合規(guī)教育體系精選(九篇)

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第1篇：合規(guī)教育體系范文

關(guān)鍵詞：高校 教育費(fèi)用 作業(yè)成本 歸集 分配

一、高校教育成本的核算范圍

（一）高校教育成本概念的界定

關(guān)于高校教育成本的概念，目前在學(xué)術(shù)界還存在著爭議。劉冬榮在《論高校教育成本》一文中給出的定義是：高校為培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的學(xué)生所支出的一切開支和耗費(fèi)。本文的研究對象是高校教育的費(fèi)用的歸集和分配過程，而研究的目的是從會計(jì)學(xué)的角度探索高校教育費(fèi)用的核算程序，因此，筆者在本文中采納上述定義。

（二）成本核算的范圍

根據(jù)前文對高校教育成本的定義，筆者按照相關(guān)性原則界定成本核算的范圍，即按照高校所發(fā)生的費(fèi)用是否和為學(xué)生提供教育服務(wù)相關(guān)的原則，如果兩者相關(guān)，則應(yīng)該計(jì)入高校教育成本，反之，則不應(yīng)計(jì)入。因此，按照上述高校教育成本的定義，高校教育成本需要核算的只是事業(yè)支出中的一部分。高校事業(yè)支出的核算項(xiàng)目主要包括以下7個(gè)項(xiàng)目：教學(xué)支出、科研支出、行政管理支出、后勤支出、學(xué)生事務(wù)支出和福利保障支出。對于上述7個(gè)項(xiàng)目是否應(yīng)該全部或者部分納入高校教育成本核算的范圍，筆者根據(jù)高校教育成本的定義在下文對各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行具體分析。

1、教學(xué)支出

高校的教學(xué)支出發(fā)生的費(fèi)用主要包括：工資、福利費(fèi)、實(shí)習(xí)費(fèi)和教學(xué)用固定資產(chǎn)的折舊和維修費(fèi)等等。從成本會計(jì)的角度來講，如果把高校的教育活動(dòng)視為一個(gè)生產(chǎn)過程，那么就可以把在校學(xué)生視為“在產(chǎn)品”，把已經(jīng)順利畢業(yè)的學(xué)生視為“產(chǎn)成品”。高校的主要職能一般包括教學(xué)和科研兩大部分，而教學(xué)活動(dòng)又是絕大部分高校的主要活動(dòng)，而這一活動(dòng)也是把“在產(chǎn)品”順利加工為“產(chǎn)成品”的核心環(huán)節(jié)。因此，高校的教學(xué)支出應(yīng)該全部納入高校教育成本核算的范圍。

2、科研支出

科研活動(dòng)是高校的另外一個(gè)重要活動(dòng)，其發(fā)生的費(fèi)用主要包括：人員的科研津貼、實(shí)驗(yàn)材料購置費(fèi)、用于科研活動(dòng)的水電費(fèi)、調(diào)查訪問等發(fā)生的差旅費(fèi)、實(shí)驗(yàn)儀器購置費(fèi)或者折舊費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室的大修理費(fèi)用攤銷額、日常維修費(fèi)和折舊費(fèi)等等。科研支出按照科研課題的來源主要可以劃分為兩種：其一是學(xué)校自己承擔(dān)的科研而發(fā)生的科研支出；其二是因承擔(dān)校外單位的課題研究而發(fā)生的支出。對于第一種支出，其用途屬于高校為了培養(yǎng)學(xué)生而發(fā)生的支出，其效益也由學(xué)校和在校生所受用，應(yīng)該列入高校教育成本核算的范疇；對于第二種支出，經(jīng)費(fèi)來源既不是高校，支出的主要目標(biāo)也不是為了培養(yǎng)學(xué)生，故其支出不能計(jì)入高校教育成本。筆者為了下文分析的方便，將第一種支出記為“科研支出一”，第二種支出記為“科研支出二”。

3、業(yè)務(wù)輔助支出

這類支出是指高校輔助部門為支持教學(xué)、科研活動(dòng)所發(fā)生的支出。對于這類支出中與高校教學(xué)有關(guān)的的部分應(yīng)該計(jì)入高校教育成本，而與科研有關(guān)的業(yè)務(wù)輔助支出應(yīng)該區(qū)分歸屬科研的性質(zhì)，即判斷是屬于“科研支出一”還是“科研支出二”，對于和“科研支出一”相關(guān)的業(yè)務(wù)輔助支出應(yīng)該計(jì)入高校教育成本。

4、行政管理支出

高校的行政管理支出所發(fā)生的費(fèi)用一般包括：行政管理人員的工資、津貼和福利費(fèi)，兼職行政管理職務(wù)的教師的工資、津貼和福利費(fèi)，行政管理活動(dòng)所發(fā)生的低值易耗品費(fèi)用，行政辦公用房的修理費(fèi)、大修理費(fèi)用攤銷和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等等。高校的行政管理部門包括多種行政職能部門，但是只有教務(wù)處發(fā)生的支出和高校提供的教育服務(wù)直接相關(guān)，其地位相當(dāng)于負(fù)責(zé)“在產(chǎn)品”管理的生產(chǎn)車間的管理部門，因此，其發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)該納入高校教育成本進(jìn)行核算。

5、后勤支出

顧名思義，高校的后勤支出是指的與提供后勤服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用。按照前文確立的相關(guān)性原則，后勤支出和高校提供的教育服務(wù)不直接相關(guān)。因此，后勤費(fèi)用均不能計(jì)入高校教育成本。

6、學(xué)生事務(wù)支出

高校的學(xué)生事務(wù)支出不包括用于教學(xué)業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，其主要包括：學(xué)生的獎(jiǎng)助學(xué)金、用于學(xué)生的勤工儉學(xué)支出、學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)中由學(xué)校承擔(dān)的部分等。筆者認(rèn)為，按照相關(guān)性原則，獎(jiǎng)助學(xué)金只有來源為學(xué)校的才能列入高校教育成本，而來自企業(yè)的部分則不應(yīng)計(jì)入；同時(shí)，除了學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金以外的其他學(xué)生事務(wù)支出也不能計(jì)入高校教育成本。

7、福利保障支出

高校的福利保障支出的對象是高校的在職和離退休人員。在職人員的社會保障費(fèi)納入教育成本核算，而其福利費(fèi)是否應(yīng)該納入教育成本取決于其基本工資是否納入教育成本；而離退體人員的社會保障和福利待遇的開支屬于社會公共性質(zhì)的支出，不應(yīng)納入教育成本核算。

二、高校教育費(fèi)用的歸集和分配

在明確高校教育成本的核算范圍之后，就可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對所發(fā)生的教育費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的歸集和分配處理，以達(dá)到核算高校教育成本的目的。而教育費(fèi)用的歸集和分配程序的實(shí)施則需要首先明確費(fèi)用是否屬于高校成本核算的范圍，然后需要明確費(fèi)用的歸屬期間，最后需要判斷費(fèi)用是否屬于直接的教學(xué)費(fèi)用，按照上述核算程序，進(jìn)而將各項(xiàng)費(fèi)用分別計(jì)入教育成本科目。高校所發(fā)生的某些成本不能進(jìn)行直接地追溯，而可以采取作業(yè)成本法，先追溯或分配至有關(guān)作業(yè)，計(jì)算作業(yè)成本，然后再將作業(yè)成本分配到有關(guān)項(xiàng)目?；谝陨戏治觯P者選擇采取作業(yè)成本法來探討教育的歸集和分配問題。

（一）教育費(fèi)用的歸集

按照上文的分析，教育費(fèi)用的歸集過程可以分為以下3個(gè)步驟：

第一，按照本文第一部分關(guān)于成本核算范圍的分析，判斷教育費(fèi)用是否屬于該范圍。屬于高校教育成本核算范圍的費(fèi)用主要包括：全部的教學(xué)支出、屬于“科研支出一”部分的科研支出、部分的業(yè)務(wù)輔助支出、教務(wù)處發(fā)生的行政管理支出、資金來源為學(xué)校的獎(jiǎng)助學(xué)金、在職人員的社會保障費(fèi)和教師的福利費(fèi)。

第二，區(qū)別費(fèi)用的歸屬期間。計(jì)入高校教育成本的支出有的是收益性支出，應(yīng)該在本期核算；而有些支出屬于資本性支出，則需要在一定的會計(jì)期間按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行攤銷，如果屬于新建教學(xué)或者科研等用房，所發(fā)生的教育費(fèi)用則應(yīng)該計(jì)入固定資產(chǎn)賬戶。

第三，區(qū)別成本核算的對象。在本期教育費(fèi)用分類之后，滿足能夠直接明確成本歸屬對象條件的，應(yīng)該把直接成本計(jì)入對應(yīng)賬戶；而對于能夠明確歸屬到某個(gè)具體作業(yè)之下的費(fèi)用，也應(yīng)該計(jì)入相關(guān)的對應(yīng)賬戶。對于不能明確區(qū)分的費(fèi)用應(yīng)該歸集到資源賬戶，這一過程在會計(jì)分錄中的記載表示為：借記資源賬戶，貸記庫存現(xiàn)金、原材料或者銀行存款等等。

其中，對于高校固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)用，應(yīng)該按照修理的間隔期間分期攤銷，而對于固定資產(chǎn)的日常維修費(fèi)用則應(yīng)計(jì)入當(dāng)年的教育成本。學(xué)校固定資產(chǎn)包括：教學(xué)儀器設(shè)備、體育器材、房屋和建筑物等等，其計(jì)提的折舊費(fèi)也應(yīng)該按照當(dāng)年的折舊額計(jì)入當(dāng)年的教育成本。

（二）教育費(fèi)用的分配

按照作業(yè)成本法“作業(yè)消耗資源、產(chǎn)品消耗作業(yè)”的思想，下面筆者把教育費(fèi)用的分配過程劃分為兩個(gè)階段：第一階段，將資源費(fèi)用分配到作業(yè)成本中心；第二階段，把作業(yè)成本費(fèi)用分配到成本對象。其中，第一階段的工作包括作業(yè)的認(rèn)定和分類，建立作業(yè)“同質(zhì)組”和“同質(zhì)成本庫”；第二階段是將作業(yè)成本庫的成本追溯到各子項(xiàng)目，計(jì)算作業(yè)成本分配率，并計(jì)算各個(gè)子項(xiàng)目的成本。

1、資源費(fèi)用分配到作業(yè)成本中心

高校教育成本對應(yīng)的資源費(fèi)用主要包括3類，即：房屋、設(shè)備和儀器等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用，人工費(fèi)和水電費(fèi)。下面，筆者對分別討論3類資源費(fèi)用的分配問題：

（1）房屋、設(shè)備和儀器等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用

如果核算對象由某一個(gè)作業(yè)獨(dú)占，那么其折舊費(fèi)用毫無疑問應(yīng)該計(jì)入作業(yè)成本賬戶。而如果核算對象是由幾個(gè)作業(yè)共同使用的，那么應(yīng)該按照每個(gè)作業(yè)使用時(shí)間的比例關(guān)系共同分?jǐn)?，然后分別計(jì)入各作業(yè)成本賬戶。其對應(yīng)的會計(jì)分錄為：借記某作業(yè)成本賬戶，貸記折舊費(fèi)。

（2）人工費(fèi)

人工費(fèi)的分配和房屋、設(shè)備、儀器折舊費(fèi)用的分配方式類似，應(yīng)該分情況進(jìn)行討論。如果一個(gè)作業(yè)人員只從事一種作業(yè)，那么所發(fā)生的人工費(fèi)毫無疑問應(yīng)該計(jì)入此作業(yè)成本賬戶。而對于一個(gè)作業(yè)人員從事了幾種作業(yè)的情況，則應(yīng)該按照一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算該作業(yè)人員從事不同工作的工作量之間的比例關(guān)系，然后根據(jù)比例關(guān)系，將人工費(fèi)分配至各個(gè)作業(yè)成本賬戶。其對應(yīng)的會計(jì)分錄為：借記某作業(yè)成本賬戶，貸記人工費(fèi)。

（3）水電費(fèi)

對于水電費(fèi)的分配一般是根據(jù)儀表的測量數(shù)計(jì)算費(fèi)用，然后分配至各個(gè)作業(yè)成本賬戶；對于沒有儀表記錄的情況，則可以選擇評估數(shù)進(jìn)行分配。其對應(yīng)的會計(jì)分錄為：借記某作業(yè)成本賬戶，貸記水電費(fèi)。

其他類型費(fèi)用的分配可以比照以上3種類型，按照實(shí)際（評估）發(fā)生數(shù)計(jì)入各作業(yè)成本賬戶。

2、作業(yè)成本費(fèi)用分配到成本對象

對于高校教育成本的核算過程，按照作業(yè)成本法，高校的教育活動(dòng)主要包括以下4類作業(yè)，即：課堂教學(xué)服務(wù)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)、實(shí)習(xí)作業(yè)和圖書資料服務(wù)作業(yè)。下面，筆者將對上述4類作業(yè)的費(fèi)用分配情況進(jìn)行依次分別討論。

（1）課堂教學(xué)服務(wù)作業(yè)，高校的學(xué)時(shí)數(shù)是其成本動(dòng)因

當(dāng)期的該項(xiàng)作業(yè)成本和高校當(dāng)期的學(xué)時(shí)數(shù)之比等于該項(xiàng)作業(yè)成本的分配率，而每個(gè)學(xué)生的全部學(xué)時(shí)數(shù)乘以該項(xiàng)作業(yè)成本的分配率即是該學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的課堂教學(xué)服務(wù)作業(yè)成本。

（2）實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)，實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)是其成本動(dòng)因

實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)的成本對象是接受實(shí)驗(yàn)服務(wù)的學(xué)生，費(fèi)用分配的方法是：首先，根據(jù)實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)成本和實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)之和的比例關(guān)系計(jì)算出該項(xiàng)作業(yè)成本分配率，然后，根據(jù)每個(gè)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)數(shù)與分配率的乘積計(jì)算出該學(xué)生承擔(dān)的實(shí)驗(yàn)服務(wù)作業(yè)成本。

（3）實(shí)習(xí)作業(yè)，實(shí)習(xí)的學(xué)時(shí)數(shù)是其成本動(dòng)因

實(shí)習(xí)作業(yè)的成本對象是接受實(shí)驗(yàn)服務(wù)的學(xué)生，分配的具體方法是：參加實(shí)習(xí)學(xué)生的作業(yè)成本等于參加實(shí)習(xí)的學(xué)時(shí)數(shù)與分配率的乘積，其中分配率等于實(shí)習(xí)作業(yè)和總的學(xué)時(shí)數(shù)之比。

（4）圖書資料服務(wù)作業(yè)，其成本動(dòng)因是全校學(xué)生數(shù)

高校圖書館對于學(xué)生來說屬于公共資源，因此圖書資料服務(wù)作業(yè)成本應(yīng)該由全部在校學(xué)生承擔(dān)，則每個(gè)學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)的成本等于圖書資料服務(wù)作業(yè)與全體在校學(xué)生人數(shù)總和之比。

對于其他類別的作業(yè)的分配方法和以上列舉的分配過程類似，可以以此類推。

三、結(jié)束語

通過對高校教育費(fèi)用的歸集和分配問題的研究，我們發(fā)現(xiàn)對該課題的研究不僅可以為相關(guān)管理機(jī)構(gòu)提供更準(zhǔn)確的高校教育成本信息，而且可以根據(jù)各個(gè)作業(yè)消耗的資源數(shù)量進(jìn)行的資源的優(yōu)化配置，以使高校在激烈的競爭中可以利用有限的資源，不斷提高教育質(zhì)量，進(jìn)而有助于形成自身的核心的競爭力。因此，筆者建議：高校應(yīng)該加快進(jìn)行財(cái)務(wù)改革，并把教育成本核算作為財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：合規(guī)教育體系范文

問題1：探究平面內(nèi)到兩定點(diǎn)距離的積為定長的點(diǎn)P的軌跡.

（1）在x軸上作一點(diǎn)F1，選擇y軸，點(diǎn)擊【變換】|【標(biāo)記鏡面】，作F1的反射點(diǎn)F2.在平面內(nèi)作射線OD，在OD上取點(diǎn)M，度量OM的距離.在射線上另取一點(diǎn)R，度量OR的距離，并計(jì)算（OM/OR）×1厘米.

（2）以點(diǎn)F1為圓心，OR為半徑作圓C1，再以點(diǎn)F2為圓心，（OM/OR）×1厘米為半徑作圓C2，作兩圓的兩個(gè)交點(diǎn).分別構(gòu)造兩交點(diǎn)關(guān)于點(diǎn)R的軌跡，即可得到點(diǎn)P的軌跡圖形.

（3）構(gòu)造線段PF1，PF2.并度量PF1，PF2，F(xiàn)1F2的長度.設(shè)置文本a2=OM（定長），計(jì)算PF1×PF2的值（必為a2），隱藏計(jì)算（OM/OR）×1所得數(shù)據(jù).在頁面空白處輸入操作說明：①拖動(dòng)點(diǎn)R，即可觀察點(diǎn)P的變化情況；②拖動(dòng)點(diǎn)M改變a2的數(shù)值；③拖動(dòng)點(diǎn)F1改變兩定點(diǎn)之間的距離.

（4）拖動(dòng)點(diǎn)R，可觀察到動(dòng)點(diǎn)P的軌跡生成及PF1×PF2的值，可制表展示PF1，PF2，PF1×PF2之間的關(guān)系；其次，從一般到特殊觀察軌跡的形狀及其變化規(guī)律，當(dāng)兩定點(diǎn)間距離一定時(shí)，改變積的值，軌跡呈現(xiàn)三種不同的形狀，該軌跡圖形被稱為卡西尼卵形線.探討發(fā)現(xiàn)：拖動(dòng)點(diǎn)M時(shí)，點(diǎn)的軌跡圖形是不斷發(fā)生變化的，當(dāng)積的值足夠大時(shí)，圖形呈鏈條形狀，如圖1.當(dāng)兩定點(diǎn)間距離為2c=2a，動(dòng)點(diǎn)P與兩定點(diǎn)的距離的乘積為a2時(shí)，點(diǎn)P的軌跡是一個(gè)曲線交叉的形狀，人們也稱之為伯努利雙紐線，是卡西尼卵形線在a=c時(shí)的特例，如圖2.若積的值減小時(shí)，軌跡圖形呈眼鏡形狀，如圖3.

圖1（鏈條形狀）

圖2（雙紐線）圖3（眼鏡形狀）

問題2：探究平面內(nèi)到兩定點(diǎn)距離的商等于定長的點(diǎn)P的軌跡.

（1）在x軸上作一點(diǎn)F1，選擇y軸，點(diǎn)擊【變換】|【標(biāo)記鏡面】，作點(diǎn)F1的反射點(diǎn)F2.在平面內(nèi)作射線OD，在OD上取點(diǎn)M，度量OM的距離.在射線上另取一點(diǎn)R，度量OR的距離.計(jì)算（OM×OR）÷1厘米.

（2）以點(diǎn)F1為圓心，OR為半徑作圓C1，再以點(diǎn)F2為圓心、（OM×OR）÷1厘米為半徑作圓C2，構(gòu)造兩圓的兩個(gè)交點(diǎn).分別構(gòu)造兩個(gè)交點(diǎn)關(guān)于點(diǎn)R的軌跡，得到點(diǎn)P的軌跡圖形.

（3）構(gòu)造線段PF1，PF2.并度量PF1，PF2，F(xiàn)1F2的長度.設(shè)置文本a2=OM（定長），計(jì)算PF2/PF1的值（必為a2），隱藏計(jì)算（OM×OR）÷1所得數(shù)據(jù).在頁面空白處輸入操作說明：①拖動(dòng)點(diǎn)R，即可觀察點(diǎn)P的變化情況；②拖動(dòng)點(diǎn)M改變a2的數(shù)值；③拖動(dòng)點(diǎn)F1改變兩定點(diǎn)之間的距離.

（4）拖動(dòng)點(diǎn)R可觀察點(diǎn)P的軌跡生成過程，再拖動(dòng)點(diǎn)M，觀察發(fā)現(xiàn)：①當(dāng)a≠1時(shí)，軌跡的圖形是一個(gè)圓，該圓也被人們稱之為阿波羅尼斯圓，如圖4；②當(dāng)a=1時(shí)，軌跡圖形是一條直線，該直線為線段F1F2的垂直平分線，如圖5.

第3篇：合規(guī)教育體系范文

摘要：《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》作為葡萄與葡萄酒工程專業(yè)的核心課程，內(nèi)容主要包括葡萄種植、加工、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品認(rèn)證、市場流通以及消費(fèi)服務(wù)等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。本文通過對《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)中存在問題的分析，立足培養(yǎng)學(xué)生的守法意識、責(zé)任意識和良好的職業(yè)素養(yǎng)，就《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》的課程定位、教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建和優(yōu)化等方面進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 ：葡萄酒法規(guī)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展：教學(xué)內(nèi)容體系

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-0568 (2014)02-0058-04

我國是世界上最大的葡萄酒消費(fèi)潛在市場，隨著人民收入水平和消費(fèi)能力的提高，葡萄酒文化的普及，以及消費(fèi)者對營養(yǎng)健康的重視，為葡萄酒行業(yè)發(fā)展提供了空間。預(yù)計(jì)到2015年，葡萄酒產(chǎn)量將達(dá)到220萬千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到600億元，利稅120億元。山東、河北、寧夏、新疆等主要產(chǎn)區(qū)都在大力推動(dòng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多所大中專院校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)，積極建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。但在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材開發(fā)、教學(xué)改革等方面，還不能滿足葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和職業(yè)崗位能力需要。

在高職葡萄與葡萄酒工程專業(yè)的課程設(shè)置中， 《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程對于培養(yǎng)本專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力、培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德起著主要的支撐作用。目前還沒有適合的教材可以選用，多是以高職高專教材《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》作為參考書，基本內(nèi)容主要包括食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識、中國食品法律和法規(guī)、國際和部分發(fā)達(dá)國家食品法律和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化與食品標(biāo)準(zhǔn)、中國食品標(biāo)準(zhǔn)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)與國外食品標(biāo)準(zhǔn)、食品企業(yè)管理體系、食品產(chǎn)品認(rèn)證、食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)檢索，等等；再結(jié)合葡萄酒行業(yè)實(shí)際情況，構(gòu)建起相對完整的《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容體系，立足高職教育教學(xué)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)能力，就《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》的課程定位、教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建和優(yōu)化等方面進(jìn)行探討。

一、課程定位

高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育雙重屬性，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務(wù)。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)必須與產(chǎn)業(yè)市場需求對接，才能實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。2011年《教育部財(cái)政部關(guān)于支持高等職業(yè)學(xué)校提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的通知》明確指出，在國家“十二五”規(guī)劃中，以提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為出發(fā)點(diǎn)，整體提高高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高高職教育服務(wù)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力。需要在教學(xué)過程中體驗(yàn)職業(yè)情景，鍛煉職業(yè)意識，培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任心以及溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，提升學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接。

葡萄酒作為新鮮葡萄（或葡萄汁）經(jīng)過發(fā)酵釀制的產(chǎn)品，影響其質(zhì)量安全的因素貫穿種植、釀造、貯藏、灌裝以及市場流通的全過程。《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》作為葡萄與葡萄酒工程專業(yè)的核心課程，內(nèi)容主要包括葡萄種植、加工、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、產(chǎn)品認(rèn)證、市場流通以及消費(fèi)服務(wù)等方面的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。該課程具有特殊的產(chǎn)業(yè)背景和職業(yè)特色，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，密切聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的守法意識、責(zé)任意識和良好的職業(yè)道德，把一切行為規(guī)范在國家葡萄酒行業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，促進(jìn)葡萄酒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，葡萄酒市場規(guī)范化。

二、開發(fā)《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》校本課程的工作理念

高職教育不僅要注重學(xué)生專業(yè)能力和方法能力的培養(yǎng)，也要注重學(xué)生社會能力的培養(yǎng)以及職業(yè)道德教育。培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)能力至關(guān)重要，在葡萄與葡萄酒工程專業(yè)的改革與建設(shè)中，要突出“實(shí)用性、實(shí)踐性、職業(yè)性”的原則，積極構(gòu)建合理完善的教學(xué)內(nèi)容體系，將課程建設(shè)、教學(xué)改革與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，滿足行業(yè)對高技能人才的要求。

作為新開發(fā)的校本課程， 《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》堅(jiān)持“基于培養(yǎng)職業(yè)能力，教學(xué)內(nèi)容要服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的開發(fā)理念，通過深入分析葡萄酒產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)職業(yè)崗位，以崗位職業(yè)能力為主線，引進(jìn)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)內(nèi)容體系中充分體現(xiàn)職業(yè)崗位能力所需的知識、能力和素質(zhì)的要求，精心組織教學(xué)內(nèi)容，如表1。最大限度地強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，使學(xué)生在學(xué)中做、做中學(xué)；教師在學(xué)生做中教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)知識用于實(shí)際工作中，努力提高教學(xué)效率和教學(xué)效果。

三、《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建

以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更新課程內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，探索教材創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對接。葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及農(nóng)業(yè)種植、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場流通和監(jiān)管、產(chǎn)品認(rèn)證、對外貿(mào)易等諸多領(lǐng)域，因此有關(guān)葡萄酒方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)眾多，它們的存在相對凌亂和孤立，部分內(nèi)容上錯(cuò)綜交織，更新速度特別快，尤其在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新步調(diào)不一致，新舊標(biāo)準(zhǔn)混雜在一起，難以形成一個(gè)較為合理清晰的理論知識體系，國內(nèi)也沒有相應(yīng)的教材出版。

《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程具有非常強(qiáng)的理論性、應(yīng)用性和實(shí)踐性，它不僅讓學(xué)生熟練掌握葡萄酒方方面面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，還要進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的守法觀念、責(zé)任意識和敬業(yè)精神，具備良好的職業(yè)能力和職業(yè)道德。在新形勢下，教學(xué)內(nèi)容不僅要體現(xiàn)職業(yè)特色、專業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)特色，還要將國際化生產(chǎn)的工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等引入教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生參與國際競爭的能力。在職業(yè)生活中自覺遵守葡萄酒市場法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，依法生產(chǎn)和經(jīng)營，更好地為葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)。因此而構(gòu)建以《食品安全法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》為基礎(chǔ)，《中國釀酒葡萄技術(shù)規(guī)范》和《國家標(biāo)準(zhǔn)一葡萄酒》為核心， 《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)人條件》等政策法規(guī)、部門規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容體系。

項(xiàng)目化課程改革要以學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)為首要任務(wù)，而課程教學(xué)又是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的關(guān)鍵，為確?！镀咸丫茦?biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》教學(xué)內(nèi)容體系思路清晰，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的性質(zhì)和特點(diǎn)，把理論知識部分設(shè)置為12個(gè)模塊，特別增加實(shí)訓(xùn)教學(xué)模塊：確保本課程授課總學(xué)時(shí)不少于48學(xué)時(shí)，建議在第四學(xué)期或第五學(xué)期實(shí)施教學(xué)，如表2。

四、教學(xué)內(nèi)容體系的優(yōu)化與建議

1．與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)形勢要求，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容。葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、技術(shù)革新、市場變化等變化，法規(guī)或新標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生，不合時(shí)宜則進(jìn)行修訂，不適用的要廢除。在授課過程中，必須及時(shí)更新或補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性和前沿性。比如，人民群眾對食品安全問題高度關(guān)注．2013年3月10日國務(wù)院公布了新的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，將食品安全辦的職責(zé)、食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行整合，組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局，主要職責(zé)是對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理：不再保留衛(wèi)生部。新組建的國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。2013年5月24日國家了《GB 14881-2013食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》，取代了《GB 14881-1994食品企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》。為進(jìn)一步加強(qiáng)葡萄酒行業(yè)管理，規(guī)范葡萄酒行業(yè)投資行為，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，保障葡萄酒質(zhì)量安全，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部2012年5月制定出臺了《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》。有關(guān)內(nèi)容的調(diào)整和完善，就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需要。必須做到與時(shí)俱進(jìn)，關(guān)注和及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作，才能更好地服務(wù)葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

2．培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，必須強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)好《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》，對于提高學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力是非常重要的。但以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，做到緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)、理論聯(lián)系實(shí)踐，正確運(yùn)用理論知識，具體應(yīng)用在葡萄酒產(chǎn)業(yè)才是根本目的。

為了滿足葡萄酒行業(yè)的職業(yè)需要，《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》課程特意增加了實(shí)訓(xùn)教學(xué)模塊，設(shè)計(jì)了學(xué)會制定部門規(guī)章、編寫企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量管理體系、進(jìn)行葡萄酒違法案例分析、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)文獻(xiàn)檢索和利用等十個(gè)教學(xué)內(nèi)容。以項(xiàng)目八了解葡萄酒商標(biāo)為例，實(shí)訓(xùn)目的是要求學(xué)生了解并掌握商標(biāo)的性質(zhì)和用途，涉及商標(biāo)、商標(biāo)法、商標(biāo)權(quán)以及商標(biāo)案件糾紛等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生從事商標(biāo)及其相關(guān)業(yè)務(wù)的職業(yè)能力。

3．適時(shí)適度增加地方葡萄酒的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色。以對接葡萄酒產(chǎn)業(yè)為切人點(diǎn)，以滿足本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為依據(jù)，促進(jìn)“四個(gè)對接”，適時(shí)適度增加地方標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)內(nèi)容，以體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容體系的地方特色。以寧夏為例，賀蘭山東麓地區(qū)已成為中國最具潛力的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，其核心優(yōu)勢在于優(yōu)越的地理?xiàng)l件能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的釀酒葡萄，根據(jù)《中國（寧夏）賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)帶及文化長廊發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，把賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)文化長廊建成世界知名葡萄酒產(chǎn)區(qū)，同時(shí)提出建設(shè)百大特色主題酒莊的宏偉目標(biāo)：全區(qū)葡萄種植總面積達(dá)51萬畝，建成葡萄酒加工企業(yè)52家，生產(chǎn)能力達(dá)17.9萬噸。

建議在《葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)》增加“寧夏的葡萄酒標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)”教學(xué)內(nèi)容模塊，主要包括賀蘭山東麓葡萄酒原產(chǎn)地域保護(hù)管理辦法（寧政發(fā)[2004]第27號）；自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的通告：自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)賀蘭山東麓葡萄酒地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)工作的意見（寧政辦發(fā)[2012]130號）：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于批準(zhǔn)對賀蘭山東麓葡萄酒實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告（總局2011年第14號公告）：自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)及文化長廊發(fā)展的意見：關(guān)于加快葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見：自治區(qū)賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例：銀川市發(fā)展賀蘭山東麓葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見：寧夏賀蘭山東麓列級酒莊評定辦法：DB64-T 204-2005寧夏釀酒葡萄栽培技術(shù)規(guī)程：GBT 19504-2008地理標(biāo)志產(chǎn)品賀蘭山東麓葡萄酒。讓學(xué)生了解本地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升自己的職業(yè)體驗(yàn)，更好地服務(wù)于地方的葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

第4篇：合規(guī)教育體系范文

《綱要》是教育領(lǐng)域的綱領(lǐng)性文件，對今后的發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。通過對《綱要》的深入學(xué)習(xí)，圍繞“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，提高質(zhì)量”的工作方針，結(jié)合我國高等教育的實(shí)際情況，我認(rèn)為要牢固樹立以育人為中心的教育思想，要圍繞學(xué)生成才，尤其是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才開展工作。 根據(jù)《綱要》中提出的“把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的要求，在今后的工作中，要用戰(zhàn)略的眼光規(guī)劃學(xué)校發(fā)展，用務(wù)實(shí)的態(tài)度做好本職工作，用創(chuàng)新的辦法解決學(xué)校發(fā)展進(jìn)程中的問題。

一、優(yōu)先發(fā)展教育，利國利民

國家要富強(qiáng)，民族要振興，均離不開發(fā)展教育，可以說教育問題關(guān)系國計(jì)民生，民族的未來。在《綱要》序言中就明確提出：百年大計(jì)，教育為本。通過學(xué)習(xí)，我深刻的感受到《綱要》是一個(gè)“人民群眾滿意、符合中國國情和時(shí)展要求的高水平規(guī)劃綱要”，既是國家意志的體現(xiàn)，也反映了人民的期盼，更表達(dá)了廣大教育工作者的意愿；《綱要》把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，這為實(shí)現(xiàn)我國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強(qiáng)國必先強(qiáng)教。優(yōu)先發(fā)展教育、提高教育現(xiàn)代化水平，對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家具有決定性意義。

二、科學(xué)地提出更新人才培養(yǎng)觀念和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。樹立全面發(fā)展觀念，努力造就德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。樹立人人成才觀念，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生成長成才。樹立多樣化人才觀念，尊重個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。注重學(xué)思結(jié)合。倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，營造獨(dú)立思考、自由探索的良好環(huán)境。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步的要求，推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)教材建設(shè)，建立健全教材質(zhì)量監(jiān)管制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。注重因材施教。關(guān)注學(xué)生不同特點(diǎn)和個(gè)性差異，發(fā)展每一個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢潛能。全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)陽光、健康、大氣、積極向上的人才。教育要發(fā)展，根本靠改革，核心是改革人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)水平；必須樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重內(nèi)涵發(fā)展，才能出名師、育英才，可以預(yù)見高等教育必將跨入更加注重質(zhì)量的新階段。優(yōu)化結(jié)構(gòu)、辦出特色，彰顯自身的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，這一機(jī)遇我們必須緊緊抓住。

三、提高教師待遇，保障教育質(zhì)量的有力措施

我在學(xué)習(xí)中注意到，在《綱要》第十七章第五十四條中提到：“提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高、落實(shí)教師績效工資。”這對于廣大教育工作者來說無疑是令人振奮和心動(dòng)的！誰都知道，振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。離開教師就無從談起教育，更無法保證教育的質(zhì)量！但是，教師也是人，他也要生活，也要贍養(yǎng)父母、孩子，維持家庭開支。所以，給予教師工資待遇保證是保證教師工作積極性的最基本條件。近幾年來，教師的待遇是有所提高，這是無所爭辯的事實(shí)。但也不得不承認(rèn)地區(qū)之間、行業(yè)之間在勞動(dòng)報(bào)酬上的巨大差異。這也是影響教師工作積極性的一大因素。我們在學(xué)習(xí)《綱要》中看到國家將逐步提高教師待遇，讓我們教師倍感振奮，看到了希望！同時(shí)，也發(fā)自內(nèi)心的表示，要好好珍惜今天的工作崗位，全身心地投入到教育教學(xué)實(shí)際工作中去，千方百計(jì)的做好本職工作，努力保障教育教學(xué)質(zhì)量，不辜負(fù)黨和人民的重托！

四、不斷學(xué)習(xí)、自我充實(shí)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍

“嚴(yán)格教師資質(zhì)，提升教師素質(zhì)，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”。這是《綱要》五十一條中對今后教師隊(duì)伍提出的要求。從中我們不難看出，國家在不斷提高教師待遇、社會地位的同時(shí)，也對教師這一職業(yè)提出了更高的要求。我認(rèn)為，人民教師的神圣職責(zé)就是傳授知識，傳承民族精神，弘揚(yáng)愛國主義，為祖國和人民培養(yǎng)合格的人才。教師要忠誠于人民教育事業(yè)，以培育人才，發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會進(jìn)步為己任，積極引導(dǎo)和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀。為人師表，教書育人。教書者必先強(qiáng)己，育人者必先律己，教師的道德品質(zhì)和人格對學(xué)生有重要的影響。教師要注重言教，更要注重身教。教師的日常工作雖然是平凡的，但教育工作的意義卻是不平凡的。我覺得，作為一名教師，尤其是高等學(xué)校的教師，要以頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為契機(jī)，自覺地加強(qiáng)道德修養(yǎng)，率先垂范，既要有腳踏實(shí)地、樂于奉獻(xiàn)的工作態(tài)度，又要有淡泊明志、甘為人梯的精神境界。以自己的高尚人格教育和影響學(xué)生，努力成為青少年學(xué)習(xí)的良師益友，成為全社會尊敬的人。三要嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)。教師在教育創(chuàng)新中承擔(dān)著重要的使命，教師富有創(chuàng)新精神，才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。教師應(yīng)該具備求真務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神，努力發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)道德。教師是知識的重要傳播者和創(chuàng)造者，連接著文明和進(jìn)步的歷史、現(xiàn)在和未來，更應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，不斷用新的知識充實(shí)自己，成為熱愛學(xué)習(xí)，學(xué)會學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的楷模。我們要忠誠于黨的教育事業(yè)，自覺為教育事業(yè)奉獻(xiàn)出自己畢生的精力！時(shí)刻以“高素質(zhì)專業(yè)化教師”的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，努力使自己做到：師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、知識淵博、專業(yè)過硬的合格教師！

第5篇：合規(guī)教育體系范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村成人教育體系；和諧構(gòu)建；對策

中圖分類號：G40　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1002－0845(2006)12－0058－02

和諧構(gòu)建農(nóng)村成人教育體系，就是站在全面建設(shè)小康社會的高度，在和諧社會的視野下，構(gòu)建農(nóng)村成人教育體系。和諧構(gòu)建農(nóng)村成人教育體系，有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的全面落實(shí)，加快全面建設(shè)小康社會的步伐，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

一、影響農(nóng)村成人教育體系和諧構(gòu)建的幾個(gè)因素

1．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，農(nóng)村教育需求疲軟

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后是“三農(nóng)”必須解決的難題之一，也是農(nóng)村成人教育發(fā)展的主要障礙。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與1130年前相比并沒有顯著的變化，其特征是：人多地少，以家庭為經(jīng)營單位，分散小地塊經(jīng)營，市場化程度低；管理水平低下，產(chǎn)品品種單一，類型少；初級機(jī)械化，高科技手段不能在生產(chǎn)中全面運(yùn)用，政府很少或沒有補(bǔ)貼；運(yùn)輸、儲存手段落后，損耗率高；后續(xù)加工粗放簡單，技術(shù)含量偏低。落后的生產(chǎn)方式必然是低效率運(yùn)作，我國農(nóng)村一個(gè)勞動(dòng)力連自己在內(nèi)只能養(yǎng)活七個(gè)人。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后又必然導(dǎo)致對教育需求的疲軟，目前我國有文盲8507萬人，其中90％也就是7656萬人在農(nóng)村?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出，在2007年要把青壯年文盲率降到5％以下，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要大幅度提高農(nóng)民對文化科技知識的需求。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不發(fā)生重大變革，在短時(shí)期內(nèi)就難以促動(dòng)農(nóng)村教育需求。

2．農(nóng)村貧困人口規(guī)模巨大，制約成人教育發(fā)展

黨的十六大指出：“增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?！倍壳埃?000年我國劃分的年人均收入低于625元的貧困人口標(biāo)準(zhǔn)，我國目前尚有3000多萬貧困人口。除貧困人口外，在已經(jīng)脫貧的人口中，我國還有近兩億農(nóng)村人口的年人均收入大致為850元～950元，比貧困人口的收入高不了多少，是農(nóng)村中的“貧窮人口”，這樣我國的窮困人口總數(shù)已達(dá)2．3億人。

巨大規(guī)模的貧困人口與不斷飆升的農(nóng)村教育費(fèi)用的矛盾，促發(fā)了農(nóng)村部分地方的教育危機(jī)?！白x書無用論”在一些地方出現(xiàn)了回潮。這種狀況的出現(xiàn)，不僅影響著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，對農(nóng)村成人教育的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。青壯年農(nóng)民對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)失去了熱情，參加各類文化教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量銳減。

3．國家財(cái)政投入不足，農(nóng)村成人教育發(fā)展舉步維艱

從國家財(cái)政投入來看，農(nóng)業(yè)支出占國家財(cái)政總支出相對量增幅緩慢。據(jù)有關(guān)資料顯示，“1998―2003年，中央財(cái)政直接用于三農(nóng)資金的支出累計(jì)為9350多億元，2004年為2626億元，2005年為2975億元，2006年計(jì)劃在這一基礎(chǔ)上新增400多億，達(dá)到3397億元。這個(gè)數(shù)字比上年增長14．2％．占總支出增量的21．4％。中央支持新農(nóng)村建設(shè)的決心之大，可見一斑。“但近幾年財(cái)政支農(nóng)資金占財(cái)政總支出的比例增幅低于財(cái)政總支出的增長比例。地方財(cái)政支農(nóng)支出情況也呈現(xiàn)總體下降趨勢，財(cái)政支農(nóng)支出增長緩慢。部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)支出資金挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)不合理，在農(nóng)業(yè)財(cái)政資金中，各項(xiàng)農(nóng)業(yè)副業(yè)經(jīng)費(fèi)支出比重偏大”，其他費(fèi)用偏少。另外，國家對農(nóng)村財(cái)政的投入采取轉(zhuǎn)移支付方式進(jìn)行，中央和地方按20％和80％比例投入，但問題是地方特別是中西部落后地區(qū)的地方財(cái)政投入難以落實(shí)，造成了國家農(nóng)業(yè)財(cái)政投入有30％一50％資金到不了位。

國家農(nóng)村財(cái)政投入的明顯不足，導(dǎo)致我國農(nóng)村尤其是中西部農(nóng)村，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于財(cái)政缺口較大，便首先把成人學(xué)校作為基層機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)。這樣，成人學(xué)校在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革中被直接取消，使得農(nóng)村成人教育的發(fā)展失去了基地，導(dǎo)致原來較為完善的農(nóng)村成人教育體系出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。

二、和諧構(gòu)建我國農(nóng)村成人教育體系的對策

1．設(shè)置農(nóng)村終身教育管理機(jī)構(gòu)

我國《教育法》明確規(guī)定：“國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作?！笨梢姡覈呛椭C構(gòu)建成人教育體系的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，在各級政府部門中應(yīng)該設(shè)有專門負(fù)責(zé)成人教育的機(jī)構(gòu)。

構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系，重點(diǎn)在縣(市)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，所以縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府責(zé)任十分重大。在縣(市)級政府中，可以設(shè)立縣(市)成人教育委員會，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級政府中，也可以設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育委員會，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成人教育委員會下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。

2．制定農(nóng)村成人教育法律法規(guī)

在現(xiàn)階段的我國農(nóng)村，成人教育體系的和諧構(gòu)建不可能是一個(gè)自發(fā)的過程，必須依靠法律法規(guī)的強(qiáng)制與規(guī)范。在現(xiàn)有條件下，制定農(nóng)村成人教育法律法規(guī)可以從以下幾個(gè)方面著手：

(1)制定國家《農(nóng)村成人教育法》，以便從戰(zhàn)略發(fā)展的高度來規(guī)約和指導(dǎo)農(nóng)村成人教育的開展。

(2)修訂現(xiàn)有的有關(guān)法律法規(guī)，滲透和補(bǔ)充農(nóng)村成人教育方面的內(nèi)容。

(3)農(nóng)村終身教育法律法規(guī)制定后，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3．建立農(nóng)村成人教育保障機(jī)制

根據(jù)我國目前的國情，建立農(nóng)村成人教育保障機(jī)制應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：

(1)改革農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)制度。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)制度改革可以從以下方面人手：1)實(shí)施綠色證書工程，推行農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)準(zhǔn)入控制制度，逐步做到就業(yè)要文憑，務(wù)農(nóng)憑證書。2)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工人員，實(shí)行“先培訓(xùn)，后就業(yè)”、“先培訓(xùn)，后上崗”的制度。3)逐步實(shí)行農(nóng)村專業(yè)技術(shù)“三級證書”(即初等、中等和高級證書)制度，保證獲得專業(yè)技術(shù)教育證書者優(yōu)先就業(yè)上崗或承包土地、果園與山林等。

(2)拓寬農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。建立健全一種以國家投資為主體與多元化投資相結(jié)合，拓寬外征結(jié)構(gòu)與提高內(nèi)涵能力相結(jié)合的農(nóng)村教育投資與管理的新體制，對我國農(nóng)村成人教育體系的和諧構(gòu)建具有重要的意義。

我國農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)籌措工作主要有以下內(nèi)容：1)加大各級財(cái)政對農(nóng)村成人教育的扶持力度。各級財(cái)政在確保教育經(jīng)費(fèi)三個(gè)增長的基礎(chǔ)上，增設(shè)一定比例的農(nóng)村成人教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2)征收農(nóng)村成人教育稅。國家對農(nóng)村成人教育稅的征收范圍、使用范圍及其管理辦法作出具體規(guī)定，使其成為農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)的一個(gè)穩(wěn)定可靠的來源。3)建立農(nóng)村成人教育基金制度，接受企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人，以及港澳臺同胞、海外僑胞、外籍團(tuán)體和友好人士對

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農(nóng)村成人教育提供的專項(xiàng)資助和捐贈(zèng)。4)籌建農(nóng)村成人教育銀行，充分發(fā)揮其融資的功能。5)發(fā)行農(nóng)村成人教育彩票和債券，々款用于農(nóng)村成人教育。6)擴(kuò)大農(nóng)村成人教育的服務(wù)范圍和功能，增加農(nóng)村成人教育產(chǎn)業(yè)的收入，增強(qiáng)農(nóng)村成人教育的自身造血和自我發(fā)展能力。

(3)建立開放多元的農(nóng)村成人教育體系。1)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。在確?！皟苫边_(dá)標(biāo)的前提下，力爭基本普及高中階段教育。2)大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。要積極發(fā)展初級和中級職業(yè)教育，在有條件的地區(qū)適當(dāng)發(fā)展高等職業(yè)教育，大力開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)村人口普遍受到不同程度的職業(yè)教育。3)構(gòu)建以縣級成人學(xué)校為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為骨干、村成人學(xué)校為基礎(chǔ)的成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。4)適度發(fā)展面向農(nóng)村的高等教育，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和已有的成人教育途徑，把高等教育穩(wěn)步推向農(nóng)村，滿足農(nóng)民接受高等教育的要求。5)改善農(nóng)村家庭教育，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育，發(fā)展農(nóng)村幼兒教育、老年教育和特殊教育。

4．開發(fā)農(nóng)村成人教育資源

(1)充分利用農(nóng)村學(xué)校的教育資源。一方面，要加快農(nóng)村各級各類學(xué)校、特別是農(nóng)村成人學(xué)校的建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育資源的存儲數(shù)量；另一方面，要充分利用現(xiàn)有的學(xué)校教育資源，鼓勵(lì)學(xué)校向農(nóng)村社會開放，改變有限的學(xué)校教育資源被學(xué)校完全控制和封閉使用的狀況，提高學(xué)校教育資源的利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會對學(xué)校教育資源的共享。

(2)大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是成人教育體系中的重要人力資源，一定數(shù)量和質(zhì)量的教師，是構(gòu)建和維持成人教育體系的基本保證。

加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)可以采取以下措施：1)提高農(nóng)村教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇，改善農(nóng)村教師的工作環(huán)境和生活質(zhì)量，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。2)在高等院校特別是高等農(nóng)業(yè)院校，開設(shè)農(nóng)村職業(yè)教育專業(yè)，為農(nóng)村成人學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)師資隊(duì)伍。3)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師的思想素質(zhì)、學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力。4)建立城市與農(nóng)村教師、東部地區(qū)與中西部地區(qū)教師定期輪換制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間教師的交流。5)挖掘農(nóng)村社區(qū)教師資源，建設(shè)一支以兼職為主、專兼結(jié)合，由退休教師、企事業(yè)單位專家、當(dāng)?shù)啬芄で山车热藛T組成的農(nóng)村社區(qū)教師隊(duì)伍。

(3)加快推進(jìn)農(nóng)村成人教育信息化進(jìn)程。1)各級政府應(yīng)成立農(nóng)村成人教育信息領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村成人教育信息化的建設(shè)和發(fā)展。2)加快農(nóng)村成人教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村成人教育信息化公共服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)村成人教育網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺。3)加強(qiáng)農(nóng)村成人教育信息資源的開發(fā)與整合，形成多層次、多功能、交互式的農(nóng)村成人教育資源服務(wù)體系。4)加大農(nóng)村教育信息化人才的培養(yǎng)力度，擴(kuò)大培養(yǎng)的規(guī)模，提高培養(yǎng)的質(zhì)量。5)提高信息技術(shù)在農(nóng)村教育系統(tǒng)的應(yīng)用水平，為實(shí)施農(nóng)村終身教育提供有力的技術(shù)支持。

5．確立農(nóng)村成人教育實(shí)施方略

為推進(jìn)現(xiàn)階段我國農(nóng)村成人教育體系的和諧構(gòu)建，應(yīng)確立總體規(guī)劃，分段、分區(qū)實(shí)施的方略。

和諧構(gòu)建農(nóng)村成人教育體系是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，不能希望畢其功于一役，不能搞“一窩蜂”，應(yīng)該采取分階段實(shí)施的方略，循序漸進(jìn)，逐步推廣。在目前情況下，應(yīng)強(qiáng)調(diào)如下幾個(gè)方面：1)國家要制定分階段實(shí)施的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，各地區(qū)要根據(jù)國家的指導(dǎo)方針，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的分階段實(shí)施方案。2)堅(jiān)持先試點(diǎn)、后推廣的程序，做到由點(diǎn)到面，以點(diǎn)帶面。3)遵循先易后難的原則，先從比較簡單的問題人手，在條件較好的地區(qū)推行，后過渡到難度較大的問題和條件較差的地區(qū)。4)堅(jiān)持先建立后完善、先普及后提高的指導(dǎo)思想。

提出分地區(qū)實(shí)施的方略是由我國具體國情決定的。我國農(nóng)村地域遼闊，各地的自然條件、人口、資源、民族和風(fēng)俗習(xí)慣不盡相同，政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展極不平衡，“可以想象地說，省與省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能差十倍，縣與縣能差百倍，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)能差千倍，村與村能差萬倍”。這就決定了我國農(nóng)村成人教育體系的和諧構(gòu)建，不能只依據(jù)同一標(biāo)準(zhǔn)，按同一步調(diào)，在全國各地整齊劃一地進(jìn)行，更不能搞“一刀切”，必須分地區(qū)、有區(qū)別、因地制宜地實(shí)施。針對我國農(nóng)村成人教育體系和諧構(gòu)建過程中面臨的地區(qū)發(fā)展不平衡性難題，當(dāng)前可采取由東部地區(qū)向中西部地區(qū)、由小康型地區(qū)向溫飽型和貧困型地區(qū)有序推進(jìn)的策略，最終實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展與和諧進(jìn)步，在全國范圍內(nèi)建立起農(nóng)村成人教育體系。

收稿日期：2006－05－24

作者簡介：王玉華(1949－)，男，江蘇淮安人，副教授，從事思想政治教育及繼續(xù)教育研究；吳昊(1957－)，男，江蘇淮安人，副教授，從事思想政治教育理論及實(shí)踐研究。

第6篇：合規(guī)教育體系范文

[關(guān)鍵詞]公共安全　教育　思考

日常的公共安全教育在應(yīng)對突發(fā)公共安全危機(jī)、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全方面作用巨大。如何加強(qiáng)我國公共安全教育，完善公共安全教育體系，創(chuàng)新公共安全教育機(jī)制，探索公共安全教育的途徑和方法，提高我國公眾的安全意識，增加安全知識，提高應(yīng)對危機(jī)的能力，是當(dāng)前我國治理公共安全問題必須解決的重要課題。

公共安全教育的重要性

中國社會正處于轉(zhuǎn)型期，市場化、工業(yè)化、城市化在加速進(jìn)行，這一社會結(jié)構(gòu)特點(diǎn)決定了中國社會面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜多樣，公共安全問題更加突出。事實(shí)也的確如此，現(xiàn)階段，各種影響公共安全的事件大量出現(xiàn)，重大自然災(zāi)害頻發(fā)，由各種傳染病引起的公共衛(wèi)生事件嚴(yán)重威脅民眾健康，食品藥品衛(wèi)生事件不斷曝光，安全事故總量居高不下，社會安全形勢嚴(yán)峻。各種安全問題造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。以自然災(zāi)害為例，2008年以來全國各類自然災(zāi)害共造成約4.7億人受災(zāi)，死亡和失蹤88928人，緊急轉(zhuǎn)移安置2682.2萬人，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失13547.5億元。公共安全危機(jī)事件發(fā)生的頻度和造成的損失表明，我國已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)復(fù)雜的高風(fēng)險(xiǎn)社會。

面對因公共安全問題引發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)公共安全教育是必須做的基礎(chǔ)性工作。其意義在于：

良好的公共安全教育有助于預(yù)防事故災(zāi)害的發(fā)生。良好的公共安全教育可以增強(qiáng)公眾及相關(guān)從業(yè)人員的安全意識，增長安全知識，從而有效預(yù)防各類事故災(zāi)害的發(fā)生。

良好的公共安全教育可以有效降低因公共安全問題帶來的損失。一方面，良好的公共安全教育可以提高救援人員的技能，增強(qiáng)救援工作的有效性。另一方面，良好的公共安全教育可以使被救援人員運(yùn)用良好的安全知識和技能積極自救，最大限度地降低各種災(zāi)害造成的損害。

良好的公共安全教育是應(yīng)急管理有效運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。應(yīng)急管理的成效依賴于多種力量的協(xié)同配合。良好的公共安全教育一方面可以提高政府應(yīng)急部門、各種救援力量、其他參與者和被救援群體各自的專項(xiàng)能力和水平，另一方面可以提高相互之間的協(xié)調(diào)配合意識和技能，提高應(yīng)急管理的有效性。

良好的公共安全教育是形成良好的公共安全文化的有效途徑。良好的公共安全文化是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志之一。通過教育，可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗冴P(guān)于公共安全的價(jià)值觀念、思想意識，完善各種安全管理制度，形成良好的心理和行為模式，為公共安全管理步入良性軌道奠定基礎(chǔ)。

良好的公共安全教育有助于提高公共安全的研究水平和技術(shù)水平。通過人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置和擴(kuò)充研究機(jī)構(gòu)，可以壯大公共安全的研究隊(duì)伍，增強(qiáng)研究能力，提高公共安全的技術(shù)水平。

我國公共安全教育的現(xiàn)狀及存在的問題

從我國各種災(zāi)難發(fā)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和公眾在災(zāi)難產(chǎn)生及救援中的表現(xiàn)來看，我國公共安全教育嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不協(xié)調(diào)。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

立法不完善。當(dāng)前，我國關(guān)于公共安全應(yīng)對的法律體系和應(yīng)急救援機(jī)制正在逐步完善。但是關(guān)于公共安全教育的法律法規(guī)卻不健全。我國目前沒有關(guān)于公共安全教育的統(tǒng)一立法，教育法規(guī)中對公共安全教育沒有作出相應(yīng)規(guī)定，而其他法規(guī)只作出了原則性規(guī)定，缺乏對公共安全教育內(nèi)容的具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，完善的公共安全教育的立法體系尚未形成。

機(jī)制不健全。沒有相應(yīng)的財(cái)政投入和其他資金籌措的相關(guān)規(guī)定，資金投入不足是公共安全教育不完善的重要原因，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制的缺失不能充分調(diào)動(dòng)政府部門、相關(guān)企事業(yè)單位和其他社會組織及個(gè)人從事公共安全教育的積極性，而監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的缺失使得公共安全教育只停留在簡單的低水平上。

教育體系不完善，覆蓋不全。完善的公共安全教育應(yīng)該是一個(gè)覆蓋面廣、針對性強(qiáng)的系統(tǒng)。我國公共安全教育沒有形成針對各種層次和對象的完善的體系。一是學(xué)校公共安全教育沒有受到應(yīng)有的重視。與發(fā)達(dá)國家相比，我國中小學(xué)和大學(xué)在教學(xué)時(shí)間、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)手段等方面都存在很大差距。二是專業(yè)生產(chǎn)的公共安全教育培訓(xùn)欠缺，尤其針對農(nóng)民工的教育不到位。主要表現(xiàn)為農(nóng)民工導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故頻繁。三是社會公共安全教育不完善。特別是對農(nóng)民、老年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人及其他游離于組織之外的群體的公共安全教育針對性不強(qiáng)，效果不好。

教育資源缺乏。從事公共安全教學(xué)和研究的人員少；教材類型數(shù)量少，而且質(zhì)量不高，尤其缺乏通俗易懂的普適性教材；公共安全教育基地、展館不多；在專業(yè)設(shè)置上，我國高等教育中涉及安全的專業(yè)設(shè)置主要是技術(shù)和工程方面，沒有公共安全教育的專業(yè)；專門的研究機(jī)構(gòu)不多，研究成果少、層次不高；在社會資源方面，由于我國的保安公司主要由公安機(jī)關(guān)獨(dú)家經(jīng)營管理，在一定程度上抑制了公共安全社會組織的發(fā)展，使得公共安全教育的社會資源匱乏。

教育方式手段落后?，F(xiàn)在的公共安全教育很多還是以知識介紹為主，照本宣科，缺乏體驗(yàn)性、情景性的教學(xué)活動(dòng)，更缺乏相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練。

非制度化。由于缺乏相關(guān)的硬性規(guī)定和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制，我國的公共安全教育呈現(xiàn)出一種事后性、應(yīng)景性、補(bǔ)救性的非制度化狀態(tài)。

我國公共安全教育滯后的結(jié)果就是公眾整體的安全意識不強(qiáng)，缺乏危機(jī)意識，缺乏安全知識和技能，這使得各種安全事故的預(yù)防難度增大，安全問題發(fā)生時(shí)不能將損失降低到最小。

如何加強(qiáng)我國公共安全教育

公共安全問題的治理要做到監(jiān)管、救援與教育協(xié)調(diào)發(fā)展，而教育更是具有全局性、基礎(chǔ)性作用。

完善立法體系。公共安全問題的預(yù)防和應(yīng)對都需要法律作支撐，因此有必要制定一部專門的公共安全教育法規(guī)，統(tǒng)一對公共安全教育的主體、原則、內(nèi)容、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)、保障等做出具體的規(guī)定。在這個(gè)法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)之下，再完善其他專項(xiàng)法規(guī)中的關(guān)于公共安全教育的規(guī)定，形成完善的公共安全教育法規(guī)體系，為加強(qiáng)公共安全教育奠定法律基礎(chǔ)。

加大公共安全教育的資金投入。公共安全教育應(yīng)該納入國家教育培訓(xùn)的范疇，建立相應(yīng)的資金保障機(jī)制，一方面加大政府投入，確保在公共安全教育研究、師資培訓(xùn)、課程開發(fā)、基地建設(shè)、教材編寫等方面有足夠的資金保障；另一方面，鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人通過多種形式資助或參與公共安全教育，拓寬公共安全教育的資金來源。

建立健全公共安全教育體系。一是要建立健全以中小學(xué)為主的學(xué)校公共安全教育體系。要根據(jù)不同年齡段的學(xué)生特點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，從教學(xué)時(shí)間分配、教學(xué)資源開發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)方法創(chuàng)新、監(jiān)督和評價(jià)等方面建立相應(yīng)機(jī)制，確保學(xué)校公共安全教育取得實(shí)效，從小培養(yǎng)學(xué)生良好的安全意識和技能。二是要建立健全公共安全的社會教育體系。應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育對象的特點(diǎn)，采取有針對性、容易被接受的教育形式。三是要建立健全以行業(yè)為主的專業(yè)安全教育體系。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善消防、交通、衛(wèi)生、化工、礦業(yè)、建筑等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)教育體系，特別要注重加強(qiáng)這些行業(yè)中農(nóng)民工的安全教育。四是要建立以突發(fā)事件應(yīng)對為主的應(yīng)急管理安全教育體系。要加強(qiáng)政府應(yīng)急管理、預(yù)報(bào)預(yù)防、救災(zāi)救援等部門人員的教育培訓(xùn)，提高指揮調(diào)度、組織調(diào)動(dòng)、預(yù)測預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援方面的能力，同時(shí)，要加強(qiáng)志愿者和其他非政府組織成員的教育培訓(xùn)，提高他們參與救援救助的積極性和有效性。

推進(jìn)公共安全教育社會化。一是要發(fā)揮媒體的作用，確定媒體在公共安全教育的職責(zé)任務(wù)，對媒體參與公共安全教育宣傳作出硬性規(guī)定。二是要鼓勵(lì)企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)團(tuán)體、群眾組織、行業(yè)協(xié)會等積極參與公共安全教育。三是要積極發(fā)揮安全防范企業(yè)在公共安全教育中的作用，要求它們在搞好安全服務(wù)的同時(shí)注重公共安全教育的普及。四是要積極發(fā)揮基層組織的作用，推進(jìn)公共安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)校園等活動(dòng)。

加強(qiáng)和整合教育資源。一是拓寬師資隊(duì)伍來源渠道，在高等教育體系中開設(shè)公共安全及相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。二是加強(qiáng)公共安全教育研究，提高研究成果的數(shù)量和質(zhì)量。三是建立相關(guān)的教育基地和展館，拓展教育平臺。四是積極開發(fā)利用社會資源，充分借助社會力量，推進(jìn)公共安全教育社會化。五是編寫、制作和開發(fā)相關(guān)的教材、宣傳資料、軟件等等。六是整合現(xiàn)有公共安全教育資源，發(fā)揮教育合力。

創(chuàng)新教育形式和方法。多采用教育對象喜聞樂見的形式，少用傳統(tǒng)的課堂講授法，不斷創(chuàng)新教育方法。特別要注重加強(qiáng)演練，提高教育的實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性和實(shí)效性。

設(shè)立全國公共安全教育宣傳日(周)。開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，促使社會組織和個(gè)人明確開展公共安全教育的職責(zé)和義務(wù)，提升國民整體的公共安全意識和安全素質(zhì)。(作者單位：重慶警官職業(yè)學(xué)院)

第7篇：合規(guī)教育體系范文

在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，市場中對技術(shù)性人才的需求逐漸增加，現(xiàn)代學(xué)徒制度，可以將學(xué)校的教育工作和企業(yè)的培訓(xùn)二者緊密結(jié)合起來，可以為社會中培養(yǎng)出更多的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)性人才。但是，就我國目前的高校職業(yè)教育的實(shí)際情況來看，培養(yǎng)的技能型人才與市場需求脫節(jié)，存在一定的差異，導(dǎo)致在一些行業(yè)中存在人才短缺的現(xiàn)象。因此，在我國的職業(yè)教育中，很有必要推行和加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)徒制度。

關(guān)鍵詞：

職業(yè)教育；特色教育；現(xiàn)代學(xué)徒制；人才培養(yǎng)模式

隨著市場需求的不斷變化和教育事業(yè)的不斷發(fā)展，在原有學(xué)徒制度的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展和衍生出“現(xiàn)代學(xué)徒制”。且在近年來頒布和實(shí)施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》[1]中就提出，在我國的教育中要加強(qiáng)職業(yè)教育，并提出要構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，這也為我國實(shí)施學(xué)徒制度創(chuàng)造了良好的環(huán)境。加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，不僅需要建立科學(xué)合理的職業(yè)資格證書制度、行業(yè)企業(yè)充分參與的組織管理機(jī)構(gòu)，還要能夠不斷加強(qiáng)對職業(yè)教育結(jié)構(gòu)體系以相關(guān)法律法規(guī)的立法建設(shè)，從而促進(jìn)特色職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建。

一、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制建立的必要條件

就我國目前的現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施情況來看，對于現(xiàn)代學(xué)徒制的理解往往還局限于對職業(yè)院校對人才的培養(yǎng)中，還尚未形成一種教育制度，因此在其實(shí)施的過程中，往往還缺乏足夠的科學(xué)性與合理性，要想建立并實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，還需要具備以下條件：

（一）構(gòu)建完善的國家職業(yè)資格證書制度

在大多數(shù)的西方先進(jìn)國家中，都是采用職業(yè)資格證書來對職業(yè)教育的學(xué)徒培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，一旦某人獲得某種職業(yè)資格證書，就很容易獲得社會的認(rèn)可，這能有效地提高學(xué)徒的市場競爭力。以英國的現(xiàn)代學(xué)徒制為例，其學(xué)徒制和國家的職業(yè)資格證書的聯(lián)系就十分緊密，且根據(jù)學(xué)徒的能力層次的不同，而頒發(fā)不同層次的職業(yè)資格證書。將學(xué)徒制與國家資格證書制度緊密結(jié)合起來，這樣在開展職業(yè)教育的時(shí)候，其教學(xué)目的就更加明確，對學(xué)徒的職業(yè)技能的培養(yǎng)更有針對性，也能使學(xué)徒獲得社會的普遍認(rèn)同與尊重。但是，我國目前還未建立起完善的職業(yè)資格證書制度，使得職業(yè)資格證書制度還缺乏統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，職業(yè)教學(xué)內(nèi)容和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)之間存在一定的差異，從而導(dǎo)致在社會中對職業(yè)資格證書的認(rèn)可度并不高，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代學(xué)徒制的發(fā)展[2]。

（二）使行業(yè)、企業(yè)充分參與的組織管理機(jī)構(gòu)

在職業(yè)教育中應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制，其主要的執(zhí)行者就是職業(yè)院校和企業(yè)，學(xué)徒大部分的時(shí)間都是在企業(yè)中接受相關(guān)的技能培訓(xùn)，因此企業(yè)對促進(jìn)學(xué)徒制不斷發(fā)展有著重要的作用。這也就要求企業(yè)和行業(yè)能夠參與到現(xiàn)代學(xué)徒制的組織和管理工作中。企業(yè)不僅要作為主要的學(xué)徒培訓(xùn)場所，還要加強(qiáng)對其規(guī)范與管理。在外國的一些現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展較為先進(jìn)的國家，通常會在其企業(yè)、行業(yè)內(nèi)部設(shè)置職業(yè)培訓(xùn)委員會，可以在該國的職業(yè)法規(guī)等基礎(chǔ)上，制定與該企業(yè)、行業(yè)發(fā)函有關(guān)的職業(yè)學(xué)徒制的相關(guān)細(xì)則。

（三）構(gòu)建層次分明的現(xiàn)代學(xué)徒制體系

在職業(yè)教育中應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒制，不僅要滿足學(xué)徒獲得技能、技術(shù)的需要，也要滿足其從職業(yè)教育轉(zhuǎn)入普通教育的需求，能夠促進(jìn)學(xué)徒的全面發(fā)展。因?yàn)槿藗儗寄艿囊蟠嬖诓町愋裕虼司托枰鶕?jù)職業(yè)資格制度，來對其培訓(xùn)的層次進(jìn)行劃分。這也就要求我國的現(xiàn)代學(xué)徒制要從培養(yǎng)學(xué)校層面的人才培養(yǎng)模式的局限中跳出來，形成更加完整的學(xué)徒體系，增強(qiáng)普通教育與學(xué)徒制之間的有機(jī)聯(lián)系，從而激發(fā)學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)徒制的積極性。

（四）加強(qiáng)學(xué)徒制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為了能夠保障現(xiàn)代學(xué)徒制的法律地位，能夠使其有法可依，還需要政府進(jìn)行積極的干預(yù)，頒布實(shí)施具有針對性的法律法規(guī)。相關(guān)的法律法規(guī)還要明確現(xiàn)代學(xué)徒制在其招收學(xué)徒、學(xué)徒入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及培訓(xùn)資助等多方面的內(nèi)容，并對學(xué)徒、企業(yè)、學(xué)校和政府現(xiàn)在現(xiàn)代教育中的責(zé)權(quán)進(jìn)行明確，從而使各個(gè)的環(huán)節(jié)更加規(guī)范化。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下建立現(xiàn)代學(xué)徒制

按照我國在2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要201-2020）》中[3]，對中等和高等職業(yè)教育為代表的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，通過職業(yè)教育不僅要能夠滿足學(xué)生的就業(yè)需求，同時(shí)也要能滿足市場中對技術(shù)型人才的需求。這就說明在我國職業(yè)教育的發(fā)展過程中，開始注重對技能型人才的質(zhì)量要求。加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，并在現(xiàn)代職業(yè)教育體系背景下建立現(xiàn)代學(xué)徒制，也可以有效促進(jìn)學(xué)徒制度的不斷完善與發(fā)展。

（一）建立科學(xué)合理的職業(yè)資格證書制度

與普通的教育模式相比，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展聯(lián)系更加緊密，更容易受到市場經(jīng)濟(jì)的影響。因此，在對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)發(fā)展的過程中，要加強(qiáng)與市場產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，能夠同其崗位實(shí)現(xiàn)對接，并能夠建立起科學(xué)的職業(yè)資格證書制度。通過建立科學(xué)合理的職業(yè)資格證書制度，能夠表明該學(xué)生、該從業(yè)人員具備某一職業(yè)所需要的專業(yè)知識和技能，這也是企業(yè)招聘人才所需要的主要依據(jù)。企業(yè)的人力資源部門，可以根據(jù)從業(yè)人員的職業(yè)資格證書的種類與層次，對其工作崗位與職位進(jìn)行合理的安排。這可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育和勞動(dòng)市場之間的有機(jī)溝通。同時(shí)，職業(yè)資格證書的有關(guān)制度也應(yīng)根據(jù)市場變化作調(diào)整，對職業(yè)技能的需求進(jìn)行調(diào)整與改變。我國的經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，市場中不斷涌現(xiàn)出新的職業(yè)與崗位，這就需要及時(shí)對職業(yè)技能資格證書進(jìn)行調(diào)整。建立科學(xué)合理的職業(yè)資格證書制度，是加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷完善的首要目標(biāo)與任務(wù)。

（二）促進(jìn)企業(yè)參與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)

現(xiàn)代職業(yè)教育是為了能夠培養(yǎng)出素質(zhì)較高的，既具備理論知識、又具備專業(yè)技能的綜合性人才，從而滿足市場發(fā)展對人才的需求，并能促進(jìn)市場、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。一方面，在我國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，市場中的高技能人才較為緊缺，這也成為企業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的短板，在現(xiàn)代職業(yè)教育中應(yīng)用現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)模式，加強(qiáng)對技能型人才的專業(yè)素養(yǎng)質(zhì)量培養(yǎng)，可以較好地滿足企業(yè)、行業(yè)對技能人才的需求，也能滿足自身發(fā)展的需求。以我國的浙江省為例[4]，根據(jù)我國對現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)劃的要求，在2008年前技能型人才應(yīng)該達(dá)到1409.12萬人，但是實(shí)際上只有689.31萬人，其中高技能人才只有100.98萬人，僅為技能人才綜述的14.6%。但是，社會發(fā)展的過程中對技能型人才的需求越來越多，現(xiàn)代職業(yè)教育體系就對其教學(xué)提出越來越嚴(yán)格的要求，要求能夠通過現(xiàn)代職業(yè)教育為社會培養(yǎng)具有高素質(zhì)的技能型人才。從另一方面來看，加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，還要求能夠建立起與之匹配的企業(yè)、行業(yè)的參與機(jī)制，能夠使企業(yè)和行業(yè)參與到現(xiàn)代職業(yè)教育的管理與決策中，能夠通過應(yīng)用企業(yè)的經(jīng)營管理模式，對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行規(guī)范化管理，可以有效提高人才的綜合素質(zhì)，并能較好地適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)要求。通過使行業(yè)、企業(yè)參與管理和決策，可以使我國的現(xiàn)代職業(yè)教育根據(jù)市場、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對其進(jìn)行調(diào)整，從而更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[5]。

（三）不斷完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)

可以將發(fā)展中等和高等職業(yè)作為切入點(diǎn)，加強(qiáng)和完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。因?yàn)榫臀覈壳暗穆殬I(yè)教育的結(jié)構(gòu)來看，是由不同層次職業(yè)教育之間、與普通教育之間以及和繼續(xù)教育之間互相銜接的。根據(jù)其銜接的層次不同，為了能夠促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施，就要明確中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育之間對培養(yǎng)人才的目標(biāo)、專業(yè)技能課程的開發(fā)設(shè)置，以及課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式等。并能夠?qū)⒙殬I(yè)資格證書作為銜接中等教育和高等教育的重要載體，從而促進(jìn)二者之間的銜接。同時(shí)，還要加強(qiáng)對?？埔陨蠈哟蔚穆殬I(yè)教育，能夠?qū)崿F(xiàn)從中職到高職、到專業(yè)本科以及研究生的系統(tǒng)性的職業(yè)教育教學(xué)體系。在近年來，隨著我國職業(yè)教育的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)把職業(yè)教育作為一種教育類型，由教育部門統(tǒng)一對其進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管。統(tǒng)一管理也能有效地實(shí)現(xiàn)中高職之間的有機(jī)銜接，從而培養(yǎng)出更加系統(tǒng)化的專業(yè)技術(shù)人才。現(xiàn)代職業(yè)教育和普通教育之間的銜接也在積極尋找契機(jī)，來消解二者互相隔絕和封閉的狀態(tài)，并能夠通過建立與之匹配的考核機(jī)制，從而使現(xiàn)代職業(yè)教育和普通教育之間能夠?qū)崿F(xiàn)靈活的轉(zhuǎn)化，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國的現(xiàn)代職業(yè)教育的起步較晚，因此在現(xiàn)代職業(yè)教育中，對工學(xué)結(jié)合的實(shí)踐還不理想，尚未構(gòu)建良好的現(xiàn)代學(xué)徒制度基礎(chǔ)。為了能夠促進(jìn)特色職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，可以建立專門的機(jī)構(gòu)，從而推進(jìn)學(xué)徒制度的建設(shè)?？梢允瓜嚓P(guān)的教育部門和勞動(dòng)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與市場企業(yè)之間的交流與溝通協(xié)調(diào)教育部門和勞動(dòng)部門，并能重視加強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性，同時(shí)能緊密結(jié)合市場的需求，加強(qiáng)特色化的現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)出符合未來市場發(fā)展需要的綜合性實(shí)踐人才，并加強(qiáng)職業(yè)教育改革，從而不斷提高職業(yè)教育的質(zhì)量。

作者：朱建新 單位：蘇州高博軟件技術(shù)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]郭全洲，李曄，王惠霞.中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式研究———河北省發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制職業(yè)教育模式的框架及實(shí)施對策[J].石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（6）.

[2]張啟富.我國高職教育試行現(xiàn)代學(xué)徒制的理論與實(shí)踐———以浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院“帶徒工程”為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2012，（11）.

[3]謝淑潤，夏棟.現(xiàn)代學(xué)徒制與我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新[J].繼續(xù)教育研究，2013，（8）.

第8篇：合規(guī)教育體系范文

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育 職業(yè)教育 銜接 終身學(xué)習(xí)

中圖分類號：G719

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國已經(jīng)出臺中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，綱要指出必須構(gòu)建完善的終身教育機(jī)制，協(xié)調(diào)非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育的和諧發(fā)展，增進(jìn)普通教育與職業(yè)教育之間的交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職前教育與職后教育的有效銜接?；A(chǔ)教育與職業(yè)教育的銜接機(jī)制成為一個(gè)重要的研究話題。建立一個(gè)普通教育與職業(yè)教育相融合的教育體系，推動(dòng)我國職業(yè)教育體系與國際職業(yè)教育理念接軌，顯得尤為重要。

1 基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的銜接相關(guān)概念分析

基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育是我國教育體系中相互聯(lián)系但是又互相獨(dú)立的教育階段。基礎(chǔ)教育是一種奠定性教育，是教育系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的教育，在教育系統(tǒng)中發(fā)揮了為一個(gè)學(xué)者終身全面發(fā)展而提供最根本基礎(chǔ)教育的作用，是任何一個(gè)國家或者社會能夠獲得發(fā)展與進(jìn)步的基礎(chǔ)?；A(chǔ)教育包括狹義概念與廣義概念。從狹義角度來說，基礎(chǔ)教育就是幼兒教育、中小學(xué)教育等基礎(chǔ)性教育；從廣義角度來看，基礎(chǔ)教育可以外延至胎教、兒童、少年、青年與成年人的基礎(chǔ)教育，以及其他滿足人們學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)教育模式，覆蓋范圍較廣。

2 基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育銜接的必要性

隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，與國家綜合實(shí)力不斷增長，我國儼然已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的加工制造基地之一。我國正由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。此種發(fā)展模式，逐步顯露出一種弊端。制造業(yè)的飛速發(fā)展，對一些專業(yè)技能人才的數(shù)量與質(zhì)量要求越來越高，但是受到傳統(tǒng)教育理念與模式的影響，我國匱乏高技能人才。這已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙，成為我國制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我們必須做好職業(yè)教育發(fā)展工作，加快培養(yǎng)專業(yè)技能人才，優(yōu)化我國技能人才結(jié)構(gòu)，解決人才短缺的情況。做好基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的銜接工作，促進(jìn)職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展，建立與社會經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體制，開放職業(yè)教育體系，優(yōu)化職業(yè)教育框架，構(gòu)建和諧自主的職業(yè)教育體系。

3 從澳大利亞職業(yè)教育體系分析基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育銜接機(jī)制

基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的銜接影響因素主要包括四個(gè)方面：法律因素、政策因素、社會因素與學(xué)校因素。與我國職業(yè)教育不同的是，澳大利亞的職業(yè)教育簡稱TAFE，是一個(gè)終身職業(yè)教育體系，影響范圍較為廣泛，有效地解決了非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育之間的障礙，實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育之間的有效銜接，是我國學(xué)習(xí)的典范之一。

3.1法律因素分析

我國職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，缺乏健全完善的教育體系，不能實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)教育的有效銜接。受到多種因素影響，國家對職業(yè)教育重視不夠、資金投入不足等問題制約職業(yè)教育發(fā)展，導(dǎo)致職業(yè)教育缺乏自主性，不能實(shí)現(xiàn)與基礎(chǔ)教育的有效銜接。2001年，澳大利亞政府修訂了澳大利亞培訓(xùn)質(zhì)量框架，形成全國范圍統(tǒng)一的辦學(xué)質(zhì)量保障體系，令職業(yè)教育具有良好的發(fā)展前景。我國職業(yè)教育法雖將職業(yè)教育作為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但是仍沒有真正實(shí)施具有可行性的職業(yè)教育法。通過法律要素，為基礎(chǔ)與職業(yè)教育的有機(jī)銜接創(chuàng)造法律基礎(chǔ)，促進(jìn)兩者之間的銜接，具有重要意義。

3.2政策因素分析

我國目前出臺一系列發(fā)展職業(yè)教育體系的相關(guān)法律法規(guī)，但是職業(yè)教育的政策環(huán)境與澳大利亞職業(yè)教育政策環(huán)境相比，仍不容樂觀。政策環(huán)境導(dǎo)致職業(yè)教育缺乏發(fā)展后勁，無法與基礎(chǔ)教育進(jìn)行有機(jī)銜接。政策因素可以引導(dǎo)我國基礎(chǔ)教育學(xué)校開展一系列的職業(yè)教育課程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程內(nèi)容與職業(yè)教育課程內(nèi)容的部分統(tǒng)一，提高學(xué)生的專業(yè)技能，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀。澳大利亞于2005年宣布建立新職業(yè)教育培訓(xùn)體系，并將培養(yǎng)國民高水平職業(yè)技能作為振興經(jīng)濟(jì)的重要策略。通過政府政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職業(yè)教育體系的靈活性與技能培訓(xùn)水平，注重培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力與實(shí)踐能力，提高職業(yè)教育院校對學(xué)生的吸引力。

3.3社會因素分析

受到我國傳統(tǒng)教育思想理念影響，職業(yè)教育并沒有得到國民的重視，這影響了基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的有效銜接。筆者認(rèn)為，文化傳統(tǒng)的影響在基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育有效銜接之間發(fā)揮的阻礙作用較大。澳大利亞的職業(yè)教育面向所有接受再次教育的人群，具有普遍性。這一點(diǎn)需要我們學(xué)習(xí)，通過廣泛的宣傳，引導(dǎo)公眾樹立正確的職業(yè)觀念，糾正錯(cuò)誤意識，塑造良好的社會氛圍。

3.4學(xué)校因素分析

基礎(chǔ)教育學(xué)校與職業(yè)技術(shù)學(xué)校之間需要進(jìn)行充分的交流與互動(dòng)，為學(xué)生職業(yè)技能提升提供良好的學(xué)校氛圍?？墒悄壳按嬖诘幕A(chǔ)教育與職業(yè)教育發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，阻礙了兩者之間的溝通與交流。前面提高的三要素：法律要素、政策要素與社會要素，都需要學(xué)校全面貫徹實(shí)施。澳大利亞的基礎(chǔ)教育與職業(yè)教學(xué)通過證書等銜接。學(xué)校建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)教育體系，協(xié)調(diào)與基礎(chǔ)教育之間的關(guān)系，為培訓(xùn)者提供公平的培訓(xùn)平臺。

第9篇：合規(guī)教育體系范文

1國外職業(yè)教育體系建設(shè)與制度改革

1.1英國

英國現(xiàn)行的國家資格框架（National Qualification Framework，NQF）是在1997年五級資格框架（The National Council for Vocational Qualifications，QCA）的基礎(chǔ)上建立起來的，經(jīng)過三次大的改革已日趨完善，其國家職業(yè)教育認(rèn)證體系被聯(lián)合國教科文組織評價(jià)為最成功、最具特色的職業(yè)資格證書體系。2004年，英國政府為了解決級別不對等的問題，把原來NQF的五級改成了包括入門級別在內(nèi)的九級，其目的是為了使普通教育與職業(yè)教育更加融合。2011年1月英國正式運(yùn)行新的資格與學(xué)分框架即NQF。NQF的框架盡管稱之為國家統(tǒng)一的資格框架，但事實(shí)上，它只是為中等教育、職業(yè)教育和高等教育之間架起橋梁，試圖使得不同資格和證書之間形成等值。該全新的資格框架在NQF的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革創(chuàng)新。其最大的特點(diǎn)是全納性，即把英國所有的資格包括高等教育資格都納入到新框之中，形成了完全統(tǒng)一、對等的框架體系?，F(xiàn)行的NQF具有側(cè)重技能掌握、強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用性學(xué)習(xí)”的文憑、學(xué)徒制納入QCF、普職高層次等值互通等特點(diǎn)。

1.2德國

德國職業(yè)教育采用的是雙元制體制，即職業(yè)教育由教育企業(yè)與職業(yè)學(xué)校共同承擔(dān)，學(xué)習(xí)者2/3的時(shí)間以學(xué)徒的身份在企業(yè)的真實(shí)環(huán)境下進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)，而1/3的時(shí)間以學(xué)生的身份在職業(yè)學(xué)校鞏固與反思專業(yè)理論。兩個(gè)學(xué)習(xí)場所各自擁有獨(dú)立的法律框架，培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)第一線某一專業(yè)范圍內(nèi)的熟練技術(shù)工人。

1.3其他國家

美國現(xiàn)行職業(yè)教育行政制度，其顯著特點(diǎn)是高度分權(quán)，聯(lián)邦政府、州政府和地方政府承擔(dān)著不同程度的教育調(diào)控與管理職責(zé)；日本的職業(yè)教育體系大體上由學(xué)校內(nèi)實(shí)施的職業(yè)教育和學(xué)校外實(shí)施的社會職業(yè)訓(xùn)練兩大部分構(gòu)成，其中校外是社會職業(yè)訓(xùn)練，又包括企業(yè)內(nèi)教育和社會公共訓(xùn)練兩類，其職業(yè)教育體系特色鮮明、多樣開放；澳大利亞職業(yè)教育在國家發(fā)展策略和框架體系引導(dǎo)下，形成了以技術(shù)和繼續(xù)教育（TAFE）學(xué)院為主要特色的職業(yè)教育模式，創(chuàng)建了以行業(yè)參與為主導(dǎo)、以能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)的靈活有效的職業(yè)教育體系。

2國內(nèi)職業(yè)教育體系建設(shè)與制度改革

在我國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高促進(jìn)職業(yè)教育層次不斷提高，這就要求職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平相適應(yīng)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)對職業(yè)教育的發(fā)展有絕對的決定作用，同時(shí)，職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有較大的能動(dòng)作用。職業(yè)教育要從市場經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，必須做到與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用，最終要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)來體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對職業(yè)教育的發(fā)展具有決定作用。

發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育由于處在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的前沿和上層，所以在辦學(xué)理念、體制機(jī)制、人才培養(yǎng)、專業(yè)和課程設(shè)置上都處于比較先進(jìn)的地位。職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用更為直接和緊密，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度更高；較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的中、高級技能人才的使命，較發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以人才培養(yǎng)支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，辦學(xué)層次、專業(yè)與課程設(shè)置逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)；欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才資源總量不足，教育結(jié)構(gòu)不合理，資源優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，職業(yè)教育的發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。

3中國職業(yè)教育體系構(gòu)建的設(shè)想

3.1現(xiàn)代職業(yè)教育體系頂層設(shè)計(jì)

黨的十報(bào)告中提出了到 2020 年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并將“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”作為“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”的重要舉措之一，由此使我們在“努力辦好人民滿意的教育”和“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”之間找到了內(nèi)在的結(jié)合點(diǎn)，從而將提高廣大勞動(dòng)者受教育程度和幫助他們在掌握就業(yè)技能基礎(chǔ)上充分就業(yè)這兩個(gè)方面緊密地聯(lián)系起來?，F(xiàn)代職業(yè)教育的要求，貫徹《綱要》和《決定》關(guān)于形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理性化、法治化要求國家加強(qiáng)對職業(yè)教育體系的頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，進(jìn)行中國職業(yè)教育體制改革，應(yīng)該加強(qiáng)頂層理性設(shè)計(jì)，完善立法支撐體系，調(diào)整政府機(jī)構(gòu)職能，從宏觀、整體上保證職業(yè)教育體系的現(xiàn)代性。

3.2構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的民主化、專業(yè)化要求構(gòu)建立交橋式職業(yè)教育體系，體系縱向貫通、橫向融通，結(jié)構(gòu)合理并有質(zhì)量保障，是一個(gè)全生命周期的職業(yè)教育體系。

在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)該以課程積累為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)中高職銜接，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育體系內(nèi)部的貫通。應(yīng)盡一切努力和可能為現(xiàn)有教育體系中忽視的技術(shù)技能人才創(chuàng)造成長和發(fā)展環(huán)境，應(yīng)建立支撐技能技術(shù)人才成長、自主選擇、多次選擇的成長立交橋，構(gòu)建支撐技術(shù)技能人才成長體系的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)是普職融通、學(xué)校體系與工作體系融通；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)升級職業(yè)教育的培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，重點(diǎn)提高實(shí)踐技能教學(xué)質(zhì)量，同時(shí)還要配套提升雙師型教師的素質(zhì)、校企合作的深度和質(zhì)量、職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的保障、法律法規(guī)的保障等；在該職業(yè)教育體系中，應(yīng)構(gòu)建一個(gè)體現(xiàn)終身性、開放性的教育體系，具有更加通暢的職業(yè)成長通道，讓處于人生和教育發(fā)展任何階段的學(xué)習(xí)者都有機(jī)會接受適合的教育。

3.3構(gòu)建新型職業(yè)資格證書制度

建立科學(xué)、合理的、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互相銜接的資格證書制度是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必由之路，因此，應(yīng)該構(gòu)建新的職業(yè)資格證書制度。

我國的職業(yè)證書制度中，存在證出多門、管理混亂、種類繁多等弊病，所以應(yīng)對職業(yè)資格證書進(jìn)行分類管理制度，并且建立第三方職業(yè)資格證書考核制度，由第三方機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施，負(fù)責(zé)取證工作的管理和更新，第三方機(jī)構(gòu)由行業(yè)人員、企業(yè)人員、職業(yè)學(xué)校人員共同構(gòu)成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，提升行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)，更新職業(yè)資格證書的考試內(nèi)容；還應(yīng)以職業(yè)分析為基礎(chǔ)，建立職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書互認(rèn)制度，達(dá)到雙證融通。

3.4完善產(chǎn)教結(jié)合制度