農(nóng)村土地承包合同范本精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村土地承包合同范本范文

法定代表人：承包方：

（以下簡稱乙方）

住所地：

法定代表人：訂立本合同的背景：

______年，由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同，實際上由乙方承包經(jīng)營，并且得到了發(fā)包方及其村民（代表）的一致同意，同時也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準?，F(xiàn)根據(jù)我國農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定，并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營甲方所有的土地一事達成如下一致協(xié)議，望雙方共同遵守：

一、承包標的、數(shù)量及四至范圍

乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地，其四至范圍詳見附圖。

二、承包期限

承包期限為______年，但因乙方已于______年實際上已承包了本合同項下土地，故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。

三、承包土地的用途：

本合同項下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。

四、甲方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

（1）監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護土地；

（2）制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為；

2.義務(wù)

（1）維護乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除本合同；

（2）不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（3）為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供方便；

（4）依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織、安排本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、乙方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

（1）依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)

經(jīng)營和處置產(chǎn)品；

（2）在取得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，乙方擁有的土地承包經(jīng)營

權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。

2.義務(wù)

（1）維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；

（2）依法合理利用土地，不得給承包地造成永久性損害。

六、承包金的數(shù)量及其支付期限

承包金為每年______萬元，在每年______月______日之前付清。

七、違約責(zé)任

1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強制

性規(guī)定，否則，乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同，并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬元。

2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強制性規(guī)定，則甲方有權(quán)收回土地，并要求乙方賠償給土地造成的損失；乙方超出合同規(guī)定付款期限的，則按每天萬分之二支付未付部分的違約金。

八、其他約定

1、在承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴重毀損承包地的，在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后，甲方同意對乙方承包的土地進行調(diào)整，或按毀損土地面積在承包金中予以扣減，直至土地恢復(fù)種植能力；

2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營活動，如對乙方造成損害的，甲方必須予以賠償。

3.承包期內(nèi)，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時，乙方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

4.承包期內(nèi)，甲方不得單方面解除本合同，不得以任何借口或理由強迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營權(quán)，更不得以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”等為由收回承包地搞招標承包，也不得將承包地收回抵頂欠款。

5.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等，歸乙方所有，甲方不得擅自截留，且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項，但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當取得甲方的同意。

6.承包期內(nèi)若遇政府征用，則除土地補償金歸甲方外，其余款項一律歸乙方所有，未征用部分則繼續(xù)承包，承包金也按比例調(diào)整。

九、爭議的解決

在履行本合同過程中，若有爭議，首先由甲、乙雙方協(xié)商解決；若協(xié)商未果，任何一方都可以向人民法院。

十、本合同一式柒份，在雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)證，另貳份分別報南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。

十一、特別條款：

在簽訂本合同時，乙方有充分理由相信甲方對本合同項下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，且已報請南潯鎮(zhèn)人民政府批準。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無效，則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬元訂約人：

甲方：

乙方：

代表人：

代表人：

合同簽訂時間：

年

月

第2篇：農(nóng)村土地承包合同范本范文

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中存在的問題

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)作為一種財產(chǎn)性權(quán)利，可以為承包主體帶來收益。實現(xiàn)收益的方式除了農(nóng)戶自行經(jīng)營承包地之外，將土地承包經(jīng)營權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式進行流轉(zhuǎn)，也是實現(xiàn)收益的重要途徑。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)早已廣泛流轉(zhuǎn)。筆者在司法實踐中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中極不規(guī)范，不同程度地存在以下問題，并由此產(chǎn)生大量訴訟。

1.以租代征現(xiàn)象普遍。農(nóng)民以轉(zhuǎn)包的方式將其擁有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給他人，有利于農(nóng)村土地的集約使用與規(guī)模經(jīng)營，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革方向相一致。然而，筆者在司法實踐中發(fā)現(xiàn)，“以租代征”現(xiàn)象普遍。所謂“以租代征”，是指用地單位繞過法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù)，通過租用農(nóng)民集體土地，而直接進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為。“以租代征”不是法定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，而是違反《土地管理法》的行為，受到法律明令禁止。然而，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，以租代征現(xiàn)象在地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟相對發(fā)達的近郊區(qū)普遍存在。由于“以租代征”合同所設(shè)定的租賃期限普遍較長，而合同簽訂時的土地價值不高，雙方約定的租金標準也不會太高，“以租代征”實質(zhì)成為一種“圈地運動”。一方面，隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的深入以及城鎮(zhèn)化進程的加快，土地價值凸顯，帶給經(jīng)營者的收益成倍增加，雙方約定的租金顯得微不足道；另一方面，簽訂租賃合同的農(nóng)民在很長一段時間內(nèi)將失去土地經(jīng)營權(quán)，而土地經(jīng)營權(quán)對農(nóng)民而言，意味著生存保障?？梢灶A(yù)見，如果不加以引導(dǎo)，“以租代征”問題在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中可能凸顯。隨著時間的推移，“租賃雙方”因租金標準問題產(chǎn)生的糾紛將大量出現(xiàn)，從而影響到社會的和諧穩(wěn)定。

2.流轉(zhuǎn)主體不適格。在我國，農(nóng)村土地承包方式分為家庭承包與其他方式承包兩種，且以家庭承包方式為主。其他方式承包僅適用于不宜采用家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。在家庭承包中，承包以戶為單位，即承包方為本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。一般情況下，該農(nóng)戶派出一名代表人與發(fā)包方(集體經(jīng)濟組織)簽訂農(nóng)村土地承包合同后，該農(nóng)戶取得土地承包經(jīng)營權(quán)，遂被稱之為承包經(jīng)營戶。該承包經(jīng)營戶才是決定其承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及如何流轉(zhuǎn)的權(quán)利主體。值得注意的是，家庭承包中的“承包經(jīng)營戶”與戶籍管理中的“家庭戶”并不吻合。例如，年邁父母與成年子女居住在一起，在戶籍管理中，也屬于同一個家庭戶口。但在土地發(fā)包時，父母與成年子女分別與發(fā)包方簽定了農(nóng)村土地承包合同，則父母與成年子女就分屬于不同的承包戶。反之，父母與成年子女早已分家居住，且在戶籍管理中，也分別擁有各自的家庭戶口。但在第二輪承包時，因當時各種農(nóng)賦稅及提留尚未取消，許多集體經(jīng)濟組織擔(dān)心如果父母因年邁而無力耕種時，村社無法完成農(nóng)賦稅及提留任務(wù)，因此將父母與分家居住的成年子女合并在一起，與之簽訂農(nóng)村土地承包合同。在此情況下，父母與成年子女就屬于同一承包戶。

過去在農(nóng)業(yè)負擔(dān)過重，土地收益甚微的情況下，大量農(nóng)民長期外出務(wù)工。一些農(nóng)戶因長期在外而無法耕種土地，愿意將其擁有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進行流轉(zhuǎn)。由于這些農(nóng)戶長期在外，故出面處理流轉(zhuǎn)事務(wù)的主體通常是其留守在家的近親屬如父母兄弟等。流轉(zhuǎn)的土地由他人耕種后，數(shù)年來也從未發(fā)生過爭議。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的深入以及城鎮(zhèn)化進程的加快，致使原本不值錢的農(nóng)村土地價值成倍增加，原本無爭議的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系受到?jīng)_擊，大量與土地流轉(zhuǎn)有關(guān)的糾紛訴諸法院。既有原土地承包經(jīng)營權(quán)人以簽定流轉(zhuǎn)合同的主體（其父母、兄弟等）并非權(quán)利人為由，主張流轉(zhuǎn)關(guān)系無效的糾紛，也有以流轉(zhuǎn)合同的簽訂主體雖然是土地承包經(jīng)營權(quán)人，但侵犯了自己作為共有權(quán)人的利益為由，主張流轉(zhuǎn)關(guān)系無效的糾紛。

3.流轉(zhuǎn)形式不規(guī)范。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式多種多樣?！掇r(nóng)村土地承包法》針對不同的流轉(zhuǎn)方式設(shè)定了不同的形式要件。例如，“轉(zhuǎn)包”與“轉(zhuǎn)讓”的區(qū)別在于：轉(zhuǎn)包是指承包方在一定期限內(nèi)（不超過承包期），將部分或者全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓與第三方，但承包方與發(fā)包方承包關(guān)系維持不變的流轉(zhuǎn)方式；而轉(zhuǎn)讓則是承包方將全部或者部分承包地的承包經(jīng)營權(quán)在剩余期限內(nèi)徹底讓渡給他人，承包方與發(fā)包方在該承包地上的承包關(guān)系隨之終止，由受讓的農(nóng)戶與發(fā)包方確立新的承包合同關(guān)系，是最為徹底的土地流轉(zhuǎn)方式。正是鑒于轉(zhuǎn)讓比其他任何一種流轉(zhuǎn)方式都更為徹底，如果轉(zhuǎn)讓不當，對農(nóng)戶的切身利益損害最大，故《農(nóng)村土地承包法》為了體現(xiàn)對農(nóng)戶的保護，對轉(zhuǎn)讓設(shè)定了最為嚴格的實質(zhì)條件和形式要件：第一，承包方必須有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者穩(wěn)定的收入來源；第二，必須經(jīng)發(fā)包方同意；第三，受讓方應(yīng)當是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶。而轉(zhuǎn)包是不需要發(fā)包方同意，只需報發(fā)包方備案即可。然而，在現(xiàn)實生活中，相當數(shù)量的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定形式不符合《農(nóng)村土地承包法》的要求。多數(shù)情況下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方均為不具備法律專業(yè)知識的普通農(nóng)戶，雙方在設(shè)定流轉(zhuǎn)關(guān)系時，有的甚至采取口頭約定的形式。雖然有的流轉(zhuǎn)協(xié)議采用書面形式，但錯別字多、措辭含糊不清、內(nèi)容與形式不符等問題大量存在。例如，協(xié)議措辭為“轉(zhuǎn)讓”，但約定內(nèi)容卻與“轉(zhuǎn)包”相似。有的居然約定轉(zhuǎn)讓的是土地“所有權(quán)”，約定流轉(zhuǎn)期限時使用“長期”“永久”等模糊字眼等等。此類糾紛訴諸法院時，可能致使承辦法官在適用法律時面臨兩難境地。

二、解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)問題的對策

重慶市作為國務(wù)院批準設(shè)立的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，探索出一條既好又快地促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的有效途徑，是我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中應(yīng)當解決的重大課題。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題不僅是個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題。故我市在探索如何加快和促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)時，應(yīng)當更多地關(guān)注農(nóng)民利益、關(guān)注社會的和諧穩(wěn)定。

1．謹慎推行“以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股”的流轉(zhuǎn)方式。如前所述，農(nóng)民為獲得穩(wěn)定收益，可能選擇將屬于自己的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)以出租的方式流轉(zhuǎn)給他人以獲得穩(wěn)定的租金收入。如果租賃合同簽署不當，則可能出現(xiàn)“以租代征”的情況，使得出租土地的農(nóng)民淪落為失地農(nóng)民，而獲得的補償卻是原本微薄卻還逐年貶值的租金收入。為了解決農(nóng)民不能分享土地逐年增值所帶來的利益成果問題，可以考慮以謹慎的態(tài)度、試點的方式，逐步推行“以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股”的流轉(zhuǎn)方式。

重慶市工商行政管理局出臺了《關(guān)于全面貫徹落實市第三次黨代會精神服務(wù)重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。該《意見》第十六條載明：“支持探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式。在農(nóng)村土地承包期限內(nèi)和不改變土地用途的前提下，允許以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資入股設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社；經(jīng)區(qū)縣人民政府批準，在條件成熟的地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)出資入股設(shè)立有限責(zé)任公司和獨資、合伙等企業(yè)的試點工作，積極推進土地集約、規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，明確允許以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立有限責(zé)任公司。該實施意見一出臺，就與北京“小產(chǎn)權(quán)房”、廣州“宅基地使用權(quán)入市”等話題一樣，引起全社會的廣泛關(guān)注與巨大爭議。重慶市農(nóng)辦在《重慶市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的調(diào)查與思考》中對農(nóng)民以土地入股組建公司存在的法律障礙作了如下分析:雖然《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》都允許“承包農(nóng)戶自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營權(quán)入股從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)”，但《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》均沒有賦予家庭承包土地經(jīng)營權(quán)的抵押和擔(dān)保貸款的權(quán)利，其中《物權(quán)法》僅賦予家庭承包土地經(jīng)營權(quán)以用益物權(quán)，《擔(dān)保法》則明確規(guī)定集體所有的耕地使用權(quán)不得用于抵押。此外，《公司法》還明確規(guī)定：有限責(zé)任公司由50個以下股東出資設(shè)立；全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%。前者限制了股田制公司吸收農(nóng)戶的數(shù)量不得高于50戶，否則有的農(nóng)戶就沒有股東資格，影響股份制公司規(guī)模的擴大。后者由于農(nóng)戶出資多以土地折價方式進行，其現(xiàn)金入股能力有限，影響公司的注冊和運行。

筆者認為，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股成立有限責(zé)任公司在目前的法律框架下確實面臨諸多問題。除了市農(nóng)辦分析到的法律障礙之外，還涉及與《公司法》所設(shè)定的法人人格獨立原則相矛盾?！豆痉ā返谌龡l第一款規(guī)定:“公司是企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任”。獨立性表明公司能夠以自己的名義去持有財產(chǎn)、取得財產(chǎn)和處分財產(chǎn)。股東出資完成之后，作為出資的財產(chǎn)或者財產(chǎn)性權(quán)利就屬于公司所有。股東以其出資額為限對公司承擔(dān)有限責(zé)任，而公司卻以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。如果農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能夠作為一種財產(chǎn)性權(quán)利入股，那么此種流轉(zhuǎn)方式實質(zhì)就是以轉(zhuǎn)讓的方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)到公司手中。如前所述，鑒于轉(zhuǎn)讓比其他任何一種流轉(zhuǎn)方式都更為徹底，法律對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓設(shè)定了最為嚴格的條件與程序。農(nóng)村土地與城鎮(zhèn)土地不同之處在于，前者屬集體經(jīng)濟組織所有，其使用權(quán)是基于身份關(guān)系獲得的，故只能轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，而后者屬國家所有，其使用權(quán)可以自由轉(zhuǎn)讓。因此，國有土地使用權(quán)可以作價出資，而農(nóng)村土地使用權(quán)因轉(zhuǎn)讓受限，在現(xiàn)有法律框架下是不能作價出資設(shè)立公司的。

筆者認為，法律作為上層建筑總有滯后于經(jīng)濟基礎(chǔ)的時候。在現(xiàn)有法律框架下，國有土地使用權(quán)可以作價出資設(shè)立公司而農(nóng)村土地使用權(quán)則不能，實質(zhì)是由于我國實行二元結(jié)構(gòu)的土地制度造成的。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意思是將城市的發(fā)展與農(nóng)村的發(fā)展聯(lián)系起來加以考慮。而重慶作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，可以在一定范圍內(nèi)、一定程度上對城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的土地制度加以突破。并且在現(xiàn)有法律框架下，農(nóng)村土地使用權(quán)也僅僅不能用以作價出資開辦公司，但如果以其出資開辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、合伙企業(yè)等，是沒有法律障礙的。因此，可以以謹慎的態(tài)度，逐步推行“以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股”的流轉(zhuǎn)方式。

2．為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)提供規(guī)范的合同范本。筆者在辦理了大量涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛后，感觸至深的是此類案件普遍存在證據(jù)認定困難的問題?！掇r(nóng)村土地承包法》規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當事人雙方應(yīng)當簽訂書面合同”。而在現(xiàn)實生活中，大量當事人以口頭約定的方式設(shè)定土地流轉(zhuǎn)關(guān)系。一旦發(fā)生糾紛，法院很難查明事實。由于當事人文化程度普遍偏低，加之訂立土地流轉(zhuǎn)合同專業(yè)性強，需要熟悉相關(guān)法律法規(guī)，故即使雙方當事人在設(shè)定流轉(zhuǎn)關(guān)系時簽署了書面協(xié)議，也普遍存在權(quán)利義務(wù)約定不明、措辭不當、內(nèi)容有誤等問題。因此，筆者建議對于此類專業(yè)性、政策性極強的合同，可以由政府為當事人提供內(nèi)容完備、形式規(guī)范的合同范本。此舉可以起到規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系，預(yù)防糾紛的發(fā)生，維護社會和諧穩(wěn)定的積極作用。

需要提及的是，重慶市農(nóng)辦早于2006年就向各區(qū)縣印發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式》，規(guī)范重慶市土地流轉(zhuǎn)中的五種合同文書和四種流轉(zhuǎn)文書文本。五種合同文書包括轉(zhuǎn)包合同、出租合同、互換合同、入股合同、轉(zhuǎn)讓合同；四種流轉(zhuǎn)文書文本包括流轉(zhuǎn)委托書、轉(zhuǎn)讓申請表、變更登記本、流轉(zhuǎn)登記簿。市農(nóng)辦要求進行土地流轉(zhuǎn)的雙方當事人必須按照范本提供的基本內(nèi)容和格式，結(jié)合當?shù)貙嶋H和流轉(zhuǎn)土地的類型、用途，增補相應(yīng)的約定條款，訂立正式書面合同，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。市農(nóng)辦強調(diào)，原來簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同，不符合法律和政策規(guī)定的，應(yīng)當重新簽訂；不完善的，應(yīng)當逐步補充和規(guī)范；沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的，要按照新的合同格式及時補簽。

然而，筆者在司法實踐中至今未發(fā)現(xiàn)一起流轉(zhuǎn)雙方是按照市農(nóng)辦提供的格式合同來設(shè)定流轉(zhuǎn)關(guān)系的案例。筆者認為，此種現(xiàn)象可能說明兩個問題：其一，格式合同推廣不力。多數(shù)情況下，設(shè)定流轉(zhuǎn)關(guān)系的雙方當事人均為普通農(nóng)戶。他們既不懂得如何撰寫規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同，也不知道政府為其提供了可以參考的合同范本，可以向當?shù)赝恋爻邪芾頇C構(gòu)索取，也可以在重慶農(nóng)村信息網(wǎng)上下載，更不知道雙方簽署的協(xié)議需要報發(fā)包方備案。其二，格式合同確實起到了規(guī)范與穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)關(guān)系的作用。在筆者承辦的土地流轉(zhuǎn)糾紛中，無一例外地未使用規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同范本，從側(cè)面可能說明啟用規(guī)范的流轉(zhuǎn)合同范本確實起到了預(yù)防糾紛發(fā)生的作用。在雙方當事人按照流轉(zhuǎn)合同范本設(shè)定流轉(zhuǎn)關(guān)系的情況下，因約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，雙方在履行合同的過程中就不會出現(xiàn)爭議。因此，產(chǎn)生糾紛并訴諸法院的便只有未采用規(guī)范合同范本的情形。以上兩點都說明了推行格式化、規(guī)范化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書的必要性。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當依靠集體經(jīng)濟組織，加大教育宣傳力度，推行用以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格式文書。

3．堅持以農(nóng)戶為主導(dǎo)的流轉(zhuǎn)模式。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體是獲得土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，故流轉(zhuǎn)主體也應(yīng)當是農(nóng)戶。農(nóng)戶有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及以什么方式流轉(zhuǎn)?！掇r(nóng)村土地承包法》也以法律明文規(guī)定的形式對此進行了強調(diào)。然而，在現(xiàn)實生活中，基層地方政府以及村民自治組織在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。一些基層地方政府以及村民自治組織為了引進企業(yè)、發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、增加收入，要么將農(nóng)戶承包的土地集中起來，統(tǒng)一租賃給第三人，要么應(yīng)用行政強權(quán)促成土地流轉(zhuǎn)?？v觀全國，這種企業(yè)依靠政府以政治化手段低價要地，其后農(nóng)民又開始“奪地”的土地糾紛頻出。在此類土地流轉(zhuǎn)模式中，由于行政強權(quán)的介入，農(nóng)民利益未得到充分尊重。在有些土地流轉(zhuǎn)過程中，居然從上到下蓋的都是官印，沒有農(nóng)戶的簽章，為糾紛的發(fā)生埋下了伏筆。一旦土地大幅升值之后，農(nóng)民發(fā)現(xiàn)流轉(zhuǎn)收益太低，分配太不合理，大規(guī)模的“奪地”糾紛就會發(fā)生。

筆者認為，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，加快和促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是必要的。而重慶市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在土地流轉(zhuǎn)問題上，步子還可以快一點，膽子還可以大一點。但各級政府在促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，其角色應(yīng)當定位在宏觀引導(dǎo)，而并非個案介入，更不能依靠行政公權(quán)，以政治手段為某企業(yè)低價要地，從而損害農(nóng)民利益。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，政府要在穩(wěn)定土地承包關(guān)系和尊重農(nóng)民意愿的前提下，堅持“依法、自愿、有償”原則，從實際出發(fā)，積極探索土地流轉(zhuǎn)的多種形式，穩(wěn)步推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

第3篇：農(nóng)村土地承包合同范本范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；合同；權(quán)益保障；路徑

一、四川省農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式及合同執(zhí)行現(xiàn)狀

1.1四川省農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式

四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)主要采用“公司+農(nóng)戶”合作經(jīng)營模式，業(yè)主作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的流入方，從農(nóng)民手中獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。取得這一權(quán)利的同時，業(yè)主需通過農(nóng)戶土地收益權(quán)保障給予農(nóng)戶定量補償，將這一補償方式合法化的有效途徑即是流轉(zhuǎn)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。流轉(zhuǎn)雙方在堅持“依法、自愿、有償”的原則基礎(chǔ)上，通過簽訂土地流轉(zhuǎn)合同保障農(nóng)民土地收益權(quán)。

1.2“公司+農(nóng)戶”模式經(jīng)營下合同執(zhí)行現(xiàn)狀

在“公司+農(nóng)戶”型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式實際操作中，企業(yè)在合同簽訂前后存在著多種侵害農(nóng)民權(quán)益的行為。

其一，土地流轉(zhuǎn)合同簽訂雙方地位不平等，突出表現(xiàn)為農(nóng)戶對合同內(nèi)容的認知度和流轉(zhuǎn)法律知識的熟知度過低。當前，農(nóng)村留守的大多數(shù)是老年人和小孩。在這一現(xiàn)狀下，農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的當事人存在年齡偏大、合同知識匱乏等情況。據(jù)走訪調(diào)研四川省幾個市縣土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)，簽訂合同的農(nóng)戶對合同的認知僅限于流轉(zhuǎn)土地的畝數(shù)，以及土地流轉(zhuǎn)所能獲得的收益和支付時間，而對合同中的權(quán)利義務(wù)知之甚少。一方面，公司在合同中并未明確告知農(nóng)戶流轉(zhuǎn)后土地的使用方式，若使用方式發(fā)生更變，將致使流轉(zhuǎn)合同結(jié)束后，農(nóng)戶無法對歸還的土地予以作業(yè)。另一方面，外出務(wù)工的青壯年返鄉(xiāng)后，他們的土地流轉(zhuǎn)意見與已經(jīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的老年人不相統(tǒng)一。

其二，合同限定內(nèi)容不完備，違約責(zé)任賠償不清晰?！端拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同〉（范本）的通知》（川農(nóng)業(yè)發(fā)[2003]53號）文件中明確提出四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同范本，指出農(nóng)民的權(quán)利在于“按照合同規(guī)定收取有關(guān)土地流轉(zhuǎn)費；按照合同約定的期限到起收回流轉(zhuǎn)的土地”。不難看出，文件在農(nóng)民權(quán)利方面只保障了農(nóng)民的收益權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)。指出企業(yè)的義務(wù)在于“在國家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；依照合同規(guī)定按時足額繳納土地流轉(zhuǎn)費；對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復(fù)耕”。在違約責(zé)任方面指出，當企業(yè)不安合同規(guī)定用途使用土地；荒蕪?fù)恋兀茐耐恋厣系母街?，破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施；不按時限交納土地流轉(zhuǎn)費的情況下，農(nóng)戶有權(quán)收回土地。而沒有明確指出當上述情況出現(xiàn)，企業(yè)應(yīng)當作何賠償。如此，便留有一個協(xié)商、裁量的可能，為企業(yè)通過關(guān)系運作而侵占弄民權(quán)益提供機會。

其三，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂過程中，業(yè)主和農(nóng)戶的信息溝通不充分。公司業(yè)主和農(nóng)戶之間直接簽訂合同的形式并不多見，據(jù)南充市西充縣百科園業(yè)主趙總、崇州市杞泉鄉(xiāng)群安村蜀曦農(nóng)業(yè)公司老板郭先生介紹，合同簽訂主要與村委會直接打交道，在土地流轉(zhuǎn)合同簽訂這一過程中幾乎不與農(nóng)戶直接聯(lián)系，在這類合同方式簽訂的背后，缺失農(nóng)戶與公司業(yè)主之間的充分對話和溝通。

第四，土地流轉(zhuǎn)合同單方面執(zhí)有。作為土地流轉(zhuǎn)合同簽訂的甲方、乙方，農(nóng)戶和公司業(yè)主應(yīng)當同時獨立擁有合同的原件，以保障在發(fā)生糾紛時不至于某方因法律有效要件缺失而導(dǎo)致利益受損。據(jù)走訪調(diào)研，南充順慶區(qū)搬罾鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、都江堰天馬鎮(zhèn)金陵村和大觀鎮(zhèn)茶坪村土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、崇州市榿泉鎮(zhèn)和集賢鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶均反映自己無合同原件以及復(fù)印件，合同由虛擬產(chǎn)權(quán)主體村委會統(tǒng)一保管。作為土地流轉(zhuǎn)的雙方，公司握有土地流轉(zhuǎn)合同，而土地流轉(zhuǎn)的直接當事人農(nóng)戶自身卻沒有土地流轉(zhuǎn)合同，一旦出現(xiàn)租金問題以及土地使用方式等情況，引發(fā)糾紛。企業(yè)必將尋求法律途徑，而此時因缺失有效法律要件，農(nóng)戶勢必會處于劣勢，正當權(quán)益得不到法律的有效保護。

二、四川省就土地流轉(zhuǎn)合同工作的探索

2.1省政府、農(nóng)業(yè)廳工作探索

《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民權(quán)益保護工作的通知》（川農(nóng)業(yè)發(fā)[2002]109號）文件指出要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)合同的簽訂。土地流轉(zhuǎn)雙方在平等互利的基礎(chǔ)上簽訂書面的土地流轉(zhuǎn)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理機構(gòu)應(yīng)對合同的合法性予以審查監(jiān)督，保護好農(nóng)民的利益；

《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈四川省農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同〉（范本）的通知》（川農(nóng)業(yè)發(fā)[2003]52號）文件指出農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)主之間的土地流轉(zhuǎn)，必須按照范本提供的基本內(nèi)容和格式，結(jié)合當?shù)貙嶋H和流轉(zhuǎn)土地的類型、用途，增補相應(yīng)的約定條款，訂立正式書面合同，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。農(nóng)戶和業(yè)主之間原來簽訂的土地流轉(zhuǎn)合同，若不符合法律和政策規(guī)定的，應(yīng)重新簽訂；不完善的，應(yīng)當逐步補充和規(guī)范，沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的，要及時簽補。

合同范本中規(guī)定農(nóng)戶的權(quán)利：按照合同規(guī)定收取有關(guān)土地流轉(zhuǎn)費；按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。規(guī)定受讓方的義務(wù)：依照合同規(guī)定按時足額繳納土地流轉(zhuǎn)費；對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪；對流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復(fù)耕。

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范有序進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（川辦發(fā)[2009]39號）文件指出土地流轉(zhuǎn)合同須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)監(jiān)督下，土地流轉(zhuǎn)雙方依法簽訂。土地流轉(zhuǎn)合同一式5份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)和縣級農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門各備案一份。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)應(yīng)建立“一社一冊、一戶一頁、一地一格”的土地流轉(zhuǎn)臺賬，隨土地流轉(zhuǎn)信息、土地流轉(zhuǎn)合同及其他規(guī)范性流轉(zhuǎn)書面材料等一并整理歸檔。

《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認真貫徹省政府辦公廳〈關(guān)于進一步規(guī)范有序進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》（川農(nóng)業(yè)[2009]150號）文件指出要全面落實《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第47號）的各項規(guī)定，推行我廳即將出臺的規(guī)范統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同示范文本；要把指導(dǎo)合同簽訂同開展土地流轉(zhuǎn)法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)咨詢、流轉(zhuǎn)價格評估等多項服務(wù)結(jié)合起來，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方在充分自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法建立合理的流轉(zhuǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同；要積極開展土地流轉(zhuǎn)合同簽證，對提出鑒證申請的，要及時給予辦理，通過合同鑒證，糾正土地流轉(zhuǎn)雙方違反法律政策的約定。

2.2取得的成效

第一，通過及時補簽和重新簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，解決沒有簽訂土地流轉(zhuǎn)合同和不符合法律、政策規(guī)定的土地流轉(zhuǎn)合同問題，為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶保障權(quán)益提供具有法律效力的要件；

第二，規(guī)范了合同文本，規(guī)定合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)，以法律形式確定了土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)戶享有的收益權(quán)、處分權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)；

第三，把指導(dǎo)合同簽訂同開展土地流轉(zhuǎn)法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)咨詢、流轉(zhuǎn)價格評估等多項服務(wù)結(jié)合起來，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方在充分自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法建立合理的流轉(zhuǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，簽訂規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。

2.3存在的問題

第一，合同內(nèi)容不完善，沒有涉及到在合同終止時因土地肥力、等級、質(zhì)量下降損害農(nóng)民權(quán)益的問題。在“公司——農(nóng)戶”土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營模式下，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出的土地被企業(yè)用于種植經(jīng)濟作物或搞養(yǎng)殖等，這些土地使用方式改變土地原來的用途。客觀上造成了土地肥力、等級、質(zhì)量下降等問題，為農(nóng)戶收回土地后的復(fù)墾帶來破壞性影響。文件只提出業(yè)主有義務(wù)流轉(zhuǎn)的耕地進行有效保護，保證合同到期后能復(fù)耕。但并未考慮到現(xiàn)實情況，流轉(zhuǎn)后的土地在某些使用方式下勢必會導(dǎo)致土地肥力、等級下降，以致復(fù)墾困難，農(nóng)民權(quán)益受到損害，這是不可避免的，在這一情況下急需土地質(zhì)量、等級鑒定組織，在第一時間確定土地受損度，并事先擬定好賠償措施。

第二，權(quán)利義務(wù)確定不細致，對于以何種形式歸還土地沒有做出一個規(guī)范性指導(dǎo)。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶原本零散、分亂的土地被企業(yè)業(yè)主進行大規(guī)模的重整、區(qū)劃，勢必改變了土地原有的格局。合同終止歸還土地時，這種模糊了土地界線的情況易引發(fā)相鄰?fù)恋爻邪咧g因爭奪土地而發(fā)生糾紛，破壞鄰里關(guān)系。因此需事先設(shè)想到是按流轉(zhuǎn)合同前的原格局歸還土地，還是按照新的模式：一戶“一塊田、一塊地”的方式歸還土地。

第三，合同管理不善，絕大部分土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶未執(zhí)有土地流轉(zhuǎn)合同。目前合同簽訂大范圍內(nèi)是基層政府或者村集體組織代農(nóng)戶與企業(yè)業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，其中并沒有農(nóng)戶的委托書面材料，并且合同只被基層政府或者村集體組織和企業(yè)業(yè)主執(zhí)有，農(nóng)戶未執(zhí)有合同原件甚至復(fù)印件。

三、完善合同，保障農(nóng)民權(quán)益對策

3.1規(guī)范合同簽訂程序

相關(guān)部門要盡快出臺規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易的程序法。簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，須以書面和口頭兩種形式一并告知農(nóng)民權(quán)利義務(wù)、流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)方式、期限、租金收入明細、租金給付方式、違約責(zé)任和其他應(yīng)該寫入合同并告知當事人的事項等內(nèi)容。農(nóng)民在充分理解、認同合同全部條款的前提下，自愿、直接與企業(yè)業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同，村委會、村組不得代簽、代按手印；如確需代簽，須由農(nóng)民出具書面委托書或者由農(nóng)民口頭委托，村委會、村組與農(nóng)民簽訂具有法律效力的書面委托書。

3.2完善合同內(nèi)容

第一，在現(xiàn)有土地流轉(zhuǎn)合同此基礎(chǔ)上要考慮到在合同終止時因土地肥力、等級、質(zhì)量下降損害農(nóng)民權(quán)益的問題。要考慮到業(yè)主對土地的使用勢必會降低土地肥力、等級、質(zhì)量，以致農(nóng)戶復(fù)墾困難，在這一情況下如何第一時間確定土地受損度，如何鑒定土地質(zhì)量、等級，并擬好可操作的賠償措施。

第二，要考慮到合同終結(jié)時以何種形式歸還土地。土地流轉(zhuǎn)后，農(nóng)戶原本零散、分亂的土地被業(yè)主進行大規(guī)模的重整、區(qū)劃，改變了土地原有的格局。合同終止歸還土地時，模糊的土地界線易引發(fā)相鄰?fù)恋爻邪咧g因爭奪土地而發(fā)生糾紛，破壞鄰里關(guān)系。因此需事先設(shè)想到是按流轉(zhuǎn)合同前的原格局歸還土地，還是按照新的模式：一戶“一塊田、一塊地”的方式歸還土地。

3.3規(guī)范合同管理

引導(dǎo)農(nóng)民在平等互利、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，自愿簽訂統(tǒng)一規(guī)范的書面同文本。一方面，要做到合同當事人雙方均握有農(nóng)地流轉(zhuǎn)合同原件以及復(fù)印件，并報發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)備案。另一方面，要做到“一社一冊、一戶一頁、一地一格”的土地流轉(zhuǎn)臺帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理機構(gòu)應(yīng)對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸檔并妥善保管。

參考文獻：

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[3]田霞，王文昌.農(nóng)地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民土地權(quán)益保護問題探析[J]，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2009（8）.

第4篇：農(nóng)村土地承包合同范本范文

住址：

身份證號碼：

乙方：

住址：

身份證號碼：

甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿有償、誠實守信的原則按照《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》、《合同法》、《民法通則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，特訂立本林地的承包經(jīng)營轉(zhuǎn)讓合同。

一、林地名稱、坐落、面積、用途

林地名稱：合同檔的為該林地的承包經(jīng)營權(quán)

林地所有人：

甲方林權(quán)證號：

坐落：

林地類型：

面積： 畝，共一宗。

第一宗（ 畝），四至界限為：東至 責(zé)任山；西至 責(zé)任山，南至

責(zé)任山；北至 責(zé)任山。

詳細四至界線見本合同附件1的附圖。

用途：本轉(zhuǎn)讓林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)縣級以上林業(yè)行政管理部門依法批準，不得改變林地用途，用于非林建設(shè)。

二、轉(zhuǎn)讓期限和起止時間

以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的期限為 年，從 年 月 日起至 年 月 日止。

三、甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利

1、依法轉(zhuǎn)讓已登記取得林權(quán)證的林地承包經(jīng)營權(quán)。

2、按照合同約定收取轉(zhuǎn)讓費。

3、向發(fā)包方提供乙方的有關(guān)情況。

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

（二）甲方的義務(wù)

1、本和同生效之日交付林地（法律規(guī)定保護的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），向縣級以上人民政策申請權(quán)屬變更登記，并幫助乙方申領(lǐng)林權(quán)證，處理有關(guān)流轉(zhuǎn)的事宜；確保轉(zhuǎn)讓林地產(chǎn)權(quán)清晰、未設(shè)定擔(dān)保；第三人對本合同轉(zhuǎn)讓的承包地主張權(quán)利的，由甲方負責(zé)處理，并不得影響乙方的權(quán)利。

2、尊重和維護發(fā)包人的林地所有權(quán)，既是報經(jīng)發(fā)包方同意。

3、轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)不得損害相鄰森林林地權(quán)利和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

（二）乙方的權(quán)利

1、于本合同生產(chǎn)之日接受林地（法律規(guī)定保護的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動物、植物和地下礦藏、埋藏物除外），向縣級以上林業(yè)行政主管部門申領(lǐng)林權(quán)證。

2、依法享有甲方對發(fā)包人享有的林地承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)利；對承包的林地占有、使用、收益權(quán)及其承包經(jīng)營權(quán)的依法流轉(zhuǎn)權(quán)、收益權(quán)（承包經(jīng)營權(quán)可以依法再行轉(zhuǎn)讓，也可出租、入股或者以其它方式流轉(zhuǎn)，其它方式承包的，還可抵押）；

享有國家相關(guān)扶持、優(yōu)惠政策；

承包林地被依法征收、征用、占有的，有權(quán)利依法獲得相應(yīng)補償；

對在承包期內(nèi)非法變更、解除承包合同、收回承包林地的行為進行抗辨，依法行使損害賠償請求權(quán)。

3、知悉甲方承包經(jīng)營情況和林地的有關(guān)情況。

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它權(quán)利。

（四）乙方的義務(wù)

1、按照合同約定交付轉(zhuǎn)讓費。

2、全面履行甲方對林地的發(fā)包人應(yīng)當履行的各項義務(wù)；維持承包林地的林業(yè)用途，未經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門依法批準，不得改變林地用途，用于非林建設(shè)；

依法保護和合理利用林地，不斷加大對承包林地的投入，提高其生產(chǎn)能力，提升其使用價值，推進開發(fā)利用進度；

不拋荒承包林地，不損害林地和森林資源，不給林地造成永久性損害，不自行或準許他人在承包林地內(nèi)毀林開荒、采石、取土、建窯等；

保護法律規(guī)定保護的珍貴、瀕危、稀有、有益的野生動物和植物；

采伐林木應(yīng)有計劃地依法進行；

制止在林地違章用火的行為，一旦發(fā)生森林火災(zāi)和病蟲害、林木盜伐事件，應(yīng)積極采取措施，并及時向有關(guān)部門報告；

服從、支持縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林地利用總體規(guī)劃；

接受發(fā)包人依法進行的監(jiān)督、指導(dǎo)。

3、向發(fā)包人通報有關(guān)情況，善意履行合同有關(guān)附填義務(wù)。

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

四、轉(zhuǎn)讓費及支付時間、方式

轉(zhuǎn)讓費每年 元，合計 元，（大寫： ），自 年 月 日起以一次性付方式支付。

五、違法責(zé)任

甲乙雙方在合同生產(chǎn)后，應(yīng)當善意履行義務(wù)，不符合規(guī)定且無合理事由的，應(yīng)向守約方支付違約金 元（大寫：

）；若造成損失的，應(yīng)當采取補救措施，履行減損義務(wù)，承擔(dān)賠償責(zé)任，是否繼續(xù)履行合同由守約方?jīng)Q定。

六、爭議的解決

本轉(zhuǎn)讓合同履行發(fā)生爭議時，甲乙雙方可協(xié)商解決，也可以提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解，若當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，可向林地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可直接向人民法院。

七、其他事項

1、本轉(zhuǎn)讓合同自雙方簽字、蓋章之日成立，經(jīng)甲乙雙方確認簽字后生產(chǎn)。

2、本合同一式五份，甲乙雙方、鄉(xiāng)人民政府、林地承包合

同管理機構(gòu)（簽證單位）各執(zhí)一份，發(fā)包方備存一份。

轉(zhuǎn)讓方（蓋章） 受讓方（簽名）

代表人（簽名） 代表人（簽名）

年 月 日 年 月 日

簽證單位（蓋章） 簽證人（簽名）

年 月 日

農(nóng)村林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同范本二

流出方：（以下簡稱甲方）

法定代表人：

身份證號碼：

住 所：

流入方：（以下簡稱乙方）

法定代表人：

身份證號碼：

住 所：

甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)充分協(xié)商，訂立本合同。

一、流轉(zhuǎn)林地情況

林地名稱（小地名） ，座落 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 組，東至 ，南至 ，西至 ，北至 ，面積 畝（大寫）山場四至界限詳見附圖（附件1）

二、流轉(zhuǎn)期限

流轉(zhuǎn)林地使用年限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、流轉(zhuǎn)林地的用途

本流轉(zhuǎn)林地必須用于林業(yè)生產(chǎn)，未經(jīng)批準，不得用于非林建設(shè)或者其它建設(shè)。

四、雙方的權(quán)利、義務(wù)

（一）流轉(zhuǎn)后，林地所有權(quán)不變。乙方享有承包林地的使用權(quán)、林木所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)。甲方確認上述承包給乙方的林地林木產(chǎn)權(quán)清晰，沒有林權(quán)糾紛；不是甲方債務(wù)的抵押物。如林地林木在承包后發(fā)生權(quán)屬糾紛，由甲方負責(zé)處理。

（二）發(fā)包方、甲方應(yīng)維護乙方的林地承包經(jīng)營權(quán)，不得干預(yù)乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（三）乙方對承包林地享有使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置林木及其產(chǎn)品。

（四）如乙方對現(xiàn)有林木進行低產(chǎn)林改造，甲方不得干涉，合同期滿后，林地、林木歸還給甲方。

（五）乙方有權(quán)享受國家優(yōu)惠政策和扶持金；承包地被依法征用、占用的，乙方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補償；

（六）乙方不得改變承包地的林地用途，應(yīng)依法采伐林木，不得自行或準許他人在承包林地內(nèi)毀林開荒、采石、取土等破壞森林行為，不得在野外違章用火。一旦發(fā)生森林火災(zāi)和林木盜伐事件，乙方應(yīng)積極采取措施，并及時向甲方及有關(guān)部門報告；

（七）在承包期內(nèi)，在承包范圍內(nèi)外的甲方原有的水、電設(shè)施、灌溉及交通道路設(shè)施，要無償提供給乙方使用，如原有設(shè)施不足，甲方要做好轄區(qū)內(nèi)的村民工作，同意乙方根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，在承包林地范圍內(nèi)開通道路，修筑灌溉設(shè)施，構(gòu)建臨時住宿、辦公用房和其他養(yǎng)殖棚舍，并不得向乙方另行收取任何費用。

（八）在承包期內(nèi)，乙方有權(quán)將承包林地轉(zhuǎn)包或?qū)⒔?jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押融資等經(jīng)營活動，但必須告知甲方。甲方不得故意阻撓乙方轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。

（九）甲方要協(xié)助乙方申辦林權(quán)登記手續(xù)和采伐申請手續(xù)等，其費用由乙方承擔(dān)。

（十）合同承包期滿后，如乙方繼續(xù)承包該林地，必須在期滿前60天內(nèi)用書面向甲方提出申請，如乙方不再繼續(xù)承包，乙方必須將承包林地的林木砍伐處理完畢。在合同期滿后

天內(nèi)將原承包的林地交還給甲方。

合同期滿時，承包林地內(nèi)的林木若因未達到經(jīng)濟采伐期、或因采伐指標等限制未能采伐，乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木采伐完畢，甲方應(yīng)該適當給予延長承包期，延長期的承包費由雙方另行商定。

五、流轉(zhuǎn)價格及支付時間、方式

本合同林地流轉(zhuǎn)價格為 元，流轉(zhuǎn)林地上原有的林木出售給乙方的，價格 元。合計 元。（一）乙方采用現(xiàn)金方式支付，支付時間為 .詳見收條（附件4）

六、違約責(zé)任

（一）甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金，違約金的數(shù)額為 100000.

（二）如違約尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額為損失額的100%.

七、其它條款

（一）本合同按以下第 1 種方式生效。

1、甲乙雙方簽訂之日起生效；

2、甲乙雙方簽字并經(jīng)林地承包管理機構(gòu)鑒證之日起生效。

（二）因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按下列第 2種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解；

2、提請林地承包仲裁機構(gòu)仲裁；

3、向有管轄權(quán)的人民法院提訟。

（三）本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商制定補充協(xié)議，依法訂立的補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

（四）本合同一式三份，甲乙雙方、和林地流轉(zhuǎn)合同管理部門（鑒證單位）各執(zhí)一份。

甲方（蓋章） 乙方：（簽名）

法定代表人： 法定代表人：

簽約日期： 年 月 日

鑒證單位：（蓋章）

鑒證日期： 年 月 日