水利水電建設(shè)工程管理精選(九篇)

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第1篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；管理問題；措施

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口數(shù)量的不斷增多，水利水電事業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)命脈以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的地位也越來越重要，由此也決定了水利水電建設(shè)管理的重要性。由于水利水電建設(shè)施工自身的特性，具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質(zhì)量的因素較多等特點，給水利水電程的施工建設(shè)管理帶來了一定的難度。所以，加強(qiáng)對水利水電程建設(shè)的管理，保證工程的施工質(zhì)量，是當(dāng)前水利水電程建設(shè)中迫切需要解決的問題。

一、水利水電的相關(guān)特點

1、水利水電程建設(shè)產(chǎn)品是在特定條件下生產(chǎn)出來的特殊商品，一般由建設(shè)單位提出對產(chǎn)品的要求，通過設(shè)計單位、施工單位、咨詢機(jī)構(gòu)等的共同努力完成建設(shè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。由于各個水利水電程在地形、地質(zhì)、水文地質(zhì)、水資源條件和綜合利用等方面的不同要求，各有各的特點。

2、建設(shè)期長、技術(shù)復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)時間價值重，需要多專業(yè)的聯(lián)合作業(yè)，協(xié)調(diào)管理難度大。水利水電程建設(shè)一般規(guī)模大、投資多、建設(shè)期長、消耗各種資源多，一般大型水利水電站建設(shè)周期均在 10 年以上，巨大的資金占用時間極易拉低工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。水利水電站建設(shè)不僅要做到技術(shù)上先進(jìn)合理，而且要滿足國民經(jīng)濟(jì)各部門對項目的不同要求。

3、受外界環(huán)境影響大。水利水電程建設(shè)項目一般受周邊環(huán)境、氣候、地質(zhì)、地形、水文、環(huán)境保護(hù)、政策變化和經(jīng)濟(jì)變化等因素的影響大，使建設(shè)工期、生產(chǎn)方法等發(fā)生變化。受不確定性因素的影響大，風(fēng)險也大。

4、產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)方式的流動性。水利水電程建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品固定在一個地方，不同工種的生產(chǎn)人員在不同的生產(chǎn)階段進(jìn)入施工地點進(jìn)行工作，是人圍繞產(chǎn)品轉(zhuǎn)，不同于一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)品通過流水線進(jìn)入各個車間，是產(chǎn)品圍繞人轉(zhuǎn)。

二、水利水電工程建設(shè)中相關(guān)問題

（一）前期準(zhǔn)備工作不到位

相對于其他的建設(shè)工程，水利水電工程的建設(shè)具有更高的時效性，為了避免以及抵御自然災(zāi)害，使得水利水電工程倉促上馬，導(dǎo)致了工程中的建設(shè)資金沒有得到完全的落實，以及缺乏一些必要的準(zhǔn)備工作。還有一些工程的防洪規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施以及對整個流域的綜合規(guī)劃等都不能滿足工程實際的需要。另外，還有一部分的工程存在著“三邊”問題，使工程管理處于被動的局勢，項目建設(shè)方案不成熟還可能導(dǎo)致施工質(zhì)量隱患存在較多、施工質(zhì)量差等現(xiàn)象，導(dǎo)致在施工的過程中頻繁的發(fā)生設(shè)計變更。

（二）缺乏科學(xué)規(guī)劃

目前很多水利水電工程建設(shè)都是由當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)民自發(fā)組織，發(fā)起具有很大的盲目性和隨意性，并沒有經(jīng)過合理科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計就開始動工實施。這種情況下就很容易使水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量難以得到保證，也很難取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量管理松

作為一種公益性的建設(shè)項目，想要得到好的經(jīng)濟(jì)回報會有比較長的周期，水利水電建設(shè)項目的投資方主要是政府，很多種情況是政府為了顯示自己的政績和面子工程，注重了建設(shè)規(guī)模，而不重視工程建設(shè)的質(zhì)量，造就了很多豆腐渣工程，這些問題的造成就在于在建設(shè)過程中的質(zhì)量管理不夠嚴(yán)格。 施工材料質(zhì)量差、施工建設(shè)的工程施工人員素質(zhì)低，施工建設(shè)的工藝和技術(shù)比較落后。 所以也就導(dǎo)致了水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量差，與最初的建設(shè)的初衷背道而馳。 不會有利于我國人民的財產(chǎn)安全，也不會促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的目標(biāo)很好的完成。

（四）監(jiān)理以及監(jiān)督力量不足

由于目前的監(jiān)理制度還不夠完善，監(jiān)理人員的管理水平和素質(zhì)還不是很高。在監(jiān)理人才市場中，專業(yè)素質(zhì)高、管理協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的人才不多。同時，監(jiān)理人員往往只是注重施工中的質(zhì)量控制，而忽略了對工程成本、工期以及安全等全方面的管理。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在著專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)象，監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，同時缺乏對重要部位的強(qiáng)制性檢測。

三、加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的措施

（一）做好前期準(zhǔn)備工作

按照國家相關(guān)規(guī)定以及對水利水電建設(shè)的規(guī)劃，做好水利水電工程建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，必須按照開源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉的原則，認(rèn)真的做好水利水電綜合規(guī)劃，加大對前期工作的投入，規(guī)范建設(shè)程序。一方面要最大限度的彌補(bǔ)前期工作滯后給工程建設(shè)帶來的影響，另一方面，還要開拓水利水電資源的新思路，嚴(yán)格按照建設(shè)程序執(zhí)行，堅決杜絕“三邊”工程。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理

關(guān)鍵在于提高整個管理體系中對安全的重視程度，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，做出相應(yīng)的安全措施的落實。 在施工建設(shè)的現(xiàn)場要確保安全管理措施落實和水利工程的施工的質(zhì)量。首先就要加強(qiáng)對工程的安全管理的意識。在水利水電工程中有安全、質(zhì)量和進(jìn)度、成本以及風(fēng)險管理等部分，都是安全管理的一部分。每個類別的不同管理有著不同的管理措施，但是其宗旨的基礎(chǔ)就是意識管理為基礎(chǔ)，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全管理的意識。在每個施工的細(xì)節(jié)中加強(qiáng)強(qiáng)化他們的安全管理的意識。對相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行安全意識和防范意識進(jìn)行上崗前的教育，沒有經(jīng)過教育的不能從事相關(guān)的工作，提高工人們的安全意識。確保一線工人的安全。而且要加強(qiáng)安全的責(zé)任管理制度，相關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)對自己的項目負(fù)責(zé)，還有就是要加強(qiáng)監(jiān)督，讓他們加強(qiáng)相關(guān)的安全工作的管理，而且要提高他們的應(yīng)變能力，應(yīng)對不同的安全隱患，確保工程施工的安全。

（三）對相關(guān)工作人員的管理

對工作人員的正確管理應(yīng)該以調(diào)動工作人員工作積極性為主，在提高工作人員主觀能動性的同時使工程質(zhì)量在一定程度得以保證。與此同時，在進(jìn)行落實相關(guān)管理工作任務(wù)時，應(yīng)把任務(wù)指標(biāo)下發(fā)給每一個工作人員，在對工作人員工作意識強(qiáng)化的同時，使工作人員的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)都得到提升。

（四）科學(xué)規(guī)范設(shè)計變更

為了調(diào)動設(shè)計人員的積極性，在給予一定時間、空間的前提下給予其一定的壓力，建設(shè)單位與勘察設(shè)計單位簽訂限額設(shè)計協(xié)議、供圖協(xié)議，優(yōu)化設(shè)計管理辦法，制定合理化建議獎勵辦法，對工程質(zhì)量、工期投資控制有功人員給予獎勵，充分發(fā)揮其聰明才智。要通過建立設(shè)計指標(biāo)，選擇方案優(yōu)秀、報價合理，信譽(yù)好、素質(zhì)高、技術(shù)服務(wù)周到的設(shè)計單位，與其簽訂設(shè)計委托合同。

結(jié)語

由于水利水電建設(shè)施工自身的特性，具有施工工期長、施工所涉及的范圍廣、影響施工質(zhì)量的因素較多等特點，給水利水電工程的施工建設(shè)管理帶來了一定的難度。所以，只有充分的做好工程前期的準(zhǔn)備工作，完善工程建設(shè)的法人制，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)范，并不斷的規(guī)范監(jiān)理制度以及完善質(zhì)量管理體系，保證水利工程的質(zhì)量，促進(jìn)水利工程建設(shè)市場的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉巖.水利水電工程建設(shè)管理問題及對策探討[J].中國水運(yùn)(下半月),2012,11:120-121.

第2篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

[關(guān)鍵詞]水利水電 工程建設(shè)管理 策略

中圖分類號：U284.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）10-0379-01

水利水電工程是我國自建國以來就大力發(fā)展的行業(yè)，由于其防洪、水利發(fā)電、防潮等相關(guān)的水利水電工程都與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活息息相關(guān)，光國家先后就投入了數(shù)億元的資金用于發(fā)展我國的水利水電行業(yè)，致使我國的水利水電工程技術(shù)和規(guī)模一直在世界都處于領(lǐng)先地位。通常所說的水利水電工程涵蓋了所有有關(guān)于水利水電設(shè)施的建設(shè)，范圍較廣泛。雖然在國家在水利水電工程行業(yè)發(fā)展獲得了驕人的成績，但是在工程建設(shè)的程序管理中還存在著一些制約工程建設(shè)發(fā)展、有待改進(jìn)的缺陷，因此本文從目前水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀出發(fā)，對現(xiàn)存的問題進(jìn)行了簡要分析，并提出了部分問題解決的措施。

一、水利水電工程管理現(xiàn)狀分析

隨著我國水利水電工程的與時俱進(jìn)，工程逐漸由傳統(tǒng)的水利向現(xiàn)代化的水利工程發(fā)展，同時，從以往的工程水利逐漸向資源水利過度，雖然在發(fā)展過程中，大部分的工程取得了階段性勝利，但在施工過程中出現(xiàn)的部分管理問題也逐漸顯露出來，嚴(yán)重制約著水利水電工程的進(jìn)一步發(fā)展。

1.工程立項不科學(xué)規(guī)范

完整科學(xué)的水利水電工程實際上是從立項前期對施工建設(shè)當(dāng)?shù)氐那闆r調(diào)查研究開始的。每個地區(qū)在水資源、生產(chǎn)、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平上具有較大的差異性，部分水利工程施工前期沒有對地區(qū)進(jìn)行詳盡的研究調(diào)查，導(dǎo)致在施工過程中與當(dāng)?shù)卣蛉罕姰a(chǎn)生各種矛盾，嚴(yán)重阻礙了工程的進(jìn)程，并且由于脫離實際的施工，造成工程施工的資金、資源浪費(fèi)，在社會效益上也大打折扣。

2.項目法人責(zé)任不明確

項目法人是工程項目的核心，但是目前在水利工程建設(shè)過程中，并沒有重視法人的責(zé)任制度，在組建項目法人時沒有按照規(guī)范要求組建，在工程管理過程中也造成責(zé)任主體不明確等問題出現(xiàn)，非常不利于水利工程科學(xué)規(guī)范的管理工作展開，同時也阻礙了水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

3.缺乏科學(xué)規(guī)范的管理制度

（1）由于在水利工程中大部分的招標(biāo)并沒有采用公開招標(biāo)投標(biāo)的形式，而主要是以私邀或議評的方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，在勘探設(shè)計、設(shè)備材料的采購過程中也沒有實施招標(biāo)投標(biāo)的方式確定供貨商，因此導(dǎo)致工程施工過程中材料、設(shè)備等層層的轉(zhuǎn)包，對施工的質(zhì)量造成了一定的影響。

（2）施工過程中監(jiān)理隊伍也缺乏合理的管理制度。部分監(jiān)理沒有達(dá)到工程建設(shè)的要求，在對資金的監(jiān)控過程中出現(xiàn)了較大的問題，對工程質(zhì)量和設(shè)備檢測也不能按照施工進(jìn)度進(jìn)行。

（3）在水利工程施工過程中沒有嚴(yán)格遵守合同制度，工程在質(zhì)量上有問題時也沒有嚴(yán)格按照合同中的條款進(jìn)行處罰，部分處罰條例形同虛設(shè)，并沒有起到實質(zhì)性的作用。

4、工程建設(shè)資金不能按時到位

水利工程建設(shè)作為國家總體建設(shè)的重要組成部分，在資金方面國家一般都會給予相應(yīng)的支持，但是在部分的水利工程建設(shè)中由于在資金下達(dá)過程中的層層克扣導(dǎo)致資金不能按時到位，嚴(yán)重影響了工程正常施工的展開。除此以外，在工程施工過程中資金沒有做好相應(yīng)的預(yù)算工作，致使資金亂支亂用，造成嚴(yán)重資金浪費(fèi)。

二、水利水電工程建設(shè)管理實施建議

面對上述水利工程管理中出現(xiàn)的多種問題，只有采取相應(yīng)的管理措施才能進(jìn)一步促進(jìn)我國水利工程的發(fā)展。

1.嚴(yán)格按照規(guī)范建立相關(guān)法人責(zé)任制度

項目法人作為項目制度的核心人物，只有選擇技術(shù)知識過硬，管理方法先進(jìn)的優(yōu)秀人員組成項目法人，才能從根本上完善項目內(nèi)部分管理制度。在項目施工的招標(biāo)投標(biāo)過程中，應(yīng)以法人為核心組建專門的投標(biāo)招標(biāo)小組，嚴(yán)格按照相關(guān)的投標(biāo)管理辦法和投標(biāo)招標(biāo)程序?qū)嵭许椖空袠?biāo)投標(biāo)，同時要積極聽取專家評標(biāo)議標(biāo)的過程，加強(qiáng)投標(biāo)招標(biāo)的規(guī)范力度，對招標(biāo)投標(biāo)過程中出現(xiàn)的資質(zhì)不符、信譽(yù)程度差的投標(biāo)單位實行不良記錄制度，堅決予以制止。除此以外，項目的投標(biāo)招標(biāo)過程必須以公平、公正、透明的原則展開，嚴(yán)禁在投標(biāo)過程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，對招標(biāo)的商家進(jìn)行招標(biāo)結(jié)果公示，從根本上杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。在選擇監(jiān)理人員時，注意建立人員的任職資格，從根本上提高監(jiān)理隊伍人員的總體素質(zhì)，并進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理人員的行為。對合同中出現(xiàn)的相關(guān)處罰條款應(yīng)按照實際要求規(guī)范管理，提高合同雙方的權(quán)利和義務(wù)的意識，保證合同的可行性和有效性，防止雙方產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

2.完善水利工程質(zhì)量管理

與人民和國家經(jīng)濟(jì)切實相關(guān)的水利水電工程必須在工程質(zhì)量上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，保證人民的生命財產(chǎn)安全。因此在水利工程施工過程中要嚴(yán)格把控工程質(zhì)量，以科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量管理制度保證整個工程的能按照要求規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的施工。同時項目在安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作中應(yīng)將工作責(zé)任制度落實到位，提高監(jiān)督水平，充分發(fā)揮安全質(zhì)量監(jiān)督管理的力量，確保安全質(zhì)量工作有效、有序的展開。

3.嚴(yán)格控制水利水電工程建設(shè)工期

項目在施工前應(yīng)對總體施工做一個科學(xué)詳細(xì)的進(jìn)度計劃表，施工過程中嚴(yán)格按照計劃表實施工程建設(shè)，以總施工路線為指導(dǎo)，嚴(yán)把工程關(guān)鍵節(jié)點，將總工程目標(biāo)分劃為不同時段的分目標(biāo)，以分目標(biāo)作為時段施工的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排各方關(guān)系，在人員、物資、材料、設(shè)備等方面保證工程能如時施工。除此以外，分階段的施工組織管理也非常重要。只有做好上述各方面施工工作才能保證整個工程按時保質(zhì)的完成。

4.加強(qiáng)工程驗收管理

水利工程項目在建設(shè)前期應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定申請開工，由水利水電行政單位的相關(guān)部門對工程實施方案等作出詳細(xì)的考察后，予以批審，準(zhǔn)許項目開工時，水利工程才能開工建設(shè)。在工程完成工期進(jìn)行質(zhì)量驗收時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范制度對工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，對于不合格或不符合規(guī)范的項目應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)行整改，對符合驗收質(zhì)量、驗收條件的項目組織展開驗收工作。

5.重視現(xiàn)場安全管理

水利工程現(xiàn)場安全管理關(guān)系著工程的進(jìn)度和質(zhì)量問題，因此項目應(yīng)建立與安全生產(chǎn)相關(guān)的安全管理制度，明確安全管理的主體，將安全生產(chǎn)管理制度責(zé)任落實到個人，對現(xiàn)場施工生產(chǎn)管理加強(qiáng)監(jiān)督，采取相關(guān)的安全技術(shù)措施，加大安全隱患排查力度，對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)的安全行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，杜絕不安全事故的發(fā)生。

6.加強(qiáng)水利市場監(jiān)督力度

水利工程建設(shè)的最終目標(biāo)是贏得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，因此完善的水利市場管理監(jiān)督能促進(jìn)這一目標(biāo)的實現(xiàn)。水利工程建設(shè)以市場效益作為動力，通過嚴(yán)格的質(zhì)量控制和新穎的管理辦法，努力將普通工程建設(shè)鑄造成精品工程以獲得顧客的信賴和市場的肯定，以此打開水利工程的市場，開拓出新的發(fā)展空間。

7.加強(qiáng)工程成本控制管理

工程成本控制從始至終貫穿著整個工程。水利工程的每個階段性任務(wù)在開始前都必須經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)的成本控制預(yù)算，以此來減少工程施工過程中不必要的資源浪費(fèi)。因此成本控制管理是工程管理的核心，也是工程管理的關(guān)鍵，只有加強(qiáng)工程管理中的成本控制管理才能逐漸提升工程管理的總體質(zhì)量，在一定程度上節(jié)約成本，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，對工程的進(jìn)一步穩(wěn)定性發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用。

結(jié)束語

隨著水利工程的之間發(fā)展和壯大，工程體系中的管理體系也會之間完善起來。關(guān)闊的市場經(jīng)濟(jì)體系為水利水電工程的發(fā)展提供了良好的發(fā)展空間和良好的機(jī)遇挑戰(zhàn)，為了促進(jìn)水利工程在市場經(jīng)濟(jì)中獲取絕對性的競爭優(yōu)勢，就必須加強(qiáng)工程中的管理制度，以創(chuàng)新的管理制度代替陳舊的制度，以創(chuàng)新的管理辦法為水利工程的發(fā)展注入新鮮的血液。

參考文獻(xiàn)

第3篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

關(guān)鍵字：水利水電建設(shè)工程；工程質(zhì)量；質(zhì)量檢測；管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對水利水電工程的質(zhì)量提出了新的要求，然而質(zhì)量檢測是質(zhì)量管理工作中不可缺少的重要組成部分，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件。所以，要保證水利水電建設(shè)工程能夠高質(zhì)量地完成，就要求試驗檢測部門不斷完善檢測手段，確保其具有公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時，在水利水電工程的建設(shè)中遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)而強(qiáng)化相關(guān)質(zhì)量管理體制，并借助于技術(shù)含量高的測試手段對工程構(gòu)件以及材料等按要求進(jìn)行檢測，并做相應(yīng)的判斷。所以，檢測是保證工程質(zhì)量的重要手段，在質(zhì)量管理中具有不可代替的地位，只有搞好檢測工作才能夠及時掌握工程質(zhì)量的規(guī)律，以便將質(zhì)量的波動情況控制在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，進(jìn)而保證工程的施工質(zhì)量。

一、水利水電工程質(zhì)量檢測的內(nèi)容以及作用

1、內(nèi)容。從調(diào)查分析可知，水利水電工程質(zhì)量檢測主要涉及以下幾方面的內(nèi)容：①對施工所用的原材料、半成品和工程實體等所進(jìn)行的質(zhì)量檢測，并出具真實、可靠的檢測數(shù)據(jù)，通過上級評價、修改并使之參與工程質(zhì)量事件的分析處理；②施工組織設(shè)計、施工圖紙和施工計劃的審查，經(jīng)檢測查明設(shè)計規(guī)劃是否符合工程的質(zhì)量要求；③對于新材料、新設(shè)備以及新工藝等都必須經(jīng)過檢測和技術(shù)審定合格后才能運(yùn)用到工程中來；④通過使用多種科學(xué)檢測的管理方法，判斷工程質(zhì)量與技術(shù)規(guī)范和設(shè)計要求是否相符，若出現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)措施。

2、作用。經(jīng)研究表明，水利水電建設(shè)工程中的質(zhì)量檢測管理主要涉及到以下幾方面的作用：①對于質(zhì)量的檢測如水泥、鋼筋、機(jī)電設(shè)備等是控制工程質(zhì)量的技術(shù)保證，可以進(jìn)行材料的出廠自檢以及出廠質(zhì)量控制的自檢，還可以進(jìn)行工程施工現(xiàn)場檢驗，從而保證了施工的質(zhì)量，避免不檢測時造成的質(zhì)量隱患及直接經(jīng)濟(jì)損失；②質(zhì)量檢測是施工單位監(jiān)督管理的主要手段，它不僅可以對工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，而且還可以進(jìn)行施工監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督；③在施工過程中，質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)和結(jié)果是對水電水利工程質(zhì)量評定、驗收的主要依據(jù)；④通過檢測結(jié)果可以改進(jìn)所應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計的方法，同時，對試驗檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，有助于以科學(xué)、全面地評估整個水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量等級、所存在的缺陷，最終提出改進(jìn)措施，從而提高質(zhì)量檢測管理的效率。

二、如何提高質(zhì)量檢測水平

1、必須確保所使用的質(zhì)量檢測方法科學(xué)、合理以及現(xiàn)行有效的，從而提高檢測的效率，使用過期的、跟不上社會發(fā)展的規(guī)范進(jìn)行檢測的方法，其所得結(jié)果將是有失公允的、不標(biāo)準(zhǔn)的，不能夠保證檢測的質(zhì)量。同時，檢測過程中所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過國家批準(zhǔn)的部門的質(zhì)量認(rèn)證，只有使用并不斷更新先進(jìn)的檢測儀器，才能夠確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，從而提高檢測的質(zhì)量。

2、相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)必須受控于國家的法律法規(guī)，只有在國家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下才能行使對我國水利水電工程施工進(jìn)行合法質(zhì)量檢測。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國正逐步形成一個統(tǒng)一開放的檢測市場，為了確保該檢測市場的健康、順利發(fā)展，我們很有必要加以規(guī)范當(dāng)前質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動，使其在為社會提供質(zhì)量檢測時必須具有科學(xué)性、公正性以及權(quán)威性。在1994年10月成立的中國實驗室國家認(rèn)可委員會――CNACL，是目前我國唯一的權(quán)威和法定的實驗室認(rèn)可單位，同時也是國際實驗室認(rèn)可合作組織――ILAC的正式會員。此前它所制定的《實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》相當(dāng)于國際公認(rèn)的ISO/IEC標(biāo)準(zhǔn)，此外，還有其名下的《校準(zhǔn)和檢測實驗室資格的通用要求》目前已成為指導(dǎo)實驗室規(guī)范運(yùn)行與檢證實驗室技術(shù)能力的標(biāo)準(zhǔn)。

3、要求我們相關(guān)部門嚴(yán)格做好水利水電工程竣工驗收前的抽檢工作，確保工程的高質(zhì)量完成。在我國當(dāng)前的建筑工程施工中，只有堤防工程有明確的標(biāo)準(zhǔn)與要求，而對于土方、混凝土、金屬結(jié)構(gòu)制造及機(jī)電產(chǎn)品安裝等工程并沒有明確的抽檢的方法、規(guī)范與具體要求，所以這方面需要我們進(jìn)一步的探討，并制定出行之有效的措施。

4、確保檢測費(fèi)用的合理性，嚴(yán)格規(guī)劃好檢測費(fèi)用，為整個施工工程的成本實現(xiàn)最優(yōu)化的配置。從調(diào)查分析可知，在一定程度上，可以說檢測費(fèi)用的專項列支是檢測結(jié)果公正性和真實性的有力保證。在實際工程施工中，大部分工程并沒有批復(fù)概算這項費(fèi)用開列，從而不可避免地挪用其他方面的資金，使這項工作很難順利開展，即便開展了，也難以保證其檢測結(jié)果的真實性和公正性。

三、水利水電建設(shè)工程中質(zhì)量檢測工作的建議

1、質(zhì)量檢測人員要熟悉工程圖紙中所提出的有關(guān)施工質(zhì)量的設(shè)計指標(biāo)；以及遵循水利部統(tǒng)一制定、的施工規(guī)范，嚴(yán)格按照其所列出的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測活動，因為它是質(zhì)量檢測工作的標(biāo)準(zhǔn)；熟悉規(guī)劃設(shè)計圖紙，只有熟悉了圖紙，才能心中有數(shù)，才知道檢測什么。同時，在進(jìn)行質(zhì)量檢測時，要求檢測人員具有優(yōu)良的職業(yè)道德，嚴(yán)格按要求進(jìn)行檢測，認(rèn)真負(fù)責(zé)。質(zhì)量檢測工作本來就是對現(xiàn)有的工程施工情況找漏洞、挑毛病，若問題沒有明顯擺在面前的，還需要進(jìn)一步深入現(xiàn)場，到現(xiàn)場去監(jiān)視施工情況，并通過科學(xué)的檢測手段進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，用事實和理論說明工程質(zhì)量檢測在工程施工中的重要性。

2、根據(jù)目前我國水利水電工程的施工概括調(diào)查，要確保工程施工的高質(zhì)量完成，質(zhì)量檢測工作就必須具備以下幾方面的特點：①高效性。施工的根本目的是使水利水電工程建筑物能夠有效地發(fā)揮其作用。所以，不僅要對施工中所需的原材料質(zhì)量進(jìn)行檢測，還需要對整個工程進(jìn)行整體性和耐久性的檢測，并要保證工程產(chǎn)品的防滲、防水、防裂以及防腐等方面均滿足相關(guān)設(shè)計要求；②詳細(xì)性。水利水電工程的施工環(huán)節(jié)相當(dāng)復(fù)雜，各種小毛病都會影響整個工程的質(zhì)量問題，所以，相關(guān)的檢測人員在檢測過程中必須耐心、細(xì)致、全面的進(jìn)行檢測，避免出現(xiàn)少檢、漏檢留下的質(zhì)量隱患；③預(yù)見性。對于水利水電工程的建設(shè)，一旦建好可能今后很長一段時間都不會改變，所以，這就要求我相關(guān)部門在施工之前對工程進(jìn)行全面檢測，避免盲目地開工而導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

四、結(jié)語

綜上所述，水利水電工程質(zhì)量檢測是質(zhì)量檢查、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定等工作的重要方法。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我國還存在建設(shè)各方對水利水電工程的試驗檢測工作重視不夠，施工單位質(zhì)量自檢資料不全等缺陷。同時，對于市級以下水利水電工程質(zhì)量的監(jiān)督?jīng)]有受到充分的重視，許多機(jī)構(gòu)都沒有合格的工程質(zhì)量檢測部門，從而影響了整個工程的質(zhì)量，并給今后的維護(hù)管理等工作帶來許多困難。所以，相關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化，逐步建立并健全機(jī)構(gòu)，加緊出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，此外，還要對檢測人員定期地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范其操作，保證我國的水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量管理能夠高效、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張宏莉. 關(guān)于水利水電建設(shè)工程的質(zhì)量檢測管理探討[J]. 價值工程, 2010,(21).

第4篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；水利水電工程；建設(shè)管理；完善

1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的水利水電工程

1.1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)概述

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)即采取一種不同以往、平穩(wěn)科學(xué)化的發(fā)展模式，推動我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。自2010年我國成為全球GDP第二大國以后，經(jīng)濟(jì)的增長速度呈現(xiàn)走低態(tài)勢，往年的粗獷式發(fā)展模式難以長久維持，在這一情況下，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，走經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、平衡發(fā)展、提升質(zhì)效，將產(chǎn)業(yè)效益發(fā)展到最大化，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中求進(jìn)。

1.2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下水利水電工程的發(fā)展

目前我國水利水電工程建設(shè)呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。水利工程本身就是一種除害興利的工程，需要惠及民生、謀取福利。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)格局下，我國水利水電工程建設(shè)應(yīng)在保障城鄉(xiāng)居民飲水安全和推進(jìn)水利工作的前提下，實現(xiàn)中小水利工程的改造、可持續(xù)發(fā)展，將質(zhì)量放在工程建設(shè)首位，將質(zhì)量看作生命和發(fā)展效益，推動我國水利工程走向優(yōu)質(zhì)時代。

2水利水電工程建設(shè)的不足之處

2.1整體規(guī)劃設(shè)計不合理，資源無法合理利用

我國水利水電工程建設(shè)投資方向傾向于大工程，忽視了中小型水利工程的作用。2014年，我國吉林等地曾經(jīng)出現(xiàn)一次嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重受損，在河流流域的中小型水利水電工程沒有起到應(yīng)有的作用，導(dǎo)致沿岸的農(nóng)業(yè)發(fā)展在遭遇惡劣自然災(zāi)害的時候不堪一擊。與之相反的是，大型和超大型水利水電工程建設(shè)名列前茅。金沙江沿岸的25級水電大壩成為世界頂級的超大型水庫群，不過，其整體的規(guī)劃不夠合理，水利工程基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)致顯績慢、實效低[1]。

2.2生態(tài)保護(hù)形同虛設(shè)，環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重

片面追求經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)致很多水利水電工程以破壞環(huán)境為代價建設(shè)。在水庫蓄水以后，隨之而來的就是顆粒物遷移、水流泥沙堆積，原有的河床河道破壞嚴(yán)重。以黃河中上游的水利水電工程建設(shè)為例，上游蓄水導(dǎo)致下游水量減少，海水倒灌黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向鹽水生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益大幅度降低，影響生態(tài)平衡，嚴(yán)重危害區(qū)域生態(tài)安全[2]。

2.3安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，水利水電工程建設(shè)不符實際

調(diào)研不充分使很多中小型水利水電工程建設(shè)面臨質(zhì)量不合標(biāo)的問題，在工程的建設(shè)結(jié)構(gòu)布局和工程深度上很難達(dá)到現(xiàn)有的水利工程建設(shè)要求，加上很多施工單位單純憑經(jīng)驗施工，缺乏對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的考察和檢驗，導(dǎo)致不能充分分析工程建設(shè)中可能存在的問題，安全指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，水利水電工程建設(shè)成型以后與建設(shè)圖紙有較大的差異[3]。

3經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下水利水電工程建設(shè)管理的完善策略

3.1保質(zhì)保量嚴(yán)格管理，健全水利水電工程的管理

水利水電工程建設(shè)是關(guān)乎億萬國人福祉的基礎(chǔ)建設(shè)，相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視，提升建筑建設(shè)水平，推動水利工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。此外，相關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考察，提升建設(shè)單位的準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格把控施工計劃，規(guī)定設(shè)計人員在做好調(diào)研后再進(jìn)行水利工程項目設(shè)計，嚴(yán)重杜絕質(zhì)量安全隱患，減少設(shè)計問題對后續(xù)水利建設(shè)產(chǎn)生的不良影響[4]。

3.2提升資源利用率，統(tǒng)籌規(guī)劃合理布局

重視布局的合理性，加強(qiáng)中小型水利水電工程建設(shè)步伐，水利水電工程不應(yīng)局限于城市周邊，要不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)水利設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，用水利工程帶動農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能源緊張，水利水電工程建設(shè)要充分考察河流情況和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，預(yù)估水電站建設(shè)完畢后會對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的影響，避免過度興建、盲目興建。

3.3降低風(fēng)險有效投資，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益

為了達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益，需提升水利水電工程建設(shè)的技術(shù)水平和施工水平。施工單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)施工人員的工作水平，定期開展培訓(xùn)和知識更新，讓其掌握必要的施工知識和安全管理知識，盡量規(guī)避水利水電工程建設(shè)中的潛在風(fēng)險。此外，施工單位內(nèi)部也要加強(qiáng)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，及時清償不合規(guī)的建設(shè)材料，整改不合格的施工，盡量減少后續(xù)維護(hù)產(chǎn)生的費(fèi)用，增加水利水電工程建設(shè)的長遠(yuǎn)利益。

3.4強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管制度，規(guī)范建設(shè)市場

相關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)的監(jiān)督和監(jiān)管制度，提升水利輸電工程監(jiān)理工作的有效性，讓監(jiān)理工作真正落到實處，從根本上起到監(jiān)督管理、規(guī)范市場的作用。提升監(jiān)督管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，依章辦事、按規(guī)檢查，采取巡視、跟班或者抽查的形式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工單位反饋并限期整改，在整改完畢后還要進(jìn)行二次核查。

第5篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

［關(guān)鍵詞］水利水電工程；建設(shè)管理；問題；解決措施

1水利水電工程建設(shè)管理中的問題

1.1施工技術(shù)方面

水利水電工程在施工過程中離不開技術(shù)的支持，擁有一批高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊和完善的技術(shù)儲備是保障工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。但是目前我國大多數(shù)水利水電工程的施工團(tuán)隊所采用的技術(shù)不夠先進(jìn)，沒有根據(jù)新時代水利工程的要求做出應(yīng)有的創(chuàng)新，在實際施工過程中已經(jīng)無力應(yīng)對新的問題。傳統(tǒng)的技術(shù)、管理的不當(dāng)嚴(yán)重影響了水利水電工程建設(shè)的水平。因此，如果想要提高水利水電工程的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對施工技術(shù)的管理。

1.2水利水電工程建設(shè)管理制度不健全

水利水電工程的建設(shè)水平和人民的生活息息相關(guān)，越來越多的居民開始關(guān)心周圍的水利工程建設(shè)的管理工作。在科技和經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新時代背景下，水利水電工程除了需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，還應(yīng)該制定完善的管理規(guī)章制度，這樣才能有條不紊的開展下去。然而在現(xiàn)階段的水利水電工程建設(shè)過程中還沒有一套科學(xué)合理的管理制度，多數(shù)水利工程中采用的管理制度過于簡單和寬泛。實際施工中管理制度也沒有得到很好的落實，沒有起到應(yīng)有的作用。若不能建立起來科學(xué)有效的管理體系，將拖慢我國水利水電工程的建設(shè)進(jìn)度。

1.3管理人員的專業(yè)技能不高

在水利水電工程的管理隊伍中，有相當(dāng)一部分管理人員是剛剛從大學(xué)畢業(yè)的年輕人，沒有足夠的管理經(jīng)驗，也缺乏專業(yè)化的培訓(xùn)，容易在日常的管理工作中出現(xiàn)漏洞。其他的管理人員也往往缺乏專業(yè)的管理知識，管理效率得不到提高，影響到管理制度的落實?？傮w來說，水利水電工程的管理團(tuán)隊的平均素養(yǎng)有待提升。

2水利水電工程建設(shè)的解決措施

2.1加強(qiáng)對水利水電工程施工技術(shù)的管控力度

在水利水電工程的施工過程中會應(yīng)用到很多不同種類的技術(shù)，將每一項技術(shù)管理應(yīng)用到位，可以提高水利水電工程的建設(shè)效率和質(zhì)量。因此，在工程建設(shè)中需要加強(qiáng)對重要技術(shù)的管控。第一，應(yīng)該加強(qiáng)管理預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)，預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利水電的施工中起到了很重要的作用，它可以很有效地降低在預(yù)應(yīng)力延伸方面的故障幾率，有利于提高水利水電工程項目的質(zhì)量和整體的工作效益。對水利水電的發(fā)展有很大幫助。第二，應(yīng)該加強(qiáng)對水利水電工程的施工導(dǎo)流技術(shù)的管理，施工導(dǎo)流技術(shù)在水利水電工程的施工防護(hù)上起到了巨大的作用，保障了在施工過程中的安全性，減少了施工安全成本，提高了水利水電工程項目的收益。第三，應(yīng)該加強(qiáng)對土壩防滲加固技術(shù)的管理，土壩防滲加固技術(shù)在增強(qiáng)堤壩安全性和減少安全事故的發(fā)生方面起到了必不可少的作用。同時，它和施工導(dǎo)流技術(shù)相輔相成，最大程度上保證了我國水利水電工程的順利進(jìn)行。水利水電工程中所應(yīng)用的技術(shù)不僅僅只有這些，還有很多的重要技術(shù)需要得到合理的管控和應(yīng)用。最終才能確保我國水利水電工程有序推進(jìn)。

2.2建立健全的水利水電工程建設(shè)管理規(guī)章制度

一套科學(xué)合理的水利水電工程建設(shè)管理制度的制定，需要在工程項目初期結(jié)合施工地區(qū)的實際情況和國家法律法規(guī)，并且應(yīng)該滿足水利水電工程項目的建設(shè)目標(biāo)，選定一名高水平的管理人員來完成。完善的工程建設(shè)管理制度需要涵蓋到工程的方方面面，在工程初期招標(biāo)施工團(tuán)隊時，必須遵守國家規(guī)章制度，防止發(fā)生不公平競爭的行為，為水利水電工程選出一只高素質(zhì)的施工團(tuán)隊。在水利工程施工時，管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照管理制度，充分發(fā)揮自己的管理能力，使得施工團(tuán)隊高效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來，在保質(zhì)保量的條件下加快推進(jìn)水利水電工程的完成。

2.3增強(qiáng)水利水電工程的監(jiān)督力度

要想實現(xiàn)水利水電工程長期健康的發(fā)展，相關(guān)部門就必須對水利水電工程的每個環(huán)節(jié)都要監(jiān)管到位，不斷地加強(qiáng)監(jiān)管力度，水利水電工程建設(shè)的管理體制也就得到了增強(qiáng)。監(jiān)管部門對水利水電工程的監(jiān)管主要分為兩個方面。其一是監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量，確保工程管理制度得到落實，施工流程和國家法律法規(guī)和合同內(nèi)容相符合。同時，還要保證施工過程中所采用的建筑材料和設(shè)備都滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。其二是監(jiān)督水利水電工程的施工安全，保證在施工過程中做好了足夠的安全防范措施，防止因為施工單位忽視安全問題造成施工事故的發(fā)生。為了對水利水電工程進(jìn)行有效的監(jiān)管，監(jiān)管人員必須事先了解水利水電工程的施工流程，結(jié)合項目管理規(guī)章制度進(jìn)行監(jiān)管。在監(jiān)管過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出解決措施。保障水利水電工程建設(shè)的安全性和項目質(zhì)量。

2.4提高管理人員的素質(zhì)水平

水利水電工程建設(shè)管理的主體是管理人員，管理隊伍的整體素質(zhì)直接影響到施工過程中的管理水平。因此，應(yīng)該定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提升他們的管理能力，同時加深對水利水電工程的了解，防止因為缺乏相關(guān)專業(yè)知識而造成管理不當(dāng)?shù)葐栴}。另外，還應(yīng)培養(yǎng)和加強(qiáng)管理人員的職責(zé)意識水平，要讓管理人員認(rèn)識到各自崗位工作的重要性，且有利于調(diào)動管理人員工作積極性。通過宣傳安全施工的意義，加強(qiáng)管理人員的安全意識，在保證施工安全的情況下提高水利水電工程的質(zhì)量。

第6篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

1.1不科學(xué)的項目工程決策

要想保證水利水電工程能夠順利進(jìn)行，必須要有科學(xué)、完善的項目決策，必須要以當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏?、水文資料、施工環(huán)境和地質(zhì)條件等為依據(jù)，作出科學(xué)的評估，然后以評估結(jié)果為基礎(chǔ)，制訂出一套與當(dāng)?shù)厥┕で闆r相吻合的項目決策。但是，現(xiàn)在很多施工企業(yè)并沒有完善的方案，總是以施工需求為依據(jù)走一步算一步，施工過程中存在嚴(yán)重的盲目決策的情況。這樣做，除了會浪費(fèi)大量的財力、物力和人力資源外，還加大了工程的投入成本。

1.2工程建設(shè)資金投入不足

作為國計民生的基礎(chǔ)性工程，水利水電發(fā)展水平會對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生非常大的影響。由于水利水電工程所需的施工費(fèi)用比較高、施工難度比較大、施工工序比較復(fù)雜，所以，要想保證水利水電工程的順利進(jìn)行，就要有充足的資金做基礎(chǔ)，同時，還要充分利用資金。政府撥款屬于實際工程建設(shè)中主要的資金來源，但是，政府在下發(fā)工程建設(shè)項目資金時，要層層過濾，最后到施工單位手中就變得越來越少，所以，導(dǎo)致工程缺少建設(shè)資金，很難有效地保證水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1.3工作人員的素質(zhì)較差

在水利水電工程管理過程中，一些施工管理人員并沒有以相關(guān)條例為依據(jù)開展施工管理工作，這樣就使得水利水電工程的質(zhì)量受到了一定程度的影響。另外，有一部分管理人員為了牟取私利，在施工過程中偷工減料，這樣除了無法保證水利水電工程的管理質(zhì)量外，還會在很大程度上影響水利水電工程的整體質(zhì)量。除此之外，一些管理人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，在具體的工作中不嚴(yán)謹(jǐn)、不認(rèn)真，這種懶散的工作態(tài)度也會嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。

1.4工程質(zhì)量管理目標(biāo)不明確

由于水利水電工程的工程量比較大，在工程建設(shè)動態(tài)品質(zhì)管理工作中，管理人員不管是在精力上還是在數(shù)量上都受到了較大的限制，所以，不能實時監(jiān)督工程的具體施工情況，并且還影響了管理工作的深入程度。除此之外，在施工過程中，也很容易出現(xiàn)行業(yè)庇護(hù)的情況，嚴(yán)重影響了水利水電的質(zhì)量管理工作的落實。

2加強(qiáng)管理的有效對策

2.1做好建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作

在水利水電工程建設(shè)正式施工之前，必須要做好水利水電工程的前期準(zhǔn)備工作，以國家水利規(guī)劃和水利水電建設(shè)規(guī)定為依據(jù)，認(rèn)真做好水利綜合規(guī)劃工作。同時，還要以實際的建設(shè)情況為依據(jù)編制施工方案，這樣能夠保證工程的施工效率。除此之外，為了有效預(yù)防前期工作的滯后給工程建設(shè)帶來的各種不利影響，必須要制訂科學(xué)、合理的措施彌補(bǔ)其中的不足。在具體的施工管理過程中，為了保證工程的施工質(zhì)量，要堅決避免邊勘測、邊設(shè)計、邊施工的情況出現(xiàn)。

2.2明確管理目標(biāo)，加大管理力度

在具體的水利水電工程管理過程中，要做到以下2點：①要明確管理責(zé)任和目標(biāo)，加強(qiáng)水利水電工程各方面和各角度的質(zhì)量管理工作，絕不能夠因為工程量比較大而忽視一些細(xì)節(jié)部分的質(zhì)量管理工作。如果沒有抓好細(xì)節(jié)質(zhì)量管理工作，必然會影響水利水電工程的質(zhì)量。②在具體的施工過程中，不同單位和不同部門之間必須要做到互相監(jiān)督、互相協(xié)助和互相支持，要嚴(yán)格按照相關(guān)工程規(guī)定和有關(guān)的法律法規(guī)監(jiān)督、管理水利水電工程的施工情況，以確保水利水電工程能夠安全、順利的進(jìn)行。

2.3嚴(yán)格落實工程資金的投入

水利水電工程的施工工序多而復(fù)雜，并且工程規(guī)模也比較大，因此，需要投入的資金量比較大。由于政府的資金投入在水利水電工程建設(shè)中會被層層剝離，很難滿足工程建設(shè)的實際需求，所以，在具體的水利水電工程建設(shè)中，必須要認(rèn)真落實政府投入的資金。只有這樣，才能夠保證整個水利水電工程建設(shè)能夠正常開。在此過程中，必須要加大對水利工程專項資金的管控力度，嚴(yán)厲打擊浪費(fèi)資金和挪用公款的行為。

2.4提升施工人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

施工人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)與水利水電工程質(zhì)量有密切的聯(lián)系，因此，除了要不斷提升施工人員的專業(yè)水平和技術(shù)技能，還要著重培養(yǎng)施工人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，最終組建一支精通計算機(jī)和外語、善于管理、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、具有較高專業(yè)知識水平的施工隊伍。

3結(jié)束語

第7篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程 施工監(jiān)理 質(zhì)量控制

中圖分類號：X830.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

目前我國的水利水電工程監(jiān)理大多都是施工階段的監(jiān)理，隨著人們對建設(shè)工程監(jiān)理制度的深入認(rèn)識，項目法人對監(jiān)理的授權(quán)也越來越充分。水利水電工程是若干工程項目的集合，因此，它呈現(xiàn)出種類繁多、點多、面廣、線長的特點。在水利水電建設(shè)中，要想對建設(shè)項目進(jìn)行有效的監(jiān)督與管理，這就要求施工監(jiān)理人員必須在項目實施各階段對質(zhì)量控制的重要性要有長足的認(rèn)識。

一、水利水電工程監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)

一個強(qiáng)有力的監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須由精干的人員組成，且具有較高業(yè)務(wù)能力，而且要有合理的分工、明確的職責(zé)。由于每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量，因此，提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，包括政治思想水平、專業(yè)素質(zhì)及技能。監(jiān)理人員只有在監(jiān)督工作中不斷改進(jìn)和完善，建立和健全質(zhì)量保證體系，并在監(jiān)督管理過程中，按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定進(jìn)行對整個施工建設(shè)的監(jiān)督和管理，才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段管理，如施工階段的監(jiān)理。確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

為了保證水利水電工程監(jiān)理工作的順利實施，監(jiān)理人員應(yīng)具備的素質(zhì)有：

1.技術(shù)技能以及業(yè)務(wù)方面的素質(zhì)

工程質(zhì)量的高低取決于監(jiān)理工作是否有效執(zhí)行，而監(jiān)理工作完成的好壞與監(jiān)理人員的素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平有重要關(guān)系。監(jiān)理人員除了具備較高的專業(yè)水平外，還應(yīng)具備較高的道德素質(zhì)及法律知識，這樣才能為監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中為施工質(zhì)量提供保障。

2.對問題的預(yù)見能力和洞察能力

在水利水電施工中，質(zhì)量安全十分重要，如果監(jiān)督管理不當(dāng)，一旦出現(xiàn)問題，不僅會影響工程施工，還會涉及到生命危險。水利水電工程的安全質(zhì)量具有很強(qiáng)的隱蔽性及預(yù)測性，要保證工程施工順利進(jìn)行，監(jiān)理人員必須具備敏銳的洞察力及預(yù)見能力，能夠在出現(xiàn)問題時及時采取補(bǔ)救措施。

二、水利水電工程建設(shè)施工監(jiān)理控制管理的具體內(nèi)容分析

水利工程建設(shè)監(jiān)理工作包括“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,其主要工作為“四控制”，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制。其中，投資控制是基礎(chǔ)、進(jìn)度控制是條件、質(zhì)量控制是核心,安全控制是保證。因此,在水利水電工程施工監(jiān)理過程中,監(jiān)理人員必須牢固樹立質(zhì)量意識。除此之外，合同管理是四控制的依據(jù),信息管理是四控制的基礎(chǔ)，組織協(xié)調(diào)是四控制的保證。

1.質(zhì)量控制

水利水電工程施工階段是使工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項目質(zhì)量控制的重點。監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量的控制，從以下幾個方面進(jìn)行有效地監(jiān)督和管理。

工程項目開工前，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確保工程項目施工質(zhì)量并予以簽字確認(rèn)。對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，材料進(jìn)行審核，凡不符合質(zhì)量要求的不得使用；對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的采用見證取樣方式進(jìn)行抽檢，以保證施工材料的質(zhì)量。最后總監(jiān)應(yīng)及時組織各監(jiān)理人員審核承包人提交的施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃，并根據(jù)情況提出整改意見，由承包人負(fù)責(zé)整改，最后由總監(jiān)審定。

在施工過程階段是質(zhì)量控制的主要階段，要以動態(tài)控制為主。在施工管理過程中，抓重點部位的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。在這一階段，施工監(jiān)理應(yīng)定期檢查工程項目，對直接影響工程質(zhì)量的原材料、半成品配件、新技術(shù)、新工藝、分部工程和各項隱蔽工程，進(jìn)行檢查驗收。檢查分析項目施工質(zhì)量狀況，并針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施。

項目監(jiān)理應(yīng)按國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定和驗收，對分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗收，監(jiān)理人員應(yīng)對承包人報送的工程質(zhì)量評定資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場檢查，合格后予以簽認(rèn)。同時應(yīng)督促承包人做好竣工資料的整編工作，審查承包人提交的竣工資料及工程質(zhì)量報告，針對工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問題，提出整改及時間要求，整改完畢后簽署竣工報驗。

2. 投資控制

投資控制的重點是在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理要協(xié)助發(fā)包人及時解決好設(shè)計不完善的問題，以防因此引起工期延誤和承包人索賠。施工監(jiān)理人員在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書，審查和處理工程變更，下達(dá)工程變更令，處理索賠事宜。

3. 進(jìn)度控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計劃是實現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，在項目實施過程中，由于某些影響進(jìn)度因素的干擾，往往會使實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進(jìn)度，并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施，在保證工程質(zhì)量的前提下，確保工程按預(yù)定計劃完工。

4. 安全控制

目前，國家將施工安全列入監(jiān)理工作內(nèi)容，并與質(zhì)量控制同樣重要。安全控制的主要管理措施有：督促承包人建立健全項目安全生產(chǎn)保證體系，落實以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，要求承包人建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制度、及時對施工人員進(jìn)行安全知識教育及技術(shù)培訓(xùn)。對違章指揮和違章作業(yè)及時制止，發(fā)現(xiàn)隱患督促有關(guān)人員限期處理，針對施工中的不安全因素，研究并采取有效的安全技術(shù)措施，做好安全控制監(jiān)督檢查工作，保持良好的施工秩序和生活環(huán)境。

5. 合同管理及信息管理

合同管理主要是包括延期、索賠、工程變更等內(nèi)容。在合同管理中，督促業(yè)主及承包方妥善完成合同規(guī)定各事項。如果合同內(nèi)容處理不當(dāng)，會直接影響雙方利益，最重要的是影響整個工程的施工。

信息管理主要是對工程施工情況及時收集數(shù)據(jù)、整理施工材料、為了促進(jìn)信息管理，施工監(jiān)理不僅要收集好各項資料，還要在施工過程中及時下達(dá)各種施工命令，以更好的保證施工質(zhì)量。

6. 協(xié)調(diào)能力

監(jiān)理人員要協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系，除了必須具備合同管理知識和經(jīng)驗外，還應(yīng)有一定的社會經(jīng)驗及水利水電工程施工實踐經(jīng)驗。應(yīng)深入施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，準(zhǔn)確掌握工程施工的第一手資料。依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)、使各方簽訂具有法律效力的合同或協(xié)議，堅持實事求是、平等協(xié)商、公正合理維護(hù)合同雙方利益，融洽各方關(guān)系，充分調(diào)動建設(shè)各方的積極性，以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。

三、結(jié)語

施工監(jiān)理對水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量控制起著重要的作用和決定性影響，因此提高施工監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)技能及技術(shù)水平，使其具有敏銳的洞察力以及預(yù)測能力，對于他們開展相關(guān)工作及水利水電工程項目的健康發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 王鐵路. 水電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理與控制[J]. 水利發(fā)電, 2009(9):57-59.

[2] 楊小平,朱先達(dá). 試論水利水電工程設(shè)計建立的必要性[J]. 中南水利發(fā)電,2005(1).

第8篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

關(guān)鍵詞：水電工程現(xiàn)場施工成本管理探析

中圖分類號： TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、引言

我國現(xiàn)行的水電建設(shè)承包市場運(yùn)行還遠(yuǎn)不夠有序和規(guī)范，業(yè)主單位在此市場條件下占有絕對的市場主動權(quán)，甚至影響了施工承包合同的公平性和公正性，同時施工企業(yè)為迎合業(yè)主單位定標(biāo)的意向，加之惡性行業(yè)競爭，普遍低價投標(biāo)以增加中標(biāo)機(jī)會，造成合同價格普遍偏低。

在此環(huán)境下，施工企業(yè)必須通過加強(qiáng)管理來增強(qiáng)自身的抗風(fēng)險和盈利能力，因此，施工項目成本管理也在很早就被提出，成本管理在整個工程項目中占據(jù)了重要的地位，施工企業(yè)的成本狀況也已成為衡量企業(yè)管理水平和競爭能力的重要標(biāo)志，因此，成本管理工作一直是施工企業(yè)最為關(guān)注的問題之一。

二、施工成本管理原則

因為水電工程復(fù)雜的外部環(huán)境、施工周期長，每一座水電站都有其獨(dú)自的特點，其成本管理需要因項目而異、因時間而異。但總的來說，在項目成本管理中都要遵循以下原則：

1、全面控制原則

全員控制和全過程控制項目成本。項目成本管理涉及到與項目有關(guān)的各部門、各單位和班組，也與每個職工切身利益有關(guān)，同時涉及到項目施工整個周期。因此項目成本的控制需要大家共同關(guān)心，同時有關(guān)的部門、單位和個人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實到每個部門乃至個人，真正樹立起全員控制的觀念，并且在項目從投標(biāo)開始至施工實施及竣工驗收整個過程中，都要有成本管理意識。

2、開源與節(jié)流相結(jié)合的原則

成本管理的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，其途徑包括降低成本支出和增加收入兩個方面，這就需要在成本形成過程中一方面以收定支，定期進(jìn)行成本核算、分析和調(diào)整；另一方面加強(qiáng)合同管理，及時辦理工程價款尤其是合同外新增項目的結(jié)算，以提高項目成本的管理水平。

3、節(jié)約原則

節(jié)約人力、物力、財力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，也是成本管理的一項非常重要的基本原則。俗話說“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，積極提倡小節(jié)約匯成大利益的做法。在嚴(yán)格控制成本開支的同時，提高項目科學(xué)管理水平，制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，真正做到向管理要效益。

三、現(xiàn)場施工成本管理的重要性

在企業(yè)的項目管理中，成本是核心。在水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本(具體包括:直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi))和經(jīng)營管理費(fèi)用（具體包括:企業(yè)管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用），其中：施工成本一般占了合同總價的70%以上。所以施工成本是成本管理的主要內(nèi)容，需要施工企業(yè)現(xiàn)場的一線管理人員在日常工作中不斷加強(qiáng)。

四、如何加強(qiáng)現(xiàn)場施工成本管理

1、以人為本，樹立全員成本管理意識

將成本目標(biāo)和責(zé)任逐項分解，以項目經(jīng)理為責(zé)任中心，將現(xiàn)場的工長、技術(shù)員、材料員組成單位工程責(zé)任體，做到責(zé)權(quán)利三者掛鉤，真正把項目部從一個生產(chǎn)車間變成企業(yè)的利潤中心

在項目管理過程中，推進(jìn)項目成本管理，必須樹立全員、全面成本管理的意識，要讓大家明白成本管理不是某個人的職責(zé)，而是涉及項目各單位、各部門和每個人，真正樹立起“把工程當(dāng)自己的事來做”的觀念。

2、精打細(xì)算，加強(qiáng)材料和設(shè)備管理

1）、在水利水電項目施工中，材料費(fèi)占了很大的比例，達(dá)到了整個工程造價的60%～70%，因為市場規(guī)律的存在，材料價格在不停的波動，再加上供應(yīng)渠道和管理方式的不同，這就引起材料費(fèi)這部分費(fèi)用波動比較大，對成本的預(yù)算有很大的影響，因此，項目管理人員需要及時了解市場動態(tài)，合理配置采購材料，在單價、運(yùn)費(fèi)、損耗及儲存等方面進(jìn)行全面考慮，從而對材料費(fèi)進(jìn)行科學(xué)的控制。

2）、施工機(jī)械在工程項目成本中占據(jù)的比例僅次于材料，加強(qiáng)現(xiàn)場施工機(jī)械尤其是大型設(shè)備的管理，同樣具有很大的節(jié)約潛力可挖掘。如今，工程項目機(jī)械化程度越來越高，同一項工作可以使用多種不同的設(shè)備完成施工，對施工機(jī)械進(jìn)行合理的配置及管理，選擇最適合項目施工特點的施工機(jī)械組合，積極的、合理的、科學(xué)的應(yīng)用施工機(jī)械，可以很大程度上降低工程項目成本。

3、加強(qiáng)進(jìn)度管理，搶趕工期

在水電工程施工中，通常有“工期是最大的成本”的說法，這主要是因為其工期長、施工條件復(fù)雜，汛期對工程施工影響太大等。因此，合理緊湊的工期安排，能大大減少項目的成本支出。工期改變，尤其是拖后將意味著工程成本的提高。因此，安排工期時，應(yīng)考慮工期與成本的辯證關(guān)系，組織均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工，以求在最合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

4、修舊利廢，節(jié)約配件消耗

由于水電工程項目的自身特點，除了工程主體外，需要很多輔設(shè)施，該部分設(shè)施一般工作年限較短，其施工材料很大一部分都并不需要全新購買，項目部要在公司的統(tǒng)一調(diào)配下盡可能的就近共享施工資源，把一些廢舊但還不至于影響其功能的材料、零配件等充分利用起來，減少新購成本。同時，在施工過程中將不能正常工作的部件解體，對損壞零件進(jìn)行檢測、研究，委托有經(jīng)驗的廠家進(jìn)行復(fù)制、組裝后試用，或從解體部件中選出各種完好的零件進(jìn)行拼裝、試用，提高零部件使用率。

5、利益共享，實行風(fēng)險抵押承包

實施風(fēng)險承包的一個基本點是要做好承包指標(biāo)設(shè)計，指標(biāo)設(shè)計應(yīng)主要考慮工程的成本和利潤、質(zhì)量、安全和人員和收入水平等因素。在這種模式下，可以變被動管理為人人自覺的主動管理，把企業(yè)盈利和項目經(jīng)理團(tuán)隊經(jīng)濟(jì)利益捆在一起，增強(qiáng)承包人的風(fēng)險意識和責(zé)任意識，員工由公家意識變成小家意識，充分激活生產(chǎn)力中人的因素。

6、小成本不容忽視，做好現(xiàn)場工程量簽證

在工程建設(shè)過程中，設(shè)計圖紙以外及工程預(yù)算中沒有包含而現(xiàn)場又實際發(fā)生的施工內(nèi)容非常多，不能因為某一項內(nèi)容“小”而忽視，俗話說“積少成多、水滴石穿”，因此必須要學(xué)會善于發(fā)現(xiàn)、記錄并做好書面簽證工作，及時向業(yè)主、監(jiān)理申報處理這些變化引起的相應(yīng)費(fèi)用調(diào)整，堅決避免事后“寫回憶錄”。

五、結(jié)語

水電工程項目成本管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，未來水電施工企業(yè)之間的競爭，在某種意義上講已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的項目管理水平的競爭，而現(xiàn)場施工成本管理在項目管理水平中占有十分重要的地位，是水電施工企業(yè)能否在競爭中取得勝利的關(guān)鍵，因此，水電施工企業(yè)要從企業(yè)自身的實際情況出發(fā)，采取合理的現(xiàn)場成本管理措施，保證成本支出的合理性，切實提高工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，也為水電事業(yè)創(chuàng)造更大的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

[1]任漢波. 工程項目責(zé)任成本管理與控制. 北京:中國建材工業(yè)出版社，2001.

第9篇：水利水電建設(shè)工程管理范文

［關(guān)鍵詞］機(jī)電排灌;體系;建設(shè)管理;問題及建議

1廣東某鎮(zhèn)機(jī)電排灌設(shè)施基本概況

機(jī)電排灌設(shè)施在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用是巨大的，不單單是排澇抗旱、增產(chǎn)增收、解決糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，而且也是經(jīng)濟(jì)作物、水環(huán)境、村鎮(zhèn)供水、第三產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)事業(yè)依賴的資源。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有10寸泵以上的機(jī)電排灌站70座，其中有25座排澇站，45座灌溉站。排澇站屬于鎮(zhèn)級管理，灌溉站歸屬村級管理，各自承擔(dān)排灌經(jīng)費(fèi)。

2機(jī)電排灌建設(shè)存在的問題及原因分析

2.1面積與成本的矛盾

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和工業(yè)化的進(jìn)程，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)土地面積在逐年減少。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)各村的農(nóng)田灌區(qū)面積越來越少，有的村僅有幾十畝的灌溉面積，造成畝均排灌造價增高。在這樣的情況下，本來能灌溉千畝土地的設(shè)施，現(xiàn)在只有灌溉幾十畝，這樣造成了成本提高，加上各級政府要承擔(dān)排澇(灌溉)設(shè)施的電費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)等費(fèi)用，增加了各級政府資金的壓力。

2.2種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾

最近幾年很多地方對種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行很大調(diào)整，從大田作物向經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致原有的機(jī)電排灌溝渠失去應(yīng)有的功能，直接造成灌溉費(fèi)用和灌溉時間不均衡，倘若干旱現(xiàn)象發(fā)生需要灌溉時，灌溉浪費(fèi)現(xiàn)象就會發(fā)生，因為大田作物和經(jīng)濟(jì)作物的灌溉方式和用水量不一樣。

2.3技術(shù)力量不足

隨著農(nóng)村生活的提高，一些有綜合素質(zhì)和專業(yè)水平的青年人，已經(jīng)不想從事季節(jié)性強(qiáng)、工資低的排灌站管理工作，這樣造成技術(shù)人員缺乏。現(xiàn)在從事該管理工作的人員大多缺乏專業(yè)知識，根本不熟悉設(shè)施的保養(yǎng)維修，造成很大的安全隱患。同時，基于資金短缺，機(jī)電排灌設(shè)施管理人員年齡較大、又不是本地人、沒有受過培訓(xùn)、相關(guān)的技能不具備，所以發(fā)生很多操作的安全問題。

2.4管護(hù)人員薪酬過低

當(dāng)前社會整體的工資水平提高，各項管理成本也相應(yīng)升高，但排灌水費(fèi)卻收取不高，而且繳費(fèi)率很低，出現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)資金難度大的現(xiàn)象。同時，基于電灌運(yùn)行時間集中的特殊性，導(dǎo)致管理人員薪酬過低，影響工作積極性。

2.5運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺

由于收費(fèi)管理機(jī)制沒有建立起來，導(dǎo)致排澇灌溉費(fèi)用收取不到位，造成涉及排灌等相關(guān)的各項費(fèi)用得不到解決，呈現(xiàn)嚴(yán)重的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺，影響機(jī)電排灌工作的有序進(jìn)行。

2.6設(shè)備老化的問題

鑒于泵站多數(shù)建于20世紀(jì)70年代，極其低的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，裝機(jī)容量小，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化，大部分機(jī)械都磨損嚴(yán)重，工程效益更是不佳。同時，泵站泵房以及建筑物地質(zhì)條件不好，基于當(dāng)時極差的條件限制，基礎(chǔ)處理上更是質(zhì)量欠佳，不均勻沉降的現(xiàn)象很明顯，另外基于這些年沒有進(jìn)行必要的加固修繕，建筑物的裂縫和沉降嚴(yán)重，導(dǎo)致一部分泵站和機(jī)組不能正常運(yùn)行，這樣的狀態(tài)下已經(jīng)不能進(jìn)行正常的排澇抗旱和灌溉。

3改善機(jī)電排灌設(shè)施的措施與建議

3.1提高排灌站的管理責(zé)任意識

對排灌站管理人員進(jìn)行教育，是從根本上改變現(xiàn)狀的最佳途徑，只有機(jī)電排灌人員的責(zé)任管理意識認(rèn)識到位，才可以嚴(yán)格操控和監(jiān)控機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行狀況，從而確保機(jī)電排灌設(shè)備發(fā)揮真正的效益。

3.2爭取多渠道的資金投入

3.2.1多元化的資金注入傳統(tǒng)的機(jī)電排灌工程資金投入主要以政府為主導(dǎo)，但目前新形勢下的機(jī)電排灌工程要建立多元化的資金注入機(jī)制是勢在必行。包括:一方面要加大政府的投入力度，制定相應(yīng)的配套資金管理措施，嚴(yán)格遵循“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，落實縣、鎮(zhèn)、村三級政府的資金投入制度，實現(xiàn)資金投入的多層次化。另一方面，完善社會資金投入機(jī)制，遵循“受益者進(jìn)行負(fù)擔(dān)”和“誰投資、誰享受”原則，引導(dǎo)和鼓勵受益的農(nóng)民組建小型機(jī)電排灌站或承包效益不錯的小型機(jī)電排灌站，政府可以為建站者或承包者提供資金補(bǔ)助、政策和技術(shù)方面的支持，提升農(nóng)民自行排灌的積極性。3.2.2拓寬財政預(yù)算渠道當(dāng)前情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)電排灌站運(yùn)行費(fèi)用由三個部分組成:維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、電費(fèi)、人員薪酬，幾乎不能滿足新形勢下的排灌需求，建議當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步提升保障比例，切實加大管理人員薪酬的保障力度，確保排灌站工作人員的薪酬及時而足額地發(fā)放，確保他們在工作中的責(zé)任心和積極性。另外，要切實保證排灌站各機(jī)組的冬修冬檢費(fèi)用和機(jī)組平時運(yùn)維資金的足額到位，從而確保機(jī)電排灌站的機(jī)電能發(fā)揮效益，保證農(nóng)民增收。

3.3機(jī)電排灌用水新形式的探索

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)電排灌站的宗旨是服務(wù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，提供生活和生產(chǎn)中水資源的幫助，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。與此同時，要構(gòu)建起機(jī)電排灌站的用水新形勢，比如根據(jù)情況引導(dǎo)構(gòu)建“種植人戶+承包小型機(jī)電排灌站”新形式，進(jìn)行項目的融合，大大降低農(nóng)民的種植成本，充分發(fā)揮水利工程的特殊效益。

3.4加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)

管理機(jī)電排灌設(shè)施的工作是十分復(fù)雜而且具有很強(qiáng)技術(shù)性的工作，因此要求相關(guān)的管理人員必須熟練掌握規(guī)程規(guī)范，熟悉機(jī)電設(shè)備的性能，具備保養(yǎng)維修設(shè)備的所有技能，嚴(yán)格杜絕違章操作。工作人員上崗必須經(jīng)過上級的主管部門進(jìn)行綜合的培訓(xùn)、考核，對取得合格證后才可以進(jìn)行上崗。同時，要制定培訓(xùn)計劃，適時更新操作人員的專業(yè)知識，提升管理人員技術(shù)水平。另外，建議上級的水利部門要劃撥一定的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，并且定期組織比賽。要創(chuàng)造人員之間相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，通過不同形式的激勵措施，從而調(diào)動基層機(jī)電排灌站管理人員的工作積極性。

3.5增加政府投入

機(jī)電排灌設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會經(jīng)濟(jì)增長、人民保家安民的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，政府要真正重視機(jī)電排灌設(shè)施的建設(shè)，把機(jī)電排灌建設(shè)與城市規(guī)劃放到同等的地位進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。市級政府要加大財政投入，把目前被鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的中型機(jī)電排灌泵站，在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)逐漸收歸，由市級水利部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，納入市級財政預(yù)算。同時，全面核實收歸的機(jī)電排灌泵站的運(yùn)維情況，對需要維修或改造的泵站立即進(jìn)行維修或改造，提高機(jī)電排灌泵站的工程效益。

3.6加大宣傳力度

河道的暢通直接影響機(jī)電排灌泵站的真正效率，因此建議政府作主導(dǎo)，向社會公開采購承包企業(yè)，建立一支河道保潔隊伍，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行日常的保潔工作，同時要引導(dǎo)、鼓勵、規(guī)范村民進(jìn)行河道保護(hù)，增強(qiáng)村民自愿保護(hù)河道的意識，杜絕隨意向河道亂拋垃圾的陋習(xí)。另外要做到三個結(jié)合:第一是結(jié)合河長責(zé)任制的實施，把河道的管理規(guī)范到河長管理行為當(dāng)中，對管護(hù)進(jìn)行專門設(shè)置，建議“河長”每月組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的河道進(jìn)行巡邏，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保河涌順暢。第二是結(jié)合目前的精準(zhǔn)扶貧工作，建議聘請當(dāng)?shù)刎毨糇鳛楹拥揽垂苋?，?fù)責(zé)對河道邊的垃圾管理、巡視、檢查，如發(fā)現(xiàn)問題及時上報給“河長”進(jìn)行處理。第三是結(jié)合義工服務(wù)隊，建議組織義工服務(wù)隊，定期對河道開展以“愛護(hù)母親河”為主題的親子活動或公益活動(包括到河道邊清理垃圾、親子護(hù)河活動等形式)，通過開展主題活動，強(qiáng)化群眾對河道的保護(hù)意識，加大社會愛護(hù)河道的宣傳力度，從而保證河道通暢，確保機(jī)電排灌泵站能發(fā)揮工程效益。

3.7建立維修基金

具體的形式是以當(dāng)?shù)卣疄閱挝唬诵闹黧w是協(xié)會，利用“受益戶分?jǐn)偂钡哪Ｊ?，以協(xié)商的形式進(jìn)行合理地提取維修養(yǎng)護(hù)資金，主要用于河道日保護(hù)和機(jī)電排灌泵站的運(yùn)作及對設(shè)備老化、機(jī)組損壞的機(jī)電排灌泵站的日常維修和管理工作。

4結(jié)束語

綜上所述，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水利工程設(shè)施發(fā)揮的作用是巨大的，而對水資源的綜合整治、有效利用，機(jī)電排灌設(shè)施是最重要的措施之一。而看似簡單的機(jī)電排灌建設(shè)實際上是一個系統(tǒng)的工程，需要各個系統(tǒng)的相互配合。想真正實現(xiàn)機(jī)電排灌設(shè)施的經(jīng)濟(jì)、安全運(yùn)行，就務(wù)必要不斷提升管理人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。同時，要加大資金的投入力度，保證機(jī)電排灌設(shè)施時刻處在良好的狀態(tài)，這樣才能在保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的基礎(chǔ)上，更可以保障城鎮(zhèn)的防災(zāi)減災(zāi)和居民的生命安全。

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