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1、人力資源規(guī)劃
也就是我們籠統(tǒng)說的方案和計劃的組合,簡單的打個比喻:“就像航行出海的船需要確定一個目的地定位好航標,同時需要一個有效的導(dǎo)航系統(tǒng),以確保航行在正確的路線之上”。人力資源管理也一樣,需要確定HR(人力資源)工作目標定位和實現(xiàn)的途徑。人力資源規(guī)劃的目的在于結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,通過對企業(yè)資源狀況以及人力資源管理現(xiàn)狀的分析,找到未來人力資源工作的重點和方向,并制定具體的工作方案和計劃,以保證企業(yè)目標的順利實現(xiàn)。人力資源規(guī)劃的重點在于對企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀信息進行收集、分析和統(tǒng)計,依據(jù)這些數(shù)據(jù)和結(jié)果,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略,制定未來人力資源工作的方案。
2、招聘與配置
上面講到人力資源的規(guī)劃,既然有了規(guī)劃,我們就要開始人員的招聘任用與配置。人員任用講求的是人崗匹配,適崗適人。找到合適的人卻放到了不合適的崗位與沒有找到合適的人一樣會令招聘工作失去意義。招聘合適的人才并把人才配置到合適的地方是才能算完成了一次有效的招聘。招聘和配置有各自的側(cè)重點,招聘工作是由需求分析-預(yù)算制定-招聘方案的制定-招聘實施-后續(xù)評估等一系列步驟構(gòu)成的,其中關(guān)鍵又在于做好需求分析,首先明確公司到底需要什么人,需要多少人,對這些人有什么要求,以及通過什么渠道去尋找公司所需要的這些人,目標和計劃明確之后,招聘工作會變得更加有的放矢。人員配置工作事實上應(yīng)該在招聘需求分析之時予以考慮,這樣根據(jù)崗位“量身定做”一個標準,再根據(jù)這個標準招聘企業(yè)所需人才,配置工作將會簡化為一個程序性的環(huán)節(jié)。招聘與配置不能被視為各自獨立的過程,而是相互影響、相互依賴的兩個環(huán)節(jié),只有招聘合適的人員并進行有效的配置才能保證招聘意義的實現(xiàn)。
3、培訓(xùn)與開發(fā)
對于新進公司的員工來說,要盡快適應(yīng)并勝任工作,除了自己努力學(xué)習(xí),還需要公司提供幫助。對于在崗的員工來說,為了適應(yīng)市場形勢的變化帶來的公司戰(zhàn)略的調(diào)整,需要不斷調(diào)整和提高自己的技能。基于這兩個方面,組織有效培訓(xùn),以最大限度開發(fā)員工的潛能變得非常必要。就內(nèi)容而言,培訓(xùn)工作有企業(yè)文化培訓(xùn),規(guī)章制度培訓(xùn),崗位技能培訓(xùn)以及管理技能開發(fā)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作必須做到具有針對性,要考慮不同受訓(xùn)者群體的具體需求。對于新進員工來說,培訓(xùn)工作能夠幫助他們適應(yīng)并勝任工作,對于在崗員工來說,培訓(xùn)能夠幫助他們掌握崗位所需要的新技能,并幫助他們最大限度開發(fā)自己的潛能,而對于公司來說,培訓(xùn)工作會讓企業(yè)工作順利開展,業(yè)績不斷提高。
4、薪酬與福利(員工激勵的最有效手段之一)
薪酬與福利的作用有兩點:一是對員工過去業(yè)績的肯定;二是借助有效的薪資福利體系促進員工不斷提高業(yè)績。一個有效的薪資福利體系必須具有公平性,保證外部公平、內(nèi)部公平和崗位公平。外部公平會使得企業(yè)薪酬福利在市場上具有競爭力,內(nèi)部公平需要體現(xiàn)薪酬的縱向區(qū)別,崗位公平則需要體現(xiàn)同崗位員工勝任能力的差距。對過去業(yè)績公平地肯定會讓員工獲得成就感,對未來薪資福利的承諾會激發(fā)員工不斷提升業(yè)績的熱情。薪酬福利必須做到物質(zhì)形式與非物質(zhì)形式有機地結(jié)合,這樣才能滿足員工的不同需求,發(fā)揮員工的最大潛能。
5、績效管理
績效考核的目的在于借助一個有效的體系,通過對業(yè)績的考核,肯定過去的業(yè)績并期待未來績效的不斷提高。一個有效的績效管理體系包括科學(xué)的考核指標,合理的考核標準,以及與考核結(jié)果相對應(yīng)的薪資福利支付和獎懲措施。純粹的業(yè)績考核使得績效管理局限在對過去工作的關(guān)注,更多地關(guān)注績效的后續(xù)作用才能把績效管理工作的視角轉(zhuǎn)移到未來績效的不斷提高!
1.計劃的含義
作為文體,計劃是指黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預(yù)想、設(shè)計、安排的一類文書。
不論是日常工作還是專項工作,要想得以順利完成,必須前有計劃、后有總結(jié)。計劃能夠建立起正常的工作秩序,明確工作的目標,是領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、檢查,群眾監(jiān)督、審察工作成績的依據(jù)。計劃也是一段時間過后本單位總結(jié)工作時的基本標準,計劃完成或超額完成,說明工作成績是突出的;相反沒有完成工作計劃,除非不可抗拒因素外,則說明工作存在嚴重問題。
計劃是一類文體的總稱,在實踐中,又有許多不同的具體名稱,如:“安排”、“要點”、“設(shè)想”、“方案”、規(guī)劃”、“打算”等。
2.計劃的特點
(1)預(yù)見性
計劃最明顯的特點就是預(yù)見性。計劃不是對已經(jīng)形成的事實和狀況的描述,而是在行動之前對行動的任務(wù)、目標、方法、措施所作出的預(yù)見性確認。但這種預(yù)想不是盲目的、空想的,而是以上級部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo),以本單位的實際條件為基礎(chǔ),以過去的成績和問題為依據(jù),對今后的發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測之后作出的??梢哉f,預(yù)見是否準確,決定了計劃寫作的成敗。
(2)針對性
計劃總是針對具體的工作制定的。計劃的內(nèi)容,一是要根據(jù)黨和國家的方針政策、上級部門的工作安排和指示精神而確定,二是要針對本單位的工作任務(wù)、主客觀條件和相應(yīng)能力而確定??傊瑥膶嶋H出發(fā)制定出來的計劃,才是有意義、有價值的計劃。
(3)可行性
一份計劃是否具有可行性,也是衡量其成功失敗的一個標準??尚行允呛皖A(yù)見性、針對性緊密聯(lián)系在一起的,預(yù)見準確、針對性強的計劃,在現(xiàn)實中才真正可行。如果目標定得過高、措施無力實施,這個計劃就是空中樓閣;反過來說,目標定得過低,措施方法都沒有創(chuàng)見性,實現(xiàn)雖然很容易,并不能因而取得有價值的成就,那也算不上有可行性。
(4)約束性
計劃一經(jīng)通過、批準或認定,在其所指向的范圍內(nèi)就具有了約束作用,在這一范圍內(nèi)無論是集體還是個人都必須按計劃的內(nèi)容開展工作和活動,不得違背和拖延。
3.計劃的基本類型
按照不同的分類標準,計劃可分為多種類型。
按其所指向的工作、活動的領(lǐng)域來分,可分為工作計劃、學(xué)習(xí)計劃、生產(chǎn)計劃、教學(xué)計劃、銷售計劃、采購計劃、分配計劃、財務(wù)計劃等等。
按適用范圍的大小不同,可分為國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、班組計劃等等。
按適用時間的長短不同,可分為長期計劃、中期計劃、短期計劃三類,具體還可以稱為十年計劃、五年計劃、年度計劃、季度計劃、月份計劃等。
按指揮性的強弱不同,可分為指令性計劃、指導(dǎo)性計劃。
按涉及面大小的不同,可分為綜合性計劃、專題性計劃。
(二)計劃的寫法
1.計劃的標題
計劃的標題的常規(guī)寫法是由單位名稱、適用時間、指向事務(wù)、文種四個要素組成的。如《××建筑工程安裝公司20__年工作計劃》、《××大學(xué)××學(xué)院20__~20__第一學(xué)期教學(xué)工作計劃》。
除常規(guī)寫法外,還有一些變通的寫法。變通一方面表現(xiàn)在要素的省略上,一方面表現(xiàn)的文體名稱的變化上。
先說要素的省略。有些計劃,省略單位名稱,由適用時間、指向事務(wù)和文種組成,如《1999年度全民義務(wù)植樹造林工作計劃》。有的計劃,省略適用時間,這在專題計劃中較常見,如《××大學(xué)第二期教師安居工程工作計劃》。有的計劃,省略單位名稱和適用時間兩個要素,由指向事務(wù)和文種組成,如《科研工作計劃》。也有只用文種做
標題的,不過這種寫法因太不正規(guī)不值得提倡。省略要素時要注意,越是基層單位的計劃,省略要素的情況越普遍,因為涉及范圍小,有些要素不說大家也明白。越是大單位的正規(guī)計劃,要素越不可省略。 再說文種名稱的變化。由于每一份計劃所強調(diào)的重心各有側(cè)重,其指揮性、約束性的強弱程度也有較大不同,計劃不一定都用本名做標題,可以根據(jù)自身的特點和需要變換名稱,如《××大學(xué)黨委宣傳部1999年度工作要點》、《黨委中心學(xué)習(xí)組1999年理論學(xué)習(xí)安排》。
2.計劃的正文
(1)前言
前言是計劃的開頭部分,簡明扼要表達出制定計劃的背景、根據(jù)、目的、意義、指導(dǎo)思想等,一般一兩個自然段即可。如《深圳市20__年改革計劃》的前言:
20__年是新世紀的第一年,也是我市實施“十五”計劃的第一年。根據(jù)黨的十五屆五中全會和總書記在慶祝深圳經(jīng)濟特區(qū)建立20周年大會上的重要講話精神,按照深圳市第三次黨代會的部署,我市20__年經(jīng)濟體制改革的總體要求是:以“增創(chuàng)新優(yōu)勢,更上一層樓,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”統(tǒng)攬全局,按照重點突破、整體推進、綜合配套、規(guī)范完善的要求,加大體制創(chuàng)新的力度,重點抓好國有企業(yè)改革、政府審批制度改革、投融資體制改革和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革幾項重大改革,大力推進科技體制、財政體制、中介組織、信息管理和文化體制等方面的配套改革,進一步完善我市的社會主義市場經(jīng)濟體制。通過改革,增強體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新能力,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高對外開放水平,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
前言有時可以更短小一些,如:
根據(jù)省委和縣委工作會議精神和會議上具體部署意見,結(jié)合我縣糧食工作實際情況,為全面完成20××年糧食工作任務(wù),制定工作計劃如下:
前言的詳略長短,要根據(jù)工作的重要程度、內(nèi)容的多少來確定,總體上以精練簡潔為原則。
(2)主體
主體部分要一一列出準備開展的工作、任務(wù),并提出步驟、方法、措施、要求。這是計劃最重要的內(nèi)容,也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內(nèi)容繁多,需要分層、分條撰寫。常見的結(jié)構(gòu)形式為:用“一、二、三……”的序碼分層次,用“(一)、(二)、(三)……”加“1.2.3.……”的序碼分條款。具體如何分層遞進,依內(nèi)容的多少及其內(nèi)在的邏輯性而定,可參考后附例文。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾可以用來提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等,也可以在條款之后就結(jié)束全文,不寫專門的結(jié)尾部分。
計劃在結(jié)尾之后,還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間,如果以文件的形式下發(fā),還要加蓋公章。
【例 文】
20__年統(tǒng)計人員持證上崗工作計劃安排
為提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),根據(jù)《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》及其實施辦法的要求,20__年,各級統(tǒng)計部門要繼續(xù)深入開展統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)和考試工作。要按照“完善制度、依法檢查、強化管理、提高質(zhì)量、穩(wěn)定和擴大規(guī)?!钡目傮w要求,認真總結(jié)經(jīng)驗,積極采取有效措施,進一步做好統(tǒng)計人員持證上崗工作。
一、培訓(xùn)對象
現(xiàn)在統(tǒng)計崗位上工作的專職或兼職從事統(tǒng)計工作的人員中,不具備中專以上統(tǒng)計專業(yè)學(xué)歷、未取得統(tǒng)計員(初級)以上技術(shù)資格又未參加過統(tǒng)計上崗培訓(xùn)的人員。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
統(tǒng)計上崗培訓(xùn)開設(shè):
1.統(tǒng)計法
2.統(tǒng)計基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計實務(wù)
3.地方統(tǒng)計法規(guī)
總學(xué)時為120學(xué)時。
凡參加國家統(tǒng)計局組織的統(tǒng)計“三五”普法培訓(xùn),并取得國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司頒發(fā)的《結(jié)業(yè)證書》者,統(tǒng)計上崗培訓(xùn)考試中可免試《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》課程。
統(tǒng)計上崗培訓(xùn)采取業(yè)余自學(xué)為主與集中面授輔導(dǎo)(每周占用工作時間三個半天)相結(jié)合的形式進行。
三、培訓(xùn)教材
按規(guī)定,全國統(tǒng)一使用由國家統(tǒng)計局統(tǒng)計教育中心編寫的《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)》兩本教材和教學(xué)大綱,以及相關(guān)的培訓(xùn)輔導(dǎo)材料。地方統(tǒng)計法規(guī)培訓(xùn)教材,廣東省地方統(tǒng)計法規(guī)由廣東省統(tǒng)計局政策法規(guī)處編寫,深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計法規(guī)由深圳市統(tǒng)計信息局法規(guī)處編寫。
四、統(tǒng)計上崗培訓(xùn)的組織實施
統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)工作,由市統(tǒng)計信息局統(tǒng)一部署,組織實施。為了使《暫行規(guī)定》能按時實施,上崗培訓(xùn)納入制度化、經(jīng)?;能壍?,上崗培訓(xùn)工作分下列三個階段進行。
1.組織發(fā)動階段。各級統(tǒng)計部門要進一步認識開展統(tǒng)計持證上崗工作對提高統(tǒng)計人員素質(zhì),穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義。因此,各級統(tǒng)計部門要在認真調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,有目標、有針對性地做好宣傳發(fā)動工作。
各級統(tǒng)計部門要首先充分利用各種渠道,大力宣傳《統(tǒng)計人員持證上崗暫行規(guī)定》及其實施辦法,使統(tǒng)計人員持證上崗制度深入到基層,使各級領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員普遍認識、了解統(tǒng)計人員持證上崗的重要意義和內(nèi)容,強化依法開展統(tǒng)計工作的意識。
其次,各級統(tǒng)
計教育部門要與統(tǒng)計法規(guī)部門密切配合,共同抓好統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)工作。在今年的全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中,要把各部門和企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度的工作情況作為檢查的一項重要內(nèi)容,特別是對一些重點行業(yè)和重點單位,要加強督促和檢查。 再次,各級統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮各級業(yè)務(wù)主管部門和統(tǒng)計教育培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛開展宣傳工作,要認真做好統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)生源的組織、學(xué)員的報名及編班工作。要根據(jù)實際情況和不同行業(yè)特點,統(tǒng)籌兼顧,安排好培訓(xùn)班次和培訓(xùn)時間,確保統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)工作有序地進行。
宣傳發(fā)動和組織報名工作于5月31日以前完成。
2. 報名培訓(xùn)階段。20__年4月27日─5月31日為報名階段,20__年6月起至8月份期間開展統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)的教學(xué)工作。
(1)凡符合參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)要求的人員,應(yīng)填寫《統(tǒng)計上崗證書申請表》,并提交大一寸彩色正面近照兩張。
(2)收費標準:三科學(xué)費400元;教材費、資料費90元;報名費10元,合共500元。
(3)由各區(qū)統(tǒng)計部門組織轄區(qū)內(nèi)單位報名,匯總后上報市統(tǒng)計信息局培訓(xùn)中心。
各區(qū)報名地點 聯(lián)系電話 聯(lián)系人:
福田區(qū):福田區(qū)政府大樓計統(tǒng)科 2718333-407 李 軍
羅湖區(qū):羅湖區(qū)管理中心大廈1810室 5400715
曾建斌
南山區(qū):南山區(qū)政府大樓計統(tǒng)科 6569003 嚴曉輝
寶安區(qū):寶安區(qū)政府二樓204室 7783152
張敏敬
龍崗區(qū):龍崗區(qū)政府大樓1305室 8904285
彭亞林
鹽田區(qū):鹽田區(qū)委大樓626室 5361613
謝彥洪
市統(tǒng)計信息培訓(xùn)中心: 2101248、2102333-1032
辦公地址:同心路1號統(tǒng)計信息局b座二樓培訓(xùn)部
3.考試、發(fā)證階段。
統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)結(jié)束后,按照國家統(tǒng)計局教育中心的統(tǒng)一安排組織考試??荚囉蓢医y(tǒng)計局統(tǒng)一命題(統(tǒng)計法的地方統(tǒng)計法規(guī)部分占30分,其中廣東省地方統(tǒng)計法規(guī)占15%,深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計法規(guī)占15%,由省統(tǒng)計局法規(guī)處與深圳市統(tǒng)計信息局法規(guī)處共同命題),根據(jù)各地要求,并請示國家統(tǒng)計局教育中心有關(guān)部門同意,今年我省統(tǒng)計人員持證上崗培訓(xùn)考試安排如下:
按全國統(tǒng)一的考試時間,在9月15日進行,具體安排是:
上午:8:30~11:00統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù);
下午:2:30~5:00統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識(含地方法規(guī))。
考場設(shè)在區(qū)(鎮(zhèn))一級。
全市統(tǒng)計人員上崗培訓(xùn)的考試、閱卷和成績登記造冊由市統(tǒng)計信息培訓(xùn)中心和法規(guī)處共同負責(zé)組織。
統(tǒng)計人員參加上崗培訓(xùn),經(jīng)考試成績合格,并經(jīng)審核符合發(fā)證規(guī)定的其他條件者,由市統(tǒng)計信息局統(tǒng)一頒發(fā)經(jīng)省統(tǒng)計局核審的全國統(tǒng)一式樣和內(nèi)容的統(tǒng)計上崗證書。
五、統(tǒng)計上崗培訓(xùn)的教學(xué)安排
1.市統(tǒng)計信息局培訓(xùn)中心統(tǒng)一制定教學(xué)計劃,分期分批進行。每期上崗培訓(xùn)安排在四周內(nèi)完成。
2.由培訓(xùn)中心統(tǒng)一安排教師到各教學(xué)點上課。
3.為方便學(xué)員就近入學(xué),在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立分教點,由各區(qū)派專人負責(zé)管理。
一、加強對急診醫(yī)護人員三基三嚴強化培訓(xùn)的認識。
我科成立由科主任擔(dān)任科室培訓(xùn)、考核小組長,具體負責(zé)科室培訓(xùn)考核工作。經(jīng)常利用科室會議,晨會交班時間對全科人員進行三基三嚴培訓(xùn)意義、目的、重要性的宣講教育,提高對培訓(xùn)考核工作重要性的認識和自覺性。開展“三基三嚴訓(xùn)練,培訓(xùn)覆蓋率>;100%,三基考核合格率≥90%。
二、培訓(xùn)及考核內(nèi)容:
(1)基礎(chǔ)理論:包括與疾病診斷、治療有關(guān)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論。如:人體解剖、生理、病理、藥理學(xué)、輸液、輸血、水電解平衡的基本理論,休克、感染、發(fā)熱等病因及發(fā)病機理,常見病的診斷、鑒別診斷和處理原則,危重病人營養(yǎng)、熱量供應(yīng)以及護理基礎(chǔ)理論。
(2)基本知識:包括為疾病診斷、治療直接提供科學(xué)依據(jù)的臨床醫(yī)療知識。如:醫(yī)療護理診療規(guī)范、各種疾病的陽性體征、各種檢驗檢查的標本采取方法及臨床意義。各種藥物的基本成分、禁忌、作用方法、使用及適應(yīng)癥等。
(3)基本技能:包括醫(yī)護人員應(yīng)具備的診斷、治療的基本操作技能(如各種注節(jié)、穿刺技術(shù)、心肺復(fù)蘇技術(shù)。手術(shù)的基本操作方法:包括洗手、穿脫手術(shù)衣、手術(shù)器械的正確使用、打結(jié)、基本縫合方法等)和能根據(jù)掌握的理論知識和實踐經(jīng)驗,結(jié)合病人的病情,擬定出診斷治療計劃等的思維判斷能力(如病歷、醫(yī)囑、處方的書寫能力、體格檢查能力、診斷與鑒別診斷能力、門急診處理能力、閱讀輔助檢查報告能力等)。
(4)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī):《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《輸血法》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故防范及處理條例》、《病歷管理規(guī)定》等。
(5)技能培訓(xùn)與考核內(nèi)容:
徒手心肺復(fù)蘇技術(shù);
心電監(jiān)護儀的使用技術(shù);
電除顫儀器的使用技術(shù);
呼吸機的使用與維護技術(shù);
三、培訓(xùn)方式方法:
采用職工自學(xué)與科室集中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練兩結(jié)合的方式方法。要求醫(yī)護人員利用一切工體,班余及空閑時間學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)及急診急救基礎(chǔ)知識及新技術(shù)、新理論知識。并定期進行考核記錄在案。醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理科室利用科主任查房晨會交班及每周業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時進行新理論知識講解講座,并對急救常用技術(shù)采用現(xiàn)場操作演練考核,定期舉行急救模擬演練。
四、具體培訓(xùn)考核計劃:
一月份:
內(nèi)容:針對冬季呼吸系統(tǒng)疾病,呼吸衰竭增多及一氧化碳中毒高發(fā)季節(jié)特點,安排醫(yī)護人員對呼吸機及co中毒知識進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
方法:由科主任主辦講座1次,然后選高年資醫(yī)師一名講座一次。每名醫(yī)護人員在icu室操作呼吸機并進行現(xiàn)場考核。
二月份:
春節(jié)前配合急救換服裝后的嶄新面貌舉行一次較大規(guī)模的院外急救演練,演練前先進行心肺復(fù)蘇強化訓(xùn)練,并復(fù)習(xí)相關(guān)知識,最后考核打分記錄在案。
三月份:
安排全科醫(yī)護人員積極參加醫(yī)院醫(yī)療文書規(guī)范書寫專題講座。同時結(jié)合本科特點及醫(yī)院要求,對各種申請單、知情同意書、急危重癥患者搶救記錄等醫(yī)療文書規(guī)范書寫進行強化學(xué)習(xí)。由科主任或高年資醫(yī)師舉辦講座一次,并在3月底由科室質(zhì)控小組對本季度醫(yī)療文書進行檢查,進行綜合評分并記錄在案。
四月份:
主要是血液凈化技術(shù)培訓(xùn)??浦魅沃鞒郑瑥?fù)習(xí)灌流相關(guān)知識及適應(yīng)癥、禁忌證。必要時采用幻燈教學(xué)進行講座。然后由每位醫(yī)護人員上機操作。進行考核。
五月份:
學(xué)習(xí)培訓(xùn)各種農(nóng)藥中毒治療基礎(chǔ)知識及相關(guān)進展專題學(xué)習(xí)。參加全院性徒手心肺復(fù)蘇操作強化訓(xùn)練。
六月份:
主要是衛(wèi)生法規(guī),法律學(xué)習(xí)月。由科主任主持在晨會交班及科行政會議上系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),依法行醫(yī)。
七月份:
組織全科參加醫(yī)院臨床醫(yī)師基本技能操作的理論輔導(dǎo)培訓(xùn)??苾?nèi)舉辦醫(yī)生查體訓(xùn)練,使所有醫(yī)生過關(guān),并進行考核記分。
八月份:
結(jié)合夏季游泳者增多特點,組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)淹溺、中毒及電擊傷的專題學(xué)習(xí)。
九月份:
主要是意外傷害常見處理技術(shù)的培訓(xùn)。包括創(chuàng)傷的包扎、止血、固定、搬運。要人人動手,個個過關(guān)。嚴格考核。
十月份:
進行醫(yī)療安全及醫(yī)療法規(guī),法律知識學(xué)習(xí)。除積極參加醫(yī)院組織的活動外??剖乙e辦相關(guān)學(xué)習(xí)2~3次,并安排考核記錄。
十一月份:
呼吸道急救管理技術(shù)培訓(xùn)。重要放在氣管插管方面。利用模具或尸體進行訓(xùn)練,人人過關(guān)。
一、前言
羅伯特-歐文曾說過:把錢花在提高勞動力素質(zhì)上是企業(yè)經(jīng)理最佳的投資。被稱為朝陽產(chǎn)業(yè)的物業(yè)管理行業(yè),經(jīng)過20多年的發(fā)展,已顯現(xiàn)出越來越強的生機,為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,物業(yè)管理企業(yè)員工培訓(xùn)工作已顯得十分重要。
二、目的和意義
(一)員工培訓(xùn)是物業(yè)管理企業(yè)參與市場競爭的需要
物業(yè)管理企業(yè)的競爭,歸根到底是人才的競爭,物業(yè)管理企業(yè)除了從市場上招聘到合適的人才外,更為有效的方式是通過培訓(xùn)提高現(xiàn)有員工的素質(zhì),使其成為滿足企業(yè)需要的人才。
(二)員工培訓(xùn)是物業(yè)管理企業(yè)管理者激勵員工的方法
當(dāng)今社會,學(xué)習(xí)培訓(xùn)已成為很多人改變自己生活和環(huán)境的重要手段,幾乎每一個人都有對學(xué)習(xí)的需求和渴望。物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,以及有效的學(xué)習(xí)政策都會對員工產(chǎn)生足夠強的吸引力,有利于員工隊伍的穩(wěn)定。有遠見的管理者甚至還把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一種員工福利用來贈送或獎勵員工。
(三)員工培訓(xùn)是物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)
經(jīng)過20多年的發(fā)展,物業(yè)管理行業(yè)已從過去傳統(tǒng)的房屋協(xié)作管理轉(zhuǎn)向以委托管理方式為主的市場化經(jīng)營管理。這種社會化、市場化的經(jīng)營管理方式對物業(yè)管理從業(yè)人員的素質(zhì)提出了較高要求。物業(yè)管理已不僅是一個勞動密集型的行業(yè),需要有大批精通管理的優(yōu)秀人才來推動它的發(fā)展。因此,員工培訓(xùn)是實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和可*保證。
三、制定物業(yè)管理企業(yè)培訓(xùn)規(guī)定
培訓(xùn)工作對物業(yè)管理企業(yè)來說是一項長期工作,物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況制定培訓(xùn)規(guī)定使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。培訓(xùn)規(guī)定主要包括培訓(xùn)的目的和意義、培訓(xùn)的基本內(nèi)容、培訓(xùn)的方法、培訓(xùn)的分類、培訓(xùn)的組織實施、培訓(xùn)的監(jiān)督管理、培訓(xùn)的效果評估等內(nèi)容。
四、物業(yè)管理企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容
物業(yè)管理工作涉及內(nèi)容較多,培訓(xùn)工作相對復(fù)雜,但總的來說,培訓(xùn)可包括三個方面的內(nèi)容。
(一)企業(yè)相關(guān)知識的培訓(xùn)
該類培訓(xùn)是為了讓每一個員工對企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀、未來規(guī)劃、管理服務(wù)理念、經(jīng)營范圍、內(nèi)部規(guī)章制度、人力資源管理等有一個全面的了解。
(二)物業(yè)管理工作基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)
該類培訓(xùn)主要是讓管理人員及操作人員熟悉并掌握與企業(yè)管理、物業(yè)管理相關(guān)的基礎(chǔ)知識。
(三)物業(yè)管理從業(yè)人員專項技能培訓(xùn)
該類培訓(xùn)是為了提高基層管理者及操作者的實際工作技能。
五、物業(yè)管理企業(yè)培訓(xùn)計劃
(一)培訓(xùn)需求分析
1、培訓(xùn)需求分析的內(nèi)容
在編制培訓(xùn)計劃之前,首先要對企業(yè)的培訓(xùn)需求進行全面的分析,培訓(xùn)需求分析主要包括三個方面的內(nèi)容。
⑴組織分析
結(jié)合企業(yè)的年度經(jīng)營管理發(fā)展計劃,分析企業(yè)及各部門需要哪些培訓(xùn)以保正計劃的實施。
⑵任務(wù)分析
依據(jù)企業(yè)的工作內(nèi)容,分析個人需要進行哪些培訓(xùn)才能保證任務(wù)的完成。
⑶個人分析
依據(jù)企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀,分析哪些人需要培訓(xùn),培訓(xùn)的具體內(nèi)容是什么。
2、需求分析的方法
⑴問卷調(diào)查法
向企業(yè)員工發(fā)出培訓(xùn)需求問卷,讓員工結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織怎樣的培訓(xùn)提出建議。讓員工結(jié)合自己的工作任務(wù)提出培訓(xùn)要求;讓員工結(jié)合自己的個人發(fā)展提出培訓(xùn)需求。問卷法是一種非常普遍而又行之有效的方法。這種方法能培養(yǎng)員工關(guān)心學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、參與學(xué)習(xí)的熱情,既是培訓(xùn)需求分析方法又是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,較為有效。
⑵約見面談法
挑選不同管理層次、不同工作部門的管理人員以及不同工種的操作人員進行面談,根據(jù)面談了解到的信息以確定公司的整體培訓(xùn)需求。
⑶會議調(diào)查法
召開培訓(xùn)需求分析會,讓參加會議的人員提出培訓(xùn)需求。
⑷工作表現(xiàn)評估法
根據(jù)員工的日常工作表現(xiàn)以確定員工在哪些方面有缺陷,從而有針對性地進行培訓(xùn)以提高這些方面的工作能力。
⑸報告審評法
根據(jù)各部門提供的培訓(xùn)需求報告進行綜合評審以確定所需的培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)制定培訓(xùn)計劃. 培訓(xùn)計劃是為了規(guī)定培訓(xùn)工作的目標,制定整體規(guī)劃以實現(xiàn)這些目標;以及將培訓(xùn)計劃逐層展開,以便協(xié)調(diào)和將各種活動一體化。
1、制定程序
企業(yè)各部門根據(jù)培訓(xùn)需求分析的內(nèi)容,結(jié)合部門培訓(xùn)目標以及部門年度發(fā)展計劃制定出本部門的年度培訓(xùn)計劃,上報到企業(yè)人力資源管理部門,再由企業(yè)人力資源管理部門結(jié)合企業(yè)年度發(fā)展計劃以及企業(yè)培訓(xùn)總體目標制定整個企業(yè)的培訓(xùn)計劃。
2、計劃內(nèi)容
為保證培訓(xùn)工作按時、按質(zhì)地實施,培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)控制、培訓(xùn)評估等五個方面的內(nèi)容。
⑴培訓(xùn)目標
培訓(xùn)目標是指通過培訓(xùn)工作所期望取得的成果,這些成果包括個人的、部門的、整個企業(yè)所要求達到的培訓(xùn)結(jié)果。培訓(xùn)目標是制定培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ),培訓(xùn)目標決定了培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式等一系列的內(nèi)容。同時,培訓(xùn)目標又是培訓(xùn)考核和培訓(xùn)評估的依據(jù)。所以,培訓(xùn)目標的制定應(yīng)該準確、細致并具有可測量性。
⑵課程設(shè)置
培訓(xùn)課程包括了培訓(xùn)課程的名稱、培訓(xùn)的時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)教員簡介、針對培訓(xùn)課程的培訓(xùn)要求等內(nèi)容。明確的培訓(xùn)要求有利于員工提前對所培訓(xùn)的內(nèi)容有所準備和有所側(cè)重,有利于提高培訓(xùn)效果。
⑶培訓(xùn)方式
根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)對象的不同,可采用不同的培訓(xùn)方式。常用的培訓(xùn)方式包括講授法、學(xué)徒制、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法、觀摩范例法。
①講授法:講授法是最常用的一種教學(xué)方法,通常是讓一位教員向?qū)W員直接傳授某方面的知識。這種方法的優(yōu)點是節(jié)約經(jīng)費、教授對象多,可同時面對多名學(xué)員,一次教學(xué)可讓很多學(xué)員同時受益。
②學(xué)徒制:學(xué)徒制是最古老的教學(xué)方法,但至今為止仍然是企業(yè)培訓(xùn)新人最常用的一種方法。它的特點是由一名經(jīng)驗豐富的老師傅,負責(zé)幫帶一名或幾名新來的員工,通過傳授、示范、練習(xí)、檢查反饋等一系列過程提高新人的工作技能。學(xué)徒制較適合物業(yè)管理工作實踐中保安、綠化、保潔、維修等技術(shù)性工種
③小島討論法:員工以5-7人為一組圍在一個圓形桌前(也稱“小島”),對特定的話題或主題進行討論。指導(dǎo)老師控制培訓(xùn)的時間和進程。每一位員工都可以自由地發(fā)表自己的意見,但是不允許反駁別人的意見。指導(dǎo)老師將每個人的意見都寫在黑板上,同時鼓勵員工說出更新或更古怪的想法。當(dāng)大家將自己的想法全部講完后,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下,員工對每一種意見進行評價,最后選出大家都滿意的答案。這種小島討論方式是引導(dǎo)員工自己解決管理問題的有效方法。
④角色扮演法:角色扮演法是讓培訓(xùn)對象假想自己是公司的某一角色,并以此角色的身份來解決問題。這種方法能讓培訓(xùn)對象身臨其境地分析問題和解決問題,對員工提高工作技能和改造工作習(xí)慣都很有幫助。例如:讓員工扮演業(yè)主要求提供相應(yīng)的服務(wù),以提高員工的服務(wù)意識;讓工作習(xí)慣不好的員工與上司角色轉(zhuǎn)換以達到改變工作習(xí)慣的目的。
⑤管理游戲法:這種方法寓教于游戲中,通過完成事先設(shè)計好的精妙游戲,讓培訓(xùn)對象領(lǐng)悟到其中的管理思想。例如:組織員工對有爭議的物業(yè)管理事件進行辯論,在辯論中提高認識。
⑥觀摩范例法:通過組織實地參觀考察,運用電視機、錄像機、幻燈機、投影機、收錄機、放映機等設(shè)備來向?qū)W生呈現(xiàn)有關(guān)資料、信息,讓員工學(xué)習(xí)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作。
3、 培訓(xùn)控制
培訓(xùn)控制的目的是為了監(jiān)視培訓(xùn)活動以保證培訓(xùn)活動按計劃進行并糾正培訓(xùn)過程中的偏差。可采用培訓(xùn)簽到制、教員評語制等方法。還可在每次培訓(xùn)結(jié)束時對員工進行考核,并將考核成績納入績效考評,與員工的待遇掛鉤。
4、 培訓(xùn)評估
每次培訓(xùn)工作結(jié)束后可通過員工的培訓(xùn)報告、員工的工作表現(xiàn)等對培訓(xùn)工作的效果進行評估,以便在今后的培訓(xùn)中采取更好的培訓(xùn)措施。
六、培訓(xùn)組織實施
培訓(xùn)組織實施是物業(yè)管理培訓(xùn)工作的核心,它包括了培訓(xùn)工作做什么,培訓(xùn)工作如何做,培訓(xùn)工作由誰來做的問題。
(一)人力資源管理部門的職能和任務(wù)
員工培訓(xùn)是人力資源管理部門的主要工作內(nèi)容之一,其主要職能包括計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等內(nèi)容。具體職能和任務(wù)包括:
1、確定各級人員的培訓(xùn)要求,聽取各部門的培訓(xùn)需求,依據(jù)培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計劃;
2、組織執(zhí)行物業(yè)管理企業(yè)培訓(xùn)計劃;
3、定期向上級匯報培訓(xùn)費用開支情況;
4、組織實施各種培訓(xùn)課程與活動;
5、做好員工的培訓(xùn)檔案管理工作;
6、做好收集培訓(xùn)資料,編制符合企業(yè)經(jīng)營管理特點的基礎(chǔ)教材;
7、維護培訓(xùn)設(shè)施與場地,充分開發(fā)與利用各類培訓(xùn)資源。
(二)培訓(xùn)分類及實施要點
分類是為了建立一個立體的培訓(xùn)模式,以便有針對性地組織實施培訓(xùn)工作,培訓(xùn)分類可根據(jù)培訓(xùn)的對象、階段、內(nèi)容、類型不同來劃分。
1、以培訓(xùn)對象的不同層次分類
⑴高層管理者
①培訓(xùn)目的
精通企業(yè)管理相關(guān)知識,掌握物業(yè)管理基礎(chǔ)知識,熟悉與工作相關(guān)法律知識,了解財務(wù)管理相關(guān)知識。
②培訓(xùn)內(nèi)容
A、企業(yè)管理類
管理基本職能、組織文化建設(shè)、決策、戰(zhàn)略管理、組織結(jié)構(gòu)與組織設(shè)計、人力資源管理、變革與創(chuàng)新管理、組織行為學(xué)、員工激勵、溝通與人際交往、控制系統(tǒng)、品牌策劃、公共關(guān)系。
B、物業(yè)管理類
房地產(chǎn)經(jīng)營理論知識、物業(yè)經(jīng)營管理知識、建筑知識、機電設(shè)備維護保養(yǎng)基礎(chǔ)知識、物業(yè)環(huán)境保護及管理基礎(chǔ)知識、治安管理基礎(chǔ)知識、綠化管理基礎(chǔ)知識。
C、法律知識類
公司法及相關(guān)法規(guī)、消費者權(quán)益法及相關(guān)法規(guī)、價格法及相關(guān)法規(guī)、物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)、建筑物相關(guān)法規(guī)、房屋修繕相關(guān)法規(guī)、房屋裝飾裝修相關(guān)法規(guī)、價格法及相關(guān)法規(guī)、治安管理相關(guān)法規(guī)、消防管理相關(guān)法規(guī)、水電氣相關(guān)法規(guī)、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、綠化管理相關(guān)法規(guī)、會計法及相關(guān)法規(guī)。
D、財務(wù)知識類
學(xué)會閱讀會計報表、了解基本會計科目、了解財務(wù)管理基本指標。
④培訓(xùn)方式
專題講授、參觀考察、短期脫崗學(xué)習(xí)、在職學(xué)歷教育。
⑤組織實施
由公司人力資源管理部門直接組織實施。
⑥培訓(xùn)評估
每次培訓(xùn)工作結(jié)束后可通過面談法對培訓(xùn)工作的效果進行評估,以便在以后的培訓(xùn)中更好地采取培訓(xùn)措施。
⑵中層管理者
①、培訓(xùn)目的
掌握企業(yè)管理相關(guān)知識,精通物業(yè)管理基礎(chǔ)知識,熟悉與工作相關(guān)法律知識,了解財務(wù)管理相關(guān)知識。
②、培訓(xùn)內(nèi)容
A、企業(yè)管理類
管理學(xué)基礎(chǔ)知識、物業(yè)管理相關(guān)公文寫作、決策學(xué)、組織行為學(xué)、員工激勵技巧、溝通與人際交往技巧、控制方法、公共關(guān)系學(xué)。
B、物業(yè)管理類
房地產(chǎn)經(jīng)營理論知識、物業(yè)經(jīng)營管理知識、建筑知識、機電設(shè)備維護保養(yǎng)基礎(chǔ)知識、物業(yè)環(huán)境保護及管理基礎(chǔ)知識、治安管理基礎(chǔ)知識、綠化管理基礎(chǔ)知識。
C、法律知識類
物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)、消費者權(quán)益法及相關(guān)法規(guī)、價格法及相關(guān)法規(guī)、建筑物相關(guān)法規(guī)、房屋修繕相關(guān)法規(guī)、房屋裝飾裝修相關(guān)法規(guī)、價格法及相關(guān)法規(guī)、治安管理相關(guān)法規(guī)、消防管理相關(guān)法規(guī)、水電氣相關(guān)法規(guī)、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法規(guī)、綠化管理相關(guān)法規(guī)。
③培訓(xùn)方式
專題講授、觀摩教學(xué)法、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法。
④組織實施
基礎(chǔ)課由公司人力資源管理部門直接組織實施,專業(yè)課由 人力資源管理部門協(xié)助、指導(dǎo)各職能部門具體實施。
⑤培訓(xùn)評估
每次培訓(xùn)工作結(jié)束后可根據(jù)員工的培訓(xùn)報告對培訓(xùn)工作的效果進行評估,以便在今后采取更好的培訓(xùn)措施。
⑶基層管理者
①培訓(xùn)目的
了解企業(yè)管理基礎(chǔ)知識,掌握物業(yè)管理基礎(chǔ)知識,熟悉與工作相關(guān)法律知識。
②培訓(xùn)內(nèi)容
A、企業(yè)管理類
管理基本職能、物業(yè)管理相關(guān)公文寫作、員工激勵、溝通與人際交往、公共關(guān)系。
B、物業(yè)管理類
物業(yè)經(jīng)營管理知識、建筑知識、機電設(shè)備維護保養(yǎng)基礎(chǔ)知識、物業(yè)環(huán)境保護及管理基礎(chǔ)知識、治安管理基礎(chǔ)知識、綠化管理基礎(chǔ)知識。
C、法律知識類
物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)、建筑物相關(guān)法規(guī)、房屋修繕相關(guān)法規(guī)、房屋裝飾裝修相關(guān)法規(guī)、價格法及相關(guān)法規(guī)、治安管理相關(guān)法規(guī)、消防管理相關(guān)法規(guī)、水電氣相關(guān)法規(guī)、環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法規(guī)、綠化管理相關(guān)法規(guī)。
③培訓(xùn)方式
專題講授、觀摩教學(xué)法、小島討論法、角色扮演法、管理游戲法。
④組織實施
基礎(chǔ)課由公司人力資源管理部門直接組織實施,專業(yè)課由人力資源管理部門協(xié)助、指導(dǎo)各職能部門具體實施。
⑤培訓(xùn)評估
每次培訓(xùn)工作結(jié)束后可根據(jù)員工的培訓(xùn)報告、員工的工作表現(xiàn)等對培訓(xùn)工作的效果進行評估,以便在今后采取更好的培訓(xùn)措施。
⑷基層操作人員培訓(xùn)
該類培訓(xùn)的目的是為了讓基層操作人員熟練掌握基本操作規(guī)程,可由各部門具體組織實施。
2、以實施培訓(xùn)的不同階段分
⑴崗前培訓(xùn)
①培訓(xùn)目的
為新聘員工提供基本的任職知識和技能進行的培訓(xùn),通過培訓(xùn)認定其上崗資格。
②培訓(xùn)內(nèi)容
公司的歷史、公司的組織結(jié)構(gòu)、各部門的工作職責(zé)和權(quán)限、對待顧客和員工的管理理念、公司的產(chǎn)品與服務(wù)、對員工的期望、公司的人力資源政策。
③組織實施
由公司人力資源部門組織實施。
④培訓(xùn)評估
考核合格后上崗。
⑵在崗培訓(xùn)
為在崗人員提供學(xué)習(xí)履行職務(wù)所必須的知識和技能進行的培訓(xùn)。
⑶轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)
為在職人員崗位輪換之前進行的培訓(xùn),目的是讓輪崗人員熟悉新崗位所應(yīng)具備的知識和技能。
3、以培訓(xùn)的不同類型分
⑴學(xué)歷教育
是成人繼續(xù)教育的一種方式,公司應(yīng)在工作時間上積極給予支持,如條件允許還可在經(jīng)濟上給予一定的支持。學(xué)歷教育的主要方式有夜校、函授等方式。
⑵職業(yè)技能培訓(xùn)
根據(jù)國家勞動社會保障部的有關(guān)規(guī)定,物業(yè)管理、電工等技術(shù)性工種必須持有技術(shù)資格證方能上崗,凡從事這些工作的人員應(yīng)參加相應(yīng)的培訓(xùn)并通過鑒定后取證。此類培訓(xùn)一般是委托勞動部門批準的培訓(xùn)機構(gòu)來進行。
⑶專項培訓(xùn)
為提高員工某方面的專業(yè)技能而進行的培訓(xùn)。此類培訓(xùn)一般是通過專題講座的方式來進行。例如:為提高員工公文寫作能力而進行的寫作培訓(xùn);為提高員工服務(wù)水平而進行的禮節(jié)、禮儀培訓(xùn)等。
七、培訓(xùn)工作誤區(qū)
(一)員工培訓(xùn)不重要
的管理者認為培訓(xùn)工作不重要,這種觀點是非常錯誤的。員工培訓(xùn)十分重要。只有通過培訓(xùn)才能使管理者的意圖得到貫徹;只有通過培訓(xùn)才能使公司的制度得到具體落實;只有通過培訓(xùn)才能使員工的素質(zhì)得到提升;只有通過培訓(xùn)才能使企業(yè)在市場中立于不敗之地。
(二)員工培訓(xùn)有風(fēng)險
有的管理者擔(dān)心自己培訓(xùn)好的員工跳槽,因此不太重視培訓(xùn)。其實這是一種非常短視的行為,其結(jié)果只會使公司員工素質(zhì)停留在一個較低的水平上好的員工會因為得不到培訓(xùn)而離開企業(yè),最終企業(yè)只留下一些平庸的員工。
[關(guān)鍵詞]船舶檢驗 ,安全檢查, 意義,措施
[abstract] with water transportation cause of rapid development, how to through the integration of ship inspection and ship security check resources, better maintain water environmental safety, ensure the safe navigation become the important link of the maritime competent authority. This article through to ship inspection and analysis and comparison of the ship security check, and puts forward the measures of meaning and realize the docking, from personnel, the information, the work three in terms of the feasibility of implementing docking.
[key words] vessel inspection, safety check, meaning, measures
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
水上航行是一個與風(fēng)險共行的高風(fēng)險行業(yè)。船舶是航運企業(yè)承載貨物的運輸工具,又是船員移動的家。因此船舶的結(jié)構(gòu)合理、性能優(yōu)良、消防、救生等功能完善,無疑是對船員生命、水域環(huán)境和國家財產(chǎn)是最有力的保障。而船舶檢驗和船舶安全檢查是保障船舶安全最重要的兩道防線。
船舶檢驗是為了保證船舶、浮動設(shè)施和船運貨物集裝箱具備安全航行、安全作業(yè)的技術(shù)條件,保障生命財產(chǎn)的安全和防止水域環(huán)境污染,由國家海事主管機關(guān)授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)所實施的檢驗;而船舶安全檢查則是指海事管理機構(gòu)按照《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則(2009規(guī)則) 》(以下簡稱《安檢規(guī)則》)規(guī)定的程序,對船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進行監(jiān)督檢查,以督促船舶、船員、船舶所有人、經(jīng)營人、管理人以及船舶檢驗機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)、認可組織等有效執(zhí)行我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章,船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范,以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定。
一、船舶檢驗與船舶安全檢查的比較
(一)船舶檢驗與船舶安全檢查的聯(lián)系
1、檢查的目的相同。
目的都是為了監(jiān)督保障船舶航行、停泊、作業(yè)及生命財產(chǎn)安全,防止水域環(huán)境污染。
2、執(zhí)行的基本法律依據(jù)是一致的。
《中華人民共和國海上交通安全法》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)有關(guān)條款均體現(xiàn)“保障船舶、設(shè)施航行、停泊、作業(yè)的安全及生命財產(chǎn)的安全及防止水域環(huán)境污染”的立法目的;國務(wù)院的《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》(1993)和《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》(2009),也進一步明確了船舶檢驗與船舶安全檢查工作的基本目的,是共同和相互呼應(yīng)的。從執(zhí)法的角度講,我國的船檢機構(gòu)和海事管理機構(gòu)都是法律授權(quán)的船舶安全監(jiān)督機構(gòu),取得權(quán)力的基本的法律依據(jù)是一致的。
3、兩者均實行資格準入和等級制。
根據(jù)《中華人民共和國船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)認可與管理規(guī)則(2008)》規(guī)定,船舶檢驗機構(gòu)資質(zhì)分為A、B、C、D四類,從事船舶檢驗人員必須具有相應(yīng)的資質(zhì),通過考試取得助理驗船師、驗船師、高級驗船師等不同等級的驗船師資格,否則不得從事船檢業(yè)務(wù)。船舶安全檢查員實行等級制,等級分類為高級、A級、B級、C級四類,其中B、C兩類又分沿?;騼?nèi)河,取得船舶安全檢查員資格必須是持有中華人民共和國海事局頒發(fā)的《海事行政執(zhí)法證》的海事人員,經(jīng)過資格審查、符合申報條件,經(jīng)相應(yīng)等級的培訓(xùn)考試合格后取得。
4、具有互補性。
船舶檢驗和船舶安全檢查相互補充,相互促進,共同打造一條完整的船舶質(zhì)量安全鏈條。按照我國的法律、法規(guī)及國際慣例,船舶檢驗有法定檢驗和船級社(民間)檢驗,船舶檢驗的種類一般分為初次檢驗、中間檢驗、特別檢驗、年度檢驗、臨時檢驗等。除臨時檢驗外,間隔時間最短的是年度檢驗,為每周年檢驗一次。不論何種檢驗,首先由船東申請,而且檢驗僅僅局限于檢查船舶設(shè)備的技術(shù)狀況,因此船舶檢驗是一種靜態(tài)的、被動的檢驗,僅僅這樣的檢查不足以保證船舶的安全;船舶安全檢查是海事主管機關(guān)監(jiān)督船舶是否適航、船員是否適任的一項強有力的手段。只要船舶存在缺陷就可以隨時登輪檢查,檢查的范圍涉及到船體、設(shè)施設(shè)備、船員適職資格以及安全管理體系等方面,可以說安全檢查是全方位的,船舶安全檢查可以實現(xiàn)對船舶、船員、船舶的保安狀況以及船舶的安全管理體系實施狀況進行動態(tài)的、主動的監(jiān)督管理。由此可見,船舶安全檢查是船舶檢驗的延伸和擴展。
(二)船舶安全檢查與船舶檢驗的區(qū)別
1、實施主體不同
船舶檢驗是由國家海事主管機關(guān)授權(quán)的船舶檢驗機構(gòu)實施。對船舶實施檢驗的機構(gòu)有可能是國家船舶檢驗局及其直屬局、處和各省、自治區(qū)、直轄市的船舶檢驗機構(gòu),也有可能是中國船級社,具體從事檢驗工作的人被稱為驗船師;而進行船舶安全檢查的是各級海事管理機構(gòu),執(zhí)行港口國檢查的稱檢查官、船旗國檢查的稱安全檢查員(安檢員)。
2、工作性質(zhì)不同
船舶法定檢驗是由船旗國政府授權(quán),船舶檢驗機構(gòu)執(zhí)行的預(yù)防水上交通安全和防止船舶造成污染方面最有效的技術(shù)監(jiān)督手段,而船舶安全檢查是一種具體的行政行為,對船舶檢驗實施監(jiān)督;
3、時間間隔不同
船舶法定檢驗是定期的和強制性的,是一項不可取代的政府職能。按照我國的有關(guān)法律、法規(guī)及國際慣例,船舶檢驗一般分為初次檢驗、期間檢驗、特別檢驗、塢內(nèi)檢驗、年度檢驗、臨時檢驗等,間隔時間最短的是年度檢驗,為每1年檢驗一次。船舶安全檢查是主管機關(guān)的主動行政監(jiān)管行為,一般以6個月為周期,采取不定期登輪方式對船舶進行檢查,對“四客一?!贝啊⒋瑔T可縮短檢查周期或加強重點檢查頻率。
4、檢查范圍不同
船舶檢驗是一種程序固定行為,必須按照檢驗要求和范圍進行檢驗,檢驗深度較船舶安全檢查要深,特別是對船舶的結(jié)構(gòu)和布置等方面;而船舶安全檢查是一種抽查行為,且范圍較船舶檢驗廣,不僅涉及到船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備,而且涉及到船員的配備和人員的素質(zhì)和公司的管理等。
5、檢查時態(tài)不同
船檢機構(gòu)進行的檢驗依受檢船舶情況的不同而有著不同方式的技術(shù)檢驗。如建造檢驗、初次檢驗、各種定期檢驗及附加檢驗等類型的檢驗,凡按《船檢條例》規(guī)定需要申請入級檢驗的船舶,還進行入級檢驗,都屬于靜態(tài)的檢驗;對海事機構(gòu)的安全檢查來講,依據(jù)船舶的船籍不同,分別實施船旗國監(jiān)督檢查和港口國監(jiān)督檢查,達到監(jiān)控船舶動態(tài)營運的目的,維護國家權(quán)益和保障水上安全。
從船檢機構(gòu)發(fā)證到證書有效期結(jié)束,船東有保證船舶維持在檢驗發(fā)證時狀態(tài)的責(zé)任和義務(wù),是履約的一種重要方式。船舶安全檢查是對這種履約方式的動態(tài)監(jiān)控。
6、具體的操作方式不同
船舶檢驗是由船舶所有人或經(jīng)營人向船檢機構(gòu)提出申請,同時將有關(guān)圖紙資料送審,然后由船檢人員實施檢驗;安全檢查不需要船方提出申請,而只要所檢船舶在監(jiān)督范圍內(nèi),即可按有關(guān)規(guī)定進行。
船檢機構(gòu)檢驗船舶后,根據(jù)檢驗結(jié)果確認檢驗合格與否,合格的給相應(yīng)有效證書,表示已通過,對不合格的不給證書,但一般沒有處罰性處理;船舶安全檢查是確認監(jiān)督檢查結(jié)果合格與否,對檢查的結(jié)果采取“船舶安全檢查通知書”和“檢查報告”形式,但對檢查不合格要做出相應(yīng)的處理,包括最嚴厲的“禁止船舶離港”處置措施。
7、行為引起的“法律責(zé)任”不同
《船檢條例》第二十六條、二十七條規(guī)定主要的目的在于維護船舶檢驗機構(gòu)發(fā)放的有關(guān)證書的嚴肅性,除法定檢驗外,其他各種技術(shù)檢驗沒有行政強制性;而《規(guī)則》(2009)第二十九條、三十條規(guī)定了違反船舶安全檢查法規(guī)的有關(guān)行為引起的法律責(zé)任和應(yīng)受到的行政處罰,說明了船舶安全檢查是一種行政執(zhí)法行為,具有強制性。
8、申訴形式與途徑上不同
根據(jù)規(guī)定,對具體實施船舶檢驗的結(jié)論有異議的,當(dāng)事人可以申請逐級復(fù)檢復(fù)議,直至由國家船舶檢驗局作出最終結(jié)論;對船舶安全檢查機構(gòu)作出的禁止船舶離港處理認為不適當(dāng)?shù)模梢韵蚱渖霞壣暾埿姓?fù)議,或向有管轄權(quán)的法院提訟。
二、船舶檢驗與船舶安全檢查的對接的意義
從船舶安全檢查與船舶檢驗的關(guān)系我們可以看出,船舶安全檢查和船舶檢驗是一個共同目標下的相互補充、相互促進的兩項有區(qū)別的技術(shù)性工作。船舶檢驗機構(gòu)對船舶適航狀態(tài)的把關(guān),相對是靜態(tài)的,側(cè)重于技術(shù)層面;而船舶安全檢查的全過程是動態(tài)的,既有技術(shù)層面又有法律、法規(guī)檢查。根據(jù)規(guī)則要求,對船舶存在缺陷涉及船舶檢驗機構(gòu)的,可以通知船舶檢驗機構(gòu)整改。船舶檢驗機構(gòu)通過技術(shù)監(jiān)督檢驗,對船舶發(fā)放的各種證書,主要是認可船舶的適航性能。船檢機構(gòu)檢驗認可是基本的,安全檢查則有重要的補充意義,船檢機構(gòu)的檢驗對象主要限于船舶和產(chǎn)品本身,而船舶安全檢查范圍要寬廣的多。對于新船,只有經(jīng)過船檢機構(gòu)的檢驗之后,安檢員才能登輪檢查,安檢是在船檢的基礎(chǔ)上進行的,同時通過檢查,間接對船檢質(zhì)量進行監(jiān)控。
(一)船舶檢驗是船舶安全檢查的技術(shù)支持
建立信息共享平臺,實現(xiàn)資源共享。船舶檢驗部門和海事部門經(jīng)過多年的沉淀和積累,都各自建立了一支經(jīng)驗豐富的檢查隊伍;船檢部門和海事部門經(jīng)過長期的信息化建設(shè),都已經(jīng)形成了各自相對完整的數(shù)據(jù)庫,如果能夠?qū)⑦@兩個機構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享,二者的監(jiān)管水平都將實現(xiàn)一個質(zhì)的飛躍。船舶檢驗分船體、輪機和電氣三方面,每個方面均有驗船師分工負責(zé);而船舶安全檢查由于受人員、時間等方面的影響,很難達到分工合作。因此安檢員必須了解船舶的各個方面,而驗船師只需了解或精通自己負責(zé)的方面即可。在技術(shù)上,單個驗船師就整艘船舶來講,安檢員要比驗船師更熟悉全面;就船舶的某一方面驗船師要比安檢員精通,特別是涉及船體損壞等方面。這就需要安檢員和驗船師相互取長補短,通過對接,更加有利于雙方實現(xiàn)資源共享,使船舶檢驗真正成為船舶安全檢查的技術(shù)保障。
(二)船舶安全檢查是船舶檢驗的補充
如前所述,船舶檢驗有一定時間間隔,間隔時間最短的是年度檢驗,如何在一年間隔期內(nèi)保證船舶的狀況符合有關(guān)技術(shù)要求,使船舶處于適航狀態(tài),是海事主管機關(guān)所面臨的難題。實踐證明,船舶安全檢查是海事主管機關(guān)監(jiān)督船舶是否適航、船員是否適任的一項非常有效的手段。船舶檢驗受時間的限制,不能隨時進行檢驗;雖然按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,船舶在存在船損、機損的情況下應(yīng)申請檢驗,但船東通常為避免麻煩而不向船舶檢驗機構(gòu)申請臨時檢驗,從而導(dǎo)致船舶檢驗機構(gòu)無法對船舶的實際狀況進行有效地監(jiān)管,船舶安全檢查有效的補充了這一空白。如果實現(xiàn)了信息和工作上的對接,船舶安全檢查對船舶檢驗的補充作用將更加顯著。
(三)船舶安全檢查是對船舶檢驗的有效監(jiān)控
從目前國內(nèi)船檢現(xiàn)狀看,要確保每次船舶檢驗都相對到位是很難保證的。船舶安全檢查是一種有效的監(jiān)管手段,船舶安全檢查和船舶檢驗之間正好是一種相互監(jiān)督制約的關(guān)系。安檢的范圍可以覆蓋船舶檢驗的內(nèi)容,只要船舶存在檢驗質(zhì)量問題,船舶安全檢查到位,一般均可以在檢查中體現(xiàn)出來,這樣就可以通過海事局設(shè)立的地區(qū)船舶檢驗管理處追究責(zé)任單位或人員的檢驗責(zé)任,從而達到源頭管理的目的(現(xiàn)已開始實行)。同樣船檢在檢驗的過程中也可以對船舶安全檢查員簽字的《船旗國監(jiān)督檢查記錄簿》中的缺陷進行監(jiān)督,這樣就能夠形成一種良好的監(jiān)督制約機制,對于行業(yè)的良性發(fā)展將起到積極的效果。對于保障船舶安全航運有重要意義。
三、實現(xiàn)船舶檢驗與船舶安全檢查對接的措施
1、驗船師與安檢員的培訓(xùn)對接
驗船師和安檢員作為專業(yè)技術(shù)人員,上崗前都由海事主管機關(guān)組織進行相關(guān)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格后方可上崗。安檢與船檢的依據(jù)相同,都是履約的一種措施,他們的培訓(xùn)包括基礎(chǔ)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)目的有很大的交叉性,實現(xiàn)培訓(xùn)的對接對于合理利用資源、進一步實現(xiàn)資源共享有著重要意義。
首先,由于培訓(xùn)都是由海事主管機關(guān)組織,相同或相近的培訓(xùn)內(nèi)容如果一次培訓(xùn)完成可以節(jié)省大量的人力物力,做到資源合理配置。其次,驗船師和安檢員的技術(shù)背景不同,但是工作的依據(jù)和目的是相同的,共同培訓(xùn)可以加強雙方的交流,進而對新的規(guī)范、新生效公約的探討和理解,消除船舶安檢員和驗船師對同樣的船舶缺陷的認定和公約條款理解、適用方面的分歧,以統(tǒng)一的標準對船舶進行檢查/檢驗,這對船舶提高其管理水平是很有好處的。
2、船舶檢驗與船舶安全檢查信息的對接
目前,船舶檢驗與船舶安全檢查使用兩種不同的信息平臺,雙方的信息無法實現(xiàn)共享。而通過建立共同的信息平臺,實現(xiàn)雙方信息共享對充分發(fā)揮船檢與安檢的效用有著重要意義。充分了解船舶檢驗的檢驗結(jié)果有助于船舶安全檢查在選船時有的放矢,對于船況良好的船舶減少安檢次數(shù),對船檢中發(fā)現(xiàn)的問題船舶有目的的進行重點跟蹤、檢查。實現(xiàn)信息共享可以促使船舶安全檢查的周期趨于合理化,并且在維護了水上交通安全的同時,保證合法運營船舶的最大利益。
3、船舶檢驗與船舶安全檢查工作的對接
對于如何開展船舶檢驗與船舶安全檢查共同工作的探討已經(jīng)開展了一段時間,在實際工作中也取得了一定成效。目前,在開航前檢查中,海事主管機關(guān)收到申請即通知船級社,安全檢查員與驗船師共同實施檢驗,取得良好的脫黑降滯成效,達到避免重復(fù)勞動,合理利用資源,減少船公司成本及時間的目的。但在其他的檢查項目上,現(xiàn)在還沒有做到進一步合理利用資源及檢查模式。由于驗船師需要在接到申請的情況下才能實施檢驗,所以對檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的不符合項目不能做到及時跟蹤驗證。如果合理利用安檢員能夠隨時登輪的檢查模式,在實施船舶檢驗后,按照整改期限,通過信息共享,安全檢查員可以有目的的進行選船,從而對船舶檢驗的結(jié)果做到跟蹤驗證。隨著制度的不斷完善,驗船師可以與安檢員一起登輪,達到對船舶狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)控,保障航行安全。
船舶檢驗與船舶安全檢查殊途同歸,技術(shù)上相互促進,形式上相互補充,只要通過雙方的共同努力,建立新穎的培訓(xùn)制度、良好的溝通機制和共享平臺,逐步實現(xiàn)其對接,就能促進水上安全監(jiān)管工作的新發(fā)展,保證人民的生命財產(chǎn)安全。
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【關(guān)鍵詞】超聲醫(yī)學(xué);規(guī)范化培訓(xùn);教學(xué)
住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)在國外已經(jīng)實行了近90年,培訓(xùn)效果得到了醫(yī)學(xué)界的廣泛肯定[1]。2010年,上海率先實施了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度[2],2014年8月,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會聯(lián)合中央7部門制定出臺了《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》,標志著我國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度進入全面實施階段,這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)學(xué)教育改革的重大舉措[3]。我國的醫(yī)療體制和醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)模式不同于西方國家,完全照搬歐美經(jīng)驗進行規(guī)范化培訓(xùn)是不適合的。我國的超聲醫(yī)師要求同時兼顧超聲檢查技能和超聲診斷能力,而歐美國家超聲檢查和超聲診斷是由技師和診斷醫(yī)師分工負責(zé)的。在規(guī)培教學(xué)上,我們必須考慮到自身特點,探索適合我國醫(yī)療體系的教學(xué)模式和方法。超聲醫(yī)學(xué)是臨床診斷的重要環(huán)節(jié),能讀懂超聲報告是臨床醫(yī)生最基本的要求,臨床醫(yī)生掌握一定的超聲知識和檢查技巧,可在床旁及時評估患者狀態(tài)并結(jié)合臨床做出合理解釋[4]。臨床規(guī)培醫(yī)生掌握的超聲知識越多,日后工作中得到的幫助就越大。然而,我國臨床專業(yè)的規(guī)培人員對超聲醫(yī)學(xué)的認識不足,學(xué)習(xí)興趣普遍不高。結(jié)合現(xiàn)狀及現(xiàn)有的帶教經(jīng)驗,我們認為對臨床專業(yè)規(guī)培人員的教學(xué)應(yīng)該側(cè)重以下幾個方面:
1注重理論知識培訓(xùn)
認識超聲圖像是學(xué)習(xí)超聲醫(yī)學(xué)的基礎(chǔ),臨床醫(yī)生在今后的工作中可能不需要書寫超聲報告,但是一定需要閱讀超聲報告,因此超聲醫(yī)生在教學(xué)過程中應(yīng)讓學(xué)生理解諸如“強回聲”、“高回聲”、“低回聲”、“無回聲”以及“聲影”等基本概念的含義和在不同部位出現(xiàn)的意義;要指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)并掌握各個臟器的解剖位置和毗鄰關(guān)系,了解正常組織結(jié)構(gòu)的超聲圖像和常見疾病的超聲診斷要點;讓學(xué)生明白超聲檢查在哪些疾病的診斷價值大,哪些疾病的診斷價值小。比如說,超聲診斷甲狀腺結(jié)節(jié)既方便,又準確,而診斷胰腺占位時則受到腹腔臟器的影響,明顯不及CT檢查效果好;再比如說因為超聲具有無輻射的優(yōu)點,早孕期檢查安全、可重復(fù),對排除宮外孕有重要價值,然而,超聲在骨折、骨腫瘤方面目前診斷能力很低,基本可以被臨床醫(yī)生忽略。擁有扎實的理論知識基礎(chǔ),規(guī)培生在未來的臨床工作中,可以有目的性的選擇超聲檢查,更加深刻的理解超聲報告內(nèi)容,既有助于準確的診斷和治療,又節(jié)省了醫(yī)療資源和患者的醫(yī)療費用。
2鼓勵實踐操作,注重疾病的綜合分析
超聲檢查水平的高低受兩種因素的影響[5],一是超聲圖像獲取的信息量,它與操作者的手法,設(shè)備的清晰度有密切關(guān)系。二是臨床情況及超聲圖像綜合分析能力。超聲科帶教老師應(yīng)該注重提高學(xué)生的實踐水平,在實踐過程中逐步培養(yǎng)綜合分析的能力。上機操作是每一位超聲醫(yī)生的必備技能,卻往往得不到臨床規(guī)培人員的重視,主要原因是輪轉(zhuǎn)時間短,可能無法全面掌握和學(xué)會操作技巧。我們在教學(xué)過程中,應(yīng)當(dāng)鼓勵臨床專業(yè)規(guī)培人員上機操作,在有限的時間里讓學(xué)生掌握盡可能多的操作技巧。在學(xué)生上機操作前,帶教了老師應(yīng)該與患者進行有效溝通,取得患者的理解,解除學(xué)生的顧慮。檢查過程中要規(guī)范掃查順序和標準切面,必要時指導(dǎo)學(xué)生進行多探頭聯(lián)合掃查,還要讓學(xué)生鍛煉與患者面對面溝通的能力,邊問病史,邊檢查,邊思考,必要時進行簡單的查體,找出解釋患者癥狀和支持自己診斷的圖像,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)超聲的樂趣。對于疾病的診斷而言,超聲檢查只是其中的一環(huán),超聲科帶教老師必須強化自身的臨床思維,不能過度神話超聲檢查的作用,也不能過分貶低超聲檢查的功能,要引導(dǎo)規(guī)培人員學(xué)習(xí)超聲檢查的同時結(jié)合CT、MR等影像學(xué)檢查和必要的實驗室檢查,以臨床視角綜合分析病情,診斷疾病。
3結(jié)合規(guī)培人員自身特點合理安排教學(xué)內(nèi)容
當(dāng)代醫(yī)療正在向著尖端化、專業(yè)化的放向發(fā)展,越是專業(yè)化強的領(lǐng)域越需要能夠駕馭多門學(xué)科的醫(yī)學(xué)人才,才能讓疾病的診斷和治療一體化。如果呼吸科醫(yī)生掌握了利用超聲檢查進行胸水定位的技能,在日后工作中就可以在床旁自行定位進行胸穿,不需要等待超聲醫(yī)生出床旁;如果外科醫(yī)生能夠利用超聲檢查觀察下肢靜脈血栓,就可以在床旁對術(shù)后下肢腫脹的患者進行第一時間的檢查,及時判斷有無血栓并進行有效處理;如果產(chǎn)科醫(yī)生能夠利用超聲檢查判斷胎兒有無臍帶繞頸,就可以在孕婦分娩前和分娩過程中更自信的推薦分娩方式??傊煌呐R床專業(yè)對超聲的學(xué)習(xí)需求不盡相同。醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的目的是讓醫(yī)生能夠更加全面的了解疾病,更加系統(tǒng)的學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)知識,從而更好地完成日后的工作。多數(shù)臨床專業(yè)規(guī)培人員都確定了自己未來工作的專業(yè)方向,因此,在超聲科輪轉(zhuǎn)期間,超聲科帶教老師應(yīng)該有重點的在相應(yīng)疾病上進行教學(xué),將相關(guān)疾病的超聲診斷與疾病的臨床資料、鑒別診斷及治療結(jié)合起來,既能夠提高臨床專業(yè)規(guī)培人員學(xué)習(xí)興趣,又能夠讓他們更好地了解超聲醫(yī)學(xué)。比如說,對于產(chǎn)科的規(guī)培醫(yī)生,可以傾向性的多安排到產(chǎn)科檢查患者多的診室進行學(xué)習(xí),心內(nèi)科規(guī)培醫(yī)生可以傾向性的多安排到心血管檢查患者多的診室進行學(xué)習(xí)。我院超聲檢查采取預(yù)約制度,因此對于哪個診室出現(xiàn)哪類疾病有清晰的預(yù)判,可以安排規(guī)培人員在相應(yīng)的診室進行學(xué)習(xí),讓他們在未來工作中可以學(xué)以致用。建立責(zé)任導(dǎo)師制度對提高規(guī)培效果有很大幫助[6]。給每一位規(guī)培生安排一位責(zé)任導(dǎo)師可以保證規(guī)培生的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)更加系統(tǒng),更有針對性。我院超聲科以往沒有責(zé)任導(dǎo)師制度,規(guī)培生和科內(nèi)超聲醫(yī)生之間排班沒有對應(yīng)關(guān)系,彼此認識但不熟悉,培訓(xùn)效果不理想。2017年開始,響應(yīng)遼寧省衛(wèi)計委的意見,我院開始實行規(guī)培生責(zé)任教師制度,學(xué)生與導(dǎo)師之間很快熟悉起來,導(dǎo)師可以根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)進度對學(xué)生進行指導(dǎo)教學(xué),既提高了教學(xué)效率,又提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。更重要的是,這種臨床醫(yī)生與超聲醫(yī)生間的有效溝通,在二者之間產(chǎn)生的不只是師生關(guān)系,還是朋友關(guān)系和未來工作的互助伙伴關(guān)系,在規(guī)培結(jié)束后的漫長工作階段都會對雙方帶來有利的影響。
4引導(dǎo)臨床科室規(guī)培輪轉(zhuǎn)人員了解超聲新技術(shù)
超聲檢查作為上個世紀后期興起的檢查技術(shù),經(jīng)歷了振幅超聲、灰階超聲、彩色超聲、三維立體成像以及超聲造影等多個階段,超聲檢查的范疇逐漸擴大,診斷能力不斷提高。近些年來介入超聲的開展讓超聲醫(yī)學(xué)從單純的診斷學(xué)科變成了集診斷和治療于一體的綜合學(xué)科。臨床醫(yī)生對超聲知識和技能的需求在不斷增加,但是學(xué)校教育中超聲醫(yī)學(xué)教育的比重仍然很小,不能滿足人才培養(yǎng)的需要[7]。規(guī)培輪轉(zhuǎn)階段,帶教老師應(yīng)該讓學(xué)生知道超聲造影適合哪些疾病的診斷和鑒別診斷,多大的淺表病變適合細針穿刺,什么樣的病變適合射頻消融治療,彈性成像在不同疾病的診斷中意義如何。讓臨床科室規(guī)培人員了解超聲檢查手段和新技術(shù),有利于彌補超聲醫(yī)學(xué)課堂教育的短板,有利于規(guī)培生日后開展臨床工作,為患者的診療方案提供了更多選擇??傊?,對臨床規(guī)培人員進行各科室輪轉(zhuǎn)是全面了解醫(yī)學(xué)知識的過程,是適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的重要手段,也是醫(yī)療行業(yè)日趨專業(yè)化的有效補充。超聲科教學(xué)應(yīng)該本著培養(yǎng)全面醫(yī)學(xué)人才的愿望和目標,提高學(xué)生超聲診斷和實踐操作能力的同時,培養(yǎng)學(xué)生綜合分析和解決問題的能力,適時地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)新技術(shù),開拓新思路,才能取得更好的教學(xué)效果,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才。
參考文獻
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加強職業(yè)健康監(jiān)護,保障勞動者健康權(quán)益。
二、目的意義與目標要求
認真貫徹落實《職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》等法律法規(guī)及規(guī)章和《濰坊市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)<濰坊市職業(yè)健康監(jiān)護專項整治工作方案>的通知》(,進一步加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,提高用工單位責(zé)任意識,加強職業(yè)健康監(jiān)護管理,提升職業(yè)健康查體率,完善職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)健康監(jiān)護檔案,保障勞動者職業(yè)健康安全。
通過專項整治,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)接害職工職業(yè)健康檢查率2014年底達到95%以上。
三、檢查內(nèi)容
市衛(wèi)生局將對轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的用人單位,逐一進行監(jiān)督檢查。重點檢查用人單位是否掌握本單位接毒接害職工人數(shù);是否為職工進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康檢查,職工職業(yè)健康檢查率是否符合要求,是否為職工開展職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是否符合要求;是否按法律、法規(guī)要求對職工給予職業(yè)病危害及職業(yè)健康檢查結(jié)果告知;職業(yè)衛(wèi)生檔案是否齊全、符合要求;職業(yè)健康監(jiān)護檔案是否齊全、符合要求,職業(yè)史與職業(yè)接觸史是否清楚;需要復(fù)查的勞動者是否已安排復(fù)查;職業(yè)禁忌癥患者、疑似職業(yè)病患者、職業(yè)病患者是否已妥善安置等。
四、工作步驟
㈠啟動階段(5月)。各有關(guān)用人單位要按照方案要求,結(jié)合本單位存在的職業(yè)危害實際,啟動專項整治工作。
㈡監(jiān)督檢查階段(5月-9月中旬)。市衛(wèi)生局將按照職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和本工作方案,開展專項檢查,并認真填寫檢查表和匯總表。對違法行為下達整改意見,對不能如期整改到位的用人單位依法給予行政處罰。
㈢總結(jié)階段(9月30日前)。各有關(guān)用人單位對專項整治工作情況進行總結(jié),并于10月31日前將工作總結(jié)(電子版和紙質(zhì)版)報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督大隊。市衛(wèi)生局將對全市職業(yè)健康監(jiān)護專項整治工作情況進行通報。
五、工作要求
㈠提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。此次專項整治涉及范圍廣,整治要求高。各用人單位要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合我市開展的職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程、職業(yè)病溯源調(diào)查活動,認真制定實施方案,明確重點,落實責(zé)任,精心組織,周密安排,推動專項整治工作有序進行。
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和進步,促使我國進入現(xiàn)代化時代。在這個大背景下,現(xiàn)代化管理體系應(yīng)運而生,促進企業(yè)更加的規(guī)范的、合理的、正規(guī)的進行。電力企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代管理中的項目管理對企業(yè)開展的各種電力工程項目進行監(jiān)督和控制,大大促進電力工程項目合理的開發(fā)和執(zhí)行,為電力企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益。電力工程項目管理是一項長期的任務(wù),必須根據(jù)電力企業(yè)組織的改革,發(fā)展的需要和可能,分為若干個項目,分步進行開發(fā)。此項工作主要是由項目經(jīng)理或者項目負責(zé)人負責(zé),通過在電力企業(yè)中合理的進行電力工程項目管理工作,促使用戶組織系統(tǒng)規(guī)范的建設(shè)與發(fā)展,使之可以更好的服務(wù)于用戶,推動企業(yè)開展的各項業(yè)務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)效益。可見,在電力工程中開展項目管理,能夠合理的規(guī)劃、組織、控制電力工程,是促使各種電力工程項目合理劃分和開發(fā)的重要因素,這也正是在電力工程中開展項目管理的意義。
二、前期項目管理在電力工程中研究
在電力工程中應(yīng)用項目管理能夠推動電力企業(yè)的發(fā)展。項目管理主要分為前期、中期以及后期三個階段進行。各個階段所進行的項目管理工作目標有所不同。本文筆者就電力工程中的前期項目管理進行研究希望能夠電力工程項目管理水平提高有所幫助。前期項目管理是保證項目管理作用能夠有效發(fā)揮的關(guān)鍵。因此,合理的、有序的、規(guī)范的開展項目管理的前期工作至關(guān)重要。以下是前期項目管理工作開展的幾方面內(nèi)容:
1進行教育培訓(xùn),提高項目管理工作人員的整體水平
在電力工程中開展項目管理工作是以電力工程項目為中心,對其進行有效的監(jiān)督控制。在電力工程項目管理過程中,管理人員需要進行的管理工作較多,涉及到方面交雜,如電力工程項目開發(fā)前期準備階段的方案設(shè)計、資料審批、設(shè)備的購入、資料的購入等;電力工程項目開發(fā)階段的施工技術(shù)、設(shè)備的操作、故障的處理等,管理人員需要身入其中對各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制。為了保證管理人員能夠有效的處理各種項目管理工作,需要在前期項目管理中對管理人員進行教育培訓(xùn)。重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果四個環(huán)節(jié),切實的提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性,培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式多樣性,促使管理人員的知識、素質(zhì)等方面有很大提高,使之可以熟練的、準確的、高效的完成電力工程項目管理工作。
2加強安全措施的投入,提前做好安全準備
電力工程項目的開發(fā)是一項難度較大、工作程序較為繁瑣的、存在許多安全問題的工程。在當(dāng)下,隨著我國人民素質(zhì)有很大提高,對安全問題越來越重視。因此,在進行電力工程項目管理的前期工作中要加強安全措施的投入,為電力工程項目具體的開發(fā)做好準備。在實際工作中,安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要基礎(chǔ)措施,只有在電力工程中有效的落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制,才能夠大大提高電力工程項目開發(fā)過程中安全指數(shù)。前期項目管理工作內(nèi)容之一就是有效的將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到電力工程中,促使電力工程項目的開發(fā)在安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束下進行,促使電力工程建設(shè)更加的安全和可靠。
3按照項目管理法規(guī)體系開展前期項目管理
在電力工程中進行的前期項目管理一定要在我國項目管理法律法規(guī)的約束下進行。我國項目管理法律規(guī)是結(jié)合各行各業(yè)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn)和吸收國際經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定適合我國應(yīng)用的項目管理法律法規(guī),電力工程項目管理工作的開展是以我國項目管理法律法規(guī)為基礎(chǔ)具體的進行,能夠有效的避免電力工程項目管理受不良因素的影響,導(dǎo)致項目管理效果不佳的情況出現(xiàn)。在電力工程項目管理前期就嚴格的按照我國項目管理法律法規(guī)進行,項目管理工作能夠形成標準化形式,項目管理整個過程將規(guī)范的進行,大大的促進電力工程項目的開發(fā)和執(zhí)行合理的進行。因此,在電力工程中開展的項目管理工作就在前期遵守我國項目管理法律法規(guī),能夠?qū)崿F(xiàn)整個電力工程項目管理過程都是規(guī)范的、正規(guī)的進行,項目管理工作能夠有效的監(jiān)督和控制電力工程項目的各個方面,優(yōu)化電力工程項目的開發(fā)。
4建立項目管理知識體系
建立項目管理知識體系是促進項目管理、專業(yè)化發(fā)展和提高管理專業(yè)人員水平的必由之路,之所以在電力工程項目管理的前期建立項目管理知識體系是為了充分的發(fā)乎項目管理知識體系的作用。只有在項目管理的前期進行此項工作才能夠充分的發(fā)揮其作用,在項目管理的中期或者后期進行此項工作,應(yīng)用效果不佳。前期項目管理工作中建立項目管理知識體系。從專業(yè)的角度考慮,項目管理知識體系能夠為電力工程項目提供專業(yè)的技術(shù)分析,輔助合理的進行方案開發(fā),促使電力工程項目開發(fā)能夠科學(xué)的進行下去,不斷提升電力工程的水平。建立項目管理知識體系得到行業(yè)、專業(yè)人員、國家的支持。項目管理指示表體系的構(gòu)建應(yīng)用大電力方面專業(yè)的知識,并有效的結(jié)合科學(xué)知識,促使電力工程能夠真正做到專業(yè)化發(fā)展。因此,在電力工程項目管理的前期建立項目管理知識體系至關(guān)重要。
5強化項目經(jīng)理國際化的培訓(xùn)和繼續(xù)教育
在電力工程中開展項目管理工作主要是由項目經(jīng)理具體的分配下進行的。項目經(jīng)理的水平在很大程度上決定項目管理工作質(zhì)量的好壞,工作效率的高低。為了保證電力工程項目管理工作質(zhì)量和效率,需要項目管理經(jīng)理進行教育和培訓(xùn),而此項工作是在電力工程項目管理的前期進行才有效。若在項目管理的中期對項目經(jīng)理進行培訓(xùn),項目經(jīng)理的水平即便有了很大的提高,項目管理工作已經(jīng)進行一半,管理效果沒有在項目管理前期進行效果好。在項目管理的后期對項目經(jīng)理進行培訓(xùn),對于電力工程項目管理工作的作用較低。因此,項目經(jīng)理的培訓(xùn)工作需要在前期進行,才能夠最大限度的發(fā)揮項目經(jīng)理的作用。目前項目經(jīng)理在建設(shè)工程管理中具有舉足輕重的地位,他們所承擔(dān)的重大責(zé)任直接影響到工程建設(shè)項目管理的成敗和企業(yè)的經(jīng)濟效益。在電力工程前期項目管理工作中進行項目經(jīng)理培訓(xùn)工作是結(jié)合國際化的項目管理知識和經(jīng)驗,對項目管理人員進行國際化的培訓(xùn)工作,從而提高項目經(jīng)理電力方面的專業(yè)知識、較高的素質(zhì)、判斷問題的能力、分析問題的能力等等,從而有效的規(guī)劃電力工程項目管理的各項工作,提高電力工程項目管理工作的質(zhì)量和效率,促使電力工程的開發(fā)和執(zhí)行效果良好,為電力企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:國培計劃;專項資金;教師培訓(xùn)
中圖分類號:F275.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-00-01
“國培計劃”是中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃,簡稱“國培計劃”,由教育部、財政部于2010年開始全面實施,是提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的重要舉措?!皣嘤媱潯卑ā爸行W(xué)教師示范性培訓(xùn)項目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項目”。2010-2012年中央財政每年投入5.5億元支持“國培計劃”項目的實施。2013年教育部、財政部又投入“示范性項目”1億元,“中西部項目”10億元,“幼師國培”5億元。作為主要承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的高等院校,根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)書,認真完成培訓(xùn)任務(wù)外,高校財務(wù)部門對如何管好用好這筆來之不易的資金,提高資金使用效率,規(guī)范財務(wù)管理,防范審計風(fēng)險,確保項目順利實施有著十分重要的意義。
一、制定“國培計劃”專項資金管理辦法
各高校應(yīng)根據(jù)“國培計劃”專項資金管理制度和辦法,結(jié)合自己學(xué)校的實際情況和培訓(xùn)計劃,制定適合自己的相應(yīng)的制度和辦發(fā)。如浙江師范大學(xué)制定了“浙江師范大學(xué)“國培計劃”項目管理辦法”。辦法中規(guī)定:二級學(xué)院應(yīng)做好“國培計劃” 經(jīng)費預(yù)、決算工作,嚴格規(guī)范培訓(xùn)經(jīng)費支出,對項目經(jīng)費設(shè)定專戶,實行??顚S茫龅劫~目明晰、支出合理、管理規(guī)范。成都師范學(xué)院制定了“成都師范學(xué)院2012“國培計劃”實施管理辦法”(成師院字[2012]25號)、西華師范大學(xué)制定了 “西華師范大學(xué)“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”專項經(jīng)費管理使用辦法”(西華師大校[2011]18號)。這些制度辦法對國培項目的申報和立項、預(yù)算管理、支出管理、決算管理、監(jiān)督檢查與績效考評做出了詳盡的規(guī)定,使“國培計劃”專項資金從申請立項、使用到效益分析都有章可循、有規(guī)可依。
二、科學(xué)制定預(yù)算,強化財務(wù)事前控制
“國培計劃”專項資金源于國家財政撥款,基本用于中西部中小學(xué)教師培訓(xùn)。因此“國培計劃” 經(jīng)費到賬后,要充分認識該專項資金的特殊性,了解有關(guān)培訓(xùn)的文件精神,結(jié)合“國培計劃經(jīng)費預(yù)算編制說明”,根據(jù)培訓(xùn)計劃任務(wù)書和學(xué)院實際情況通過前期調(diào)研、討論協(xié)商科學(xué)精細化的編制項目預(yù)算,合理分配各類支出,使預(yù)算既符合文件規(guī)定,有便于實際操作。
表一 XX省“國培計劃(2013)”項目經(jīng)費預(yù)算表
三、項目預(yù)算精細化管理,強化預(yù)算控制
由于高校目前采用的是政府收支分類科目中的教育事業(yè)費會計核算科目,與預(yù)算科目和預(yù)算管理內(nèi)容不能完全一致或一一對應(yīng),預(yù)算執(zhí)行中只有通過會計科目來控制預(yù)算的執(zhí)行,因此,在預(yù)算分配中除了下達預(yù)算總額外,還需根據(jù)各項目的支出費用預(yù)算直接分配至相對應(yīng)的會計核算科目,由會計科目支出數(shù)來控制各類費用支出總額。預(yù)算一經(jīng)確定,需要嚴格執(zhí)行,要體現(xiàn)預(yù)算的剛性、嚴肅性。確需調(diào)整的,履行的手續(xù)要嚴格、規(guī)范。
預(yù)算執(zhí)行流程:
表二 XX省“國培計劃(2013)”預(yù)算控制表
四、加強專項資金支出管理
1.“國培計劃”專項經(jīng)費的開支范圍和標準嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)的規(guī)定,各支出用途按照預(yù)算執(zhí)行,專款專用。嚴禁虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用國培資金。費用報銷實行授權(quán)審批制度,項目負責(zé)人為經(jīng)費審批人,是經(jīng)費使用的直接責(zé)任人,對專項資金使用的合理性、合規(guī)性、真實性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項目資金由于財政撥款時間與項目實施時間的不一致性,有關(guān)學(xué)院應(yīng)安排自有資金,先行墊付有關(guān)支出,保證項目的順利實施。
2.專家勞務(wù)費包括講課費、講座費、專家咨詢費等,嚴格按照培訓(xùn)課時計劃、講座海報、會議紀要等嚴格按照發(fā)放標準由財務(wù)部門統(tǒng)一實名發(fā)放至個人銀行卡賬戶,學(xué)員伙食補助等須實名發(fā)放至學(xué)員銀行卡,不得以以現(xiàn)金發(fā)放各類補貼。
3.財務(wù)人員要嚴格審核各類支出票據(jù),確保票據(jù)內(nèi)容真實完整,并注明用于“國培計劃”項目。
4.學(xué)員住宿就餐應(yīng)通過招標或協(xié)商委托指定賓館和飯店,嚴格控制住宿和餐飲標準,培訓(xùn)場地設(shè)備一般租用培訓(xùn)學(xué)院所在學(xué)校場館和設(shè)備。
5.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)定期提供有關(guān)“國培計劃”專項資金的收、支、余、支出進度情況,確保資金使用與項目進度得到有效控制。
五、專項資金的監(jiān)督和績效評價
學(xué)校財務(wù)和審計部門應(yīng)建立專項資金管理的有效機制,對專項資金的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、開支范圍和標準、績效管理、項目監(jiān)督、獎懲措施等管理以制度化的形式確定下來。學(xué)校財務(wù)、審計等部門定期對專項資金的使用進行監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定用途使用、發(fā)放資金的行為及時糾正,嚴肅處理。
國家教育部、財政部“教育部辦公廳關(guān)于加強國培計劃項目績效考評工作的意見”(教師廳[2010]1號)對專項資金預(yù)算編制的規(guī)范性,精細化,項目資金的到位情況,經(jīng)費支出進度、調(diào)整及合理性,財務(wù)制度是否健全、適用,財務(wù)管理措施是否到位,以及會計核算的真實性、合法性、合規(guī)性和財務(wù)資料的完整性等從財務(wù)管理角度提出了量化考核指標?!皣嘤媱潯表椖繄?zhí)行單位要認真領(lǐng)會“意見”精神,對照指標,逐項落實。通過專項資金績效評價來促進項目預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性;通過評價來分析研究項目的進展情況和效果,及時發(fā)現(xiàn)和處理項目執(zhí)行中存在的問題;通過績效評價來審查和考核項目支出是否符合目標管理要求。
總之,“國培計劃”是一個提高中西部地區(qū)教師隊伍素質(zhì),促進教師教育改革,推進高校服務(wù)于基礎(chǔ)教育的利國、利民、利校的好事,廣大培訓(xùn)學(xué)校有義務(wù)管好、用好“國培計劃”專項資金的每一分錢,發(fā)揮它的最大社會效益。為培養(yǎng)一支高水平的師資隊伍做出貢獻。
參考文獻: