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關(guān)鍵詞:多元智力理論;多元文化教育;知識觀;教育教學改革
一、多元智能理論與文化教育
隨著現(xiàn)代世界經(jīng)濟的飛速發(fā)展,教育也開始備受社會各界所關(guān)注。無數(shù)的教師們包括思想家、教育家都投入到多元文化教育的研究中去,獲得了令人矚目的成就。教育應(yīng)該是所有人都享有的平等權(quán)利,這是世界公民普遍認可與接受的觀點。所以文化教育應(yīng)該是從人權(quán)主義出發(fā)的一種每個人都應(yīng)該普遍享有的權(quán)力。從社會發(fā)展角度來看,人類社會是由各種不同的群體組成的,包括受地域、文化、能力和喜好的不同而千差萬別。正是這些差異才使我們的生活豐富多彩,有更高的目標去前進。在這個過程中,會使人們逐漸認識尊重不同群體之間的差異性。而且多元智力理論也提倡教育要尊重不同學生之間的差異性。盡管加德納認為每個人都具有多種智力能力,但是不同的人在各種智力中所表現(xiàn)出的現(xiàn)象是不同的??赡苁苓z傳、環(huán)境的影響,不同的人在智力發(fā)揮方面會表現(xiàn)出不同風格特點,在實際教育教學中就會產(chǎn)生出不同的認知方式。所以,教育應(yīng)該考慮和尊重學生之間產(chǎn)生的差異,讓每個學生都能有自己的學習方式去認識世界,這樣可以增強他們對學習的興趣,增強他們的自信心,使他們能在快樂中學習。文化教育和多元智力理論是從不同的角度去分析教育要尊重差異性,二者可以說是互為統(tǒng)一的。從每個學生的具體情況出發(fā),尊重每個學生的個體差異,總結(jié)出自己的學習認知方式,將多元智力理論教育很好的與文化教育結(jié)合,這樣才能使教學賦予更深刻的意義。
二、多元文化教育中的知識觀
加德納在一定的文化背景下對多元智力和文化教育有著深刻的意義。他在定義智力時,特別強調(diào)了文化環(huán)境與智力的關(guān)系,認為智力是和社會文化環(huán)境有關(guān)的,它是解決生活中的實際問題的一種能力。因此,來自不同的文化背景的人其智力組成和特點也是不一樣的。要想使每一個學生在教育中都能得到最大限度的發(fā)展,就必須要考慮學生所處的文化背景和他們獨特的學習方式。在現(xiàn)實的教育中,在不同人群的智力發(fā)展時,教師卻很少考慮學生之間存在的文化差異,這樣容易造成學生們的學習能力低下,學習成績不良。其實這是一種文化歧視,這種文化歧視會影響一些學生的智力發(fā)展,從而壓抑了一些學生學習、發(fā)展的權(quán)利。多元文化教育的目的就是要保證使不同文化背景的學生在教育中是平等的,能在教育中實現(xiàn)自己最大的發(fā)展空間。所以我們應(yīng)該弄清楚不同的文化背景與人的能力之間的關(guān)系。加德納的多元智力理論對文化教育的重要意義就是讓人們在文化背景下重新認識智力及教育,認識來自不同文化背景的學生。由于受社會環(huán)境的影響,各自的生活、能力及學習法也是不同的。這種觀點不得不使我們要重視學校教育是否給每個學生都提供了發(fā)展才能的平臺。對于教育者,要從學生的文化背景出發(fā),以新的觀念去認識每一個學生,可以使他們從自己的文化為起始點,用自己的方式去學習,去理解生活中的事物。多元智能理論指出,學生具有不同的智能傾向,不存在一種對所有的學生都適應(yīng)的好方法。所以教育者要因材施教,隨時變換教學方法,這樣可以達到更加的教學效果。
三、多元智力理論與多元文化的理論背景相結(jié)合
摘要:資本結(jié)構(gòu)影響并決定著公司治理結(jié)構(gòu),進而影響企業(yè)融資行為及企業(yè)價值,它是否合理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。自20世紀90年代初滬深兩市建立以來,我國資本市場得到了迅猛地發(fā)展。資金來源的多元化使得我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)影響因素和優(yōu)化問題的研究也更具有理論意義和實際應(yīng)用價值。本文首先對資本結(jié)構(gòu)進行了分析,接著分析我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題,在分析問題原因的基礎(chǔ)上提出了調(diào)整和優(yōu)化我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的對策。
關(guān)鍵詞:資本結(jié)構(gòu);優(yōu)化;公司治理
改革開放以來,在由計劃經(jīng)濟向市場體制轉(zhuǎn)軌的過程中,由于自身發(fā)展和體制轉(zhuǎn)換中長期積累形成的深層次矛盾也日益凸現(xiàn)。其中企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理、過度負債成為威脅其生存的重要障礙。因此,如何優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),確定合理的負債水平,是企業(yè)健康發(fā)展的保障,也是我國企業(yè)改革的一項重要任務(wù)。
盡管國內(nèi)學術(shù)界就這一問題已經(jīng)有了一定的研究,并在此基礎(chǔ)上提出了一些有建設(shè)性的意見,但是,這一問題仍然存在并將在相當長的一段時期內(nèi)繼續(xù)困擾我國轉(zhuǎn)軌中的企業(yè)。因此,筆者希望就這個問題進行進一步的深入研究,結(jié)合轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟這個邏輯出發(fā)點和既定的歷史現(xiàn)實,希望能從中找到問題的癥結(jié)所在,為今后的企業(yè)改革提出有益的建議。
一、資本結(jié)構(gòu)相關(guān)概念解析
(一)資本結(jié)構(gòu)
資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資本的構(gòu)成中權(quán)益資本與負債資本兩者各占的比重及其比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)有廣義和狹義之分。廣義的資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)全部資本的構(gòu)成,不僅包括長期資本,還包括短期資本。狹義的資本結(jié)構(gòu)專指長期資本結(jié)構(gòu)。本文所論述的時廣義的資本結(jié)構(gòu)。
(二)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化
所謂最優(yōu)資本結(jié)構(gòu),是指企業(yè)在一定時期最適宜其有關(guān)條件下,使其綜合資本成本最低,同時企業(yè)價值最大的資本結(jié)構(gòu)。最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)是一種能使財務(wù)杠桿利益、財務(wù)風險、資本成本、企業(yè)價值等要素之間實現(xiàn)優(yōu)化均衡的資本結(jié)構(gòu),它應(yīng)作為企業(yè)的目標資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是指企業(yè)通過籌資、融資等手段,使企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)達到最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)狀態(tài)的決策過程。
(三)資本結(jié)構(gòu)在企業(yè)中的作用
企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)作為決定企業(yè)整體資金成本的主要因素,決定著企業(yè)治理結(jié)構(gòu),并代表著企業(yè)的最終控制權(quán)結(jié)構(gòu)。也就是說,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)決定了企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu),并進而影響和決定了企業(yè)的經(jīng)營和績效,具體地說:
1、融資方式?jīng)Q定投資者對企業(yè)的控制程度和干預(yù)方式。投資者對企業(yè)控制權(quán)的實施有多種方式,主要表現(xiàn)為事前控制、事中控制和事后控制。不同的融資方式,會影響控制權(quán)的選擇。以股東的控制方式和干預(yù)方式來說,它就會因股權(quán)結(jié)構(gòu)的不同而不同。如果股權(quán)比較集中,投資者擁有大額股份,他就會進入董事會,通過“用手投票”來控制和干預(yù)企業(yè)經(jīng)營;而如果股權(quán)比較分散,單個股東的股權(quán)比例很小,投資者就大多通過在資本市場上的“用腳投票”來間接實施對企業(yè)經(jīng)營者行為和重大決策的控制及干預(yù)。
2、資本結(jié)構(gòu)的選擇實質(zhì)上就是法人治理結(jié)構(gòu)的選擇。企業(yè)經(jīng)營者進行融資時,為使投資者同意把資本投入到這家企業(yè),他必須對投資者做出承諾,例如,保證在將來某個時間支付投資者若干報酬或歸還本金。為了提高承諾的可信程度,經(jīng)營者必須采取下列行為之一:承諾在特定狀態(tài)下外部投資者對企業(yè)的特定資產(chǎn)或現(xiàn)金流量具有所有權(quán);放棄一部分投資決策權(quán),將之轉(zhuǎn)讓給外部投資者。這兩種選擇代表兩種不同的融資模式,即保持距離型融資和控制導向型融資。相應(yīng)的形成兩種不同的法人治理結(jié)構(gòu),即目標型治理和干預(yù)型治理。
3、在資本結(jié)構(gòu)中,其股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代公司治理理論認為,公司治理結(jié)構(gòu)是用以處理不同利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系,以實現(xiàn)經(jīng)濟目標的一整套制度安排。在這種制度安排中,股權(quán)結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ),它決定了股東大會的權(quán)力核心,進而決定了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理人員的構(gòu)成及權(quán)力歸屬,也決定了出資人對管理者監(jiān)督的有效性。
二、我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題
隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的進一步推進,計劃經(jīng)濟逐步完成了向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,特別是現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立,我國資本市場取得了巨大的成就,然而就當前我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、債務(wù)結(jié)構(gòu)復雜、企業(yè)自有資本比例不當、國有上市公司的股權(quán)融資偏好,依然是我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化中存在的主要問題。
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理
1、股權(quán)過于集中
目前在我國股票市場平均股權(quán)集中度達到60.39%,遠超過美國和日本。最大股東的平均持股比例為43.9%(加權(quán)平均值),其中有38.3%的公司最大股東持股比例超過50%,這說明我國的股權(quán)結(jié)構(gòu)一直十分集中,股權(quán)的過度集中,一方面使中小股東由于受到了與會股東最小持股數(shù)量的限制而無權(quán)參加股東大會,不能行使自己的表決權(quán),從而損害了他們權(quán)益,助長了大股東操縱股票市場投機行為。另一方面,大股東公司中的絕對控股和相對控股,使股東大會形同虛設(shè),違背了現(xiàn)代公司產(chǎn)權(quán)主體的多元化和股權(quán)分散化的要求,也無法形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
2、以國家股、法人股為主體的非流通股比重大
從歷年總股本結(jié)構(gòu)來看,股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著國家股占絕對優(yōu)勢、流通股比例低的狀況。由于公司同作為投資者的國家產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,國有資本投資主體具有不確定性。“政企不分”、“政資不分”問題仍沒有從根本上得到解決。在這種情況下,國有股份過大,又沒有對國有資產(chǎn)的約束和監(jiān)督機制,勢必會形成內(nèi)部人控制,難以形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
(二)債務(wù)結(jié)構(gòu)復雜
企業(yè)的債務(wù)資本從形式上看,也不外乎有以下幾類:銀行貸款、企業(yè)間往來債務(wù)、企業(yè)內(nèi)部形成的債務(wù)等。近二十年來,隨著企業(yè)從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,使其債務(wù)資本變得日益復雜。其復雜性體現(xiàn)在債務(wù)資本的組成方面,集中表現(xiàn)在以下三個方面:第一,財政性負債,財政性負債是由于政府行為而形成的應(yīng)由財政承擔的各類債務(wù),對于企業(yè)來說,這些負債是被動性舉債,其債務(wù)承擔主體應(yīng)該是政府,而不是企業(yè)。第二、企業(yè)經(jīng)營性虧損造成的負債,在資本金困難的情況下,企業(yè)為了維持簡單再生產(chǎn),只有靠負債籌集資金,資本越少,債務(wù)資本就越大,造成資本結(jié)構(gòu)越不合理的惡性循環(huán)。第三、具有社會普遍性的負債,眾所周知,三角債從形成到至今已有十多年歷史,其已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的一個沉重包袱。
(三)企業(yè)自有資本比例不當
企業(yè)自有資本(又稱實收資本或股本)籌集的資金占企業(yè)總資產(chǎn)的比例的高低,反映著企業(yè)抵御風險的能力和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要資金中依靠內(nèi)源性融資的程度,反映著企業(yè)的積累情況;其動態(tài)變化反映一企業(yè)資產(chǎn)擴張能力和風險變化程度。我國企業(yè)自有資本比率普遍較低,多數(shù)國有企業(yè)自有流動資金僅占全部流動資金的7—8%,即使固定資產(chǎn)投資中自有資金略高,但綜合起來也不會超過18%,只相當于日本70年代的水平。這主要源于我國傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下的資本金制度殘缺,而改革開放以來,一方面國家撥補企業(yè)資本金受國家財力的客觀限制,另一方面國家的某些改革舉措又加劇了企業(yè)資本金的下降。同時,企業(yè)自我積累機制并未建立,一方面企業(yè)面臨著國家不斷“抽血”而造成的“貧血”癥日益加重,難以自我積累;另一方面企業(yè)也缺乏內(nèi)在積累沖動。
(四)國有上市公司的股權(quán)融資偏好
由于股權(quán)融資的市場負信號效應(yīng),國外上市公司一般把它作為最后的融資選擇,而我國上市公司普遍將股權(quán)融資作為首選的融資方式??梢?,我國企業(yè)在進行資本結(jié)構(gòu)的決策時,并
沒有充分地考慮其優(yōu)化問題,而重點考慮的是如何才能獲得資金的問題,關(guān)于企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的科學決策問題,并沒有得到企業(yè)的普遍重視。
三、我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的成因分析
資本結(jié)構(gòu)不合理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種矛盾交織作用的產(chǎn)物,是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換中多種問題的集中反映,其形成原因既有外部因素,又有內(nèi)部因素,既有歷史問題又有現(xiàn)實問題。
(一)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革滯后
產(chǎn)權(quán)主體缺位是影響整個國有企業(yè)改革成效的最大障礙之一,也是導致企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的主要原因之一。綜觀30年來的企業(yè)改革歷程,無論是改革之初的“放權(quán)讓利”,還是后來的“利改稅”、“撥改貸”以及承包經(jīng)營責任制等,都沒有從根本上觸動企業(yè)的資本生成制度,只是在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度未根本改變的前提下對企業(yè)經(jīng)營機制所作的一系列調(diào)整。改革雖然切斷了企業(yè)依賴政府財政融資的資本來源,即政府以行政方式終止了對國有企業(yè)資本的供給,但這是在新的資本生成制度尚未形成的前提下進行的,盡管這些措施曾產(chǎn)生過一定的效益,但離開政府資金的無償供給,必然演變?yōu)閲彝ㄟ^銀行對國有企業(yè)進行負債性支持,否則企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就難以為繼。從這一制度變遷的效應(yīng)看,由于國有企業(yè)改革側(cè)重于政府對企業(yè)控制的放松,而不是產(chǎn)權(quán)制度的改革,是在企業(yè)不存在產(chǎn)權(quán)主體多元化和利益主體多元化的情況下,擴大了企業(yè)的自。由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)邊界模糊,產(chǎn)權(quán)主體缺位,經(jīng)營者缺乏必要的產(chǎn)權(quán)約束,在這種情況下,國家銀行的債務(wù)就不具有約束力,這就為企業(yè)過度的負債擴張?zhí)峁┝丝陀^上的環(huán)境和主觀上的動機。
(二)企業(yè)之間互相拖欠嚴重
企業(yè)互相拖欠是近幾年困擾企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn)的突出問題,雖然國家對“三角債”專門組織過清理,但由于整個經(jīng)濟運行秩序沒有得到根本改觀,還有加重之勢,2005年末全國企業(yè)間相互拖欠款達1.2萬多億元,銀行逾期貸款數(shù)額在千億元以上。不正常的經(jīng)濟秩序使得企業(yè)之間相互拖欠愈演愈烈,不僅使企業(yè)資金運行出現(xiàn)梗阻和滯死,也增加了企業(yè)債務(wù)負擔。
(三)資本金后天補充無路
資本金的先天不足需要后天來補充,一般情況,企業(yè)自有資金的補充有兩種渠道:所有者投入和企業(yè)積累。資金供給體制的變化使得企業(yè)靠負債起家經(jīng)營,但隨著稅制的改革,使得國有企業(yè)幾乎完全斷絕了增加權(quán)益資本的途徑。我國在利潤分配上過多的考慮財政收入,忽略了企業(yè)的長遠發(fā)展,雖然所得稅率降為33%,但國家做主要投資者還得分利潤,在加上各種費用得征收,及地方政府政策的干預(yù),使得企業(yè)內(nèi)部積累很少,很難用以歸還貸款本金。另外,雖然折舊率提高,正常折舊額應(yīng)該作為積累??顚S?,可是大部分折舊額企業(yè)又鋪了新攤子,卻又收不回來,企業(yè)無法擴大再生產(chǎn)。企業(yè)不進行技術(shù)改造,產(chǎn)品打不開市場是“等死”,進行技術(shù)改造,又沒有資金投入,完全依靠貸款,形成高負債經(jīng)營是“找死”,這也是形成企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理的原因之一。
(四)股權(quán)融資資本成本低于債券融資成本
就中國的證券市場而言,股權(quán)的資本成本卻有可能較小。一方面,上市股權(quán)融資,不僅可以相對容易地將通過股票市場籌集到的資金自由支配,還可以不發(fā)放股利,沒有利潤就不分紅,將公司的風險部分轉(zhuǎn)嫁到股票投資者的身上。實際上,我國上市公司的股利發(fā)放水平很低,甚至不發(fā)放股利,從而使企業(yè)通過股票融資的成本更低了;同時,我國上市公司在股利分配政策上一直存在著重股票股利,輕現(xiàn)金股利的狀況,市場參與者相當缺乏成本意識,只注重從股票市場炒作獲取的資本利得,這些都助長了上市公司偏好股權(quán)融資。另一方面,由于中國證券市場的特殊性,實際上是對股票的供應(yīng)進行限制,造成了股權(quán)融資成本的“軟約束”結(jié)果股票本身“供不應(yīng)求”。使得股權(quán)的資本成本實際上低于債務(wù)的資本。依我國公司法規(guī)定,普通股每股可分配股利最多只能為每股收益的85%,目前我國二級市場市盈率一般在35—60倍之間,以市盈率35倍計算,股利報酬率最大不超過1/35x85%=2.43%。從上市公司招股披露來看,大盤股的發(fā)行費用大致是募集資金的0.6%—1.0%,小盤股大致是1.2%,配股的承銷費用為1.5%。隨著新股發(fā)行市盈率的市場化,市盈率最高已達到80多倍,使得新股發(fā)行價格水漲船高,相應(yīng)的發(fā)行費用占募集資金的比率下降,其平均值在1%以內(nèi)。企業(yè)增發(fā)新股會稀釋原有股東的股票比重,從而影響股票激勵的效應(yīng),但這種情況在我國目前基本上不存在。
四、調(diào)整和優(yōu)化我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的對策
資本結(jié)構(gòu)問題是企業(yè)財務(wù)管理的難題之一,也是國有企業(yè)改革的難點。毫無疑問解決好企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)問題,將有利于國有企業(yè)的改革,使企業(yè)在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,增強獲利能力,為國家多做貢獻。為此有必要建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,搞好存量與增量的關(guān)系,進行有效資本運營,改善公司治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。
(一)逐步降低非流通股比例,完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)
要改善上市公司的融資結(jié)構(gòu),必須要改變現(xiàn)有的國有股“一股獨大”股權(quán)結(jié)構(gòu),提高公眾持股比例,直至最終實現(xiàn)發(fā)行股票的全流通。在當前的社會經(jīng)濟和市場條件下,減持國有股主要通過以下方式:(1)進行國有股的回購。股票回購有兩種主要形式:公開市場回購和現(xiàn)金要約回購。國有股的回購有利于上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)的完善,有利于上市公司市場價值的維護及實現(xiàn)股東財富的最大化,同時也為非流通股問題的逐步解決提供了思路。(2)將國有股轉(zhuǎn)為優(yōu)先股。將部分國家股轉(zhuǎn)換為具有債和股雙重性質(zhì)的優(yōu)先股,使國有股股東只有優(yōu)先的獲益權(quán)而沒有投票管理權(quán)。也可把國家股轉(zhuǎn)換為累積優(yōu)先股,以保證國有股最大的收益權(quán)。因為國有股不能流通,它不具備普通股的性質(zhì),把它轉(zhuǎn)化成優(yōu)先股,有利于優(yōu)化公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司的治理結(jié)構(gòu)。(4)賣給投資基金、養(yǎng)老基金和保險公司,并在一定時期內(nèi)不能轉(zhuǎn)讓;或通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式賣給大股東。(5)盈利公司的股份向現(xiàn)有股東和新股東公開銷售。另外,要提高企業(yè)高層管理人員的持股比例。國家可以采取股票獎勵、股票期權(quán)、業(yè)績股份等持股型報酬形式,逐步提高企業(yè)經(jīng)營者的持股比例,改變目前上市公司管理層零持股、持股比例極低的局面,以加強對他們的激勵與約束。
(二)企業(yè)加強自身管理,改善公司治理結(jié)構(gòu)
無論是債務(wù)重組、資本運營還是利用國家給予的政策性補充資本金,要達到優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的目的,必須通過企業(yè)的具體經(jīng)營來實現(xiàn),離開了企業(yè)的有效的經(jīng)營管理,所有的措施都會變得沒有意義。在目前國有企業(yè)內(nèi)部管理欠缺規(guī)范化、制度化,外部缺少適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的監(jiān)督機制的情況下,企業(yè)經(jīng)營的好壞,在很大程度上取決于有沒有一個好的領(lǐng)導班子,好的公司治理結(jié)構(gòu)。改革開放二十年的實踐證明:企業(yè)之間差距形成的原因除企業(yè)所處的環(huán)境有所區(qū)別外,企業(yè)家的管理水平和公司治理結(jié)構(gòu)是其主要原因之一。
聯(lián)系我國企業(yè)改革的實際,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是我國企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,但也不能搞“”,“一股到底”,而應(yīng)區(qū)別對待,把競爭性的國營小企業(yè)推向市場,對工藝性的國有大中型企業(yè)則實行所有者多元化、分散化。
1、明確我國公司治理結(jié)構(gòu)中最基本的成份還是建立公司制我國企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不可能像國外那樣完全依靠資本市場來進行,因為我們還沒有形成一個健全的資本市場和經(jīng)理市場。無論是國家作為所有者還是私人作為所有者,都不能獲得關(guān)于企業(yè)經(jīng)營的充分的信息,因此我國現(xiàn)在已經(jīng)實行的公司化改造的企業(yè),其股權(quán)實際上并沒有到位。
企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡快建立健全“產(chǎn)權(quán)明晰、責權(quán)明確、政企分開、管理科學”的企業(yè)制度,進行以有限責任公司和股份有限公司為主要形式的公司改制。目前,由于企業(yè)缺乏規(guī)范的公司制企業(yè)的風險和壓力,也就使自身喪失了提高效益的動力,加之現(xiàn)在政府財力不足,無法對企業(yè)注資,使得企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不斷惡化,國有企業(yè)只有真正建立起以股東會、監(jiān)事會和經(jīng)理層為組織結(jié)構(gòu)的管理約束體系,才能形成真正意義上的權(quán)力中心、決策中心和管理中心,企業(yè)完全按照市場經(jīng)濟進行運轉(zhuǎn),按照企業(yè)的實際需求通過多種渠道進行融資,使股權(quán)多元化,增強企業(yè)的動力,提高企業(yè)的效益,改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。
2、外部市場治理結(jié)構(gòu)存在的前提下,建立和完善企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),實行所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)的分離與制衡,通過法人持股和法人相互持股,調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),強化經(jīng)營者的權(quán)利。但是,我國現(xiàn)有市場經(jīng)濟體系和監(jiān)督機制不完善,往往會使所有者和經(jīng)營者利益的取向不盡一致。所以,我國在大力發(fā)展法人持股的同時,還應(yīng)該讓銀行參與企業(yè)債務(wù)的重組,甚至可以把企業(yè)對銀行的債務(wù)變成銀行對企業(yè)的控股,通過對企業(yè)資金流動帳戶的密切關(guān)注,及早發(fā)現(xiàn)財務(wù)問題,通知相關(guān)企業(yè)采取對策或召開股東大會,董事會更換經(jīng)理人員,也可以向相關(guān)企業(yè)派駐人員等,以此來顯示主銀行對公司的控制權(quán)利以達到有效的監(jiān)督作用。同時,中央也可以取消銀行對企業(yè)貸款規(guī)模的控制,銀行自己的責任增大了,就會對貸款或投資的發(fā)放講求效益,就會主動對貸前項目進行更為仔細的評估與審查,貸后進行嚴格的監(jiān)控,對貸款擔保和抵押等一系列日常性經(jīng)營實行制度化、法律化,從而保障金融政策的整體經(jīng)濟效益,有效地實現(xiàn)了企業(yè)與銀行的互補互益,這樣一來,就可以降低企業(yè)不良債務(wù)的出現(xiàn),改善企業(yè)的財務(wù)狀況。
(三)加強資本運營
1、資本結(jié)構(gòu)應(yīng)立足于企業(yè)所處的行業(yè)。資本有機構(gòu)成低、經(jīng)營風險大、產(chǎn)業(yè)集中度低的行業(yè)不可以過多舉債。因為對處于高度競爭行業(yè)的企業(yè)而言,在確定資本結(jié)構(gòu)尤其是債務(wù)結(jié)構(gòu)時,必須考慮自身現(xiàn)金流的穩(wěn)定性。為了進取性策略而盲目擴大債務(wù),可能引發(fā)競爭對手為了擠垮對方而采取短期惡性競爭,這就可能導致該企業(yè)由于短期現(xiàn)金流不能滿足清償債務(wù),從而引起無效的企業(yè)破產(chǎn)清算。
2、資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的獲利能力,要以降低企業(yè)資金成本,提高企業(yè)獲利能力為目的。
3、企業(yè)資本規(guī)模的擴張需能帶動資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?,F(xiàn)代企業(yè)增長模式的轉(zhuǎn)變迫使企業(yè)更加關(guān)注資本運行的質(zhì)量,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)也應(yīng)該要降低財務(wù)風險。
4、資本運作要注意企業(yè)風險的適應(yīng)性。企業(yè)要根據(jù)自身的盈利目標、實力和抵御風險的能力進行資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組合,不僅要考慮增加企業(yè)的價值,也要關(guān)注企業(yè)風險的適度性。通過不同的組合,使資本結(jié)構(gòu)保持一定的彈性,從而以較低的風險獲得較大的資本增值和盈利。
5、資本運作要保持合理的舉債能力。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,充分認識并保持企業(yè)的舉債能力,從而保證企業(yè)資本的安全、完整和增值。此外,舉債能力直接影響企業(yè)在資本市場上的形象和競爭能力,因此無論是從企業(yè)外部環(huán)境需求,還是企業(yè)內(nèi)部資本管理上,企業(yè)都要保持合理的舉債能力。
6、資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化要因時而異。企業(yè)處于不同的發(fā)展時期應(yīng)有不同的資本經(jīng)營策略,應(yīng)根據(jù)所處的成長周期,采取相應(yīng)的策略。外部環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)也應(yīng)該適時調(diào)整自己的資本結(jié)構(gòu),降低資金的加權(quán)平均成本,實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
(四)矯正資本市場的功能缺陷,強化資本市場社會資源配置的功能
要改變我國資本市場簡單的功能定位,全面發(fā)揮資本市場優(yōu)化社會資金資源配置的功能,就必須在資本市場中引入競爭機制,建立以滿足企業(yè)需求為原動力的資本市場,通過制度創(chuàng)新,加強各項規(guī)則對企業(yè)融資行為的約束和引導作用:一是要完善證券發(fā)行制度,實行真正的核準制,讓企業(yè)依靠自身的信用和實際經(jīng)營狀況決定融資方式安排融資結(jié)構(gòu);二是建立嚴格的會計考核制度,加強信息披露的真實性和全面性,改善以利潤為中心的效益會計核算體系,力圖全面、準確地反映企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;三是優(yōu)化政策,鼓勵發(fā)展企業(yè)債券市場,發(fā)揮債券融資的激勵機制、信號傳遞功能以及破產(chǎn)和控制機制,迫使企業(yè)建立自我約束機制,改善融資結(jié)構(gòu)。
合理的資本結(jié)構(gòu)有利于提高企業(yè)的價值,有利于企業(yè)合理安排所有權(quán)與控制權(quán),有利于合理解決治理結(jié)構(gòu)問題,有利于降低企業(yè)破產(chǎn)風險。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)越來越對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。要想真正的解決我國國有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)失衡問題,必須結(jié)合轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟這個邏輯出發(fā)點和既定的歷史現(xiàn)實,根據(jù)中國的具體環(huán)境做出具體的分析,根據(jù)我國的市場化程度加以權(quán)衡和考慮,也只有這樣才能在真正的做到理論和實踐的統(tǒng)一。要矯正資本市場的功能缺陷,強化資本市場社會資源配置的功能,必須在資本市場中引入競爭機制,建立以滿足企業(yè)需求為原動力的資本市場,通過制度創(chuàng)新,加強各項規(guī)則對企業(yè)融資行為的約束和引導作用;要調(diào)整上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),降低國有股比例,改變目前股權(quán)結(jié)構(gòu)中國有股“一股獨大”的局面,通過轉(zhuǎn)讓、回購或換置等手段,實現(xiàn)股權(quán)所有者多元化,進而形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。
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隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用和社會民主化程度的不斷提高,電子政務(wù)逐漸興起社會化的發(fā)展程度不斷的提高,我國傳統(tǒng)的公共管理方式已經(jīng)跟不上時代的發(fā)展,這就要求我國的公共管理要改進新的方式,向著新的發(fā)展趨勢發(fā)展以更好地服務(wù)我國的公共管理的實踐。我國公共管理理論發(fā)展的趨勢是什么呢?
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公共管理參與主體的多元化,使得政府公共管理的方式發(fā)生了根本的變化,政府將以前什么事情都大包大攬的方式逐漸的改變,將一些公共職能轉(zhuǎn)化為社會公共職能,政府的決策都要以社會的公用利益為目的的,促進公用管理的多元化的方式的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】外資銀行 銀行監(jiān)管 對策
一、對外資銀行實施監(jiān)管的意義
銀行監(jiān)管,是經(jīng)濟金融監(jiān)管的一個分支,是由中央銀行、銀行監(jiān)督委員會或其他金融監(jiān)管當局、有關(guān)機構(gòu),代表社會公眾對銀行經(jīng)營管理的各個方面實施監(jiān)督管理的行為。
銀行作為一國金融體系中最重要的組成部分之一,擔負著重大的社會責任。其能否穩(wěn)健運行關(guān)系該國的經(jīng)濟、政治的穩(wěn)定,具有極其重要的社會意義。因此,銀行監(jiān)管受到了各國金融監(jiān)管當局的普遍重視。各國金融監(jiān)管當局紛紛根據(jù)本國銀行業(yè)運行的實際情況對本國范圍內(nèi)的銀行實行嚴格的監(jiān)管。這里當然也包括該國境內(nèi)的外資銀行。隨著經(jīng)濟的全球化,金融市場的界限越見模糊,外資銀行大量存在于各國金融領(lǐng)域,它的高速發(fā)展給該國經(jīng)濟穩(wěn)定和金融安全帶來了多方面的影響。各國不得不加強對它的監(jiān)管置于重要位置。但截至目前,理論界尚未形成完備的外資銀行監(jiān)管理論體系。各國的外資銀行監(jiān)管實踐仍依靠原有監(jiān)管理論體系的指導。對此,作者認為,外資銀行本是銀行,對其監(jiān)管的區(qū)別主要來自各國實際情況的不同,而監(jiān)管理論對它是完全適用的,也是十分必要的。中國尚屬發(fā)展中國家,對發(fā)展迅速、影響日益擴大的外資銀行實行審慎的監(jiān)管,能維護國家經(jīng)濟穩(wěn)定,保證國家金融安全,具有重要的現(xiàn)實意義。
二、外資銀行在我國的發(fā)展現(xiàn)狀和特點
(一)外資銀行在我國的發(fā)展現(xiàn)狀
截至2007年10月,我國已有外資獨資銀行20家;中外合資銀行3家;另有72家外國銀行設(shè)立了130家分行,191家外國銀行設(shè)立了241家代表處。截至2007年底,我國共批準匯豐、渣打、花旗等21家外資銀行將在華分行改制為法人銀行。(注:法人銀行在業(yè)務(wù)范圍、稅收等方面享有優(yōu)惠。外資銀行隨時可轉(zhuǎn)為法人銀行。)外資銀行在我國發(fā)展十分迅速,現(xiàn)已具有相當規(guī)模。
(二)外資銀行的發(fā)展特點
1.外資銀行經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)范圍不斷擴大。2006年12月11日,我國對外資銀行實行全面的國民待遇,外資銀行不再受到行業(yè)和地域限制。外資銀行發(fā)展進入加速階段。依托成熟的市場營銷策略,外資銀行經(jīng)營范圍和業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,對我國經(jīng)濟的影響力逐步加強。
2.外資銀行資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力逐年提高。隨著外資銀行逐步熟悉我國市場規(guī)則,其經(jīng)營狀況日趨穩(wěn)定,市場份額逐步恢復,盈利能力穩(wěn)步提高,資產(chǎn)總額持續(xù)增加,僅2002年至2004年就從3330.5億元增至5159.95億元,占我國銀行業(yè)資產(chǎn)的1.8%。
3.參股中資銀行速度加快。在《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》的指引下,外資參股中資銀行的速度不斷加快。外資銀行參股中資銀行,一是出于對長期經(jīng)營戰(zhàn)略的思考;二是希望借中資銀行不受政策限制和網(wǎng)點設(shè)置完善之利,繞開各類限制,快速進入零售市場。如花旗銀行和浦發(fā)行聯(lián)手推出的花旗參與管理和技術(shù)合作的雙幣種信用卡就是這方面的典型。
論文出處(作者):
三、我國外資銀行監(jiān)管中的問題
(一)監(jiān)管法規(guī)不健全
監(jiān)管的有效性依賴于監(jiān)管的法制化,而我國的金融立法嚴重滯后。引進外資銀行已近20年,卻無一部約束外資銀行的專門法律。這使外資銀行有機會利用法律漏洞規(guī)避監(jiān)管,嚴重影響了對外資銀行的監(jiān)管效力。2006年頒布的《中華人民共和國外資金融機構(gòu)管理條例》和《外資銀行管理條例實施細則》彌補了這些漏洞,但相關(guān)法規(guī)的健全工作遠未完成。
(二)監(jiān)管方式單一
目前,我國外資銀行監(jiān)管還停留在傳統(tǒng)“經(jīng)驗式”管理階段。主要實行報送稽核。監(jiān)管部門對各外資銀行報送的報表、材料進行全面分析,以確認其經(jīng)營的合規(guī)性。而對于外資銀行運營的風險性監(jiān)管上處于空白狀態(tài)。
(三)監(jiān)管資源嚴重不足
由于外資銀行的開放性比較強,對其的監(jiān)管需要高質(zhì)量的資源。目前,我國外資銀行的監(jiān)管在資源方面相對缺乏。包括監(jiān)管人員、信息系統(tǒng)等方面的不足。在監(jiān)管人員方面,表現(xiàn)為量不足、質(zhì)不高。尚未建立完善的認證制度和后續(xù)教育系統(tǒng)。在信息系統(tǒng)建設(shè)方面,缺乏靈敏、準確、高效的監(jiān)管信息系統(tǒng)。在監(jiān)管信息流程上,表現(xiàn)為低效率性。金融監(jiān)管當局與相關(guān)機構(gòu)缺乏信息交流。
(四)缺乏與外資銀行母國監(jiān)管者的合作
當今世界金融體系間的跨國聯(lián)系不斷加大,僅在某一國范圍內(nèi)考察金融監(jiān)管問題已不能滿足金融監(jiān)管的需要。政府和金融監(jiān)管當局要加強與各外資銀行母國監(jiān)管者的合作,以協(xié)調(diào)監(jiān)管措施,降低共同面臨風險。而我國金融監(jiān)管當局再這一方面尚處于十分被動的境地。
四、對改進我國外資銀行監(jiān)管的建議
(一)健全監(jiān)管法制
要加強外資銀行監(jiān)管,我國就必須結(jié)合本國實際,參照國際公認的準則(如巴塞爾協(xié)議),借鑒西方發(fā)達國家監(jiān)管法律,制定適合我國國情的外資銀行法。從法制角度,規(guī)范外資銀行的行為,授予監(jiān)管機構(gòu)足夠的權(quán)利,為監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)條件。
(二)多元化監(jiān)管方法和手段
當前我國對外資銀行監(jiān)管的手段單一,落后,主要是現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管,而且兩者缺乏銜接。因此,必須使監(jiān)管手段多元化,由行政監(jiān)管手段向經(jīng)濟性、法律性監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變,充分實施現(xiàn)場與非現(xiàn)場監(jiān)管、外部審計、審慎監(jiān)管會議、三方會議等多樣化監(jiān)管手段。
(三)健全風險監(jiān)管體系
目前我國對外資銀行的監(jiān)管多停留在合規(guī)性監(jiān)管層面,而忽視了風險性監(jiān)管。我國應(yīng)根據(jù)巴塞爾協(xié)議的有關(guān)標準,制定嚴格、周密的風險監(jiān)管體系,將外資銀行的經(jīng)營風險納入監(jiān)管,保證全面、客觀、合理的實施監(jiān)管。
(四)建立監(jiān)管人才培養(yǎng)和認證機制
加強我國外資銀行監(jiān)管要依賴大量專門人才,監(jiān)管當局應(yīng)主導建立完善的人才培養(yǎng)和認證體系??裳埜咝5妊芯繖C構(gòu)參與其中,確保培養(yǎng)認證機制的專業(yè)性。
(五)加強信息交流,與各國監(jiān)管機構(gòu)堅強合作
為了應(yīng)對各國金融體系相互聯(lián)系不斷加強的現(xiàn)狀,我國監(jiān)管當局應(yīng)主動同各國監(jiān)管機構(gòu)建立長期、高效的信息交流和合作機制。以協(xié)調(diào)各國監(jiān)管手段,降低共同面臨的風險。
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財務(wù)管理論文范文一:現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新研究
由于國內(nèi)經(jīng)濟水平的不斷增長,對現(xiàn)代企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇,同時也為現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟供需調(diào)整、不斷提高自身的經(jīng)濟實力和綜合競爭力提出了新的要求。在判斷企業(yè)的經(jīng)濟水平和經(jīng)營策略是否科學合理的過程中,不能夠僅僅依據(jù)經(jīng)濟收益的片面提高做出企業(yè)價值提升的認定和判斷。如果沒有健全的財務(wù)管理運行機制對企業(yè)的資金成本、收入支出費用額度、開發(fā)投資等經(jīng)濟活動進行監(jiān)督或預(yù)測,則容易讓企業(yè)遭遇到財務(wù)風險隱患,為了更好地提升企業(yè)的經(jīng)濟實力,需要加強經(jīng)營策略管理并建立全面的財務(wù)管理機制。
一、國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
國內(nèi)正在進行社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的建設(shè),在此過程中,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展方向從傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代財務(wù)管理科學機制模式轉(zhuǎn)變。前者財務(wù)管理的方式方法僅僅指對財務(wù)項目的集中管理和統(tǒng)一運作,而忽視了財務(wù)管理工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策、投資開發(fā)新型項目、預(yù)測或者估算財務(wù)風險隱患等財務(wù)功能手段。在現(xiàn)今的經(jīng)濟時代中,公司企業(yè)的發(fā)展離不開現(xiàn)代科學技術(shù)的進步,企業(yè)的建設(shè)過程中需要信息技術(shù)和科技力量的支持,需要國家政策的調(diào)整和幫助,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的組織管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,需要不斷優(yōu)化人力和物資資源在企業(yè)中的合理分配,避免企業(yè)沒有目標、沒有計劃的片面追求經(jīng)濟收益的增長,避免企業(yè)為了謀求自身發(fā)展不當籌資舉債經(jīng)營,將企業(yè)帶入財務(wù)風險當中。國內(nèi)很多中小型企業(yè)公司在發(fā)展建設(shè)中不同程度上面臨著可利用的資金成本有限,需要通過其他方式籌集資金拓展企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,但是落后的財務(wù)管理手段又限制了其在舉債經(jīng)營競爭中的優(yōu)勢發(fā)揮。此外,很多企業(yè)的領(lǐng)導決策者沒有科學的財務(wù)管理理念仍然比較落后,或者因為素質(zhì)能力的落后,造成了企業(yè)在財務(wù)管理制度上的欠缺,財務(wù)管理措施存在多種不合理問題,導致企業(yè)的財務(wù)管理工作混亂并且缺乏規(guī)范秩序監(jiān)督。在現(xiàn)實情況急劇變更的現(xiàn)代市場管理中,企業(yè)的財務(wù)管理工作應(yīng)當將市場變化的外部環(huán)境因素和企業(yè)自身的財務(wù)管理機制建立結(jié)合起來,利用先進的財務(wù)管理理念和財務(wù)管理科學管理模式的建立,順利實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)掛管理體制上的改革創(chuàng)新?,F(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理制度的改革創(chuàng)新,應(yīng)當注重將信息數(shù)據(jù)收集與分析工作,建立科學現(xiàn)代的信息化財務(wù)管理系統(tǒng),加強企業(yè)在財務(wù)管理方面的數(shù)據(jù)信息收集、分析和共享。經(jīng)濟全球化發(fā)展使得社會必將趨向于多元化發(fā)展,與此呼應(yīng)的財務(wù)管理也迎來了新的挑戰(zhàn)。時代的快速發(fā)展,信息的快速傳播使得傳統(tǒng)的財務(wù)運作系統(tǒng)也發(fā)生了革命性的變化,信息多元化的增加,必然使得財務(wù)管理也會接收到更多的信息,財務(wù)管理不僅要對企業(yè)負責也要對社會承擔一定的責任。因此財務(wù)系統(tǒng)必須要創(chuàng)新,這樣才能給跟上社會的發(fā)展步伐。
二、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的建立
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)管理系統(tǒng)建立的過程中,需要對財務(wù)管理的有關(guān)要素和主要內(nèi)容進行分析,增強財務(wù)管理系統(tǒng)中的核心環(huán)節(jié),確定財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標和制度規(guī)范,從以下幾個方面加強管理:一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的運行目標。現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟運行機制的變化規(guī)律,需要在財務(wù)管理工作中融入創(chuàng)新要點,明確企業(yè)的財務(wù)管理機制的最終目標并貫徹始終,讓計劃目標引導現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理工作方向,決定企業(yè)財務(wù)管理的具體方法和實施策略,保證企業(yè)的財務(wù)管理工作與企業(yè)的長遠發(fā)展目標保持一致。在財務(wù)管理系統(tǒng)運行目標的確立的過程中,不能片面將經(jīng)濟收入和利潤水平作為財務(wù)工作的首要目標,而忽視了企業(yè)發(fā)展中其他重要的要點,例如對企業(yè)的精神文明建設(shè)與宣傳、企業(yè)文化中的人文理念及對企業(yè)員工權(quán)益的維護、企業(yè)需要對社會建設(shè)投入的貢獻和力量等等?,F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)中應(yīng)當包括人文精神和人文理念,將企業(yè)工作人員的利益和企業(yè)的利益結(jié)合在一起,為員工的合法權(quán)益保護提供全力支持,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標和員工發(fā)展需求的完美結(jié)合。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的融資目標。企業(yè)在實現(xiàn)自身發(fā)展的進程中,在設(shè)定長期發(fā)展規(guī)劃的過程中,需要根據(jù)自身經(jīng)濟情況和財務(wù)管理的需求進行適度的融資活動。融資活動的目標出于拓展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、投入新產(chǎn)品、新科技的研發(fā)、尋找合作開發(fā)的投資項目的等目標,加強企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)并提高企業(yè)經(jīng)濟活動的質(zhì)量。由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式具有保守、落后的缺陷,現(xiàn)代企業(yè)需要適應(yīng)國際、國內(nèi)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,對資本籌集的方式作出調(diào)整和變更,促進企業(yè)在經(jīng)濟力量和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴奶嵘瑸楝F(xiàn)代企業(yè)爭取到更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)中的風險管理。受到國際經(jīng)濟變化的影響,國內(nèi)市場的中也出現(xiàn)了經(jīng)濟多元化發(fā)展的趨勢,在加強企業(yè)技術(shù)革新、調(diào)整管理經(jīng)營策略的同時,還需要看到市場經(jīng)濟中存在的風險隱患和不安定因素,為了更好地為企業(yè)的經(jīng)營活動提供幫助和保護,財務(wù)管理系統(tǒng)中的另一個重要組成部分和功能即是財務(wù)管理風險預(yù)警估測功能,其核心功能是監(jiān)測企業(yè)的經(jīng)濟活動中可能將面臨的財務(wù)風險隱患并制定相應(yīng)的解決方法予以排除,為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供助力。
三、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)的創(chuàng)新要點分析
一是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中的專業(yè)人員能力培養(yǎng)。在市場經(jīng)濟增長方式出現(xiàn)變化的今天,現(xiàn)代企業(yè)需要重視對財務(wù)管理人員職業(yè)能力的培養(yǎng)與提升,通過技術(shù)人才能力的提高實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理水平的提高,實現(xiàn)對市場經(jīng)濟發(fā)展速度適應(yīng)和發(fā)展水平的跟進。所謂的財務(wù)管理專業(yè)人員不僅僅應(yīng)當具備財務(wù)管理的思想認識,也應(yīng)當擁有豐富的財務(wù)管理知識儲備,熟悉財務(wù)管理方面的國內(nèi)法律法規(guī)和相關(guān)政策指向,也了解國際財務(wù)管理的先進理論和科學方法,了解國際上通用的財務(wù)管理法律條文,最后還應(yīng)當具有不斷學習提高自身的職業(yè)精神。二是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新要點。從國內(nèi)很多企業(yè)的現(xiàn)階段財務(wù)管理工作來看,其中為數(shù)眾多的企業(yè)在財務(wù)管理中組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,或者管理人員和職能分配過于死板,缺乏靈活調(diào)節(jié)的功能;或者財務(wù)部門組織管理中的缺乏科學管理理念和認知;或者財務(wù)人員之間的職能權(quán)限劃分不清,影響了財務(wù)管理工作的順利進行。三是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的資源優(yōu)化配置?,F(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過程中,應(yīng)當看到并重視財務(wù)管理系統(tǒng)的作用和功能性,實現(xiàn)人力、財務(wù)資源在財務(wù)管理中的科學有效分配,提高財務(wù)管理工作的作用。綜上所述,在經(jīng)濟市場中產(chǎn)生并確立的現(xiàn)代企業(yè)的組織建設(shè),需要現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和管理方式的指導,重視財務(wù)管理機制在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用與功能,在財務(wù)管理系統(tǒng)中明確財務(wù)管理的運行目標、融資目標和風險管理目標,從財務(wù)專業(yè)人員能力培養(yǎng)、財務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等方面加強對企業(yè)財務(wù)管理的建設(shè)。
財務(wù)管理論文范文二:高校財務(wù)管理制度的缺陷及對策
隨著新時期綜合條件改變,高校財務(wù)管理工作的水平要不斷提升和創(chuàng)新,逐漸改變傳統(tǒng)財務(wù)管理理念,提高自身風險意識,建立正確的財務(wù)觀,推動財務(wù)工作水平的有序提升,保證高校資金使用效率。
1高等院校財務(wù)管理制度缺陷分析
1.1責任、權(quán)力、利益不統(tǒng)一、難落實
首先,就現(xiàn)階段高校財務(wù)管理狀況來看,在其財務(wù)管理制度執(zhí)行期間還存在責任、權(quán)力、利益等三方面不統(tǒng)一的現(xiàn)象,使得在日常工作中一旦出現(xiàn)問題,就開始互相推諉,由于這三方面失衡,使得制度不能有效實施和執(zhí)行。其次,由于目前各高校不具備完善的經(jīng)濟財務(wù)制度,使得制度在實施方面存在缺陷,其中最為關(guān)鍵的是沒有建立完善的獎懲制度,雖然高校設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)管部分,但責任的分散性、不明確,在一定程度上到了問題出現(xiàn)難追究責任或沒有人負責的現(xiàn)象。
1.2資源配置不合理
高校自身資源是其辦學的基礎(chǔ),而實際上高校沒有對各項資源進行重視,比如人力資源及物質(zhì)資產(chǎn)等有形或無形的浪費。而從財務(wù)方面來說,在對物質(zhì)資產(chǎn)進行管理的過程中,還存在重視現(xiàn)金管理,輕視資產(chǎn)管理;重視教學設(shè)備的購置,輕視對設(shè)備的有效使用;重視實際占有資產(chǎn)的多少,輕視相應(yīng)資產(chǎn)的有效流通等現(xiàn)象。雖然高校開始重視對資產(chǎn)的管理,并逐漸走向正規(guī)化、有效化,但在制度制定和實施方面還存在很大不足。例如,資產(chǎn)實際所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)不統(tǒng)一、資產(chǎn)在實際應(yīng)用和收益方面上分配不均衡等。
1.3高校經(jīng)費來源渠道單一
在計劃經(jīng)濟體制背景下,高校資金來源都是由國家財政部門撥款,而隨著我國經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟的不斷完善,使得高校經(jīng)費來源逐漸趨向多元化,高校經(jīng)費由原來的依靠國家進行撥款逐漸向財政補助及學生繳費方向過渡。雖然在一定程度上保證了高校經(jīng)費收入的穩(wěn)定。但從整體上來看,高校經(jīng)費還是相對緊張。加之市場由原來的賣方市場逐漸向買方市場過渡,人才競爭及生源競爭已成為現(xiàn)階段的必然趨勢。但是高校財務(wù)管理依然使用原來的管理模式,缺少在資金籌措和經(jīng)營方面的意識,也沒有感受到相應(yīng)的財務(wù)風險和行業(yè)競爭壓力。
1.4核算制度及控制機制不完善
首先,就現(xiàn)階段實際情況來看,各高校還沒有構(gòu)建起完善的核算制度,使得高校在對教育成本進行核算時,財務(wù)會計工作不能滿足實際需求。其次,高校成本控制機制不完善,教育成本比較、分析不能有效實施,無法對教育成本加以控制,制度上的欠缺,使得高校在預(yù)算、教育經(jīng)費支出及內(nèi)部審計過程中存在一定局限性,成本控制機制不完善。
2提升高校自身財務(wù)管理制度水平的有效對策
2.1完善管理體制
對管理體制進行創(chuàng)新,引入市場管理手段與原則,不但可以不再受計劃經(jīng)濟影響,還能使高校更具辦學活力及競爭實力。從體制上將高校的管理職責和地位加以明確,建立新型的管理體制,從以前的政府控制型轉(zhuǎn)變成政府監(jiān)督型,這成為如今財務(wù)制度和大學制度的一個創(chuàng)新基礎(chǔ)。只有不斷調(diào)整和完善管理體制,才能更好地提升高校財務(wù)管理水平。
2.2根據(jù)市場經(jīng)濟的實際需求制定財務(wù)制度
完善、健康的制度環(huán)境,能有效促進財務(wù)制度的形成和完善,推動高校財務(wù)水平的穩(wěn)定提升,確保高校辦學效益水平,這不僅是滿足社會主義經(jīng)濟體制的實際需求,也是今后高校發(fā)展建設(shè)的必然趨勢。因此,就要根據(jù)實際情況,構(gòu)建一種切實有效的制度機制,同時,制度質(zhì)量中的關(guān)鍵所在就是為制度創(chuàng)建最為合適的制度環(huán)境。因此,現(xiàn)階段高校財務(wù)管理工作中的不足及欠缺都表明,必須完善高校內(nèi)部和外部的環(huán)境,才能給其財務(wù)制度的執(zhí)行打造良好環(huán)境,推動高校發(fā)展。
2.3創(chuàng)新財務(wù)管理理念
想要提升財務(wù)管理水平,就要對其觀念進行更新和創(chuàng)新,保證其觀念的前沿性,提升高校資金利用效率與效果,推動高校辦學目標的實現(xiàn)。近年來,隨著高校財務(wù)風險的增加,想要走可持續(xù)性發(fā)展的道路,就一定要進行辦學創(chuàng)新。增強自己的創(chuàng)新功能,將以前那種不計成本的財務(wù)管理理念和模式加以廢除。高校內(nèi)部是一個非常繁雜的組織系統(tǒng),任何一個部門都有他們經(jīng)營的資產(chǎn),并且還創(chuàng)造著一定的社會效益及經(jīng)濟效益。所以學校自身要創(chuàng)新財務(wù)理念,保證其理念和高校發(fā)展需求相統(tǒng)一。
2.4完善成本核算制度
高校財務(wù)制度、會計制度、事業(yè)單位制度組成了高校成本核算制度,因此,要進一步了解高校教育成本的內(nèi)容,不斷深化和改革核算體系,使其逐步趨向成熟和完善,保證其成本核算滿足高校發(fā)展需要。同時還要完善高校教育成本控制機制,有計劃、有目的性地拓寬其資金來源,推動高校發(fā)展和建設(shè)。
論文摘 要:21世紀是人才競爭的社會, 我國高校教育只有提高教學質(zhì)量,培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的各級人才,才能持續(xù)、健康發(fā)展。文章針對我國高校的教育現(xiàn)狀,提出了應(yīng)從更新教育理念、改革教育體系、改革課程體系和教學方法等方面進行改革的措施。
伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會對高校的教育質(zhì)量要求越來越高,不僅要求大學生具有扎實的理論知識,而且還要有良好的綜合素質(zhì)和動手實踐能力。怎樣保障高校人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn),培養(yǎng)出有創(chuàng)造性思維的高素質(zhì)人才,提高高校教學管理水平,是我國高校教育改革中的重點工作,也給高校教育管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)。
一、教育理論及管理手段的改革
管理一種社會現(xiàn)象,是人類得以生存和發(fā)展的重要條件。21世紀的管理水平、理念、模式都發(fā)生了重大變化。以下根據(jù)高校的教育管理特點,分析教學管理應(yīng)采取的策略。
(一)教育管理理論多元化
1. 校本管理論?!靶1尽本褪菍W校本位,學校相對教育部門而言,回歸學校本位,是管理學校的主體,具有獨立性、開放性等,校本管理理論設(shè)計到了高校內(nèi)部管理體制、教育行政體制和辦學機制等問題。
2. 以人為本管理論。學校管理的主客體都是人,對即是管理主體又是管理客體的人進行管理,實現(xiàn)發(fā)展人、培養(yǎng)人的目標。
3.權(quán)變領(lǐng)導論。綜合以上管理理論,可以現(xiàn)代管理理念是通過對人管理調(diào)動人的主動性、創(chuàng)造性,最大限度的使人活的更有價值更有尊嚴。
(二)教育管理手段現(xiàn)代化
現(xiàn)在社會互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)非常普及,融入我們到生活和生產(chǎn)中,并發(fā)揮著不可替代的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)中的學校,在虛擬的、現(xiàn)實的世界與作為人主體的人的世界互相融合交織,改變了傳統(tǒng)單一的校園存在形式,教育管理內(nèi)容,越來越豐富,越來越復雜。學校管理在互聯(lián)網(wǎng)時代要追求“實質(zhì)管理”。學校管理要關(guān)注教師所想、所感、需求,引導和排除他們心中障礙,確保他們?nèi)硇耐度虢逃聵I(yè)。
二、管理制度的改革
與傳統(tǒng)教學管理制度相比現(xiàn)代教學管理制度更突出“人文性”特征,功能是:公正、激勵、創(chuàng)新、發(fā)展、最終目的是“發(fā)展人”。
(一)高校管理要體現(xiàn)高?,F(xiàn)展要求。 在日常教學管理工作的學籍管理、成績管理、考務(wù)管理、教學秩序管理等各個方面都要注重“以人為本”的管理理念。
(二)高校管理要處理好學生和高校之間的關(guān)系,充分發(fā)揮公正性,在確保公平、公正的原則下努力調(diào)動教師和學生教與學的積極性,實現(xiàn)教與學的和諧。
三、 課程體系的改革與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)
未來是知識經(jīng)濟的社會,創(chuàng)新性人才必定是世界各國競爭的焦點,教育創(chuàng)新勢在必行。而課程體系作為教育改革的主要內(nèi)容,已刻不容緩。
(一)找出現(xiàn)存教育課程體系中存在的各種問題,然后對這些問題采取針對性措施,是創(chuàng)新教育的首要任務(wù)?,F(xiàn)在教育課程體系存在的問題有:課程內(nèi)容相對陳舊、過分分割知識、學生被動接受、課程安排不合理、學生實踐能力弱等。
(二)優(yōu)化的課程體系應(yīng)促使人才從以下幾方面得以提高
1. 培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維能力。培養(yǎng)學生發(fā)散思維、聚合思維、抽象思維和邏輯思維能力。 2. 培養(yǎng)學生養(yǎng)成自學能力。高校課程改革必須關(guān)注學生自學能力。要給學生預(yù)留充分思考時間,這也是創(chuàng)新人才必備的一個條件。不僅在時間上留給學生自學時間,此外還應(yīng)在物質(zhì)上給予保障,例如學校實驗室、圖書館的建設(shè)等。 3.注重塑造學生人格品質(zhì)。大學生不僅要學好知識學會做事,更要學會做人。課程改革中要注重塑造學生人格品質(zhì)的培養(yǎng)。4.課程教學改革要培養(yǎng)學生動手能力。理論知識固然重要,但也要注重培養(yǎng)學生實踐能力、提高學生動手能力。5.關(guān)注學生個性發(fā)展。所以,高校課程改革具體可以做到如下幾點。人文社會課程、科學課程、實踐課程、現(xiàn)代信息課程等方面。
四、教學方法的改革
分析、改進教學方法,提高教學質(zhì)量是教學改革的一個重要環(huán)節(jié)。確定教學內(nèi)容、教學目的之后,教學方法的使用是否得當、有效,直接關(guān)系到課程教學質(zhì)量的提高,進而影響到學生掌握知識、技能的培養(yǎng)、能力的開發(fā)和教學任務(wù)的完成,因此,教學方法改革對于教學目的的實現(xiàn)具有非常重要意義。
(一)教學方法改革的方向
傳統(tǒng)教學中只注重傳授知識、忽視培養(yǎng)學生能力,這是其不利方面。在教學中應(yīng)使用有助于發(fā)展學生智力、富有啟發(fā)性的教學方法。對傳統(tǒng)的教學方法進行改革,改革不利方面,保存正確合理成分,以此為基礎(chǔ),研究出符合我國國情的教學方法。教學方法是不斷更新變化的,是伴隨著時展、教學內(nèi)容的更新而發(fā)展的,要用科學發(fā)展的眼光看待教學方法,不斷改革教學方法。
(二)發(fā)揮教師的主導作用和學生學習的積極性,堅持啟發(fā)式教學
為了提高教學質(zhì)量,更好的完成教學目標,必須有正確的教學指導思想。深入研究學生學習方法和過程,摸清學生學習特點,不斷改進、研究更具有針對性的教學方法。教學要避免灌輸式,采取指導啟發(fā)式。啟發(fā)式不是教學方式,是一種教學指導思想。教學中不論使用哪種教學方式,都必須要富有啟發(fā)性。教學方法的選擇要根據(jù)必須根據(jù)教學內(nèi)容、教學目標和教育的對象確定,在教學中還可以把幾種教學方法進行配合使用以達到更好教學效果。
(三)要講求實效,提高課堂教學效率
現(xiàn)在高校教學中,還存在著拖延教學時間、加重學生課業(yè)負擔來實現(xiàn)教學任務(wù)的情況。要提高課堂教學的效率,就需要教師在提前備課、認真研究教材、明確課堂教學的難點和重點,教學要求要切實把握。
總之,在當今的高校培養(yǎng)人才的模式中,如果我們把上面的各種改革方法及措施付諸實踐,相信我國能培養(yǎng)更高素質(zhì)的人才,這對于提高我國的整體國民素質(zhì),對于我國的快速發(fā)展,對于提高我國在世界各國中的競爭力大有裨益。
參考文獻:
摘要:在國有銀行上市改制的大幕拉開后,政府與各界似乎都看到了銀行改革成功的曙光。然而,2006年的經(jīng)濟運行開始出現(xiàn)更加復雜的局面,一方面商業(yè)銀行信貸擴張沖動的內(nèi)在機制仍然沒有得到根本改變,與政府調(diào)控經(jīng)濟過熱的宏觀政策往往存在沖突,另一方面銀行體系改革中的深層矛盾逐漸凸現(xiàn),同時外資銀行介入的競爭壓力也接踵而至。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;銀行改革;戰(zhàn)略
Abstract: In the state-owned bank listed on the Damulakai restructuring, the government and all walks of life seem to have seen the dawn of the success of banking reform. However, in 2006 the economy began to emerge even more complicated situation, on the one hand, commercial bank credit expansion continues to urge the internal mechanism has not been fundamentally changed, and the regulation of the economy overheating of the macro-policies often conflict, on the other hand, reform of the banking system in Gradually become deep-seated contradictions and at the same time foreign banks are also involved in the competition after another.
Key words: commercial banks; banking reform; strategy
前言
在面臨內(nèi)外壓力的情況下,商業(yè)銀行改革應(yīng)該如何突圍呢?我們認為,有以下兩大戰(zhàn)略思路值得重視。
其一,從商業(yè)銀行的角度,應(yīng)針對信貸擴張的動因,全面創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營機制
我們看到,上半年中國經(jīng)濟高位增長,兩大推動因素是信貸和投資。商業(yè)銀行的信貸擴張沖動起到了推波助瀾的作用,上市成功后的建行尤其突出。前段時間穆迪對2005年中資銀行財務(wù)實力評價較低的原因,也是看到了宏觀緊縮政策下,商業(yè)銀行信貸擴張壓力可能帶來不良率提高。應(yīng)該注意,我們不能說信貸擴張與銀行上市之間有簡單的正相關(guān)關(guān)系,因為這是現(xiàn)有金融體制下所有商業(yè)銀行普遍面臨的現(xiàn)象,只能說是,商業(yè)銀行的上市,如果強化了刺激信貸擴張的某些動因,將會使得這一問題更加突出。
就國際經(jīng)驗來看,目前國外商業(yè)銀行已經(jīng)逐漸形成了中間業(yè)務(wù)為主,信貸業(yè)務(wù)為輔的模式。從20世紀90年代開始,一些發(fā)達國家的銀行非利息收入快速增長,對銀行總收入的貢獻多在30%以上,有的超過了50%,甚至70%以上。國外商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展情況,是與其逐漸進入后工業(yè)社會的發(fā)展階段相對應(yīng),也是與其金融自由化與金融深化發(fā)展到了較高階段相對應(yīng)的。而在當前中國特定歷史階段,以利息收入業(yè)務(wù)為主的情況還難以在短期內(nèi)改變,但應(yīng)向國際看齊,在業(yè)務(wù)創(chuàng)新與制度設(shè)計上做好戰(zhàn)略改革與轉(zhuǎn)變的準備。
就此,筆者認為上市只是銀行改革的起點,在制度、技術(shù)、管理等方面全面創(chuàng)新商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運行模式,才能促使其走出信貸擴張怪圈。
一是創(chuàng)造發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)的條件。一方面,應(yīng)以專門機構(gòu)協(xié)調(diào)中間業(yè)務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,如規(guī)范中間業(yè)務(wù)收費,制定合理的銀行中間業(yè)務(wù)收費標準,也要建立健全銀行的各項服務(wù)功能,并且增加科技投入,創(chuàng)造發(fā)展中間業(yè)務(wù)的硬件環(huán)境。另一方面,銀行所提供的中間產(chǎn)品最大的差別就是它所提供的服務(wù)和為客戶創(chuàng)造的便利,只有適合客戶需要的產(chǎn)品才有存在的必要和發(fā)展的可能,而銀行也只有擁有了這樣的產(chǎn)品才能贏得客戶,因此要努力推進產(chǎn)品創(chuàng)新。此外,銀行還要注重以推銷消費品的方式推銷金融產(chǎn)品,通過市場營銷來使客戶理解新產(chǎn)品,并實現(xiàn)金融產(chǎn)品“供給創(chuàng)造需求”的途徑。
二是真正促進經(jīng)營管理與內(nèi)控機制的優(yōu)化。經(jīng)營機制改革仍然是商業(yè)銀行永遠的主題,目前部分銀行進行股改和上市,確實是銀行改革邁出的一大步,但是也要看到,對銀行治理長期的真正壓力主要來自于機構(gòu)戰(zhàn)略投資者和大股東,當前上市銀行治理結(jié)構(gòu)中該類主體的作用還十分有限。銀行海外上市的背后,往往是投資者對于“中國概念”和“政府擔保”的認同,上市本身并不意味著現(xiàn)代經(jīng)營機制的建立。如果就此放棄內(nèi)部機制改革,則很可能重蹈覆轍。因此,政府必須在包括人事等方面在國有商業(yè)銀行建立起市場化機制,并在此基礎(chǔ)上按照商業(yè)金融原則建立內(nèi)部控制和風險收益權(quán)衡機制,才能保證銀行改革的成果。就此來看,上市只是有效改革的剛剛起步,也并非銀行改革的惟一選擇。
三是改善資產(chǎn)質(zhì)量與貸款結(jié)構(gòu)。應(yīng)通過加強各類風險限額、資產(chǎn)負債比例指標管理及內(nèi)部利率調(diào)控、產(chǎn)品定價政策等手段,合理控制總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)配比,降低資產(chǎn)組合的整體加權(quán)風險,促進流動性、安全性和盈利性的協(xié)調(diào)運作。還應(yīng)根據(jù)流動性變化和資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢,更加主動靈活地實施負債管理,控制負債成本,有效地管理流動性風險和利率風險??傊?,商業(yè)銀行應(yīng)把風險識別能力的大小作為信貸投放最重要的約束條件,不僅在信貸投放“量”上做文章,還應(yīng)在信貸投放的“質(zhì)”上努力。
四是不斷創(chuàng)新現(xiàn)有條件下可行的業(yè)務(wù)模式??傮w上雖然信貸增長過快,但也要看到,在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式和理念下,銀行還是更關(guān)注集中于少數(shù)領(lǐng)域的貸款業(yè)務(wù)。但事實上,中國經(jīng)濟增長過程中還有許多領(lǐng)域缺乏發(fā)展資金,目前需要能夠開拓市場,探索銀行資金進入這類領(lǐng)域的新模式。例如,通過與政策性資金的配合、資產(chǎn)證券化、基金等模式,銀行資金可以有效進入資金短缺嚴重的很多經(jīng)濟領(lǐng)域,探索有效利用資本金的廣泛途徑。
其二,從監(jiān)管部門的角度,應(yīng)適應(yīng)新形勢,轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行改革的戰(zhàn)略重點
商業(yè)銀行改革中的整體性問題是多方面的,當前有四方面任務(wù)迫在眉睫。
一是綜合調(diào)控銀行體系的資金過剩。資金過剩加劇了銀行當前的盈利壓力,從總體上調(diào)控銀行體系流動性也是對政府的現(xiàn)實要求。2003年4月份開始以定期發(fā)行央行票據(jù)的方式來回收外匯占款帶來的過多的流動性,但由于疲于應(yīng)付,最終形成的凈貨幣投放仍保持了較快增長,商業(yè)銀行的資金持續(xù)過剩。當前,銀行改革、宏觀經(jīng)濟調(diào)控、外匯體制改革已經(jīng)不可避免地聯(lián)系在一起,全球化也使得中國經(jīng)濟金融更容易受到外部沖擊和影響。政府應(yīng)該綜合考慮各方面因素,做出相對最佳的選擇,盡可能控制銀行體系的流動性問題。
二是為混業(yè)經(jīng)營時代的到來做好制度準備。隨著2006年金融產(chǎn)品創(chuàng)新的開展以及金融機構(gòu)業(yè)務(wù)多元化,混業(yè)經(jīng)營的潮流已經(jīng)顯現(xiàn)出來。產(chǎn)品創(chuàng)新帶來了貨幣市場與資本市場的融合,而機構(gòu)創(chuàng)新則帶來多種金融資源的有效組合,如近期保險資金對銀行的規(guī)模介入。對此,應(yīng)該全面更新觀念,在立法、監(jiān)管、內(nèi)控和會計準則等基礎(chǔ)制度建設(shè)方面為銀行混業(yè)經(jīng)營打好基礎(chǔ)。
三是增強商業(yè)銀行對人民幣產(chǎn)品的設(shè)計定價能力,從而在未來國外同業(yè)競爭中能夠立足。當前雖然國內(nèi)市場具有大多金融產(chǎn)品,但價格發(fā)現(xiàn)機制仍然缺位,銀行也不具有產(chǎn)品設(shè)計定價能力,不得不依賴外資報價。在外資全面進入后,國內(nèi)商業(yè)銀行在本幣產(chǎn)品競爭中處于非常不利地位。國情決定了相關(guān)的金融制度優(yōu)化和創(chuàng)新短期內(nèi)必須由監(jiān)管部門而不是市場來主導推進,這需要在推進利率市場化的大環(huán)境下,盡快彌補商業(yè)銀行在這方面的不足,并對促使本幣產(chǎn)品交易活躍提供政策支持。
【關(guān)鍵詞】初中;班級管理;學生
現(xiàn)今,在我國的初中班級管理中仍存在許許多多這樣或那樣的問題,班級管理的隨意化,致使學生的思想素質(zhì)下降,法制觀念淡薄,影響了學生身心的健康成長和發(fā)展,也不利于學生各方面素質(zhì)的提高。因此,加強對初中班級管理的力度,進而提高初中班級管理的效益,實現(xiàn)初中班級管理的科學性與藝術(shù)性兼顧,便顯得尤為重要和迫在眉睫了。筆者在深入學習學生相關(guān)教育理論知識的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身十多年來班主任管理的實踐經(jīng)驗,對當前初中班級管理中存在的問題及原因進行了細致的分析,并有針對性的提出了相應(yīng)的解決對策。
一、當前初中班級管理中存在的主要問題
(一)班級內(nèi)部管理中依然是以班主任為絕對權(quán)威
班級管理是班主任依據(jù)一定的要求和規(guī)范,采取適當?shù)姆绞椒椒?,對所帶班學生的思想、學習、生活、課外活動等項工作進行管理教育,以建立優(yōu)良的班集體,進而促進和保證整個班級成員全面發(fā)展的綜合性活動。在傳統(tǒng)的教育理論和思想中,班主任都被認為是學生的管理者、監(jiān)督者和引導者,具有較大的權(quán)威,但是其卻忽略了班主任同時也應(yīng)該是學生的良師益友和合作伙伴,共同服務(wù)于班集體的建設(shè),應(yīng)該使自己與學生處于平等的地位,給予學生充分的信任和尊重,發(fā)揮學生的主體作用,培養(yǎng)他們的自我教育和自我管理的能力,與此思想相對應(yīng)的現(xiàn)實情況就是絕大部分班主任仍在班級管理中處于絕對權(quán)威的地位,他們認為初中班級管理的對象是12~15歲這一年齡段的學生,他們心理不夠成熟,能力也較弱,于是從班級管理的制定、班委會的確立、管理和監(jiān)督的實施以及學生的評價,都是由班主任全權(quán)決定,一個人說了算,嚴格控制著學生的一言一行,一舉一動,發(fā)揮著絕對的權(quán)威作用,學生完全處于被管理的地位,沒有任何參加班級管理的途徑和機會,完全失去了其班集體的主體地位。
(二)管理內(nèi)容不夠全面,工作方式呈現(xiàn)嚴重單一化的傾向
1.過于看重學習成績,忽略了影響學習效果的相關(guān)因素
智育是學生全面發(fā)展的核心,而智育的重要途徑就是通過文化課的教學活動,學習文化課知識是學生的最主要活動,也是學生成長過程中認知能力得到提高的重要途徑。班主任搞好對學生的學習管理是學生完成學習任務(wù)的必要條件,然而,在現(xiàn)在的學生管理中,部分班主任混淆了學習要求和學習指導的含義,過分的看重學生的成績,只要求學生一定要好好學習,拿高分,卻忽略了一系列影響學生學習成績的因素,例如學習動機、學習習慣、學習方法等,沒有向?qū)W生強調(diào)學習的意義,忽略了學生學習興趣的培養(yǎng),更談不上對學生的學習方法上的指導了。
2.工作方式嚴重單一化
班主任教育學生的方法在很大程度上會對教育的質(zhì)量和成果產(chǎn)生極大的影響,有的班主任做了很多工作,但卻是由于工作方式方法過于簡單,常出現(xiàn)事倍功半的狀況,例如班主任對紀律差的學生進行“特殊照顧”,在教室的角落里安排他們的座位,這些受到“特殊照顧”的學生盡管表面上依然是我行我素,但其內(nèi)心卻十分難過,他們的自尊心會受到極大的傷害,感覺其他同學和老師的眼里對自己全是鄙視,進而對班主任和其他任課教師的工作不配合,嚴重擾亂課堂紀律。這種以懲罰為主的教育方法雖然費時少,見效快,但其會導致非常嚴重的后果,致使學生產(chǎn)生逆反心理,自暴自棄、破罐破摔。
二、優(yōu)化初中班級管理的對策分析
(一)建立平等的師生關(guān)系,實行民主管理,增強班級凝聚力
班主任與學生的關(guān)系不僅僅是老師與學生的關(guān)系,一日為師,終生為父的觀念在當今這個追求平等的社會已經(jīng)不合適宜了,班主任應(yīng)該認真思考與學生之間的關(guān)系,一方面,初中學生仍然處于一種心理的半成熟化狀態(tài),班主任依然要對學生的人生做好引導作用,教會其做人、學習、與同學合作的道理和方法,另一方面,班主任除了是學生的良師,更應(yīng)該是益友,應(yīng)該與學生建立一種朋友的關(guān)系,以一種交流、友好、寬容的態(tài)度對待學生,關(guān)心學生,從內(nèi)心將學生置于與自己平等的地位,在班委會的選舉、班級管理制度的制定等方面建立民主的機制。
(二)實行多元的工作方式,提高管理效率
美國著名心理學家斯金納提出了著名的強化理論,他認為正強化和負強化對學生行為的塑造會產(chǎn)生相當重要的影響,采取單一進行懲罰的工作方式,對學生訓斥則會造成師生情感對立,彼此敵意增加,更加造成學生自暴自棄,心理畸形發(fā)展,與促進學生的全面發(fā)展的教育目標完全相悖。因此,根據(jù)斯金納的操作條件學說,在初中的班級管理中,班主任應(yīng)該多用正強化的手段來塑造學生的良性行為,用負強化的手段來消除學生的消極行為,而且應(yīng)該慎重對待懲罰這一負強化,因為負強化只能讓學生明白什么不能做,而不能讓學生知道什么能做和應(yīng)該怎么做,加強管理只是實現(xiàn)教育目標的一種手段,教育最終的目的是要實現(xiàn)學生的德、智、體、美、勞等全面發(fā)展,這是教育的內(nèi)部關(guān)系規(guī)律所決定的,所以,班主任應(yīng)采取多元化的工作方式,激勵學生的良性行為,消除其消極行為,進而提高管理效果。
綜上所述,針對當前初中班級管理中存在的問題,只有從以上兩方面著手,才能提高管理效果,進而實現(xiàn)促進學生全面發(fā)展的教育目標。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:鋼鐵企業(yè),績效考核,思考
一.加強鋼鐵企業(yè)績效考核的重要性
當前我國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進入了發(fā)展的關(guān)鍵時期,在面臨著越來越激烈的國際國內(nèi)市場競爭的同時,資源和環(huán)境對企業(yè)所造成的壓力也越來越大,鋼鐵企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略期。其中鋼鐵企業(yè)作為我國鋼鐵市場的重要主體,只有以更加積極主動的態(tài)度和姿態(tài)去迎接和應(yīng)對新形勢下市場要求,才能在世界鋼鐵行業(yè)的新一輪競爭發(fā)展中占據(jù)更為有利和主動的位置。另一方面,從當前鋼鐵企業(yè)具體運作中不難看出,仍存在著許多制約企業(yè)進一步發(fā)展的因素和問題,影響著鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。究其原因,有多方面,但其中的關(guān)鍵都離不開企業(yè)人力資源這一核心資源。作為鋼鐵企業(yè)生存和發(fā)展的核心性關(guān)鍵資源,人力資源的重要性越來越受到關(guān)注,加強和完善人力資源管理的重要意義也日益凸顯。如何管理企業(yè)的各類人才,最大限度地調(diào)動和發(fā)揮其主觀能動性成為當前我國鋼鐵企業(yè)管理者必須面臨的問題??冃Э己俗鳛槠髽I(yè)人力資源管理的有機組成部分,也是最為有效的一種企業(yè)管理手段,在評價激勵員工、增強企業(yè)活力和市場競爭力,實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)代化和高效化方面起著不可替代的積極作用,是人力資源管理的核心[1]。鋼鐵企業(yè)通過績效考核環(huán)節(jié)工作的改善與提高,實現(xiàn)對員工績效的客觀公平公正的考查與評價,并將績效考核的結(jié)果運用到企業(yè)人力資源管理的其他環(huán)節(jié)中,真正地推動員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值和貢獻,從而培育和強化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力,實現(xiàn)鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,績效考核作為一個先進的管理系統(tǒng),我國鋼鐵企業(yè)績效考核工作在具體的開展和實踐過程中仍存在著許多問題。因此,如何將當前世界管理領(lǐng)域先進的績效管理經(jīng)驗進行引進、吸收、借鑒與創(chuàng)新,提高鋼鐵企業(yè)績效考核的質(zhì)量和水平人力資源管理論文,是一個具有現(xiàn)實意義和理論意義的重要課題,具有重要意義。
二.鋼鐵企業(yè)員工績效考核現(xiàn)狀及問題分析
隨著鋼鐵行業(yè)的深入發(fā)展和我國市場經(jīng)濟發(fā)展的不斷完善,我國鋼鐵企業(yè)為了更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場發(fā)展,企業(yè)人力資源管理都不同程度地得到重視并進行改進與完善。但從整體上來看,我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理仍處于由傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期,現(xiàn)代人力資源管理部門的建設(shè)及人力資源管理職能的發(fā)揮仍受到一定的限制,在績效考核環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為明顯。當前許多鋼鐵企業(yè)績效考核在實行中存在著較多的問題也是一個不爭的事實。
一是,由于人力資源管理部門的戰(zhàn)略性地位尚未得到真正的明確,績效考核工作落實便有了一定的難度,直接表現(xiàn)為員工與管理人員的低參與度,甚至也較多地存在著對于績效考核工作不配合、影響績效工作開展的例子,影響績效考核的真實性與有效性。
二是,人力資源管理專業(yè)化水平的欠缺直接影響到了我國鋼鐵企業(yè)績效考核工作的開展??冃Э己俗鳛橐粋€先進的管理系統(tǒng),不論是考核指標的設(shè)計、考核方法的選擇還是最后考核結(jié)果的分析運用,都對考核人員有著較高的專業(yè)化水平的要求。但另一方面我國鋼鐵企業(yè)人力資源管理人員中真正具備相應(yīng)專業(yè)化知識和水平的人員并不多,從而導致鋼鐵企業(yè)績效考核存在著的一系列問題。
三是,對于績效考核在認識上存在著偏差和誤區(qū)。從本質(zhì)上來講,績效考核是企業(yè)人力資源管理的手段和重要環(huán)節(jié)之一,其進行考核的最終目標都在于通過績效的改進與提高提升企業(yè)績效,促進企業(yè)的進一步長遠發(fā)展。而在具體實踐不論是中高層管理人員還是基層員工,都對于績效考核在理解上都不同程度地存在問題,如簡單地將績效考核等同于對個人績效獎優(yōu)罰劣的層面上,單純地把“把薪酬與績效結(jié)合”,加上績效考核中又不同程度地存在著缺陷,尤其是考核過程缺乏透明性及公開性,使得被考核人員產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒,對考核工作應(yīng)付了事;也存在著部分員工認為企業(yè)績效考核只是走走過場,無太大的實際作用,難以從思想上重視績效考核,導致績效考核流于形式[2]。
四是,績效考核體系建設(shè)不完善,缺乏具體量化、操作性強的績效評價指標,“德、能、勤、績”四個指標仍是考核的關(guān)鍵,主觀性強,易受個人主觀因素影響,尤其是主管人員個人的好惡及領(lǐng)導風格,難以真實反映出員工的績效水平;同時在績效考核指標的設(shè)計也存在著不科學的問題,直接表現(xiàn)為考核指標內(nèi)容不全面、考核標準不嚴謹、考核標準一致化、脫離崗位與工作任務(wù)的具體要求,不同崗位關(guān)鍵績效指標不突出等;或者直接照抄照搬別人的績效考核體系,難以形成較為全面、客觀的評價結(jié)果,加上考核方式手段過于單一化甚至方式滯后,缺乏規(guī)范化、程序化的操作,考核方法沒有統(tǒng)一的尺度,達不到考核的預(yù)期目的,影響考核激勵作用的發(fā)揮。
五是,對于績效考核缺乏明確定位,考核目標不明確,只是為了考核而考核,考核結(jié)束后將考核結(jié)果放置一邊,未能真正地起到約束激勵的作用,更談不上對于員工工作中存在的問題給予指導與幫助并督促其進行改進,既造成了浪費大量的人力、物力、財力的同時,也導致鋼鐵企業(yè)績效考核體系形同虛設(shè),影響績效考核真正作用的發(fā)揮,更使得對績效管理形成認識上的誤區(qū)[3]。另外人力資源管理論文,在績效考核過程中,缺乏溝通、考核周期設(shè)置不合理等也是影響績效考核結(jié)果的重要因素之一站。
三.建立健全績效考核體系,完善激勵機制
新形勢下,鋼鐵企業(yè)間的競爭將更加的白熱化,每個企業(yè)只有不斷地強化自身的核心競爭力才能在市場競爭中占據(jù)有利地位。通過健全和完善績效考核機制,提高企業(yè)人力資源管理水平,為企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動力支持和智力保障是保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和重要途徑。
首先,要樹立人才競爭意識,認識到人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一資源,高度重視鋼鐵企業(yè)的人力資源管理工作,將企業(yè)人力資源管理工作的開展放到關(guān)系到企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略位置,真正地提升鋼鐵企業(yè)人力資源管理部門在鋼鐵企業(yè)組織架構(gòu)中的地位,實現(xiàn)人力資源的戰(zhàn)略化管理。只有從思想上重視人力資源管理工作,才能更好地發(fā)揮人力資源管理各個模塊的作用,包括績效管理。
二是,在做好人力資源管理各項基礎(chǔ)性工作的前提下,著重把握人力資源管理過程中的績效考核環(huán)節(jié),提高績效管理水平,通過對員工的正確客觀評價實現(xiàn)有效的激勵,提高員工績效從而改善企業(yè)績效。具體來講,要做好以下幾個方面的內(nèi)容:
1.正確認識考核的作用和意義。要切實提高企業(yè)領(lǐng)導者和管理層對于績效考核重要性的認識,更新觀念,樹立科學的績效觀,強化績效意識和效益觀念,重視考核工作在改進員工績效、激勵員工中的積極作用,摒棄走走過場的考核形式,積極推動企業(yè)績效考核由定性管理向定量管理、由粗放管理向精細管理的轉(zhuǎn)變,提高績效管理水平。企業(yè)領(lǐng)導與管理者在給予人力資源管理部門最大支持的前提下,要以更加積極的態(tài)度參與其中,為員工形成良好的示范效應(yīng),引導員工行為;要積極推動以績效為導向的鋼鐵企業(yè)文化的建設(shè),為績效考核工作的順利開展和有序進行營造良好的企業(yè)氛圍和大力支持[4]。另外,績效考核從本質(zhì)上來講不同于我國傳統(tǒng)意義上的人事考核,要利用各種渠道和途徑加大對于績效考核制定的宣傳力度,提高員工對于績效考核的認同度和支持度,為績效考核的開展奠定良好的人員支持。
2.明確企業(yè)績效考核目的,杜絕“為了考核而考核”,把績效考核與企業(yè)的長遠發(fā)展實現(xiàn)有機聯(lián)系和結(jié)合,實現(xiàn)績效考核的戰(zhàn)略導向,使其更好地服務(wù)于鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展要求,即“員工個人績效提升與激勵”和“組織績效提升”的緊密結(jié)合。具體來講,績效考核的目標在于使員工在做正確的事的基礎(chǔ)上,能夠不斷改善,把正確的事做得更好,真正地提高工作質(zhì)量,從而促進企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn),同時也能夠為企業(yè)人力資源管理的其他工作,如員工培訓、薪酬管理、職位調(diào)整等提供更為公正、透明、客觀的依據(jù)。只有準確定位,正確認識績效考核的目標所在,明白績效考核所針對的內(nèi)容和所要問題,才能保障鋼鐵企業(yè)績效考核工作的有序開展。
3.合理設(shè)計考核指標體系。行之有效的考核指標體系是績效考核成功與否的關(guān)鍵,以“崗位分析評價”為基礎(chǔ),根據(jù)專業(yè)化分工及崗位差別化的原則,全面綜合地考慮各個崗位的工作摘要考核內(nèi)容的指標體系,使績效考核工作能真正地服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展需求。同時人力資源管理論文,鼓勵員工積極地參與績效考核指標的設(shè)定,真正地體現(xiàn)出公平與公正的原則,也有利于從一定程度上提高了員工對于績效考核的認同度,有利于績效考核工作的推進。
4.提高績效考核方法的科學性和有效性。在保障考核過程公開化及透明化的基礎(chǔ)上,要進一步提高鋼鐵企業(yè)員工績效考核方法的準確性及客觀性,積極引進和借鑒國際先進鋼鐵企業(yè)的科學考核方法,如平衡計分卡BSC等,保障績效考核結(jié)果。合理設(shè)置績效考核周期,實現(xiàn)考核周期系統(tǒng)化,將平??己?、月度考核與年度總考評進行相結(jié)合,并進行綜合分析以提高考核結(jié)果的真實性、準確性和科學性。重視民主測評在企業(yè)績效考核中的重要性。
5.重視績效溝通,改進過往績效考核單方向運作的缺陷,將績效考核的重點與被考核者進行直接的溝通與反饋,將考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行了解與交流,使員工有機會澄清誤解、消除誤解,或更加深刻地認識到自己取得的進步和存在的問題,從而達到通過績效溝通,幫助員工及時發(fā)現(xiàn)問題、認識問題,并積極主動地協(xié)助員工進行績效的改進計劃的確立,明確下一階段努力的方向和奮斗的目標[5]。同時對正確的行為要給予積極的肯定進行正強化,提高員工的滿足感和自我成長的需要。另外,通過績效溝通,使員工有機會能夠進行自我表達,暢所欲言,有利于民主寬松的企業(yè)氛圍的建設(shè),最大限度地減少員工的消極抵觸情緒,
6.提高績效考核結(jié)果的運用深度和廣度。為將績效考核工作真正地落到實處,恰當?shù)剡\用考核的結(jié)果是關(guān)鍵。要發(fā)揮績效考核結(jié)果的多元化作用,不僅僅是員工薪酬福利水平制定與調(diào)整的依據(jù),也是企業(yè)員工晉升、培訓與開發(fā)的依據(jù),將績效考核結(jié)果真正地運用到人力資源管理的其他各個環(huán)節(jié)。
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