)證明文件的;
第二十八條 有下列情況之一的,原發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷其保健食品衛(wèi)生許可證并公告。
(一)超越法定職權(quán)作出衛(wèi)生許可決定的;
(二)違反法定程序作出衛(wèi)生許可決定的;
(三)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予衛(wèi)生許可的;
第一條為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法>辦法》規(guī)定,制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)(包括食堂)、食品攤販、食品添加劑生產(chǎn)加工、舉辦食品集貿(mào)市場(chǎng)等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,必須向衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記。未取得食品衛(wèi)生許可證不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承辦食品衛(wèi)生許可的受理、審查、發(fā)放及日常監(jiān)督管理工作。
第四條省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)食品添加劑和保健食品生產(chǎn)單位實(shí)施食品衛(wèi)生許可。市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)直接管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)
施食品衛(wèi)生許可??h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)除省和市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施食品衛(wèi)生許可。
第五條衛(wèi)生行政部門(mén)之間對(duì)管轄有爭(zhēng)議的,雙方協(xié)商解決;協(xié)商未能解決的,報(bào)請(qǐng)共同上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)指定管轄,上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在接到請(qǐng)示后15日內(nèi)做出決定。
第六條衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施食品衛(wèi)生許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第七條公民、法人、或者其他組織對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施衛(wèi)生行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)和依法要求聽(tīng)證的權(quán)利,聽(tīng)證程序按衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政許可管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第二章申請(qǐng)受理
第八條申請(qǐng)人申請(qǐng)衛(wèi)生行政許可證,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書(shū)格式文本由衛(wèi)生行政部門(mén)提供。
申請(qǐng)人可以委托人提出衛(wèi)生行政許可申請(qǐng),人辦理衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供委托證明。
第九條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示下列與辦理食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)相關(guān)的內(nèi)容:
(一)食品衛(wèi)生許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限;
(二)需要提交的全部材料目錄;
(三)申請(qǐng)書(shū)示范文本;
(四)辦理食品衛(wèi)生許可證的操作流程、通信地址、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話。
第十條申請(qǐng)人申請(qǐng)食品衛(wèi)生許可證,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交下列有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)食品生產(chǎn)加工企業(yè):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
2.工商局核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件;
3.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件;
4.房產(chǎn)證(或建筑許可證)和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料;
5.生產(chǎn)加工功能間布局平面圖(標(biāo)注面積)、生產(chǎn)工藝流程圖;
6.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明、從業(yè)人員相片1張/人;
7.主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單;
8.新建、擴(kuò)建、改建《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書(shū)》;
9.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度;
10.生產(chǎn)用水的水源、水質(zhì)資料;
11.衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員、儀器等資料;
12.衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其它有關(guān)資料。
(二)食品銷售企業(yè)
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件;
3.企業(yè)或單位名稱證明(工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)單);
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖;
6.衛(wèi)生管理組織、制度;
7.衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其它有關(guān)資料。
(三)飲食服務(wù)企業(yè)
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件;
3.企業(yè)或單位名稱證明(工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)單);
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
5.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖;
6.衛(wèi)生管理組織、制度;
7.衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其它有關(guān)資料。
(四)食品攤販
1.負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明(占道證、設(shè)攤證等);
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;
4.從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
5.衛(wèi)生行政部門(mén)要求提供的其它有關(guān)資料。
(五)保健食品生產(chǎn)加工企業(yè):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
2.法定代表人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件
3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)成立證明文件復(fù)印件
4.產(chǎn)品劑型、品種名單及保健食品批準(zhǔn)(注冊(cè))證書(shū)復(fù)印件
5.保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查報(bào)告
6.省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的市級(jí)以上衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的連續(xù)三批產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;
7.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
8.產(chǎn)品標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)樣稿;
9.省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他有關(guān)資料。
上款規(guī)定的保健食品生產(chǎn)企業(yè),擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的保健食品生產(chǎn)企業(yè),還需提供轉(zhuǎn)讓(委托)、受讓(受委托)雙方經(jīng)公證部門(mén)公證的產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓(委托生產(chǎn))協(xié)議(合同)書(shū);本企業(yè)無(wú)保健食品批準(zhǔn)(注冊(cè))證書(shū)但擬接受產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓或接受其他企業(yè)委托生產(chǎn)加工的,照此規(guī)定辦理。
(六)集貿(mào)市場(chǎng):
1.衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū);
2.法定代表人或負(fù)責(zé)人職務(wù)證明和身份證復(fù)印件;
3.工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱復(fù)印件;
4.有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)的批件;
5.房產(chǎn)證(或建筑許可證)和/或租房協(xié)議復(fù)印件等有效證明材料;
6.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平面布局圖;
7.市場(chǎng)管理人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明及照片;
8.衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生制度;
9.其它有關(guān)資料。
散裝白酒等有特殊要求的經(jīng)營(yíng)者,申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證時(shí),還應(yīng)符合省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他相關(guān)條件。
第十一條衛(wèi)生行政部門(mén)自收到申請(qǐng)受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理其食品衛(wèi)生許可申請(qǐng),并出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料接收憑證》及《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)受理通知書(shū)》;
(二)不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理,并出具《衛(wèi)生行政許可不予受理通知書(shū)》;
(三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具《衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書(shū)》,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不補(bǔ)全的,視為未申請(qǐng)。
第三章審查決定
第十二條衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料審查符合要求后,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出衛(wèi)生行政許可決定;20個(gè)工作日內(nèi)不能作出衛(wèi)生行政許可決定的,經(jīng)本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人,出具《衛(wèi)生行政許可延期通知書(shū)》。
第十三條衛(wèi)生行政部門(mén)依法需要對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的,于受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)指派兩名以上衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查,審查內(nèi)容按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和相應(yīng)的《衛(wèi)生許可審查評(píng)分表》,進(jìn)行逐項(xiàng)審查評(píng)分,并攝制主要功能間和衛(wèi)生設(shè)施、儀器設(shè)備的照片存檔。
第十四條衛(wèi)生行政部門(mén)依法需要對(duì)申請(qǐng)的許可事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),并書(shū)面告知所需期限。所需時(shí)間不計(jì)算在衛(wèi)生行政許可期限內(nèi)。
第十五條衛(wèi)生行政部門(mén)審查不符合法定條件的,作出《不予衛(wèi)生行政許可決定書(shū)》,并說(shuō)明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十六條經(jīng)審查符合食品衛(wèi)生許可條件的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)加蓋衛(wèi)生行政部門(mén)印章的食品衛(wèi)生許可證。
食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明:?jiǎn)挝幻Q、地址、法定代表人或業(yè)主、許可項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、許可證編號(hào),有效期限和發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期等內(nèi)容。
許可項(xiàng)目按《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別和品種》填寫(xiě)。
《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類別和品種》中未列入的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和品種,由各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的具體情況確定項(xiàng)目名稱。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式按生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)、供應(yīng)(酒菜面飯)、自制零售等填寫(xiě)。
第十七條食品衛(wèi)生許可證分為正本和副本,食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)衛(wèi)生許可證有效期限為四年,食品攤販、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品展銷等臨時(shí)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)臨時(shí)衛(wèi)生許可證,有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月,不設(shè)副本,不復(fù)核年審。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在籌建過(guò)程中需要證明的,可發(fā)給臨時(shí)衛(wèi)生許可證,注明籌建用,有效期限視具體情況而定,最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
影樓、娛樂(lè)廳、酒吧、茶樓等有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公共場(chǎng)所按相應(yīng)的衛(wèi)生許可條件頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。
食品集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生許可證由市場(chǎng)舉辦者申領(lǐng);市場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)直接入口食品且有獨(dú)立固定場(chǎng)所的,應(yīng)單獨(dú)領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證或臨時(shí)食品衛(wèi)生許可證。
衛(wèi)生許可證編號(hào)格式為:(浙)衛(wèi)食證字[發(fā)證年份]第AA-BB-C-D號(hào),AA指市級(jí)代碼;BB指縣區(qū)級(jí)代碼(市、縣、區(qū)代碼按浙江省行政區(qū)域代碼);C指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式:生產(chǎn)加工代碼1、經(jīng)營(yíng)代碼2、供應(yīng)(酒菜面飯)代碼3、自制零售等代碼4;D指順序號(hào)。
第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更企業(yè)名稱、法人代表人或業(yè)主、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、許可項(xiàng)目和擴(kuò)建、改建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,應(yīng)向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)提出書(shū)面變更申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)予辦理變更手續(xù),變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)及有效期限與原證保持一致;不符合要求的,不予變更,并作出《不予變更決定書(shū)》。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者變更地址、重建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)重新申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證,如果屬于同一衛(wèi)生行政部門(mén)管轄的,變更后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致。
第十九條食品衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)證或復(fù)核后滿一年的前30日向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的復(fù)核向設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)。
復(fù)核應(yīng)當(dāng)與食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理相結(jié)合,其食品衛(wèi)生等級(jí)達(dá)到A、B、C級(jí)的準(zhǔn)予年審?fù)ㄟ^(guò),并在食品衛(wèi)生許可證上加貼復(fù)核標(biāo)志和食品衛(wèi)生等級(jí)標(biāo)志;D級(jí)單位限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,不予年審?fù)ㄟ^(guò),并作出《不予年審決定書(shū)》。
第二十條食品衛(wèi)生許可證期滿后需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查符合要求的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)予辦理延續(xù)手續(xù),延續(xù)后的食品衛(wèi)生許可證編號(hào)與原證保持一致;不符合要求的,不予延續(xù),并作出《不予延續(xù)決定書(shū)》。
第二十一條食品衛(wèi)生許可證必須置于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置,亮證經(jīng)營(yíng)。
食品衛(wèi)生許可證遺失的,應(yīng)登報(bào)聲明并向原發(fā)證單位補(bǔ)證。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的資料檔案,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,并按照規(guī)定記錄監(jiān)督管理情況和處理結(jié)果,監(jiān)督管理記錄應(yīng)當(dāng)按照要求歸檔。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督管理和年度復(fù)核工作由設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)。
第二十三條上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施食品衛(wèi)生許可的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施食品衛(wèi)生許可違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)糾正或者直接予以糾正。
第二十四條有下列情形之一的,作出衛(wèi)生許可決定的衛(wèi)生行政部門(mén)或上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以撤消,并作出《撤銷衛(wèi)生行政許可證決定書(shū)》:
(一)超越法定職權(quán)作出的衛(wèi)生許可決定;
(二)違反法定程序作出的衛(wèi)生許可決定;
(三)申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛(wèi)生許可證的;
(四)偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證的。
第二十五條有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證,并作出《注銷衛(wèi)生行政許可決定書(shū)》:
(一)逾期未申請(qǐng)復(fù)核或延續(xù)的;
(二)自行歇業(yè)或停止?fàn)I業(yè)六個(gè)月以上的;
(三)被工商行政部門(mén)注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(四)復(fù)核或申請(qǐng)延續(xù)時(shí)不符合衛(wèi)生要求,拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的。
第五章附則
第一條 根據(jù)《寧波市城市建設(shè)征用集體所有土地房屋拆遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本細(xì)則。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),按批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行城市建設(shè)需要征用集體所有土地而拆遷房屋及其附屬物以及安置、補(bǔ)償?shù)仁乱耍瑧?yīng)當(dāng)遵守《辦法》和本細(xì)則。
第三條 寧波市及各縣(市)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)土地行政主管部門(mén)為本市及相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷管理部門(mén),寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)土地管理機(jī)構(gòu)為本開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷管理部門(mén)。
征地拆遷管理部門(mén)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)土地征用房屋拆遷管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策;
(二)房屋拆遷有關(guān)事項(xiàng)的通知;
(三)審核拆遷方案,核發(fā)征地拆遷許可證;
(四)裁決拆遷爭(zhēng)議,查處房屋拆遷中的違法行為;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督拆遷工作;
(六)依法收回被拆遷人的土地使用權(quán)。
第四條 寧波市征地拆遷辦公室和其他依法成立的拆遷單位為本市從事征地拆遷工作的拆遷單位。
第二章 拆遷管理一般規(guī)定
第五條 房屋拆遷按下列程序辦理:
(一)建設(shè)單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)持建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)用地批準(zhǔn)文件向征地拆遷管理部門(mén)提出拆遷申請(qǐng),征地拆遷管理部門(mén)根據(jù)規(guī)劃管理部門(mén)劃定的規(guī)劃用地紅線,結(jié)合建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋現(xiàn)狀,確定房屋拆遷范圍,《房屋拆遷暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)的通知》。
(二)建設(shè)單位與拆遷單位簽訂委托拆遷合同后,由拆遷單位進(jìn)行拆遷調(diào)查。
(三)建設(shè)單位和拆遷單位持拆遷方案、委托拆遷合同向征地拆遷管理部門(mén)申領(lǐng)征地拆遷許可證,征地拆遷管理部門(mén)審查后,對(duì)符合條件的核發(fā)征地拆遷許可證,拆遷公告。
(四)拆遷單位根據(jù)征地拆遷管理部門(mén)的拆遷公告,在拆遷地段公布有關(guān)簽訂拆遷協(xié)議、停水停電時(shí)間等拆遷事宜的通告。
(五)拆遷單位與被拆遷人簽訂拆遷協(xié)議,被拆遷人應(yīng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷;搬遷期限屆滿后,由拆遷單位對(duì)房屋實(shí)施拆除。
根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)方式提供國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的需要而涉及征地拆遷的,可憑建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)房屋拆遷手續(xù)。
第六條 拆除依法代管、無(wú)主的房屋,有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛的房屋,或因其他原因產(chǎn)權(quán)不明的房屋,按《辦法》第十六條規(guī)定辦理,補(bǔ)償金統(tǒng)一匯繳征地拆遷管理部門(mén)專戶存儲(chǔ)。
第七條 從拆遷通告規(guī)定的簽訂拆遷協(xié)議之日起至停水停電時(shí)的搬遷期限,被拆遷人戶數(shù)在200戶以下的,不超過(guò)90日;被拆遷人戶數(shù)在200戶以上的,不超過(guò)110日。
個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)可對(duì)搬遷期限予以調(diào)整。
第八條 拆遷人和被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議,需申請(qǐng)征地拆遷管理部門(mén)裁決的,應(yīng)當(dāng)提交裁決申請(qǐng)書(shū)及其副本。裁決申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等(法人的名稱、地址、法定代表人姓名);
(二)申請(qǐng)裁決的要求和理由;
(三)申請(qǐng)的有關(guān)證據(jù)材料;
(四)申請(qǐng)的日期。
征地拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請(qǐng)書(shū)之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定。作出不予受理決定的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予受理的理由。
征地拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起5日內(nèi)將裁決申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送給被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到副本之日起7日內(nèi)向征地拆遷管理部門(mén)提出答辯,并提交有關(guān)的證據(jù)材料。逾期不答辯的,不影響裁決。
征地拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理拆遷裁決申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出裁決;情況復(fù)雜的,可以在30日內(nèi)作出裁決。
第九條 被拆遷人在房屋拆遷公告規(guī)定或征地拆遷管理部門(mén)裁決的搬遷期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由拒絕搬遷的,由市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)作出限期搬遷的決定。被拆遷人在限期搬遷決定規(guī)定的期限內(nèi)仍未搬遷的,由征地拆遷管理部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或由市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)成征地拆遷管理部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
第十條 市、縣(市)和鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)責(zé)成征地拆遷管理部門(mén)實(shí)施強(qiáng)制拆遷的,被拆遷人所在單位和房屋所在地的公安、工商行政、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、村(居)民委員會(huì)等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷的過(guò)程和拆遷的財(cái)物,拆遷工作人員應(yīng)當(dāng)記錄,筆錄由拆遷工作人員、被執(zhí)行人和協(xié)助執(zhí)行人員及其他參加拆遷的人員簽名或蓋章。被拆遷人拒不到場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷的實(shí)施。
強(qiáng)制拆遷的費(fèi)用由被拆遷人承擔(dān)。
第十一條 對(duì)被拆遷人在正式安置以后或臨時(shí)過(guò)渡期間,公安、房管、教育、郵政、電信、供水、供電等部門(mén),應(yīng)及時(shí)辦理和安排戶口遷移、房產(chǎn)發(fā)證、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、信件投遞、電話移機(jī)以及用水、用電等事宜。
第十二條 《辦法》所指住宅用房和非住宅用房面積、土地使用面積,以《集體土地使用證》記載的面積為準(zhǔn),未領(lǐng)取《集體土地使用證》的,或《集體土地使用證》未記載的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供其他有效證明,以實(shí)際丈量并經(jīng)征地拆遷管理部門(mén)認(rèn)可的面積為準(zhǔn)。
第十三條 占用拆遷范圍內(nèi)的道路作臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、攤位的,不予拆遷安置和補(bǔ)償。
第十四條 被拆遷人憑拆遷協(xié)議、建房批準(zhǔn)材料和其他有效證明向土地、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》。
第三章 住宅用房拆遷
第十五條 《辦法》所稱住宅用房是指依法建造的用于生活起居的房屋,包括臥室、客廳、閣樓、陽(yáng)臺(tái)和房間內(nèi)廁所、廚房、走道、樓梯等。
第十六條 拆遷住宅用房,實(shí)行調(diào)產(chǎn)安置的,拆遷人可以根據(jù)拆遷項(xiàng)目的實(shí)際情況,為被拆遷人提供磚混二等住房作為調(diào)產(chǎn)安置用房,或?yàn)楸徊疬w人提供相應(yīng)的購(gòu)房資金。
第十七條 拆遷人提供過(guò)渡用房的,海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)按下列規(guī)定辦理:
(一)人均過(guò)渡用房面積不得低于15平方米;
(二)調(diào)產(chǎn)安置的,被拆遷人應(yīng)自新房交付之日起3個(gè)月內(nèi)將過(guò)渡用房歸還拆遷人;遷建安置的,被拆遷人應(yīng)在拆遷協(xié)議規(guī)定解決安置用房之日起將過(guò)渡用房歸還拆遷人;
(三)拆遷人與被拆遷人應(yīng)簽訂過(guò)渡用房安置協(xié)議。
第十八條 《辦法》第二十條第(三)項(xiàng)、第二十二條第二款、第二十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定的舊房按重置價(jià)格結(jié)合成新再增加的比例,原舊房系磚混、鋼混結(jié)合的,在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級(jí)地段的按150%,四級(jí)地段以外的按100%計(jì)算;原舊房系其他結(jié)構(gòu)的,海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二、三、四級(jí)地段按300%,四級(jí)地段以外的按200%計(jì)算。
《辦法》第十九第一款規(guī)定的相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,適用前款規(guī)定。
第十九條 實(shí)行遷建安置的,在通水、通電、通路和場(chǎng)地平整工作完成后,被拆遷人自行建房的時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)月。
第二十條 《辦法》第二十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定自選購(gòu)房資金有結(jié)余的,被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的,按結(jié)合部分的85%折算給被拆遷人。
第二十一條 《辦法》第二十六條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定的臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)貼費(fèi)、附屬物和裝飾補(bǔ)償、搬家補(bǔ)貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的,由市物價(jià)、土地行政主管部門(mén)另行規(guī)定。
第二十二條 被拆遷人調(diào)產(chǎn)安置的,其以折算購(gòu)房金購(gòu)買(mǎi)或以安置地段基本造價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房,可免繳契稅。
第四章 非住宅用房及其他拆遷
第二十三條 《辦法》所稱的非住宅用房是指依法建造的用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公等房屋,包括營(yíng)業(yè)用房、工廠倉(cāng)儲(chǔ)、辦公樓、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)用房。
第二十四條 《辦法》第三十三條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的,按本細(xì)則第二十八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的65%計(jì)算。
第二十五條 《辦法》第三十四條第一款規(guī)定的再增加比例,被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一級(jí)地段的為300%,二級(jí)地段的為250%,三級(jí)地段的為200%,四級(jí)地段的為150%,四級(jí)地段以外的為100%。
第二十六條 按《辦法》第三十五條第二款規(guī)定實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如償還的新建房屋中有新增的電梯、自動(dòng)扶梯、空調(diào)、通訊、汽車(chē)庫(kù)等設(shè)施的,其費(fèi)用另行計(jì)算。
第二十七條 《辦法》第三十五條第二款規(guī)定的再增加比例,被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)一、二級(jí)地段的為300%,三、四級(jí)地段的為250%,四級(jí)地段以外的為150%。
第二十八條 《辦法》第三十九條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)發(fā)辦法,被拆房屋在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的,由市物價(jià)、土地行政主管部門(mén)另行規(guī)定。
第二十九條 被拆遷人在取得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金一年時(shí)間內(nèi),以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金購(gòu)買(mǎi)非住宅用房的,可免繳契稅。
第五章 附則
第三十條 本細(xì)則所稱的房屋面積均指房屋建筑面積。
第三十一條 各縣(市)及鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的住宅用房、非住宅用房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及其他拆遷有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)費(fèi)用由各縣(市)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)人民政府、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)另行規(guī)定。
第二條 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)土地所有者和使用者必須按本暫行規(guī)定到汕頭市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局辦理土地權(quán)屬登記,經(jīng)市國(guó)土局審核無(wú)誤后,由汕頭市人民政府頒發(fā)土地證書(shū)。
第三條 土地證書(shū)是確認(rèn)土地所有者和使用者的法律憑證。合法的土地所有權(quán)和使用權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),除國(guó)家依法變更權(quán)屬外,任何單位或個(gè)人不得侵犯。
依法變更土地所有權(quán)或使用權(quán)的,必須辦理變更登記,更換土地證書(shū)。
第四條 土地證書(shū)分為《集體土地所有證》、《國(guó)有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》和《臨時(shí)用地使用證》:
(一)《集體土地所有證》的頒發(fā)對(duì)象是依法擁有農(nóng)村集體土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)。
(二)《集體土地建設(shè)用地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是依法使用農(nóng)村集體所有制土地于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的集體企事業(yè)單位或個(gè)人。
(三)《國(guó)有土地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是依法使用國(guó)有土地的單位或個(gè)人。
(四)《臨時(shí)用地使用證》的頒發(fā)對(duì)象是經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)需要用地的單位和個(gè)人。
批準(zhǔn)臨時(shí)用地的有效期限最長(zhǎng)不超過(guò)二年,期滿后臨時(shí)用地者需要延期的,應(yīng)在期限屆滿兩個(gè)月前向原批準(zhǔn)用地機(jī)關(guān)辦理續(xù)用手續(xù)。期滿或者申請(qǐng)延期未獲準(zhǔn)的,由臨時(shí)用地者清理好場(chǎng)地,恢復(fù)原貌,并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回土地使用證。對(duì)期滿后不辦理續(xù)用手續(xù)而繼續(xù)使用土地的,按非法占用土地處理。
第五條 下列用地,其土地使用證的頒發(fā)對(duì)象:
(一)跨區(qū)域的國(guó)有工程、市政設(shè)施(包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風(fēng)景區(qū)、文化、體育、通訊、電訊等公共設(shè)施)用地分別為該用地單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
(二)公產(chǎn)房用地為同級(jí)房產(chǎn)管理部門(mén)。
(三)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)、中外股份有限公司的用地,為該企業(yè)。
(四)同一幢建筑物有兩個(gè)以上業(yè)主的,為該業(yè)主。
(五)從事灘涂和海水養(yǎng)殖的用地,為該經(jīng)營(yíng)組織或?qū)I(yè)戶。
(六)私人住房,為房主本人。
第六條 辦理單位土地登記的當(dāng)事人,應(yīng)該是單位的法定代表人;個(gè)人使用土地的登記人應(yīng)是土地使用者本人。
委托他人代為登記的,必須向市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局提交委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。
外國(guó)、港、澳、臺(tái)經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人委托他人代為登記的,其授權(quán)委托書(shū)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 申請(qǐng)土地登記發(fā)證,須提交土地登記申請(qǐng)書(shū)、單位法人代表證明、個(gè)人身份證明、土地權(quán)屬來(lái)源證明、地上附著物權(quán)屬證明及其它有關(guān)文件、資料(包括圖件)。
國(guó)土部門(mén)接到土地登記申請(qǐng)后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。需要進(jìn)行測(cè)量查丈的,由國(guó)土部門(mén)會(huì)同申請(qǐng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并繪制宗地圖。
經(jīng)審查符合條件的,發(fā)給土地證書(shū)。
第八條 在土地登記過(guò)程中,發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議的,按《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理后,再進(jìn)行登記。
第九條 土地證書(shū)由持證單位或個(gè)人妥善保存,如有遣失或毀滅,應(yīng)及時(shí)向市國(guó)土局報(bào)告,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十條 土地證書(shū)必須附有關(guān)土地范圍、面積、座標(biāo)、地形、地址等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多小而不同。經(jīng)注冊(cè)登記的土地,其地籍?dāng)?shù)據(jù)列入地籍檔案。
第十一條 有下列情形之一的,須辦理土地變更登記手續(xù):
(一)農(nóng)村集體所有土地被依法征用的;
(二)市國(guó)土局批準(zhǔn)改變土地用途的;
(三)土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物轉(zhuǎn)讓的;
(四)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的;
(五)依法繼承、贈(zèng)與、分割、合并等原因發(fā)生土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。
第十二條 申請(qǐng)土地變更登記,應(yīng)提交變更登記申請(qǐng)書(shū)、原土地證書(shū)和有關(guān)變更行為的文件、合同、證明、資料等。
第十三條 土地所有者或使用者應(yīng)分別在下列期限內(nèi)到市國(guó)土局或其授權(quán)的區(qū)國(guó)土局辦理土地登記或變更登記手續(xù):
(一)農(nóng)村集體所有土地,本暫行規(guī)定公布之日起一年內(nèi)。
(二)使用農(nóng)村集體所有土地的農(nóng)村集體企事業(yè)單位或個(gè)人,在工程竣工三十天內(nèi)。
(三)農(nóng)村集體所有土地被征用的,在接到國(guó)土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(四)本暫行規(guī)定公布前已使用的土地,在本暫行規(guī)定公布之日起一年內(nèi)。
(五)通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)出讓取得國(guó)有土地使用權(quán)的,在土地使用者付清地價(jià)款后三十天內(nèi)。
(六)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或文件生效之日起三十天內(nèi)。
(七)改變土地用途的,在接到國(guó)土局批準(zhǔn)文件之日起三十天內(nèi)。
(八)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的,在重新簽訂土地使用合同生效之日起三十天內(nèi)。
(九)臨時(shí)用地,從獲準(zhǔn)之日起十天內(nèi)。
第十四條 土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物、其他附著物出租,出租人和承租人應(yīng)簽訂租賃合同,并在合同生效之日起三十天內(nèi)持租賃合同依照規(guī)定辦理登記。租賃合同終止時(shí),出租人應(yīng)在十五天內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第十五條 依法抵押土地使用權(quán)或土地使用權(quán)連同地上建筑物、其他附著物的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)在簽訂抵押合同之日起十五天內(nèi)到市國(guó)土局辦理抵押登記,抵押物登記日期,即為抵押權(quán)設(shè)定日期。抵押合同終結(jié)后,當(dāng)事人應(yīng)于終結(jié)之日起三十天內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
抵押物依法繼承或遣贈(zèng),繼承人或受贈(zèng)人應(yīng)繼續(xù)履行抵押人簽訂的抵押合同,并在三十天內(nèi)辦理變更登記。
抵押權(quán)人因處分財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,應(yīng)在注銷抵押登記后,和原抵押人重新簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并在合同生效之日起十五天內(nèi)辦理登記。
第十六條 《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理若干規(guī)定》公布施行之前,用地單位或個(gè)人依法使用的國(guó)有土地,沒(méi)有確定土地使用年限的,由市國(guó)土局根據(jù)有關(guān)規(guī)定及其生產(chǎn)行業(yè)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目予以確定,并從1992年1月11日起計(jì)算。
第十七條 辦理土地登記,有關(guān)申請(qǐng)人應(yīng)按規(guī)定交納土地登記費(fèi)。
第十八條 土地登記資料可以公開(kāi)查閱。
查閱土地登記資料的收費(fèi),參照查閱檔案資料的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。資料復(fù)制工本費(fèi)由查閱者支付。
第十九條 對(duì)違反本暫行規(guī)定的行為,按《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》等土地管理有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條外資企業(yè)受中國(guó)法律的管轄和保護(hù)。
外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。
第三條設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代,節(jié)約能源和原材料,并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
第四條禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè),按照國(guó)家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄執(zhí)行。
第五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè),有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(一)有損中國(guó)或者社會(huì)公共利益的;
(二)危及中國(guó)國(guó)家安全的;
(三)違反中國(guó)法律、法規(guī)的;
(四)不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(五)可能造成環(huán)境污染的。
第六條外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),自主經(jīng)營(yíng)管理,不受干涉。
第二章設(shè)立程序
第七條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng),由中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部)審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū)。
設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)屬于下列情形的,國(guó)務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府審查批準(zhǔn)后,發(fā)給批準(zhǔn)證書(shū):
(一)投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資審批權(quán)限以內(nèi)的;
(二)不需要國(guó)家調(diào)撥原材料,不影響能源、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等全國(guó)綜合平衡的。
省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府在國(guó)務(wù)院授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后15天內(nèi)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部備案(對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府,以下統(tǒng)稱審批機(jī)關(guān))。
第八條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的外資企業(yè),其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)口許可證或者屬于國(guó)家限制進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)管理權(quán)限事先征得對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)的同意。
第九條外國(guó)投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府提交報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:設(shè)立外資企業(yè)的宗旨;經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模;生產(chǎn)產(chǎn)品;使用的技術(shù)設(shè)備;用地面積及要求;需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量;對(duì)公共設(shè)施的要求等。
縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國(guó)投資者提交的報(bào)告之日起30天內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)外國(guó)投資者。
第十條外國(guó)投資者設(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并報(bào)送下列文件:
(一)設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū);
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)外資企業(yè)章程;
(四)外資企業(yè)法定代表人(或者董事會(huì)人選)名單;
(五)外國(guó)投資者的法律證明文件和資信證明文件;
(六)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的書(shū)面答復(fù);
(七)需要進(jìn)口的物資清單;
(八)其他需要報(bào)送的文件。
前款(一)、(三)項(xiàng)文件必須用中文書(shū)寫(xiě);(二)、(四)、(五)項(xiàng)文件可以用外文書(shū)寫(xiě),但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國(guó)投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè),應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。
第十一條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日起90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)上述文件不齊備或者有不當(dāng)之處,可以要求限期補(bǔ)報(bào)或者修改。
第十二條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。
外國(guó)投資者在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起滿30天未向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效。
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)成立之日起30天內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第十三條外國(guó)投資者可以委托中國(guó)的外商投資企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他經(jīng)濟(jì)組織代為辦理本實(shí)施細(xì)則第八條、第九條第一款和第十條規(guī)定事宜,但須簽訂委托合同。
第十四條設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)外國(guó)投資者的姓名或者名稱、住所、注冊(cè)地和法定代表人的姓名、國(guó)籍、職務(wù);
(二)擬設(shè)立外資企業(yè)的名稱、住所;
(三)經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品品種和生產(chǎn)規(guī)模;
(四)擬設(shè)立外資企業(yè)的投資總額、注冊(cè)資本、資金來(lái)源、出資方式和期限;
(五)擬設(shè)立外資企業(yè)的組織形式和機(jī)構(gòu)、法定代表人;
(六)采用的主要生產(chǎn)設(shè)備及其新舊程度、生產(chǎn)技術(shù)、工藝水平及其來(lái)源;
(七)產(chǎn)品的銷售方向、地區(qū)和銷售渠道、方式;
(八)外匯資金的收支安排;
(九)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,職工的招用、培訓(xùn)、工資、福利、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng)的安排;
(十)可能造成環(huán)境污染的程度和解決措施;
(十一)場(chǎng)地選擇和用地面積;
(十二)基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金、能源、原材料及其解決辦法;
(十三)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;
(十四)擬設(shè)立外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限。
第十五條外資企業(yè)的章程應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)名稱及住所;
(二)宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍;
(三)投資總額、注冊(cè)資本、出資期限;
(四)組織形式;
(五)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)和議事規(guī)則,法定代表人以及總經(jīng)理、總工程師、總會(huì)計(jì)師等人員的職責(zé)、權(quán)限;
(六)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及審計(jì)的原則和制度;
(七)勞動(dòng)管理;
(八)經(jīng)營(yíng)期限、終止及清算;
(九)章程的修改程序。
第十六條外資企業(yè)的章程經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后生效,修改時(shí)同。
第十七條外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變動(dòng),須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報(bào)告;經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第三章組織形式與注冊(cè)資本
第十八條外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。
外資企業(yè)為有限責(zé)任公司的,外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。
外資企業(yè)為其他責(zé)任形式的,外國(guó)投資者對(duì)企業(yè)的責(zé)任適用中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十九條外資企業(yè)的投資總額,是指開(kāi)辦外資企業(yè)所需資金總額,即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和。
第二十條外資企業(yè)的注冊(cè)資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額,即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。
外資企業(yè)的注冊(cè)資本要與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng),注冊(cè)資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)規(guī)定。
第二十一條外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。但是,因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第二十二條外資企業(yè)注冊(cè)資本的增加、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第二十三條外資企業(yè)將其財(cái)產(chǎn)或者權(quán)益對(duì)外抵押、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并向工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十四條外資企業(yè)的法定代表人是依照其章程規(guī)定,代表外資企業(yè)行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。
法定代表人無(wú)法履行其職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式委托人,代其行使職權(quán)。
第四章出資方式與期限
第二十五條外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。
經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國(guó)投資者也可以用其從中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。
第二十六條外國(guó)投資者以機(jī)器設(shè)備作價(jià)出資的,該機(jī)器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是外資企業(yè)生產(chǎn)所必需的設(shè)備。
該機(jī)器設(shè)備的作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)正常價(jià)格。
對(duì)作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備,應(yīng)當(dāng)列出詳細(xì)的作價(jià)出資清單,包括名稱、種類、數(shù)量、作價(jià)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
第二十七條外國(guó)投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資的,該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)投資者所有。
該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國(guó)際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過(guò)外資企業(yè)注冊(cè)資本的20%。
對(duì)作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù),應(yīng)當(dāng)備有詳細(xì)資料,包括所有權(quán)證書(shū)的復(fù)制件,有效狀況及其技術(shù)性能、實(shí)用價(jià)值,作價(jià)的計(jì)算根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,作為設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)的附件一并報(bào)送審批機(jī)關(guān)。
第二十八條作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備運(yùn)抵中國(guó)口岸時(shí),外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)中國(guó)的商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),由該商檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
作價(jià)出資的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量與外國(guó)投資者報(bào)送審批機(jī)關(guān)的作價(jià)出資清單列出的機(jī)器設(shè)備的品種、質(zhì)量和數(shù)量不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。
第二十九條作價(jià)出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)實(shí)施后,審批機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行檢查。該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)與外國(guó)投資者原提供的資料不符的,審批機(jī)關(guān)有權(quán)要求外國(guó)投資者限期改正。
第三十條外國(guó)投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書(shū)和外資企業(yè)章程中載明。外國(guó)投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
外國(guó)投資者未能在前款規(guī)定的期限內(nèi)繳付第一期出資的,外資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)即自動(dòng)失效。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
第三十一條第一期出資后的其他各期的出資,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)如期繳付。無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不出資的,依照本實(shí)施細(xì)則第三十條第二款的規(guī)定處理。
外國(guó)投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意,并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十二條外國(guó)投資者繳付每期出資后,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證,并出具驗(yàn)資報(bào)告,報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第五章用地及其費(fèi)用
第三十三條外資企業(yè)的用地,由外資企業(yè)所在地的縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的情況審核后,予以安排。
第三十四條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30天內(nèi),持批準(zhǔn)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到外資企業(yè)所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府的土地管理部門(mén)辦理土地使用手續(xù),領(lǐng)取土地證書(shū)。
第三十五條土地證書(shū)為外資企業(yè)使用土地的法律憑證。外資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn),其土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條外資企業(yè)在領(lǐng)取土地證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)向其所在地土地管理部門(mén)繳納土地使用費(fèi)。
第三十七條外資企業(yè)使用經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)的土地,應(yīng)當(dāng)繳付土地開(kāi)發(fā)費(fèi)。
前款所指土地開(kāi)發(fā)費(fèi)包括征地拆遷安置費(fèi)用和為外資企業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。土地開(kāi)發(fā)費(fèi)可由土地開(kāi)發(fā)單位一次性計(jì)收或者分年計(jì)收。
第三十八條外資企業(yè)使用未經(jīng)開(kāi)發(fā)的土地,可以自行開(kāi)發(fā)或者委托中國(guó)有關(guān)單位開(kāi)發(fā)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)所在地縣級(jí)或者縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一安排。
第三十九條外資企業(yè)的土地使用費(fèi)和土地開(kāi)發(fā)費(fèi)的計(jì)收標(biāo)準(zhǔn),依照中國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十條外資企業(yè)的土地使用年限,與經(jīng)批準(zhǔn)的該外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限相同。
第四十一條外資企業(yè)除依照本章規(guī)定取得土地使用權(quán)外,還可以依照中國(guó)其他法規(guī)的規(guī)定取得土地使用權(quán)。
第六章購(gòu)買(mǎi)與銷售
第四十二條外資企業(yè)有權(quán)自行決定購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)自用的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、運(yùn)輸工具和辦公用品等(以下統(tǒng)稱“物資”)。
外資企業(yè)在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)物資,在同等條件下,享受與中國(guó)企業(yè)同等的待遇。
第四十三條外資企業(yè)可以在中國(guó)市場(chǎng)銷售其產(chǎn)品。國(guó)家鼓勵(lì)外資企業(yè)出口其生產(chǎn)的產(chǎn)品。
第四十四條外資企業(yè)有權(quán)自行出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托中國(guó)的外貿(mào)公司代銷或者委托中國(guó)境外的公司代銷。
外資企業(yè)可以自行在中國(guó)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,也可以委托商業(yè)機(jī)構(gòu)代銷其產(chǎn)品。
第四十五條外國(guó)投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備,依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,外資企業(yè)憑批準(zhǔn)的該企業(yè)進(jìn)口設(shè)備和物資清單直接或者委托機(jī)構(gòu)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)進(jìn)口許可證。
外資企業(yè)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),進(jìn)口本企業(yè)自用并為生產(chǎn)所需的物資,依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度進(jìn)口計(jì)劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
外資企業(yè)出口產(chǎn)品,依照中國(guó)規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的,應(yīng)當(dāng)編制年度出口計(jì)劃,每半年向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)一次。
第四十六條外資企業(yè)進(jìn)口的物資以及技術(shù)勞務(wù)的價(jià)格不得高于當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)同類物資以及技術(shù)勞務(wù)的正常價(jià)格。外資企業(yè)的出口產(chǎn)品價(jià)格,由外資企業(yè)參照當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格自行確定,但不得低于合理的出口價(jià)格。用高價(jià)進(jìn)口、低價(jià)出口等方式逃避稅收的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)稅法規(guī)定,追究其法律責(zé)任。
第四十七條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,提供統(tǒng)計(jì)資料,報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第七章稅務(wù)
第四十八條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納稅款。
第四十九條外資企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定,繳納個(gè)人所得稅。
第五十條外資企業(yè)進(jìn)口下列物資,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅:
(一)外國(guó)投資者作為出資的機(jī)器設(shè)備、零部件、建設(shè)用建筑材料以及安裝、加固機(jī)器所需材料;
(二)外資企業(yè)以投資總額內(nèi)的資金進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的自用機(jī)器設(shè)備、零部件、生產(chǎn)用交通運(yùn)輸工具以及生產(chǎn)管理設(shè)備;
(三)外資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。
前款所述的進(jìn)口物資,經(jīng)批準(zhǔn)在中國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)賣(mài)或者轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)在中國(guó)境內(nèi)銷售的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)稅法納稅或者補(bǔ)稅。
第五十一條外資企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除中國(guó)限制出口的以外,依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。
第八章外匯管理
第五十二條外資企業(yè)的外匯事宜,應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)有關(guān)外匯管理的法規(guī)辦理。
第五十三條外資企業(yè)憑工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在中國(guó)境內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行開(kāi)立賬戶,由開(kāi)戶銀行監(jiān)督收付。
外資企業(yè)的外匯收入,應(yīng)當(dāng)存入其開(kāi)戶銀行的外匯賬戶;外匯支出,應(yīng)當(dāng)從其外匯賬戶中支付。
第五十四條外資企業(yè)因生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)需要在中國(guó)境外的銀行開(kāi)立外匯賬戶,須經(jīng)中國(guó)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并依照中國(guó)外匯管理機(jī)關(guān)的規(guī)定定期報(bào)告外匯收付情況和提供銀行對(duì)賬單。
第五十五條外資企業(yè)中的外籍職工和港澳臺(tái)職工的工資和其他正當(dāng)?shù)耐鈪R收益,依照中國(guó)稅法納稅后,可以自由匯出。
第九章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
第五十六條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)法律、法規(guī)和財(cái)政機(jī)關(guān)的規(guī)定,建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并報(bào)其所在地財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
第五十七條外資企業(yè)的會(huì)計(jì)年度自公歷年的1月1日起至12月31日止。
第五十八條外資企業(yè)依照中國(guó)稅法規(guī)定繳納所得稅后的利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)提取儲(chǔ)備基金和職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。儲(chǔ)備基金的提取比例不得低于稅后利潤(rùn)的10%,當(dāng)累計(jì)提取金額達(dá)到注冊(cè)資本的50%時(shí),可以不再提取。職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的提取比例由外資企業(yè)自行確定。
外資企業(yè)以往會(huì)計(jì)年度的虧損未彌補(bǔ)前,不得分配利潤(rùn);以往會(huì)計(jì)年度未分配的利潤(rùn),可與本會(huì)計(jì)年度可供分配的利潤(rùn)一并分配。
第五十九條外資企業(yè)的自制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)用中文書(shū)寫(xiě);用外文書(shū)寫(xiě)的,應(yīng)當(dāng)加注中文。
第六十條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立核算。
外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定編制。以外幣編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)編報(bào)外幣折合為人民幣的會(huì)計(jì)報(bào)表。
外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行驗(yàn)證并出具報(bào)告。
第二款和第三款規(guī)定的外資企業(yè)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和清算會(huì)計(jì)報(bào)表,連同中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān),并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十一條外國(guó)投資者可以聘請(qǐng)中國(guó)或者外國(guó)的會(huì)計(jì)人員查閱外資企業(yè)賬簿,費(fèi)用由外國(guó)投資者承擔(dān)。
第六十二條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表,并報(bào)審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第六十三條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)所在地設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并接受財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
違反前款規(guī)定的,財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十章職工
第六十四條外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)雇用職工,企業(yè)和職工雙方應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)的法律、法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。合同中應(yīng)當(dāng)訂明雇用、辭退、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。
外資企業(yè)不得雇用童工。
第六十五條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)職工的業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn),建立考核制度,使職工在生產(chǎn)、管理技能方面能夠適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展需要。
第十一章工會(huì)
第六十六條外資企業(yè)的職工有權(quán)依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定,建立基層工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。
第六十七條外資企業(yè)工會(huì)是職工利益的代表,有權(quán)代表職工同本企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,并監(jiān)督勞動(dòng)合同的執(zhí)行。
第六十八條外資企業(yè)工會(huì)的基本任務(wù)是:依照中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定維護(hù)職工的合法權(quán)益,協(xié)助企業(yè)合理安排和使用職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)基金;組織職工學(xué)習(xí)政治、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)展文藝、體育活動(dòng);教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律,努力完成企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。
外資企業(yè)研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)問(wèn)題時(shí),工會(huì)代表有權(quán)列席會(huì)議。外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn),取得工會(huì)的合作。
第六十九條外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作,依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定,為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備,用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。外資企業(yè)每月按照企業(yè)職工實(shí)發(fā)工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),由本企業(yè)工會(huì)依照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。
第十二章期限、終止與清算
第七十條外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限,根據(jù)不同行業(yè)和企業(yè)的具體情況,由外國(guó)投資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)中擬訂,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第七十一條外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限,從其營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計(jì)算。
外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期滿需要延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)在距經(jīng)營(yíng)期滿180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的申請(qǐng)書(shū)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
外資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的,應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限文件之日起30天內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第七十二條外資企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)予終止:
(一)經(jīng)營(yíng)期限屆滿;
(二)經(jīng)營(yíng)不善,嚴(yán)重虧損,外國(guó)投資者決定解散;
(三)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力而遭受?chē)?yán)重?fù)p失,無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);
(四)破產(chǎn);
(五)違反中國(guó)法律、法規(guī),危害社會(huì)公共利益被依法撤銷;
(六)外資企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。
外資企業(yè)如存在前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列情形,應(yīng)當(dāng)自行提交終止申請(qǐng)書(shū),報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。審批機(jī)關(guān)作出核準(zhǔn)的日期為企業(yè)的終止日期。
第七十三條外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第(一)、(二)、(三)、(六)項(xiàng)的規(guī)定終止的,應(yīng)當(dāng)在終止之日起15天內(nèi)對(duì)外公告并通知債權(quán)人,并在終止公告發(fā)出之日起15天內(nèi),提出清算程序、原則和清算委員會(huì)人選,報(bào)審批機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行清算。
第七十四條清算委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由外資企業(yè)的法定代表人、債權(quán)人代表以及有關(guān)主管機(jī)關(guān)的代表組成,并聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等參加。
清算費(fèi)用從外資企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
第七十五條清算委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)召集債權(quán)人會(huì)議;
(二)接管并清理企業(yè)財(cái)產(chǎn),編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄;
(三)提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù);
(四)制定清算方案;
(五)收回債權(quán)和清償債務(wù);
(六)追回股東應(yīng)繳而未繳的款項(xiàng);
(七)分配剩余財(cái)產(chǎn);
(八)代表外資企業(yè)和應(yīng)訴。
第七十六條外資企業(yè)在清算結(jié)束之前,外國(guó)投資者不得將該企業(yè)的資金匯出或者攜出中國(guó)境外,不得自行處理企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。
外資企業(yè)清算結(jié)束,其資產(chǎn)凈額和剩余財(cái)產(chǎn)超過(guò)注冊(cè)資本的部分視同利潤(rùn),應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)稅法繳納所得稅。
第七十七條外資企業(yè)清算結(jié)束,應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù),繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十八條外資企業(yè)清算處理財(cái)產(chǎn)時(shí),在同等條件下,中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第七十九條外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第(四)項(xiàng)的規(guī)定終止的,參照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行清算。
外資企業(yè)依照本實(shí)施細(xì)則第七十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定終止的,依照中國(guó)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第十三章附則
第八十條外資企業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)向中國(guó)境內(nèi)的保險(xiǎn)公司投保。
第八十一條外資企業(yè)與其他公司、企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人簽訂合同,適用《中華人民共和國(guó)合同法》。
第八十二條香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人以及在國(guó)外居住的中國(guó)公民在大陸設(shè)立全部資本為其所有的企業(yè),參照本實(shí)施細(xì)則辦理。
第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)活動(dòng)的管理,促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的規(guī)范化,保障社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作的質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)”)是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)”),通過(guò)考試形式對(duì)業(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測(cè)評(píng)的活動(dòng)。
第三條藝術(shù)考級(jí)必須以普及藝術(shù)教育,提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則,把社會(huì)效益放在首位。
任何部門(mén)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體不得以行政手段或其他方式動(dòng)員、組織或者強(qiáng)迫在校學(xué)生參加藝術(shù)考級(jí),不得將藝術(shù)考級(jí)結(jié)果與學(xué)生的升學(xué)掛鉤。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第四條文化部負(fù)責(zé)全國(guó)藝術(shù)考級(jí)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī);
(二)制定全國(guó)藝術(shù)考級(jí)工作規(guī)劃,確定藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu);
(三)審批跨省(自治區(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu),審定藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)藝術(shù)考級(jí)工作的有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并做出決定。
第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級(jí)的監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī);
(二)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu);
(三)審批藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)委托的考級(jí)承辦單位;
(四)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)考級(jí)簡(jiǎn)章;
(五)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。
第六條全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級(jí)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),履行下列職能:
(一)宣傳藝術(shù)考級(jí)的政策、法規(guī),藝術(shù)考級(jí)工作信息;
(二)審核藝術(shù)考級(jí)考官資格,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》;
(三)監(jiān)制《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)證書(shū)》;
(四)組織藝術(shù)考級(jí)輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作;
(五)組織開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動(dòng)。
第三章藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和考官
第七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位。
第八條下列藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位可以申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格:
(一)普通全日制高等藝術(shù)院校(含藝術(shù)高職學(xué)校);
(二)中國(guó)文聯(lián)和省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)所屬的專業(yè)協(xié)會(huì);
(三)省級(jí)以上人民政府所屬的藝術(shù)事業(yè)單位和人民團(tuán)體。
第九條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨(dú)立的法人資格;
(二)申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)專業(yè)與其主要業(yè)務(wù)相關(guān),并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù);
(三)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的考官;
(四)適應(yīng)藝術(shù)考級(jí)需要的場(chǎng)所和設(shè)施;
(五)專門(mén)的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第十條教育部直屬高等藝術(shù)院校、文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校、中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)以及中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)同意后,報(bào)文化部審批;其他單位申請(qǐng)?jiān)谒诘厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)報(bào)文化部備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)同意的,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條申請(qǐng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)單位,擬開(kāi)辦的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)、招考范圍,考級(jí)工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況,開(kāi)辦資金的數(shù)量和來(lái)源,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;申請(qǐng)書(shū)由申請(qǐng)單位的法定代表人簽署;
(二)申請(qǐng)單位法人資格證明文件;
(三)開(kāi)辦資金合法來(lái)源的證明文件;
(四)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
(五)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(六)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場(chǎng)地使用權(quán)的證明文件;
(七)藝術(shù)考級(jí)考官的材料;
(八)審批部門(mén)要求提供的其他有關(guān)材料。
第十二條申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》之日起30日內(nèi),持證到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)管理部門(mén)辦理收費(fèi)許可,并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案。
申請(qǐng)單位取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門(mén)收費(fèi)許可后,方可開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第十三條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,由文化部收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)停辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自最近一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi),向?qū)徟块T(mén)提交停辦報(bào)告,同時(shí)交回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
第十四條藝術(shù)考級(jí)考官必須取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》,由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任。
第十五條具備下列條件的專業(yè)人員可以通過(guò)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)向全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心申請(qǐng)《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)考官資格證書(shū)》:
(一)具備中級(jí)(含中級(jí))以上藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱;
(二)具備5年以上所申請(qǐng)專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷;
(三)具備良好的政治、道德素質(zhì),作風(fēng)正派。
第四章考級(jí)管理
第十六條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu),委派專門(mén)工作人員,按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級(jí)專業(yè)組織藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第十七條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的考級(jí)簡(jiǎn)章,由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。
考級(jí)簡(jiǎn)章必須注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置考場(chǎng)。下列取得開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格的單位報(bào)經(jīng)文化部核準(zhǔn),可以跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng):
(一)教育部直屬高等藝術(shù)院校;
(二)文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校;
(三)中國(guó)文聯(lián)所屬協(xié)會(huì);
(四)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體;
(五)其他開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)滿5年的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。
第十九條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng),可以委托當(dāng)?shù)貑挝怀修k。藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)從事與藝術(shù)考級(jí)專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);
(三)具備開(kāi)展藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)必要的物質(zhì)條件;
(四)具備良好的社會(huì)信譽(yù)。
承辦單位必須以藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的名義組織考級(jí)活動(dòng)。
第二十條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)委托承辦單位開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將承辦單位的基本情況和雙方的合作協(xié)議報(bào)承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)審批。文化行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到上述材料之日起15日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)。
禁止委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)。
第二十一條藝術(shù)考級(jí)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級(jí)教學(xué)大綱確定。
第二十二條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)聘任的考官應(yīng)當(dāng)以本單位的專業(yè)藝術(shù)人員為主,外聘考官不得超過(guò)考官總數(shù)的三分之一。
第二十三條同一考場(chǎng)內(nèi)主持同一專業(yè)考級(jí)的考官不得少于2人。
考官應(yīng)當(dāng)按照公布的藝術(shù)考級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)考生的藝術(shù)水平做出評(píng)定,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
第二十四條考場(chǎng)實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官,應(yīng)主動(dòng)回避??忌蛭闯赡昕忌谋O(jiān)護(hù)人可以申請(qǐng)考官回避,經(jīng)考場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,經(jīng)查證屬實(shí),考試結(jié)果無(wú)效。
第二十五條考生通過(guò)所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級(jí)別考試的,由藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級(jí)別的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一次藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級(jí)證書(shū)的名單報(bào)審批機(jī)關(guān)和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)備案。
第二十六條藝術(shù)考級(jí)證書(shū)由文化部統(tǒng)一規(guī)格,全國(guó)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)中心監(jiān)制,藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)印制。
第二十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。文化部負(fù)責(zé)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門(mén)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的年檢工作。
藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日以前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)本年度開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)工作情況的總結(jié);
(二)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)考級(jí)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及考官變動(dòng)情況、考級(jí)場(chǎng)所條件現(xiàn)狀等;
(三)考級(jí)收費(fèi)收支情況;
(四)繳稅證明;
(五)審批機(jī)關(guān)需要了解的其他有關(guān)情況。
第二十八條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)年檢合格的,可繼續(xù)進(jìn)行下一年度的藝術(shù)考級(jí)工作。年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止藝術(shù)考級(jí)活動(dòng),限期整頓;連續(xù)2次年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)取消開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)資格,并收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》。
第五章罰則
第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的,由文化行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng),退還其所收取的費(fèi)用,宣布考試無(wú)效,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第三十條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門(mén)予以警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),沒(méi)收其所收取的費(fèi)用,并處以5000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自考級(jí)簡(jiǎn)章的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場(chǎng)的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),委托其他單位承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的;
(四)委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的;
(五)考級(jí)過(guò)程中、弄虛作假的;
第三十一條藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,可并處停止1年藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)資格證書(shū)》:
(一)發(fā)放的藝術(shù)考級(jí)證書(shū)名單不報(bào)備案的;
(二)自行發(fā)放不符合統(tǒng)一監(jiān)制規(guī)格的考級(jí)證書(shū)的;
(三)不按照規(guī)定要求報(bào)送年檢材料或報(bào)送虛假材料的;
(四)阻撓、抗拒文化行政部門(mén)工作人員監(jiān)督檢查的。
第三十二條文化行政部門(mén)的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)的;
(二)不履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)藝術(shù)考級(jí)機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的;
(三)利用職權(quán)、收受賄賂的。
第六章附則
第三十三條本辦法施行前經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi),重新辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。
第三十四條外國(guó)藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市開(kāi)辦藝術(shù)考級(jí)活動(dòng)的管理辦法,另行制定。
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障公民健康,根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 大連市行政區(qū)域內(nèi)從事疾病診斷、治療及相關(guān)醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、保健院、療養(yǎng)院、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室)、急救站,以及臨床檢驗(yàn)中心、??萍膊》乐卧骸⒆o(hù)理院等各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含駐軍、武警部隊(duì)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的醫(yī)療機(jī)構(gòu)),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 市及縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局是同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
第二章 籌建審批
第四條 市及縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén),應(yīng)依據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》,制定本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條 單位或個(gè)人籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和衛(wèi)生行政部門(mén)制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審查批準(zhǔn),取得設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)后,方可向有關(guān)部門(mén)辦理其他手續(xù)。
第六條 申請(qǐng)籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)提交下列材料:
(一)籌建申請(qǐng)書(shū)和可行性研究報(bào)告;
(二)選址報(bào)告;
(三)資信證明。
個(gè)人(含坐堂醫(yī))申請(qǐng)籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu),還應(yīng)提交醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、從事專業(yè)臨床工作5年以上證明及本市常住戶籍證明。
兩個(gè)以上法人、其他組織或個(gè)人共同申請(qǐng)籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,還應(yīng)提交由各方簽署的協(xié)議書(shū)。
第七條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位或不具有完全民事行為能力的個(gè)人;
(二)在職、停薪留職、因病退職退休人員,發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿5年的直接責(zé)任者以及被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)、被開(kāi)除公職或除名的醫(yī)務(wù)人員;
(三)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
(四)患傳染病未愈或因其他健康原因不宜從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)的人員;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第八條 籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu),按下列規(guī)定申請(qǐng)和審批:
(一)300張床位以上的綜合醫(yī)院、??疲祻?fù))醫(yī)院、療養(yǎng)院,200張床位以上的中醫(yī)院和三級(jí)婦幼保健院,向市衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)初審合格后報(bào)省衛(wèi)生行政部門(mén)審批;
(二)在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、金港新區(qū)籌建第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),或在縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)籌建100張以上不滿300張床位的綜合醫(yī)院、專科(康復(fù))醫(yī)院、療養(yǎng)院,以及100張以上床位不滿200張床位的中醫(yī)院、二級(jí)婦幼保健院,向市衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng),由市衛(wèi)生行政部門(mén)審批;
(三)在縣(市)、旅順口區(qū)、金州區(qū)籌建100張以下床位的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng),經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門(mén)初審合格后報(bào)市衛(wèi)生行政部門(mén)審批。
第九條 經(jīng)審查批準(zhǔn)籌建醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)頒發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》。
第三章 執(zhí)業(yè)登記與校驗(yàn)
第十條 取得《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的單位和個(gè)人,應(yīng)持《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》和下列材料,按籌建申請(qǐng)批準(zhǔn)程序到衛(wèi)生行政部門(mén)填報(bào)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》,申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù):
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或使用權(quán)證明;
(二)建筑設(shè)計(jì)及供電、上下水等公共設(shè)施平面圖;
(三)驗(yàn)資證明;
(四)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)內(nèi)部管理制度;
(六)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名單、有關(guān)資格證書(shū)或執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;
(七)衛(wèi)生技術(shù)人員名單及有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件以及健康證明。
門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(站、室)、醫(yī)務(wù)室和保健所申辦執(zhí)業(yè)登記手續(xù)時(shí),除提交前款規(guī)定的材料外,還應(yīng)提交申請(qǐng)附設(shè)藥房(柜)的藥品種類及數(shù)量清單。
第十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi),進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離、無(wú)菌操作和業(yè)務(wù)技術(shù)等基本知識(shí)、技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。符合執(zhí)業(yè)條件的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》由國(guó)家衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制,任何單位或個(gè)人不得偽造、涂改、出賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓。如有遺失,應(yīng)及時(shí)申明和公告,并向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)數(shù)量的,應(yīng)填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》,到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不允許變更法定代表人。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因故停業(yè)7日以上的,應(yīng)經(jīng)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中,停業(yè)30日以上1年以內(nèi)的,應(yīng)交回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;停業(yè)超過(guò)1年的,由登記機(jī)關(guān)注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十四條 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》實(shí)行校驗(yàn)制度。床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu),每3年校驗(yàn)一次;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年校驗(yàn)一次。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前3個(gè)月,持校驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本、評(píng)審合格證書(shū)、校驗(yàn)期內(nèi)年度工作報(bào)告等文件向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)自受理校驗(yàn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成校驗(yàn)。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,給予1至6個(gè)月的延緩校驗(yàn)期:
(一)評(píng)審不合格或未參加評(píng)審的;
(二)在限期改正或停業(yè)整頓期間內(nèi)的;
(三)使用未經(jīng)認(rèn)可或不宜繼續(xù)使用的診療技術(shù)與方法的;
(四)違反毒藥、麻藥藥品管理規(guī)定或購(gòu)置、使用假、劣、過(guò)期藥品的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自命名、刻制牌匾印章的;
(六)發(fā)生二級(jí)及二級(jí)以上醫(yī)療責(zé)任事故或其他重大責(zé)任事故尚未妥善處理的;
(七)發(fā)生嚴(yán)重的院內(nèi)感染事故的;
(八)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)惡劣,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈的;
(九)其他違反國(guó)家、省、市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法規(guī)、規(guī)章的行為,經(jīng)教育不改正的。
不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在延緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)延緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、遷移、更名、改變?cè)\療科目、停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告,公告費(fèi)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四章 執(zhí)業(yè)管理
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、市以上衛(wèi)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和醫(yī)療技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。發(fā)生重大災(zāi)害事故、疾病流行等緊急情況時(shí),應(yīng)在當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一安排下,組織救護(hù)、醫(yī)療工作。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng),并按要求參加醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審。
第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員或外單位在職衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng);
(二)推銷藥品、保健品或醫(yī)療、保健器械;
(三)將醫(yī)療場(chǎng)所對(duì)外出租或承包經(jīng)營(yíng);
(四)利用不正當(dāng)手段招徠患者就醫(yī)或無(wú)正當(dāng)理由拒絕收治患者;
(五)使用未經(jīng)批準(zhǔn)、假冒偽劣、過(guò)期、失效的診療試劑和藥品;
(六)未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)從事社會(huì)性體檢、傳染病診治、中止妊娠、節(jié)育、助產(chǎn)手術(shù)等專項(xiàng)技術(shù)服務(wù);
(七)不具備搶救條件從事靜脈輸液和青霉素類藥物注射;
(八)針灸、推拿、醫(yī)療咨詢等單項(xiàng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)銷售藥品;
(九)不按本單位處方箋提供藥品;
(十)使用國(guó)家明令禁止或無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)的醫(yī)療設(shè)備與器械;
(十一)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾、印章、銀行帳戶、票據(jù)、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽,以及各種醫(yī)療文件中使用的名稱應(yīng)與核準(zhǔn)登記的名稱相同;核準(zhǔn)登記的名稱有兩個(gè)以上的,應(yīng)使用第一名稱。
標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽,以及病歷本(冊(cè))、處方箋、各種檢查申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)等不得買(mǎi)賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓或冒用。
第二十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中,應(yīng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施,尊重患者及其家屬對(duì)病情、診斷、治療的知情權(quán),按規(guī)定出具診療記錄;因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的,應(yīng)將有關(guān)情況通知患者家屬。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病報(bào)告、消毒和隔離制度,污水和廢棄物必須進(jìn)行無(wú)害化處理,預(yù)防和控制醫(yī)源性感染。
第二十四條 未經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得組織醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展診療活動(dòng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)以外的場(chǎng)地組織義診活動(dòng),應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)刊登、播發(fā)、張貼醫(yī)療廣告,應(yīng)持有衛(wèi)生行政部門(mén)出具的《醫(yī)療廣告證明》。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外地進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)合作,應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn);外地衛(wèi)生技術(shù)人員來(lái)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事技術(shù)合作,應(yīng)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意。
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省、市物價(jià)、衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
為社會(huì)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)出具大連市醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一醫(yī)療費(fèi)收據(jù)。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用放射性同位素及射線裝置從事診療活動(dòng),應(yīng)取得衛(wèi)生行政部門(mén)的許可,其醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、體檢合格后方可上崗。
第二十九條 發(fā)生醫(yī)療事故或者重大醫(yī)療糾紛時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)及市衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,對(duì)有關(guān)病歷和資料應(yīng)妥善保存,不得涂改、偽造、隱藏和銷毀;因注射、服藥、輸液、輸血以及使用器械引起不良后果的,應(yīng)暫時(shí)封存有關(guān)實(shí)物,以備查驗(yàn)。
第五章 罰則
第三十條 違反本辦法的行為,按國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰;法律、法規(guī)和規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門(mén)按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十二條第一款、第十三條、第十八條和第二十條第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)以及第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規(guī)定之一的,責(zé)令限期改正,根據(jù)情節(jié)可并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本辦法第二十條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)和第二十七條第二款規(guī)定之一的,處違法所得3倍以下(最高不超過(guò)3萬(wàn)元)罰款。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門(mén)實(shí)施行政處罰,應(yīng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行;實(shí)施罰款處罰,應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),罰款全部上交財(cái)政。
第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可按照國(guó)家有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的法律、法規(guī)申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十三條 衛(wèi)生行政部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:SCI期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):